Perfil Pavimentacion El Ingenio
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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN
CALLES Y AVENIDAS DEL CENTRO POBLADO
SAN MIGUEL DE LA PASCANA, DISTRITO EL
INGENIO - NAZCA - ICA
EL INGENIO, MARZO 2013
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Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil: AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUELDE LA PASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL INGENIO
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO1.3 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP1.5 COSTOS DEL PIP1.6 BENEFICIOS DEL PIP1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP1.9 IMPACTO AMBIENTAL1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES1.13 MARCO LGICO
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA2.3 PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADES LOCALES.2.4 MARCO DE REFERENCIA2.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA DEL PROYECTO DE INVERSION
III. IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS3.3 ANALISIS DE OBJETIVOS3.4 ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
IV. FORMULACION
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
4.3 ANALISIS DE LA OFERTA4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA4.5 PLANTEAMIENTOS TECNICOS DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO4.6 COSTOS DEL PROYECTO4.7 COSTOS INCREMENTALES
V. EVALUACION
5.1 BENEFICIOS5.2 EVALUACION ECONOMICA5.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD5.4 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.5 IMPACTO AMBIENTAL5.6 ALTERNATIVA SELECCIONADA
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5.7 PLAN DE IMPLEMENTACION5.8 ORGANZACION Y GESTION5.9 MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES6.2 RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
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1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)
AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DE LAPASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA.
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central del presente proyecto consiste en contar con : ADECUADAS CONDICIONES DETRANSITIBILIDAD VEHICULAR EN LAS CALLES Y AVENIDAS DEL CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DELA PASCANA.
1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
Con respecto a vialidad vehicular, existe actualmente un dficit en la calidad de este servicio (asfaltado depistas). Este dficit ser atendido con la pavimentacin de 5,728.26 m2 flexible o rgido de las pistas internaspriorizadas en el Centro Poblado San Miguel de La Pascana.
CARACTERSTICAS TCNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
Calzadas
IMD (veh/da) 40
rea Total Variable 5,728.26
Longitud 756.18 756.18
Cobertura con Pavimento (%) 0 100
Superficie de rodadura Tierra Pavimento Flexible
Ancho de Superficie de rodadura Variable Variable
Velocidad Directriz (Km/hora) 10-15 20-30Bombeo (%) - 1%
Espesor de Afirmado - 15 cm
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
Sobre la base de los resultados obtenidos del balance oferta demanda y de los requerimientos eninfraestructura y la poblacin objetivo, se desarrollara las alternativas propuestas, para resolver el problemaplanteado. En ese sentido, disponer de vas peatonales adecuadas y fcilmente transitables todo el ao, es unelemento que contribuye a elevar la calidad de vida de la poblacin. La descripcin de cada alternativa debercontener informacin sobre los diversos componentes que lo conforman, as como tambin se deber
determinar, de manera cuantitativa el tamao ptimo de la intervencin para cada uno de los mismos.
ALTERNATIVA 1:
Para la AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DE LAPASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA se ha considerado la construccin de un pavimentoflexible confinado por medio de sardineles sumergidos, sardineles peraltados y la sealizacin de la va., en elCentro Poblado San Miguel de La Pascana.
o Construccin de Pavimento Flexible con carpeta asfltica en caliente de 2............................5,728.26 m2o Construccin de Sardinel sumergidos de concreto fc=175 kg/cm2307.87 mo Construccin de Sardinel peraltados de concreto fc=175 kg/cm2...1,827.72 mo Sealizacin vial con Pintura de trafico...1,306.66 m2
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ALTERNATIVA 2:
Para la AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DE LAPASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICAse ha considerado la construccin de un pavimento rgidoconfinado por medio de sardineles sumergidos, sardineles peraltados y la sealizacin de la va., en el CentroPoblado San Miguel de La Pascana.
o Construccin de Pavimento Rgido de Concreto fc=210 kg/cm2 de espesor 4. ......................5,728.26 m2o Construccin de Sardinel sumergidos de concreto fc=175 kg/cm2307.87 mo Construccin de Sardinel peraltados de concreto fc=175 kg/cm2...1,827.72 m o Sealizacin vial con Pintura de trafico...1,306.66 m2
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes:
Mejores materiales, su durabilidad y bajo costo de mantenimiento.Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantesdel Centro Poblado San Miguel de la Pascanas del Distrito El Ingenio.Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especificas (topografa, clima, intensidadsolar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
Como se puede observar tcnicamente las alternativas se diferencian por la tecnologa de construccin, es decirla diferencia radica en el componente Pista, mientras la primera alternativa se utiliza el Pavimento Flexible, en lasegunda alternativa se utiliza el Pavimento Rgido.
1.5 COSTOS DEL PIP
ALTERNATIVA 1 PRECIOS PRIVADOS
Item Descripcin Unid. Cant.Precios privados
P.U S/. Subtotal S/.
1 PAVIMENTACION
MANO OBRA CALIFICADA GBL 1.00 29,752.83 29,752.83
MANO OBRA NO CALIFICADA GBL 1.00 23,360.12 23,360.12
MATERIALES GBL 1.00 319,857.01 319,857.01
EQUIPOS GBL 1.00 123,543.72 123,543.72
COSTO DIRECTO 496,513.68
GASTOS GENERALES (10%) 49,651.37
UTILIDAD (5%) 34,755.96
SUBTOTAL 580,921.01
IGV 18% 104,565.78
TOTAL PRESUPUESTO OBRA 685,486.79EXPEDIENTE TECNICO 3% 20,564.60
SUPERVISION 3% 20,564.60
TOTAL PRESUPUESTO 726,615.99
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ALTERNATIVA 2 PRECIOS PRIVADOS
Item Descripcin Unid. Cant.Precios privados
P.U S/. Subtotal S/.
1 PAVIMENTACION
MANO OBRA CALIFICADA GBL 1.00 77,660.52 77,660.52
MANO OBRA NO CALIFICADA GBL 1.00 79,446.31 79,446.31
MATERIALES GBL 1.00 410,494.39 410,494.39
EQUIPOS GBL 1.00 129,869.08 129,869.08
COSTO DIRECTO 697,470.30
GASTOS GENERALES (10%) 69,747.03
UTILIDAD (5%) 48,822.92
SUBTOTAL 816,040.25
IGV 18% 146,887.25
TOTAL PRESUPUESTO OBRA 962,927.50
EXPEDIENTE TECNICO 3% 28,887.83
SUPERVISION 3% 28,887.83
TOTAL PRESUPUESTO 1,020,703.16
1.6 BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
o Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en elmantenimiento y limpieza de las mismas.
o Ahorro en los costos por higiene personalo Aumento en la seguridad en el transporte de peatones.o Ahorro en el tiempo de los peatones.o Aumento en el valor de los predios de la zonao Ahorro de costos de operacin vehicularo Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems
seguridad.o Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e
incrementando la convivencia.o Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.o Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos.o Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular con niveles definidos.o Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.o Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras.o Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor transitabilidad por las vas
vehiculares.o Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura ptima.o Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles.o Mejora de la imagen del Distrito El Ingenio.
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1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
Periodo
COSTOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1SIN PROYECTO CON PROYECTO
BASE OPTIMIZADA INVERSIONES (S/.) OPER. Y MANT. (S/.)TOTAL COSTOS
(S/.)
0 605,239.74 605,2401 1,494.41 3,023 1,5282 1,494.41 3,023 1,5283 1,494.41 3,023 1,5284 1,494.41 3,023 1,5285 1,494.41 14,148 12,6546 1,494.41 3,023 1,5287 1,494.41 3,023 1,5288 1,494.41 3,023 1,5289 1,494.41 3,023 1,52810 1,494.41 14,148 12,654
VAN (9%) = S/. -583,501VAC (9%) = S/. 626,978Promedio Pob. Beneficiada = 2,716
Costo por poblador beneficiado= S/. 230.85Costo por M2 de obra S/. 102.12
Periodo
COSTOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 2SIN PROYECTO CON PROYECTO
BASE OPTIMIZADA INVERSIONES (S/.)OPERACIN Y MANT.
(S/.)TOTAL COSTOS
(S/.)0 832,753.79 832,7541 1,494.41 5,516 4,0222 1,494.41 5,516 4,0223 1,494.41 24,864 23,3694 1,494.41 5,516 4,0225 1,494.41 5,516 4,0226 1,494.41 24,864 23,3697 1,494.41 5,516 4,0228 1,494.41 5,516 4,0229 1,494.41 24,864 23,36910 1,494.41 5,516 4,022
VAN (9%) = S/. -771,560
VAC (9%) = S/. 893,948Promedio Pob. Beneficiada = 2,716Costo por poblador beneficiado= S/. 329
Costo por M2 de obra S/. 145.60
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios ybeneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marcoeconmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
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a) INSTITUCIONAL.
La Municipalidad Distrital El Ingenio cuenta con una capacidad tcnico-administrativo de gestininstitucional, para lo cual viene realizando una serie de obras en beneficio de la poblacin de ese distrito,utilizando eficientemente los escasos recursos con que cuenta, para lo cual tiene el apoyo de lacomunidad y de todas las autoridades locales
b) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
La fase de mantenimiento del proyecto ser de responsabilidad de la Municipalidad Distrital El Ingeniopor ser de su competencia exclusiva, quienes garantizan que la infraestructura peatonal permanezca enbuen estado permanentemente.
As mismo con respecto al compromiso con la poblacin, se coordinar con la Municipalidad Distrital ElIngenio con respecto a la capacitacin de la poblacin para comprometerlos a de que alguna maneracolabore con la operacin y mantenimiento del proyecto durante su perodo de vida til.
c) ASPECTOS CRTICOS DEL PROYECTO PARA SU ADECUADA EJECUCIN Y OPERACIN
o Supervisin adecuada de la ejecucin de la obra.o Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la va.o Adecuada programacin de mantenimiento vial.o Personal capacitado para mantenimiento vial.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
Consiste en la proteccin del medio ambiente, evitando a travs de normas planteadas, la alteracin del eco-sistema en los procesos constructivos de mejoramiento y rehabilitacin de carreteras.
Impacto Ambiental
La evaluacin de Impacto Ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que
producirn las actividades en los tres aspectos medio ambientales que son:
1. Fsico: Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo.
2. Bitico: Comprende los componentes de vegetacin y fauna
3. Socioeconmico: Componentes social, econmico y paisaje.
Las principales actividades que se desarrollar en las etapas constructivas y operativas del proyecto son elTransporte, recepcin, y almacenamiento de materiales; Apertura de zanjas; limpieza; Edificaciones einstalaciones. Para el cumplimiento de estas actividades se emplearn recursos de maquinaria, equipos,insumos y mano de obra.
Esta combinacin de recursos aplicados en la zona de trabajo del Proyecto, producirn movimientos de tierra,polvo, ruidos y otros que alterarn el medio ambiente sea en forma temporal o residual, pero que no afectara
mayormente a la poblacin.Asimismo, durante la etapa de operacin es probable que se altere el orden social debido a un mayor trnsito depersonas que asistan al Proyecto y a una mayor afluencia vehicular.
Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado por cada aspecto y componente ambiental, ascomo las medidas de mitigacin y su costo, se describen a continuacin:
a. AIRE
Durante la etapa constructiva del Proyecto, se producirn cambios temporales en la calidad del aire, debido a losgases que emanan de vehculos y equipos, as como, la generacin de polvo que ocasiona el trfico vehicular ylas actividades de construccin.
Esto generar una molestia temporal para la gente que vive en los alrededores del lugar donde se realizara elProyecto, sin embargo los impactos van a desaparecer cuando concluya la construccin.
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b. RUIDO
El movimiento de la maquinaria, equipos y materiales generar un aumento del nivel de ruido local. El nivelmximo de ruido generado por el tipo de maquinaria que se utilizar ser los aceptables por las normas deconstruccin.
c. AGUA
En el rea de estudio existen redes de alcantarillado y de agua potable, que por su presencia podra caber laposibilidad de encontrar posibles fugas de lquidos que puedan afectar la calidad del agua.
d. SUELOS
Alteracin de las propiedades del suelo producido por las construcciones y edificaciones.
Degradacin de la estructura del suelo y alteracin de sus propiedades por compactacin y rodadura.
e. VEGETACIN
Alrededor del rea del proyecto, existen Pocas especies de flora natural, debido a que la zona es urbana.Prdida mnima de la cobertura vegetal en el rea perifrica del Proyecto por obras de instalaciones sanitarias.
f. FAUNA
Alrededor del rea del proyecto, no existe fauna mayor, a excepcin de aves menores. La fauna se verafectada por la presencia de personas, maquinaria y ruidos, lo que ocasionar el ahuyentamiento de losanimales menores.
g. SOCIAL
En la etapa pre operativa no habr alteracin de costumbres en el vecindario debido a que los trabajadorescontratados sern personas de la zona. En la etapa operativa, los usuarios (poblacin y turistas) requerirn deservicios comerciales, hospedaje, restaurantes y bares.
Percepcin de poca inseguridad en la poblacin local por afluencia del pblico y turistas al proyecto.
Sobre el impacto de seguridad relacionado con la conducta de los usuarios, se tomarn acciones preventivaspara reducir los actos de desorden de la poblacin. Para tal efecto se han propuesto los planes de seguridad,donde la Polica Nacional del Per cumplir un rol importante.
h. ECONMICO
El proyecto requerir de mano de obra calificada y no calificada en las etapas de diseo y ejecucin de obras. Elimpacto es positivo.
i. PAISAJE
Alteracin del panorama urbano generado por el mejoramiento de sus instalaciones. Sin embargo la alteracines positiva porque la obra arquitectnica le dar sentido remozado y de modernidad a la ciudad y recreacin yesparcimiento a la poblacin.
PLAN DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS ADVERSOS
o Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirn alturas detaludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos.
o Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisinde partculas de polvo.
o Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.o Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.o La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
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1.10 ORGANIZACIN Y GESTION
El financiamiento y la ejecucin del presente proyecto ser por parte de la Municipalidad Distrital El Ingenio, paralo cual tiene la capacidad logstica, tcnica y financiera para ejecutar el proyecto y tiene experiencia demostradaen la ejecucin de este tipo de proyectos y a la vez cuenta con disponibilidad de recursos fsicos y humanos y esconcordante con sus funciones de gobierno local segn la Ley Orgnica de Municipalidades. La modalidad de
ejecucin de la obra ser por contrata a travs de la Municipalidad Distrital El Ingenio, quien tiene la capacidadlogstica, tcnica, financiera y tienen experiencia demostrada para ejecutar estos tipos de proyectos.
En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores que participan en la ejecucin yoperacin del proyecto son los siguientes:
EN LA ETAPA DE INVERSIN:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL INGENIO:
La Municipalidad Distrital El Ingenio comprometida con el desarrollo local del distrito y sus alrededores,determin la necesidad de invertir en proyectos de sostenibilidad ambiental e infraestructura recreativa con lafinalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores del Centro Poblado San Miguel de La Pascana.
Cumpliendo una de las funciones estipuladas en la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 Ttulo V:Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales -Captulo II: Las Competencias yFunciones Especficas Artculo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo Funciones EspecficasCompartidas de las Municipalidades Distritales: Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obrasde infraestructura urbana o rural de carcter que sean indispensables para la produccin, el comercio, eltransporte y la comunicacin del distrito.
EN LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL INGENIO:
Asimismo la mencionada entidad financiar los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de
esparcimiento y complementaria a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, estimado en 10 aos.
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn indicadas en funcin a la ejecucinpresupuestal por meses, el periodo programado para la ejecucin de obra en su etapa de inversin esaproximadamente 3 meses para las alternativas de construccin a nivel de pavimento flexible. Responsable dela ejecucin de la obra en la etapa de inversin ser la Municipalidad Distrital El Ingenio. La ruta crtica para laejecucin del siguiente proyecto es de 03 meses. Este tiempo permite cumplir con los costos programados paracada etapa de la inversin del proyecto, si no se cumple esta ruta crtica y se incrementa el tiempo de ejecucin,los costos de inversin se incrementarn afectando de forma negativa en el presupuesto programado para elproyecto. El siguiente cuadro muestra el cronograma de actividades.
PREINVERSION
Meses
Mes1 Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8 Mes9 Mes10 Mes11 Mes12 Ao1 Ao2-9 Ao10
01 FASE DE PREINVERSION
1.1 Perfil Tcnico
02 INVERS ION
2.1 Expediente tcnico
2.2 Proceso de Seleccin
2.3 Obras civiles
2.4 Supervisin
03 POS T I NVER SI ON
3.1 Operacin y Mantenimiento
DESCRIPCIONtem AosMeses
POST INVERSIONINVERSION
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1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES
1. El proyecto AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SANMIGUEL DE LA PASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA, que tiene como objetivo brindar
las Condiciones adecuadas de transitabilidad Vehicular en calles y avenidas del Centro Poblado SanMiguel de La Pascana del Distrito El Ingenio.
2. La poblacin total beneficiaria actual se estima en 2,554 habitantes, en aproximadamente 510 viviendas,las mismas que estn comprendidas dentro del grupo socioeconmico pobre.
3. Las alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico sonapropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar y cumple con las exigencias yestndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.
4. La Evaluacin Econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa beneficio costo es laalternativa 1 con un VAC equivalente a S/. 626,978.00 nuevos soles monto menor con respecto a laalternativa 2 de S/. 893,948.00. Adems, los clculos realizados indican que la alternativa seleccionada
tiene un ICE de S/. 230.85 (S/. XM2) y la alternativa 2 de S/. 329.00 (S/. XM2) respectivamente; lasmismas que son menores a la lnea de corte establecida por MTC que son de S/ 102.12/m2 y S/.145.60/m2 respectivamente.
5. El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los costos de inversin ybeneficios, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra alternativa.
6. La Sostenibilidad del proyecto institucionalmente est garantizada con la participacin de laMunicipalidad Distrital El Ingenio y los Beneficiarios (Centro Poblado San Miguel de La Pascana), entodo el ciclo del proyecto
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda a la OPI de la Municipalidad Provincial de Nazca, en mrito al Convenio Institucionalfirmado con la Municipalidad Distrital El Ingenio, la APROBACIN Y VIABILIZACIN del presenteEstudio de Preinversin a Nivel de Perfil, en la cual se prioriza la Alternativa 1.
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1.13 MARCO LGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORESMEDIOS DE
VERIFICACIONSUPUESTOS
FIN
Mejora en las condiciones de vida de los vecinosdel Centro Poblado San Miguel de La Pascanadel Distrito El Ingenio.
- Al trmino de 10 aos mejorara lacalidad de vida de la poblacin en un100%.
- Observacin directa- Encuestas- Entrevistas-Evaluacin delproyecto.
Participacin activa de losbeneficiarios en el usoprovechoso de lainfraestructura urbana
OBJETIVO GENERAL
Adecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular por las calles y avenidas del CentroPoblado San Miguel de La Pascana del DistritoEl Ingenio.
- Reduccin de accidentes al ao.
- Reduccin de costos de pasajes ycargas.- Reduccin de enfermedadesrespiratorias.-Al primer ao el 100% de la poblacingozan de pistas.
- Informe de resultados
del proyecto- Entrevista de opinin ala poblacin
Los esfuerzos del municipio
tienen que ser compartidoscon los beneficiarios paraconseguir el mantenimientopermanente
COMPONENTES
Adecuada superficie de rodadura en las Calles yavenidas.Estructura de la calzada en ptimas condiciones.Mantenimiento oportuno de las vas.
- Actualizacin del Plan de DesarrolloUrbano.- 100% de pistas del proyecto en calles yavenidas en el Centro Poblado SanMiguel de La Pascana.
-Observacin directa-Reportes de ejecucinde la obra--Reporte deseguimiento y monitoresde las actividadesrealizadas
Voluntad poltica de lasautoridades municipalespara enfrentar el problemade las inadecuadascondiciones de las vas de laciudad.
ACTIVIDADES
Elaboracin del Expediente Tcnico.Proceso de seleccin de contratista.Ejecucin de la Obra.Supervisin de la obra.
Liquidacin de obra
Costo Directo: S/. 496,513.68Gastos Generales: S/. 49,651.37Utilidad: S/. 34,755.96IGV 18%: 104,565.78
Elaboracin de Expediente Tcnico: S/.20,564.60Supervisin:S/. 20,564.60
Costo Total de la Obra:S/. 726,615.99Financiamiento:MD El Ingenio = 100%
- Expediente Tcnico dela Obra-Contrato concontratistas
- Informes devalorizacin- Informes deSupervisin-Liquidacin de obra
-Disponibilidad de unfinanciamiento oportuno porparte del MD El Ingenio-Disponibilidad de
contratistas y consultoreslocales
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto de denominar: AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P.SAN MIGUEL DE LA PASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA
LOCALIZACION
UBICACION
MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO
http://www.google.com.pe/url?sa=i&source=images&cd=&docid=BPWRAfDw09m33M&tbnid=XBoTxam3i-xshM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://marconadigitalnoticias.blogspot.com/2012/02/solicitudes-de-revocatorias-en-la.html&ei=VhNbUePUFJTA9gSOlYHIBg&psig=AFQjCNFVGykr_l2lXMl_X0_YMWWid65W9A&ust=1365009622365536http://www.google.com.pe/url?sa=i&source=images&cd=&docid=BPWRAfDw09m33M&tbnid=XBoTxam3i-xshM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://marconadigitalnoticias.blogspot.com/2012/02/solicitudes-de-revocatorias-en-la.html&ei=VhNbUePUFJTA9gSOlYHIBg&psig=AFQjCNFVGykr_l2lXMl_X0_YMWWid65W9A&ust=1365009622365536http://www.google.com.pe/url?sa=i&source=images&cd=&docid=BPWRAfDw09m33M&tbnid=XBoTxam3i-xshM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://marconadigitalnoticias.blogspot.com/2012/02/solicitudes-de-revocatorias-en-la.html&ei=VhNbUePUFJTA9gSOlYHIBg&psig=AFQjCNFVGykr_l2lXMl_X0_YMWWid65W9A&ust=1365009622365536http://www.google.com.pe/url?sa=i&source=images&cd=&docid=BPWRAfDw09m33M&tbnid=XBoTxam3i-xshM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://marconadigitalnoticias.blogspot.com/2012/02/solicitudes-de-revocatorias-en-la.html&ei=VhNbUePUFJTA9gSOlYHIBg&psig=AFQjCNFVGykr_l2lXMl_X0_YMWWid65W9A&ust=1365009622365536 -
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MICROLOCALIZACION - CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE LA PASCANA
La implementacin de este proyecto permitir integrar adecuadamente al Distrito de El Ingenio, permitiendo unaadecuada interconexin de la poblacin en esta zona, mejorando sus actividades socio econmico.
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA
Directiva General del SNIP aprobada por resolucin N 003-2011-EF/68.01 Articulo 9._ Funciones yResponsabilidades de la UF.
Elabora y suscribe los estudios de Pre Inversin La UF puede elaborar los estudios si es que tiene el equipo de profesionales necesario o puede contratar
los servicios de profesionales que se encargan de tema especfico o de todo el estudio.
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NAZCA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO GOBIERNOS LOCALES
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP Ing. RONALD ENRIQUE CHAUCA HUAMAN
RESPONSABLE DE LA UF Ing. MARIO CESAR MATTA SOLAR
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA
Directiva General del SNIP aprobada por resolucin N 003-2011-EF/68.01 Articulo 10._ Funciones yResponsabilidades de la Unidad Ejecutora.Es el rea responsable de la ejecucin del PIP.La Unidad Ejecutora propuesta debe contar con las capacidades y competencias para encargarse de laejecucin.
Experiencia en la Ejecucin tcnica del PIP (Infraestructura, maquinaria, equipos, profesionales). Recursos para financiar su ejecucin.
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UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL INGENIO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO GOBIERNOS LOCALES
RESPONSABLE DE LA UE CARLOS MANUEL CABRERA GUTIERREZCARGO
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL ELINGENIO
La Oficina Tcnica de Obras de Estudios y Proyectos en atencin al Reglamento de Organizacin y Funcionesvigente de la Municipalidad Distrital El Ingenio, le corresponde llevar adelante la ejecucin de proyectos en lasfases de formulacin, ejecucin y evaluacin ex post. Para ello cuenta con los equipos necesarios, as como conprofesionales calificados y capacitados para asumir responsablemente las diversas tareas que les demandarael cumplimiento de las actividades previstas en el presente proyecto.
2.3 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADES LOCALES.
La Municipalidad Distrital El Ingenio frente a la necesidad de la poblacin respecto a contar con unainfraestructura urbana integrada a la zona, mejorando la calidad de vida de la poblacin del mbito del proyectoha considerado necesaria la ejecucin de los estudios a nivel de perfil correspondientes que permiten establecerla factibilidad de la ejecucin de la obra referida a la implementacin de infraestructura vial y peatonal quepermita contar con accesibilidad a la zona y el mejoramiento del ornato del mbito de influencia. Para podertener acceso a detalles relacionados a la problemtica existente, se realizaron visitas a la zona del proyecto,levantamiento de informacin de campo y entrevistas participativas con vecinos y usuarios de las vascorrespondientes, obtenindose informacin relevante con respecto a las dificultades observadas en lacirculacin vehicular y peatonal la higiene y la salud las mismas que afectan en forma directa el bienestar yseguridad de los vecinos originando un malestar generalizado. Ante la situacin previamente descrita seconcluye que la elaboracin del estudio de perfil que permita establecer la factibilidad de la ejecucin delproyecto de AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DELA PASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA, cuenta con la aprobacin respectiva de quienes seven afectados actualmente y resultan a su vez los potenciales beneficiarios en el corto plazo.
Para que los objetivos de la intervencin se logren, se requiere de la participacin de la Municipalidad Distrital ElIngenio as como el acompaamiento y coordinacin activa de vecinos. El proyecto ha generado una respuestafavorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones pblicas y privadas del Distrito ElIngenio, y las zonas colindantes con el mbito de intervencin del mismo, debido a que su concepcin surge deuna necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de dicha zona, la misma que est relacionada con laproblemtica de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas, que es restringida por lasdeficiencias de la infraestructura vial existente.
La expectativa de ejecucin del proyecto ha ido creciendo a travs de los aos debido a que la necesidad deaccesibilidad es cada vez ms fuerte producto del mayor crecimiento urbano y demogrfico de la zona, estohace que la participacin de la poblacin y entidades involucradas, tengan una respuesta favorable y que laaprobacin del proyecto tenga su total apoyo.
ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PIP:
o LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL INGENIO, por tener competencia en los asuntos de velar por eldesarrollo urbano y el ornato de su distrito. La Municipalidad Distrital El Ingenio, est financiando laformulacin del presente Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil Tcnico as como del ExpedienteTcnico, tambin se ha comprometido con el mantenimiento de las nuevas pistas a ejecutar. De otrolado la Municipalidad Distrital El Ingenio mediante Acuerdo de Consejo Municipal ha autorizado a suAlcalde a celebrar un Convenio para la Formulacin y Evaluacin de PIP con un Gobierno Local sujeto alSNIP, dado por que dicho Municipio distrital no se encuentra incorporado al SNIP.
o LA POBLACIN BENEFICIARIA, que son los pobladores del Centro Poblado San Miguel de LaPascana del Distrito El Ingenio, los cuales tienen como inters primordial la pavimentacin de las calles,y para ello realizan diversos tipos de gestiones estratgicas y el compromiso de participacin para
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alcanzar la solucin al problema planteado en el proyecto. Asumen el compromiso de participar en elmantenimiento y operacin del proyecto a travs de la Municipalidad Distrital El Ingenio.
o EL PUESTO DE SALUD EL INGENIO, Representante Local del Sector Salud, que tiene la finalidad demejorar la salud de la poblacin con lineamientos estratgicos tendientes a reducir la incidencia deenfermedades respiratorias y alrgicas, producidas por la generacin de partculas y polvos en
suspensin por las malas condiciones de las vas vehiculares y peatonales, que inciden especialmenteen la niez del Centro Poblado San Miguel de La Pascana.
o LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NAZCA, porque participa en la Formulacin, Evaluacin yViabilidad del presente Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil mediante el Convenio Institucional,firmado con la Municipalidad Distrital El Ingenio requisito indispensable para que presente Estudio dePreinversin se viable. Asimismo, es bueno sealar que la Municipalidad Provincial de Nazca deberdejar constancia del Convenio Institucional en la Ficha de registro del PIP en el Banco de Proyectos.
Las Instituciones nombradas anteriormente, se han comprometido en apoyar la ejecucin del proyecto deinversin pblica, suscribiendo actas, convenio y acuerdos que forman parte del presente perfil de Inversin,para la solucionar el problema que afecta al Centro Poblado San Miguel de la Pascana del Distrito El Ingenio. Esbueno indicar, que entre las instituciones involucrados no existe conflicto alguno de intereses y todos coinciden
en dar prioridad al mencionado proyecto.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOSINVOLUCRADOS
PROBLEMASPERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS
Municipalidad Distrital El
Ingenio
Prdida de ImagenInstitucional
Incremento de accidentesvehiculares y peatonalespor el mal estado de lasvas
Cumplimiento de lasmetas y objetivosestratgicos deldesarrollo urbano y local
Celebrar ConvenioInstitucional con laMunicipalidad Provincialde Nazca, para laformulacin y evaluacindel PIP.
Poblacin Afectada
Elevada incidencia deEnfermedadesRespiratorias yFrecuentes accidentes
Que se reduzca laincidencia deenfermedadesrespiratorias y losaccidentes
Memorial dirigido a laMunicipalidad Distrital ElIngenio.
Centro de Salud ElIngenio
Alta incidencia deenfermedades
respiratorias
Reducir la incidencia deenfermedades
respiratorias
Gestin ante laMunicipalidad Distrital El
Ingenio para que sepavimente las Calles yAvenidas del CentroPoblado San Miguel deLa Pascana
Municipalidad Provincialde Naca
Retraso en elcumplimiento de losobjetivos estratgicos dela provincia
Avance en elcumplimiento de lasmetas y objetivosestratgicos deldesarrollo provincial
Formulacin, Evaluaciny Viabilidad del PIP.
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2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
La Municipalidad Distrital El Ingenio como parte de sus funciones, ejecuta proyectos de inversin destinados amejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad e influir substantivamente en el desarrollo local.
Dicha infraestructura social permitir mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiada, mediante elmejor desenvolvimiento del tejido social y el desarrollo fsico y mental de los pobladores, en especial de lapoblacin vulnerable representado en los nios y mujeres. El Proyecto forma parte del Plan de Inversiones de laMunicipalidad Distrital El Ingenio, su formulacin y contenido se enmarca con la normatividad vigente delSistema Nacional de Inversin Pblica
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin organizada Laimportancia de los medios de comunicacin terrestre en la actualidad exige el rpido transporte de un punto aotro de personas y mercancas; transporte que solo se puede llevar a cabo en condiciones de comodidad yeconoma, con vas de comunicacin adecuadas.
2.4.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO.
El presente proyecto AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SANMIGUEL DE LA PASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA, se enmarca dentro del objetivo generaldel Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, asimismo se establece como uno de los objetivosgenerales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, confines de produccin urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el promoverla complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.
El Centro Poblado San Miguel de La Pascana, cuenta con los principales servicios bsicos como son: AguaPotable, Energa Elctrica, Transporte de Colectivos, Telefona Pblica, Servicios Educativos, Parroquias,Centro de Salud, Club de Madres, Comit del Vaso de Leche, entre otros.
En las bases para la superacin de la pobreza, se seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin
de la pobreza, y que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son entre otros, la universalizacin delos servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad, un proceso de descentralizacin y manejo eficientedel gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales departicipacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por suspropios medios y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinaciny concertacin local, regional y nacional.
Su formulacin y contenido se enmarca con la normatividad vigente del Sistema Nacional de InversinPblica. El objeto principal del Sistema Nacional de Inversin Pblica es el de optimizar el uso de losrecursos pblicos destinados a la inversin a travs de un conjunto de normas tcnicas, principios,mtodos y procedimientos que rigen la inversin Pblica; la necesidad de adoptar este sistema sefundamenta en que los recursos disponibles para la inversin pblica son limitados, mientras que lasdemandas sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario el Estado cuya
administracin est encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la obligacin de usarcuidadosamente los recursos pblicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre elcrecimiento econmico y bienestar de la poblacin.
BASE NORMATIVA
De acuerdo a la nueva Ley de Gobiernos Locales, las Municipalidades deben promover, apoyar y ejecutarproyectos de inversin y servicios pblicos que presenten objetivamente externalidades o economas de escalade mbito provincial (Art.VI-Promocin del desarrollo econmico local); as mismo promover el desarrollointegral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental en coordinacin yasociacin con los niveles de gobierno nacional con el objetivo de facilitar mejores condiciones de vida de supoblacin.
Para la elaboracin del presente proyecto a nivel de perfil, de acuerdo a lo normado por el Sistema Nacional deInversin Pblica (SNIP), se ejecut el trabajo de campo correspondientes mediante la inspeccin del estado
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actual del terreno y recogiendo la opinin de los beneficiarios directos. El SNIP se sustenta en el marco legal delas siguientes normas:
o Ley N27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes Nos. 28522 y28802.
o Decreto de Urgencia N015-2007, que declara en restructuracin al Sistema Nacional de Inversin
Pblica y dicta otras medidas para garantizar la calidad del gasto pblico.o Decreto Supremo N084-2004-PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.o Decreto Supremo N176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de la
Inversin Pblica;o Resolucin Ministerial N158-2001-EF/15, que modifica el reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Economa y Finanzas. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica(Ley N27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de2006, respectivamente).
o Aplicacin de Contenidos Mnimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de Inversin Pblicadeclarados en Emergencia (Autorizada por Resolucin Ministerial N 559-2006-EF/15, publicada en elDiario Oficial El Peruano el 04 de Octubre de 2006, modificada por la Resolucin Ministerial N 163-
2007- EF/15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007).o DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF APRUEBAN EL REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PBLICA (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y modificadopor el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero de2009).
o Directiva General del SNIP, aprobado por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Publicado en elDiario Oficial El Peruano el 9 de Abril de 2011.
o En ese sentido, el presente Proyecto se enmarca dentro del objetivo especfico sectorial optimizar lacalidad de los servicios del Distrito El Ingenio a travs de la AMPLIACION DE LA PAVIMENTACIONEN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DE LA PASCANA, DISTRITO EL INGENIO -NAZCA - ICA, qu beneficiar a los habitantes del Centro Poblado San Miguel de La Pascana.
2.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA DEL PROYECTO DE INVERSION
FUNCION 15: TRANSPORTECorresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados aldesarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios detransporte.
PROGRAMA 35: TRANSPORTE URBANOComprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento,mejoramiento, rehabilitacin, control, otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr untransporte seguro y eficiente.
SUBPROGRAMA 0074: VIAS URBANASComprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reasdestinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO
REA DE INFLUENCIA
La provincia de Nasca es una de las cinco provincias que conforman el Departamento de Ica, bajo laadministracin del Gobierno Regional de Ica, se ubica en la Regin Ica, al sur de la ciudad de Lima, lacapital del Per, se halla entre los 4 m.s.n.m. hasta los 588 m.s.n.m. Su territorio abarca la cuenca delRio Grande, donde se ubican los valles de Santa Cruz, Ro Grande, Tibillo, Viscas y el Ingenio.
El distrito de El Ingenio fue creado el 11 de noviembre de 1917, de acuerdo a Ley N 2548 y seencuentra ubicado en la regin de ICA, provincia de Nasca, Departamento de ICA, a 120 Kilmetros alSur de la ciudad de ICA y 20 Kilmetros al Norte de Nasca. A 7 horas de la ciudad de Lima y 2 horas dela ciudad de ICA, la va es por la carretera Panamericana Sur en el Km. 426. Este distrito se encuentraUbicado en la franja Aurfera de Nasca y Ocaa, donde se emplaza la actividad ''Minera Artesanal''.
Se encuentra a una altitud de 447 m.s.n.m. con una superficie de 552,39 Km2, tiene por capital a laciudad de El Ingenio y cuenta con seis (06) centros poblados; dos urbanos (El Ingenio y Tuln) y cuatro
rurales (San Pablo, Estudiante, San Jos y La Pascana). Su densidad de poblacin es de 5.3 hab./ Km2.Cuyos lmites son:
o Por el Norte : Con el Distrito de Ocaa (Ayacucho)o Por el Sur : Con el Distrito de Nazcao Por el Este : Con los distritos Otoca y Leoncio Prado (Ayacucho)o Por el Oeste: Con el distrito Changuillo.
El rea de influencia del proyecto, atae directamente a la capital distrital de El Ingenio y sus centrospoblados urbanos y rurales, perteneciente a la provincia de Nasca y Regin ICA. A continuacin, sevisualiza y precisa el rea de influencia del proyecto.
El Ingenio es uno de los 5 distritos que conforman la provincia de Nasca ubicada en la Regin ICA, Per.
Se encuentra a 7 horas de la ciudad de Lima y 2 horas de la ciudad de ICA, la va es por la carreteraPanamericana Sur en el Km. 426.
El valle de El Ingenio generado por el ro del mismo nombre hidrogrficamente pertenece a la cuenca delRo Grande evaluada por INRENA como cuenca critica por su limitacin hdrica reducida a los meses deverano poca de lluvias en la Regin Sierra colindante.
El clima de El Ingenio es clido seco con temperatura promedio de 20 C y temperatura mxima de 34C Y mnima de 10 C, precipitacin pluvial eventual y escasa; colindante con el distrito de Nasca seencuentra a 14 49 44 de latitud Sury 74 5618 de latitud Oeste.
En el distrito se encuentra ubicada la franja aurfera de Nasca y Ocaa, esto hadado lugar a la actividadminera artesanal encontrndose varios centros mineros que se extienden a travs del valle de El Ingenio
hasta el departamento de Ayacucho.
REA DE ESTUDIOEl rea de estudio se ha considerado las calles y avenidas ms transitables del Centro Poblado SanMiguel de La Pascana tanto peatonal y vehicular para la optimizacin de recursos financieros del estado.Las calles a intervenir con la ejecucin del proyecto se presenten en el siguiente grfico:
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GRAFICO N 3.1
SITUACION ACTUAL DE LA ZONA DE ESTUDIOActualmente las vas peatonales y vehiculares se encuentran en mal estado debido a la inexistencia de
la infraestructura. Se observa las calles erosionadas que dificultan la transitabilidad vehicular, ms aunlos nios que van a sus centros educativos siendo estas calles intransitables. Las viviendas se venafectadas por el polvo, que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacinde las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/. 20.00 soles mensuales.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), eincrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 10%. En las personas, el nmero eintensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta atodos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuerade ellas (los nios).
Dentro de su visin estratgica queda enmarcado el mejoramiento de la calidad de vida y generacin decondiciones para el aprovechamiento de la mano de obra desocupada, de esta manera ayudamos a
contribuir el alto ndice de desempleo que existe no solo en la zona sino en el pas, de igual modocoadyuvamos con el movimiento econmico rural disminuyendo la pobreza que aquejan a muchos denuestros distritos, nuestra regin iquea.
Seguros de que la poblacin en general de este distrito quedaran eternamente agradecidos a quieneshicieron posible el estudio y elaboracin de este perfil de Proyecto y a las autoridades por el inters decumplir el anhelo aorado desde tiempos atrs de muchas por parte de los vecinos del Centro PobladoSan Miguel de La Pascana.
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencialas restricciones en el transporte peatonal y vehicular, generando prdidas de tiempo, accidentes encadas de los nios por los lodos existentes lo que obliga a la poblacin tomar tener ms cuidado consus hijos. Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas
caminatas por las calles en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de
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productos alimenticios respectivamente; situacin que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchoscasos con graves consecuencias mayormente en nios y madres gestantes.
El rea a intervenir en lo que respecta la vas de trnsito vehicular del Centro Poblado San Miguel de LaPascana cuenta con un rea de 5,728.26 m2, las caractersticas del suelo es de tierra suelta natural, conunas vas de ancho variable.
CALLE JORGE CHAVEZ
AV. DOMINGO ELIAS
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CALLE SAN MIGUEL
3.1.2 ASPECTOS GEOGRFICOS
El Distrito de Ingenio se encuentra a una altitud de 447 m.s.n.m., colindante con el distrito de Nasca seencuentra a 14 49 44 de latitud Sury 74 56 18 de latitud Oeste y tiene una superficie de 552,39Km2, tiene por capital a la ciudad de El Ingenio y cuenta con seis (06) centros poblados; dos urbanos (ElIngenio y Tuln) y cuatro rurales (San Pablo, Estudiante, San Jos y La Pascana). Su densidad depoblacin es de 5.3 hab./ Km2.
CLIMA
El clima de El Ingenio es clido seco con temperatura promedio de 20 C y temperatura mxima de 34C Y mnima de 10 C, precipitacin pluvial eventual y escasa.
3.1.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
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ACTIVIDAD ECONMICA
SALUD HIGIENE Y SANEAMIENTO BASICO
Las enfermedades que elevan el ndice de morbilidad son, de acuerdo a la Informacin proporcionadapor la Direccin Regional de Salud ICA son: infecciones agudas respiratorias, enfermedades bucales,enfermedades intestinales; enfermedades que estn relacionadas a un inadecuado manejo de losresiduos slidos.
CUADRO N 2: CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE EL INGENIO
CASOS DE MORBILIDADDE 0 A 9
AOSDE 10 A 19
AOSDE 20 A 59
AOSDE 60 A MAS TOTAL
INFECCIONES AGUDASRESPIRATORIAS
706 24 287 51 1068
ENFERMEDADES INTESTINALES 300 108 290 72 770
ENFERMEDADES A LA PIEL 37 16 27 12 92
TOTAL 1043 148 604 135 1930
Fuente: Direccin Regional de Salud de La Regin ICA - Oficina de Estadsticas.
Con respecto al servicio de salud en el distrito de El Ingenio la mayora de los pobladores tienen accesoal centro de salud de la capital distrital o al del centro poblado de Tuln y en caso la enfermedad gravelos pacientes son trasladados a la ciudad de Nasca o ICA con transferencia del centro de salud.
CARACTERSTICAS DE LAS VAS DE COMUNICACIN EN EL REA DE INFLUENCIA
El distrito de El Ingenio tiene acceso por va terrestre a travs de la carretera Panamericana sur Km. 426en el cual se encuentra la interseccin denominada elcruce a partir del cual se toma el desvo de 90en direccin Este con recorrido de 10 Km. por carretera tambin asfaltada hasta la capital distrital. La
mayora de centros poblados rurales estn interconectados por la carretera asfltica lo cual no obstantede estar clasificados por el INEI como rurales su carcter es ms bien urbano por su ubicacin a ambas
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mrgenes de la va y tambin los alejados de la zona alta y baja se interconectan por carretera afirmadateniendo en todos los casos gran fluidez de movilidad vehicular pblica y de transporte a las quebradasdistritales aledaas y pequeos y medianos centros mineros artesanales.
MAPA SATELITAL DEL DISTRITO DE EL INGENIO MOSTRANDO SU RED FLUVIAL Y VIAL(El ro Ingenio proviene de la parte alta de Otoca-Ayacucho cruzando la Panamericana hasta Changuillo)
AGRICULTURA:
El mayor nmero de personas se dedica a las actividades ligadas a la agricultura tradicional desubsistencia, casi la mitad de ella, no obstante la Municipalidad de El Ingenio viene ejecutando procesoestratgico de Reconversin productiva de la Pequea agricultura del valle de El Ingenio a travs delPrograma Cultivo de rboles Frutalesexportables, lo cual representa nuevo futuro potencial econmicopara el desarrollo de la economa distrital y Sub regional.
MINERA ARTESANAL
Un 14% de la PEA distrital de El Ingenio se dedica a la minera artesanal en aprovechamiento a la franjaaurfera entre la provincia de Nasca y el distrito de Ocaa (Ayacucho), este sector de poblacin minerotemporaleventual migra al final de cada campaa agrcola o cosecha anual en bsqueda de mejorar susingresos familiares a las pequeas empresas mineras artesanales distritales y de las cabezadasayacuchanas y retorna al inicio de siembra coincidente con las aguas de avenida e inicio de siembragenerando vaco poblacional temporal de viviendas y por tanto decrecimiento temporal poblacional.
TURISMO
El distrito de El Ingenio forma parte del territorio con mayor cantidad de reas arqueolgicas reconocidas
y protegidas por el INC y por tanto de mayor afluencia turstica regional colindante con la provincia deNasca y las misteriosas lneas declaradas Patrimonio de la Humanidad por UNESCO, parte de las
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cuales tienen origen ancestral y se ubican en el mbito geogrfico de El Ingenio. Cuatro son los conosde afluencia turstica distrital:
1.El sector denominado el cruce en el centro poblado La Pascana Km 421 de la Panamericana Sur,paso y parada obligada de todos los turistas nacionales y extranjeros, lugar en el que se encuentra laCasa viviendamuseo de Mara Reich, hotel y restaurantes tursticos de platos tpicos locales (turismo
gastronmico) consignados por el INEI (Cuadro N 12)
2. No muy distante al entorno de la Pascana (pampa de San Jos) y al borde de la Panamericanatambin es ineludible otra emotiva y obligada visita y vista desde el Mirador distrital de las enigmticasfiguras (araa, lagarto etc) lugar en el cual adems se adquieren artesanas y souvenirs del TallerArtesanal Municipal de El Ingenio. En el cuadro estadstico adjunto y actualizado del INC se aprecia elsignificativo flujo mensual de visitantes nacionales y extranjeros al Mirador distrital El Ingenio que oscilaentre 4,676 y 5,457 visitantes por mes en el presente ao generando a su vez significativa poblacinflotante solo alrededor del centro poblado perifrico La Pascana.
3. Adems, sobre turismo local la Municipalidad de El Ingenio publicita a nivel provincial y Regional uncalendario Turstico de actividades y festividades tradicionales (Anexo N ) reconocidas por MINCETURy consignadas por el INEI (Cuadro N 12) presentando adems otros atractivos tursticos observndose
las denominadas lneas de Bogotalla que son geoglifos ubicados a 500 mts de la zona cntrica de estedistrito y otros atractivos tursticos como las aguas medicinales de La Banda, el Reloj Solar de El Molino,los manantiales o cochas de San Pablo, los geoglifos de las pampas de San Jos entre otros.
4. Se amplia an ms la poblacin temporal o flotante si a esta dinmica poblacional visitanteagregamos un promedio de 55 camiones volquetes mineros de promedio 30 m3 de capacidad saturadosde trabajadores mineros que a diario se movilizan por el distrito en los dos sentidos a sus centrosmineros artesanales siendo El Ingenio el punto obligado de alimentacin y muchas veces pernoctacin.
CUADRO DE INFORMACIN TURSTICA
FIESTAS TRADICIONALES
PATRONAL 24/08FESTIVAL DEL MANGO 22/02
FESTIVAL DEL CHICHARRON 20/07
ANIVERSARIO CREACION POLITICA 19/11
MEDIOS DE TRANSPORTE
Los medios de transporte ms comunes en la zona del proyecto estn dados por taxis, Microbuses ycolectivos.
3.1.4 ANTECEDENTES QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTE PROYECTO
LOS MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTE PROYECTOEl motivo principal que gener la propuesta del proyecto es: Inadecuadas condiciones detransitabilidad vehicular y peatonal en las calles del Centro Poblado San Miguel de La Pascana,dada las inadecuadas condiciones para el trnsito vehicular y peatonal. La misma que esoriginada por la no existencia de una infraestructura no funcional, existiendo solo contaminacinde polvo, desmontes y/o basura que perjudican la salud de la poblacin.
LAS CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS VAS DEL CENTRO POBLADO SANMIGUEL DE LA PASCANA
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Actualmente la infraestructura de las vas peatonal y vehiculares y reas verdes se encuentranen inadecuadas condiciones; se observ la libre disponibilidad del terreno para la ejecucin delproyecto, observndose que el entorno se encuentra consolidado de viviendas por lo que laMunicipalidad quiere participar activamente a mejorar este espacio y con ello minimizar lasactividades negativas como: el arrojo de basura y/o desmonte, etc.
LAS RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERS PARA LA COMUNIDAD RESOLVER DICHASITUACINLas razones por las que es de inters para la Comunidad resolver dicha situacin es quepermitir mejorar las condiciones de vida del Centro Poblado San Miguel de La Pascana con unabuena infraestructura peatonal.
LAS EXPLICACIN DE POR QUE ES COMPETENCIA DEL ESTADO RESOLVER DICHASITUACIN
El Estado mediante, sus rganos descentralizados (Gobiernos Regionales y Locales), tiene eldeber de resguardar y velar por el bienestar pblico, implementando infraestructura adecuada ymoderna para el desarrollo de actividades recreativas en bienestar de la poblacin.
El proyecto se encuentra dentro de las facultades delegadas al Gobierno Local y sus
competencias dado por la Ley Orgnica de Municipales N 27972: Ttulo V:Las Competencias yFunciones Especficas de los Gobiernos Locales - Captulo II: Las Competencias y FuncionesEspecficas Artculo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo FuncionesEspecficas Compartidas de las Municipalidades Provinciales: Ejecutar directamente oconcesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural de carcter multidistritalque sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin de laprovincia, tales como corredores viales, vas troncales, puentes, Parques, plazas, Parquesindustriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinacin con lasmunicipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de conformidad con elPlan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
3.1.5 CAUSAS DE LA SITUACION EXISTENTE
Se identific como causa directa: inadecuadas condiciones para la transitabilidad peatonal y vehicular; lamisma que se origin a raz de las siguientes causas indirectas: limitada e adecuada de infraestructurapeatonal y vehicular, escasas reas verdes.
EVOLUCIN DE LA SITUACIN EN EL PASADO RECIENTE:
La situacin actual viene afectando de manera negativa a todos los moradores de la Urbanizacin laalborada, desde hace aos con la inadecuada infraestructura vial.
3.1.6 GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
Se ha realizado una inspeccin ocular en las calles a intervenir en el PIP denominado AMPLIACION
DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DE LA PASCANA,DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA, de los cuales se describen sus principales caractersticas desus calles:
a) CALLE SAN MIGUEL (CUADRA 1 y 2)
Se est considerando las 02 cuadras existentes comprendidas entre la Calle Ica hasta el Pasaje 3. Tieneuna longitud total aproximada de 195m y un ancho promedio variable, con una superficie de rodadura detierra y cuenta con veredas; una pendiente longitudinal de 2% a 5%, con mediano trnsito vehicular. El
proyecto contempla la construccin del pavimento flexible.
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b) AVENIDA DOMINGO ELIAS
Se est considerando las 02 cuadras comprendidas entre la Calle Tacna hasta el Pasaje 3 y de la CalleIca hasta la Calle Jorge Chvez. Tiene una longitud total aproximada de 146m y un ancho promediovariable, con una superficie de rodadura de tierra y cuenta con veredas; una pendiente longitudinal de
2% a 5%, con mediano trnsito vehicular. El proyecto contempla la construccin del pavimento flexible.
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c) CALLE LA MAR (CUADRA 1 y 2)
Se est considerando las 02 cuadras comprendidas entre la Calle Tacna hasta el Pasaje 3 y de la CalleIca hasta la Calle Jorge Chvez. Tiene una longitud total aproximada de 185m y un ancho promediovariable, con una superficie de rodadura de tierra y cuenta con veredas; una pendiente longitudinal de
2% a 5%, con mediano trnsito vehicular. El proyecto contempla la construccin del pavimento flexible.
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d) AVENIDA TACNA
Se est considerando las 01 cuadras comprendidas entre la Calle Domingo Elas hasta la Calle SanMiguel. Tiene una longitud total aproximada de 52m y un ancho promedio variable, con una superficie derodadura de tierra y cuenta con veredas; una pendiente longitudinal de 2% a 5%, con mediano trnsitovehicular. El proyecto contempla la construccin del pavimento flexible.
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e) CALLE JORGE CHAVEZ (CUADRA 1 y 2)
Se est considerando las 02 cuadras comprendidas entre la Avenida Mara Reich hasta la Calle SanMiguel. Tiene una longitud total aproximada de 125m y un ancho promedio variable, con una superficiede rodadura de tierra y cuenta con veredas; una pendiente longitudinal de 2% a 5%, con mediano
trnsito vehicular. El proyecto contempla la construccin del pavimento flexible.
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Las calles sin pavimentar en el Centro Poblado San Miguel de La Pascana afectan directamente a las familiasque viven all y contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan al patrimonio pblico yprivado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehculos.La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas ha dado lugar a una alta incidenciade enfermedades respiratorias. De acuerdo a informacin del Ministerio de Salud, el 40% del total de infeccionesrespiratorias agudas, se registraron en el Distrito El Ingenio, as como el 30% de los casos de asma y sndromeobstructivos. En general se tiene que las enfermedades respiratorias alcanzan los 940 casos de los 1980 casosde morbilidad en la zona en el ao 2007.
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Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del polvo queafectan a las personas y a sus bienes, especialmente se en afectadas las fachadas de las viviendas, las paredesinternas, el piso de las viviendas, entre otros.
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia lasrestricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que obliga a la poblacin a efectuar grandes recorridos
a pie, con la finalidad de acceder a los servicios y mercados.
Aunque el trnsito local es mediano, la falta de calzadas en las vas origina mayores costos operativos de losvehculos, prdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como:
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran parte la condiciny estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta a la poblacin de lasCalles: Calle La Mar cuadra 1 y 2, San Miguel cuadra 1 y 2, Avenida Domingo Elas, Calle Jorge Chvez cuadra1 y 2, Avenida Tacna y Pasaje 3, e indirectamente a la poblacin del distrito El Ingenio, son lasINADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN CALLES Y AVENIDAS DELCENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE LA PASCANA, siendo la causa principal la infraestructura vial concaractersticas tcnicas y de diseo inadecuadas al contexto urbano existente.
3.2.2 ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.
Las principales causas del problema son:
CAUSAS DIRECTAS
o Inadecuada superficie de rodadura para el trnsito vehicular.o Inadecuadas caractersticas tcnicas de las vas.o Inadecuado ordenamiento vial y peatonal en las zonas de estudio.
CAUSAS INDIRECTAS
o Insuficiente mantenimiento de la superficie de rodadura.
o Superficie de rodadura en malas condiciones.o Ancho de vas no uniformes.o Insuficientes seales de trnsito vehicular y peatonalo Veredas existentes por tramos y con caractersticas inadecuadas.
3.2.3 ANLISIS DE EFECTOS
EFECTOS DIRECTOS:
o Altas tasas de contaminacin ambiental debido a emisiones de partculas suspendidas.o Altas tasas de enfermedades respiratorias.o Aumento de las tasas de accidentes de trnsito.o Deterioro del parque automotor pblico y privado.o Altos costos de transporte urbano.
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN CALLES Y AVENIDAS DELCENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE LA PASCANA
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EFECTOS INDIRECTOS:
o Aumento de daos al patrimonio pblico y privado.o Aumento de daos a la salud de las personas.o Elevados costos de operacin y mantenimiento del parque automotor.
EFECTO FINAL:
o Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin que habita las viviendas ubicadas en las Calles:Calle La Mar cuadra 1 y 2, San Miguel cuadra 1 y 2, Avenida Domingo Elas, Calle Jorge Chvez cuadra1 y 2, Avenida Tacna y Pasaje 3, del Centro Poblado San Miguel de La Pascana del Distrito El Ingenio,Provincia de Nazca, Departamento de Ica.
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GRAFICO N 1: ARBOL DE CAUSAS-EFECTOS
PROBLEMA CENTRALINADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN CALLES Y
AVENIDAS DEL CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE LA PASCANA
EFECTO INDIRECTO
AUMENTO DE DAOS ALPATRIMONIO PBLICO Y
PRIVADO
EFECTO INDIRECTO
AUMENTO DE DAOS A LASALUD DE LAS PERSONAS
EFECTO INDIRECTO
ELEVADOS COSTOS DEOPERACIN Y
MANTENIMIENTO DELPAR UE AUTOMOTOR
EFECTO DIRECTO
AUMENTO DE TASAS DECONTAMINACION
AMBIENTAL DEBIDO AEMISIONES DEPARTICULAS
SUSPENDIDAS
EFECTO DIRECTO
AUMENTO DE LOSCOSTOS DE
TRANSPORTE
EFECTO DIRECTO
ALTAS TASAS DEENFERMEDADSRESPIRATORIAS
EFECTO DIRECTO
AUMENTO DE LASTASAS DE
ACCIDENTES DETRANSITO
EFECTO DIRECTO
DETERIORO DELPARQUE AUTOMOTORPBLICO Y PRIVADO
EFECTO FINAL
DISMINUCION DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DELCENTRO POBLADO SAN MIIGUEL DE LA PASCANA
CAUSA DIRECTA
INADECUADASUPERFICIE DE
RODADURA PARA ELTRANSITO VEHICULAR
CAUSA DIRECTA
ORDENAMIENTO VIALY PEATONAL
INADECUADO EN LAZONA DE ESTUDIO
CAUSA DIRECTA
INADECUADASCARACTERISTICASTECNICAS DE LAS
VIAS
CAUSA INDIRECTA
INSUFICIENTEMANTENIMIENTO DELA SUPERFICIE DE
RODADURA
CAUSA INDIRECTA
VEREDASEXISTENTES
DISCONTINUAS Y CONCARACTERISTICAS
CAUSA INDIRECTA
SUPERFICIE DERODADURA
INADECUADA
CAUSA INDIRECTA
ANCHO DE VIAS NOUNIFORMES
CAUSA INDIRECTA
INSUFICIENTESSEALES DE
TRANSITO VEHIXULARY PEATONAL
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3.3 ANLISIS DE OBJETIVOS
OBJETIVO CENTRAL O PROPSITO DEL PROYECTO
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con ADECUADAS CONDICIONES DETRANSITABILIDAD VEHICULAR EN CALLES Y AVENIDAS DEL CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE LA
PASCANA. Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamientoreferente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo elSistema Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.
Teniendo como consecuencia de todo ello, la reduccin de la contaminacin de aire y de riesgos de accidentes,y se contar con una circulacin peatonal ms fluida. Todo ello conllevar a tener una ciudad consolidadaacorde a los requerimientos de la poblacin usuaria, mejorando de esta forma su bienestar y se fomentar eladecuado desarrollo urbano de la localidad.
PROBLEMACENTRAL OBJETIVOCENTRAL
3.3.1 DETERMINACION DE LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Los medios son las acciones que permiten alcanzar el objetivo central y se clasifican en los siguientes medios:
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
o Adecuada superficie de rodadura para el trnsito vehicular.o Adecuadas caractersticas tcnicas de las vas.o Adecuado ordenamiento vial y peatonal en la zona de estudio.
MEDIOS FUNDAMENTALES
o Suficiente mantenimiento de la superficie de rodadura.o Superficie de rodadura en buenas condiciones.o Ancho de vas uniformes.o Suficientes seales de trnsito vehicular y peatonal.o Veredas continas con caractersticas uniformes.
3.3.2 DETERMINACION DE LOS FINES COMO CONSECUENCIAS POSITIVAS DEL LOGRO DELOBJETIVO CENTRAL
Los fines a alcanzar el cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin delPueblo Joven La Angostura, los que se manifestarn en las acciones siguientes:
FINES DIRECTOS
o Disminucin de tasas de contaminacin ambiental debido a emisiones de partculas suspendidas.o Disminucin de tasas de enfermedades respiratorias.o Disminucin de las tasas de accidentes de trnsito.o Reduccin del deterioro del parque automotor pblico y privado.o Disminucin de costos del transporte urbano.
INADECUADAS CONDICIONES DE
TRASITABILIDAD VEHICULAR EN
LAS CALLES Y AVENIDAS DEL
CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE
LA PASCANA
ADECUADAS CONDICIONES DE
TRASITABILIDAD VEHICULAR EN
LAS CALLES Y AVENIDAS DEL
CENTRO POBLADO SAN MIGUEL
DE LA PASCANA
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FINES INDIRECTOS
o Disminucin de daos al patrimonio pblico y privado.o Disminucin de daos a la salud de las personas.o Disminucin de costos de operacin y mantenimiento del parque automotor.
FIN LTIMO
o Mejora de la calidad de vida de los pobladores del Centro Poblado San Miguel de La Pascana.
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GRAFICO N 2: ARBOL DE MEDIOS-FINES
OBJETIVO CENTRALADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN CALLES Y
AVENIDAS DEL CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE LA PASCANA
FIN INDIRECTO
DISMINUCION DE DAOS ALPATRIMONIO PBLICO Y
PRIVADO
FIN INDIRECTO
DISMINUCION DE DAOS ALA SALUD DE LAS
PERSONAS
FIN INDIRECTO
ELEVADOS COSTOS DEOPERACIN Y
MANTENIMIENTO DELPAR UE AUTOMOTOR
FIN DIRECTO
DISMINUCION DE TASASDE CONTAMINACIONAMBIENTAL DEBIDO A
EMISIONES DEPARTICULAS
SUSPENDIDAS
FIN DIRECTO
DISMINUCION DE LOSCOSTOS DE
TRANSPORTE
FIN DIRECTO
DISMINUCION DETASAS DE
ENFERMEDADSRESPIRATORIAS
FIN DIRECTO
DISMINUCION DE LASTASAS DE
ACCIDENTES DETRANSITO
FIN DIRECTO
REDUCCION DELDETERIORO DEL
PARQUE AUTOMOTORPBLICO Y PRIVADO
FIN ULTIMO
INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DELCENTRO POBLADO SAN MIIGUEL DE LA PASCANA
MEDIOS PRIMER NIVEL
ADECUADA SUPERFICIEDE RODADURA PARA ELTRANSITO VEHICULAR
MEDIOS PRIMER NIVEL
ORDENAMIENTO VIAL YPEATONAL ADECUADO EN LA
ZONA DE ESTUDIO
MEDIOS PRIMER NIVEL
ADECUADASCARACTERISTICAS
TECNICAS DE LAS VIAS
MEDIOSFUNDAMENTALES
SUFICIENTEMANTENIMIENTO DELA SUPERFICIE DE
RODADURA
CAUSA INDIRECTA
VEREDASUNIFORMES Y CONCARACTERISTICAS
ADECUADAS
CAUSA INDIRECTA
SUPERFICIE DERODADURAADECUADA
CAUSA INDIRECTA
ANCHO DE VIASUNIFORMES
CAUSA INDIRECTA
SUFICIENTESSEALES DE
TRANSITO VEHIXULARY PEATONAL
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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo c onsideraciones de ordentcnico, ambiental y de uso, se plantean las siguientes alternativas
ALTERNATIVA 1:
Para la AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DE LAPASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA se ha considerado la construccin de un pavimentoflexible confinado por medio de sardineles sumergidos, sardineles peraltados y la sealizacin de la va., en elCentro Poblado San Miguel de La Pascana.
o Construccin de Pavimento Flexible con carpeta asfltica en caliente de 2............................5,728.26 m2o Construccin de Sardinel sumergidos de concreto fc=175 kg/cm2307.87 mo Construccin de Sardinel peraltados de concreto fc=175 kg/cm2...1,827.72 m o Sealizacin vial con Pintura de trafico...1,306.66 m2
ALTERNATIVA 2:
Para la AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUEL DE LAPASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICAse ha considerado la construccin de un pavimento rgidoconfinado por medio de sardineles sumergidos, sardineles peraltados y la sealizacin de la va., en el CentroPoblado San Miguel de La Pascana.
o Construccin de Pavimento Rgido de Concreto fc=210 kg/cm2 de espesor 4.......................5,728.26 m2o Construccin de Sardinel sumergidos de concreto fc=175 kg/cm2307.87 mo Construccin de Sardinel peraltados de concreto fc=175 kg/cm2...1,827.72 m o Sealizacin vial con Pintura de trafico...1,306.66 m2
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes:
Mejores materiales, su durabilidad y bajo costo de mantenimiento.Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantesdel Centro Poblado San Miguel de la Pascanas del Distrito El Ingenio.Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especificas (topografa, clima, intensidadsolar, etc.)Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
Como se puede observar tcnicamente las alternativas se diferencian por la tecnologa de construccin, es decirla diferencia radica en el componente Pista, mientras la primera alternativa se utiliza el Pavimento Flexible, en lasegunda alternativa se utiliza el Pavimento Rgido.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas por las cuales sehan - descartado a priori algunas alternativas de solucin, citndose entre ellas, adoquinado, bicapa, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por las normastcnicas establecidas por Ministerio de Transporte y Comunicaciones, para las caractersticas y categora de lasvas intervenidas.
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4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.
En el presente proyecto se ha considerado un horizonte de evaluacin de 10 aos segn lo establecido por elSistema nacional de Inversin pblica:
4.2 ANLISIS DE DEMANDA
4.2.1 PROYECCIN DE LA DEMANDA
El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til delos principales componentes (Pavimento Flexible, Sardineles y Sealizacin de Vas).
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que las calles propuestas para su
pavimentacin tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro enlos costos de operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y losbeneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponercon reas de vas pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea deinfluencia directa del proyecto, que se estima en 1,110 habitantes (los que habitan en los lotes colindantes con lava, para ambos lados) y el ndice medio diario de vehicular.
La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estimado considerando la formula yvariables siguientes:
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.Po = Poblacin en el ao base (conocida)R = Tasa de crecimiento anualn = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
La tasa de crecimiento es de 1.10 % al ao 2,013. Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a lanecesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas, para lo cual se asumencomo variables de anlisis.
Pt = Po*(1+r)n
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Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasapoblacional ya indicada (1.10%).La proyeccin de la demanda se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 3.2.1PROYECCIN DE LA POBLACIN Y EL IMD
AO POBLACION IMD
2013 2,554 902014 2,582 952015 2,611 972016 2,639 1022017 2,669 1072018 2,698 1132019 2,728 1202020 2,758 1252021 2,788 1332022 2,819 1402023 2,850 145
PROMEDIO=IE 2,716 115
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 ESTIMACION DE LA OFERTA EN LA SITUACION ACTUAL - SIN PROYECTO
La oferta actual para el trfico vehicular est dada por las actuales vas del Centro Poblado San Miguel de LaPascana, los mismos que brindan una inadecuada y restringida transitabilidad y capacidad de flujo vehicular ypeatonal, debido a que tiene una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones transversales y
longitudinales regulares y parcialmente con veredas peatonales. La cobertura de pavimento y sardineles es del0%, es decir que no existen calzadas y parcialmente existen veredas.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles del Centro Poblado San Miguel de LaPascana del Distrito El Ingenio, se resumen en el siguiente cuadro:
SECTORLONG.
mANCHO DELA VIA M
CARACTERISTICA
CALLE LA MAR 1-2 160.00 VARIABLECapa de Tierra, parcialmente con veredas y concondiciones inadecuadas para el acceso vehicular ypeatonal.
CALLE SAN MIGUEL 195.00 VARIABLE
Capa de Tierra, parcialmente con veredas y con
condiciones inadecuadas para el acceso vehicular ypeatonal.
AVENIDA DOMINGOELAS
146.00 VARIABLECapa de Tierra, parcialmente con veredas y concondiciones inadecuadas para el acceso vehicular ypeatonal.
CALLE JORGECHAVEZ 1-2
120.00 VARIABLECapa de Tierra, parcialmente con veredas y concondiciones inadecuadas para el acceso vehicular ypeatonal.
AVENIDA TACNA 52.00 VARIABLECapa de Tierra, parcialmente con veredas y concondiciones inadecuadas para el acceso vehicular ypeatonal.
PASAJE 3 83.18 VARIABLECapa de Tierra, parcialmente con veredas y concondiciones inadecuadas para el acceso vehicular ypeatonal.
TOTAL 756.18
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7/28/2019 Perfil Pavimentacion El Ingenio
45/72
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil: AMPLIACION DE LA PAVIMENTACION EN CALLES Y AVENIDAS DEL C.P. SAN MIGUELDE LA PASCANA, DISTRITO EL INGENIO - NAZCA - ICA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL INGENIO
4.3.2 OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO
Por las caractersticas en que se encuentran las vas y por el servicio que brinda, el querer optimizar la ofertaSin Proyecto, significara realizar una inversin econmica de tal manera que se logre el objetivo trazado, locual equivaldra a pavimentar y/o afirmar las vas y construir las veredas en toda la zona de estudio; por lo tanto,no es posible optimizar la oferta Sin Proyecto.
4.3.3 OFERTA CON PROYECTO (futura)
La oferta vi