Plan Articulacion Territorial

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 Ministerio de Economía y Finanzas Plan de Ar ticulación Terr it or ia l de lo s PP  A n ex o N° 5 Plan d e arti cu laci ón terri tor ial del PP

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Articulación territoria gobierno nacional y local

Transcript of Plan Articulacion Territorial

  • Ministeriode Economa y Finanzas

    Plan de Articulacin Territorial de los PP

    Anexo N 5Plan de articulacin territorial

    del PP

  • Mandato de Ley: Presupuesto por Resultados

  • Vinculacin entre Polticas Pblicas y Gastos. . .

    3

    M A T R I Z L O G I C A

    FINResultado Final Indicador Medios de

    Verificacin

    Programa Presupuestario con Enfoque de Resultado

    PROPSITOResultado Especfico Indicador Medios de

    VerificacinSupuestos

    PRODUCTOSP1 P2 Pn Indicadores Medios de

    verificacinSupuestos

    ACTIVIDADESP1 P2 Pn1 . . . . . . 1 . . . . . . 1 . . . . . . 2. . . . . . 2 . . . . . . 2 . . . . .n . . . . . n . . . . . . n . . . . .

    Indicadores Medios de Verificacin

    Supuestos

    P L A N P E R 2 0 2 1O B J E T I V O N A C I O N A L R E S U L T A D O F I N A L

    Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y biodiversidad, con un enfoque integrado y eco sistmico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales a largo plazo

    Incremento de la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgicaMejora de la calidad ambientalMejora de la prevencin y atencin de desastres naturales

    Economa competitiva con alto nivel de empleo y productividad

    Incremento de la productividad y competitividad del pas.Mantenimiento de la estabilidad macroeconmica.

    Estado democrtico y descentralizado que funciona con eficiencia al servicio de la ciudadana y del desarrollo, y garantiza la seguridad ciudadana

    Incremento de la efectividad y eficiencia gubernamentalMejoras en regulacin, polticas de libre competencia y proteccin del consumidorMejora del Estado de DerechoMejora de la eficiencia del mercado laboralIncremento de la seguridad ciudadanaMejora del orden interno y orden pblico

    Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos

    Acceso Universal a IdentidadMejora de seguridad habitacionalMejora de condiciones del entorno urbanoAcceso a agua segura y a disposicin sanitaria de excretasIncremento de la calidad y cobertura de las comunicacionesIncremento en la cobertura y sostenibilidad de la provisin de energaReduccin de los tiempos y costos de desplazamiento de laspersonas y el acceso a los mercadosReduccin de desnutricin en nios menores de 5 aosIncremento de la seguridad alimentariaReduccin de morbimortalidad materna-neonatalReduccin de morbimortalidad por enfermedades trasmisiblesReduccin de morbimortalidad por enfermedades no trasmisiblesReduccin de la morbimortalidad por accidentes de trnsitoMejora de logros de aprendizajeMejora de las competencias profesionales y tcnicasMejora del entorno familiar y social Mejora del entorno familiar y socialMejora de proteccin social para grupos ms vulnerables

    PLAN REGIONAL

    M A T R I Z L O G I C AFINResultado Final Indicador Medios

    de Verificacin

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    Indicadores

    Medios de Verificacin

    Supuestos

    37 PP - GR

  • Contenido de un Programa Presupuestario

    M A T R I Z L G I C AResultados FinalCuantificacin de la Poblacin Potencial Indicador Medios de

    Verificacin

    PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE DE RESULTADOSResultados Especfico

    Problema que se desea resolver Modelo conceptualCausas . EfectosTablas, grficos y fuente de informacinSustento de la vinculacin con el RFCuantificacin de la Poblacin Objetivo Criterios de focalizacin y seleccin de la PO

    IndicadoresUnidad de medidaFrmulaSeguimiento - Indicadores

    Medios de Verificacin Supuestos

    ProductosP1 P2 Pn

    Competencias del SectorCriterios de evidencias P REPoblacin Bene4ficaria del ProductoResponsables de la definicin y ejecucin de PDeficinicin del productoDescripcin de Bs y Ss x Grupo BeneficiarioModalidad de entrega de Bs y SsProrgmacin Multianual de Productos

    IndicadoresUnidad de medidaFrmulaSeguimiento - Indicadores

    Medios de Verificacin

    Supuestos

    ActividadesP1 P2 Pn1....1....1....2....2....3....n....n....n....Clculo de las Metas de Programacin Multianual de PProgramacin presupuestaria anual

    IndicadoresUnidad de medidaFrmulaSeguimiento - indicadores

    Medios de Verificacin

    Supuestos

    Nombre: . . . . . . . . Tipo de Programa . . . . . . . . Perodo de Ejecucin . . . . . . . Entidad responsable . . . . . . . Unidad responsable . . . . . . . . Funcionario Responsable . . . . . . . .

    DISEO DE ARTICULACIN

    TERRITORIAL DEL PP

    A PRE

    RF

    GN GR GL

    TipologaDe

    Proyectos

  • AVANCES DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS

    NIVEL DE GOBIERNO

    N P P % PRESUPUESTO MONTO - PIM

    2012 2013 2012 2013 2012 2013

    Gobierno Nacional 60 67 30 44 20,348 24,779

    Gobierno Regional 26 36 47 58 10,906 11,556

    Gobierno Local 33 34 20 31 6,118 7,258

  • Ministeriode Economa y Finanzas

    ViceministeriodeHacienda

    DireccinGeneraldePresupuestoPblico

    ARTICULACIN PP

  • AVANCES DE LA ARTICULACIN 2010 -2012

    - Ejecucin ao anterior- Ajuste programacin Ao ejercicio actual

    - Avance Ejecucin Mayo -Ajuste programacin JUN-DIC. -Programacin Prximo Ao

    - Avance y cierre ejercicio vigente

    - Ejecucin Prximo ao

    SECTORES:Salud: Reuniones RegionalesEducacin: Macro Regionales

    FEBRERO JUNIOOCTUBRE/NOVIEMBRE

  • ANEXO N 5

    Directiva de Programacin de los Programas Presupuestales

  • La articulacin se define como la integracin de dos o ms entidades de distinto nivel de gobierno en las distintas fases del proceso presupuestario asociados a un PP.

    Establecer pautas e hitos de articulacin territorial de los Programas Presupuestales que deben aplicar las entidades de los tres niveles de gobierno, segn sus intervenciones en el marco de sus competencias.

    La Articulacin se aplica en las distintas fases del proceso presupuestario, como estrategia de gestin pblica que permita armonizar polticas e integrar esfuerzos que garanticen la efectividad de la intervencin del Estado hacia el logro de resultados.

    ARTICULACIN DE PROGRAMAS PRESUPUESTALES

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

  • GOBIERNONACIONAL(147)

    GOBIERNOREGIONAL(26)

    GOBIERNOLOCAL(1839)

    ETES(97)

    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

    P1 P2PnACTIVIDADES

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

    P1 P2PnACTIVIDADES

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

    P1 P2PnACTIVIDADES

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

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    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

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    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

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    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

    P1 P2PnACTIVIDADES

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    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

    P1 P2PnACTIVIDADES

    P1 P2Pn1...1...1...2...2...3...n...n...n...

    PROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUEDERESULTADOS

    Resultados EspecficoPROGRAMAPRESUPUESTARIOCONENFOQUE

    DERESULTADOSResultados EspecficoPRODUCTOS

    P1 P2 Pn

    ACTIVIDADES

    P1 P2 Pn1...1...1...2...2...3...n...n...n...

    CoordinadorPP

    G NResponsable del PPDesignado por el

    TitularET Programa

    CoordinanSeguimiento al PP

    Evaluacin de MetasAcciones de Adecuacin

    G R y G LGerente de Planificacin y

    PresupuestoET del Programa

    CoordinanSeguimiento PP

    Evaluacin de metasAcciones de Adecuacin

    37 Programas9 Sectores

    DGPPPromotor

    La Articulacin parte de la Cultura del Enfoque de Resultado

  • Etapas en el proceso presupuestario / Articulacin

    FASES PROGRAMACIN FORMULACIN EJECUCINSEGUIMIENTO Y

    EVALAUCIN

    ETAPAS

    Difusin PPValidacin

    Difusin PP Validado

    Indicadores y MetasDefinicin

    Financ./Fsica

    Ajuste de Metas

    Consolidacin del PP

    Revisin de Metas

    Seguimientoy

    Evaluacin

    Presupuesto

    Articulacin

  • Fase: PROGRAMACIN1. Difusin de la Lgica del PP

    Condiciones Previas Cumple No cumple

    Estructura programtica del PP, Productos y Actividades que, segn sus competencias debieran ejecutar las entidades de gobierno regional y/o local, debidamente identificadas

    Definiciones operativas de las actividades y productos que son posibles de ejecutar por las entidades de los niveles de gobierno regional y local

    Roles y acciones concretas (tareas) en la seccin organizacin para la ejecucin de la actividad en el caso de actividades ejecutadas conjuntamente por ms de una entidad de distinto nivel de gobierno

    Listado de insumos crticos segn las definiciones operacionales de las actividades

    Ficha de indicadores de produccin fsica que identifica claramente las fuentes de informacin para la programacin y ejecucin

    Se cuenta con criterios de programacin claros, basados en las fuentes de informacindefinidas en la ficha de los indicadores de produccin fsica

    Se cuenta con una Tipologa de Proyectos de Inversin Pblica que podrn ser incluidos en el PP, cuando corresponda

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

  • Fase: PROGRAMACIN2. Validacin de los Modelos Operacionales del PP

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Diseo del taller de validacin

    Muestra de entidades de gobierno regional y local, sustentada en los mbitos de intervencin priorizados por el PP (Criterios de Priorizacin)

    Definicin del Equipo Tcnico vinculado al PP en nivel del Gobierno Regional y Local.

    Instrumentos de validacin a nivel nacional y regional

    Metodologa de Validacin(Criterios de Definicin Operacional)

  • Fase: PRORGAMACIN3. Difusin del Diseo Vaalidado del PP

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Apropiacin de modelos operacionales y tipologa de proyectos validado

    Materiales para difusin y asistencia tcnica elaborados

    Mecanismos de Difusin y Comunicacin

  • Fase: PROGRAMACIN4. Propuesta de Metas de Resultado y Producto del PP

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Informacin para determinar metas de productos

    Proyeccin de metas de indicadores de resultado y desempeo de producto para nivel nacional y regional

    Propuesta de metas fsicas para alcanzar los resultados

    Protocolo de Programacin Multianual GR20 al 29 Mayo

    2014 2015 2016

    Proyecto Presupuesto 2014

    Ejercicio de Proyeccin

  • Fase. PROGRAMACIN 5. Definicin de Metas Fsicas y Financieras del PP

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Diseo de Talleres de metas Fsicas por Unidades Ejecutoras.

    Diseo de taller de consolidacin de metas fsicas

    Protocolo de Programacin Multainual GR20 al 29 Mayo

    2014 2015 2016

    Ejercicio de Proyeccin

    Proyecto de Presupuesto2014

  • Fase: FORMULACIN 6. Ajuste de Metas Fsicas y Financieras del PP,Con marco Presupuestal Aprobado

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Base de datos de metas fsicas ajustadas al marco presupuestal en los tres niveles de gobierno, cuando corresponda

    Diseo de Taller de ajuste de metas.

    Protocolo de Programacin GR20 al 29 Mayo

    Proyecto de Presupuesto 2014

  • Fase: FORMULACIN 7. Consolidacin de la Formulacin del PP

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Base de datos de metas fsicas consistente hasta especfica de gasto en los tres niveles de gobierno, cuando corresponda

    Documentos de sustentacin adecuados son socializados por el Coordinador Territorial

    Protocolo de Programacin GR02 al 14 Julio

    Proyecto de Presupuesto2014

  • Fase: EJECUCIN 8. Revisin de Metas del Ejercicio Vigente del PP

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Revisin y Ajuste de Metas al iniciar el Ao Fiscal

    Asistencia tcnica de la DGPP y el Coordinador Territorial para el proceso

    Acompaamiento en la ejecucin

  • Fase: SEGUIMIENTO9. Seguimiento a la ejecucin del PP

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Seguimiento Financiero mensual de Producto

    Seguimiento Trimestral/Semestral de Metas Fsicas

    Asistencia tcnica de la DGPP y el Coordinador Territorial para el proceso

    Sistemas de Seguimiento Trimestral

  • Fase: SEGUIMIENTO10. Evaluacin Presupuestal del PP

    Directiva N 001-2013-EF/50.01, Directiva para los Programas Presupuestales 2014

    Condiciones Previas Cumple No Cumple

    Evaluacin Semestral de Metas Fsicas

    Registro adecuado de las metas fsicas y consistencia con las metas financieras por las entidades de los tres niveles de gobierno, cuando corresponda

    Sistema de Evaluacin Metas Fsicas y Financieras

  • Ministeriode Economa y Finanzas

    Muchas Gracias. . .