pdc--azangaro

MCI MUCICIPALIDAD PROVINCIAL AZANGARO

CCL

AZANGARO TIERRA PROCER, CAPITAL DE LA INTEGRACIN Y DESARROLLO SOSTENIDO

DEL NORTE DE LA REGION PUNO

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO AZANGARO AL 2021

(Documento de Trabajo)

APROBADO POR EL PLENO DE LA MCI-CCL EL 27 DE JUNIO DEL 2007

AZANGARO, JULIO DEL 2007

Azngaro Tierra Prcer Cuna de la Revolucin Emancipadora de Pedro Vilcapaza (Ley 25065)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

AZANGARO

ALCALDES PROVINCIAL Y DISTRITALES DE AZANGARO

NOMBRE PROVI NCIA/DISTRITO Ing. Rubn Pachari Inofuente M.P. de Azngaro

Sr. Pepe Rmulo Condori Carlos M.D. de Achaya Prof. Csar Gilberto Torres Rosell M.D. de Arapa Ing. Jos Ludgardo Torres Sucari M.D. de Asillo

Sr. Augusto Huamn Suero M.D. de Caminaca Sr. Clemente Idelfonso Lpez Chipana M.D. Chupa

Prof. Ponciano Mamani Cala M.D. J.D. Choquehuanca Sr. Leonidas Endara Mamani M.D. de Muani

Sr. Seferino Quispe Turpo M.D. de Potoni Sr. Luis Mamani Gonzles M.D. de Samn

Sr. Adrin Joel Quispe Alata M.D. de San Antn Sr. Enrique Alarcn Huahuacondori M.D. de San Jos

Sr. Edgar Inofuente Cari M.D. San Juan de Salinas Sr. Jaime Roger Yapo Arapa M.D. de Santiago de Pupuja

Sr. Marino Pumaleque Mango M.D. de Tirapata

___________________________________________________________________________________________________ CCL - AZANGARO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AZANGARO MCI - AZANGARO

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AZANGARO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AZANGARO

AUTORIDADES MUNICIPALES

ALCALDE Ing. Rubn Pachari Inofuente

REGIDORES

WILLIAM FELIX QUISPE GUTIERREZ

SEVERO JESUS PERALTA ILLANES

WILBER RAUL VENTURO ZAMBRANO

SEVERO MONTESINOS MENDOZA

SILVERIA CRUZ DE SONCCO

MARTIN ZARATE CUNO

MARISOL ROQUE JOVE

BENITO FILOMENO TACORA APAZA

REGULO DIOMEDES PUMA MAMANI

JAIME LUQUE CHOQUEHUANCA

GERMAN V. JIMENEZ CHUQUIMAMANI

FUNCIONARIOS MUNICIPALES

WALDO HERNAN BARREDA YATO GERENTE MUNICIPAL

MARINO RIOS ROJAS GERENTE DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

WILLIE CARLOS PARIAPAZA IDME SUB GERENTE DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO

PEDRO MIGUEL MANGO MANGO SUB GERENTE DLLO. ECONOMICO Y PROGRAMAS SOCIALES

JAINOR IGINIO MIAURI AZA SUB GERENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

JAVIER ENCALADA RUIZ SUB GERENTE DE SERVICIOS MUNICIPALES

EQUIPO CONSULTOR - FACILITADOR Dr. Jess Tumi Quispe (Consultor)

Lic. Milagros Tumi Rivas (Consultor) Ing. Juan Gonzles Cutipa (CARE PERU) Lic. Carlos Villanueva (CARITAS PUNO)


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AZANGARO

CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DE AZANGARO CCL AZANGARO

REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL

NOMBRE Y APELLIDOS ORGANIZACIN SOCIAL

MARTIN GERARDO SONCCO LUQUE Asociacin de Productores de Charqui y Chalo-na de la Provincia de Azngaro

NIEVES QUISPE QUISPE Organizacin de Mujeres Juana Alarcn

VICTORIA LARICO DE HUAHUACONDORIAsociacin de Madres Desamparadas Flor de Margarita

BIBIANO JUAN FUENTES MAYTA Asociacin de de Productores de Charqui y Cha-lona Pacha Illari.

FLAVIO HUGO QUISPE VILCA Grupo de Agricultores Sin Tierra Apu Pucara de Paiconi

ERASMO CALLACONDO MAMANI Comunidad Campesina Bajo Jurinsaya

ANICETO PINEDA CARCAUSTO Micro Cuenca Azngaro II

JOSE EVARISTO CALCINA VANEGAS Barrio Cultural Puente

IMELDO CRUZ QUILCA Sindicato Unico de Trabajadores del Sector Sa-lud

COSME HANCCO ESTRADA Institucin Educativa Secundario de Hanajqua.

JACINTA HUANCOLLO ARRATIA Asociacin de Comerciantes Minoristas 28 de Julio Azngaro

MESA DE CONCERTACION INTERINSTITUCIONAL MCI AZANGARO

COMIT EJECUTIVO PROVINCIAL

CARGO NOMBRE Y APELLIDOS CARGO / INSTITUCION

PRESIDENTE Rubn Pachari Inofuente Alcalde de la Municipalidad Pro-vincial de Azngaro

VICEPRESIDENTE Salvador Apaza Flores Prroco de la Provincia de Azn-garo

SECRETARIO Juan Carlos Calla Apaza Director de la REDESS AzngaroTESORERO Miguel Angel Huaman Huallpa Director de la UGEL Azngaro

FISCAL Victoria Larico de Huahuacondori Representante de la Madres Desamparadas

FUBAPA Presidente VOCALES FOB Presidente


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AZANGARO

PRESENTACION La Municipalidad Provincial de Azngaro, periodo 2007-2010, presenta el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Azngaro, actualizado para un horizonte temporal de largo plazo (2007-2021). El presente Plan tiene como antecedente el Plan Estratgico de Desarrollo, elaborado en el ao 2000, por la Mesa de Concertacin Interinstitucional MCI de la Provincia de Azngaro y la facilitacin de CARE Regional Puno, en un proceso participativo y concertado. El gobierno local de Azngaro, asume el compromiso de implementar un modelo de gestin municipal concertado, participativo, transparente y eficiente, con base a los espacios de con-certacin y participacin ciudadana (Mesa de Concertacin Interinstitucional-MCI y el Concejo de Coordinacin Local-CCL). En este marco, como prioridad fundamental, bajo la concepcin de un proceso nico y metodo-loga activa y participativa, se impuls la actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado arti-culado al presupuesto participativo. Dicho proceso, viene posibilitando la amplia participacin de lderes de las organizaciones de la sociedad civil local, especialmente de comunidades campesinas, barrios, organizaciones de mujeres, jvenes, productores, microempresarios y autoridades sectoriales (Agencia Agraria, Educacin, Salud, etc.); as como entidades de pro-mocin del desarrollo (ONGs), integrantes del Pleno de la Mesa de Concertacin Interinstitu-cional y el Concejo de Coordinacin Local. De manera concreta, en forma participativa y concertada a travs de talleres participativos y reuniones tcnicas de trabajo concertado, realizadas en los meses de mayo, junio y julio del presente ao, se ha evaluado y reformulado la visin, los ejes estratgicos, los objetivos es-tratgicos y operativos; as como se han identificado los programas y proyectos estratgicos por cada eje de desarrollo; los cuales se constituyen en el marco estratgico para la formula-cin del presupuesto participativo de carcter anual y multianual. Los resultados de este proceso concertado y participativo, an no ha concluido, su continuidad y consolidacin, demanda del rol protagnico de los lderes y organizaciones de la sociedad civil; en cuyo marco, el gobierno local pone de manifiesto su voluntad poltica. Finalmente, es imperativo reconocer el apoyo del Equipo Consultor, de las entidades de pro-mocin del desarrollo; de manera especial a los directivos de la Mesa de Concertacin Interins-titucional, el Concejo de Coordinacin Local y el Comit Tcnico Interinstitucional de Revisin del PDC. A todos ellos mi eterna gratitud.

Azngaro Julio del 2007

Ing. Rubn Pachari Inofuente PRESIDENTE MCI-CCL

ALCALDE M.P. AZANGARO


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AZANGARO

I. AZANGARO: LA REALIDAD QUE CONOCEMOS

1. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA: INDICADORES BASICOS

El espacio geoeconmico de Azngaro, se encuentra ubicado en las zonas agroecol-gicas Circunlacustre (Arapa y Chupa), Altiplano o Suni, Puna Hmeda, Puna Seca y Cordillera, discurriendo en su mbito las cuencas del ro Ramis con 03 ramales de ali-mentacin y del ro Azngaro con siete ramales de alimentacin; asimismo, posee tres lagunas principales en los distritos de Arapa y Salinas, y lagunas secundarias en el re-sto de distritos.

CUADRO 1 PROVINCIA DE AZANGARO: SUPERFICIE Y POBLACIN SEGUN DISTRITOS

N DISTRITO POBLACION 2005

SUPEFICIE KM 2

DENSIDAD POBLA-CIONAL

(Hab./Km2)

01 AZNGARO 29649 706.13 41.9902 ACHAYA 3770 132.23 28.5103 ARAPA 10178 329.85 30.8604 ASILLO 18725 392.38 47.7205 CAMINACA 3791 146.88 25.8106 CHUPA 10428 143.21 72.8207 J.D. CHOQUEH. 5286 69.73 75.8108 MUANI 7665 764.49 10.0309 POTONI 6242 602.95 10.3510 SAMAN 12938 188.59 68.6011 SAN ANTON 7128 514.84 13.8512 SAN JOSE 7183 372.73 19.2713 S.J. SALINAS 3823 106 36.0714 STGO. PUPUJA 6640 301.27 22.0415 TIRAPATA 3077 198.73 15.48

TOTAL 136523 4970.01 27.47Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Puno. La Provincia de Azngaro que comprende 15 distritos (Azngaro, Asillo, Achaya, Arapa, Chupa, Jos Domingo Choquehuanca, San Juan de Salinas, San Jos, Santiago de Pupuja, Muani, Potoni, Samn, Tirapata, Caminaca y San Antn), est localizada en la zona noroeste del Departamento de Puno. De acuerdo a sus condiciones fisiogrficas y ecolgicas pertenece a la zona agro ecolgica Altiplano o Suni; posee una extensin de 6,446.85 km2, con una poblacin de 136,523 habitantes; de las cuales, el 79 % es rural y el 21 % urbana, con una densidad poblacional de 30.55 Habitantes / Km2.

CUADRO 2 PROVINCIA DE AZANGARO: LOCALIZACION Y CALIFICACION DE CREACION DE LOS DISTRITOS

Provincia de Calificacin de Creacin Ubicacin Geogrfica


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AZANGARO

Azngaro Cate- gora

Distritos Dispos

Legal, LEY Fecha Altitud

(msnm.)Latitud

Sur Longitud

Oeste

Azngaro Ciudad - Epoc. Indep. 3 859 1454'24" 7011'36" Achaya Pueblo Decto. S/N 02 May. 1854 3 846 1516'58" 7009'36" Arapa Pueblo - Epoc. Indep. 3 840 1508'04" 7006'30" Asillo Villa - Epoc. Indep. 3 910 1447'03" 7021'13" Caminaca Pueblo - Epoc. Indep. 3 840 1519'15" 7004'15" Chupa Pueblo Decrto S/N 02 May. 1854 3 840 1506'06" 6959'06"

Choquehuanca Pueblo Ley 12121 11 Oct.1954 3 870 1501'47" 7020'02" Muani Pueblo Decrto S/N 02 May. 1854 3 930 1446'00" 6957'12" Potoni Pueblo Decrto S/N 02 May. 1854 4 148 1423'29" 7006'33" Samn Pueblo - Epoc. Indep. 3 830 1517'21" 7000'52" San Antn Pueblo - Epoc. Indep. 3 970 1435'17" 7018'39" San Jos Pueblo Decrto S/N 02 Ene 1854 4 082 1440'36" 7009'30" S.J.de Salinas Pueblo Ley 852 21 Nov. 1908 3 855 1459'12" 7006'18" Stgo de Pupuja Pueblo - Epoc. Indep. 3 945 1502'58" 7016'33" Tirapata Pueblo Ley 9840 10 Nov. 1943 3 905 1457'03" 7024'08"

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Anuario Estadstico 2004 De acuerdo a la condicin de uso de la tierra, posee 368200 Has de praderas naturales que representan aproximadamente el 92 % de la superficie total, existen canales de rie-go y una importante rea irrigable con familias beneficiadas, construidas con la inter-vencin tcnico financiera de CORPUNO, COOPOP, DGI PROMIR, SAIS y Comunida-des Campesinas.

CUADRO 3 PROVINCIA DE AZANGARO: CARACTERIZACION ECOLOGICA Y PRODUCTIVA

CARACTERISTICAS DPTO PUNO PROVINCIA AZANGARO

Superficie Km2 71999 6446.85 Zonas Agro ecolgicas Circunlacustre

Altiplano o Suni Puna Hmeda, Puna Seca, Cordillera

Circunlacustre, Alti-plano o Suni, Puna Hmeda, Puna Seca, Cordillera

Precipitacin Media por zonas agroecolgicas (en mm)

Suni: 634 a 748 Puna Hmeda: 800 a 1147 Cordillera: 700 mm

Suni: 634 a 748 Puna Hmeda:

Zonas de vida 17 Zonas de Vida 4 zonas de vida Temperatura/ promedio anual T. Max: 17.8/ 15.7

T. Min: -3.8 / 1.3 T. Max:17.8/ 15.7 T. Min: -3.8 / 1.3

Geogrficos

Sub tipo climtico A, B, C, D A, B, C, D Pastos Naturales 3492410 368200Superficie agrcola 191160 29810Superficie descanso 141470 28180Forestal 1417141 1040

Distribucin Superficie Agropecuaria (Has)

Otros Usos 1456641 69771Unidades Agropecuarias Menos de 03 109602.54 16697.26


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AZANGARO

De 3 a 9.9 261486.44 52615.41De 10 a 49.9 492604.93 70260.75

(Has)

De 50 a ms 3521210.94 340806.86Menos de 03 99051 13150De 3 a 9.9 50566 10212De 10 a 49.9 24596 3852

N de productores de las Unidades Agropecuarias.

De 50 a ms 10397 806Vacunos 577100 105660Ovinos 3776370 612300Alpacas 1577940 147380

Poblacin Pecuaria (Cabezas, 1998)

Llamas 368770 64500Leche 3763 613Queso 1505 347.5Carne Vacuno 16691 3121Carne Ovino 9441 1595Fibra Alpaca 1991 391Carne Alpaca 4077.9 391

Produccin de deriva-dos Pecuarios (TM, 1998)

Lana 4843 189Quinua 17812 3530.0Caihua 3842 1177.2Papa 286915 34612.0Cebada Grano 22391 4108.5Cebada Forrajera 359453 42431.0Alfalfa 71791 13125.0

Produccin Agrcola y Forrajera (TM, 1999)

Avena Forrajera 484817 100767 Fuente: Ministerio de Agricultura, Direccin Regional Agraria, Puno.

BH-MS = Bosque hmedo montano subtropical PMH-SAS = Pramo muy hmedo Sub alpino. Su vocacin productiva predominante es la actividad pecuaria diversificada (vacunos, ovinos y camlidos) y variada (queso, chalona, charqui, lana, fibra y pieles), la agricultu-ra constituye una actividad complementaria a la ganadera a travs de la produccin de forrajes y pastos cultivados; as como la produccin de cultivos andinos que se orientan principalmente al autoconsumo y en menor proporcin al intercambio mercantil. Asi-mismo, las actividades de transformacin agropecuaria (quesos, pasteurizacin de le-che, harinas, chalona y charqui), las actividades artesanales (cermica y souvenir) y los servicios tursticos (circuito Cuzco - Puno - La Paz), constituyen actividades econmicas en crecimiento. Los agentes econmicos en el rea rural, que sustentan la produccin agropecuaria, esta conformada por productores de subsistencia (economas campesinas localizadas en comunidades y parcialidades), pequeos y medianos propietarios, reducido numero de grandes productores independientes y la persistencia de algunas empresas asociati-vas redimensionadas y empresas comunales. En el rea urbana, se configuran los pequeos y medianos productores dedicados a las actividades de transformacin de productos agropecuarios (procesadores de leche, carne y granos; artesanas de textiles y cermica) que utilizan desde una tecnologa tra-dicional hasta otra semi-mecanizada; y una gama muy diferenciada de comerciantes formales e intermediarios. En esta segmentacin socio productiva urbano rural, se destaca dos tendencias impor-tantes: Desarrollo de un segmento de productores exitosos y el surgimiento de organi-


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AZANGARO

zaciones productivas y gremiales que buscan acceder a las ofertas institucionales y plantear un programa de recuperacin y reactivacin de la actividad agropecuaria de Azngaro, la misma que constituye su base productiva.

CUADRO 4

PROVINCIA DE AZANGARO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO (2005)

POBLACIN NDICE DE DESARROLLO

HUMANO ESPERANZA DE VIDA AL

NACER DEPARTAMENTO

PROVINCIA DISTRITO HABITANTES RANKING IDH RANKING AOS RANKING

PER 26,207,970 1/ 0.5976 71.5 PUNO REG. 1, 245,508 5 0.5468 18 65.1 22 AZNGARO PROV 136, 523 39 0.5310 130 64.1 164 AZANGARO DIST. 29, 649 136 0.5584 828 66.4 1, 124 ACHAYA 3, 770 999 0.5195 1, 330 61.8 1, 667 ARAPA 10, 178 463 0.5281 1, 226 63.8 1, 489 ASILLO 18, 725 251 0.5389 1, 094 64.7 1, 366 CAMINACA 3, 791 996 0.4886 1, 646 60.9 1, 716 CHUPA 10, 428 452 0.5216 1, 307 63.7 1, 494 J D. CHOQUEHUANCA 5, 286 799 0.5429 1, 045 63.5 1, 514 MUANI 7, 665 599 0.5292 1, 208 63.4 1, 531 POTONI 6, 242 702 0.5160 1,367 62.3 1, 637 SAMAN 12, 938 369 0.4985 1, 558 62.7 1, 602 SAN ANTN 7, 128 637 0.5278 1, 231 63.5 1, 517 SAN JOS 7, 183 632 0.5344 1, 138 65.0 1, 321 SAN JUAN DE SALINAS 3, 823 992 0.5302 1, 196 65.3 1, 276 SANTIAGO DE PUPUJA 6, 640 670 0.5220 1, 302 62.5 1, 616 TIRAPATA 3, 077 1, 114 0.5315 1, 171 65.3 1, 291

FUENTE: ndice de Desarrollo Humano a escala Departamental, Provincial y Distrital 2005

ANALFABETISMO ESCOLARIDAD LOGRO EDUCATIVO INGRESO FAMILIAR PER CPITA DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

% RANKING % RANKING % RANKING N.S. mes RANKING

PER 91.9 85.4 89.7 285.7 PUNO REG. 87.4 16 86.3 11 87.0 15 244.1 13 AZNGARO PROV 83.2 128 87.3 68 84.6 104 233.1 100 AZANGARO DIST. 88.1 789 89.4 555 88.5 640 241.5 853 ACHAYA 87.3 847 80.1 1, 361 84.9 938 233.4 934 ARAPA 81.5 1, 226 90.0 469 84.3 990 230.0 968 ASILLO 84.9 1, 034 88.0 729 85.9 853 233.9 927 CAMINACA 74.2 1, 560 84.0 1, 112 77.5 1,514 225.4 1, 033 CHUPA 80.9 1, 258 88.1 712 83.3 1, 099 214.1 1, 160 CHOQUEHUANCA 86.8 900 89.8 509 87.8 693 259.3 710 MUANI 82.1 1, 195 89.4 558 84.5 975 246.0 803 POTONI 84.4 1, 052 82.6 1, 210 83.8 1, 037 217.0 1, 132 SAMAN 75.1 1, 520 82.7 1, 206 77.7 1, 499 223.7 1, 059 SAN ANTN 83.6 1, 093 87.4 787 84.9 941 226.0 1, 027 SAN JOS 83.4 1, 110 83.7 1, 144 83.5 1, 074 244.0 820 SAN J. DE SALINAS 78.3 1, 394 90.7 367 82.4 1, 176 229.5 981 SANTIAGO PUPUJA 82.6 1, 166 89.1 590 84.7 956 277.8 1, 001 TIRAPATA 82.1 1, 191 84.3 1, 086 82.8 1, 145. 231.7 950

FUENTE: ndice de Desarrollo Humano a escala Departamental, Provincial y Distrital 2005 CUADRO 5

PROVINCIA DE AZANGARO: MAPA DE POBREZA DISTRITAL (2006)

% de la poblacin sin: DPTO

PROVINIA DISTRITO

agua Desage /Letrinas. Electricidad

Tasa de analfabe-

tismo muje-res

% de nios de

0 12 aos

Tasa de desnutric.

1999

DPTO. PUNO 49% 36% 44% 20% 27% 32%


9



AZANGARO

AZNGARO 54% 17% 56% 18% 32% 38% ACHAYA 100% 35% 98% 21% 31% 26% ARAPA 77% 25% 89% 29% 29% 40% ASILLO 74% 31% 81% 25% 30% 45% CAMINACA 100% 30% 27% 40% 29% 37% CHUPA 27% 43% 90% 31% 25% 33% CHOQUEHUANCA 29% 8% 27% 20% 27% 34% MUANI 60% 34% 73% 26% 34% 43% POTONI 77% 57% 82% 24% 34% 48% SAMAN 95% 14% 50% 40% 31% 36% SAN ANTN 48% 22% 71% 25% 32% 39% SAN JOS 62% 31% 82% 25% 33% 43% S. J. SALINAS 91% 17% 98% 34% 31% 52% STGO PUPUJA 92% 15% 59% 27% 26% 42% TIRAPATA 74% 24% 83% 28% 31% 38%

FUENTE: FONCODES, Lima 2006 2. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO

a) Anlisis Externo

Oportunidades Demanda de ganado de engorde en la costa Demanda regional y nacional de carnes rojas Demanda de fibra de alpaca Ncleos de productores modernos en el entorno regional Inters de la Michell en desarrollar la actividad pecuaria en camlidos Inters de la cooperacin Internacional para fortalecer a la produccin pecuaria Demanda de derivados lcteos, especialmente variedades de queso (paria, mo-

zarella) en el mercado regional y nacional. Demanda de charqui y chalona en el mercado regional Carretera interocenica Crecimiento del circuito turstico Cusco-Puno-La Paz Crecimiento comercial de la Ciudad de Juliaca Inters de entidades de promocin del desarrollo para fortalecer capacidades de

actores sociales e institucionales Amenazas Monopolio en el comercio de fibra de alpaca Persistencia del paternalismo en los lderes y organizaciones sociales Desarticulacin y dispersin de las iniciativas de las instituciones regionales Viveza criolla en las transacciones comerciales Importacin de carnes rojas a bajos precios de Brasil Persistencia del asistencialismo por parte de instituciones pblicas y privadas.

b) Anlisis Interno

Fortalezas Ubicacin estratgica de la provincia de Azngaro en la zona norte de la Re-

gin Puno. CCL y MCI impulsan la gestin concertada con el gobierno local de Azngaro


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AZANGARO

Potencial de variedad de pastos naturales Experiencias exitosas de mejoramiento gentico en vacunos y ovinos Presencia de instituciones de promocin del desarrollo (CARE, CARITAS,

SER) en la localidad Lderes con predisposicin para el trabajo y la accin concertada.

Debilidades Bajos niveles de la produccin agropecuaria Manejo irracional de los recursos naturales Persistencia de la informalidad en la propiedad de la tierra Persistencia de mentalidad de subsistencia en la mayora de productores Debilidad en la organizacin de los productores Persistencia de la cultura de baja calidad en la produccin agropecuaria Visin cortoplacista y preempresarial en los productores agropecuarios Paradigmas y esquemas tradicionales en tcnicos y profesionales

II. VISION CONCERTADA DE FUTURO DE AZANGARO

Los actores sociales e institucionales, como protagonistas del desarrollo sostenido de

la Provincia de Azngaro, en forma concertada y participativa, han construido la vi-

sin de desarrollo para un horizonte temporal de largo plazo.

1. LEMA: Azngaro

TIERRA PROCER, CAPITAL DE LA INTEGRACION Y DESARROLLO SOSTE-

NIDO DEL NORTE DE LA REGION PUNO

2. CONSTRUCCION DE LA VISION Azngaro: Lder en la integracin y el desarrollo sostenido de la zona norte de la Re-

gin Puno; el gobierno local es promotor del desarrollo y cuenta con lderes, institu-

ciones y organizaciones de la sociedad civil democrticas, concertadoras, compro-

metidos con pensamiento y accin estratgica.

La poblacin tiene acceso a una calidad y seguridad de vida aceptable, su estrategia

productiva posee niveles de produccin y productividad agropecuaria, pisccola, in-

dustrial y artesanal competitiva en el mercado regional, nacional e internacional, sus-


11



AZANGARO

tentado en el aprovechamiento sostenido de sus potencialidades naturales y econ-

micas, el fortalecimiento de capacidades humanas, la identidad cultural y el medio

ambiente saludable.

3. HORIZONTE TEMPORAL:

2007 - 2021

III. EJES ESTRATEGICOS

DESARROLLO ECONMICO: agropecuaria, pisccola, industrial y artesanal DESARROLLO SOCIAL: educacin, salud, servicios bsicos

DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL: infraestructura y equipamiento

urbano, infraestructura vial, servicios pblicos DESARROLLO CVICO INSTITUCIONAL: derechos, democracia y ciudadana,

equidad de gnero e institucionalidad local.

IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

EJES ESTRATEGICOS

SUB EJES ESTRATEGICOS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

AGROPECUARIA

La produccin pecuaria ha alcan-zado mayores estndares de pro-duccin, productividad y calidad gentica competitiva en el merca-do regional y nacional.

Sobre la base de los productores exitosos, se viene consolidando y generalizando el proceso de cam-bio gentico en vacunos, ovinos y camlidos.

Azngaro, ha alcanzado niveles competitivos en la produccin de una agricultura ecolgica en base a los cultivos andinos.

DESARROLLO ECONOMICO

PISCCOLA

La produccin de trucha ha al-canzado estndares de nivel in-ternacional y est exportndose de manera sostenida.


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AZANGARO

INDUSTRIAL

Se ha consolidado el mejoramien-to de la calidad de la fibra, gene-ralizndose en los procesos de clasificacin y seleccin.

Las plantas queseras fortalecidas, tienen un funcionamiento exitoso a nivel industrial; el queso Azan-garino se ha posicionado por su estndar de calidad y oferta sos-tenida en el mercado regional y nacional.

La produccin de charqui y cha-lona ha alcanzado niveles indus-triales y es demandado en el mer-cado regional y nacional.

ARTESANAL Y TURIS-TICO

La produccin artesanal de teji-dos y cermica ha alcanzado ni-veles competitivos en el mercado regional y nacional, afianzndose para la exportacin.

La provincia de Azngaro se ha articulado al circuito turstico Cusco-Puno-La Paz en base a su potencial de recursos naturales, culturales e histricos.

EDUCACION

Acceso a una educacin bsica con calidad, autonoma, partici-pacin e interculturalidad con do-centes responsables y pensamien-to estratgico.

Gestin eficaz y democrtica que permite asegurar el desarrollo de capacidades humanas en un mar-co de educacin intercultural, multisectorial y productiva.

Educacin bsica intercultural, bilinge, inclusiva y productiva que posibilite el adecuado desa-rrollo cognitivo, personal y social de nios, nias, jvenes y adultos.

Las organizaciones sociales, ciu-dadana e instituciones participan activamente en la formacin de una sociedad educadora para la


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AZANGARO

vida, el trabajo y el desarrollo sostenible.

SALUD

Las condiciones de salud, nutri-cin y prcticas de sanidad e higiene de la poblacin, espe-cialmente de los nios menores de 5 aos, se ha mejorado sustan-cialmente con participacin efec-tiva de la sociedad civil.

La poblacin tiene acceso a Ser-vicios de Salud de calidad, cultu-ralmente adecuados.

Programas de promocin de la salud y prevencin de enferme-dades, operando en forma concer-tada y participativa.

DESARROLLO SOCIAL

SERVICIOS BASICOS

La poblacin Azangarina tiene acceso a servicios de calidad en agua segura, saneamiento bsico ambiental y electricidad.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO

El desarrollo urbano de la capital de la provincia y distritos presen-tan un crecimiento moderno y or-denado con base a un plan direc-tor.

La capital de la provincia y de sus distritos cuentan con servicios de infraestructura y equipamiento de calidad con base a la participa-cin efectiva de la poblacin.

DESARROLLO TERRITORIAL Y

AMBIENTAL INFRAESTRUCTURA VIAL

Azngaro, Ayaviri, Carabaya, San Antonio de Putina y Huan-can estn integrados vialmente y operan como un solo espacio econmico.

La provincia de Azngaro se con-figura como una unidad geoe-conmica, articulado e integrado vialmente entre sus distritos.


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AZANGARO

DESARROLLO CIVICO

INSTITUCIONAL

DERECHOS, DEMO-CRACIA Y CIUDADA-NIA, EQUIDAD DE GENERO E INSTITU-CIONALIDAD LOCAL

Los derechos y deberes ciudada-nos de todas las personas, espe-cialmente de los nios, jvenes y mujeres, son reconocidos.

El tejido social e institucional de la provincia de Azngaro se ha consolidado en base a una cultura de equidad, inclusin y bienestar social.

Se ha consolidado un sistema de gestin inter institucional del de-sarrollo local en posniveles pro-vincial, distrital y comunal, en torno a la visin compartida de futuro de la Provincia de Aznga-ro.

Las organizaciones de la sociedad civil y la poblacin Azangarina en general se identifican con la visin de desarrollo de la provin-cia.

Las instituciones pblicas y pri-vadas modernizadas, son promo-tores del desarrollo y cuentan con recursos humanos de buen nivel profesional.

IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS

EJES ESTRATEGICOS

SUB EJES ESTRATEGICOS

PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS

DESARROLLO ECONOMICO

AGROPECUARIA

Programa de la infraestructura de riego.

Programa de mejoramiento gen-tico en vacunos, ovinos y camli-dos.

Programa de establecimiento, manejo y conservacin de pastos y forrajes.

Programa de infraestructura pro-ductiva (cobertizos, etc.)

Programa de forestacin y refo-restacin masiva.

Programa de capacitacin y asis-tencia tcnica en manejo y sani-


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AZANGARO

dad animal Programa de capacitacin y asis-

tencia tcnica en cultivos andino. Programa de promocin de las

ferias agropecuarias. Programa de promocin de ani-

males menores. Programa de promocin de la

agricultura ecolgica. Programa de revaloracin de la

tecnologa andina. PISCCOLA Programa de criadero de truchas.

INDUSTRIAL

Programa de industrializacin de derivados lcteos.

Programa de industrializacin de productos andinos (quinua, ca-ahua).

Programa de industrializacin de charqui y chalona.

Programa de transformacin de lana y fibra.

Formulacin del Plan de desarro-llo econmico local.

Programa de fortalecimiento de la industrializacin de sal.

Programa de Promocin y forta-lecimiento de las PYMES.

Programa de capacitacin y lide-razgo empresarial.

ARTESANAL Y TURIS-TICO

Programa de capacitacin y asis-tencia tcnica en artesanas de te-jidos (a punto y telar) y cermi-cas.

Diagnstico del potencial tursti-co de la provincia de Azngaro.

Programa de recuperacin y pues-ta en valor de los atractivos turs-ticos de la provincia.

Programa de promocin de atrac-tivos tursticos y costumbres a ni-vel regional y nacional.

Plan de articulacin de la provin-cia al circuito turstico regional.


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AZANGARO

EDUCACION

Programa de promocin y revalo-racin de la cultura andina (que-chua).

Programa de implementacin del Proyecto Educativo Local.

Programa de infraestructura y equipamiento educativo.

Programa de Internet e informti-ca a instituciones educativas.

Programa de desarrollo de capa-cidades humanas.

Programa de actualizacin y ca-pacitacin docente

Programa de apoyo a la juventud Programa de fomento del deporte

y cultura. SALUD

Programa de fortalecimiento del consejo provincial de salud.

Programa de conformacin y funcionamiento de los consejos distritales de salud.

Programa de implementacin de la casa de espera y micro red alianza.

Programa de fortalecimiento de la capacidad resolutiva de los esta-blecimientos de salud.

Elaboracin de la Estrategia de seguridad alimentaria local.

Programa de desarrollo de capa-cidades.

Programa de atencin integral de la salud

DESARROLLO SOCIAL

SERVICIOS BASICOS

Programa de tratamiento de aguas residuales.

Programa de mejoramiento y am-pliacin de agua segura.

Programa de mejoramiento y am-pliacin de saneamiento bsico.

Programa de electrificacin rural. Programa de electrificacin urba-

na. Programa de proteccin y gestin

ambiental. Programa de instalacin de para-

rrayos


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AZANGARO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO

Elaboracin del plan director de desarrollo urbano.

Programa de mejoramiento del ornato de la capital de la provin-cia, las capitales de distritos y centros poblados.

Programa de construccin de infraestructura social para las or-ganizaciones barriales.

Programa de restauracin de viviendas y monumentos histri-cos.

Construccin del penal. Construccin del complejo de la

mujer. Construccin de Complejo depor-

tivo recreacional

INFRAESTRUCTURA VIAL

Construccin de un Terminal te-rrestre.

Construccin del puente carroza-ble Yaraja.

Construccin del Puente Aznga-ro.

Construccin del mercado mode-lo.

Programa de construccin de cen-tros feriales.

Programa de mantenimiento de vas interdistritales.

Programa de rehabilitacin y me-joramiento de Infraestructura vial de la Provincia.

DESARROLLO

TERRITORIAL Y AMBIENTAL

SERVICIOS PUBLICOS Programa de instalacin de servi-cios higinicos.

Programa de implementacin de relleno sanitario.

Programa de desarrollo de capa-cidades empresariales.


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AZANGARO

DESARROLLO CIVICO

INSTITUCIONAL

DERECHOS, DEMO-CRACIA Y CIUDADA-NIA, EQUIDAD DE GENERO E INSTITU-CIONALIDAD LOCAL

Programa de desarrollo basado en derechos para la poblacin vulne-rable.

Complejo integral para el desa-rrollo de capacidades y empren-dimientos de las organizaciones de mujeres.

Programa de seguridad y partici-pacin ciudadana.

Programa de construccin del sistema local de concertacin y participacin (MCI, CCL, co-mits de gestin, comits de vigi-lancia).

Programa de liderazgo con visin estratgica.

Programa de prevencin ante desastres naturales.

Asilo de hurfanos y ancianos (Fundacin J. H. Paredes)

V. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS DE IMPAC-

TO REGIONAL DE LA PROVINCIA DE AZANGARO 1. Construccin del Puente Azngaro

2. Irrigacin Azngaro

3. Electrificacin rural, en capital de provincia y distritos de Azngaro

4. Descontaminacin del Ro Ramis

5. Asfaltado de la carretera DV. Juliaca Caminaca- Arapa- Chupa.

6. Construccin de la carretera San Jos-San Antn

7. Construccin de la carretera Azngaro-San Jos-Potoni-Crucero

8. Construccin de la carretera Ayaviri Azngaro-Huancan

9. Construccin de la carretera Azngaro-Muani-Sandia

10. Asfaltado de la carretera Asillo-Tirapata- Jos Domingo Choquehuanca

11. Mejoramiento de vas de acceso a Chupa: Chupa-Arapa y Chupa San Juan de Salinas (Im-

pacto Provincial); tramo Chupa-Desvo Huancan (Impacto Regional)

12. Construccin del Puente, carretera Ayaviri-Azngaro (c.c. Jurinsaya Aciago)

13. Creacin y funcionamiento de la Sub Regin Norte con sede en Azngaro.


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL AZANGARO

CUADRO 1PROVINCIA DE AZANGARO: SUPERFICIE Y POBLACIN SEGUN DISTRITOSCARACTERISTICASDEPARTAMENTOPOBLACIN

HABITANTESRANKINGAOS

DEPARTAMENTOCUADRO 5PROVINCIA DE AZANGARO: MAPA DE POBREZA DISTRITAL(2006)

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