Postura frente a las políticas educativas

¿Quiénes son?

Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES)

La Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES) es un centro de pensamiento, no lucrativo, de carácter privado. Surgió en 1979, fue fundado en 1982 y adquirió su personalidad jurídica en 1988. ASIES está integrada por personas inspiradas en principios de respeto a la dignidad humana y la participación social, e interesadas en la reflexión, análisis e investigación de la realidad nacional.

Actualmente las políticas educativas con las que el sistema educativo trabaja son las siguientes:

1. Cobertura

2. Calidad

3. Modelo de Gestión

4. Recurso Humano

5. Multiculturalidad – Interculturalidad em

6. Aumento de la inversión educativa

7. Equidad

8. Fortalecimiento institucional y descentralización

La Asies se preocupa por la calidad educativa y ha propuesto una serie de

proyectos para dar sus aporte a la educación guatemalteca en el caso de la

calidad educativa se llevo a cabo el proyecto “Gran campaña por la educación”

que se ha venido trabajando desde el 2010. Esta campaña cuenta con 85

instituciones de la sociedad civil preocupadas por la mejora de la calidad

educativa, desarrollaron actividades de investigación y han hecho propuestas

orientadas a mejorar las mismas para así lograr que le sean asignados al

MINEDUC y sus principales objetivos se tratan acerca de la calidad educativa. En

2010, la GCNPE reafirmo el conceso de los expertos en educación y se llegó a la

conclusión que el tema educativo representa un desafío que debe ser abordado

con metas de corto, mediano y largo plazo. Esto tuvo como resultado que se

definieran prioridades educativas que condujeran al diseño, consulta y validación

de una propuesta denominada AGENDA NACIONAL DE EDUCACIÓN CON

CÁLIDAD, presentada a los líderes de los partidos políticos para ser incluida en

sus planes politicos. Este proyecto tiene la visión que en el año 2021, Guatemala

cuente con un sistema educativo intercultural de cálidad del cual egresen

ciudadanos:

Con capacidad para producir y tener una vida digna

Comprometidos con los demás y con su país.

Consientes del mundo y de las posibilidades que ofrece

Toma desiciones mediante el análisis critico de sus opciones y de las

Consecuencias futuras, en el marco de los valores universales que practica.

Quienes son los cooperantes y acompañantes del proceso.

Desde sus inicio, el trabajo de la GCNPE contanto con el apoyo financiero y

técnico de algunos organismos nacionales y de cooperación externas

UNICEF

PROYECTO USAID-HPP

FUNDACIÓN KONRAD ADENAUER

GTZ

SAVE THE CHILDREN

UNIVERSIDADES

A través de estas entidades se plantean actividades importantes que se ejecutan a

través del Comité Técnico. Sus integrantes se reúnen de manera ordinaria al

menos dos veces al mes y en algunos casos que lo ameritan, en reuniones

extraordinarias.

Una o dos veces al año se llevan a cabo asambleas generales, en las cuales el

Comité informa a los directores de las instrucciones integrantes, respecto a las

actividades realizadas, los resultados alcanzados, a la revisión y aprobación del

plan anual de trabajo.

Las principales actividades que la ASIES brinda en este proyecto son:

Campaña de recolección de firmas por la Educación para solicitar un

significativo incremento del presupuesto al MINEDUC

Realización de auditorías sociales de los proyectos de apoyo

Foros sobre diversos temas prioritarios del proceso educativo

nacional}conversaciones con expertos sobre temas específicos

Propuestas de Agenda Educativa Nacional

Esta campaña es un módelo de gestión de instituciones educativas quienes lo

administran y financian además de centros educativos unificados, Reorganización

del modelo administrativo del MINED a nivel central depeartamental y la

transformación de supervisión.

Indicadores de éxito 2021

Rendimiento de 90% en desarrollo del pensamiento en las pruebas del MINEDUC

Inscripcion 100% en todos los niveles de escolaridad

Retención y completación del 98% de los alumnos

Deserción del 2%(mayores de 15 años)

Educación bilingüe en un 100%

Insumos del 100% de centros educativos para la adquisición de insumos

necesarios para la educación y los actores

Certificación y acreditación un 95%

Educación superior para los docentes en un 30%

Presupuesto del 100%

Según el ASIES “El nivel de aprendizaje de los estudiantes está relacionado con

los días que asisten a clase, según determinó el estudio de Asies; que reveló

además que de los 180 días lectivos que planifica el Ministerio de Educación, en

2013 solo 136 días se dictaron cursos, mientras que en la región hay establecido

un promedio de 200 días.

El análisis destaca que el avance de las políticas educativas es muy lento y

demandan mayor atención, presupuesto, voluntad política y participación

ciudadana. Además, las estadísticas del informe dicen que la tasa de

escolarización actual en el nivel primario es de 85 por ciento, mientras que en nivel

básico o medio alcanza solo el 44 por ciento.

El fracaso en la zona rural es mayor y esto la convierte en la más damnificada,

donde solo la mitad de los egresados de primaria continúa con el básico y de

éstos, también solo la mitad llega al diversificado. Según Asies "la cobertura debe

ser tratada de manera integral con el tema de calidad y eficiencia interna y sobre

todo, debe ser focalizadas en las áreas rurales, en donde el acceso y eficiencia

interna siguen siendo limitados (…) El área rural es la que requiere de mayores

esfuerzos para lograr no solamente la cobertura, sino eficiencia interna y mejores

resultados".

El informe señala que para mejorar el sistema educativo se necesita

infraestructura y equipo, financiamiento, servicios de apoyo como útiles escolares

y refacción escolar entre otras cosas. Además, el área rural es la que requiere de

mayores esfuerzos.

Educación en números rojos

136 fueron los días efectivos de clase durante 2013.

50% de los estudiantes que completan primaria van al básico.

48% de los que completan ciclo básico ingresan a diversificado.

37% de niños de entre 4 a 6 años no va a la escuela.

90% del presupuesto del Ministerio de Educación y Cultura fue para el pago de la

nómina (docentes y personal administrativo).

3.2%del PBI son invertidos en educación, cuando según los acuerdos de paz de

1996 se debería invertir el 7% (el promedio en América Latina es del 5%).

Sólo 8 de cada 100 estudiantes alcanzaron un nivel de logro en matemática, y en

lectura el 26 de 100.

Los niños y jóvenes asisten a la escuela y cada vez hay más oportunidades de

educarse, pero los resultados de las pruebas estandarizadas en todos los niveles

muestran bajo nivel del logro establecido. Es necesario poner atención a la calidad

del proceso educativo y definir las causas principales del bajo rendimiento en

todos los niveles. El Ministerio de Educación ha definido un Currículo Nacional

Base que establece una metodología para el desarrollo del pensamiento.

Este currículo en muchos casos no es conocido y en otros no se sigue. Los

programas que aplica el Ministerio de Educación en las escuelas del nivel primario

no han tenido seguimiento y su efectividad no es la esperada. Es necesario hacer

cambios e iniciar un proceso de acompañamiento y capacitación al docente de

todos los niveles, para prepararlos en mejor forma para impartir las clases y

asegurar que alcancen los estándares a nivel internacional .De igual forma, es

necesario que los Directores y las Asociaciones de padres de familia cuenten con

la autoridad suficiente para exigir el cumplimiento de los días efectivos de clase

estipulados para desarrollar el proceso educativo y manejar el presupuesto

necesario que provea a los docentes y estudiantes de útiles, materiales didácticos,

textos y refacción escolar necesarios desde el inicio del año, esenciales para el

aprendizaje, que actualmente no llegan. Para ello es esencial que el gobierno

central, las autoridades del Ministerio de Educación y las municipalidades

muestren voluntad política.

La educación es pilar fundamental en el desarrollo de un país y como tal, debe facilitar que sus habitantes adquieran competencias para la vida y el trabajo, y así puedan alcanzar mejores y mayores oportunidades. Debe ser una tarea compartida en la que actores clave, tomadores de decisión, gobiernos municipales, comunidad educativa y sociedad civil asuman la responsabilidad que les corresponde. Dentro de este contexto, la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), por espacio de 35 años ha estado comprometida con el fortalecimiento de la calidad educativa. La investigación desarrollada por Asíes a lo largo de tres décadas y media ha permitido brindar información oportuna y confiable sobre el tema educativo, así como contribuir con propuestas oportunas y viables para generar diálogo social y políticas educativas que colocaran el tema en la agenda pública. También desde el año 1999 ha dado vida y acompañado a la Gran Campaña Nacional por la Educación (GCNPE), cuyo propósito inicial fue promover el incremento al presupuesto asignado al Ministerio de Educación (Mineduc) que permitió despertar la conciencia ciudadana. Se ha comprometido asimismo con el fortalecimiento de la calidad educativa, prueba de ello son las nueve auditorías sociales realizadas y las propuestas presentadas como la “Agenda Nacional de Educación con Calidad y la Agenda Municipal de Educación con Calidad”. Asíes, comprometida con la sociedad guatemalteca y en coordinación con la GCNPE, han buscado colaborar e incidir en la mejora de la educación. Han prestado especial interés a los siguientes temas: calidad en los servicios educativos y la carrera docente; incremento de la cobertura en los diferentes niveles educativos, hoy especialmente en el preprimario y medio; entrega oportuna de programas de apoyo y su impacto en la vida escolar, así como la eficiencia interna de los recursos con los que cuenta. Rubros que continúan siendo monitoreados y que aún constituyen grandes desafíos para el Ministerio de Educación, los tomadores de decisión y sociedad civil . La educación en Guatemala demanda hoy mayor financiamiento, así como voluntad política que permita el desarrollo del sistema educativo en beneficio del estudiante, como derecho fundamental de los ciudadanos. Asíes está consciente que todo proceso en la democracia obliga a la participación de su sociedad y especialmente de los técnicos y académicos que anhelan un mejor futuro para la juventud, y por ello formula acciones para el mejor desenvolvimiento de la educación en nuestro país.

De la mano de la SAVE THE CHILDREN la ASIES tiene contemplado en su

proyecto “Gran campaña por la educación” a los docentes quienes son parte

escencial y primordial de este proceso.