Proyecto Juridico Aragua Asesoria

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA “JOSÈ R. REVENGA” PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS SEMESTRE VIII – SECCIÓN I-D TRABAJO ESPECIAL DE GRADO ASESORÍA SOCIO-JURIDICA PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD HACIA EL MEJORAMIENTO DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN EL SECTOR JULIO BRACHO DEL municipio José Rafael Revenga del estado Aragua EL CONSEJO, MARZO 2.012 ÍNDICE GENERAL | PÁG. | FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO | 8 | 1.- Nombre del Proyecto | 8 | 2.- Línea Estratégica del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca | 8 | 3.- Objetivo | 9 | 3.1.- Objetivo General | 9 | 4.- Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto | 9 | 5.- Aldea | 9 |

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAALDEA UNIVERSITARIA “JOSÈ R. REVENGA”

PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOSSEMESTRE VIII – SECCIÓN I-DTRABAJO ESPECIAL DE GRADO

ASESORÍA SOCIO-JURIDICA PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD HACIA EL MEJORAMIENTO DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN EL SECTOR JULIO BRACHO DEL municipio José Rafael Revenga del estado Aragua

EL CONSEJO, MARZO 2.012ÍNDICE GENERAL| PÁG. |FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO | 8 |1.- Nombre del Proyecto | 8 |2.- Línea Estratégica del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca | 8 |3.- Objetivo | 9 |3.1.- Objetivo General | 9 |4.- Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto | 9 |5.- Aldea | 9 |6.- Sección | 9 |7.- Comunidad, Organización o Sector Social con el que se realiza. Número aproximado de familias o personas beneficiadas por el proyecto | 10 |8.- Localización de la comunidad. Formas de organización popular en la comunidad | 10 |9.- Formas Sociales de Organización y Participación Popular en la Comunidad. | 10 |10.- Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto | 11 |11.- Normas relacionadas con el Proyecto | 11 |12.- Breve Resumen del Estado Actual del Proyecto | 11 |13.- Listas de Estudiantes | 12 |

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14.- Listas de Miembros de la Comunidad que participan directamente en el proyecto | 13 |15.- Datos del docente del proyecto, acompañamiento | 13 || || |introducción | 14 || |4.- descripción general del proyecto | 18 |4.1.- Comunidad con la que se desarrolla el proyecto, número aproximado de habitantes y familias vinculadas. | 19 |4.2.- Ubicación geográfica de la comunidad: Estado, Municipio, Parroquia, localidad, comuna, etc. | 19 |4.2.1.- Ubicación del Sector Julio Bracho - Municipio Revenga – Estado Aragua. | 19 |4.2.2.- Límites del Sector Julio Bracho y Posición Geográfica | 19 |4.2.3.- Clima, Vegetación, Fauna y Flora | 19 |4.3.- Sujeto social o actores comunitarios del proyecto (Consejo comunal, CTU, Mesas Técnicas, Asambleas Comunitarias, Reunión de Vecinos, otros). | 20 |4.4.- Indicadores socio-políticos del proyecto y principales beneficiarios: Niveles de participación de la comunidad en el proyecto, niveles de organización y comunicación en la comunidad describiendo si el proyecto está dirigido a un sector social en específico (trabajadores, campesinos, niños, niñas y adolescentes, pueblos indígenas, genero, u otros). | 21 |4.4.1.- Participación de la comunidad en el proyecto | 21 |4.4.2.- Organización y comunicación en la comunidad | 22 |4.4.3.- Sector social al cual va dirigido | 22 |4.5.- Contexto en el cual se desarrolla el proyecto: social, histórico, demográfico, económico, cultural, y político de la comunidad, sector u organización social. | 22 |Contexto histórico | 22 |Contexto Económico | 24 |Contexto Social | 25 |Contexto Religioso y Cultural | 25 |Contexto Demográfico | 25 |Contexto Político | 26 |4.5.6.- Fundamentación: Social Teórica y Jurídica de la investigación | 26 |4.6.1.- Fundamentación Social | 26 |4.6.2.- Fundamentación Teórica | 29 |4.6.3.- Fundamentación Jurídica | 36 |*Derecho Alternativo | 36 |4.7.- Plan de Acción | 44 || |5.- PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA | 48 |5.1.- Diagnóstico participativo o técnicas mediante la cuales la comunidad y los estudiantes reconocen las problemáticas. | 48 |5.2.- Situación problemática escogida por la comunidad. | 50 |5.3.- Antecedentes históricos-culturales, socio-jurídicos, implicaciones políticas y características de la situación problemática. | 51 || |6.- JUSTIFICACIÓN | 54 || |7.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN | 57 |Objetivo General | 57 |

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Objetivos Específicos | 57 || |8.- METAS PROPUESTAS | 57 || |9.- SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO | 59 |9.1.- Primer Trayecto: Proyecto I: Análisis Social de la Justicia | 59 |9.1.- Segundo Trayecto: Proyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico | 65 |9.1.- Tercer Trayecto: Proyecto III: Ciudadanía e Igualdad Real | 68 |9.1.- Cuarto Trayecto: Proyecto IV: Justicia Comunitaria | 71 || |10.- CONCLUSIÓN | 76 |RECOMENDACIONES | 78 |PROPUESTA DEL PROYECTO | 79 |Plan de acción de la propuesta | 80 |11.-REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS | 81 || |12.- ANEXOS | 83 |Anexo A: Límites del Municipio José R. Revenga del Estado Aragua. | 84 |Anexo B: Reseña fotográfica de la reunión de estudiantes de EJ-VI-01-D, con voceras del Consejo Comunal Sector El Conde, Municipio Revenga – Aragua. | 85 |Anexo C: Conocimiento de la problemática del Ambulatorio del Sector El Conde, Municipio Revenga – Aragua. | 86 |Anexo D: Vocera de Salud con Estudiantes de EJ-VI-01-D y Áreas externas del ambulatorio.. | 87 |Anexo E: Ejecución del Plan de Acción y Propuesta en el Sector El Conde, Municipio Revenga – Aragua. | 88 |Anexo F: Exposición de Proyecto de Estudio y Ordenamiento Jurídico en el Sector El Conde, Municipio Revenga – Aragua. | 89 |Anexo G: Habitantes del Sector El Conde, Municipio Revenga – Aragua y Directora de CORPOSALUD Revenga. | 90 |Anexo H: Coordinador del frente de Salud de Barrio Adentro y Representantes de Entes Gubernamentales en materia de salud del Municipio Revenga – Aragua. | 91 |Anexo I: Jornada Integral de Salud, Sector El Conde Municipio Revenga Aragua. | 92 |Anexo J: Jornada Integral de Salud, Sector El Conde Municipio Revenga Aragua. | 93 |Anexo K: Equipos del Ambulatorio. Estudiantes de EJ-VI-I-D, UBV | 94 |Anexo L: Áreas externas limpias del Ambulatorio El Conde después del Operativo. | 95 |Anexo M: Áreas externas limpias del ambulatorio El Conde, después del operativo. | 96 |Anexo N: Modelos de Censo y Encuesta realizadas para el diagnóstico de la problemática. | 97 |Anexo O: Actas y Convocatorias elaboradas para la realización del Proyecto | 99 |Anexo P: Exposición del Director CONAPDIS Revenga. | 118 |Anexo Q: Asamblea de ciudadanos en el Sector Julio Bracho del Municipio José R. Revenga del Estado Aragua. | 1119 |Anexo Q: Asamblea de ciudadanos en el Sector Julio Bracho del Municipio José R. Revenga del Estado Aragua. | 120 |Anexo R: Presentación de la propuesta y elección del Comité Comunitario de Personas con Discapacidad, en el Sector Julio Bracho del Municipio José R. Revenga del Estado Aragua. | 121 |Anexo S: Comité Comunitario de Personas con Discapacidad del Sector Julio Bracho del Municipio José R. Revenga del Estado Aragua. | 122 |

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ÍNDICE DE CUADROS

DESCRIPCIÓN DE DATOS | PÁG. |Cuadro Nº 1: Plan de Acción del Primer Trayecto | 44 |Cuadro Nº 2: Plan de Acción del Segundo Trayecto | 45 |Cuadro Nº 3: Plan de Acción del Tercer Trayecto | 46 |Cuadro Nº 4: Plan de Acción del Cuarto Trayecto | 47 |Cuadro Nº 5: Plan de Acción de la Propuesta | 80 |

FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO COMUNTARIO SOCIO-JURIDÍCO PFG-EJ UBV-MS.

1.- Nombre del Proyecto:

ASESORÍA SOCIO-JURIDICA PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD HACIA EL MEJORAMIENTO DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN EL SECTOR JULIO BRACHO DEL municipio José Rafael Revenga del estado Aragua.

2.- Línea Estratégica del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca:

Este proyecto se enmarca en la línea estratégica II. SUPREMA FELICIDAD SOCIAL del Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007-2013, la cual establece “la suprema felicidad social es la visión de largo plazo que tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que decía Simón Bolívar”: “La Suprema Felicidad Social”.

La relación del proyecto de Asesorías socio-jurídica de las personas con discapacidad, está relacionado con lo establecido en el Plan Nacional donde se señala que la inclusión social adquiere su más elevado desarrollo cuando el modo de atención es personalizada para los grupos sociales en situación de máxima exclusión social y está orientada hacia el autodesarrollo de las personas, las comunidades y sus organizaciones, lo cual implica prácticas democráticas, responsables y autogestionarias, por parte de los involucrados.

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Cabe destacar que dentro de las estrategias, esta la atención de las poblaciones vulnerables, prestar atención integral a niños, niñas y adolescentes, atender integralmente a adultos y adultas mayores, promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral, fortalecer la accesibilidad a los alimentos y brindar atención integral a la población con discapacidades.

3.- Objetivo:

Objetivo General:

Asesorar en materia socio-jurídica a las personas con discapacidad del sector Julio Bracho El Consejo Municipio Revenga hacia el mejoramiento de las garantías de sus derechos humanos. ESTA PARTE NO ES IGUAL AL TITULO

4.- Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto:

Los actores sociales son, en primer lugar los habitantes del Sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga, Consejo Comunal Julio Bracho y las Estudiantes del Octavo Semestre de Estudios Jurídicos Sección I Turno (diurno).

5.- Aldea:

Aldea Universitaria “José Rafael Revenga”, El Consejo –Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua. Programa de Formación de Estudios Jurídicos.

6.- Sección: 01 Diurno Semestre: VIII

7.- Comunidad, Organización o Sector Social con el que se realiza. Número aproximado de familias o personas beneficiadas por el Proyecto:

La comunidad abordada donde se realiza dicho proyecto corresponde al sector Julio Bracho en El Consejo del Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, tomando como organización social su consejo comunal, beneficiando a un número aproximado de 37 familias.

8.- Localización de la Comunidad. Formas de organización popular en la Comunidad:

Municipio José Rafael Revenga, del Estado Aragua, Parroquia El Consejo, Consejo Comunal Julio Bracho.

9.- Formas Sociales de Organizaciones y Participación Popular en la Comunidad:

La comunidad está organizada en un Consejo Comunal con sus diferentes vocerías, el cual no ha logrado cristalizar mejoras para su comunidad.

Las formas de organizaciones populares civiles y sociales del sector Julio Bracho son:a. Dos (2) Unidades Educativas.b. Una (1) Iglesia Evangélica.c. Un (1) Consultorio de Barrio Adentro.d. Un (1) Comedor Popular.

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10.- Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto:

a.- Alcaldía del Municipio José Rafael Revenga.b.- Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS).c.- Dirección Municipal de Salud de la Alcaldía de Revenga.d.- Aldea Universitaria “José Rafael Revenga”.c.- U. E “Simón Rodríguez”. d.- CORPOSALUD – Revenga.

11.- Normas relacionadas con el Proyecto:

* Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta oficial N° 36.860. Fecha: 24 de Marzo de 2.000.* LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES. Gaceta Oficial Nº 39.335. Fecha del 28 de diciembre de 2009.* LEY ORGÁNICA DEL PODER POPULAR. Gaceta Oficial Extraordinaria número 6.011 Fecha: 10 de Diciembre 2.010.* Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. (LOPNNA). gaceta Oficial N° 39.264. Fecha: 15 de Septiembre de 2.009.* Ley Orgánica del Trabajo (1.997). Gaceta Oficial N° 5.153. Fecha: 19 de Junio 1.997.* Ley para personas con discapacidad (2009). Gaceta Oficial N° 38.598. Fecha: 05 Enero 2.007.

12.- Breve Resumen del Estado Actual del Proyecto:

El Proyecto para la Asesoría Socio-Jurídica de las Personas con Discapacidad hacia el mejoramiento de las garantías de sus derechos humanos, está ejecutado y situado en el Sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga; con el apoyo de la comunidad, CONAPDIS y del personal de la U.E. Simón Rodríguez, se llevaron a cabo las diferentes actividades, de aplicación de instrumentos (censo y encuesta), de igual forma se ha participado en diversas asambleas, donde se ha conocido su situación social y se les ha brindado asesoría jurídica y la conformación del Comité Comunitario de Personas con Discapacidad del Sector. Cabe destacar, que en la realización del proyecto no se ha contado con la receptividad que amerita este tipo de investigación comunitaria, ni se conto con el apoyo de las instituciones públicas vinculadas a la materia, actualmente se esta trabajando a ritmo acelerado para la atención de las comunidades desasistidas, en especial a las personas vulnerables, hacia la consolidación del proyecto político y educativo de la Universidad Bolivariana de Venezuela, como garante de la Justicia Comunitaria.

13.- Lista de Estudiantes:

Nombre y Apellido | Número de Cédula | Correo Electrónico |Bélgica Sánchez | C.I. V-16.013.968 | [email protected] |Cruz Hernández | C.I. V-3.934.066 | [email protected] |Desireé Romero | C.I.V-14.860.005 | [email protected] |Encarnación Pimentel | C.I. V-3.724.038 | [email protected] |

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Génesis Hermoso | C.I.V-19.467.000 | [email protected] |Geraldid Vargas | C.I.V-19.863.866 | [email protected] |Karla Tirado | C.I.V-14.389.151 | [email protected] |María Ramírez | C.I. V-7.547.692 | [email protected] |Mariam Díaz | C.I. V-19.136.422 | [email protected] |Mary Lugo | C.I. V-3.937.956 | marylugo90 @yahoo.es |Morelia Arreaza | C.I. V-8.252.232 | [email protected] |Petra Coronado | C.I.V-11.181.533 | [email protected] |

14.- Lista de miembros de la comunidad que participan directamente en el proyecto:

Nombre y Apellido | Número de Cédula |Emilio Blanco | C.I. V-5.628.827. |Jhon Torres | C.I. V-20.391.172. |José Marquez | C.I.V- |Mervida Auslar | C.I. V- |Henry Segovia | C.I.V-8.815.285 |Mariana Centeno | C.I.V-10.359.381 |Robinson Segovia | C.I.V- |

15.- Datos de los Docentes del Proyecto, Acompañamiento y Voceros de SNAOI de la Sección:

Docente Acompañamiento Académico: Prof. Lisbeth Lasaballet C.I.V-8.577.775 Telf.: 04120378154Docente del Proyecto:Prof. Lisbeth Lasaballet C.I.V-8.577.775 Telf.: 04120378154Coordinadora de la Aldea:Abg. Carla Coll C.I.V-11.941.050. Representante de la Comunidad:Mariano Centeno C.I.V-10.359.381 Jhon Torres C.I. V-20.391.172 Vocero:Morelia ArreazaBeljica Sánchez

INTRODUCCIÓN

Considerando que todos los seres humanos nacemos libres e iguales en dignidad y derechos y que toda persona puede invocar todos los derechos y libertades, hoy la intención es hablar del Proyecto de Vida, al que todos los seres humanos tenemos derecho. Hablar del Proyecto de Vida es hablar de sueños, ilusiones, expectativas, temores, derechos, responsabilidades y oportunidades.

La persona con alguna discapacidad, como cualquier otro ser humano merece un Proyecto de Vida. Es decir tiene un camino que recorrer, acompañado y guiado por sus propias ilusiones, expectativas, temores, iniciando el camino como niño y terminando el recorrido como adulto, con la esperanza de que mientras recorre el camino vaya creciendo, y obteniendo logros que se traduzcan en comportamientos acordes a sus competencias y a las oportunidades y demandas que su entorno le ofrece.

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Históricamente la humanidad ha presentado diferentes enfoques y actitudes hacia la persona con discapacidad, en general todos con una visión social muy pobre, como consecuencia de la baja expectativa que se ha tenido respecto a las oportunidades de las personas con discapacidad.

Esto ha tenido un impacto significativo en la forma como las culturas y por consiguiente los entornos, han considerado el proyecto de vida, al que la persona con discapacidad tiene derecho; siendo muy común encontrar que a la persona con discapacidad se le niega la oportunidad de ser gestora de su propia vida, llevándola mas bien a ser una simple espectadora. Caso similar ocurre con los padres de familia, a quienes se les ha desconocido el rol de copartícipes del proyecto de vida, en tanto son miembros de una misma familia y por consiguiente se convierten en el entorno inmediato generador de los apoyos que necesita el individuo.

Los entornos mas amplios a los que tiene acceso el ser humano, al recorrer los diferentes ciclos de vida, como por ejemplo: escuela, recreación, deporte, trabajo y grupos de pertenencia en general, en el caso de la persona con discapacidad, siguen siendo igualmente restringidos, puesto que limitan las oportunidades y apoyos, como consecuencia de patrones culturales particulares.

Los entornos saludables promueven crecimiento, desarrollo y bienestar del individuo e incrementan su calidad de vida. No puede describirse un entorno ideal puesto que cada cultura tiene sus propias demandas y facilidades, pero en términos generales un entorno saludable le proporciona oportunidades al individuo, fomenta su bienestar físico, social y emocional y promueve su estabilidad a través de que le permite a la persona predecir y controlar el ambiente y las circunstancias que le rodean

La inclusión va más allá de las modificaciones de las infraestructuras, centros educativos de familia en el trabajo y en el entorno social favor de la integración que prevalece en todo los contexto ha sido un reto para el futuro de las personas que presenta algún tipo de discapacidad con la cual buscamos en el presente la importancia de la inclusión de los mismo a las oportunidades de inserción al campo laboral educativo de las personas con discapacidad. Las campañas de conciencias sociales han abierto las puertas al pueblo venezolano un mundo desconocido por muchos.

Rompiendo aquellos viejos paradigmas que han puesto a las personas con discapacidad como estigma sociales ahora con los nuevos cambios ha ocurrido una serie de cambios significativo que de forma positiva han contribuido al progreso de formación teniendo el verdadero efecto positivo que debería tener, se busca romper las barreras del desconocimiento por parte de la población abriendo las oportunidades de inserción al campo laboral t educativo de las personas con discapacidad los cuales no pueden valerse por si mismo y que tienen algún tipo de defecto físico y tienen la necesidad de ser incluido en estos campos y su ver hacerles valer sus derechos y si alguna persona las desconoce el deber es recibir asesoramiento en materia de discapacidad.

Es por ello, que el estado venezolano esta en la obligación de garantizar las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad ante la ley se real y efectiva, así como el deber de adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser marginados o vulnerados, y en consecuencia proteger a aquellas personas que por

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algunas de estas circunstancias sean susceptibles de debilidad manifiesta.

Es importante mencionar que esta comunidad, al igual que muchos otros sectores del país, vienen arrastrando consigo años de falsas promesas, gobernantes que no cumplieron con sus obligaciones, es por ello, que el proceso socialista que propone el presidente de la República Bolivariana de Venezuela y que las nuevas generaciones y la representación de la Especialidad de Estudios Jurídicos VI Cohorte de la UBV; establece una democracia participativa y protagónica donde el pueblo imponga sus propias decisiones, con esto se estará empoderando a la población para que sea participe en la resolución de sus propios conflictos y en consecuencia el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad que residen en este sector..

A continuación se presenta una investigación basada en una valoración socio-jurídico de personas con discapacidad, que residen en el Municipio José R. Revenga del Estado Aragua, que viven en condiciones infrahumanas y no son beneficiarios de ninguna misión social. Se espera dar una visión orientadora satisfactoria a esta problemática, trabajando en conjunto con el consejo comunal, surgirán las estrategias en la comunidad, para que esta se empodere y sea intérprete para resolver sus dificultades, ayudar a los discapacitados del sector y de esta manera mejore su calidad de vida y le sean respetados sus derechos humanos.

ES DE 5 A 10 PAGINAS

4.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El presente proyecto tiene como finalidad la asesoría socio-jurídica de un grupo de personas con discapacidad y de bajos recursos económicos, desasistidas, que no cuenta con la ayuda de alguna misión social, es por ello que se le brindan asesoría legal gratuita mediante las orientaciones socio-jurídica, para la creación del Comité de Personas con Discapacidad, con el objeto de que la comunidad se empodere con instrumentos legales, para el mejoramiento de las garantías constitucionales establecidas en el ordenamiento jurídico venezolano vigente.

Es por ello que partiendo de la definición de la democracia actual, como plural, protagónica, el presente proyecto esta enmarcando en la creación de mecanismos de intervención por partes de los nuevos profesionales del Derecho de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) para la adecuación y control de las diferentes políticas sociales, asumiendo las necesidades del Estado, particularmente en cada una de nuestras comunidades para ser posibles la nueva realidad de la justicia social, que supere las injusticias, desigualdades, discriminación y marginación social, económica, cultural y política generada por las pretensiones hegemónicas de capitalismo neoliberal.

De este modo, para lograr alcanzar todo lo antes planteado se toma en consideración la formación profesional de todos los estudiantes y egresados del programa de formación de grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, fundamentadas en la integración de saberes entre disciplinas científicas, capacidades técnicas, experiencias y prácticas de las comunidades.

La comunidad abordada donde se realiza dicho proyecto corresponde al Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, tomando como referencia el Sector Julio Bracho,

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beneficiando a los mismos y todo aquel que en forma individual necesite la asesoría legal, para coadyuvar en la solución de un conflicto determinado e incluso extendiendo el beneficio a los sectores circunvecinos.

4.1.- Comunidad con la que se desarrolla el proyecto, número de habitantes y familias vinculadas.

La comunidad abordada donde se realiza dicho proyecto corresponde al Sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, tomando como organización social su Consejo Comunal, beneficiando a los mismos y todo aquel que en forma individual necesite la asesoría legal.

Cabe señalar que dicho proyecto se ejecuto basándose en un instrumento de recolección de datos, como lo es la encuesta, con una muestra representativa de 45 viviendas, de un total general de 138, para un promedio de 225 personas asistidas.

4.2.- Ubicación Geográfica de la Comunidad: Estado, Municipio, Parroquia, Localidad, Comuna, etc.

El Municipio José Rafael Revenga se encuentra ubicado en la parte oriental de la zona norte del estado Aragua, cuenta con una extensión de 176,31Km2. Está posicionado geográficamente a 10 grado, 14 minutos y 26 segundos de latitud y 67 grados, 16 minutos y 10 segundos de longitud. El mismo tiene una distancia a la capital del estado de 37 km y de la Capital del país a 72Km, con una altura de 531 metros sobre el nivel del mar.

Su ubicación se encuentra al Norte del Municipio Revenga, El Consejo, Estado Aragua, parroquia Nuestra Señora del Buen Consejo. El sector Julio Bracho, esta ubicado a 534m de altitud, superficie de 2.320m2 en los Valles de Aragua, específicamente en El Consejo, Municipio José Rafael Revenga. El Sector colinda por el norte con el sector Terrazas del Mirador, por el este Las Luisas y los terrenos de la Hacienda Santa Teresa y por el oeste con terrenos del INTI.

En relación al clima se encuentra ubicado en una zona intertropical, por lo tanto, presenta poca variación entre la temperatura media de los meses más cálidos y más fríos. La temperatura media anual esta entre 24° C y 34° C, la precipitación media anual está alrededor de los 1.000 mm. La vegetación está conformada por bosques premontañosos y bosques seco tropical, plantas dominante el magûey. En el relieve observa de muy poca superficie plana que corresponde a la depresión del Lago de Valencia, se beneficia a altos picos y fuertes.

4.3.- Sujeto Social o Actores Comunitarios del Proyecto (Consejo Comunal, CTU, Mesas Técnicas, Asambleas Comunitarias, Reunión de Vecinos, otros).

La comunidad está organizada en un Consejo Comunal con sus diferentes vocerías, tal como lo establece la Ley para los Consejos Comunales pero no están funcionando ninguna de ellas, se cuenta con la participación, solo con dos miembros de dicho consejo comunal. Las formas de organizaciones populares civiles y sociales del sector Julio Bracho son: a. Dos (2) Unidades Educativas: Donde se fomenta la educación bolivariana.b. Una (1) Iglesia Evangélica: Difunden conocimientos religiosos de acuerdo a la creencia.

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c. Un (1) Consultorio de Barrio Adentro: Se fomenta la salud para el pueblo.d. Un (1) Comedor Popular: Se dignifica la vida de los habitantes, que no tienen suministro de alimentos diarios.

4.4.- Indicadores socio-políticos del proyecto y principales beneficiarios: Niveles de participación de la comunidad en el proyecto, niveles de organización y comunicación en la comunidad describiendo si el proyecto está dirigido a un sector social en específico (trabajadores, campesinos, niños, niñas y adolescentes, pueblos indígenas, genero, u otros).

4.4.1.- Participación de la Comunidad en el Proyecto

En los últimos años el pueblo ha basado herramientas de participación en la comunidad, dicha participación busca una orientación que permita la solución a las problemáticas que se presentan diariamente en el orden social.

Con la creación de la figura de los consejos comunales, hoy en día podemos decir que se esta avanzando hacia una consolidación de la figura participativa que debe tener la comunidad en los eventos que se presenten diariamente en la colectividad. La Aldea Universitaria Bolivariana Del Municipio José Rafael Revenga a través del Programa de Formación de Grado de Estudio Jurídico VI Cohorte Sección 01-D, presenta una investigación donde se promueve la participación a través de la asesoría socio-jurídica, con el objetivo de empoderar a las comunidades, a través del conocimiento de los instrumentos legales (leyes) vigentes.

La forma de participación del sector Julio Bracho, en la parroquia El Consejo del Estado Aragua, es representativa. EPA PORQUE ES REPRESNTATIVA EXPLIQUEN Y NO ESTA DANDO PASOS PARA SER PROTAGONICA Y EL CONSEJO COMUNAL QUE PINTA

4.4.2.- Organización y comunicación en la comunidad

Entre los consejos comunales y las asesorías socio-jurídicas se ha dado una conexión muy positiva a la hora de crear las estrategias necesarias para la colaboración y orientaciones para las personas con discapacidad del Sector Julio Bracho Municipio José Rafael Revenga.

La comunicación ha sido muy efectiva sobre todo en los familiares y las personas con discapacidad en todos los niveles sin ningún tipo de problema y son muchas las personas que acuden para dar una respuesta a sus problemas vividos buscando algún tipo de solución.

4.4.3.- Sector social al que va dirigido

En primer lugar va dirigido a la población con discapacidad y a la comunidad en general sin distingo de raza, creencias religiosas y políticas siempre procurando el bienestar de toda la colectividad misma.

4.5.- Contexto en el cual se desarrolla el proyecto: social, histórico, demográfico, económico, cultural, y político de la comunidad, sector u organización social.

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Contexto Histórico:

El Sector “Julio Bracho”, ubicado en el Municipio José Rafael Revenga, Estado Aragua, se conoció en sus comienzos como terrenos baldíos que se utilizaban para jugar béisbol en las décadas de 1930 y 1940, dicho terrenos se conocía como “el Zulia” así como sitio obligado para los lugareños de “El Consejo” visitar la hidrografía de “el Pozo de Gua”, que era surtidor de agua de gran parte de la población, dicho pozo no tenía casas a su alrededor, incrustado entre montañas y bordeado de árboles. El pozo La Gua además de abastecer de agua clara y fresca a todos los pobladores de El Consejo, servía de recreación a los visitantes.

En esa época no existían ranchos, ni casa, sólo en la parte alta del cerro existían unos hornos de cal, ya que de esa montaña se extraían piedras de cal para la producción de la misma, la cual era elaborada por el señor Federico Mejías, quien era el operador de dicha empresa. Es así como el espacio geográfico adquiere el nombre de la caldera o pozo La Gua. Más tarde para el año de 1947 se dan los primeros indicios de poblamiento por familias y personas como Mercedes Morillo, Esteban Pérez, Juan C. Montilla, Crucita Hernández, Juan Polanco, el señor Cayetano, familia Landaeta, Isabel González, Esteban Navarro, José Sivira, familia Sánchez, familia Díaz, familia Barguilla entre otros.

Estas familias iniciaron la fundación del barrio con construcción de casas de tablas y adobenes, por la escasez de bloque para la época los terrenos fueron donados por el Sr. Samuel Salamá, quien otorgó el derecho a construir. Para el año de 1970 a 1976, comienza un excelente aumento demográfico y el señor Julio Bracho en calidad de presidente de la Junta vecinal concede a muchas personas el derecho de construcción de ranchos; por medio de invasión es cuando nace el nombre de “ciudad tablita” ya que las mayorías de las viviendas eran de tablas y las calles de tierra con un servicio de aguas negras y blancas escasos, no fue sino hasta el año de 1979, cuando toma el nombre de sector Julio Bracho, siendo una comunidad no planificada por presentar fallas de infraestructuras de sus viviendas.

Existe una quebrada que baja del cerro, que hoy en día le han obstaculizado su cauce con viviendas; expuestas a alto riesgo en temporadas de lluvias, trayendo como consecuencia desbordamiento e inundaciones de las casas y calles, pasando hasta la calle principal. En el año 1963 se crea la Escuela Rural “Elena Torres” siendo trasladad al Sector Las Rosas del mismo municipio en 1994, dejando sin centro educativo a dicha comunidad, en estas instalaciones fue ubicada otra escuela por la Zona Educativa del estado Aragua, la Escuela Bolivariana “Don Simón Rodríguez” en el año 2001.

En el 2004 el sector obtuvo otro beneficio, la construcción de la cancha deportiva “Javier Márquez”, nombre que se la da porque al frente de dicha cancha vive un niño especial, en ese mismo año se creó el consultorio Barrio Adentro con médicos cubanos, apoyando la comunidad, este espacio es una vivienda prestada por un habitante del sector.

Ubicación al Norte del Municipio Revenga, El Consejo, Estado Aragua. El sector Julio Bracho, se encuentra a 534 m de altitud, en los Valles de Aragua, específicamente en El Consejo, Municipio José Rafael Revenga, colindando por el norte con el sector Terrazas del Mirador, por el este Las Luisas y los terrenos de la Hacienda Santa Teresa y por el oeste con terrenos del INTI.

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Contexto Económico:

La agricultura es una de las principales actividades económicas y la caza de animales, con el transcurso de tiempos las tierras pasaron a ser un segundo plano, ya que con la llegada del petróleo surgieron muchos cambios y los agricultores dejaron sus tierras y comenzaron a dedicarse al comercio con la industrialización. A partir de 1.999 con la entrada del actual gobierno socialista se retoma nuevamente las tierras y se le da el verdadero valor que merecen. ESTO ES DE TODO EL MUNICIPIO

Las personas trabajan fuera del municipio, ya que no hay fuentes de empleo en el mismo, dentro de la comunidad no existen empresas de producción social. Y QUE HACEN EN EL MUNICIPIO NO EXISTE ECONOMIA INFORMAR PANADERIAS SUPERMERCADOS COOPERATIVAS Y SI CULTIVAN LAS TIERRAS PARA QUIEN?

Contexto Social:

En el sector Julio Bracho existe la Misión Barrio Adentro, con un consultorio popular, la Misión Ribas, cuenta con algunos servicios públicos, como lo son (agua, luz, cloacas, transporte, aseo urbano). En cuanto a la estructura de las viviendas, son de bloques, con techo de zinc, algunas improvisaciones en estructuras de platabanda. SE ESTAN QUEDANDO MUY CORTAS PARA ESCRIBIR NO HAN ARREGLADO NADA Y ASÍ PARA MÍ NO HAN SOCIALIZADO….

Contexto Religioso y Cultural:

Hay diversidad DE QUE?, católicos, grupos de Testigos de Jehová que visitan regularmente a las familias del sector, la existencia de una Iglesia de Pentecostales. En el ámbito cultural se celebran los distintos días feriados y se conmemoran las fechas patrias del municipio CUALES? TODOS LOS MUNICIPIOS NO SON IGUALES, no existen agrupaciones musicales, donde se promueva el teatro, danza, solo en las escuelas de la comunidad se fomentan las actividades culturales. La gastronomía esta basada en comida típica de la cesta básica (arroz, granos como la caraota, carnes, en cuanto a la música reggaetón, salsa, ranchera, se evidencia la transculturización por gusto de los habitantes PORQUE?. Es importante mencionar que se van adoptando culturas de países extranjeros debido a la fuerte publicidad en radio y televisión, no se difunde de manera efectiva el patrimonio cultural venezolano. SOLO POR ESO? TIENE SU ORIGEN MAS ALLA

Contexto Demográfico:

El sector Julio Bracho de El Consejo Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, tiene una población de 1792 habitantes aproximadamente, distribuidos de la siguiente forma: 189 niños, 197 niñas, 112 adolescentes masculinos, 122 adolescentes femeninas, 532 adultos masculinos, 566 adultas femeninas, 33 ancianos y 41 ancianas.NATALIDAD, MORTALIDAD….Contexto Político:

En el sector Julio Bracho de El Consejo Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, tiene preferencia por el proceso revolucionario que plantea el Presidente Hugo Chávez. En cuanto a las políticas públicas se observan las Casas de Alimentación y Misión Barrio Adentro. En el ámbito político la comunidad se encuentra un poco desasistida en

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materia de políticas públicas por la falta de organización en el consejo comunal

4.6.- Fundamentación Social, Teórica y Jurídica de la investigación.

4.6.1.- Fundamentación Social:

En el ámbito de la Teoría Sociológica se suscita en innumerables ocasiones el «problema de la redefinición»; esto es, ante un problema objetivo, susceptible de análisis y, casi siempre, con implicaciones en el terreno de la práctica y de las medidas operativas, nos encontramos con que la definición está prestablecida y, mostrando implicaciones sociológicas profundas, ésta manifiesta una clara inadecuación con respecto a una perspectiva que atienda seriamente a tales implicaciones. En gran número de ocasiones los sociólogos «recibimos» los problemas en lugar de «concebirlos» (Seeley, 1966). Tal es el caso con la discapacidad, y por ello proponemos una perspectiva teórica, sociológica, que trate de reconducir adecuadamente el sentido que comúnmente se le atribuye a la discapacidad como fenómeno y, sobre todo, a la persona que la sufre.

En este caso, el problema teórico se deriva de la primacía de una interpretación errónea de la discapacidad, según la cual ésta sería una «insuficiencia» atribuible en exclusiva a la persona discapacitada. Cuando lo cierto, sin embargo, es que discapacidad es un término o concepto que adquiere un sentido eminentemente cultural, y que como tal, depende del sentido asignado a otros conceptos culturalmente próximos, fundamentalmente a la idea que se nos impone de «normalidad». Dicho de otra forma, la discapacidad no es una característica objetiva aplicable a la persona, sino una construcción interpretativa inscrita en una cultura en la cual, en virtud de su particular modo de definir lo «normal», la discapacidad sería una desviación de dicha norma, una deficiencia, y como tal, reducible al caso particular de la persona concreta que la «padece».

Resulta, por el contrario, que el desarrollo de las sociedades avanzadas comporta un enorme peso del entramado que compone la convivencia colectiva a la hora de establece el sentido de las conductas, aptitudes y posibilidades de las personas particulares; más aún hoy en día, cuando se ha puesto de relevancia la importancia substancial del «Capital Social» (Bourdieu, 1988) como recurso optimizable en un número importante de ámbitos públicos. Es decir, la «identidad» personal, en nuestra cultura, se construye en un contexto social, implica una participación y una convivencia social, y requiere de los recursos –crecientemente ampliados– de los que este marco social nos provee. En consecuencia, en términos de identidad, la discapacidad debe ser entendida a la luz de ese marco o contexto social que determina cual es su sentido. En palabras de Paul Abberley: «La teoría tradicional (...) sitúa la fuente de la discapacidad en la deficiencia del individuo y en sus discapacidades personales. En contraposición, el modelo social entiende la discapacidad como el resultado del fracaso de la sociedad al adaptarse a las necesidades de las personas discapacitadas» (Abberley, 1995: 78)

Desde un punto de vista social, hay que tener en cuenta, por el contrario, que discapacidad se derivan de un patrón cultural según el cual las actividades humanas se entienden como aquéllas que llevan –pueden llevar– a cabo las personas «normales» en un marco social y económico general que las estructura, y que además dicho entorno está construido por los intereses de las personas no discapacitadas y lo está para la satisfacción de tales intereses.

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Consecuencia inevitable de ello es que, en tanto que fenómeno social –muy distante de una simple resultante mecánica de una afección fisiológica–, la discapacidad es construida, a partir de esos intereses estructurantes, como una forma de opresión: «El término “discapacidad” representa un sistema complejo de restricciones sociales impuestas a las personas con insuficiencias por una sociedad muy discriminadora. Ser discapacitado hoy (...) significa sufrir la discriminación» (Barnes, 1991: 1)

En nuestro país, diversas políticas institucionales han emprendido la tarea de aplicar una adecuada comprensión sociológica del fenómeno de la discapacidad, un intento de encuadrar la vivencia de la persona discapacitada en el contexto de convivencia que marca los criterios tanto de definición como de adecuación de su existencia en tanto que discapacitado. Toda medida que tienda a la solución de los problemas derivados de las discapacidades se inscribe en ese modo de interpretación que reduce ese fenómeno, fundamentalmente social según la vivencia de quien lo padece, a la simple consecuencia de una afección fisiológica. Toda solución que se promueve es una solución enfocada a la afección, obviando cualquier consideración respecto de esas componentes socio-vivenciales, las que efectivamente vive y siente la persona discapacitada.

La aceptación de que la discapacidad se constituye como un fenómeno social implica automáticamente que toda actuación demande un estudio sociológico que ponga en evidencia la particular «sensibilidad», determinada por el contexto socio-cultural, con la que la van a recibir los sujetos a los que está destinada.

El proyecto enmarcado en la segunda línea estratégica del Plan Simón Bolívar que es La Suprema Felicidad Social, establece que a partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, sin ninguna discriminación, rumbo a lo que decía el Libertador: "La Suprema Felicidad Social". La satisfacción de las necesidades sociales esta vinculada con el sistema de producción - distribución de bienes y servicios, porque solo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la producción de la riqueza social, según sus capacidades, junto con el desarrollo de sus potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las necesidades sociales.

4.6.2.- Fundamentación Teórica:

La Organización Mundial de la Salud (OMS), define la promoción de salud como el proceso que permite a las personas incrementar el control sobre su salud para mejorarla. Se trata de un proceso político y social no sólo dirigido a fortalecer las capacidades y habilidades sino también a lograr un mayor control de los determinantes de la salud y modificar las condiciones sociales, económicas y ambientales de las personas a favor de la salud pública e individual. La dimensión holística de la promoción de la salud implica la necesidad de abordar el tema del desarrollo humano en la mirada de personas (incluyendo el análisis de la persona en situación de discapacidad) y de grupos. Existe una vasta experiencia en programas de promoción de salud en América Latina sin embargo, las estrategias difieren en tipo, foco y expectativas frente a cambios de comportamientos. Más allá de las limitaciones y virtudes de todos estos programas, se puede señalar que es perentorio propiciar el desarrollo de iniciativas integrales, intersectoriales, con la mayor participación comunitaria y sustentabilidad posibles.

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La situación de discapacidad de una persona, como se le denomina según la Clasificación Internacional del Funcionamiento, La Discapacidad y La Salud (CIF), se puede analizar desde la teoría de sistemas, y esto se puede hacer, como mínimo desde dos puntos de vista; primero, tomando el fenómeno de la discapacidad como sistema de interés o segundo, en lugar de la restricción de la participación tomar a la persona como sustantividad sistémica es decir la persona no como un conjunto de elementos sino como una totalidad. En el primer caso la discapacidad se entiende como un conjunto de elementos biológicos, sociales y culturales que conforman interrelaciones en donde todas se ven afectadas si una de ellas cambia; sin embargo, este análisis tendría como implicación relegar a la persona portadora de la discapacidad a un segundo plano, lo cual conduce a cuestionamientos morales, a los cuales es preferible no acceder.

En segundo caso, al inclinar la balanza sobre las personas, significaría ampliar el espectro, no sólo de las personas en situación de discapacidad, sino a aquellos que no la padecen, lo cual significa una investigación a corto plazo, que aporta una solución, por ello el objeto de análisis del presente escrito es la correlación entre seres humanos en situación de discapacidad, de tal forma que el sistema que se pretende describir no es fraccionado, sino que siempre se piense en fenómeno de la discapacidad en relación con quien la porta y a su proceso continuo de salud individual y colectivo.

¿En qué consiste la teoría de la discapacidad? De forma general se puede decir que existen tantas teorías como seres humanos, puesto que “teoría” es la idea que cada cual tiene sobre un tema, en este caso, sobre lo que es la discapacidad. Pero incluso en esta afirmación hay ideas colectivas, el mismo uso del término discapacidad implica una matización lingüística que responde a un determinado posicionamiento conceptual.

Existen diversos tipos de discapacidad, dentro de lo que se describen la discapacidad física se puede definir como una desventaja, resultante de una imposibilidad que limita o impide el desempeño motor de la persona afectada. Esto significa que las partes afectadas son los brazos y/o las piernas. La discapacidad sensorial, corresponde a las personas con deficiencias visuales, a la gente con sordera y a quienes presentan problemas en la comunicación y el lenguaje. Producen problemas de comunicación del persona con su entorno lo que lleva a una desconexión del medio y poca participación en eventos sociales. También son importantes factores de riesgo para producir o agravar cuadros de Un diagnóstico y tratamiento precoz es esencial para evitar estas frecuentes complicaciones. La deficiencia auditiva puede ser adquirida cuando existe una predisposición genética (por ejemplo, la otosclerosis), cuando ocurre meningitis, ingestión de medicinas ototóxicas (que ocasionan daños a los nervios relacionados a la audición), exposición a sonidos impactantes o virosis. Otra causa de deficiencia congénita es la contaminación de la gestante a través de ciertas enfermedades. La discapacidad psíquica, se considera que una persona tiene discapacidad psíquica cuando presenta “trastornos en el comportamiento adaptativo, previsiblemente permanentes”. Y por ultimo la discapacidad intelectual o mental, se refiere a limitaciones sustanciales en el funcionamiento intelectual. Se caracteriza por un funcionamiento intelectual inferior a la media, que coexiste junto a limitaciones en dos ó más de las siguientes áreas de habilidades de adaptación: comunicación, cuidado propio, vida en el hogar, habilidades sociales, uso de la comunidad, autodirección, salud y seguridad, contenidos escolares funcionales, ocio y trabajo.

Al realizar un acercamiento a las teorías de la discapacidad es preciso tener en cuenta varios factores de análisis. Por una parte, considerar su procedencia: si surgen de la

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experiencia personal de la discapacidad, si derivan de los y las profesionales que trabajan directa o indirectamente con estas personas, o si se tratan de integrar ambas perspectivas. Otro elemento a considerar sería la relación entre pensamiento y acción: lo que la gente cree y entiende sobre una realidad está en relación con lo que hace. Una tercera dimensión la constituye el propósito, la aplicabilidad de las teorías. Reconocer esta dimensión de la teoría es admitir que todas las teorías tienen un significado político. De acuerdo con Sally French, Maureen Gillman y John Swain:

No existe teoría alguna que sea neutra. Toda teoría acerca de la discapacidad aspira a una ‘comprensión social’ compartida, justifica prácticas y criterios determinados y es esencial para el fortalecimiento de las relaciones entre las personas (French, Gillman y Swain, 1997: 6).

No se puede, por tanto, obviar este hecho al abordar este intento de clarificación conceptual. Intentar definir una realidad supone situarse frente a ella, pero, además, implica de algún modo tomar partido en la actuación práctica, cuando se trata de un aspecto de la vida humana tan peculiar como es el tema que abordamos.

Hecha esta consideración, que alude además a aspectos éticos de la investigación, se deben hacer también otras relativas a la naturaleza concreta de la realidad que abordamos y el momento histórico que vivimos, lo que nos lleva a situarnos en unas coordenadas espacio-temporales determinadas que enmarcan el panorama científico sobre el tema. El hecho de vivir en una etapa de “crisis” y cambio epistemológico, unido a la multidimensionalidad y complejidad de la temática de la discapacidad, hacen que esta labor de clarificación conceptual no sea fácil.

Hasta hace poco tiempo la discapacidad era considerada como un problema, de nacimiento o adquirido, que presentaban ciertos sujetos, cuyo estudio y tratamiento correspondía a especialistas del área médica o psicológica (con orientación psico-patológica), al tratarse de situaciones caracterizadas por la anormalidad o la desviación.

Los grandes cambios sociales, culturales y científicos ocurridos en el siglo XX han puesto en cuestión muchas de las asunciones sobre la ciencia en general y sobre la discapacidad en particular, que han motivado la aparición de nuevos enfoques en la concepción de lo que es la discapacidad y, consiguientemente, en las prácticas profesionales de investigación y tratamiento de las personas con discapacidad. Las ideologías y políticas dominantes en cada época histórica y en una determinada sociedad mantienen una relación dialéctica con las interpretaciones acerca de las diferencias humanas y las correspondientes prácticas o tratamientos dirigidos a los grupos sociales que conforman estas personas.

La génesis y construcción del conocimiento científico se sitúa en unas coordenadas espacio-temporales determinadas y está condicionado por las ideologías que, a su vez, son interdependientes con relación a la producción científica. Partiendo de esta imbricación permanente entre ideología y ciencia, y a la luz de las aproximaciones sociológicas, se pueden identificar tres etapas diferenciadas en la investigación y actuación práctica en el campo de la discapacidad. Si bien conviene aclarar que, aunque se presentan de manera sucesiva en su momento de aparición y época de mayor esplendor, no han supuesto la sustitución o abandono de las anteriores. De hecho los trabajos correspondientes a las distintas perspectivas continúan coexistiendo y son

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defendidos por diferentes sectores científicos.

Los análisis sociopolíticos de la discapacidad se desarrollan a partir de las contribuciones de dos grupos o corrientes científicas de estudio de la realidad humana que se interrelacionan en varios aspectos de sus líneas de investigación. Un grupo parte de la tradición de origen estadounidense del interaccionismo y del funcionalismo estructural. El otro se inspira en las teorías materialistas de Marx y Engels, llegando a afirmar que la discapacidad y la dependencia son la “creación social” de un tipo particular de organización social basada en la economía, en concreto que es producto del capitalismo industrial. Las explicaciones construccionistas sociales ponen en duda la “realidad” objetiva de la discapacidad y afirman que ésta debe entenderse más que como algo esencial, inherente al individuo, como una etiqueta negativa que unas personas aplican a otras, y cuyo efecto es el reforzamiento de la marginación social.

El interaccionismo simbólico ha proporcionado una base conceptual y un modelo de investigación fenomenológica en el campo de la discapacidad. Entre sus presupuestos básicos se considera que las personas, como seres sociales, otorgan un significado a las cosas o situaciones que observan o viven, influidas por la forma de ver o definir las cosas por parte de otras personas. Sus construcciones acerca de la realidad son consideradas como la realidad, y las definiciones comunes que hacen les ayudan a mantenerse en la confirmación de ésta como verdad (Robert Bogdan, 1989).

En este proceso de adjudicación social de significados a las cosas estamos incluso inmersas nosotras mismas como personas que formamos parte del mundo. Consecuentemente, en la definición del “sí mismo” las personas intentan verse como las demás las ven a ellas. Las personas utilizan la retroalimentación a través de un proceso de interpretación.

Los trabajos de investigación sobre discapacidad enfocados bajo la perspectiva interaccionista han analizado la relación existente entre identidad y proceso de etiquetado, lo que ha contribuido a comprender la importancia de los factores actitudinales y ambientales, tan importantes o más que la insuficiencia en la valoración de la discapacidad. Pero también estos trabajos han enfatizado la consideración de la discapacidad como una condición personal devaluada (lo que lleva asociado cierto fatalismo social). Así se han criticado los análisis de Erving Goffman (1998) y su aplicación del concepto de “estigma” (empleado para referirse a un signo de imperfección que denota “inferioridad moral” y provoca evitación por parte del resto de la sociedad). Según esta interpretación, los sujetos o grupos “estigmatizados” como el ciego, el enano, el desfigurado, el enfermo mental, etc., son considerados como no muy humanos por parte de otras personas. Esta visión de la discapacidad desde la perspectiva del estigma ha tenido gran repercusión en la formación de profesionales en el campo de los servicios (psicólogos, trabajadores sociales), lo cual no ha sido muy positivo para la compresión y la actuación práctica en el campo de la discapacidad, ya que, precisamente, al acentuar la idea negativa de tragedia personal, se contribuye a reforzar la visión patologizadora de la discapacidad.

Desde otras posiciones críticas sociopolíticas (interpretaciones materialistas de la discapacidad) se considera que esta visión del estigma se sitúa exclusivamente en un nivel de análisis interpersonal, sin llegar a un nivel superior o estructural. Goffman se centra en

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individuo, las personas desacreditadas y desprestigiadas, y da por supuestas la segregación, la pasividad y la condición inferior impuestas a los sujetos estigmatizados, arraigadas en las relaciones sociales capitalistas, sin considerar seriamente las cuestiones de causalidad.

Además, considera Mike Oliver (1998) el uso que Goffman hace del término estigma se basa más en las percepciones de quienes actúan como opresores que en las de las personas oprimidas, cuando realmente el concepto estigma tiene connotaciones de explotación y de opresión, no sólo de evitación.

Hay que reconocer, sin embargo, las aportaciones valiosas de la teoría de la interacción simbólica y el desarrollo de trabajos de la línea construccionista, al poner en duda la “realidad objetiva” de la discapacidad y afirmar que, más que entenderla como algo inherente al individuo, debe entenderse como una etiqueta negativa que unas personas aplican sobre otras, cuyo efecto es el reforzamiento de la marginación social. Estos planteamientos han representado un desafío importante a la idea esencialista del déficit (considerado exclusivamente como característica constitucional del sujeto), y han repercutido en la concepción y organización de los servicios para las personas con discapacidad.

El proyecto de Asesorías socio-jurídica para las personas con discapacidad del Sector Julio Bracho del Municipio Revenga, se enfoca en la búsqueda de la máxima felicidad social y la satisfacción de sus necesidades, se intenta buscar ideales que mencionan algunos filósofos como Hegel y Marx, que es ubicar la realidad social existente en la comunidad, y el derecho de obtener una ayuda en el área jurídica, no sea una propiedad privada sino una propiedad colectiva.

4.6.3.- Fundamentación Jurídica:

El Derecho Alternativo es un acto, un modelo de construcción del derecho que tiene su fundamento en el desarrollo desde cierto punto de vista, que implique los valores asociados a la reafirmación de la libertad humana frente a los abusos del Estado, del derecho a la vida, de la lucha por la repartición del producto social, por la reducción de la desigualdad y por la defensa del futuro del hombre, preservando para él y para las generaciones futuras el medio ambiente y la naturaleza.

Nace a partir de los conflictos sociales de nuestra Latinoamérica y tiene como meta un nuevo orden jurídico, buscando las posibles contradicciones dentro de un orden jurídico que posibilite los fines antes enunciados. El derecho alternativo propugna presentar a los Derechos Humanos, como punto de arranque de un orden público, que defiende una concepción integral del hombre, y la satisfacción de las necesidades que tiene éste y el conjunto de la comunidad.

Esta concepción amplia del derecho no solo implica la ley, sino también el uso de otras fuentes, como la costumbre, los distintos principios filosóficos que fundamentan el derecho, la jurisprudencia doctrinal y los pactos internacionales institucionalizados.Exige un compromiso del jurista con el pueblo. Por lo tanto tiene un carácter clasista, porque usa al derecho en interés de las clases populares, revaloriza el derecho alternativo, que es producido por ellas mismas, al margen del derecho estatal, hasta llegar a que se conviertan en hegemónicas, y que sean incorporadas al derecho positivo. Como las clases

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dominantes tienden a perpetuar su dominio a expensas de las clases populares, éstas hacen un uso de los propios instrumentos jurídicos para ser utilizados para su defensa, contra los propios intereses de las clases dominantes. Este punto de vista es coincidente con cierto marxismo, el cual postula que el derecho es un producto social e histórico determinado. En él, se juegan ‘relaciones de poder’, a través del juego de imposición hegemónica o contra hegemónica de ideas y prácticas concretas.

La fundamentación jurídica de la investigación es definida como aquellos fundamentos legislativos que apoyan esta investigación en forma integral. En Venezuela existen diversas leyes que protegen los derechos humanos de las personas con discapacidad. El siguiente estudio se sustenta desde el punto de vista legal en las siguientes leyes:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

En el Capítulo V, Título III de los Derechos Sociales y de las Familias.Artículo 81: “Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria. El estado, con la participación solidaria y la sociedad humana, la equiparación de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias y promoverá su formación, capacitación y acceso al empleo acorde con sus condiciones de conformidad a la ley. Se les reconoce a las personas sordas el derecho a expresarse y comunicarse a través de la lengua de señas venezolanas”.Cualquier persona que posea discapacidad tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria, las instituciones del estado junto a la sociedad deberá garantizar el respeto a su dignidad humana la equiparación de oportunidades y condiciones laborales y satisfactorias

Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. (LOPNNA).

Título I, Disposiciones Directivas.Artículo 3. Principios de igualdad y no discriminación.“Las disposiciones de esta ley se aplican por igual a todos los niños, niñas y adolescentes, sin discriminación alguna; fundad en motivos, razas, color, edad, idioma, pensamiento, conciencia, religión, creencia, cultura, opinión política o de otra índole, posición económica, origen social, étnico o nacional, discapacidad, enfermedad, nacimiento o cualquier otra condición de los niños, niñas y adolescentes, de su padre, madre, representante o responsable, o de sus familiares”.El principio de igualdad y no discriminación. Las disposiciones de la ley se aplican igual, sin discriminación de ningún motivo, raza, color sexo, edad, origen social, étnico, discapacidad entre otros. ARREGLEN EL MARGEN DEL PARRAFO DE ANALISIS DE LOS ARTICULOS PORQUE NO PUEDE SER IGUAL AL DEL ARTICULOLey Orgánica del Trabajo (1.997).

Capítulo IX, Del Trabajo de los Minusválidos.Artículo 375. “Los minusválidos tienen derecho a obtener una colocación que les proporcione una subsistencia digna y decorosa y les permita desempañar una función útil para ellos mismos y para la sociedad.Se entenderá por minusválida toda persona cuyas posibilidades de aprendizaje y de obtener y conservar un empleo adecuado y de progresar en el mismo están

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substancialmente reducidas a causa de una deficiencia física o mental”.Las personas con discapacidad tienen derecho a un empleo que le proporcione una subsistencia digna y decorosa este articulo va de la mano con el artículo 81 C.R.B.V. el cual se refiere a condiciones laborales satisfactorias y promover su formación y capacitación y acceso al empleo acorde con sus condiciones. ASI DEBE IR EL MARGEN DE LOS ANALISIS Y LA LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES, LA DE PODER POPULAR NO MENCIONA NADA DE LAS PERSONAS CON DISSCAPACIDAD?Ley para personas con discapacidad (2009).

Título I, Disposiciones Generales.Artículo 9, Establece: “Ninguna persona podrá ser objeto de trato discriminatorio por razones de discapacidad, o desatendida, abandonadas o desprotegidas por sus familiares o parientes, aduciendo razonamientos de tenga relación con condiciones de discapacidad”.Trato social y protección familiar, se refiere a que ninguna persona por razones de discapacidad, podrá ser objeto de trato discriminatorio. Los familiares están en la obligación de brindarle todo tipo de protección y atención según sus necesidades. El estado a través de las instituciones fundadas para ese fin les brindara y garantizara el apoyo necesario.Título II, Capítulo III, De la Formación para el Trabajo.Artículo 27. “El estado, a través de los Ministerios con competencia en materia del Trabajo, Educación y Deportes, economía Popular y Cultura, además de otras organizaciones sociales creadas para promover la educación, capacitación y formación para el trabajo, establecerán programas permanentes, cursos y talleres para la participación de personas con discapacidad, previa educación de sus métodos de enseñanzas al tipo de discapacidad que corresponda”.Formación para el trabajo, el estado establecerá conjuntamente con al organizaciones sociales y a través de ministerios competentes programas permanentes, aulas talleres y cursos de capacitación para que las personas con discapacidad participen.

Artículo 28. “Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal, así como las empresas públicas, privadas o mixtas, deberán incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5 %) de personas con discapacidad permanente, de su nómina total, sean ellos ejecutivos, ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras.No podrá oponerse argumentación alguna que discrimine, condicione o pretenda impedir el empleo de personas con discapacidad.Los cargos que se asignen a personas con discapacidad no deben impedir su desempeño, presentar obstáculos para su acceso al puesto de trabajo, ni exceder de la capacidad para desempeñarlo. Los trabajadores o las trabajadoras con discapacidad no están obligados u obligadas a ejecutar tareas que resulten riesgosas por el tipo de discapacidad que tengan”.El empleo para persona con discapacidad, la administración publica, las empresas privadas o mixta están en la obligación de incorporar a sus plantas de trabajo no menos del cinco porciento (5%) de personas con discapacidad en su nomina total.

Artículo 30. La promoción, planificación y dirección de programas de educación, capacitación y recapacitación, orientados a la inserción y reinserción laboral de personas con discapacidad, corresponde a los ministerios con competencia en materia del trabajo, educación y deportes y economía popular, con la participación del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

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La inserción y reinserción laboral, los ministerios con competencia en materia del trabajo, educación, deporte y economía popular conjuntamente con la participación del consejo nacional para las personas con discapacidad, serán los encargados de promover, planificar y dirigir los programas para la inserción y reinserción laboral de las personas con discapacidad.

Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad.

Artículo 49. “Los comités comunitarios de personas con discapacidad son las organizaciones de participación y protagonismo pleno de las personas con discapacidad para ejercer funciones específicas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de las personas con discapacidad, así como también viabilizar, organizar y priorizar todas las ideas, propuestas, solicitudes, necesidades y aportes para que mediante sus voceros se presenten ante los Consejos Comunales y los Consejos Locales de Planificación Pública. Los miembros de estos comités tendrán carácter ad-honorem. La estructura, organización y funcionamiento de los comités comunitarios de personas con discapacidad se regirán por el Reglamento de esta Ley, por otras leyes y sus reglamentos”.Se refiere a los comités organizados por personas con discapacidad o familiares, con el fin de gestionar funciones específicas y a su vez atender las necesidades para desarrollar las potencialidades que tienen los discapacitados

Artículo 50. “Los comités comunitarios de personas con discapacidad tendrán como objetivo fundamental las acciones dirigidas a la integración de personas con discapacidad a la comunidad y la participación en el mejoramiento de sus condiciones de vida, por medio de: 1. La elaboración y asesoría de proyectos en materia de discapacidad. 2. La priorización de las solicitudes de las personas con discapacidad ante el Consejo Comunal y el Consejo Local de Planificación Pública, correspondiente.3. La coordinación con distintas instituciones públicas para la creación y fortalecimiento de canales o redes de información entre los diferentes comités.4. La promoción de foros o charlas informativas y educativas inherentes al tema de las personas con discapacidad.5. La creación y desarrollo de programas o actividades educativas, deportivas, culturales y recreativas.6. La promoción de conformación de cooperativas, microempresas o cualquier otra forma asociativa que permita el empleo o inserción laboral a las personas con discapacidad. 7. La participación en la formación, ejecución y control de la gestión pública en el área de discapacidad correspondiente a su ubicación geográfica y base poblacional. 8. La contribución para la elaboración y el mantenimiento del registro de personas con discapacidad y de las instituciones dedicadas a su atención integral. 9. La contribución para el registro de las personas con discapacidad en condiciones de ingresar al mercado laboral, cuya información debe ser enviada a la unidad municipal de personas con discapacidad correspondiente”.Los comités comunitarios de personas con discapacidad tienen el objetivo fundamental de elaborar, asesorar, priorizar, coordinar, promover, crear, desarrollar, participar y contribuir la formación y conformación de la elaboración de proyectos que beneficien a las personas con discapacidad.4.7.- Plan de AcciónPRIMER TRAYECTO | ACTIVIDAD A REALIZAR | RECURSOS | ACTIVIDADES REALIZADAS | RESPONSABLES | FECHA |

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| Visita a los voceros del Consejo Comunal. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Discusión acerca de la problemática en la localidad. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 01/12/08 || Diagnóstico de la problemática. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Encuesta. | Encuesta. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 08/12/08 || Asambleas de ciudadanos. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Reunión con el personal del ambulatorio. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 05/02/09 || Asambleas de ciudadanos. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Presentación de la propuesta a la comunidad. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 17/02/09 || Visita a Instituciones Gubernamentales, ONG, Misiones Sociales relacionadas a la propuesta. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Invitaciones. | Entrevista con los encargados de las diversas instituciones que participarán en la realización de la propuesta. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 16/07/09 || Reunión con actores sociales de la comunidad | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Mesa de trabajo con el Consejo Comunal. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 16/07/09 || Jornada Integral – Jurídica Comunitaria. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Operativo integral jurídico y de salud. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 23/07/09 |Fuente: INVESTIGADORAS EJ-VI-01-D (2.009) Cuadro Nº 01

Plan de AcciónSEUNDO TRAYECTO | ACTIVIDAD A REALIZAR | RECURSOS | ACTIVIDADES REALIZADAS | RESPONSABLES | FECHA || Estudio de las comunidades. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Conocer diversas problemáticas de sectores del Municipio. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 08/05/10 || Censo Demográfico | Material: * Cuaderno de actas. * Copias del Censo. * Bolígrafos. | Mesa de trabajo con el encargado de la institución (CONAPDIS). | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 17/05/10 || Reunión con actores sociales de la comunidad | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Realización de mesas de trabajos con el Consejo Comunal del Sector. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 26/05/10 || Encuesta Unifamiliar (donde residen personas con Discapacidad) | Material: * Cuaderno de actas. * Copias de * Bolígrafos. | Aplicación de entrevista. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 24/11/10 || Reunión con el Coordinador de CONAPDIS, | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Mesa de trabajo con el Consejo Comunal. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 26/11/10 |Fuente: INVESTIGADORAS EJ-VI-01-D (2.010) Cuadro Nº 02

Plan de AcciónTERCER TRAYECTO | ACTIVIDAD A REALIZAR | RECURSOS | ACTIVIDADES REALIZADAS | RESPONSABLES | FECHA || Encuesta Unifamiliar (donde residen personas con Discapacidad) | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Copias del censo. | Aplicación de entrevista en la vivienda donde reside la persona discapacitada. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 24/11/10 || Reunión con el Coordinador de CONAPDIS, Sr. Argenis Ortega. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Copias de la encuesta. | Mesa de trabajo con el encargado de la institución (CONAPDIS). | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 26/11/10 || Visita a Instituciones Gubernamentales, ONG, Misiones Sociales encargadas de personas con discapacidad. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Entrevista con los encargados de las diversas instituciones que participarán en la realización de la propuesta. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 11/02/11 |

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| Reunión con actores sociales de la comunidad | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Mesa de trabajo con el Consejo Comunal. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 18/02/11 || Planteamiento de propuestas a las personas con discapacidad, familiares, instituciones y comunidad en general. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Mesas de trabajo con los distintos actores sociales, asesoría jurídica a la comunidad. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 23/02/11 |Fuente: INVESTIGADORAS EJ-VI-01-D (2.011) Cuadro Nº 03

Plan de AcciónCUARTO TRAYECTO | ACTIVIDAD A REALIZAR | RECURSOS | ACTIVIDADES REALIZADAS | RESPONSABLES | FECHA || Aplicación de recursos. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Aplicación de encuesta. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 17/10/11 || Reunión con actores sociales de la comunidad | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Invitaciones. | Mesa de trabajo con el Consejo Comunal. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 19/10/11 || Planteamiento de propuestas a las personas con discapacidad, familiares, instituciones y comunidad en general. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Mesas de trabajo con los distintos actores sociales, asesoría jurídica a la comunidad. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 27/10/11 || Visita a Instituciones Gubernamentales, ONG, Misiones Sociales encargadas de personas con discapacidad. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Invitaciones. | Entrevista con los encargados de las diversas instituciones que participarán en la realización de la propuesta. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 24/10/1125/10/11 || Presentación de la propuesta | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Laptop. * Video Beam. | Presentación de la propuesta, Elección del Comité de Personas con Discapacidad. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 10/11/11 || Reunión con actores sociales de la comunidad | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Invitaciones. | Mesa de trabajo con el Consejo Comunal. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 17/11/11 |Fuente: INVESTIGADORAS EJ-VI-01-D (2.011) Cuadro Nº 04

5.-PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA

5.1.- Diagnóstico participativo o técnicas mediante la cuales la comunidad y los estudiantes reconocen las problemáticas.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la evolución de la sociedad ha ido mejorando en los años 1980 y se han desarrollado modelos sociales para la atención de la discapacidad que añaden nuevas apreciaciones al término. Por ejemplo, se distingue entre un discapacitado (cuya habilidad es objetivamente menor que la de la media) y una persona con capacidades distintas de las normales, que, aunque por ello solo no representa ninguna ventaja o inconveniente, a menudo es considerado un problema debido a la actitud de la sociedad o el hecho de que los estándares están basados en las características medias o normales. Cabe destacar que en la sociedad actual se cuida mucho la adaptación del entorno a las personas con discapacidades para evitar su exclusión social.

En Venezuela, la promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de –CRBV-

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en 1999, plantea al país la necesidad de adelantar un proceso de adecuación legislativa, institucional y de establecer nuevas estrategias para realizar los cambios necesarios. En los últimos años, en el país específicamente bajo el gobierno del presidente Hugo Rafael Chávez Frías se ha venido impulsando una serie de leyes orientadas a equiparar las oportunidades de las personas con discapacidad. La inaccesibilidad a múltiples servicios que deben enfrentar cotidianamente las personas con discapacidad, han fundamentado la necesidad de tal legislación.

El Estado Aragua se ha caracterizado por ser descentralizado, en materia de salud, en relación a la Atención de las Personas con Discapacidad funciona diversos centros, donde se les brinda apoyo y atención, para el mejoramiento de su calidad de vida.La puesta en marcha de esta coordinación permite la inclusión y la atención de las personas con discapacidad, pues desde el gobierno regional y siguiendo lineamientos establecidos en la Constitución y el Proyecto Simón Bolívar, serán incluidos en todos los sectores, todos deben tener las mismas condiciones, es necesario empezar a trabajar con instituciones públicas y privadas para reacondicionar los espacios, garantizar el cumplimiento de la ley de personas con discapacidad y la inclusión en el mercado laboral, revisar los convenios que se han suscritos para firmar con las alcaldías, ejecutar programas de formación y educación, así como desarrollar programas en las comunidades para que todos participen en esta inmensa labor.

A nivel municipal funciona en las instalaciones de la Alcaldía Bolivariana del Municipio José R. Revenga, una dependencia del Consejo Nacional para las personas con Discapacidad (CONAPDIS), a cargo del Sr. Argenis Ortega, cuyo objetivo es alcanzar la inclusión de todos y este centro de coordinación influye de manera positiva. En el estado Aragua se consolida el contenido de la Ley con Discapacidad en áreas tan emblemáticas como la laboral donde ya está establecido el 5% de incorporación en las nóminas, tanto del sector público como privado, garantizando así el empleo de estas personas y Aragua es el primer estado que apertura una coordinación gracias al apoyo del gobernador Rafael Isea.

Como resultado de las asesorías realizadas, por las estudiantes del 8VO Semestre de Estudios Jurídicos, de la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Licenciada de la Unidad Básica Integradora Proyecto, en el Sector “Julio Bracho” del Municipio José R. Revenga, El Consejo – Estado Aragua, objeto de estudio, y visto que el tema gira en torno a las personas con discapacidad y los derechos humanos, analizando el ejercicio de ajustar algunos hechos al derecho, se procedió a estudiar en consecuencias el marco jurídico aplicable al caso.

Se pudo evidenciar un sector donde residen personas con discapacidad, que viven en condiciones infrahumanas y no son beneficiarios de ninguna misión social. Se espera dar una visión orientadora satisfactoria a esta problemática, trabajando en conjunto con el consejo comunal, surgirán las estrategias en la comunidad, para que esta se empodere y sea intérprete para resolver sus dificultades, ayudar a los discapacitados del sector y de esta manera mejore su calidad de vida y le sean respetados sus derechos humanos.

Ante lo expuesto surgen las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la situación socio-jurídica de las personas con discapacidad del sector?, ¿Existen organizaciones comunitarias encargadas de garantizar los Derechos Humanos de las personas con discapacidad en el sector?, ¿Conocen sus derechos constitucionales consagrados en nuestra Carta Magna y

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demás leyes?, ¿Se ha conformado el Comité Comunitario de Personas con Discapacidad?, ¿Están dispuestos a participar en la promoción de sus Derechos Humanos ante algún organismo oficial?

5.1.- Situación problemática escogida por la comunidad.

La investigación acción participativa es una metodología que se ubica en el paradigma crítico que, a diferencia del positivista o interpretativo requiere de la participación de los afectados por la preocupación temática estudiada. De este modo, los actores implicados se convierten en los protagonistas del proceso de construcción del conocimiento e intervención sobre la realidad. Las ideas cruciales en la obra de Lewin fueron las de decisión de grupo y compromiso con la mejora. El rasgo distintivo que adjudica este autor a la investigación-acción es que aquellas personas que están afectadas por cambios planificados tienen una responsabilidad primaria en cuanto a decidir acerca de la orientación de una acción críticamente informada que parece susceptible de conducir a una mejora. De este modo el proyecto en estudio se realiza utilizando la técnica de investigación acción participativa debido a que la comunidad participa en la problemática actual que le afecta, coopera en la investigación y expone posibles soluciones con el fin de obtener un mejor nivel de vida.

Se lleva a cabo la aplicación de un instrumento (censo) en el Sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga, donde se evidencia que la comunidad manifiesta su descontento ante varias situaciones, con la particularidad que hacen énfasis en el hecho de que existen un número considerable de adultos en situación de abandono, y que verificando la información cada caso presenta una discapacidad. Es por ello que la comunidad en conjunto con las investigadoras escogen el tema de Asesorías Socio-jurídica de personas con discapacidad, con el objetivo de orientarlos en materia legal, que conozcan cuáles son sus derechos y que exista una organización en la comunidad (comité) que vele por los derechos humanos consagrados en el ordenamiento jurídico vigente.

5.2.- Antecedentes históricos-culturales, socio-jurídicos, implicaciones políticas y características de la situación problemática.

En Venezuela existen muchas comunidades de bajos recursos cuyos habitantes están desatendidos jurídicamente, es por ello que siguiendo el proyecto presentado por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, basándonos en los principios constitucionales y de derechos humanos, nace la necesidad de prestar esa asesoría a través de una valoración o diagnóstico para identificar el débil jurídico o la población vulnerable. Se ofrece una primera orientación jurídica a las personas con discapacidad y a sus organizaciones en supuestos de discriminaciones y tratos desiguales de gravedad, sufridos por razón exclusiva de discapacidad.

El Siglo XXI no será una centuria más de historia para Venezuela. Una nueva sociedad emerge con nuevas ideas y nuevos paradigmas. Con lo ocurrido durante este primer decenio no podemos imaginar un futuro quieto ni aburridor. Una sociedad que está dejando de ser exclusivista está obligada a reconstruirse con una nueva arquitectura. Lo que para la Universidad Bolivariana de Venezuela, es un compromiso de vincular a sus egresados en la especialidad de Derecho, con la problemática comunitaria. Resolver diversas situaciones en la misma comunidad, profesionales formados en el pueblo y para

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el pueblo.

Quienes padecen una discapacidad también han dejado atrás los tiempos cuando eran simples mirones de lo que ocurría a nuestro alrededor para convertirse en protagonistas, arte y parte de esta nueva sociedad socialista y revolucionaria, es por ellos que a través de la Valoración socio-jurídica, se determina cual es la situación de las personas con discapacidad y se le brindan estrategias jurídicas para que la comunidad se empodere y forme parte de la solución de sus propia problemática.

La diversidad funcional es un término alternativo al de discapacidad que ha comenzado a utilizarse en España y otros países por iniciativa de los propios afectados. El término fue propuesto en el Foro de Vida Independiente, en enero de 2005 y pretende sustituir a otros cuya semántica puede considerarse peyorativa, tales como "discapacidad" o "minusvalía". Se propone un cambio hacia una terminología no negativa, no rehabilitadora, sobre la diversidad funcional..

El cambio terminológico ha dado lugar también a una nueva manera de entender el fenómeno y ha significado la descripción de un Modelo de la Diversidad. Existen muchas palabras ampliamente utilizadas en diferentes ámbitos para denominar al colectivo de mujeres y hombres con diversidad funcional. La más utilizada a nivel mundial es "Minusválido": plazas de aparcamiento reservados para minusválidos, lavabo para minusválidos, pensiones para minusválidos, residencias para minusválidos, etc. Tanto en los medios de comunicación como en las calles, las personas con alguna discapacidad forman parte de un colectivo "menos válido", o que "vale menos".

Por otro lado, en los textos jurídicos persiste esta terminología y se usan términos como incapacitación, incapacidad, discapacidad, invalidez (parcial, total, absoluta, gran invalidez), minusvalía y dependencia. Todos ellos resaltan el lado negativo de una realidad humana. En Venezuela surgen diversos instrumentos legales como la Ley para Personas con Discapacidad, que defienden los derechos de esta población. El término oficial para referirse a las personas con diversidad funcional es, por ahora, "personas con discapacidad", que es el concepto que recoge la Organización Mundial de la Salud en la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud y que la legislación internacional y las asociaciones representantes de personas con diversidad funcional emplean de forma mayoritaria.

Desde esta filosofía, se considera que construimos nuestro entorno depende de una distribución sobre lo que es y no es normal en sentido estadístico. Esta distribución es subjetiva y cambia según las sociedades, los tiempos y los avances tecnológicos. Por el contrario, hablar de mujeres y hombres con diversidad funcional tiene que ver con sociedades que, siendo intrínsecamente imperfectas, han establecido un modelo de perfección al que ningún miembro concreto de ellas tiene acceso, y que definen la manera de ser física, sensorial o psicológicamente, y las reglas de funcionamiento social.

Para las personas con discapacidad, el modelo médico y jurídico rehabilitador considera la inclusión en la sociedad de este colectivo únicamente a través del trabajo (Centros Especiales de Empleo) o el estudio (Educación Especial), dictando desde fuera lo que debe hacer la persona. Bajo la perspectiva ideológica de la discapacidad se considera esencial apoyar la independencia en todos los ámbitos de la vida cotidiana: educación, trabajo, edificación, transporte, comunicación, información, ocio, etc. dando a cada

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persona las herramientas que precise para desarrollarse en esos ámbitos, de manera que tome el control de su propia vida.

Desde la perspectiva de una sociedad democrática, participativa, equitativa, pluralista, libre y justa, queda evidenciado que el Derecho obtiene su plena validez cuando se integra armónicamente en el espacio y el tiempo de los pueblos a los que sirve. Esta investigación también se justifica desde varios puntos de vista. Desde el punto de vista práctico, ya que la misma propone al problema planteado una estrategia de acción que al aplicarla, contribuirá a resolverlo.

Dentro del punto de vista teórico, esta investigación generará reflexión sobre el conocimiento existente en el área investigada, ya que en el Municipio José Rafael Revenga no existía antecedente alguno de una investigación del tema abordado, Desde el punto de vista metodológico, esta investigación está contribuyendo a la aplicación de un nuevo método de investigación para generar conocimientos validos y confiable dentro del área de Estudios Jurídicos que va a fortalecer la Misión Justicia Social Comunitaria.

En consecuencia, profesionalmente pondrá en manifiesto, los conocimientos adquiridos durante la carrera y permitirá centrar las bases para otros estudios que puedan surgir, partiendo de la problemática que en esta investigación se especifican.

6.- JUSTIFICACIÓN

El propósito y la importancia de este proyecto es promover medidas eficaces para la realización de los objetivos socios jurídicos de igualdad y de plena participación de las personas con discapacidad en la vida social. Del mismo modo, su función principal es garantizar a niños, niñas, mujeres y hombres sus derechos y obligaciones, destacando la necesidad de participación en todos los actos de la sociedad, y con las mismas oportunidades de todas las personas. En él, se les ofrece participación, educación y cultura, empleo (CONAPDIS), protección social y jurídica, información y cooperación institucional (UBV).

Por otra parte, la misión de este proyecto es hacer del conocimiento de las personas con discapacidad que hay una ley que satisface sus necesidades jurídicas; la cual le brinda todo el apoyo legal requerido; mostrándole las herramientas, definiendo mecanismos de participación, mediante políticas, programas y servicios de intermediación, asesorías, información y orientación laboral para la inserción al mercado de trabajo, así como la coordinación de políticas y programas de generación de empleo con organismos nacionales, regionales y locales de carácter público y privado.

Es necesario acotar, que la concepción de la discapacidad ha sufrido una profunda transformación en estos últimos años, percibida históricamente desde un prisma sanitario y de protección social, actualmente se basa en una misión bio-psico-social. Por otro lado, se hace hincapié que la sociedad no debe ni puede impedir la participación efectiva en igualdad de condiciones.

Este proyecto tratará de solucionar en cuanto a jurídico se refiere los problemas de los discapacitados en el sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga de la población de El Consejo, Edo-Aragua. Es de gran importancia que estas personas conozcan sus derechos estipulados en la ley y sobre todo, los beneficios que se adquieren

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a través de ella. En relación a esto, se busca la aplicación de este proyecto considerándolo de gran utilidad y provecho para las personas que poseen esta condición que a corto, mediano y largo plazo contribuirá a darle respuesta a los problemas presentados.Es fundamental destacar, que se han hecho estudios mediante censos y reuniones en la comunidad antes mencionada para conocer el estado en que se encuentra esta población determinada, con el objetivo de brindarles el apoyo y asesoría legal pertinente, sirviendo de enlace con los entes gubernamentales encargados de hacer cumplir lo estipulado en la ley y demás entes rectores. En estas reuniones promovidas por los estudiantes investigadores, se aprovechó la oportunidad para dictar charlas con el fin de dar a conocer ¿qué es el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)? y sus beneficios, cuyo ente es presidido en el municipio por el Sr. Argenis Ortega. En este sentido, se explicó la planificación, coordinación e integración en las políticas públicas emanadas por el Gobierno Nacional con el propósito de promover, proteger y asegurar un efectivo disfrute de los derechos humanos de esta población desasistida, tal cual como lo ordena el Art.2 del marco legal.

Finalmente, se hizo énfasis que la obtención del carnet es prioridad a la hora de optar por algunos beneficios. Pero lo más importante es garantizar la incorporación de estas personas al campo laboral, al derecho a la participación política para un cargo de elección popular apuntando al desarrollo socio productivo de la nación. Todo lo expuesto anteriormente, conduce a la construcción de un nuevo modelo social, jurídico, productivo, humanista y endógeno en el que todos convivan en similares condiciones rumbo a lo que decía el libertador y también contemplado en las Líneas Estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar: “La Suprema Felicidad Social”, la cual transforma la debilidad individual en fuerza colectiva”.

7.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo General.

Asesorar en materia socio-jurídica a las persona con discapacidad del sector Julio Bracho El Consejo Municipio Revenga hacia el mejoramiento de las garantías de sus derechos humanos.

Objetivos Específicos.

* Diagnosticar la situación de las personas con discapacidad del sector.* Identificar la existencia de organizaciones comunitarias que trabajen por el bienestar y la defensa de los derechos humanos de las personas con discapacidad del sector.* Brindar asesoría jurídica acerca del conjunto de leyes que amparan las garantías de los derechos humanos de las personas con discapacidad del sector.* Conformar el Comité Comunitario de Personas con Discapacidad. * Fomentar la participación de la familia en la canalización de ayudas sociales ante organismos del Estado.

8.- METAS PROPUESTAS

Con la realización de esta investigación se logró constituir el Comité Comunitario para las Personas con Discapacidad. Se recibió apoyo del CONAPDIS, quien en todo momento estuvo en cada actividad pautada en la comunidad. La Universidad Bolivariana de

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Venezuela prepara a sus estudiantes en casos concretos de la realidad, para analizar la complejidad socio-jurídica, como estudio, interpretación, análisis y evaluación de los elementos fácticos y jurídicos que los componen, sea capaz de identificar su naturaleza, de razonar y crear alternativas de solución, sean jurisdiccionales o extrajudiciales.

Atender a las comunidades desistidas, dar a conocer los instrumentos legales con que cuenta el país, ya que hay un desconocimiento de las leyes, lo que favorece aún más a crecer la impunidad, la violación de los derechos humanos; formar profesionales comprometidos con su comunidad, con sentido de pertenencia, que brinde herramientas jurídicas y así empoderar a las comunidades.

El proyecto está destinado a generar un conocimiento integral del derecho y de justicia social y su aplicación práctica, que les permitirá, al final analizar los hechos y el derecho, así como los intereses en juego, determinar estrategias y vías alternativas de solución de conflicto de intereses de relevancia jurídica y alcanzar, “LA JUSTICIA y EL DERECHO SOCIAL” y por ende, contribuir a la Misión Justicia Socialista propuesta por la primera Promoción de Abogados y Abogadas de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV), promulgada por nuestro Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Comandante Hugo R. Chávez F.

9.- SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO

PRIMER TRAYECTOProyecto I: Análisis Social de la JusticiaLíneas de Investigación: Sociedad, Justicia y DerechoMetodología: Investigación-Acción-Participativa

9.1.- Momentos o dimensiones de las experiencias, reconstrucción del proceso vivido, especificando el registro de las actividades realizadas y reflexiones.

En el rol de investigadores, los Estudiantes del Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos Sección “1-D” de la Aldea universitaria del Municipio “José Rafael Revenga” del Estado Aragua, cumpliendo con el trabajo social humanista que desempeña la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) como fortaleza para promover un acercamiento entre las comunidad y nuestra casa de estudios para en marcha con el progreso revolucionario en la solución de los conflictos que se van multiplicando dinámicamente en las sociedades en general, en donde se puede dar a conocer las grandes diversidades de problemáticas que se pueden solucionar con voluntad política y socialista. Dentro de las distintas problemáticas que atentan con la integridad social de muchos comunidades en nuestro país, incluyendo nuestro municipio José Rafael Revenga, en donde se refleja una problemática social, como es la necesidad y problemas de salud en el sector “ El Conde” del municipio José Rafael Revenga del estado Aragua, donde existía un centro asistencial, pero carecía de insumos y lo primordial de asistencia medicas que se encargara de dar la consulta diaria, en beneficio de habitantes la comunidad, es de exigencia que se les respete el derecho a la salud como seres humanos, cabe resaltar que para conocer dicha problemática un diagnostico situacional a través de varios trabajo de campo entrevistando por medio de un instrumento de recolección de datos, como lo es la encuesta realizadas a las habitantes del sector Julio Bracho del Municipio José R. Revenga.

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Las investigadoras de EJ-VI-01-D de la Aldea Universitaria José Rafael Revenga, recogiendo en forma directa los datos de la realidad donde se refleja la problemática en cuestión, de igual manera se realizaron varios asambleas, para dar cual era la problemática de mayor peso, entre estos problemas estudiados podemos reflejar, la falta de ambulancia falta de enfermera permanentes y la total ausencia de un medico que asista a las personas que necesitan de esa asistencia urgente entre otras. Es por ello que para el logro del desarrollo de este proyecto en el cual se enfoco el problema anterior, se realizaron asambleas comunitarias en el sector para intercambiar experiencias dándose a conocer a dicha problemáticas diagnosticada. Se hicieron compañías de difusión a través de carteleras informativas, volantes entre otros.

De igual manera se realizaron reuniones con los integrantes del Consejo “El Conde” acotando que las primeras reuniones no se pudieron realizar por falta de asistencia de los integrantes, particularmente opinamos que se niegan al cambio o simplemente ya no crea en el proceso revolucionario va en contraposición con la transformación que viva el país actualmente. También se realizaron reuniones con los que involucrados como; Director Municipal de salud, Director Municipal de Barrio Adentro, Representante del consejo comunal y las investigadores, y por último, se realiza la posible implementación para forma cumplir con lo establecidos en la leyes correspondiente, en beneficio a los habitantes de dicha comunidad a los fines de garantizar el bienestar social.

9.2.- Aprendizaje construido colectivamente donde la comunidad también evalúa la experiencia.

Al principio se observo la falta de interés por parte de la comunidad a medida que fue avanzando la investigación mostraron disponibilidad e integración como forma de participación en beneficio de la colectividad y no ocultaron su regocijo por el proyecto, siempre contamos con la colaboración de la misma cada vez que necesitamos de su aporte, experiencias y apoyo en cuanto a la presente iniciativa de este proyecto. En términos generales, dicho proyecto conto con mucha receptividad de parte de la comunidad afectada por dicha problemática y por encima de todo, es importante señalar que a través del diagnostico que se realizo para detectar el problema, la comunidad comenzó a despertar de ese letargo que por años los tenían inmerso, reconociendo que ahora es protagonista de todas las situaciones de sus comunidades de que por medio de esa participación social puede contribuir a trasformar su entorno social, jurídico, económico, político, cultural etc. También se resalto el gran papel que tienen los estudiantes universitarios de la Misión Sucre al interactuar con la comunidad aplicando los conocimientos adquiridos durante la formación académica para de esta formar, contribuir a la solución de conflictos colectivos.

9.3.- Aprendizaje obtenido a nivel socio – académico, vinculando de las unidades curriculares a la U.B.I Proyecto.

En la investigación realizada, nos fundamentamos en la Unidad Básica Integradora de Proyecto “Análisis Social de la Justicia”, que se en marca en la Justicia Social, y basándonos en la metodología y las herramientas de investigación del sistema I.A.P (Investigación – Acción y Participación). Así mismo, se puede observar que también se aplicaron los conocimientos de las diferentes unidades curriculares vista en los tres semestres (1-2-3) de este primer trayecto son lo que tradicionalmente se conoce como materia o asignatura, pero partiendo de otra perspectiva, las unidades curriculares

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conforman las bases teóricas – metodológicas – practica del P.F.G en Estudios Jurídicos, que fueron diseñados para brindar una comprensión holística de la dimensión jurídica, en función de las exigencias de la realidad social.

Entre las unidades curriculares del primer año del P.FG en Estudios Jurídicos, concatenada con dicho proyecto, encontramos “teorías del conocimiento” (Antes denominados “Bases del conocimiento”) Estudios de la practicas cognitivas, desde la filosofía del conocimiento (gnoseología), la teoría de la ciencia (epistemología) y la sociología del conocimiento y de la ciencia. El desarrollo de actitudes de solidaridad participación crítica en el ámbito colectivo debe ir unido al conocimiento y rechazo de las situaciones injusticia, violencia y exclusión que atentan contra la dignidad de la persona, y a la construcción de la justicia.

“Pensamiento político latinoamericano”. Establece y su copertenencia con el pensamiento político latinoamericano y aborda desde una perspectiva histórica, las transformación del pensamiento político latinoamericano y su vigencia resaltando las condiciones que han hecho posible las formas de recepción de las corrientes del pensamiento político de alcance universal en los distintos hitos de su desarrollo análisis y comprensión desde una perspectiva histórica social y política de la vigencia del pensamiento de Simón Bolívar, Simón Rodríguez, Ezequiel Zamora. “Sociedad, Estado y Constitución”. Evolución de la sociedad desde el punto de vista histórico, social, político y económico. El estado, la constitución y la forma políticos. La constitución como reflejo de los cambios sociales y expresión de la soberanía popular.

“Antropología Jurídica” Análisis antropológico de la diversidad y el pluralismo, étnico y cultural. “Análisis Sociológico de Derecho y del Pensamiento Jurídico”. Reflexionar sobre las diferentes formas históricas y filosóficas de los pensamientos jurídicos en su contexto social y la sociedad y el derecho. “Complejidad Jurídica, Justicia y Diversidad”. Análisis multidimensional de la práctica jurídica como expresión dialéctica entre la justicia como norma y la diversidad socio – cultural. Además de una electivas del campo socio – jurídico estas unidades curriculares están ligadas al proyecto comunitario, haciendo aportes teóricas a su desarrollo.

9.4.- Los sujetos involucrados en todo el proceso del Proyecto: estudiantes, docentes y comunidad.

En relación a los sujetos involucrados en el siguiente proyecto e1 Análisis Social de la Justicia, los estudiante de la sección 01-D del Programa de Formación de Grado en Estudio Jurídicos de la Aldea Universitaria del Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, la Licenciada de Proyecto y la comunidad del Sector El Conde del Municipio José Rafael Revenga.

9.4.1.- Logros y soluciones encontradas.

A raíz de toda esta situación con aporte a la comunidad se logro una Jornada Integral de Salud donde se brindo asesoría leal, administración de vacunas, consultas médicas, de oftalmología, dotación de lentes por la Coordinación de Centro de Diagnóstico Integral, dotación de medicamentos y la limpieza general del ambulatorio de Corposalud. Por su parte la alcaldía del Municipio José Rafael Revenga a través del Director Municipal de Salud se comprometió al trabajo, traslado de los médicos, se acordó con el vocero de

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salud del Consejo Comunal, en conjunto con la comunidad de realizar el mantenimiento a dicho centro de salud realizando un aporte en la construcción de esta patria grande donde impere una verdadera justicia social.

9.4.2.-Limitaciones u obstáculos o aspectos que no lograron concluir o atender (motivos y consideraciones).

La limitación principal fue que no se logró la permanencia del médico en el ambulatorio, para atender la población, sino que su asistencia sería a disponibilidad de la corporación de salud del municipio.

9.4.3.- Análisis del papel de las instituciones públicas u organizaciones relacionadas con el desarrollo del proyecto (accesibilidad, receptividad y consideraciones relevantes).

Cabe destacar que el Alcalde Francisco Martínez nos respaldo a través del comisionado de salud, Alexander Rodríguez, Corposalud, Coordinación de Centro de Diagnóstico Integral, la Enfermera Johana Blanco, por parte de la comunidad Priscila Tovar, Consejo Comunal Cristina de Terán contando con la receptividad esperada dentro del sector.

SEGUNDO TRAYECTOProyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento JurídicoLíneas de Investigación: Estado, Derecho y DemocraciaMetodología: Análisis de Coyuntura

9.1.- Momentos o dimensiones de las experiencias, reconstrucción del proceso vivido, especificando el registro de las actividades realizadas y reflexiones.

En este segundo trayecto del Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos integrados por semestre 3 y 4. Una vez realizadas las investigaciones de cuáles eran los problemas coyunturales en el municipio José Rafael Revenga. Esto siempre enmarcado en las practica socio – comunitarias la utilización el análisis de coyuntura sobre conflictos en el ordenamiento jurídico y su relación con otras dimensiones de la realidad socio – comunitaria. Se realizo un trabajo de campo (encuestas y un censo socio – demográfico). Para realizar este importante avance donde encontramos la existencia de una coyuntura en el cual los habitantes del sector Julio Bracho existe un número considerable de personas con discapacidad.

Este proceso se diagnostica a través de herramientas metodológica para el análisis y situaciones coyunturales en los aspectos jurídicos, sociales, políticos y culturales desarrollados en el entorno local. Logrando así el encuentro entre comunidad y universidad, que es una de los principales objetivos de nuestra misión educativa.

9.2.- Aprendizaje construido colectivamente donde la comunidad también evalúa la experiencia.

En cuanto a la comunidad analizada para la ejecución de este proyecto. Se obtuvo una gran aceptación por parte de las personas que presentaban el deseo y ánimo de ayudar a las personas que presentaban algún tipo de discapacidad. A pesar de que el gobierno nacional sumo un gran esfuerzo en cuanto a la información referente, a los estudiantes de jurídicos de considero pertinente elaborar un proyecto que ayude a la comunidad al

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conocimiento de sus derechos humanos.

9.3.- Aprendizaje obtenido a nivel socio – académico, vinculando de las unidades curriculares a la U.B.I Proyecto.

En el segundo trayecto, del Programa de Formación de Grado Estudios Jurídicos en cuanto a la Unidad Básica integrada Proyecto II “Conflicto Social y Ordenadamente Jurídico Venezolano”, se basó fundamentalmente en análisis social de conflicto y el análisis de coyuntura como parte de la integración de elementos teóricos sobre diversos situaciones en el ámbito jurídico, con fundamentos epistemológico y el uso del derecho para su resolución.

Por medio de los trabajos de campo (encuesta y censo). Se obtuvo la oportunidad de poner en práctica los conocimientos obtenidos anteriormente en las unidades curriculares que vinculan socialmente al estudiante con la comunidad mencionando las siguientes, antropológico de la diversidad y el pluralismo étnico y cultural en segundo lugar complejidad jurídica, justicia y diversidad apartando el análisis multidimensional de la práctica jurídica. Con este proceso se diagnostica la metodología el análisis y comprensión de situaciones coyunturales.

9.4.- Los sujetos involucrados en todo el proceso del Proyecto: estudiantes, docentes y comunidad.

En el segundo trayecto Proyecto II Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico, se encuentran en participación los estudiantes de la sección “1-D” del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Aldea Universitaria del Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, en conjunto con la Profesora de Proyecto y los entes correspondientes del municipio Revenga.

9.4.1.- Logros y soluciones encontradas.

En esta fase se alcanzó satisfactoriamente la importancia de trabajar de manera organizada y planificada según lo establecido en este nuevo proceso de una sociedad democrática y participativa para lograr y formar una comunidad capaz de realizar diagnósticos, con base a las potencialidades de su comunidad.

9.4.2.-Limitaciones u obstáculos o aspectos que no lograron concluir o atender (motivos y consideraciones).

En este trayecto se observo gran apatía por parte de la comunidad, mostrando poco interés en el tema de investigación negándose a participar para solucionar dicha problemática.

9.4.3.- Análisis del papel de las instituciones públicas u organizaciones relacionadas con el desarrollo del proyecto (accesibilidad, receptividad y consideraciones relevantes).

Para este momento se puede decir que está basado en el análisis e interpretación de la Ley para Personas con Discapacidad, que cuenta con una oficina que está ubicada en la carretera panamericana de El Consejo Municipio José Rafael Revenga a cargo del Director Municipal de CONAPDIS, Sr. Argenis Ortega.

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TERCER TRAYECTOProyecto III: Ciudadanía e Igualdad RealLíneas de Investigación: Clases Sociales y DerechosHumanos y Justicia SocialMetodología: Hermenéutica

9.1.- Momentos o dimensiones de las experiencias, reconstrucción del proceso vivido, especificando el registro de las actividades realizadas y reflexiones.

En este trayecto que comprende los semestres 5 y 6 continuamos con el Proyecto de Discapacidad usando la metodología de la hermenéutica que nos ayuda a conocer el estudio desde una forma que enriquece la descripción y el nivel de profundidad de interpretar la estructura estudiada, como lo es la sociedad y el significado que representa, llevándonos al conocimiento general de las observaciones significativas según los lineamientos planificados.

Siendo el objetivo principal dándole a conocer a las personas con discapacidad sus derechos en cuanto a sus limitaciones y capacidades enmarcadas en las leyes con esto crece aun más la relación entre la comunidad y el estudiante ya que vemos la realidad y los problemas desde un punto de vista cercano incluyendo a todas aquellas personas que a raíz de su discapacidad son excluidos y no son tomados en cuenta.

9.2.- Aprendizaje construido colectivamente donde la comunidad también evalúa la experiencia.

Se comprobó que la comunidad siempre estuvo dispuesta a apoyar este trabajo como forma de participación en beneficio de la colectividad y colaborando siempre con este proyecto ofreciéndonos su apoyo, experiencias y aportes, en términos generales dicho proyecto conto con la receptividad de la comunidad participando y contribuyendo a la transformación del entorno jurídico, político, cultural, económico entre otros.

9.3.- Aprendizaje obtenido a nivel socio – académico, vinculando de las unidades curriculares a la U.B.I Proyecto.

Esta investigación fue realizada en la Unidad Básica de Proyecto “Ciudadanía e Igualdad Real” que está enmarcado en la Justicia Social, las cuales están basados en la metodología de la IAP (Investigación-Acción y Participación) así mismo, se pudo constatar que se pusieron en práctica los conocimientos obtenidos a través de las unidades curriculares vistas en el sexto (6º) semestre de este trayecto, son las que conforman como materias conformando las bases metodológicas y prácticas en estudios jurídicos en función de las exigencias jurídicas.

Entre las unidades curriculares Programas de Formación de Grado en Estudios Jurídicos están presentes los derechos humanos y mundo productivo y derechos humanos y modelos de desarrollos. “Ciudadanía e Igualdad Real se fundamenta epistemológicamente, del método hermenéutico, partiendo de las necesidades que tiene la comunidad, elaborando propuestas que contribuyan a lograr la igualdad real.

9.4.- Los sujetos involucrados en todo el proceso del Proyecto: estudiantes, docentes y

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comunidad.

Los estudiantes de la sección 1-D del Programa de Formación de Grado Estudios Jurídicos de la Aldea Universitaria de Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua con la Profesora de Proyecto en el Sector Julio Bracho.

9.4.1.- Logros y soluciones encontradas.

En este sector se realizo un importante avance donde contamos con la comunidad organizada, a través del consejo comunal, dándole desarrollo y brindando asesorías, logrando así incluir a personas que no tenían conocimientos, con el propósito de articular las ideas y las metas alcanzadas.

9.4.2.-Limitaciones u obstáculos o aspectos que no lograron concluir o atender (motivos y consideraciones).

Para este momento no hubo obstáculos ya que la comunidad trabajo con entusiasmo organizadamente sin ningún tipo del limitaciones.

9.4.3.- Análisis del papel de las instituciones públicas u organizaciones relacionadas con el desarrollo del proyecto (accesibilidad, receptividad y consideraciones relevantes).

Cuando se inicio la propuesta de asesorar u orientar a las personas con discapacidad del Sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga existió bastante receptividad con el proyecto contando con la participación y colaboración de la comunidad.

CUARTO TRAYECTOProyecto IV: Justicia ComunitariaLíneas de Investigación: Atención Jurídica y Políticas PúblicasMetodología: Elaboración y Evaluación de Proyectos

9.1.- Momentos o dimensiones de las experiencias, reconstrucción del proceso vivido, especificando el registro de las actividades realizadas y reflexiones.

En este trayecto que comprende los semestres 7 y 8 continuamos con el Proyecto de Discapacidad usando la metodología elaboración y evaluación del proyecto, que nos ayuda a conocer el estudio ya con una idea más clara y un horizonte más definido de lo que se va a realizar.

Siendo el objetivo principal brindar herramientas jurídicas para fomentar el conocimiento de las leyes, organizarlos en los Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad y la Certificación y Carnetización con la intervención en conjunto UBV-CONAPDIS. La comunidad es poco participativa que lo hace aun más lento el proceso. Los diversos actores sociales participan en las diversas actividades que se van planificando, que se basan en asambleas con la comunidad, CONAPDIS y Estudiantes de EJ-VI-01-D, se pudo detectar la necesidad de motivar a los habitantes del sector, en cuanto a la importancia que tiene la participación comunitaria.

Es importante mencionar que esta comunidad, al igual que muchos otros sectores del país,

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vienen arrastrando consigo años de falsas promesas, gobernantes que no cumplieron con sus obligaciones, es por ello, que el proceso socialista que propone el presidente de la República Bolivariana de Venezuela y que las nuevas generaciones y la representación de la Especialidad de Estudios Jurídicos VI Cohorte de la UBV; establece una democracia participativa y protagónica donde el pueblo imponga sus propias decisiones, con esto se estará empoderando a la población para que sea participe en la resolución de sus propios conflictos y en consecuencia el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad que residen en este sector..

9.2.- Aprendizaje construido colectivamente donde la comunidad también evalúa la experiencia.

A través de los resultados obtenidos de los distintos operativos y asambleas de ciudadanos, con los voceros del Consejo Comunal, fue de carácter participativo, debido a que se baso en la interacción directa de las estudiantes con el pueblo.

Por medio de la experiencia adquirida por parte de las investigadoras, se logro la interacción adecuada para resolver y canalizar las diferentes problemáticas de la comunidad de esta manera se pudo utilizar las diferentes herramientas jurídicas para brindar el conocimiento legal en materia de discapacidad.

9.3.- Aprendizaje obtenido a nivel socio – académico, vinculando de las unidades curriculares a la U.B.I Proyecto.

Esta investigación fue realizada en la Unidad Básica de Proyecto “Justicia Comunitaria” que está enmarcado en la Justicia Social, las cuales están basados en la metodología de la IAP (Investigación-Acción y Participación) así mismo, se pudo constatar que se pusieron en práctica los conocimientos obtenidos a través de las unidades curriculares vistas en el séptimo y octavo (7º-8º) semestre de este trayecto, son las que conforman como materias conformando las bases metodológicas y prácticas en estudios jurídicos en función de las exigencias jurídicas.

Entre las unidades curriculares Programas de Formación de Grado en Estudios Jurídicos están presentes los derechos humanos y mundo productivo y derechos humanos y modelos de desarrollos. En la Unidad Curricular “ANALISIS SOCIAL DE LA JUSTICIA”, fue donde se fundamento la investigación, teniendo como basamento la metodología y las herramientas de investigación de la justicia comunitaria.

9.4.- Los sujetos involucrados en todo el proceso del Proyecto: estudiantes, docentes y comunidad.

Los estudiantes de la sección 1-D del Programa de Formación de Grado Estudios Jurídicos de la Aldea Universitaria de Municipio José Rafael Revenga del Estado Aragua, Consejo Comunal, Profesora de Proyecto en el Sector julio Bracho, CONAPDIS.

9.4.1.- Logros y soluciones encontradas.

Se obtuvo una respuesta satisfactoria de las personas con discapacidad e incluso de sus familiares, respondieron positivamente a la actividad ejecutada. Acuerdos positivos y presencia del representante del CONAPDIS en la presentación de la propuesta. El consejo

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comunal participó medianamente en la coordinación de la presentación de la propuesta. Por parte del CONAPDIS, se comprometieron a Carnetizar a las personas con Discapacidad, para beneficiarlos con Pasaje Preferencial, Ayuda de Medicina e Instrumentos Médicos (Sillas de Ruedas, Bastones, Andaderas, etc.), según la posibilidad.

9.4.2.-Limitaciones u obstáculos o aspectos que no lograron concluir o atender (motivos y consideraciones).

La comunidad es muy apática en los procesos de participación y con un mínimo de habitantes se aprobó el instrumento utilizado para la entrevista. Se presentan limitaciones, cuando las personas encargada de la Institución involucrada con la investigación, no se encuentra en su oficina, y no asisten a la actividad final. La participación de la comunidad es muy poca, no asistió ningún representante de la Dirección de Salud de la Alcaldía, Casa del Abuelo, Casa de la Familia, Ambulatorio, CRI, Escuela de Niños Especiales del municipio.

9.4.3.- Análisis del papel de las instituciones públicas u organizaciones relacionadas con el desarrollo del proyecto (accesibilidad, receptividad y consideraciones relevantes).

Cuando se inicio la propuesta de asesorar u orientar a las personas con discapacidad del Sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga, nos encontramos en situaciones, donde hay dependencias de instituciones públicas que hacen caso omiso a las invitaciones, que como representantes del gobierno deberían estar presentes en las actividades que se planifican, que de una u otra forma les compete a ellos.

En este proyecto no se conto con el apoyo de la Alcaldía de Revenga, ni ninguna institución que se pueda asociar al proyecto, aún cuando se les notificaba e invitaba por escrito. Satisfactoria y positiva la participación del CONAPDIS, a través de su representante el Sr. Argenis Ortega, con quien estamos agradecidos por el apoyo brindado para la cristalización de este proyecto, en beneficio de la comunidad.

A la Directora de la U.E. N. Simón Rodríguez, Lic. Martha Angulo, llegue nuestro agradecimiento por facilitar el espacio donde se llevo a cabo cada una de las asambleas con la comunidad.

10.- CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTA.

CONCLUSIONES

La investigación se realiza de acuerdo a la problemática que arroja la comunidad en conjunto con las Estudiantes de Estudios Jurídicos de la Aldea Universitaria José Rafael Revenga, referente al caso de las personas con discapacidad del sector Julio Bracho del Municipio José Rafael Revenga, se puede concluir que, las personas con discapacidad siguen enfrentándose a obstáculos en su participación en la sociedad, y a niveles inferiores de vida. Por otro lado, cuando se incluye a los familiares inmediatos, se observa la falta de interés y de información en cuanto a la problemática que enfrenta su familiar.

La discapacidad es un factor que contribuye a la pobreza, a un acceso limitado de sus derechos fundamentales, favoreciendo la exclusión y discriminación tanto para las

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personas con discapacidad Como para sus familias. Las implicaciones de este tipo de proyecciones que justifican la importancia y necesidad de que exista una institución municipal, la cual promueva, defienda y vigile los derechos humanos de esta población.

Cabe resaltar que El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS) del Municipio José Rafael Revenga es un institución adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, promueve a través de la Gerencia de Atención Integral la concienciación, inclusión, orientación y sensibilización hacia el tema de discapacidad en todos los sectores del municipio.

Así mismo este ente se encarga en el municipio ejecutar, coordinar y supervisar las acciones legales necesarias para lograr el desarrollo integral de las personas con discapacidad de manera plena y autónoma, las cuales están enmarcados, y enfocados hacia el fiel cumplimiento de los deberes, derechos y obligaciones establecidos en las leyes, reglamentos y demás instrumentos del ordenamiento jurídico vigente.

Finalmente, gracias al trabajo realizado por las estudiantes y la comunidad de estudio jurídico de la Aldea Universitaria José Rafael Revenga se hizo un enlace con las personas con discapacidad del sector antes mencionado y ahora cuentan con el apoyo de los entes gubernamentales competente los cuales les ofrecen jornadas que ayudan a la integración de los familiares y allegados dándole así ayuda y fortalecimiento, para un bienestar ideal.

Por otra parte, se alcanzó la Conformación del Comité Comunitario de Personas con Discapacidad de acuerdo con el ordenamiento jurídico de la Ley Para Las Personas Con Discapacidad, con el propósito principal de promover la sensibilización social, permitiendo establecer un marco que relacione la calidad de atención que se brinda a las personas con discapacidad, con las características del medio ambiente en el cual se desempeñan; por ejemplo, el hogar, la escuela, el trabajo, o cualquier otro lugar de acceso público o privado.

RECOMENDACIONES

Las personas con discapacidad existente del Sector Julio Bracho presentan debilidades en cuanto a su organización que puede ser mejorada con la finalidad primordial de brindarles una mejor calidad de vida

Es por ello que se recomienda:

1- Establecer un sistema informativo para los familiares de las personas con discapacidad para el desarrollo de estos, con el objetivo de que posean toda la información necesaria para el bienestar de las personas con discapacidad.

2- Crear medios de accesos los cuales faciliten la integración de las personas con discapacidad en la comunidad. Para el desenvolvimientos e integración en zonas deportivas (la cancha), zonas educativas (la escuela). 3- Crear fuentes de empleo dentro de la comunidad ayudando así su estabilidad económica, a través de un trabajo de Promoción y Educación, realizamos acciones específicas que buscan rescatar la dignidad humana con un concepto de rehabilitación integral, para la plena integración social de las personas con discapacidad y sus familias.4- Organizar un plan de apoyo por parte de los consejos comunales del sector Julio Bracho, donde su objetivo principal sea el bienestar social, económico y sicológico de las

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personas con discapacidad.

PROPUESTA DEL PROYECTO

El proyecto de la Misión Justicia Socialista, nace desde una necesidad primaria de la comunidad y se ha instaurado en función de tres grandes componentes: el primero es el formativo, es decir, organizar las redes de apoyo para la justicia social dirigida a grupos excluidos; el segundo es el seguimiento o acompañamiento y el tercero es el formativo. Apoyada en su estructura horizontal, la Misión debería contar con representaciones de cada estado, incluyendo los voceros de los consejos comunales y las organizaciones sociales. Los aportes de esta investigación a esta gran misión van más allá del compromiso social que tenemos con nuestro pueblo, con nuestro Presidente de la República Hugo R. Chávez y con las líneas del Plan Simón Bolívar, que consiste en alcanzar la Suprema Felicidad Social, brindar las herramientas legales para que el pueblo venezolano sea participe en la promoción de sus propios conflictos.

Las futuras Abogadas trabajaran en conjunto con la Dirección Municipal del CONAPDIS, con la misión de organizar los Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad en todo el Municipio José R. Revenga.

En la presente investigación como resultado del estudio realizado, por las estudiantes del 8VO Semestre de Estudios Jurídicos, de la Universidad Bolivariana de Venezuela y los habitantes del Sector “Julio Bracho” del Municipio José R. Revenga, El Consejo – Estado Aragua, objeto de estudio USTEDES NO INVESTIGAN COMO OBJETO SINO EN UNA RELACIÓN DE SUJETO SUJETO.., y visto que el tema gira en torno a las personas con discapacidad y los derechos humanos, se observa que existe un número de casos considerables de habitantes del sector que presenta algún tipo de discapacidad y no cuentan con ayuda alguna, ni con los recursos y condiciones adecuadas para mejorar su calidad de vida; asimismo se pudo constatar que las personas desconocen la ley, su importancia y sus beneficios, lo que contribuye a agravar su situación.

Las estudiantes de Estudios Jurídicos del VIII Semestre quedaran vinculadas con la comunidad para las Asesorías Socio-Jurídicas en conjunto con la Articulación del Consejo Comunal, con el objetivo de contribuir al desarrollo y capacitación de los pobladores del Sector y del Municipio.

Analizando el ejercicio de ajustar algunos hechos al derecho, se procede a proponer una reunión en el sector con los diferentes actores sociales, con el objetivo de estudiar en consecuencia el marco jurídico aplicable al caso y brindar una asesoría oportuna a las personas con discapacidad, familiares y comunidad en general. En el caso de la investigación sobre la Asesoría socio-jurídica de las personas con discapacidad para propiciar las garantías de los derechos humanos en el Sector Julio Bracho de El Consejo - Estado Aragua; fue necesario establecer diversas acciones, el cual contiene aspectos relacionados con actividades a realizar, recursos, responsables y fecha a realizar.

Cabe reseñar que el plan de acción, fue elaborado por las investigadoras atendiendo a los resultados obtenidos en la fase de diagnóstico y aspectos teóricos, los cuales proporcionaron información sobre la problemática de investigación, además de sentar las bases conceptuales que soportan el desarrollo de la temática en el contexto de estudio. La propuesta presentada es mediano plazo.

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PLAN DE ACCIÓNPROPUESTA | ACTIVIDAD A REALIZAR | RECURSOS | ACTIVIDADES REALIZADAS | RESPONSABLES | FECHA || Reunión con actores sociales de la comunidad. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Planificación de elecciones para el Comité de Personas con Discapacidad. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 19/10/11 || Reunión con el Coordinador de CONAPDIS, Sr. Argenis Ortega. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Mesa de trabajo con el encargado de la institución (CONAPDIS). | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 20/10/11 || Reunión con actores sociales de la comunidad. | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. * Copias del censo. | Planificación de Elecciones del Comité Comunitario de Personas con Discapacidad. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 27/10/11 || Conformación del Comité de Personas con Discapacidad. | Humano: * Consejo Comunal. * Comunidad. * Vocerías. * Investigadoras UBV. Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Elección de miembros del comité, mediante votación. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 10/11/11 || Reunión con actores sociales de la comunidad.Carnetización de las personas con discapacidad | Material: * Cuaderno de actas. * Bolígrafos. | Mesa de trabajo con el Consejo Comunal.-Representante del CONAPDIS. | Estudiantes EJ-VI-01-D. | 17/11/11 |Fuente: INVESTIGADORAS EJ-VI-01-D (2.011) ESTO ES PASADO SU PROPUESTA ES A FUTURO NO PUEDEN COLOCAR ESTE PLAN DE ACCIÓN COMO PARTE DE SU PROPUESTACuadro Nº 05

11.- REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS

* Álvarez Ledezma, Mario I. (1998). Los Derechos Humanos. * DE LA TORRE RANGEL, Jesús; SOCIOLOGÍA JURÍDICA Y USO ALTERNATIVO DEL DERECHO, México, Universidad Autónoma de San Luis Potosi, 2.004.* Luther King, Martin (1.963). Washington, D.C 28 de Agosto de 1.963. discurso de Martin Luther King.* Organización Mundial de la Salud. Carta de Ottawa para la promoción de la salud. In: Primera Conferencia Internacional sobre la Promoción de la Salud; 1986 Nov 21; Ottawa, Canadá. Geneva; 1986.* Carozzo, Paolo (2003). Derechos Humanos. Human Rights.org.rts.* Francisco Norelys, Problemática en Venezuela de las personas discapacitadas –Enero 2009.* Shulamith Korning (2002). “Discapacidad y Derechos Humanos”.* Vanegas García José Hoover. LA DISCAPACIDAD, UNA MIRADA DESDE LA TEORIA DE SISTEMAS Y EL MODELO BIOPSICOSOCIAL 2.007.* Wolkmer, Antonio, “Pluralismo Jurídico, movimientos sociales, practicas alternativas”, en el Ojo Derecho 7. Bogotá.

LEYES

* Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta oficial N° 36.860. Fecha: 24 de Marzo de 2.000.* Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. (LOPNNA). gaceta Oficial N° 39.264. Fecha: 15 de Septiembre de 2.009.

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* Ley Orgánica del Trabajo (1.997). Gaceta Oficial N° 5.153. Fecha: 19 de Junio 1.997.* Ley para personas con discapacidad (2009). Gaceta Oficial N° 38.598. Fecha: 05 Enero 2.007.

PAGINAS ELECTRONICAS* www.wikipedia.com “El Derecho Alternativo”.* www2.ohchr.org/spanish/law/disabilities-convention.htm.* www.conapdis.gob.ve.

12.- ANEXOS

ANEXO ALÍMITES DEL MUNICIPIO JOSÉ RAFAEL REVENGA DEL ESTADO ARAGUA

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ANEXO BRESEÑA FOTOGRÁFICA DE LA REUNIÓN DE ESTUDIANTES DE EJ-VI-01-D CON VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL EL CONDE DEL MUNICIPIO JOSÉ RAFAEL REVENGA DEL ESTADO ARAGUA

ANEXO CCONOCIMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA DEL AMBULATORIO EL CONDE – MUNICIPIO REVENGA ESTADO ARAGUA

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ANEXO DVOCERA DE SALUD CON ESTUDIANTES DE EJ-VI-01-D

AREAS EXTERNAS DEL AMBULATORIO

ANEXO EEJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN Y PROPUESTA EN EL CONDE MUNICIPIO JOSÉ R. REVENGA DEL ESTADO ARAGUA

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ANEXO FEXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE ESTUDIO Y ORDENAMIENTO JURIDICO EN EL CONSEJO MUNICIPIO REVENGA – ARAGUA