PP-E 15.02 Gestion de La Fatiga
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Manual de
Seguridad y Salud en el Trabajo
10 de Julio del 2015
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Documento PP-E 15.02
GESTIÓN DE RIESGO DE LA FATIGA
Advertencia: Las copias impresas de este documento son Copias No Controladas. Es responsabilidad del usuario verificar la vigencia de este documento antes de su uso.
I. PROPOSITO Establecer los requerimientos mínimos para la comprensión, identificación, evaluación y gestión de riesgos de exposición por fatiga en las operaciones de Yanacocha. La gestión de riesgos de la fatiga es una responsabilidad compartida entre la compañía y sus empleados. Yanacocha desarrolla planes para la Gestión de Riesgos de la Fatiga, los que entre otros aspectos incluyen consideraciones relativas a los niveles de dotación de personal, sistemas acumulativos de trabajo y descanso, condiciones de áreas de trabajo y capacitación específica. El objetivo esencial de estos planes es otorgar a los empleados el descanso adecuado que permita cumplir con sus obligaciones de trabajo de una manera segura.
II. ALCANCE Este estándar se aplica a todos los empleados de Yanacocha. A su vez, en cumplimiento del deber de prevención de Yanacocha, este documento será puesto en conocimiento de las empresas contratistas y de intermediación laboral que prestan servicios para la Empresa a efectos que éstas tomen conocimiento de los estándares mínimos respecto a la gestión de riesgos de exposición a la fatiga y puedan, de ser el caso, adecuar sus políticas y procedimientos en los aspectos que contribuyan a lograr este propósito.
III. DEFINICIONES
1. Fatiga Una condición mental y física producida por la exposición de un individuo al esfuerzo físico, mental y sueño inadecuado o perturbado.
2. Ritmo circadiano Un ciclo de 24 horas del cuerpo que refleja funciones tales como variaciones de temperatura, niveles de producción de hormonas y periodos naturales de picos/bajones de sueño y atención.
3. Microsueños Periodos cortos de sueño que pueden durar desde una fracción de segundo hasta varios segundos, se presentan durante los periodos de extremo cansancio.
4. Horario de Trabajo Conforme a lo dispuesto en el artículo 6° del Texto Único Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, el concepto de horario de trabajo está referido a las horas del día en las cuales se llevan a cabo las actividades laborales, comprendiendo las horas de ingreso y salida del mismo.
5. Jornada de Trabajo Se entiende como Jornada de Trabajo el tiempo que un trabajador se encuentra a disposición de su empleador para cumplir con las actividades para las cuales ha sido contratado.
6. Jornada Ordinaria de Trabajo La Jornada máxima Ordinaria de Trabajo en el Perú es de ocho (8) horas diarias o
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cuarenta y ocho (48) horas semanales.
7. Jornada Acumulativa de Trabajo y Descanso La Jornada Acumulativa de Trabajo y Descanso es aquella en la que se intercalan días de trabajo efectivo y días de descanso, en los cuales el trabajador labora jornadas extendidas y luego goza de descansos compensatorios.
8. Trabajo en Sobretiempo Es el tiempo trabajado antes de la hora de ingreso o después de la hora de salida que exceda a la jornada establecida en la empresa.
IV. RESPONSABILIDADES
1. Trabajadores
Entender las causas y signos de fatiga y las estrategias para su mitigación. Llegar apto para el trabajo, descansado y libre de sustancias que pueden afectar el
estado de alerta o aumentar la exposición a la fatiga. Garantizar un sueño adecuado para minimizar la fatiga antes de iniciar su turno de
trabajo. Informar al supervisor si se siente fatigado y/u observa signos de fatiga en un
compañero de trabajo.
2. Supervisores Asegurar que el personal dentro de las áreas de su responsabilidad esté informado
de los riesgos asociados con la fatiga y esté informado en cómo controlar mejor estos riesgos.
Asegurar que la identificación de riesgos de fatiga y estrategias de control estén documentados, conservados y almacenados.
Observar el desempeño y conducta de sus colaboradores, documentar signos de fatiga y seguir los estándares establecidos para gestionar a empleados fatigados.
Monitorear aleatoriamente a sus colaboradores para identificar indicios de falta de descanso
Obtener la(s) aprobación(es) requerida(s) para el personal que trabaja horas extras o más allá de las horas laborales recomendadas que están detalladas en este estándar.
Pedir apoyo a Recursos Humanos o al Área Médica para manejar casos de fatiga (recurrente) crónica en empleados.
No cambiar las asignaciones de turnos (por ejemplo, de día a noche o de noche a día) sin previo descanso de por lo menos 24 horas.
3. Gerentes / Superintendentes de Área Asegurar el desarrollo, implementación y revisión periódica del presente estándar. Asegurar que los cambios de asignaciones de turnos de trabajo (por ejemplo, de día a
noche o de noche a día) no se ejecuten sin previo descanso de por lo menos 24 horas.
Asegurar que el personal esté informado sobre los riesgos asociados con la fatiga y esté informado en cómo controlar estos riesgos.
Asegurar que las jornadas de trabajo, sean éstas ordinarias o acumulativas, cumplan con los límites previstos por la legislación laboral vigente y el presente estándar.
Asegurar que las condiciones de las instalaciones de descanso en el sitio sean
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propicias para que los empleados tengan un descanso y sueño adecuados. Asegurar que los casos de fatiga de empleados identificados sean gestionados
conforme a este estándar. Asegurar que los sistemas de auditoría y acciones correctivas se implementen y
funcionen para corregir cualquier incumplimiento del presente estándar. Asegurar que su área cuente con su respectivo Plan de Gestión de Riesgos de Fatiga
en concordancia con el presente estándar.
4. Medio Ambiente, Seguridad y Salud (EHS) Auditar el cumplimiento del siguiente estándar. Revisar el presente estándar cada tres años o en su defecto cuando ocurran cambios
significativos o accidentes repetitivos por fatiga que ameriten rediseñar algunos aspectos del contenido de este estándar.
Llevar estadísticas de eventos con presunción o comprobación que una de las causas fue la fatiga.
5. Unidades Médicas Ayudar con las evaluaciones médicas, cuando sea necesario, para determinar las
causas de fatiga relacionadas con el consumo de medicamentos. Realizar el seguimiento médico de un trabajador, incluyendo su aptitud para el trabajo
luego de un descanso médico y en casos de empleados que sufren fatiga recurrente. Ayudar con la recopilación y publicación de información educativa sobre la prevención
de la fatiga y de un estilo de vida saludable propicio para el adecuado descanso.
6. Recursos Humanos Establecer los horarios y jornadas de trabajo ordinarias o acumulativas del personal
de Yanacocha, en cumplimiento con la legislación laboral vigente y el presente estándar.
En los campamentos o donde sea posible, verificar que las comidas y bebidas proporcionadas constituyan una dieta balanceada y ayuden a los empleados a mantener la energía y el estado de alerta necesarios para no sufrir sueño o fatiga.
V. LINEAMIENTOS DEL ESTANDAR
1. JORNADA DE TRABAJO, HORARIO Y TIEMPO DE DESCANSO La jornada máxima ordinaria de trabajo es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho
(48) horas semanales, pudiendo establecerse jornadas ordinarias de inferior duración. La realización de trabajo en sobretiempo es de naturaleza extraordinaria y requiere de
la aceptación del trabajador para su prestación. Para la prestación de trabajo en sobretiempo se requiere llenar, en forma adicional a
los documentos que el área de Recursos Humanos establezca para tal efecto, el FORMATO DE SOLICITUD DE APROBACIÓN PARA: AMPLIACION DE HORARIO DE TRABAJO / JORNADA ACUMULATIVA (Apéndice A). Este documento debe ser llenado por el supervisor antes de la ejecución del trabajo en sobretiempo, aprobado por el Gerente de Departamento o su reemplazante y paralelamente comunicado al especialista EHS de su área.
Las horas promedio por semana, incluyendo horas extra, se calculan aplicando la fórmula descrita en el Apéndice B. Si el resultado es menor o igual a 56, se acepta el horario de trabajo; si el resultado es mayor a 56 y menor o igual a 84, se deberá
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completar el FORMATO DE SOLICITUD DE APROBACIÓN PARA: AMPLIACION DE HORARIO DE TRABAJO / JORNADA ACUMULATIVA. (Apéndice A) y desarrollar una evaluación de riesgos y un plan de mitigación de la fatiga presentado por el Gerente del Departamento y aprobado por el Gerente General de Operaciones. En ningún caso se podrá superar las 84 horas promedio por semana.
Las Jornadas Acumulativa de Trabajo y Descanso no tendrán periodos de trabajo efectivo que superen los 14 días consecutivos. Se recomienda que las jornadas que involucren más de 7 días consecutivos de trabajo de 12 horas efectivas de labor diaria incluyan un día completo de descanso en el octavo día.
Las Jornadas Acumulativas de Trabajo y Descanso no tendrán más de 7 turnos consecutivos de trabajo efectivo nocturno.
No cambiar las asignaciones de turnos (por ejemplo, de día a noche o de noche a día) sin previo descanso de por lo menos 24 horas.
La cantidad máxima de horas trabajadas de manera continua por día será 12 horas. En caso fortuito o de fuerza mayor, el máximo número de horas trabajadas por día puede llegar a 16 horas, asegurando un descanso mínimo de 8 horas antes de retornar al trabajo. Cuando se requiere que el personal trabaje más de 12 horas de manera continua, se debe hacer uso del FORMATO DE SOLICITUD DE APROBACIÓN PARA: AMPLIACION DE HORARIO DE TRABAJO / JORNADA ACUMULATIVA. (Apéndice A). Este documento debe ser llenado por el supervisor antes de la ejecución del trabajo en sobretiempo, aprobado por el Gerente de Departamento o su reemplazante y paralelamente comunicado al especialista EHS de su área.
En el caso de trabajo en horario corrido, el trabajador tiene derecho a tener un período de descanso en un tiempo no inferior a cuarenta y cinco (45) minutos.
Los operadores de camiones de acarreo (camiones gigantes y/o volquetes) solo podrán operar dichos equipos hasta por 6 horas continuas, en seguida deberán tomar un descanso no inferior a 45 minutos para luego continuar con la operación de los mismos. Así mismo, los operadores podrán realizar paradas y salidas del camión para usar los servicios higiénicos, abastecimiento de combustible, revisión del equipo u otras actividades autorizadas por su supervisor de tal manera que nunca se sobrepasen las 6 horas continuas de conducción.
El número de descansos para horarios de trabajo de 12 horas podrá ser más de uno y hacerse efectivo después de 4 horas de labor continua a solicitud del trabajador y con autorización de la supervisión.
Los viajes interprovinciales solo podrán realizarse durante el día, con un tiempo máximo de conducción diaria de 8 horas. Se deben realizar paradas – adicionales al tiempo de refrigerio – cada 4 horas o menos, con una duración mínima de 15 minutos y en lugares seguros que no impliquen riesgo a las personas y/o vehículos.
Cuando el trabajador viaja todos los días de su residencia a las instalaciones de trabajo empleando un tiempo mayor de 90 minutos por trayecto, se deberá considerar que el transporte utilizado asegure que los empleados tengan un descanso adecuado durante el viaje de ida y vuelta.
2. CAPACITACIÓN Todos los trabajadores deben recibir capacitación sobre la manera de identificar la
fatiga, entender los riesgos potenciales de ésta y cómo pueden mitigarse. Se incluirá capacitación en la gestión de fatiga dentro del programa de inducción
general para todo el personal ingresante. Los trabajadores con contrato vigente
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recibirán capacitación sobre gestión de fatiga por lo menos una vez al año. Cada área, de acuerdo a las actividades que realiza, proporcionará refuerzo de
capacitación a través de letreros, afiches, publicaciones, reuniones de información práctica previa al turno de trabajo y otros medios.
3. MONITOREO DE LA FATIGA Cada área deberá contar con un plan de gestión de riesgos de fatiga de acuerdo a las
actividades que realice. Los empleados son responsables de monitorear sus niveles de estado de alerta y
fatiga. En caso que un empleado se sienta fatigado para continuar el trabajo de manera segura, deberá notificar inmediatamente a su supervisor.
Otro nivel de monitoreo de la fatiga es a través de la observación de colegas y compañeros de trabajo. En tal caso, el compañero de trabajo puede notificar primero al empleado y luego al supervisor.
Los supervisores monitorearán los signos de fatiga de sus colaboradores como parte de sus actividades diarias. Al identificar síntomas de fatiga adoptarán las medidas de prevención más adecuadas.
Ante una inminente exposición a riesgo por fatiga, el trabajador tiene la obligación de detener su actividad y comunicar inmediatamente a su supervisor inmediato.
En caso de solicitudes repetidas de relevo del trabajo por fatiga, los supervisores transferirán al trabajador al Área Médica para que sea evaluado. Las ocurrencias reiteradas pueden requerir consejería, intervención y/o medidas correctivas que es de obligación acatar por parte de los involucrados.
VI. ANEXOS
Apéndice A: FORMATO DE SOLICITUD DE APROBACIÓN PARA: AMPLIACION DE
HORARIO DE TRABAJO / JORNADA ACUMULATIVA.
Apéndice B: FÓRMULA DE HORAS PROMEDIO POR SEMANA.
VII. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Estándar Operacional de Newmont: GL-XOP-STD-00004: Estándar para la Gestión de Riesgos de la Fatiga
Versión Fecha Descripción Autor Aprobado Firma
Aprobador
01 10.07.15 Revisión 1 Alfredo Pallete Scott Lewis
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APÉNDICE A: FORMATO DE SOLICITUD DE APROBACIÓN PARA: AMPLIACION DE HORARIO DE
TRABAJO / JORNADA ACUMULATIVA
DESCRIPCIÓN DE TAREA
Nombre del empleado:
Ocupación:
Área de trabajo:
Descripción y motivo de ampliación de la tarea / actividad que está siendo desarrollada:
Ampliación de horario(*) o Jornada Acumulativa(**) de trabajo
N° Horas en un día: N° Días en una jornada acumulativa :
Describa: Describa:
HORAS DE TRABAJO
¿Cuántas horas ha trabajado el empleado este horario (día/noche)?
8 horas 10 horas 11 horas 12 horas Otro:
¿Cuántas horas semanales de trabajo se le ha programado al empleado en esta jornada acumulativa?
<48 horas >48 <56 >56
¿Cuántos días consecutivos ha permanecido el empleado en el site (emplazamiento)?
<6 días 6-9 días 10-14 días Otro:
¿Ha tenido el empleado un periodo de descanso igual o mayor a 45 minutos por cada horario?
Sí No
SALUD
¿El empleado se encuentra tomando algún medicamento o sustancia?
No Sí – Explica:
¿El empleado padece alguna condición física que puede aumentar su riesgo a la fatiga?
No Sí – Explica:
¿EL EMPLEADO MUESTRA ALGUNO DE LOS SIGUIENTES SIGNOS? Sí / No
Signos físicos: Signos emotivos: Signos funcionales:
Coordinación deficiente Irritable No termina las tareas
Enrojecimiento de la vista, ojos llorosos
Se frustra con tareas sencillas/rutinarias
Distraído
Parpadeo incontrolable Deprimido Olvida las instrucciones
Habla lenta o arrastra las palabras
Actitud respecto al trabajo “no me importa”
Visión borrosa
Respuesta lenta Somnoliento Cabecea, se queda dormido
Movimientos parsimoniosos (más lentos)
Cooperador Falta de concentración
Ojos vidriosos Discute Pérdida de la memoria a corto plazo
Agitado/inquieto Ansioso Reacciones inadecuadas ante ciertas situaciones
Eufórico
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DESCANSO
¿Cuántas horas de sueño consecutivo ha tenido el empleado hace un día?
<6 horas 6-8 horas >8 horas Otro:
¿Cuántas horas de sueño consecutivo ha tenido el empleado hace dos días?
<6 horas 6-8 horas >8 horas Otro:
¿Cómo describe el empleado la calidad de su sueño?
Inalterado Alterado Otro:
CONTROLES APLICADOS CONTRA LA FATIGA
Eliminar
Sustituir
Ingeniería
Administrar
EPP
SUPERVISOR
Pasos a seguir para minimizar el riesgo: ¿Considera cambios en la tarea?................................................................................................................ ¿Considera descansos más prolongados o frecuentes?............................................................................. ¿La persona será trasladada a su vivienda?................................................................................................
¿Otras medidas adicionales? ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………
Nombre del Supervisor:
Firma:
GERENTE DE DEPARTAMENTO
Por el presente autorizo a…………………………………………………..a trabajar en un turno ampliado
¿Otras medidas adicionales? …………………………………………………………………………….………………………………… ……………………………………………………………………………………………….……………… ………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………….
Nombre del Gerente de Departamento:
Firma:
Nota: * Horario se refiere a la cantidad de horas que se trabaja en un día
** Jornada Acumulativa se refiere a La Jornada Acumulativa de Trabajo y Descanso en la que se intercalan días de trabajo
efectivo y días de descanso, Ejemplo: 6X1; 4X4, 14X7 etc.
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APÉNDICE B: FÓRMULA DE HORAS PROMEDIO POR SEMANA
Horas Promedio por Semana = Número de días trabajados * Horas trabajadas por día * 7 * f
Número de días trabajados + Número de días de descanso Donde: f: Factor de días consecutivos, depende del número de días trabajados
Número de días
trabajados
F
3 0.75
4 1
5 1
6 1.1
7 1.15
8 1.2
9 1.25
10 1.3
11 1.35
12 1.4
13 1.45
14 1.5
Ejemplo 1: Para un horario de 5 x 2, de 7:00 am a 5:00 pm, f = 1: Horas Promedio por Semana = 5 días * 10 horas/día * 7 días * 1 = 50 horas
5 días + 2 días
Conclusión: El número de horas promedio por semana es menor a 56 y por tanto el horario es aceptable.
Ejemplo 2: Para un horario de 7 x 7, de 7:00 am a 7:00 pm, f = 1.15: Horas Promedio por Semana = 7 días * 12 horas/día * 7 días * 1.15 = 48.3 horas
7 días + 7 días
Conclusión: El número de horas promedio por semana es menor a 56 y por tanto el horario es aceptable.
Ejemplo 3: Para un horario de 8 x 4, de 7:00 am a 7:00 pm, f = 1.2: Horas Promedio por Semana = 8 días * 12 horas/día * 7 días * 1.2 = 67.2 horas
8 días + 4 días
Conclusión: El número de horas promedio por semana es mayor a 56 y menor de 84, por tanto se debe desarrollar una evaluación de riesgos y un plan de mitigación de la fatiga.