PIP. PATASUCRO.docx

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFILMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA

MONTO DE INVERSION: S/. 2, 406, 956. 28

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E. N 38878 / MX P. DEL CC.PP. PATASUCRO, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.

AYACUCHO, AGOSTO 2012INDICE

I.RESUMEN EJECUTIVO51.1.Nombre del Proyecto:51.2.Objetivo del Proyecto:51.3.Balance Oferta Demanda:51.3.1.Balance Oferta Demanda SIN PROYECTO51.3.2.Balance Oferta Demanda CON PROYECTO61.4.Descripcin Tcnica:61.5.Costos:81.6.Beneficios:81.6.1.Beneficios en la situacin SIN proyecto81.6.2.Beneficios en la situacin CON proyecto91.7.Resultados de la Evaluacin Social:91.8.Sostenibilidad:101.8.1.Arreglos Institucionales para la Ejecucin del PIP y Operacin del Servicio111.9.Impacto Ambiental:111.10.Organizacin y Gestin:121.11.Plan de Implementacin:131.12.Conclusiones:141.13.Marco Lgico:15II.ASPECTOS GENERALES172.1.Nombre del Proyecto172.2.Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto192.3.Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios192.4.Marco de Referencia232.4.1.Antecedentes del PIP232.4.2.Anlisis de Consistencia con Lineamientos Poltica24III.IDENTIFICACION273.1.Diagnostico de la Situacin Actual273.1.1.rea de Estudio y rea de Influencia273.1.2.Diagnostico de los Involucrados39a) Poblacin de Referencia43b) Poblacin Potencial44c)Poblacin Demandante Efectiva44d)Poblacin Afectada453.1.3.Diagnostico de los Servicios46a)Capacidad Actual46b)Oferta optimizada60c)Gestin del Servicio Educativo613.2.Definicin del Problema Causas y Efectos623.2.1.Definicin del Problema Central623.2.2.Anlisis de Causas623.2.3.Anlisis de Efectos633.1.4.rbol de causas problemas efectos643.3.Objetivo del Proyecto, Medios y Fines663.3.1.Objetivo Central663.3.2.Anlisis de Medios663.3.3.Anlisis de Fines673.1.5.rbol de objetivos medios y fines del proyecto683.4.Determinacin de la Alternativas de Solucin703.4.1.Anlisis de la Interrelacin de los Medios Fundamentales703.4.2.Identificacin de las Acciones703.4.3.Planteamiento de las Alternativas de Solucin72IV.FORMULACION754.1.Horizonte de Evaluacin754.2.Proyeccin de la Demanda76a)Demanda potencial y su proyeccin.76b)Demanda efectiva y su proyeccin.77b.1) Demanda efectiva SIN PROYECTO78b.2) Demanda efectiva CON PROYECTO794.3.Proyeccin de la Oferta804.3.1.Oferta SIN Proyecto:804.3.2.Oferta CON Proyecto:834.4.Balance Oferta Demanda844.4.1.Balance Oferta Demanda SIN Proyecto844.4.2.Balance Oferta Demanda CON Proyecto854.5.Planteamiento Tcnico de la Alternativas854.5.1.Localizacin854.5.2.Tamao864.5.3.La Tecnologa884.5.4.El Momento884.5.5.Programa de Requerimientos904.6.Costos de Cada Alternativa944.6.1.Costos de Inversin944.6.2.Costos Incrementales de Operacin y Mantenimiento96a)Costos en la situacin SIN proyecto96b)Costos en la situacin CON proyecto97c)Costos incrementales98V.EVALUACION995.1.Beneficios de cada Alternativa995.1.1.Beneficios en la situacin SIN proyecto995.1.2.Beneficios en la situacin CON proyecto995.2.Anlisis de Costo Efectividad995.2.1.Flujo de Costos Sociales1005.2.2.Metodologa Costo - Efectividad1015.3.Anlisis de Sensibilidad1025.4.Anlisis de Sostenibilidad1035.4.1.Arreglos Institucionales para la Ejecucin del PIP y Operacin del Servicio1045.5.Evaluacin de Impacto Ambiental1045.6.Seleccin de la Alternativa de Solucin1055.7.Plan de Implementacin1065.8.Organizacin y Gestin1065.9.Matriz de Marco Lgico107CONCLUSIONES109

I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1. Nombre del Proyecto:

El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina: Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho.

1.2. Objetivo del Proyecto:

El objetivo fundamental del presente Proyecto de Inversin Pblica es: La Poblacin Escolar Accede a Servicios que Cumplen los Estndares Sectoriales del Nivel Primario en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp de Patasucro.

1.3. Balance Oferta Demanda:La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada (capacidad acorde a estndares sectoriales).1.3.1. Balance Oferta Demanda SIN PROYECTOLa misma que se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva SIN proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada (capacidad acorde a estndares sectoriales).Cuadro N 01.01

1.3.2. Balance Oferta Demanda CON PROYECTOLa misma que se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva CON proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada (capacidad acorde a estndares sectoriales).Cuadro N 01.02

En conclusin en la situacin Sin Proyecto, el nmero de alumnos desatendidos mximo durante el periodo de evaluacin es de 110 alumnos durante el 2022 para el 1ro de de educacin primaria.Mientras que para la situacin Con Proyecto, el nmero de alumnos desatendidos es 60 alumnos y aun se ve una insatisfaccin en el balance oferta demanda con proyecto.

1.4. Descripcin Tcnica:

a) Requerimiento de Infraestructura

Alternativa I: La alternativa I consta de las siguientes acciones: Accin 1: Construccin y adecuado equipamiento de 06 Aulas de 48 m2 cada uno, 01 Centro de Cmputo de 60 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de 01 sala multiusos de 60 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de SS.HH para alumnos con 03 inodoros, 01 urinario corrido, 01 bebedero en la parte exterior de 9.78m2. Construccin y adecuado equipamiento de SS.HH para alumnas con 03 inodoros, 01 lavadero corrido de 9.78m2. Construccin y adecuado equipamiento de SS.HH. Profesores 01 inodoro y 01 lavatorio. Construccin y adecuado equipamiento de Direccin, incluye depsito 20 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de 01 almacn general de 18 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de 01 sala de profesores de 20 m2. , de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de 01 tpico y psicologa de 20 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de 01 cocina de 6 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de la guardiana de 10 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de la maestranza 6 m2, de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de 01 patio / cancha polideportiva. Construccin de 01 Cerco Perimtrico

Accin 3: Implementar mejoras en la gestin (capacitacin a los responsables de la gestin, instrumentos para el registro de informacin estadstica, inventario de equipos y mobiliario). Accin 4: Capacitacin a los docentes para mejorar su prctica pedaggica y para que oriente a los padres acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la educacin de los nios en el hogar.

1.5. Costos:El costo total de inversin del proyecto asciende a la suma de S/. 2,406, 956.28

Cuadro N 01.03

1.6. Beneficios:Los beneficios que generan los proyectos de educacin son mltiples y de variada ndole. Sin embargo, por lo general es difcil cuantificarlos y solo en algunos casos es posible valorarlos en trminos monetarios.

1.6.1. Beneficios en la situacin SIN proyectoDe acuerdo al anlisis en el diagnostico la I.E. N 38878/Mx-P. del Cc.pp. Patasucro el anlisis de la oferta real y oferta optimizada se ha concluido que actualmente cuenta con 06 aulas que prestan servicio de educacin primaria de las cuales 06 aulas estn en inadecuado estado de conservacin y sin tener las consideraciones mnimas a construccin segn el MINEDU, siendo los beneficios en la situacin SIN proyecto nulos por la optimizacin de la infraestructura pedaggica, complementaria y dems.

1.6.2. Beneficios en la situacin CON proyectoLos beneficios CON proyecto es obtener los fines propuestos lneas arriba, como:I. Disminucin del atraso escolar.II. Disminucin de la desercin escolar.III. Incremento del nivel de desempeo del alumnoIV. Incremento del logro de aprendizaje de los alumnosV. Incremento del acceso oportuno al servicio educativo del nivel primario.

1.7. Resultados de la Evaluacin Social:La evaluacin de las alternativas planteadas con proyecto arroja los siguientes resultados: Cuadro N 01.04Priorizacin de Alternativas

N OrdenAlternativaDescripcinModalidadCE

01IMejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de AyacuchoPrecios SocialesS/. 1,715.86

02IIMejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de AyacuchoPrecios SocialesS/. 1,759.19

03IMejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de AyacuchoPrecios PrivadosS/. 2,020.79

04IIMejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de AyacuchoPrecios PrivadosS/. 2,077.44

1.8. Sostenibilidad:El proyecto es sostenible en el tiempo, puesto que se trata de una obra social, prioritaria y estratgica para el desarrollo educativo de la zona, as los costos de operacin, estarn garantizados por el desembolso econmico que realiza la UGEL- Huanta, asimismo los costos de Mantenimiento reparaciones, refacciones de equipos, y/o otros en su gran medida son asumidos por un presupuesto anual que destina la UGEL Huanta, y con parte del presupuesto mensual que cuenta de la APAFA.

Cuadro N 1.05Secuencialmente los costos de operacin derivan de la fuente de financiamiento de recursos ordinarios. Los Gatos de Mantenimiento tambin provienen de la fuente de financiamiento de recursos ordinarios, el mismo que corresponde a la cadena programtica 050: Asistencia Educativa, a travs del componente: 2.3 bienes y servicios.

1.8.1. Arreglos Institucionales para la Ejecucin del PIP y Operacin del ServicioEl Gobierno Local en coordinacin permanente con la Direccin de la Institucin Educativa en estudio conjuntamente con la Unidad de Gestin Educativa Huanta y APAFA ambos asumirn la responsabilidad de gestin para la ejecucin del presente proyecto.

1.9. Impacto Ambiental:El proyecto se caracteriza por considerar acciones de construccin de ambientes (ambientes administrativos, aulas pedaggicas ambientes complementarias) e implementacin, el cual genera impacto ambiental significativo sobre el medio como: Cambio en la estructura paisajstica, instalacin de campamento de obra, corte y excavacin comn, remocin de material residuos de construccin. Razn por el cual se ha considerado un monto de S/. 3,000.00 en la inversin inicial para la mitigacin de los mismos.Cuadro 01.06

Cuadro 01.07

ItemDescripcinUnid.CantidadSub TotalTotal01Proteccin de SaludGlb1.00500.00S/. 500.00S/. 02Proteccin de AreaGlb1.00500.00S/. 500.00S/. 03Recuperacin MorfolgicaGlb1.001,500.00S/. 1,500.00S/. 04ReforestacinGlb1.001,000.00S/. 500.00S/. 05Costo Directo3,000.00S/. Costo de las Medidas de Mitigacin de Impacto AmbientalObra: Construccin e Implementacin de Infraestructura Educativa en la I.E. N 38878 Mx. P.Departamento: Ayacucho Provincia: Huanta Distrito: Huanta Cc.pp. : PatasucroFormula: Mitigacin Ambiental1.10. Organizacin y Gestin:Dentro de este tems se definir los roles y funciones que cumplir cada uno de los actores que participaran en la ejecucin y operacin del proyecto de inversin pblica:Cuadro N 1.06RubrosRoles y Funciones

Director y DocentesLa I.E. N 38878/Mx-P del Cc.pp. Patasucro dentro de la Fase de Inversin se encargara de la vigilancia de la Obra, y en la fase de post inversin, se encargara del mantenimiento del proyecto, para el cual cuentan con capacidad tcnica, financiera y administrativa.

Municipalidad Provincial de Huanta.La Municipalidad Provincial de Huanta, se encargara de la Licitacin del Expediente Tcnico y la Obra, para lo cual cuenta con amplia trayectoria y experiencia demostrada en las obras por contrata del sector educacin, asimismo la institucin de acuerdo al programa de inversiones se encargara del proceso de licitacin de acuerdo a los lineamientos del OSCE (Organismo Supervisor de Contratacin con el Estado).

Contratista (Modalidad de ejecucin Administracin indirecta).El Contratista ganador de la buena Pro, ser responsable de entregar el Expediente tcnico y posteriormente la Obra, para lo cual contara con la opinin favorable de la Supervisin y recepcin de obra.

Ministerio de Educacin (MINEDU).El Ministerio de Educacin durante de la fase de pos inversin (10 aos del horizonte de evaluacin del Proyecto) se encargara de los gastos de operacin del personal y otros, los cuales garantizan una enseanza adecuada, para ello cuenta con recursos financieros.

Fuente: Equipo de Trabajo Tcnico.

Finalmente se menciona, que la modalidad de ejecucin del Proyecto, es por Contrata, el mismo que se encuentra estipulado en los presupuestos de obra del mencionado estudio de pre inversin.

1.11. Plan de Implementacin:

En el Plan de Implementacin se refiere a los principales componentes que sern realizados por acciones, es decir se ha definido la modalidad de Obra por Contrato segn las directivas en merito, ya que se considera que es la ms adecuada para este tipo de obra. Asimismo como parte de las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno del proyecto, se considera las siguientes actividades:Cuadro N 1.07RubroDuracin Responsable Recursos Necesarios

Pre Inversin: Perfil02 MesesMunicipalidad Provincial de Huanta Unidad Formuladora.Contenidos Mnimos del PIP (Anexo N 5 A).

Inversin: Expediente Tcnico03 MesesSub Gerencia de Infraestructura Pblica.Perfil Viable, Priorizacin en el Programa de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Huanta.

Ejecucin de la Obra.06 MesesSub Gerencia de Infraestructura Pblica.Expediente Aprobado y Priorizacin en el Programa de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Huanta.

Post Inversin: Operacin10 AosUGEL HUANTA.Planilla de Laboradores.

Post Inversin: Mantenimiento10 AosUGEL HUANTA y Alcalda del Cc.pp. Patasucro.Presupuesto adecuado (Ingresos).

Fuente: Equipo de Trabajo Tcnico.

1.12. Conclusiones:

Luego de haber realizado el diagnostico de la situacin actual, se concluye que el problema central del presente proyecto es La Poblacin Escolar Accede a Servicios que no Cumple los Estndares Sectoriales del Nivel Primario en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. de Patasucro.

El estudio de pre inversin a nivel de perfil se caracteriza por presentar dos alternativas donde la diferencia es la cobertura de la construccin de los ambientes, asimismo la primera alternativa presenta un monto de inversin a precios de mercado de S/. 2, 406, 956. 28 y la segunda alternativa presenta un monto de inversin de S/. 2, 475, 005. 11.

Una vez realizado la evaluacin econmica del proyecto a travs de la metodologa Costo Efectividad, se concluye que la primera alternativa es ms rentable socialmente por presentar un CE social de S/. 1,715.86 en comparacin con la segunda alternativa que presenta un CE social de S/. 1,759.19.

Al realizar el anlisis de sensibilidad teniendo como variable incierta el monto de inversin, con incrementos mayores al 15.00% el proyecto sigue siendo rentable socialmente.

El proyecto tiene como actividad principal dentro de las alternativas de solucin la instalacin (construccin) y equipamiento de la infraestructura de la I.E. N 38878/Mx-P. del Cc.pp. Patasucro, para el cual se cuenta con los gastos de mantenimiento garantizado (asumiendo la responsabilidad la UGEL Huanta y el APAFA), asimismo los gastos de operacin sern asumidos por la UGEL Huanta.

El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, se caracteriza por ser Perfil Regular (el monto de inversin a precios de mercado es menor a S/. 10000,000.00), razn por el cual el nivel de viabilidad es a nivel de perfil.Una vez viabilizado el perfil ser necesario realizar el expediente tcnico considerando los parmetros bajo el cual fue otorgado la viabilidad, para el cual se est proponiendo la modalidad de contratacin indirecta, previa aprobacin del expediente tcnico, se proceder a ejecutar la obra. Finalmente se recomienda considerar la alternativa propuesta con la finalidad de cumplir con la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 001-2011-EF/68.03.

1.13. Marco Lgico:

Cuadro N 1.08Marco Lgico Nombre Resumido del ProyectoMejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 Mx P. Patasucro, Huanta, Ayacucho

OBJETIVOSINDICADORMEDIOS DE VERIFICACIONSUPUESTOS

FINIncremento del acceso oportuno al servicio del Nivel de PrimariaMejora de notas en un 3% al primer semestre de ejecutado el proyecto*Informe del Centro Educativo*Encuesta a los alumnos*La demanda de los servicios se mantiene estable*Importancia y/o prioridad a los servicios de educacin

PROPOSITOLa Poblacin Escolar Accede a Servicios Educativos que Cumplen Estndares Sectoriales en la I.E. El 100% de los alumnos estudian bajo las condiciones optimas de seguridad, habitabilidad, confort, al primer trimestre de ejecutado el proyecto y cumpliendo el plan curricular. *Encuesta de opinin a los alumnos.*Informes de la UGEL - Huanta

COMPONENTESOferta Educativa Cumple Estndares Normativos del MINEDU (Infraestructura, RR.HH y Equipamiento) El 100% de los alumnos estudian bajo las condiciones optimas de seguridad, habitabilidad, confort, al primer trimestre de ejecutado el proyecto y cumpliendo el plan curricular.*Informe de Supervisor de Especialista (supervisor de la obra).*Informe tcnico de la UGEL de HuantaRepresentantes directivos coordinan con los padres de familia para apoyar a la Ejecucin de la Obra.

01/Curso Taller Capacitacin docente

Adecuada provisin del material didctico El 100% de las secciones se implementa con material didctico adecuado

Adecuado registro de informacin estadstica de la matricula, indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliario. 01 capacitacin a los responsables de la gestin e implementar instrumentos de registro de informacin estadstica e inventario.

Padres y/o apoderados conocen los beneficios del acceso a servicios educativosAl primer ao se incrementa en un 15% de poblacin demandante efectiva.Encuesta en la zonaCoherencia entre los diferentes contenidos curriculares de la educacin bsica.

ACCIONESConstruccin de 06 aulas pedaggicas de 48m2, ambientes administrativos, complementarios, patio, SS.HH., adquisicin de sillas, mesas, pupitres, estantes, computadoras, DVD.* Costo directo de Ejecucin de obra S/. 1'664,475.75 * Utilidad S/. 145,341.68 * Gastos Generales S/. 145,341.68 * I.G.V. S/. 351,928.64 * Supervisin S/. 49,934.27 * Expediente Tcnico S/. 49,934.27.*Facturas, recibos, guas.*Reporte del avance de la unidad ejecutora.*Facturas de equipos y materiales de estudio.

Se aprueba el financiamiento en la fecha oportuna

Capacitacin a docentes para mejorar su prctica pedaggica y para que oriente a los padres acerca de los beneficios y su participacin en la educacin de los nios en el hogar La motivacin de los padres para enviar a sus hijos del colegio.

Implementar mejoras en la gestin (capacitacin a los responsables de la gestin), instrumentos para el registro de informacin estadstica, inventario de equipos y mobiliarios)Existen proveedores de los bienes y servicio precisos para el proyecto

II. ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del Proyecto

Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho.

Naturaleza de la Intervencin Mejorar la cobertura de los servicios de educacin primaria, el mismo que consiste en la construccin de ambientes pedaggicos, centro de cmputo, servicios administrativos, biblioteca, sala de profesores, SS.HH. Servicio Objeto de la Intervencin El proyecto se realizara para brindar servicios de educacin primaria, a los alumnos de la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. de Patasucro. Localizacin Dnde se va hacer?El proyecto se desarrollara en las instalaciones de la I.E N 38878 / Mx P, el mismo que pertenece al Cc.pp. de Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia Huanta en el Departamento de Ayacucho.

Cdigo Modular:0615153Cdigo de Local: 079593Resolucin de Creacin:R.M. N 896/2007

Mapa N 02.01Mapa de Ubicacin del Proyecto

Departamento de AyacuchoProvincia de Huanta y Distritos

Fuente: INEI (Mapa Referencial)1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del ProyectoUnidad FormuladoraNombre: Municipalidad Provincial de Huanta.Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Provincial de Huanta.Persona Responsable: Ing. Edwin Ferrua Ruiz.Correo electrnico: [email protected]: Jr. Razuhuillca N 183 Plaza de Armas Telfonos: 066-322141 y/o 066- 322316 anexo 157 Unidad Ejecutora

Nombre: Municipalidad Provincial de Huanta.Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Provincial de Huanta.Persona responsable: Ing. Edwin Ferrua Ruiz.Direccin: Jr. Razuhuillca N 183 Plaza de ArmasTelfono: 066-322141 y/o 066- 322316 anexo 157

Se propone como Unidad Ejecutora del Presente Perfil de Inversin a la Municipalidad Provincial de Huanta, la misma que cuenta con recursos humanos y/o de gestin, comprobada capacidad tcnica, los mismos que coadyuvan al logro del financiamiento y ejecucin de obra.

De igual modo segn la Ley de Bases de la Descentralizacin de acuerdo al artculo N 43 Competencias Exclusivas y Compartidas en el Inciso a) seala: Educacin. Participacin en la Gestin Educativa conforme lo determine la ley de la materia.

1.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de los BeneficiariosLa poblacin involucrada en el presente proyecto son los siguientes:

La Plana Docente y Directora de la I.E. N 38878 / Mx P., representado por la Directora Prof. Zamudio Ventura Aguilar, quienes han participado activamente en la presente elaboracin del estudio de Pre Inversin a nivel Perfil.

La Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 38878 / Mx P. (APAFA), quienes han participado en el tem de identificacin del proyecto, haciendo evidenciar la problemtica existente en la mencionada institucin.

La Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta (UGEL), la Directora de la UGEL- HUANTA durante el ao 2012, emite un certificado de priorizacin en el que aprueba proceder con la formulacin del Proyecto de Inversin Pblica.

Asimismo el actual director de la UGEL- HUANTA, solicita a la SUNARP inscribir la propiedad del predio denominado Institucin Educativa Primaria a favor del Ministerio de Educacin. La Municipalidad Provincial de Huanta participa mediante la formulacin del estudio de Pre-Inversin a nivel de Perfil del PIP denominado Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho y de su respectiva evaluacin, para su posterior financiamiento como producto de la solicitud por parte de la poblacin del Centro Poblado de Patasucro (Considerando la priorizacin dentro del presupuesto participativo).

GruposCuadro N02.01Matriz de InvolucradosProblemas PercibidosInteresesEstrategiasAcuerdos y compromisos

PLANA DOCENTE Y DIRECTORAInadecuadas condiciones fsicas a nivel primario para el dictado de las clases establecidas segn la curricula establecida por el MINEDU.Lograr impartir sus clases en ambientes adecuados, donde exista una interaccin fluida entre docente y alumno.Emisin de Acta de Priorizacin del Proyecto junto con los comuneros y autoridades del Centro Poblado de Patasucro. Asimismo brindando informacin oportuna para la formulacin del estudio de Pre-Inversin correspondiente.Gestionar ante la Municipalidad Provincial de Huanta para la realizacin de los Estudios de Pre Inversin respectivos. Acta de compromiso de operacin y mantenimiento una vez culminado y/o ejecutado el proyecto.

APAFACarencia de ambientes adecuados y en buenas condiciones para la imparticin de clases de sus menores hijos.

Contar con instrumentos fsicos necesarios que coadyuven a optimizar la calidad de enseanza hacia sus hijos.Apoyo en la gestin para la formulacin del estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil. Acta de compromiso de operacin y mantenimiento una vez culminado y/o ejecutado el proyecto.Apoyo en la gestin para la formulacin del estudio de Preinversin a nivel de Perfil.

UGEL- HUANTA

Escolares que carecen de adecuada Infraestructura educativa, mobiliario y equipamiento necesario para el nivel primario.Lograr que las instituciones educativas de su jurisdiccin se encuentren brindando servicios educativos de acuerdo a las normas tcnicas establecidas por el MINEDU.Emisin de Certificado de " Priorizacin del Proyecto" a travs del Director de la UGEL-HUANTA, as como la emisin de una solicitud hacia los Registros Pblicos para la inscripcin del predio a favor de la UGEL- HUANTA.Compromiso de asumir los costos de operacin y mantenimiento de la I.E.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTADisminucin del Desarrollo socioeconmico de la provincia de Huanta.Contribuir al Desarrollo socioeconmico de la Provincia a travs de la inversin en educacin por ser de competencia compartida.Encargarse de la elaboracin y posterior evaluacin del Estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del presente proyecto.Gestionar la bsqueda de financiamiento para la inversin.

Fuente: Elaboracin de Equipo de Trabajo Tcnico.

Finalmente los grupos involucrados no presentan conflicto de intereses, los mismos que desean la edificacin de su I.E. y debidamente implementados, con la finalidad de garantizar el servicio educativo de calidad.

1.4. Marco de Referencia

1.4.1. Antecedentes del PIP

La I.E. N 38878 / Mx P, se encuentra ubicada en el Cc.pp. Patasucro, del Distrito y Provincia de Huanta, Regin Ayacucho. El mismo que se caracteriza por brindar el servicio de educacin pblico de nivel primario en exiguas condiciones de habitabilidad, seguridad y confort.

La Institucin Educativa fue creada 2008, anteriormente en 1996 se paralizo la educacin, teniendo que asistir a la I.E. de Ccaccas y se reanudo el servicio de educacin en el 2007 (Trmites administrativos).

Al ver la falta de terreno la comunidad de Cc.pp. Patasucro dona 1,000 m2 para la construccin de la Institucin Educativa, se construye con reparacin colectiva.

Los SS.HH. (Letrinas) no abastecen la demanda de los alumnos y docentes de la I.E.

La I.E.no cuenta con una cocina, deposito, guardan los utensilios, alimentos y lea en las aulas.

El 5to y 6to Grado funcionan en la casa comunal de material rstico, cobertura de carrizo, piso de listn de madera.

En 2012 en coordinacin con la Municipalidad de Provincial de Huanta se inicia el proceso para la elaboracin del estudio de Pre Inversin a nivel Perfil denominado Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho.

1.4.2. Anlisis de Consistencia con Lineamientos PolticaEn este tem se constatar que el estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil es consistente y se enmarque dentro de los lineamientos de poltica sectorial funcional, las mismas que sern detalladas a continuacin:Cuadro N 02. 03Sntesis de los lineamientos de poltica donde se enmarca el PIPInstrumentos de GestinLineamiento de Poltica Especifica

Proyecto Educativo Nacional al 2021El proyecto se enmarca dentro del Objetivo Estratgico 1:Oportunidades y Resultados Educativos de Igual Calidad para Todos:Poltica 3:Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias ms pobres de la poblacin nacional.Poltica 3.2:Asegurar buena infraestructura, servicio y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres.

Ley de Bases de la DescentralizacinTitulo VII: El gobierno local. Captulo II: Competencias Municipales Artculo 43:Competencias compartidas.

a) Educacin. Participacin en la gestin educativa conforme lo determine la ley de la materia.

Artculo 49:

Relaciones de Coordinacin y Cooperacin

El Gobierno Nacional y Los Gobiernos Regionales y Locales mantienen relaciones de coordinacin, cooperacin y apoyo mutuo, en forma permanente y continua, dentro del ejercicio de su autonoma y competencias propias, articulando el inters Nacional con los de las Regiones y Localidades

Ley Orgnica de MunicipalidadesCaptulo I. Las Competencias y Funciones Especificas Generales:

Artculo 73: Materias de Competencia Municipal

2.3) Educacin, cultura, deporte y recreacin.Captulo II. Las Competencias y funciones

Artculo 82: Educacin, cultura, deportes y recreacin: Las Municipalidades, en materia de educacin, cultura, deporte y recreacin, tienen como competencias y funciones especificas compartidas con el gobierno nacional y regional las siguientes:

2.- Disear, ejecutar y evaluar el proyecto de jurisdiccin, en coordinacin con la direccin Regional de Educacin y las unidades de gestin educativa Regional y Nacional con un enfoque y accin intersectorial5.- Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional y al presupuesto que se le asigne.

Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Huanta 2008-2021Objetivos Estratgicos Especficos:Lograr un alto nivel educativo y rendimiento acadmico en todos los niveles y modalidades. Polticas Sociales : Garantizar la calidad educativa inclusiva e intercultural en sus diferentes niveles y modalidades con prioridad en el nivel inicial.

Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011Objetivos Estratgicos Generales: Incrementar los niveles de calidad y equidad de los Servicios del Sector Educacin.

Plan Operativo Institucional del 2012 del MINEDUObjetivo Estratgico Especfico:Reducir significativamente las brechas de desigualdad por modalidad, rea de residencia (rural y urbana), nivel de pobreza y lengua (escuelas EIB).

Por lo tanto el presente Proyecto se enmarca en todos los Lineamiento Institucionales de los distintos niveles de gobierno. Estructura Funcional ProgramticaEl contenido del presente Proyecto se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de Polticas Sectoriales: Funcin 0022 Educacin

Programa 0047 Educacin Bsica

Subprograma 0104 Educacin Primaria

III. IDENTIFICACION

3.1. Diagnostico de la Situacin Actual

En este Item se proceder a plantear el problema actual de la I.E. en el Distrito de Huanta Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho. Teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Recojo de la informacin (entrevistas con los involucrados), con la finalidad de realizar una correcta identificacin. Definir correctamente el problema que se intenta solucionar. Identificar las causas y los efectos del problema central. Plantear qu es lo que se quiere lograr con la realizacin del PIP. Plantear los medios y acciones que permitan el cumplimiento del objetivo central del PIP. Plantear diversas alternativas que permitan dar solucin al problema identificado. Cada alternativa de solucin deber estar enfocada en alcanzar el objetivo central planteado.

3.1.1. rea de Estudio y rea de Influencia

La I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, que se encuentra en materia de estudio brinda el Servicio de Educacin Bsica Regular de nivel primario, en el rea donde se identifico el problema.A continuacin se realizara la delimitacin del rea de estudio en la cual se ubican las I.E. alternativas y el rea de influencia que estara siendo la poblacin afectada.

a) Delimitacin del rea de estudioEn este tem se comprender la I.E. o zona donde se identifico el problema y a las I.E. alternativas. Seguidamente para determinar y/o delimitar el rea de estudio se considerara los siguientes factores:

i. Ubicacin de la I.E. foco del problema en el mapa o croquisLa Institucin Educativa I.E. N 38878 / Mx P, se encuentra ubicada en el Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta. Esta institucin educativa presta el servicio de educacin primaria en el turno maana, para el ao 2011 se matricularon un total de 116 alumnos.

Cuadro N 03.01Nombre de la I.E. I.E. N 38878

Cdigo Modular 0615153

Departamento Ayacucho

Provincia Huanta

Distrito Huanta

Centro PobladoPatasucro

Nivel / ModalidadPrimaria de Menores

Gestin / Depende Publica

UGELHuanta

Tipo de InstitucinPolidocente Completo

Turno Maana

Alumnos (2011) 116

Docentes (2011)6

Secciones6

Fuente: Estadstica Bsica (Escale) Ministerio de Educacin

ii. Ubicacin de las I.E. alternativas en el mapa o croquis

La institucin educativa alternativas ms cercana a 4 km del Centro Poblado de Patasucro que cuentan con I.E. del mismo nivel es el Cc.pp. Qaqas y el Cc.pp. Mo se encuentra ms cerca del mbito de influencia pero no cuenta con el nivel primario, as se muestra en el mapa la ubicacin de los Centros Poblados y la I.E N 38878 / Mx P.

Mapa N 03.01Los Puntos Rojos Sealan las I.E. Cc.pp. que Cuentan con el Nivel Primario

Fuente: Escale MINEDU

A qu localidades pertenecen los alumnos matriculados en la I.E. foco del problema?Los alumnos matriculados en la I.E. N 38878 / Mx P, proceden en su mayora de los Cc.pp. Patasucro, seguido por el Cc.pp. Qasqas (Porque en el 2008 se apertura la I.E. de Patasucro).

Cuadro N 03.02LocalidadesCantidad de matriculados

Cc.pp. Huanta4

Cc.pp, Qaqas83

Cc.pp. Challhuamayo1

Cc.pp. Jerusaln1

Cc.pp. Monterico Sivia2

Total91

Fuente: Nomina de Matriculas de los aos 2008 2011

En las localidades indicadas anteriormente existen I.E. del mismo nivel educativo que la I.E. foco del problema? (I.E. alternativas)Existen 1 I.E. del mismo nivel educativo que la I.E. N 38878 / Mx P., la I.E. ubicada en el mismo Distrito y Provincia de Huanta.

En caso que en la I.E. foco del problema existan alumnos trasladados de otras I.E.?, de qu I.E. proceden? (I.E. alternativas)Los alumnos trasladados a la I.E. N 38878 / Mx P Cc.pp. Patasucro proceden de diferentes I.E. que se detallan en el siguiente cuadro:Cuadro N 03.03I.E. de procedenciaCdigo Modular

389710722116

382540422410

387400508671

389900748640

388800615187

389670722033

Fuente: Nomina de Matriculas de los aos 2008 2011

iii. Caractersticas administrativas de los servicios administrativos La administracin de los servicios educativos alternativas es de Gestin Pblica, dependiente del Ministerio de Educacin, a travs de la UGEL Huanta.

b) rea de influencia El rea de influencia del proyecto est constituido por el lugar de procedencia de los alumnos de la I.E. N 38878 / Mx P, asimismo se hace de conocimiento que los alumnos se caracterizan por ser en su mayora alumnos que radican dentro del Cc.pp. Patasucro, de acuerdo a los ratios del Ministerio de Educacin (Primaria: ratio 4,000 m) se encuentran ubicadas las Cc.pp. Mo y Qaqas que pertenece al distrito de Huanta. De acuerdo a las estadsticas (verificar en nminas de matriculas), la mayor poblacin estudiantil que asiste a la I.E. N 38878 Mx. P. proceden del Cc.pp.Qaqas el que fue aperturado el ao 2008 y que cuenta con Primaria Completa.

Mapa N 03.02

Fuente: Escale - MINEDU

La I.E. N 38878 / Mx P, se encuentra ubicada en el departamento de Ayacucho, Provincia de Huanta, distrito de Huanta, Cc.pp. Patasucro, los lmites del local de la I.E.:

Por el frente: Carrete Por la derecha: Propiedad de Terceros Por el izquierdo: Carretera Por la parte posterior: Propiedad de terceros La I.E. se encuentra ubicada en una zona no urbanizada que cuenta con un solo acceso o calle principal, al lado de la carreta afirmada camino a Culluchaca.De acuerdo al rea de influencia del proyecto, en la zona geogrfica que contiene los establecimientos educativos a la cual podran tener acceso aquellos afectados por el problema central mencionado en el diagnostico.Cuadro N 03.04Centro PobladoNombre de la I.E.Nivel de la I.E.N DocentesN AlumnosCondicin

QaqasVirgen de FtimaPrimario558Inadecuadas

Fuente: ESCALE MINEDU.

i. Tipo de Zona:La Institucin Educativa N 38878 / Mx P del Cc.pp. de Patasucro, del distrito de Huanta tiene caractersticas rurales, razn por la cual la tomamos en nuestro diagnostico como poblacin rural.

ii. Caractersticas Socioeconmicas:El presente proyecto se llevara a cabo en:

Departamento : Ayacucho Provincia: Huanta Distrito: Huanta Centro Poblado: PatasucroLa poblacin del distrito de Huanta es de 40,198 habitantes segn la proyeccin con los datos de la INEI (Censo del ao 2007). Cuenta con una poblacin urbana de 69.6% habitantes y los Centros Poblados rurales son los que se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro N 03.04Centros Poblados Rurales del Distrito de Huanta

CaserosCcanis, Cedropata, Huallhauyocc, Ichpico, Mo, Paquecc, Rungo yoce, Uchuraccay, Iquicha.

AnexosCaballo Cancha, Ccarhuahuarn, Chuque, Chuyas, Huancayocc, Huaychao, Llacllam, Maynay, Occochaca, Pampa Chacra, Pampalca, Panti, Patasucro, Pucara, Ccano, Quinrapa, Viru Viru, Yanarumi

Unidades agropecuariasCallqui, Cachas, Ccolpampa, Chacco, Chancaray, Chula, Durazno Pata, Espiritu Santo, Huanza, Palmayoc, Piscotuna, Pultunchacra, Rosario, Seccllas, Soccoscocha, Uchcumarca, ahuimpuquio.

Fuente: Elaboracin Equipo de trabajo.Ingresos EconmicosLa principal actividad en el Cc.pp. Patasucro es la agricultura; la actividad comercial del distrito esta circunscrita a sus mercados locales a travs de ferias semanales. La produccin agrcola se destina en gran parte para el autoconsumo y el limitado excedente se comercializa en ferias locales.La produccin agrcola se basa principalmente en maz, papa, palto, ctricos, as como la crianza de animales menores.

SaludActualmente no existe un puesto de salud en la Cc.pp.de Patasucro, sin embargo la poblacin se traslada para ser atendido a la capital del distrito o un puesto de salud ms cercano ubicados en los otros Cc.pp.La informacin del sector, seala que las enfermedades ms comunes y la prevalencia de las enfermedades y las estadsticas de morbi -mortalidad, desnutricin infantil, entre otros indicadores, nos muestran claramente que la salud de la poblacin, sobre todo de los nios, nias, madres lactantes y gestantes han disminuido, pero siguen deterioradas, debido fundamentalmente a la deficiente calidad de la dieta alimentaria, la precariedad de las viviendas, los servicios bsicos y los inadecuados hbitos de higiene y manejo de los alimentos. Es harto conocido que esta situacin tiene serias implicancias sociales y econmicas, que limitan el desarrollo, entre otros factores relacionados con la cultura, costumbres y estilos de vida familiar.La pobreza en la provincia de Huanta es marcada, sobre todo en las zonas rurales, tal como se aprecia en las siguientes ilustraciones: Cuadro N 02.0Mapa de pobreza FONCODES 2006, indicadores actualizados con el censo del 2007

Servicios educativosEn el distrito de Huanta existen 104 Centros Educativos de las cuales 36 son de Nivel Inicial, 55 son de Nivel Primario y 13 de Nivel Secundario, sumando en un total de 14,674 estudiantes, a cargo de 1,516 docentes.En general la infraestructura educativa se caracteriza por su alta precariedad y por encontrarse en el umbral de su vida en que las asociaciones de Padres de Familia contribuyen escasamente en la gestin educativa.Cuadro N 03.0Instituciones Educativas del Distrito de Huanta

i. Caractersticas demogrficas La poblacin del distrito de Huanta es de 40,198 habitantes, segn los datos del I.N.E.I (Censo del ao 2007). Segn el censo de INEI de 1993 y 2007, el distrito de Huanta tiene una tasa de crecimiento poblacional de 3.2%.

ii. Condiciones de accesibilidad a los Servicios EducativosEl Cc.pp.Patasucro se vincula con el resto del distrito y la provincia a travs de la carretera Ayacucho Huanta Al interior del Centro Poblado existen trochas carrozables que enlazan a todos los centros poblados y anexos de Huanta. El distrito cuenta con una red vial que integra a todos sus anexos con la capital distrital, adems est interconectado mediante una red vial terrestre. El servicio de transporte es continuo hacia el interior de las comunidades del distrito.

iii. Caractersticas climticasSegn el Mapa de Clasificacin Climtica del Per elaborado por el SENAMHI, el territorio pertenece a la regin natural quechua, el clima templado y terreno semirido, donde la temperatura promedio anual vara entre 10 C a 18 C. Tiene un clima templado y seco durante todo el ao.

iv. Anlisis de peligros

Los riesgos ocasionados por peligros (naturales, socio naturales y entrpicos) afectan negativamente al capital productivo agrcola, existencias, instalaciones industriales; la infraestructura econmica como puentes, carreteras, energa; la infraestructura social como vivienda, servicios bsicos de salud, educacin y agua potable.Todo ello tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la poblacin, no solo en el corto plazo, sino tambin en el mediano y largo plazo, en trminos de crecimiento econmico. En ese sentido es necesario que la planificacin de las polticas pblicas y en particular, en las inversiones realizadas con recursos pblicos.

3.1.2. Diagnostico de los InvolucradosLa poblacin involucrada en el presente proyecto son los siguientes:

La Plana Docente y Directora de la I.E. N 38878 / Mx P., representado por la Directora Prof. Zamudio Ventura Aguilar, quienes han participado activamente en la presente elaboracin del estudio de Pre Inversin a nivel Perfil.

La Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 38878 / Mx P. (APAFA), quienes han participado en el tem de identificacin del proyecto, haciendo evidenciar la problemtica existente en la mencionada institucin.

La Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta (UGEL), la Directora de la UGEL- HUANTA durante el ao 2012, emite un certificado de priorizacin en el que aprueba proceder con la formulacin del Proyecto de Inversin Pblica.

Asimismo el actual director de la UGEL- HUANTA, solicita a la SUNARP inscribir la propiedad del predio denominado Institucin Educativa Primaria a favor del Ministerio de Educacin.

La Municipalidad Provincial de Huanta participa mediante la formulacin del estudio de Pre-Inversin a nivel de Perfil del PIP denominado Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho y de su respectiva evaluacin, para su posterior financiamiento como producto de la solicitud por parte de la poblacin del Centro Poblado de Patasucro (Considerando la priorizacin dentro del presupuesto participativo).

a) Poblacin de Referencia

Poblacin del DistritoLa poblacin de referencia del distrito de Huanta es de 40,198 habitantes al ao 2007 tiene una tasa de crecimiento de 3.2%, segn datos del Censo 2007 y sus proyecciones como se muestra en el cuadro.Cuadro N 03.0Poblacin del Distrito

Fuente: INEI Cenco de Poblacional 1993 y 2007

Para fines de proyeccin utilizaremos la tasa de crecimiento del Centro Poblado de Pata sucro que es de 3.1% segn el censo del INEI 1993 y 2007.

Poblacin de ReferenciaLa poblacin de referencia se encuentra dentro del rea de influencia del proyecto, es decir corresponde a la suma de las poblaciones totales de los Centros Poblados de: Patasucro, Ccaccas. Como se menciona lneas arriba se utilizara la tasa de crecimiento del Cc.pp. Patasucro por presentar una T.C. de 3.1% menor con respecto a T.C. del distrito, que se usara para la proyeccin de la poblacin de referencia.

Cuadro N 03.0Poblacin de Referencia

b) Poblacin Potencial La poblacin demandante potencial para la I.E. N 38878 / Mx P. Del Cc.pp. Patasucro est comprendida por aquella poblacin que se encuentra en edad de recibir el servicio de Educacin Primaria, la misma que segn las normas del MINEDU, se encuentra comprendida entre los 6 a 11 aos de edad; sin embargo dicho rango se perfila al rea urbana, dado que en el rea rural la realidad de las nominas de matrcula de los 5 aos en evaluacin, refleja las edades comprendidas entre 6 a 17 aos de edad.De acuerdo al dato obtenido se calcula en base a todos los pobladores del rea de influencia por la edad que empiezan a demandar el servicio de educacin bsica en el nivel primaria. En el cuadro siguiente se muestra la proyeccin de la poblacin demandante potencial, a partir de los 6 aos de edad con una tasa de crecimiento de 3.1%.

Cuadro N 03.

c) Poblacin Demandante EfectivaLa poblacin efectiva del servicio de atencin en el nivel primario, estar conformada por la poblacin matriculada en la institucin educativa dentro del rea de influencia del distrito donde se ubica esta institucin educativa, que se puede observar en el siguiente cuadro:

Cuadro N 03.Instituciones Educativas en el Centro Poblado Nombre de la I.E. I.E. N 38878



Provincia Huanta

Distrito Huanta




UGELHuanta


Turno Maana

Alumnos (2011) 116

Docentes (2011)6

Secciones6


La poblacin demandante efectiva en el rea de influencia son 116 alumnos al 2011 Esta poblacin representa el 100% de la poblacin estudiantil del nivel primario en el rea de influencia.

d) Poblacin AfectadaNos referimos a la poblacin que no se encuentra atendida adecuadamente en Institucin Educativa, en sntesis es toda poblacin escolar que recibe servicio educativo en el Cc.pp. Patasucro en condiciones de difcil acceso y con incumplimiento de los estndares de otras I.E. con calidad.

Cuadro N 03 .Datos Histricos de los Matriculados por Seccin

Cuadro N 03 .Tasa de crecimiento Escolar

La I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro tiene una tasa de crecimiento promedio de 11%.

Tasa Promedio de Aprobados, Desaprobados y Retirados:En lo que respecta a la I.E. en el nivel primaria se matricularon 101 alumnos, de los cuales se tiene porcentajes de aprobados, desaprobados y retirados, como se puede apreciar en el cuadro la tasa promedio de los retirados es 0% en todos los grados de 1ro, a 6to respectivamente, en el siguiente cuadro se muestran los indicadores educativos para la I.E. N 38878 / Mx P.:Cuadro N 03 .

3.1.3. Diagnostico de los Servicios

a) Capacidad ActualLa capacidad actual constituye la oferta Sin Proyecto. Se determina a partir de la capacidad de producir el servicio educativo, segn estndares sectoriales, de las I.E. (Ubicada en el rea de influencia) a las que la poblacin afectada podr sin mayores dificultades. Considerar:

i. Tipos de Instituciones Educativas:El siguiente cuadro muestra el tipo y ubicacin de la I.E. del proyecto.Cuadro N 03 .0Instituciones Educativa en el rea de InfluenciaNombre de la I.E. I.E. N 38878



Provincia Huanta

Distrito Huanta




UGELHuanta


Turno Maana

Alumnos (2011) 116

Docentes (2011)6

Secciones6


ii. Situacin Actual de las I.E.:La Institucin Educativa N 38878 Mx. P., es un Institucin Educativa Polidocente Completa que brinda el servicio de educacin en el nivel primario. Se constituye como la nica institucin educativa que ofrece la formacin de educacin primario en el Cc.pp. Patasucro.

a) Infraestructura

Localizacin GeogrficaLa institucin educativa se encuentra ubicada en el Cc.pp. Patasucro, Distrito y Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho.

Disponibilidad del Servicio BsicoLa I. E. cuenta con servicios bsicos de agua y luz; pero no con conexin a la red de alcantarillado, y en su lugar cuenta con letrinas en pozo ciego que son inadecuadas en cantidad y seguridad para la poblacin estudiantil.

Disponibilidad de Ambientes para Servicios de Programas SocialesLa Institucin Educativa no cuenta con ambientes para servicios de programas sociales.

Anlisis de Peligro y VulnerabilidadLa infraestructura es el factor de produccin ms vulnerable, el cual se encuentra en condiciones inadecuadas. Est dividida en tres reas: Primero.- Aulas del 5to y 6to Grado, que funciona en la casa comunal del Cc.pp. Patasucro en condiciones inadecuadas. Segundo.- Aulas del 1ro y 2do Grado son construcciones antiguas de abobe (25 aos). Esta rea se encuentra dividida por la carretera principal del Cc.pp. que a traviesa la I.E. y la corta por la mitad. Tercero.- Las aulas del 3er y 4to grado, el almacn y la direccin de la I.E. ocupa ambientes construidos en base a material rstico (adobe) y techado con calaminas que no protege el ambiente en su totalidad por las constantes lluvias que deterioraron la infraestructura (se observan fisuras en paredes y pisos, y goteras en los techos). Se puede observar que las construcciones se realizaron omitiendo las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones; al igual que las normas E 030, que establece el diseo que se debe seguir en la construccin de edificios para el uso pblico. Los mismos que ya fueron declarados en alto riesgo por Defensa Civil.

Estado Actual de InfraestructuraLos 6 ambientes con los que cuenta la I.E. fueron construidos omitiendo normas del Reglamento Nacional de Edificaciones: al igual que las normas E 030. Se utilizo material rustico (adobe), y que al no recibir mantenimiento alguno, en la actualidad se encuentran deteriorados haciendo riesgoso su uso. Los ambientes dispuestos para el uso de la direccin de la I.E., el almacn, y las aulas del 3er y 4to grado; presentan fisuras profundas en pisos y paredes, goteras en techos y por ende filtracin de agua que afectan los cimientos de estos ambientes. Los ambientes destinados al uso de las aulas de 1ro y 2do grado son construcciones con una antigedad de 25 aos; que se por su mal estado se encuentran en peligro de colapsar en cualquier momento; pero que aun as se sigue haciendo uso de ellos. De manera precaria, las aulas del 5to y 6to grado vienen funcionado temporalmente en los ambientes de la Casa Comunal del Cc.pp. de Patasucro, pero que tampoco brinda ningn tipo de seguridad y confort a los alumnos que hacen uso de ella. Los SS.HH. (Letrinas) por su parte son construcciones precarias de pozo a tierra que tampoco brindan seguridad fsica y menos de salud a la poblacin estudiantil que hace uso continuo de ellos.

Los ambientes antes descritos fueron construidos en diferentes tiempos, y en la mayora de los casos con la organizacin de actividades diversas, el aporte econmico de los padres familia (APAFA), mano de obra a travs de trabajos comunales y la Municipalidad del Distrito de Huanta quienes en el 2009 conjuntamente con el programa de reparaciones civiles por la poca de la violencia se construyeron 4 ambientes de material rstico.

iii. Capacidad Actual de la I.E:

En este tem se calculara la capacidad actual de la Institucin educativa ubicada en el mbito de influencia. Esta capacidad constituye la Oferta Actual y se calcula en funcin a la capacidad de produccin mnima entre los tres factores productivos (Infraestructura, recursos humanos y equipamiento).

a. Ambientes Pedaggicos (Aulas)

La I. E. N 38878 Mx. P., cuenta con primaria completa del 1er al 6to Grado, quien se caracteriza por contar con una infraestructura inadecuada. Est dividida en tres reas: Primero.- Aulas del 5to y 6to Grado, que funciona en la casa comunal del Cc.pp. Patasucro en condiciones inadecuadas. Segundo.- Aulas del 1ro y 2do Grado son construcciones antiguas de abobe (25 aos). Esta rea se encuentra dividida por la carretera principal del Cc.pp. que a traviesa la I.E. Tercero.- Las aulas del 3er y 4to grado, el almacn y la direccin de la I.E. ocupa ambientes construidos en base a material rstico (adobe) y techado con calaminas que no protege el ambiente en su totalidad por las constantes lluvias que deterioraron la infraestructura. Las aulas del 3ro y 4to grado cuentan actualmente con una infraestructura de material rstico (Adobe, techos de calamina, pisos de madera, ventanas pequeas que evitan el ingreso de la luz natural, puertas de madera, con mobiliario en regular estado de conservacin, pizarras acrlicas que ya cumplieron su vida til).(Se observan fisuras en paredes y pisos, goteras y aberturas en los techos). Se puede observar que las construcciones se realizaron omitiendo las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones.

Foto N 03.01

Aulas del 4to y 3er grado construidos de material rstico que se encuentra en inadecuadas condiciones, con fisuras en las paredes, aberturas entre el techo y las paredes que dejan el ingreso del aire fro.

El 1er y 2do grado fueron construidos con material rstico (Adobe y calamina) las paredes se encuentran revestidas con yeso, coloreado de pintura, pisos de cemento pulido con notorias fisuras, se observan fisuras y goteras en los techos, fisuras en las paredes a causa de las constantes lluvias que caen en la zona que van deterioran la infraestructura, que fue edificada sin contar con las Normas Tcnicas que brinda el MINEDU. Las aulas utilizan pizarras de cemento y tizas que causan dao a los alumnos, el mobiliario se encuentra en buenas condiciones, no cuentan con estantes para el cuidado de los materiales educativos. Foto N 03.02

1er y 2do grado no brindan un adecuado servicio de educacin primaria, por contar con infraestructura en condiciones inadecuadas.

La aulas del 5to y 6to grado, se encuentran actualmente ocupando los ambientes prestados por la casa comunal del Cc.pp. de Patasucro, que no brinda la seguridad y confort a los alumnos de la I.E., la infraestructura fue construida de material rstico (Adobe, techos con tejas, pisos de madera, puertas de madera, ventanas medianas que evitan el ingreso de la luz natural, las paredes no se encuentran recubiertas), para la edificacin no se tomo en cuenta las normas tcnicas de construccin, no cuentan con mobiliario para el cuidado adecuado del material educativo, se observa la falta de mesas y sillas para el alumnado.

Foto N 03.03

Aulas del 5to y 6to grado se encuentran utilizando los ambientes prestados por la casa comunal del Cc.pp. Patasucro.

b. Ambientes Administrativos La direccin de la I.E.se encuentra en condiciones inadecuadas, fue edificado de material rstico (Adobe, calaminas, pisos y puertas de madera, paredes recubiertas con yeso) no cuenta con mobiliario para el cuidado de la documentacin y material educativo, a su vez es usada como almacn (material educativo, laptop, materiales de cocina y limpieza) y sala de profesores. La infraestructura no fue construida siguiendo las Normas Tcnicas de Edificaciones.Foto N 03.04

Direccin de la I.E. se encuentra en condiciones inadecuadas y es utilizada como almacn y sala de profesores.

c. CocinaLa I.E. cuenta con una cocina que fue construido de material rstico (Adobe, calamina, paredes sin recubrir y piso de tierra) no cuenta con estantes para el guardado de los alimentos, se encuentra en condiciones inadecuadas, para la preparacin de los alimentos, poniendo en peligro la salud de los alumnos. Foto N 03.05

Cocina de la I.E. se encuentra en condiciones inadecuadas.

d. Servicios Higinicos (SS.HH.)Los SS.HH. utilizados son letrinas sanitarias que se encuentran construidas de material rstico (Adobe, calaminas, paredes con fisuras), se constata en condiciones inadecuadas con espacios reducidos y existen olores con presencia de moscas portadoras de enfermedades, los nios de la I.E., corren el riesgo de adquirir alguna enfermedad. Foto N 03.06

SS.HH. (Letrinas) en inadecuadas condiciones.

e. Patio de Formacin, rea de Recreacin Escolar y Cerco Perimtrico.La I.E. cuenta con un patio polideportivo de tierra, no existe un rea pavimentada, ni losa deportiva, dicho ambiente no es adecuado para la poblacin estudiantil, cuenta con un cerco perimtrico inconcluso que fue construido a travs de la colaboracin de los padres de familia.

Fotos 03.07

I.E. cuenta con cerco perimtrico, no cuenta con losa deportiva, ni rea pavimentada para la recreacin escolar.

Cuadro NDistribucin de Ambientes

Dentro del siguiente cuadro se encuentra detallado el estado actual del mobiliario de la I.E.N 38878 Mx. P. del Cc.pp. Patasucro.

Cuadro N 03 .Estado Situacional del Mobiliario

Recursos HumanosLa I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, cuenta con 06 docentes en total de los cuales 01 tiene el cargo de director docente, distribuidos para una poblacin estudiantil de 116 alumnos. En el siguiente cuadro se muestra la situacin actual de los recursos humanos:

Cuadro NSituacin Actual de los recursos HumanosPersonalCantidad

Personal Directivo

Director01

Personal Docente

Docente Primario05

Total Personal06

El recurso humano cumple los criterios para asignacin de plazas establecidas en el D.S. N 005-2011, en personal docente, no cuentan con auxiliar, administrativo y de servicio. El 100% de los profesores dominan la lengua materna de los alumnos (quechua). Los docentes son bilinges (castellano y quechua).

Equipamiento

Mobiliario En cuanto al mobiliario escolar de la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, el 90% de lo existente, se encuentra pedaggicamente inadecuado por no estar de acuerdo a la antropometra del alumnado, adems no permiten la dinmica de grupo, necesitan ser sustituidas, tal como se observa en las imgenes, pues como se puede apreciar el alumnado es perjudicado en el ptimo desarrollo de sus labores acadmicas diarias, causando daos en su salud, ya sea por la mala postura del estudiante y/o podran lastimarse por clavos o astillas de las tablas y bancas rotas. Foto N 3.

Materiales Educativos, Libros y otrosEl material educativo en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro es insuficiente e inadecuado, as mismo el material bibliogrfico (libros), los cuales son caducos, es inadecuado e insuficiente.

iv. Capacidad Actual de la I.E.:En este tem se calculara la capacidad actual de la Institucin educativa ubicada en el mbito de influencia. Esta capacidad constituye la Oferta Actual y se calcula en funcin a la capacidad de produccin mnima entre los tres factores productivos (Infraestructura, recursos humanos y equipamiento).

a) Aulas:Son slo aquellas en condiciones adecuadas para el uso. La capacidad del ambiente depende del rea y el coeficiente de ocupacin recomendado, la I.E. en materia de estudio opera solo por el turno maana, en la actualidad existen 06 aulas de las cuales NINGUNA de las aulas cumplen como tal, segn normas estndares del sector, en el siguiente cuadro se detalla el clculo para la capacidad de un aula:Cuadro N 03.0AulasCapacidad de Aula (N de alumnos)reaCoeficiente de Ocupacin

0100 1.60

02001.60

03001.60

04001.60

05001.60

06001.60

Por lo que un aula no es capaz de albergar a ningn alumno.

Cuadro N 3 .27Capacidad de aulas (N de alumnos)N aulas x Capacidad de cada aula

0 alumnos00

b) Docentes:La capacidad del docente en el nivel primario, est cubierta por el nmero de horas mnimas semanales de 30 horas, la capacidad del docente esta expresada por el nmero de docentes existentes en la I.E. en estudio y el mximo nmero de alumnos que sern atendidos con proyecto, por seccin, en el siguiente cuadro se detalla la capacidad de los docentes expresado en nmero de alumnos:Cuadro N 3 .28

Capacidad de docentes (N de alumnos)N docentes x mximo N alumnos por seccin

180 alumnos630

c) Mobiliario de aulas:Para este tem se toma slo aquellos mobiliarios en condiciones adecuadas para el uso, por lo que se describe en el cuadro, los mobiliarios se encuentran en regular estado, por lo que la capacidad actual del alumnado es de 116 alumnos, el resto del mobiliario es inadecuado e insuficiente, la capacidad actual de la I.E. en estudio tiene 6 secciones: Cuadro N 3 .29Tipo de Mobiliario en Regular estadoCantidadCapacidad actual (nmero de alumnos)Capacidad actual (numero de secciones)

01 Mesa + 01 silla01166

b) Oferta optimizadaLa oferta optimizada es la mxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles en la situacin sin proyecto, con la existencia de aulas en condiciones adecuadas de habitabilidad, confort, diseo arquitectnico adecuado, orientacin de asoleamiento, seguridad y antropometra adecuada, adems de aprovechar todos los espacios disponibles para atender a la poblacin estudiantil de manera adecuada. No es posible que forme parte de la Oferta Optimizada aquellas aulas, que se encuentren situacin inadecuada para los estudiantes, incumpliendo con los estndares mnimos emanados por el Ministerio de Educacin, para Instituciones Educativas del nivel primario.Oferta optimizada de infraestructura, en el siguiente cuadro se detalla la oferta optimizada de infraestructura:Cuadro N 03.0

Cuadro N 03.Proyeccin de la oferta optimizada

c) Gestin del Servicio Educativo

i. Situacin legal de la propiedad del terrenoLa situacin legal I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro del predio donado por la comunidad a favor del Ministerio de Educacin, actualmente se encuentra en licitacin para la ejecucin de Saneamiento Fsico Legal de la I.E.

ii. Entidad responsable de la operacin y mantenimientoLa entidad responsable de asumir los gastos de operacin y mantenimiento (pago a docentes, agua, luz) de la I.E. estar a cargo de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) de la provincia de Huanta (compromiso de Operacin y Mantenimiento).

iii. Anlisis de la capacidad de provisin de recursos para la operacin y mantenimiento de la I.E.De la misma manera como se describe lneas arriba en los gastos de operacin (pago a docentes, agua, luz), de la I.E. estn cubiertas por las asignaciones presupuestales que ser designada por el MINEDU. As como los gastos de mantenimiento sern garantizadas por el APAFA.

iv. Precisa si est constituido el Consejo Educativo Institucional CONEIEn la Institucin Educativa no se ha constituido el Consejo Educativo Institucional CONEI, que segn la Ley N 28044, Ley General de Educacin, el Consejo Educativo Institucional es un rgano de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana.

v. Participacin de los padres de familiaLa I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro cuentan con su APAFA organizada, elegida democrticamente y registrada en UGEL- Huamanga, la APAFA, fueron elegidos mediante voto secreto.

vi. Apoyo de las autoridades locales La Institucin Educativa nunca recibi apoyo, es as ..

3.2. Definicin del Problema Causas y Efectos

Luego de haber realizado el diagnostico de la situacin actual de la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro, e identific como problema Central, el mismo que se definir a continuacin.

3.2.1. Definicin del Problema Central

La Poblacin Escolar Accede a Servicios que no Cumple los Estndares Sectoriales del Nivel Primario en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. de Patasucro

3.2.2. Anlisis de CausasLas causas directas que generan el problema central son las que se definen a continuacin:Causas Directas Inadecuado e insuficiente Oferta Educativa. Inadecuada Gestin de los Servicios Educativos. Insuficiente Participacin de los Padres o Apoderados en la Educacin de los nios en el Hogar.

Causas Indirectas Oferta educativa no cumple Estndares Normativo del MINEDU (Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento). Inadecuada provisin del material didctico. Inadecuado Registro de Informacin estadstica de la matricula, indicadores educativos, inventario de equipamiento y mobiliario. Padres y/o apoderados no conocen los beneficios del acceso a servicios educativos. Esquema N 03.01

3.2.3. Anlisis de EfectosA continuacin se detallar los efectos directos, indirectos y el efecto final, los mismos que estarn sustentados en el diagnostico de la situacin actual del presente estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil.

Los efectos directos que se generan el problema central son las que se definen a continuacin:

Efectos Directos Atraso Escolar. Aumento de la Desercin Escolar. Reducido Nivel de Desempeo del alumno.

Efectos Indirectos Ingreso tardo al servicio educativo del nivel primario. Efecto Final Reducido Logro de Aprendizaje de los alumnos de la I.E. N 38878 Mx. P. del Cc.pp. Patasucro.Esquema N 03.02

3. 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. rbol de causas problemas efectosUna vez identificado el problema central y las causas que originan a este (causas directas e indirectas), y de no resolverse esta situacin negativa se realizo el anlisis de los efectos directos, indirectos y final, los mismos que se mostraran a continuacin en el siguiente rbol de causas y efectos.

Esquema N 03.03Reducido logro de aprendizaje de los alumnos de la I.E. N 38878 Mx. P. del Cc.pp. Patasucro.Ingreso tardo al servicio del nivel primarioAtraso EscolarAumento de la desercin escolarReducido nivel de desempeo del alumno.La Poblacin Escolar Accede a Servicios que no Cumple los Estndares Sectoriales del Nivel Primario en la I.E. N 38878/ Mx P. del Cc.pp. Patasucro.Inadecuado e Insuficiente Oferta EducativaOferta Educativa no Cumple Estndares Normativo del MINEDU (Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento)Inadecuada gestin de los servicios educativosInsuficiente Participacin de Padres o Apoderados en la Educacin de los nios en el hogar Inadecuada provisin del material didcticoInadecuado registro de informacin estadstica de la matricula, indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliarioPadres y/o apoderados no conocen los beneficios del acceso a servicios educativosrbol de Causas Problemas - Efectos

3.3. Objetivo del Proyecto, Medios y FinesEn este tem se proceder a realizar el anlisis del objetivo, el mismo que deber de ser alcanzado con la puesta en marcha del proyecto, secuencialmente se analizara los medios de primer nivel y medios fundamentales que sern indispensables cumplir para conseguir el logro del objetivo central, finalmente se realizara el anlisis de los fines directos, indirectos y fin ltimo del proyecto.

3.3.1. Objetivo Central

La Poblacin Escolar Accede a Servicios que Cumplen los Estndares Sectoriales del Nivel Primario en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp de Patasucro

3.3.2. Anlisis de MediosMedios de Primer Nivel Adecuada y Suficiente Oferta Educativa. Adecuada Gestin de los Servicios Educativos. Suficiente y Adecuada Participacin de Padres o Apoderados en la Educacin de los Nios en el Hogar.

Medios Fundamentales Oferta Educativa cumple Estndares Normativos del MINEDU (Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento). Adecuada provisin del material didctico. Adecuado Registro de Informacin estadstica de la matricula, indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliario. Padres y/o Apoderados conocen los Beneficios del Acceso a Servicios Educativos.

Esquema N 03.04

3.3.3. Anlisis de FinesA continuacin se detallaran los efectos positivos que se generaran con la intervencin del proyecto:

Fines Directos: Disminucin del Atraso Escolar. Disminucin de la desercin Escolar. Incremento del nivel de desempeo del alumno.

Fin Indirecto: Incremento del acceso oportuno al servicio educativo del nivel primario.

Fin ltimo: Incremento del logro de aprendizaje de los alumnos de la I.E. N 38878 Mx P. del Cc.pp. Patasucro.

Esquema N 03.05

3.1.5. rbol de objetivos medios y fines del proyectoUna vez determinado los medios de primer nivel y medios fundamentales para alcanzar el problema central y los fines que se conseguirn de cumplir con el objetivo del proyecto, se proceder a presentar el rbol de medios y fines:

Esquema N 03.06

Incremento del logro de aprendizaje de los alumnos de la I.E. N 38878 Mx. P. del Cc.pp. PatasucroIngreso tardo al servicio educativo del nivel primario.Disminucin del Atraso EscolarDisminucin de la desercin escolarIncremento del nivel de desempeo del alumno.La Poblacin Escolar Accede a Servicios que Cumplen los Estndares Sectoriales del Nivel Primario en la I.E. N 38878/ Mx P. del Cc.pp. Patasucro.Adecuado y Suficiente Oferta EducativaOferta Educativa Cumple Estndares Normativos del MINEDU (Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento)Adecuada gestin de los servicios educativosSuficiente y adecuada participacin de Padres o Apoderados en la Educacin de los nios en el hogarAdecuada provisin del material didcticoAdecuado registro de informacin estadstica de la matricula, indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliarioPadres y/o apoderados conocen los beneficios del acceso a servicios educativos

3.4. Determinacin de la Alternativas de SolucinConsiderando los medios fundamentales del rbol de medios y fines, se plantearan las acciones y las alternativas de solucin, necesarias para poder alcanzar el objetivo planteado.

3.4.1. Anlisis de la Interrelacin de los Medios Fundamentales De acuerdo al diagnostico realizado, se ha llegado a la conclusin que todos los medios se caracterizan por ser fundamentales, y pueden ser clasificados como:Padres y/o apoderados conocen los beneficios del acceso a servicios educativos

MF1: Oferta Educativa Cumple Estndares Normativos del MINEDU (Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento), (Accin Mutuamente Excluyente). MF2: Adecuada provisin del material didctico, (Accin Complementaria). MF3: Adecuado registro de informacin estadstica de la matricula, indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliarios, (Accin Complementaria). MF4: Padres y/o apoderados conocen los beneficios del acceso a servicios educativos, (Accin Complementaria).

3.4.2. Identificacin de las Acciones

Un factor clave a considerar dentro de la propuesta de las acciones es la viabilidad de las mismas, una accin puede ser considerada viable (pertinente) si cumple:

1. Si tiene la capacidad fsica y tcnica para ser llevado a cabo.2. Muestra relacin con el Objetivo Central.3. Est de acuerdo a los lineamientos de la Unidad Ejecutora y lineamientos de poltica institucional del estado.

A continuacin se presenta las acciones para cada uno de los medios fundamentales:

Acciones ComplementariasEsquema N 03.07

Accin Mutuamente ExcluyenteFuente: Elaboracin de Equipo de Trabajo Tcnico.MF1: Oferta Educativa Cumple Estndares Normativos del MINEDU (Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento)MF2: Adecuada provisin del material didcticoMF3: Adecuado registro de informacin estadstica de la matricula, indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliarioMF4: Padres y/o apoderados conocen los beneficios del acceso a servicios educativosAccin 1: Construccin de 06 aulas pedaggicas, 01centro de cmputo, 01 sala de uso mltiple, SS.HH. para varones, mujeres y profesores, Construccin de 01 direccin, almacn, sala de profesores, tpico y psicologa, 01 cocina, cafetera, construccin de guardiana, maestranza de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada, 01 patio/ cancha polideportiva y la construccin de 01 cerco perimtrico.Accin 4: Implementar mejoras en la gestin (capacitacin a los responsables de la gestin, instrumentos para el registro de informacin estadstica, inventario de equipos y mobiliario)Accin 2: Construccin de 06 aulas pedaggicas, 01centro de cmputo, 01 sala de uso mltiple, SS.HH. para varones, mujeres y profesores, Construccin de 01 direccin, almacn, sala de profesores, tpico y psicologa, 01 cocina, cafetera, construccin de guardiana, maestranza de Concreto Armado con cobertura de losa maciza, 01 patio/ cancha polideportiva y la construccin de 01 cerco perimtrico.Accin 5: Capacitacin a los docentes para mejorar su prctica pedaggica y para que oriente a los padres acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la educacin de los nios en el hogarAcciones ComplementariasAccin 3: Adecuado equipamiento de la infraestructura que incluye adecuacin cultural del material educativo.

3.4.3. Planteamiento de las Alternativas de SolucinDespus que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos llegado a las siguientes conclusiones: Los cuatro Medios Fundamentales constituyen ejes del proyecto a ser realizado, de estos cuatro medios fundamentales, el medio fundamental N 01 tiene acciones mutuamente excluyentes, esto quiere decir que es necesario elegir una de ellas, porque solo se podr llevar a cabo una de ellas.De acuerdo al anlisis de interrelacin entre las acciones ya analizadas en el esquema N 03.07, se tiene las siguientes alternativas de solucin al problema central que existe en la I.E. N 38878 / Mx P. del Cc.pp. Patasucro A continuacin podemos reducirlos en los siguientes:Alternativa I:

La alternativa I consta de las siguientes acciones:

Accin 1: Construccin y adecuado equipamiento de 06 Aulas, 01 Centro de Cmputo y Ambientes Administrativos de Concreto Armado con cobertura de losa aligerada. Construccin y adecuado equipamiento de 01 sala multiusos Mejoramiento y adecuado equipamiento de SS.HH para alumnos. Mejoramiento y adecuado equipamiento de SS.HH para alumnas. Mejoramiento y adecuado equipamiento de SS.HH. Profesores Construccin y adecuado equipamiento de Direccin, incluye depsito. Construccin y adecuado equipamiento de 01 almacn general. Construccin y adecuado equipamiento de 01 sala de profesores. Construccin y adecuado equipamiento de 01 tpico y psicologa. Construccin y adecuado equipamiento de 01 cocina. Construccin y adecuado equipamiento de la guardiana. Construccin y adecuado equipamiento de la maestranza. Construccin y adecuado equipamiento de 01 patio / cancha polideportiva. Construccin de 01 Cerco Perimtrico

Accin 3: Implementar mejoras en la gestin (capacitacin a los responsables de la gestin, instrumentos para el registro de informacin estadstica, inventario de equipos y mobiliario.

Accin 4: Capacitacin a los docentes para mejorar su prctica pedaggica y para que oriente a los padres acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la educacin de los nios en el hogar

Alternativa II:

La alternativa II consta de las siguientes acciones:

Accin 2: Construccin y adecuado equipamiento de 06 Aulas, 01 Centro de Cmputo y Ambientes Administrativos de Concreto Armado con cobertura de losas macizas. Construccin y adecuado equipamiento de 01 sala multiusos Mejoramiento y adecuado equipamiento de SS.HH para alumnos. Mejoramiento y adecuado equipamiento de SS.HH para alumnas. Mejoramiento y adecuado equipamiento de SS.HH. Profesores Construccin y adecuado equipamiento de Direccin, incluye depsito. Construccin y adecuado equipamiento de 01 almacn general. Construccin y adecuado equipamiento de 01 sala de profesores. Construccin y adecuado equipamiento de 01 tpico y psicologa. Construccin y adecuado equipamiento de 01 cocina. Construccin y adecuado equipamiento de la guardiana. Construccin y adecuado equipamiento de la maestranza. Construccin y adecuado equipamiento de 01 patio / cancha polideportiva. Construccin de 01 Cerco Perimtrico

Accin 3: Implementar mejoras en la gestin (capacitacin a los responsables de la gestin, instrumentos para el registro de informacin estadstica, inventario de equipos y mobiliario.

Accin 4: Capacitacin a los docentes para mejorar su prctica pedaggica y para que oriente a los padres acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la educacin de los nios en el hogar

IV. FORMULACION

4. 4.1. Horizonte de Evaluacin

Se considerara un horizonte de evaluacin del proyecto de 10 aos, como es recomendado en la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Educacin Bsica Regular, a nivel de perfil. As mismo consideraremos que la vida til de la inversin y su horizonte de evaluacin coincidirn por lo que el valor de rescate de la inversin ser cero al final del horizonte de evaluacin.

Grafico N 03

PRE INVERSIONEstudio de Pre Inversin a nivel de Perfil (60 das)HORIZONTE DE EVALUACION(10 AOS).INVERSIONElaboracin de Expediente Tecnico, licitacin y contratacin de obra, liquidacin de obra.POST INVERSIONOperacin y Mantenimeinto (10 aos)Fuente: Elaboracin de Equipo de Trabajo de Tcnico.

Fase de Pre Inversin y su Duracin: Considerando el monto de inversin, y las alternativas de solucin planteadas, se puede evidenciar que no se requiere la elaboracin de estudios de pre inversin a nivel de Factibilidad. Por lo tanto, la pre inversin culmina con la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de Perfil (encontrndose de acuerdo a la directiva General del sistema Nacional de Inversin Pblica N 001-2012-EF/63.01). Cabe mencionar, adems, que de acuerdo a los parmetros de evaluacin establecidos por el SNIP (Anexo SNIP 09), el horizonte de evaluacin no debe ser mayor a los 10 aos.

Fase de Inversin y su duracin: La fase de inversin considera la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin de la obra.Para la elaboracin de los estudios definitivos y/o expediente tcnico se tendr la duracin de tres meses.Para la ejecucin del proyecto, esta comprende todas las actividades propias del Mejoramiento Integral de la Infraestructura de la Institucin Educativa N 38878 / Mx P. Se espera que tenga una duracin de 06 meses. Fase de Post Inversin y su duracin: Incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. En este caso se considera la duracin de esta fase el lapso de 10 aos, aun cuando la vida til del proyecto es mayor.

En consecuencia el horizonte de evaluacin de cada Proyecto Alternativo est determinado por la fase de inversin y post inversin que en este caso ser de 10 aos.

Cuadro N 4.1Cronograma de Actividades y EtapasPRE INVERSININVERSIN (AO 0)POST INVERSIN (AO 1 AL 10)

10 meses10 AOS

60 das3 meses7 meses.12345678910

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil.Elaboracin Expediente Tcnico.Ejecucin del Proyecto.Operacin y Mantenimiento

Fuente: Elaboracin de Equipo Tcnico.

4.2. Proyeccin de la Demanda

a) Demanda potencial y su proyeccin.

Como ya se mencion en el diagnstico est comprendida por aquella poblacin que se encuentra en edad de recibir el Servicio de Educacin Primaria, la misma que segn las normas del MINEDU, se encuentra comprendida entre los 6 a 11 aos de edad; sin embargo dicho rango se perfila al rea urbana, dado que en el rea rural tiene una realidad muy variada. Segn nominas de la I.E. N 38878/ Mx P. del Cc.pp. Patasucro se estableci un rango de 6 a 17 aos de edad, durante los cuales la poblacin rural an sigue demandando el servicio de Educacin Primaria. Por lo que la proyeccin de la misma no se utiliz las tasas de crecimiento por edades ya que en el mbito rural no necesariamente un alumno de 06 aos de edad est cursando el 1er ao de educacin primaria. Siendo as se ha utilizado para las proyecciones la tasa de crecimiento del Centro Poblado de Patasucro.

Cuadro N 04.02

En el siguiente cuadro se muestra la cantidad de nios de 6 aos que cursaran el 1er grado de educacin primaria durante los siguientes 10 aos del horizonte de evaluacin.

Cuadro N 04.03

b) Demanda efectiva y su proyeccin.La cual se encuentra comprendida por aquella poblacin que hace uso efectivamente del servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 38878/ Mx P, por lo que se tendr un anlisis en dos situaciones, demanda efectiva SIN proyecto y demanda efectiva CON proyecto.

b.1) Demanda efectiva SIN PROYECTO La Demanda Efectiva Sin Proyecto, es aquella proporcin de la demanda potencial que efectivamente demandar el servicio educativo, independientemente de la ejecucin del PIP, para lo cual se hizo una recopilacin de la demanda histrica de la institucin educativa desde su ao de creacin, el ao 2007 hasta el ao 2011, incorporando a 116 estudiantes durante el ltimo ao. Cuadro N 04.04

Seguidamente para la proyeccin de la demanda SIN proyecto, se tomo en cuenta 01 criterio de acuerdo a la gua simplificada para Educacin Bsica Regular:

El 1, se analizaron las tasas de matrcula de cada uno de los aos de educacin primaria de la I.E. N 38878/ Mx P, siendo el promedio del 1er grado de -13% que se considera para fines de proyeccin de la demanda efectiva SIN proyecto.

Cuadro N 04.05

Seguidamente se tiene la proyeccin de la demanda efectiva SIN proyecto, donde se analiza con la tasa promedio de matrcula del 1er ao de educacin primaria:

Cuadro N 04.06

b.2) Demanda efectiva CON PROYECTO

La Demanda Efectiva Con Proyecto es diferente a la demanda Sin Proyecto, se calcula tomando en cuenta la modificacin de las actitudes de la poblacin afectada tras la instalacin del proyecto. La proyeccin de esta demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la demanda SIN proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluacin, entre las metas puestas son: Disminuir las tasas de desaprobados. Incrementar la proporcin de matrcula de nios con edad para ingresar a un servicio educativo, segn nivel educativo, respecto al total de nios de dicha edad.

Para realizar la proyeccin de la demanda CON proyecto es necesario tener en cuenta la tasa promedio de los aprobados, desaprobados y retirados en todos los grados, a continuacin se detalla la tasa promedio de los aprobados, desaprobados y retirados:Cuadro N 04.07

Adicionalmente se debe considerar, que porcentaje de la poblacin potencial de nios de 6 aos de edad, son respecto a los matriculados en el 1er grado de primaria, asi teniendo en cuenta la tasa promedio de los aprobados, desaprobados y retirados, se est considerando un 83% de incremento en los matriculados del 1er grado y la tasa de poblacin potencial de nios de 6 aos de edad.Cuadro N 04.08Poblacin Potencial de 6 aos de edad (2011)Matriculados en la I.E. del 1er grado (2011)%

181583

Teniendo en cuenta el porcentaje de la poblacin potencial de nios de 6 aos de edad que es 83%, y el incremento del 2% a la tasa de crecimiento de los matriculados del 1er grado, se tiene la proyeccin de la demanda efectiva CON proyecto:

Cuadro N 04.09Proyeccin de la Demanda Efectiva Con Proyecto

Usando la formula, para los siguientes grados en el horizonte:

N Alumnos del = N Alumnos del 1 ao (2011) x (TC. Aprob + TC. Desaprob + TC. Retirados)2 Ao (2012)

4.3. Proyeccin de la Oferta

4.3.1. Oferta SIN Proyecto:Se refiere a la oferta actual y a la proyeccin de la optimizada que en este caso es nula.En el siguiente cuadro se detalla la oferta actual de la infraestructura educativa asi como los ambientes administrativos y complementarios de la I.E. en materia de estudio.Cuadro N 04.10Distribucin de Ambientes

Seguidamente se muestra la situacin actual de los mobiliarios donde estn ubicados (guardados o almacenados), estado de conservacin y la cantidad de cada bien, en el siguiente cuadro tambin se encuentra considerado el material donado.

Cuadro N 04 .12Estado Situacional del Mobiliario

La oferta optimizada de la I.E. foco del problema es nula en los ambientes de 1er, 2do, 3ro, 4to, 5to y 6to grado, siendo inadecuadas y no estando bajo los estndares normativos del MINEDU, solo cuenta con 02 ambientes adecuadamente construidos bajo los criterios de habitabilidad, seguridad y confort, en el siguiente cuadro se detalla la oferta optimizada:Cuadro N 04.14

Cuadro N 04.15Proyeccin de la oferta optimizada

4.3.2. Oferta CON Proyecto:La oferta con proyecto es la muestra de lo que ser la I.E. con la intervencin del proyecto, en el siguiente cuadro se detalla la oferta de infraestructura:Cuadro N 04.16Oferta con proyecto

Cuadro N 04.17Proyeccin de la oferta CON proyecto de alumnado

Cuadro N 04.18Proyeccin de la oferta CON proyecto de infraestructura

4.4. Balance Oferta DemandaLa determinacin de la brecha oferta demanda en el horizonte de evaluacin se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estndares sectoriales).

4.4.1. Balance Oferta Demanda SIN ProyectoLa misma que se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva SIN proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada (capacidad acorde a estndares sectoriales).Cuadro N 04.19Balance oferta demanda SIN proyecto

4.4.2. Balance Oferta Demanda CON ProyectoLa misma que se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva CON proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada (capacidad acorde a estndares sectoriales).

Cuadro N 04.20Balance oferta demanda CON proyecto

En conclusin en la situacin Sin Proyecto, el nmero de alumnos desatendidos mximo durante el periodo de evaluacin es de 110 alumnos durante el 2022 para el 1ro de de educacin primaria.Mientras que para la situacin Con Proyecto, el nmero de alumnos desatendidos es 60 alumnos y aun se ve una insatisfaccin en el balance oferta demanda con proyecto.

4.5. Planteamiento Tcnico de la Alternativas

4.5.1. LocalizacinEl actual terreno destinado a la institucin educativa tiene un rea de 5104.180 m2, siendo un rea ptima de terreno para disear arquitectnicamente los ambientes necesarios para la I.E, para atender a una poblacin estudiantil de 116 alumnos en el nivel primaria. La ubicacin de la Institucin Educativa se encuentra garantizada, toda vez que su terreno se encuentra debidamente saneado a nombre del Ministerio de Educacin, adems esta ubicacin es adecuada donde viene funcionando esta entidad educativa.

4.5.2. Tamao

a) Brecha de Infraestructura Se desprende del anlisis del nmero de ambientes disponibles menos el nmero de ambientes requeridos. Para la obtencin de la brecha en infraestructura se tomo en cuenta al nmero mximo de alumnos en cada aula para el caso rural que es igual a 30, teniendo en cuenta que se atender a 06 secciones de 1, 2, 3, 4 5 y 6 de primaria, el nmero total de alumnos demandados en el ltimo horizonte del proyecto es igual a 120 alumnos, en el cuadro siguiente se muestra el numero de ambientes demandados por la I.E.Cuadro N 04.21Numero de Ambientes Demandados

Cuadro N 04.22Numero de Ambientes Disponible

Cuadro N 04.23Brecha del Nmero de Ambientes

b) Brecha de EquipamientoSe desprende del anlisis de la capacidad disponible con la que cuenta la I.E. N 38878/ Mx P. del Cc.pp. Patasucro, la misma que se identific en el diagnstico, los mobiliarios disponibles son todos los que se encuentran en buen estado, menos el nmero de ambientes requeridos, se detalla a continuacin en el siguiente cuadro:

Cuadro N 04.24

Cuadro N 04.25Mobiliarios Disponibles

Cuadro N 04.26Mobiliarios Demandados

Cuadro N 04.27Brecha de Mobiliarios

Cuadro N 04.28Brecha de Material Educativo

4.5.3. La TecnologaEl Centro Poblado de Patasucro, segn el Mapa de Clasificacin Climtica del Per elaborado por el SENAMHI, el territorio pertenece a la regin natural quechua, con un clima templado, lluvias y seco durante todo el ao y terreno semirido, donde la temperatura promedio anual vara entre 10C a 18C. La tecnologa propuesta sigue las Normas tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular: Primaria Secundaria (2009), as como del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).

4.5.4. El MomentoSuperado los periodos lluvioso caractersticos de la zona, los cuales generalmente van desde el mes de Diciembre hasta el mes de Abril de cada ao, seria pertinente que el inicio de las obras se realicen inmediatamente despus del mencionado periodo con lo cual se garantizara su normal desarrollo y se evitara sobre costos no contemplados en la elaboracin del e

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