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SESIÓN ORDINARIA No. 121-2017

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de Heredia, a las

dieciocho horas con quince minutos el día Lunes 30 de octubre del 2017 en el Salón de Sesiones del Concejo

Municipal “Alfredo González Flores”.

REGIDORES PROPIETARIOS Lic. Manrique Chaves Borbón PRESIDENTE MUNICIPAL Sra. María Isabel Segura Navarro VICE PRESIDENTA MUNICIPAL Señora Gerly María Garreta Vega Señor Juan Daniel Trejos Avilés Señora María Antonieta Campos Aguilar Señor Nelson Rivas Solís Licda. Laureen Bolaños Quesada Señora Nelsy Saborío Rodríguez Señor David Fernando León Ramírez

REGIDORES SUPLENTES Señor Carlos Enrique Palma Cordero Señora Elsa Vilma Nuñez Blanco Señor Eduardo Murillo Quirós Señorita Priscila María Álvarez Bogantes Señor Pedro Sánchez Campos Señor Álvaro Juan Rodríguez Segura Señora Maribel Quesada Fonseca Arq. Ana Yudel Gutiérrez Hernández

SÍNDICOS PROPIETARIOS

Licda. Viviam Pamela Martínez Hidalgo Distrito Primero Señora Maritza Sandoval Vega Distrito Segundo Señor Alfredo Prendas Jiménez Distrito Tercero Señora Nancy María Córdoba Díaz Distrito Cuarto Señor Rafael Barboza Tenorio Distrito Quinto

SÍNDICOS SUPLENTES Señora Laura de los Ángeles Miranda Quirós Distrito Tercero Señora Yuri María Ramírez Chacón Distrito Quinto

EN COMISIÓN

Señor Minor Meléndez Venegas Regidor Propietario

AUSENTES Señor Rafael Alberto Orozco Hernández Distrito Segundo Señor Edgar Antonio Garro Valenciano Síndico Suplente

ALCALDE MUNICIPAL, ASESORA LEGAL Y SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL

MBA. José M. Ulate Avendaño Alcalde Municipal MSc. Flory A. Álvarez Rodríguez Secretaria Concejo Municipal Licda. Priscila Quirós Muñoz Asesora Legal

MUNICIPALIDD DE HEREDIA SECRETARIA CONCEJO

MUNICIPAL

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ARTÍCULO I: Saludo a Nuestra Señora La Inmaculada Concepción Patrona de esta Municipalidad.

ARTÍCULO II: APROBACIÓN DE ACTAS

1. Acta N° 117-2017, del jueves 12 de octubre del 2017.

La regidora Laureen Bolaños se excusa de la votación, ya que estuvo ausente en esta sesión.

ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL ACTA DE LA

SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.117-2017, CELEBRADA EL JUEVES 12 DE OCTUBRE DEL 2017.

2. Acta N° 119-2017, del lunes 23 de octubre del 2017.

ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL ACTA DE LA

SESIÓN ORDINARIA NO.119-2017, CELEBRADA EL LUNES 23 DE OCTUBRE DEL 2017.

ARTÍCULO III: NOMBRAMIENTO

1. Javier Arce Vargas, Director Liceo Ing. Manuel Benavides.

Asunto: Solicitud de nombramiento de miembros Junta Administrativa Liceo Manuel Benavides. N°504-17

Jorge Segura Acosta 4-102-166

Dania Solórzano Badilla 2-446-957

ANALIZADA LA SOLICITUD QUE SE PRESENTA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: NOMBRAR

AL SEÑOR JORGE SEGURA ACOSTA CÉDULA DE IDENTIDAD NO. 4-102-166 COMO MIEMBRO DE

LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL LICEO ING. MANUEL BENAVIDES. ACUERDO

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2. Supervisión Circuito 01.

Asunto: Solicitud de nombramiento miembros de la Junta Administrativa Colegio Nocturno Lic. Alfredo

González Flores. Telf.: 2260-7073. Juntadm/naf.65@gmail.com N° 505-17

Mario Esquivel Fernández 401220321

Libia del Carmen Delgado Benavides 111200253

David Omar González Cruz 401890271

Flor María Salas Montero 401030346

Carlos Chaves Montoya 401710457

Mariana Gómez Cartín 111540936

Luis Mauricio Delgado Morera 401500229

Yolanda Mayela Montero 401490070

Reiner Valverde Vargas 109020313

Carmen Elena Fernández Montero 303870956

Bryan Ronald Palacios Salazar 401730909

Minerva Arguedas Esquivel 501480796

Henry Víquez Herrera 401160570

Ivannia Miranda Chacón 110210392

Giancarlo Espinoza Astúa 111200745

REVISADA Y ANALIZADA LA SOLICITUD QUE PRESENTA LA SUPERVISIÓN DEL CIRCUITO

01 DE LA DIRECCIÓN REGIONLA DE EDUCACIÓN DE HEREDIA, SE ACUERDA POR

UNANIMIDAD: NOMBRAR AL SEÑOR MARIO ESQUIVEL FERNÁNDEZ CÉDULA 401220321

COMO MIEMBRO DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO NOCTURNO LIC. ALFREDO

GONZÁLEZ FLORES. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

SEGUIDAMENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: NOMBRAR A LA SEÑORA FLOR MARÍA

SALAS MONTERO CÉDULA DE IDENTIDAD NO. 401030346 COMO MIEMBRA DE LA JUNTA

ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO NOCTURNO LIC. ALFREDO GONZÁLEZ. ACUERDO

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

SEGUIDAMENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: NOMBRAR AL SEÑOR LUIS MAURICIO

DELGADO MORERA CÉDULA 401500229 COMO MIEMBRO DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA

DEL COLEGIO NOCTURNO LIC. ALFREDO GONZÁLEZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

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SEGUIDAMENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: NOMBRAR A LA SEÑORA CARMEN

ELENA FERNÁNDEZ MONTERO CÉDULA 303870956 COMO MIEMBRA DE LA JUNTA

ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO NOCTURNO LIC. ALFREDO GONZÁLEZ. ACUERDO

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

SEGUIDAMENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: NOMBRAR AL SEÑOR HENRY VÍQUEZ

HERRERA CÉDULA 401160570, COMO MIEMBRO DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL

COLEGIO NOCTURNO LIC. ALFREDO GONZÁLEZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

ARTÍCULO IV: JURAMENTACIÓN

1. Señora Ana Lorena Arce, directora – Jardín de Niños Cleto González Viquez.

Asunto: Juramentación de miembro de la Junta de Educación. AMH-1260-17. N° 497-17.

Julio Rodríguez Madrigal 600620825

LA PRESIDENCIA PROCEDE A JURAMENTA AL SEÑOR JULIO RODRÍGUEZ MADRIGAL

CÉDULA 600620825 COMO MIEMBRO DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN DEL JARDÍN DE NIÑOS

CLETO GONZÁLEZ VIQUEZ, QUIÉN QUEDA DEBIDAMENTE JURAMENTADO.

ARTÍCULO V: CORRESPONDENCIA

1. Lic. Aldemar G. Argüello Segura – Gerente de Área a.i. – Contraloría General de la República

Asunto. Aprobación del proceso de nombramiento por plazo indefinido del Auditor Interno de la

Municipalidad de Heredia. DFOE-DL-0878. Oficio N° 12513

Documento DFOE-DL-0878 suscrito por el Lic. Aldemar G. Argüello Segura – Gerente de Área a.i., el cual dice:

“Asunto: Aprobación del proceso de nombramiento por plazo indefinido del Auditor Interno de

la Municipalidad de Heredia.

Con la indicación de que lo haga del conocimiento de todos los señores miembros del Concejo

Municipal de Heredia en la sesión inmediata posterior al recibo de este memorial, se atiende el oficio

con número de ingreso NI-23236-2017 de 18 de setiembre de 2017, con el cual solicita al Órgano

Contralor la aprobación del proceso concursal realizado para la contratación, por plazo indefinido, del

Auditor Interno de esa Municipalidad.

I. Sobre el nombramiento del Auditor y Subauditor internos

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 183 y 184 de la Constitución Política en concordancia

con los numerales 12 y 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República1, la Contraloría

General de la República es el Órgano Rector del Ordenamiento de Control y Fiscalización Superiores

de la Hacienda Pública y tiene la facultad de emitir disposiciones, normas, políticas y directrices de

acatamiento obligatorio, que resulten necesarias para el ejercicio de sus competencias.

Esa facultad se encuentra reforzada por lo dispuesto en los artículos 3 y 29 de la Ley General de Control

Interno2 (LGCI), que le otorgan la potestad para emitir lineamientos y disposiciones relacionadas con

la definición de los requisitos correspondientes a los cargos de auditores y subauditores internos de la

Administración Pública.

Para los efectos, la Contraloría General emitió los Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de

auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos y la aprobación del

reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público3

(Lineamientos), los cuales rigen a la fecha.

En este orden de ideas, el artículo 31 de la LGCI, establece:

Artículo 31. - Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo

indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público

promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los

candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El

expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los

nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual analizará el proceso y lo aprobará

o lo vetará. En este último caso, girará las disposiciones al ente u órgano respectivo y señalará los

elementos objetados para su corrección; la administración deberá repetir el proceso a partir de la etapa

donde se inició la objeción respectiva. / Los nombramientos interinos serán autorizados, en forma previa

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y a solicitud de la administración, por parte de la Contraloría General de la República; en ningún caso

podrán hacerse por más de doce meses. Los nombramientos del auditor y el subauditor deberán ser

comunicados por el jerarca respectivo a la Contraloría General de la República, a más tardar el

primer día hábil del inicio de funciones en los respectivos cargos. (El destacado no es del original).

Del numeral anterior, interesa destacar que para ocupar las plazas de auditor y subauditor internos, el

máximo jerarca debe acudir a los mecanismos legales que le provee el artículo 31 de la Ley de

referencia. Consecuentemente, en el caso del nombramiento por tiempo indefinido de un Auditor

Interno se debe realizar un concurso público, acatando en forma supletoria los trámites y procedimientos

establecidos en cada Administración, en la medida en que no resulten contrarios a los lineamientos,

proceso que una vez realizado requiere ser aprobado por la Contraloría General de la República de

previo a efectuar el nombramiento.

Finalmente, debe tenerse presente que a la Contraloría General de la República le corresponde analizar

el proceso realizado por la Administración y brindar su aprobación o veto si fuese el caso. Si

correspondiera la aprobación, el Órgano Contralor lo comunicará a la Administración para que proceda

a realizar el nombramiento del Auditor Interno.

II. Análisis del caso

El Presidente del Concejo Municipal de Heredia, mediante el oficio con número de ingreso NI-23236-

2017 de 18 de setiembre de 2017, presentó la solicitud para la aprobación del procedimiento público

realizado para la contratación, a plazo indefinido, del Auditor Interno de esa Municipalidad.

Para estos propósitos adjuntó al oficio referido la documentación que se detalla:

a) Certificación del acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Heredia, en la Sesión Ordinaria N°.

109-2017 de 04 de setiembre de 2017, con el que se aprueba el proceso realizado para el nombramiento

a plazo indefinido de Auditor Interno y la terna respectiva.

b) Certificación emitida por la Sección de Talento Humano de la Municipalidad de Heredia, de 09 de

agosto de 2017, de la cual se extrae la siguiente información:

1. Que el puesto de Auditor Interno se encuentra vacante, no existe ningún impedimento de ser

ocupado y la Administración cuenta con el contenido económico suficiente para cubrir el

nombramiento.

2. Que el manual de clases de puestos vigente de esa Municipalidad, es congruente con la

normativa y regulaciones que establece la Contraloría General de la República, con respecto al

nombramiento de este cargo público.

3. Que en el concurso se respetaron los principios y las reglas del régimen de empleo público,

así como los trámites y procedimientos aplicables en la contratación de personal de la institución.

4. Que la selección de los candidatos integrantes de la terna se efectuó al tenor de la normativa

jurídica vigente y los trámites sustanciales previstos para ese fin.

5. Que los candidatos integrantes de la terna o nómina de la cual se pretende nombrar cumplen

con los requisitos mínimos establecidos en estos lineamientos y la normativa jurídica vigente.

6. Que los candidatos integrantes de la terna seleccionada no tienen impedimento alguno para

ser designados en dicho cargo, según la verificación realizada por la institución promovente del

concurso.

7. Que los resultados del concurso y la conformación de la terna han sido debidamente

notificados a todos los participantes.

8. Que existe el expediente administrativo que contiene todos los documentos generados dentro

del concurso y los atestados de todos los participantes en dicho proceso.

9. Que se presentaron vía correo electrónico, dos consultas relacionadas a la valoración en los

factores de selección, las cuales fueron resueltas y comunicadas a las partes interesadas.

Al no haber quedado claro en qué momento se instruyó al Presidente del Concejo Municipal, para

suscribir el oficio con la solicitud respectiva, el Órgano Contralor requirió, mediante el oficio N.° 11207

(DFOE-DL-0802) de 26 de setiembre de 2017, que se remitiera copia certificada del acta donde consta

el respectivo acuerdo que designa al funcionario encargado y con poder suficiente para presentar la

solicitud de autorización de nombramiento definitivo de Auditor Interno de esa Municipalidad.

Mediante el oficio con número de ingreso NI-25156-2017 de 04 de octubre de 2017, el Gestor de Talento

Humano remite respuesta a la solicitud de información, e informó (…) el día lunes 02 de octubre del

2017 el Concejo Municipal en sesión ordinaria atendió el tema por alteración y tomo el acuerdo

respectivo, sin embargo, se exige copia certificada del acta y este trámite no puede cumplirse en los 5

días hábiles que nos otorgaron, ya que hasta el próximo lunes 09 de octubre del 2017 el acta queda en

firme, por tanto, se les adjunta (…) la certificación del acuerdo tomado el día de ayer, y así cumplir con

la entrega la documentación en plazo y la próxima semana en cuanto esté el acta en firme, se remitirá

la misma.(…) (El resaltado no corresponde al original).

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Posteriormente, mediante el oficio con número de ingreso NI-26186-2017 de 17 de octubre de 2017, el

Presidente del Consejo Municipal indica lo siguiente (…) por medio del oficio presentado el 04 de

octubre del 2017 en el que se adjuntó la certificación del acuerdo con la aclaración solicitada, se cumplió

parcialmente con la solicitud, quedando pendiente la entrega de la certificación del acta./ Sobre esta

acta, se informa que la misma fue aprobada en firme por el órgano colegiado el lunes 09 de octubre del

2017, sin embargo, la señora Flory Alvarez, Secretaria del Concejo Municipal, se encuentra disfrutando

de un periodo de vacaciones, por lo que para efectos de realizar la entrega formal del acta se remite con

la firma de la Presidencia del Órgano Colegiado y certificado por la funcionaria que posee dichas

competencias en ausencia de la titular del puesto.

En el acta certificada de la sesión ordinaria N.° 115-2017, celebrada por el Concejo Municipal del

Cantón Central de Heredia, el lunes 02 de octubre de 2017, en el artículo V, se acordó por unanimidad:

a. COMUNICAR QUE EL ÓRGANO COLEGIADO DEL CONCEJO MUNICIPAL

INSTRUYE AL LIC. MANRIQUE CHAVES BORBÓN - PRESIDENTE DEL CONCEJO

MUNICIPAL PARA ENVIAR Y FIRMAR LA SOLICITUD DE APROBACIÓN DEL

NOMBRAMIENTO INDEFINIDO DEL AUDITOR INTERNO DE LA

MUNICIPALIDAD DE HEREDIA./ b. EXPLICAR QUE SE DESIGNÓ AL LIC.

JERSON SÁNCHEZ - GESTOR DE TALENTO HUMANO COMO RESPONSABLE

DEL PROCESO POR SER ÉL QUIEN LLEVA TODA LA GESTIÓN DESDE EL INICIO

DE ESTE PROCEDIMIENTO Y CUENTA CON TODA LA DOCUMENTACIÓN Y

TODO EL PLANTEAMIENTO, DANDO SEGUIMIENTO A LO QUE DICE LA

CONTRALORIA Y POR ESO SE NOMBRA A ÉL EN VISTA QUE TIENE TODO EL

CONOCIMIENTO DE TODA LA NORMATIVA PARA CUMPLIR CON LOS

REQUISITOS A FIN DE CONTAR CON EL AUDITOR (A) INTERNO (A). // ACUERDO

DEFINITIVAMENTE APROBADO. (El resaltado corresponde al original).

III. Resolución

Con fundamento en la normativa citada y las consideraciones realizadas, la Contraloría General de la

República emite la autorización pertinente del proceso de nombramiento por plazo indefinido del

Auditor Interno de la Municipalidad de Heredia.

El jerarca competente deberá, dentro de los diez días hábiles siguientes al recibido de este oficio, hacer

efectivo el nombramiento del funcionario que ocupará el cargo de Auditor Interno y lo comunicará al

Órgano Contralor, a más tardar el primer día hábil siguiente del inicio de funciones, de conformidad

con lo establecido en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N.° 8292.

Para efectos de la comunicación señalada en el párrafo anterior, el jerarca deberá adjuntar los datos que

se indican seguidamente, de conformidad con los Lineamientos:

a) Nombre completo, número de cédula y título académico del candidato seleccionado.

b) Dirección de correo electrónico, jornada laboral (tiempo completo medio tiempo) y horario

de trabajo que estaría desempeñando dicho funcionario.

c) Indicar que el nombramiento se efectúa por plazo indefinido.

d) Fecha a partir de la cual rige el nombramiento.

e) Número telefónico, número de fax, apartado postal y dirección exacta de la oficina de la

Auditoría interna.

El oficio mediante el cual se comunique la designación efectuada debe estar suscrito por el jerarca

respectivo. En el caso de que se trate de un órgano colegiado, debe estar firmado por el funcionario

designado con poder suficiente para esos efectos y acompañarse copia certificada del acta donde consta

el respectivo acuerdo.”

El Lic. Jerson Sánchez indica que una vez que recibió el documento procedió a revisar la terna, según las referencias

laborales que se habían hecho. La terna está conformada por don Omar, doña Grettel y dos Edgar y así está en la tabla.

Don Edgar que esta de tercero envío un correo a su persona, así como al señor Alcalde y al señor Presidente mediante

el cual indica que desiste del concurso y eso reduce la escogencia a dos personas. Pregunto a la Municipalidad de San

José y don Edgar tenía una suspensión por 5 días. La señora Gretel Fernández no tiene nada en su contra. En el caso

de don Omar él menciono que había sido denunciado por acoso laboral. Envió un correo a Recursos Humanos de

Orotina, pero le dijeron que no tenían información y lo remitieron a la Secretaría pero le dijeron que tenían que hacer

una consulta al Concejo Municipal, aun así pudo revisar una de las actas y en el mes de julio se vio el tema de él y

hasta donde está el resultado de la investigación se remitió a la Contraloría y aparentemente la denuncia del caso sigue

abierto.

Es información que le parece importante conozcan a la hora de la escogencia. Hay una diferencia de dos puntos

porcentuales entre don Omar y doña Grettel. Dentro de un primer filtro las personas que tenían un 85 o superior

pasaban a la segunda ronda que era la entrevista y tenía un puntaje de 10. En el caso de don Omar tuvo un 88, doña

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Grettel un 86 y la diferencia fue en el tema de capacitaciones. En el tema de experiencia los dos tienen más de 5 años

de experiencia en su profesión, tienen más de cinco años en supervisión de personal profesional y tienen más de 5

años ejerciendo las auditorías. Las dos personas tienen un conocimiento muy claro sobre la auditoría y tienen bastante

experiencia. Abarcaron muy bien las preguntas que se les hizo, por tanto ya es un tema del Concejo la escogencia.

El regidor Daniel Trejos consulta si a raíz de la renuncia de don Edgar Sandoval no se estaría en la obligación de

conformar una nueva terna, que como la palabra lo dice es un terna, por tanto no se estaría incumpliendo algún

lineamiento de la Contraloría en cuanto a que no están escogiendo de 3 personas, sino de 2 y ahora se expone un

elemento muy importante con respecto a don Omar que es el primer lugar, de ahí que hace la consulta.

El Lic. Jerson Sánchez explica que con respecto a los lineamientos no menciona que debe hacerse en ese caso. Si esta

renuncia se hubiera dado antes de que la Contraloría autorizaba, le parece que si era el momento de excluir o incluir,

pero ya se tramitó ante la Contraloría y ya dio su aprobación, por tanto incluir a otro implicaría hacer otra entrevista

y la persona que venga no cumpliría el primer filtro, entonces no hubiese pasado, por tanto no hay necesidad porque

habría que volver hacer entrevistas y de las personas que quedaron ninguna alcanzó el 85% que eran los parámetros

establecidos.

La Licda. Priscila Quirós – Asesora Legal del Concejo señala que en relación a esta designación y escuchando al

Gestor de Talento Humano estaría llegando a la conclusión que no se tiene ningún otro candidato con idoneidad para

el cargo dentro del concurso. De acuerdo a esos parámetros se tienen únicamente tres candidatos y lo segundo es que

pese a que está renunciando don Edgar la terna se mantiene incólume, sea se mantiene una terna de tres y la valoración

es propia de cada regidor. Las tres alternativas son válidas. La terna como fue aprobada por la Contraloría se debe

mantener y el Concejo debe hacer el acuerdo para designar a la Presidencia para comunicar a la Contraloría cual es la

persona que ha sido designada. Como procedimiento debe haber un primer acuerdo para tener por recibido el

documento remitido por la Contraloría donde se tiene por aprobado el proceso y la terna de nombramiento de auditor

y luego hacer las votaciones que pueden ser de forma nominal. Se puede hacer nominal y cada uno dice por quién

vota, para que no se alegue después algún vicio porque tuvo alguna desventaja por no estar en la primera, segunda o

tercera ronda. Señala que se tenía un año de plazo desde que se pidió la autorización para hacer este procedimiento y

casi que lo estamos cumpliendo.

El regidor David León señala que tiene tres dudas concretas: en primer término el orden de los plazos y hace la consulta

a la Licda. Priscila Quirós porque la Contraloría les da plazo de 10 días, pero les recomienda que primero den por

recibido el documento de la Contraloría, entonces el plazo es de desde que se recibe en la Secretaría o cuando se da

por conocido en el Concejo. La segunda es si el Concejo vota por una persona de la tres que están en la nómina que

tiene un cuestionamiento determinado de orden administrativo y que ya se le abrió un proceso en su contra, eso podría

poner en riesgo el asumir plazo por parte de la persona que se designe a partir de un proceso que todavía no se ha

resuelto, que le diga la Contraloría que debe iniciara el procedimiento del respectivo nombramiento. Y en relación al

Lic. Jerson Sánchez le pide que le explique más a fondo el proceso del primer filtro, para tenerlo más claro.

La Licda. Priscila Quirós explica que lo que propone es que se tome el acuerdo en el cual como punto No.1 se debe

decir que con base en este oficio de la Contraloría, para que dé el contenido y la justificación previa y de acuerdo a la

terna que se propuso, se valoración y la designación. La Presidencia somete a votación la terna y se debe indicar la

cantidad de votos que obtiene cada candidato. Posteriormente se debe designar al señor Presidente para que envíe la

comunicación respectiva a la Contraloría. El plazo corre el día 25 de octubre, sea a partir del momento en que se

recibió el documento. En relación al tema administrativo cualquier funcionario público puede tener un proceso

administrativo o judicial, pero acá pueden determinar cuál es el más idóneo y podrán ponderar todas las características

de los miembros de la terna.

El Lic. Jerson Sánchez explica que en el primer filtro se definen que factores de selección se toman en cuenta, para

buscar la persona más idónea para el puesto. Hacen dos filtros y determinan que la entrevista es muy importante,

porque a veces el papel aguanta todo lo que le pongan. Dan un 70 a las personas que cumplen con los requisitos tanto

del Manual de Puestos de la Municipalidad así como los lineamientos de la Contraloría. Establecieron un tope de 90

a las personas que cumplían, sin embargo si alguien tenía un 85% o superior podía acceder a la entrevista y dieron un

10 % a la entrevista. Previo a eso, el 20% que hay de 70 a 90 lo distribuyeron de la siguiente manera:

- 3% a capacitación en materia tributaria, NICSP y en materia de Control Interno y dieron 1 punto a cada

uno.

- 5% dieron además por experiencia en labores propias de su profesión.

- 5% adicional a quienes tuvieran 5 años o más de experiencia ejerciendo subordinación sobre personal

profesional.

- 5% quién tuviera experiencia mayor a 5 años ejerciendo la Auditoría.

- 2% a quién tuviese un grado académico adicional atinente con el cargo.

Se hacía una ponderación individual, al final su persona reunió la ponderación que die las 4 personas, se sacaba una

media y ese punto se sumaba a lo que obtuvieron en la primera ronda y ese fue el total que se les dio.

La regidora Laureen Bolaños señala al señor Presidente que tiene dos consultas:

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“¿Es procedente una demanda por parte del postulante en la terna que tiene una causa abierta ya que

me preocuparía que esto de cabida a una posible demanda ya que no tenemos certeza si es o no

culpable y si tomamos eso como parámetro estaríamos juzgando sin bases?.

Por idoneidad el Sr Omar Villalobos cumplió a cabalidad el proceso y la Sra. Gretel Fernández mostró

también una idoneidad pero con un puntaje menor.

Y si ¿es posible de ser sancionado y se le inhabilite, se puede nombrar a la Sra. Gretel Fernández o

se debe hacer todo el proceso?.”

La Presidencia explica que priva el principio de inocencia y nadie es culpable hasta que no haya una sentencia. La

terna es muy idónea y las tres personas son muy competentes, pero no desvirtúa un postulante por el hecho de tener

un proceso, porque lo cobija el principio de inocencia. Lo otro es que este proceso ha durado bastante. Reviso el

expediente para estar seguro de cual va hacer su voto. A todos se les invito al proceso para que tuvieran un panorama

completo de lo que se estaba haciendo y conocieran los candidatos.

El Lic. Jerson Sánchez señala que el tema es si lo inhabilitan pero tendría que revisar ese tema. Todo está previsto y

no cree que debe hacerse otra vez el concurso, pero el asunto es si lo inhabilitan.

El regidor Nelson señala que todos están claros que están ante un proceso muy importante en la Municipalidad. A

partir de este filtro que todos conocen todos son idóneos. De igual manera como regidores tienen derecho de escoger

a cualquiera que viene en la terna y a su buen juicio considerar quien debe estar al frente de este puesto, que es el más

importante dentro de la institución. No tiene ningún temor de votar ya sea, por uno por otro o por el otro y si han

llegado a este punto y fueron avalados por la Contraloría General de La República, perfectamente pueden votar por

uno, por otro o por el otro sin que les cause problema.

La Presidencia indica que esto debe ser transparente, por tanto el primer punto de la votación es acoger el documento

de autorización con la terna que se envió a la Contraloría General de la República y que autoriza a este Concejo para

que pueda escoger uno de los tres candidatos. De acuerdo al artículo 4 del Reglamento de Sesiones se va a realizar

votación nominal ya que considera que es más justo y transparente y seguidamente se debe proceder a autorizar al

señor Presidente para que envíe la comunicación al ente contralor con el resultado de esta votación.

CON MOTIVO Y FUNDAMENTO EN EL DOCUMENTO N.° 12513, DFOE-DL-0878, SE ACUERDA

POR UNANIMIDAD:

a) ACOGER EL CONTENIDO DEL OFICIO DE APROBACIÓN DEL PROCESO DE NOMBRAMIENTO

POR PLAZO INDEFINIDO DEL AUDITOR INTERNO DE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA,

EMITIDO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MEDIANTE DOCUMENTO

DFOE-DL-0878 (OFICIO 12513) SUSCRITO POR EL LIC. ALDEMAR G. ARGÜELLO SEGURA –

GERENTE DE ÁREA A.I.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

b) ALT. NO.1. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: alterar el orden del día para proceder a realizar la

votación en forma nominal para nombrar al AUDITOR(A) INTERNO(A) DE LA MUNICIPALIDAD DE

HEREDIA con base en el artículo 4.- Votaciones. Reglamento de Sesiones. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

La Presidencia explica que se procederá a designar en dicha plaza vacante al funcionario respecto de la terna

enviada de Previo a la Contraloría General de La República. La Terna que se somete a votación está integrada de

la siguiente manera:

1. Omar Villalobos Hernández, cédula 1-613-656. Nota: 96.88%

2. Grettel Lilliana Fernández Meza, cédula 1-615-0357. Nota: 94.75%

3. Edgar Sandoval Montero, cédula 1-643-974. Nota: 90.25%

Seguidamente se procede a realizar la votación Nominal.

La Presidencia señala que después de hacer una valoración de las tres personas, vota por doña Grettel Fernández por

su trayectoria, experiencia y cumple con todos los requisitos. Agrega que tuvo un manejo técnico apropiado para el

puesto. Está en San José y es una persona ordenada, con mucho conocimiento y esa es su percepción. Sabe que asume

con mucha personalidad su puesto, de ahí su voto afirmativo por la señora Gretel Fernández.

La regidora Maritza Segura señala que este es un tema muy relevante. Ha estado leyendo documentos durante todo el

proceso para hacer este nombramiento y está en una Municipalidad muy grande, de manera que considera que va

hacer un gran papel y tiene afinidad porque es mujer. No excluye al señor Villalobos por su cuestionamiento porque

a veces les sucede también. Su voto es para doña Gretel Fernández.

La regidora Gerly Garreta señala que por lo que se han informado y por todo lo que les ha llegado cree en doña Grettel

ya que tiene vasta experiencia. Se siente orgullosa de votar por una mujer para Auditora de esta institución.

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El regidor Daniel Trejos señala que vota por doña Gretel Fernández para que lidere la Auditoría de la Municipalidad,

ya que es idónea para el cargo. Indica que la Auditoría estuvo liderada por una mujer que era doña Ana Virginia, la

cual tuvo posiciones claras, luego siguió doña Sonia quién ha trabajado muy bien y quiere descansar. Doña Grettel

puede liderar de buena manera la Auditoría y tendrá el apoyo para que pueda trabajar de la mano con este Concejo,

de ahí que su voto es para doña Grettel.

La regidora María Antonieta Campos manifiesta que viene de San José y la experiencia que ella trae le da confianza

para votar por ella, además de ser profesional las representa como mujer y va hacer una gran funcionaria, de ahí que

vota por la señora Grettel Fernández.

El regidor Nelson Rivas señala que no conoce a ninguno de los tres candidatos que se han presentado, por tanto no lo

mueve nada, ni amistad. Se siente tranquilo, limpio y su voto obedece al mejor interés que un regidor puede tener con

la institución. Agrega que es un puesto muy importante y le llama el policía de la institución, sea, el guardián. Al no

conocer y saber que algunos participaron en entrevistas y no habiendo escuchado ninguna objeción a la postulación

por convertirse en auditor de esta institución, da tranquilidad que cualquiera puede estar ahí. Los razonamientos son

muy buenos y directos y le parece que va a votar por doña Grettel porque esa gran experiencia que tiene le da esos

réditos que se necesitan para estar acá.

La regidora Laureen Bolaños señala: Mi voto se sustenta en ser participe en el proceso de la entrevista y el estudio de

los atestados de los postulantes, por ello votare por el Sr Omar Villalobos Hernández, me rijo por la idoneidad que

mostro el Sr. Villalobos Hernández para el puesto y por encabezar la terna y cumplimiento en puntaje. En la entrevista

mostro más conocimiento, confianza, liderazgo y excelente manejo a conflictos y presión laboral. Mostro una afinidad

para manejar actos de corrupción y una fortaleza ética que lo identifica. A pesar de que apoyo la labor femenina me

rijo por la legalidad en el cumplimiento del puntaje que lo ubico en una primera posición.

La regidora Nelsy Saborío señala que su posición es un poco difícil. Hizo algunas consultas, tiene conocimiento de

las entrevistas y sabe cómo se desarrolló cada una de ellas. En el caso de doña Grettel tuvo un porcentaje menor que

don Omar. Doña Grettel tiene una capacidad muy buena y tiene posibilidad de ser representante pero don Omar

cumplió con todos los requisitos, llego a un porcentaje bastante aceptable además la situación que tiene no es un tema

de trámite incorrecto en su labor sino básicamente poner en orden alguna situación dentro de lo que le correspondía,

por lo tanto en su caso considera a don Omar Villalobos más idóneo.

El regidor David León manifiesta:

Sin diálogo no hay política. El diálogo es uno de los dos pilares sobre los cuales reposa la política. El otro pilar

es el antagonismo. El antagonismo es a su vez la condición del diálogo. Sin antagonismo el diálogo es una

simple con-versación (hacer versos juntos). Sin diálogo el antagonismo es simple violencia física.

El diálogo, lo dice la palabra, es el logos (conocimiento) entre dos, es decir, cuando dos personas o partes se

juntan para llegar a un conocimiento compartido. Por lo mismo el diálogo político es polémico. Su función

principal no es disolver las contradicciones sino esclarecerlas.

En una democracia la institución del diálogo es el Parlamento (el lugar donde se habla). Los diálogos extra-

parlamentarios casi no tienen lugar en una democracia. El diálogo parlamentario se expresa fundamentalmente

en los debates los cuales, como en la polis griega, deben ser públicos.

Sin embargo, los diálogos parlamentarios no se agotan en el debate. Por lo general están precedidos por sondeos

y luego son continuados en comisiones que reúnen a las partes en conflicto en torno a objetivos comunes. Esos

diálogos por lo general no son públicos. Tampoco lo son los diálogos informales. Los encuentros de pasillo, a

veces casuales, suelen ser muy importantes.

En nombre de la democracia y la soberanía, el Estado moderno cede a la dictadura de los mercados. El

pensamiento moderno, exhausto, cede las soluciones racionales a supercherías y sectarismos, remedos de

espiritualismo de consumo rápido y libros de autoayuda. Época de transición y confusión.

¿Y si la reinvención de la política fuera un antídoto?

Biendecir es dialogar; maldecir, monologar. Sólo el diálogo construye la felicidad. En su soliloquio, Hamlet

enloquecía. Don Quijote, cuerdo, hablaba con Sancho Panza. Tiempo de dispensar las palabras que la política

convirtió en callejones sin salida.

En ese sentido y tras un proceso de diálogo con diferentes Regidores, teniendo en cuenta que todos los

miembros de la terna cumplen con los requisitos y están en condiciones de hacer una excelente trabajo, prima

en mi decisión el constituir una mayoría suficiente que le dé un voto de legitimidad y confianza a la persona

que encabece la auditoría por eso le doy mi voto a la señora Grettel Liliana Fernandez Meza, desde luego que

si en el futuro en el desempeño de su cargo cometiera alguna falta, irregularidad, o injusticia, no sólo se lo haré

saber si no que tomaré las acciones pertinentes.

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c) POR TANTO: SE DESIGNA A LA SEÑORA GRETEL FERNÁNDEZ MEZA COMO TITULAR DE LA

AUDITORÍA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, CON SIETE VOTOS A FAVOR. SU

DESIGNACIÓN ES POR TIEMPO INDEFINIDO Y SU NOMBRAMIENTO RIGE A PARTIR DEL 02

DE DICIEMBRE DEL 2017.

- La candidata Grettel Fernández Meza obtuvo siete votos. Así votaron los regidores: Chaves Borbón, Segura

Navarro, Garreta Vega, Trejos Avilés, Campos Aguilar, Rivas Solís y León Ramírez. - El candidato Omar Villalobos Hernández obtuvo dos votos. Así votaron las regidoras Bolaños Quesada y

Saborío Rodríguez. - El candidato Edgar Sandoval no obtuvo votos.

d) SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DESIGNAR Y AUTORIZAR AL LIC. MANRIQUE

CHAVES BORBÓN – PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL COMO RESPONSABLE DE

COMUNICAR ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA LA DESIGNACIÓN

DE GRETTEL LILLIANA FERNANDEZ MEZA COMO TITULAR DE LA AUDITORÍA

INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, CONFORME AUTORIZACIÓN

OTORGADA EN DOCUMENTO DFOE-DL-0878 (OFICIO 12513), EN QUE SE INDICARÁ QUE

EL NOMBRAMIENTO ES A PARTIR DEL 2 DE DICIEMBRE Y SE ACOMPAÑE DE LA COPIA

CERTIFICADA DEL ACTA DONDE CONSTA EL ACUERDO.

ACUERDOS DEFINITIVAMENTE APROBADOS.

2. Zetty María Bou Valverde – Magistrada Instructora Tribunal Supremo de Elecciones

Asunto: Diligencias de cancelación de credenciales de concejal propietario del distrito de Ulloa cantón

Heredia, provincia de Heredia que ostenta el señor Mariano Chacón Rivas.

Resolución del TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES - San José a las quince horas cincuenta minutos

del veinte de octubre de dos mil diecisiete, que dice:

“Diligencias de cancelación de credenciales de concejal propietario del distrito Ulloa, cantón

Heredia, provincia Heredia que ostenta el señor Mariano Chacón Rivas.

Visto el oficio n.° SCM 1101-2017 del 24 de julio de 2017, recibido en la Secretaría del Despacho el

27 de esos mismos mes y año, por intermedio del cual la señora Flory Álvarez Rodríguez, Secretaria

del Concejo Municipal de Heredia, informa que ese órgano, en la sesión ordinaria n.º 101-2017 -

celebrada ese mismo día- conoció la renuncia del señor Mariano Chacón Rivas, concejal propietario del

distrito Ulloa; SE DISPONE: En razón de que, a la fecha, la Secretaría del Concejo Municipal de

Heredia no ha cumplido con lo prevenido por este Despacho Instructor, en auto de las 13:30 horas del

28 de julio de 2017, y con base en los numerales 255 y 257 del Código Electoral, se previene –por

segunda vez– a la referida Secretaría para que remita a esta Autoridad Electoral el original del citado

acuerdo, así como el original o copia certificada de la carta de renuncia del señor Chacón Rivas,

pues si bien se adjuntaron copias de los referidos documentos, lo cierto es que las mismas no cumplen

con los requisitos legales señalados. Se le hace saber a la referida secretaría que si se desea hacer envío

de la documentación vía correo electrónico, esta deberá contar con la respectiva firma digital de la

señora Secretaria (artículos 8 y 9 de la Ley de certificados, firmas digitales y documentos electrónicos).

De igual modo, los documentos que se previene aportar pueden ser presentados en la oficina regional

de estos organismos electorales más cercana al gobierno local. Para cumplir con lo anterior, se otorga

un plazo de cinco días hábiles (contado a partir del día hábil siguiente a aquel en el que se efectúe la

notificación del presente auto). Notifíquese a la secretaría municipal concernida y a la Presidencia del

Concejo Municipal de Heredia.”

EN ATENCIÓN A LA RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y VISTA

LA SOLICITUD QUE PRESENTÓ EL SEÑOR MARIANO CHACÓN RIVAS, SE ACUERDA POR

UNANIMIDAD: ACOGER LA RENUNCIA IRREVOCABLE COMO CONCEJAL DE DISTRITO

PROPIETARIO DE ULLOA QUE PRESENTA EL SEÑOR MARIANO CHACÓN RIVAS Y

TRASLADARLA AL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES PARA LO DE SU COMPETENCIA.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

3. MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal

Asunto: Solicitud de prórroga del nombramiento de la Licda. Sonia Hernández Campos, por un período

comprendido del 01 de noviembre al 01 de diciembre del 2017. AMH-1290-17. N° 524-17.

Documento AMH-1290-2017

“Por este medio les saludo y traslado copia del oficio TH-260-2017, suscrito por el Lic. Jerson Sanchez

Barquero-Gestor de Talento Humano, quien solicita una prórroga, con el fin de extender el

nombramiento de la Licda. Sonia Hernández Campos-Auditora Interna a.i. por un periodo comprendido

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del 01 de noviembre al 01 de diciembre del 2017 inclusive. Debido a que la Contraloría General de la

Republica aún no ha notificado la autorización del nombramiento del auditor interno y el mismo

quedaría al descubierto.

Por lo que solicito a los señores regidores analizar la petición realizada por el Lic. Sanchez y si a bien

lo tienen se tome el acuerdo de aprobación.”

Documento TH-260-2017 extendido por el Lic. Jerson Sánchez –Gestor de Talento Humano, que dice:

“Con el objetivo de no dejar descubierto el puesto de Auditor Interno, considerando que la Contraloría

General de la República aún no ha notificado la autorización del nombramiento, además el tiempo que

transcurra entre el proceso de elección por parte del Concejo Municipal y el Preaviso que seguramente

la persona elegida deberá realizar, es que se considera necesario solicitar al Concejo Municipal

prorrogar el nombramiento interino de doña Sonia Hernández Campos por un mes más, es decir, del 01

de noviembre al 01 de diciembre del 2017, inclusive.”

CON MOTIVO Y FUNDAMENTO EN EL DOCUMENTO AMH-1290-2017 Y TH-260-2017

EXTENDIDO POR EL LIC. JERSON SÁNCHEZ –GESTOR DE TALENTO HUMANO, SE ACUERDA

POR UNANIMIDAD: PRORROGAR EL NOMBRAMIENTO INTERINO DE LA LICDA. SONIA

HERNÁNDEZ CAMPOS POR UN MES MÁS, ES DECIR, DEL 01 DE NOVIEMBRE AL 01 DE

DICIEMBRE DEL 2017, INCLUSIVE. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

4. Pbro. Walter Arce – Cura Párroco – Parroquia Nuestra Señora de Los Ángeles

Asunto. Solicitud de permiso para realizar celebración de Navidad, el día 16 de diciembre del 2017, en el

anfiteatro y plazoleta del parque de Los Ángeles, de 7:00 p.m. a 9:00 pm disjunior@hotmail.com N° 518-17.

VISTA LA SOLICITUD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD OTORGAR LA AUTORIZACIÓN

AL SEÑOR PBRO. WALTER ARCE – CURA PÁRROCO – PARROQUIA NUESTRA SEÑORA DE LOS

ÁNGELES PARA REALIZAR CELEBRACIÓN DE NAVIDAD, EL DÍA 16 DE DICIEMBRE DEL 2017,

EN EL ANFITEATRO Y PLAZOLETA DEL PARQUE DE LOS ÁNGELES, DE 7:00 P.M. A 9:00 PM.

PERO SE INICIA DESDE LAS 12 MD. A INSTALAR EL EQUIPO NECESARIO; ESTO A EFECTO DE

QUE PUEDA TRAMITAR ANTE EL MINISTERIO DE SALUD; LA APROBACIÓN CONFORME AL

DECRETO 28643-S-MOPT-SP NECESARIA PARA EVENTOS MASIVOS. UNA VEZ QUE LA PARTE

GESTIONANTE OBTENGA LA AUTORIZACIÓN DE ESE MINISTERIO, DEBERÁ REMITIR COPIA

ANTE ESTE CONCEJO MUNICIPAL A EFECTO DE QUE SE LE OTORGUE EL PERMISO

DEFINITIVO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

5. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.

Asunto: Remite DAJ-825-17, referente a solicitud del Pbro. Fernando Alberto Vílchez, en el cual solicita

exoneración de impuestos para las ferias que se realizan en octubre y diciembre. AMH-1264-2017. N° 517-

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Documento AMH-1264-2017

“En atención al oficio F-HAYD-0047-17, suscrito por el Presbítero Fernando Alberto Vílchez

Campos, Presidente de la Junta Directiva de la Fundación Hogar para Ancianos Delia y Alfredo

Gonzalez Flores, donde solicita la exoneración de impuestos para las ferias que se realizarán en los

meses de octubre y diciembre. Esta alcaldía procedió solicitar criterio al Departamento de Asesoría y

Gestión Jurídica quien se pronuncia mediante oficio DAJ-825-2017 del cual le anexo copia.

Por lo que solicito a los señores regidores analizar el criterio emitido por el Lic. Carlos Roberto Alvarez-

Abogado Municipal y tomar el acuerdo correspondiente. Sin más por el momento agradeciendo la

colaboración brindada se despide.”

Informe DAJ-825-17 suscrito por el Lic. Carlos Roberto Álvarez Chaves - Abogado Municipal, el cual dice:

“Se remitió a esta asesoría copia del oficio F-HAYD-0047-17, en el cual el Presbítero Fernando Alberto

Vílchez Campos, Presidente de la Junta Directiva de la Fundación Hogar para ancianos Alfredo y Delia

González Flores, solicita que se le exonere de los impuestos para la ferias que se realizarán por esa

fundación a finales del mes de octubre y en diciembre; al respecto le indico lo siguiente.

Para los efectos esta Dirección realizó las consultas correspondientes a la Sección de Servicios

Tributarios y constató que el impuesto que le cobran a este tipo de eventos corresponde al de

Espectáculos Públicos que se creó a favor de los Municipios a través de la Ley 6844.

En ese orden de ideas, el artículo 1 de la Ley 6844, que a su vez reformó el numeral 4 de la Ley 148,

reformada esta última en su momento por la Ley 561; estableció un impuesto del 5% a favor de los

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Gobiernos Locales que pesará sobre los diferentes eventos públicos que se realicen en salones de baile,

locales, estadios y plazas nacionales o particulares, entre otros, y en general sobre todo espectáculo que

se efectúe con motivo de festejos cívicos y patronales, veladas, ferias, turnos o novilladas. Ese mismo

artículo primero, dispone una exención del pago del impuesto a favor de los espectáculos y actividades

cuyo producto o ingreso se destine de forma íntegra a fines escolares, de beneficencia, religiosos o

sociales, para ello se requiere una aprobación previa del municipio, en este caso del Concejo Municipal

como órgano competente que las autoriza.

En virtud de lo anterior, no le compete a la Alcaldía Municipal autorizar o aprobar la exención del pago

del tributo a las ferias que organiza la fundación o cualquier otra organización, sino que dicha gestión

le corresponde valorarla y resolverla al órgano colegiado.

En consecuencia, se recomienda trasladar la nota al Concejo Municipal para su conocimiento y

resolución.

Lo que disponga esa Alcaldía, deberá ser comunicado al interesado en el lugar o medio señalado para

atender notificaciones.”

La Licda. Priscila Quirós explica que el Lic. Francisco Sánchez dice que ha detectado que no se pagan impuestos pero

este tiene una justificación que la ley y el reglamento dice que puede exonerar del pago solo si se determina que con

la realización de fiestas patronales todos los fondos se van al origen de lo que se requiere. Es únicamente este impuesto,

pero lo demás se mantiene como patentes y los carruseles pagan. Loas fines son para oficios religiosos.

El regidor Daniel Trejos explica que no pueden exonerar de impuestos de espectáculos públicos pero exonerar a los

adultos del pago de entrada a las chorreras era la administración la que debe hacerlo. Se puede hacer nota a la

administración para que valore si con todos los elementos exonera el respectivo pago de impuesto, ya que acá solo

toca espectáculos públicos.

La regidora Maritza Segura aclara que la exoneración que se pide es para la feria que se realiza en el mes de diciembre,

la cual es para el hogar de ancianos.

La Presidencia señala que esto es abrir portillos y la Municipalidad invierte los recursos en obra pública. Si se abre

este portillo se hace con otros que lo pidan de igual forma. Hay que tener cuidado y también deben colaborar con la

Municipalidad. El municipio da permisos para ferias y se les ayuda en ese sentido, pero hay que tener cuidado porque

si se abre se abre para otros que hacen la misma petición.

El regidor Daniel Trejos indica que cualquier grupo tiene la potestad de pedir exoneración de espectáculos públicos.

No ve mal que exoneren, los demás impuestos tendrá que valorarlos la administración municipal. Por lo menos la

parte de espectáculo público se puede valorar, exonerar y queda a discreción de este Concejo exonerar o no, pero es

solidaridad con los adultos mayores.

La regidora Maritza Segura explica que el sacerdote es el Presidente de la Fundación. Agrega que no pudieron hacer

la feria de octubre y esta nota la envía el Padre Vílchez como presidente del Hogar de Ancianos pero no es de la

Iglesia. Explica que la idea es poder generar recursos para el pago de aguinaldos y otros gastos que sufragan con estos

recursos, dado que no cuentan con mucho recurso y a final de año se generan gastos que se cubren con esta feria.

El regidor David León señala que no es de índole religioso sino que es una actividad del hogar de ancianos, en ese

sentido quiere hacer lo necesario para que hagan la actividad. Agrega que es importante ir pensando cómo hacer sobre

las garantías del adulto mayor. El problema es que no hay fuentes de financiamiento reales y requieren más apoyo de

todo el Concejo, porque se hacen únicamente parches. Hay que buscar fuentes de financiamiento, de ahí que se pone

a las órdenes de doña Maritza Segura para ayudar en lo que requieran.

La regidora Laureen Bolaños señala que en la misma línea del regidor Daniel Trejos y David León alaba la posición

de la regidora Maritza Segura y le pide al señor Alcalde que valore y se interne para que vea el estado de abandono

en que están esos adultos. No tienen ayuda en terapia física y sería bueno que se coordine con el Comité Cantonal

para que brinden colaboración con clases para acondicionamiento o recreación a los adultos. Ahí están muchos

familiares de ciudadanos heredianos y están internados. Le ofrece su apoyo a la regidora Segura y siempre va a apoyar

estas causas, porque estas personas son la sabiduría y necesitan ayuda.

La Licda. Priscila Quirós comenta que la normativa siempre surge a partir de un marco y una necesidad histórica. El

Código de Normas establece en su artículo 5, que solo por ley se hacen exenciones. Sea, la Asamblea Legislativa es

la que hace una exención y solo por ley se podría quitar una exoneración, porque la ley establece una exención en

forma imperativa. Lo que hay que hacer es previo trámite ante la Municipalidad. La exención existe, pero si no se

hace el trámite no se puede tramitar. Al presente es una exoneración obligatoria y la administración no puede exonerar.

La Presidencia señala y aclara que defiende al adulto mayor y a los grupos más desvalidos. No va en contra de ellos,

y por eso rectifica su comentario, porque no se había percatado que era para el hogar de ancianos.

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La regidora Maritza Segura agradece las palabras de la regidora Laureen Bolaños y David León así como las palabras

de todos. Agrega que estas acciones son lo que más la llena, porque hay mucho adulto que necesita en el hogar, ya

que no reciben visitas de sus familiares. Va a gestionar un informe sobre cómo están los proyectos en ese hogar, para

que se envíe a este Concejo. Reitera que es solo para el mes de diciembre porque la de octubre no se pudo hacer.

CON MOTIVO Y FUNDAMENTO EN EL DOCUMENTO AMH-1264-2017, EL INFORME DAJ-

825-17 SUSCRITO POR EL LIC. CARLOS ROBERTO ÁLVAREZ CHAVES - ABOGADO MUNICIPAL Y

LA SOLICITUD QUE PRESENTA EL PBRO. FERNANDO VÍLCHEZ CAMPOS – PRESIDENTE JUNTA

DIRECTIVA DE LA FUNDACIÓN HOGAR PARA ANCIANOS DELIA Y ALFREDO GONZALEZ

FLORES, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR LA EXONERACIÓN DE IMPUESTOS PARA

LA FERIA NAVIDEÑA QUE SE REALIZARA DEL 04 DE DICIEMBRE DEL 2017 AL 25 DE DICIEMBRE

DEL 2017 DADO QUE ES EN BENEFICIO DE LOS ADULTOS MAYORES RESIDENTES DEL HOGAR

DE ANCIANOS ALFREDO Y DELIA GONZÁLEZ FLORES. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

6. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.

Asunto: Referente a la recomendación de recibir áreas de parques, para el financiamiento y mejoramiento,

modalidad bono comunal. AMH-1269-2017. N° 516-17

Documento AMH-1269-2017

“En sesión ordinaria 115-2017, celebrada el 02 de octubre de 2017, artículo VI, inciso 4, acordaron

aprobar en todos su extremos el punto 13 del informe 47-2017-AD-2016-2020 de la Comisión de Obras,

en el que se recomienda recibir algunas de las áreas de parque de las urbanizaciones Los Sauces, El

Carao, La Radial I y La Lucía, las cuales fueron presentadas ante el Banco Hipotecario de la Vivienda

(BANHVI) para el financiamiento de mejoramiento de obras de infraestructura, bajo la modalidad de

bono comunal.

No obstante lo anterior y a pesar de que el oficio DPH-UPH-153-2017 de la Unidad de Proyectos

Habitacionales del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) expresamente lo requirió, el

acuerdo omite autorizarme a comparecer en la escritura pública de traspaso de los bienes demaniales,

situación que imposibilita continuar con la gestión.

En consecuencia, solicito a ese honorable órgano colegiado que en adición al acuerdo de cita, me

autorice a comparecer a la escritura pública de traspaso de las áreas públicas de interés.”

CON BASE EN EL INFORME AMH-1269-2017 QUE SUSCRIBE EL SEÑOR ALCALDE

MUNICIPAL, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: AUTORIZAR AL SEÑOR ALCALDE A

COMPARECER A LA ESCRITURA PÚBLICA DE TRASPASO DE LAS ÁREAS PÚBLICAS DE LAS

URBANIZACIONES LOS SAUCES, EL CARAO, LA RADIAL I Y LA LUCÍA, LAS CUALES FUERON

PRESENTADAS ANTE EL BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI) PARA EL

FINANCIAMIENTO DE MEJORAMIENTO DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, BAJO LA

MODALIDAD DE BONO COMUNAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

7. Contraloría General de la República.

Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-DL-SGP-00002-2017 del seguimiento de la gestión del

endeudamiento por préstamo en varias municipalidades.DFOE-DL-0854 OFICIO N° 12166. Tel: 2501-

8000 contraloria.general@cgr.go.cr

Informe DFOE-DL-0854, oficio No. 12166 emitido por el Lic. Lic. Aldemar G. Argüello Segura - Gerente de Área

a.i. de la Contraloría General de La República, que dice:

“Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-DL-SGP-00002-2017 del Seguimiento de la gestión acerca

del endeudamiento por préstamos en varias municipalidades.

La Contraloría General ha realizado un estudio de Seguimiento de la gestión acerca del control y registro

de los compromisos presupuestarios en varias municipalidades, el cual consta en el informe N.° DFOE-

DL-SGP-000002-2017, el cual se adjunta a este oficio para que sea puesto en conocimiento de los

miembros de ese Concejo.

El informe citado se remite para que sea valorado por las instancias competentes, especialmente en el

caso de plantearse esa Administración municipal actualmente o en el futuro el trámite de nuevos

créditos.

El Órgano Contralor evaluó la gestión de endeudamiento por préstamos con saldos pendientes de pago

por parte de algunas municipalidades, con el objetivo de determinar su conformidad con el

ordenamiento jurídico y técnico y con sanas prácticas financieras existentes en torno a este tipo de

crédito como forma de apalancamiento financiero.

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Asimismo, dicho estudio abordó aspectos medulares tales como: la vinculación de los proyectos

financiados con créditos con los instrumentos de planificación institucional, la existencia de políticas

para orientar el endeudamiento institucional y de herramientas financieras para determinar la viabilidad

de los créditos y la capacidad de pago del servicio de la deuda.

El financiamiento de las municipalidades mediante el endeudamiento por préstamos ha tomado

importancia en los últimos años (2012-2016), se ha convertido en una fuente de financiamiento

recurrente. Es así como en ese periodo, el 81% de los gobiernos locales (66 de 81) incorporaron en sus

documentos presupuestarios recursos originados en préstamos, ingresando a las arcas municipales

¢47.090,1 millones.

Por su parte, esta forma de apalancamiento financiero implica el comprometer recursos a futuro para la

atención oportuna de la deuda (intereses y amortización), razón por la cual su empleo requiere de un

tratamiento cuidadoso y responsable, tanto por parte de las autoridades municipales como de las

entidades prestatarias. El presupuestar los recursos suficientes para sufragar oportunamente las

obligaciones contraídas por los gobiernos locales es de suma relevancia; en razón de que según lo

estipulado en el artículo 90 del citado Código Municipal, su incumplimiento causaría la improbación

por parte del Órgano Contralor del presupuesto municipal.

Al respecto, el presente informe incluye una línea base de criterios de evaluación e indicadores

utilizados para medir la gestión de endeudamiento, la cual pretende apoyar a los gobiernos locales en

las evaluaciones periódicas, medir los avances y determinar oportunidades de mejora en dicha gestión.

Asimismo, resulta un instrumento para ser considerado como punto de referencia en el trámite de nuevos

créditos.

A partir de la aplicación de dichos criterios de evaluación e indicadores definidos por el Órgano

Contralor para evaluar la gestión del endeudamiento por préstamos, se determinaron las siguientes

debilidades, en alguna o varias de las municipalidades:

a) No cuentan con una política de endeudamiento.

b) Los préstamos no responden a una vinculación con los instrumentos de planificación institucional.

c) Se omite la práctica de elaborar flujos de fondos que orienten sobre las fuentes de ingresos y la

disponibilidad de liquidez para el cumplimiento oportuno de las obligaciones.

d) El trámite de los préstamos por parte de las administraciones municipales se realiza sin los

correspondientes estudios o análisis relativos a la viabilidad financiera y la capacidad de pago.

e) No se efectúan estudios para comparar o analizar diversas opciones de financiamiento ofrecidas por

las entidades prestatarias con el objetivo de seleccionar la alternativa más favorable.

f) No se realizan conciliaciones de los saldos adeudados por préstamos entre los registros internos

municipales y los de las entidades prestatarias.

En virtud de las debilidades señaladas, el financiamiento por préstamos requiere de especial atención

por parte de las autoridades municipales competentes y de las entidades prestatarias. Si su trámite no

obedece a sanas prácticas de control financiero de previo a su formalización, podría plantear riesgos

para esas administraciones, asociados, entre otros, a la insostenibilidad financiera e incumplimiento de

las obligaciones contraídas.

Al respecto, el presente informe incluye una línea base de indicadores utilizados para medir la gestión

del endeudamiento por préstamos, la cual puede ser utilizada por la Municipalidad para las evaluaciones

que exige la normativa aplicable.

Finalmente, como complemento al presente oficio y a lo señalado en el informe citado, se adjunta el

oficio N° 7341 del 28 de junio del 2017, referente a la procedencia de solicitar un préstamo para llevar

a cabo proyectos relacionados con la red vial cantonal, dando en garantía para el pago de intereses y

amortización de la deuda, los recursos provenientes de las leyes N.° 8114 y 9329.”

El regidor Nelson Rivas indica que no sabe que piensan sobre este documento, pero le gusta este tipo de trabajos. Hay

municipios que se endeudan pero no están en condiciones de hacer frente a esas deudas. Entonces al no tener como

pagar ni los intereses comprometen el futuro de la institución. Ese es un documento que se tiene que tener presente y

debe ser analizado detalladamente y memorizarlo inclusive. Este es un gran documento de la Contraloría General para

aprender si se quiere.

La regidora Maritza Segura indica que este documento es muy extenso pero muy importante y le alegra saber que aquí

tiene un buen respaldo porque tienen un gran gerente en esa materia. Es un documento muy valioso y se siente muy

satisface ha con el mismo.

La Presidencia señala que el documento es importante que quede para conocimiento del Concejo Municipal y se

traslade a la administración para que lo valore.

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ANALIZADO EL INFORME DFOE-DL-0854, OFICIO NO. 12166, INFORME N° DFOE-DL-SGP-

00002-2017 EMITIDO POR EL LIC. ALDEMAR G. ARGÜELLO SEGURA - GERENTE DE ÁREA A.I.

DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SOBRE EL SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN

DEL ENDEUDAMIENTO POR PRÉSTAMO EN VARIAS MUNICIPALIDADES, SE ACUERDA POR

UNANIMIDAD: DEJAR PARA CONOCIMIENTO ESTE INFORME. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

8. Henry Oviedo Artavia - Presidente Asociación Nacional de Artesanos C.R. Creativa de Santa Ana.

Asunto: Solicitud de permiso para vender los productos empacados que producen los artesanos.

asocostaricacreativa@gmail.com

La Presidencia señala que se puede otorgar el permiso siempre y cuando tengan el registro del Ministerio de Salud.

ANALIZADA LA SOLICITUD QUE PRESENTA EL SEÑOR HENRY OVIEDO ARTAVIA -

PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE ARTESANOS C.R. CREATIVA DE SANTA ANA

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: AUTORIZAR LA VENTA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS

TOTALMENTE ARTESANALES DEBIDAMENTE EMPACADOS, SIEMPRE Y CUANDO TENGAN EL

CORRESPONDIENTE CÓDIGO DEL MINISTERIO DE SALUD EN LA FERIA NAVIDEÑA DEL 13 AL

23 DE DICIEMBRE DEL 2017 QUE SE REALIZARÁ EN EL PARQUE CENTRAL NICOLÁS ULLOA DE

HEREDIA. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

9. Juan Carlos Rojas Vega – Administrador Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores

Asunto: Solicitud de ayuda en la realización de la Feria Encuentro de Culturas, la cual se estaría realizando

del 29 de octubre al 05 de noviembre. hogaralfredoydelia@hotmail.com

ANALIZADA LA SOLICITUD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DEJAR DE

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, PORQUE NO SE PRESENTARON LOS REQUISITOS

Y LOS PERMISOS DE SALUD CORRESPONDIENTES A ESTE TIPO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

10. Licda. Sonia Hernández Campos – Auditora Interna a.i.

Asunto: Solicitud de cinco días de vacaciones. AIM-129-17.

VISTA LA SOLICITUD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: OTORGAR VACACIONES A LA

LICDA. SONIA HERNÁNDEZ CAMPOS - AUDITORA INTERNA A.I. DEL 06 AL 10 DE NOVIEMBRE

DEL 2017. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO VI: ANÁLISIS DE INFORMES

1. Informe N° 032-2017 AD 2016-2020 Comisión de Gobierno y Administración.

ASISTENCIA:

Presentes: Daniel Trejos Avilés, Coordinador. Gerly María Garreta Vega, Regidora Propietaria, secretaria.

Minor Meléndez Venegas, Regidor Propietario.

Secretaria de Comisiones: Señora. Evelyn Vargas Castellón, Secretaria de Comisiones

La Comisión de Gobierno y Administración rinde informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada el

miércoles 18 de octubre del 2017 al ser las doce horas.

ANÁLISIS DE TRASLADOS

1. Remite: SCM-1557-2017

Suscribe: MBa. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal

Fecha: 17-10-2017

Sesión: 118-2017

Asunto: Remite TM-114-2017, referente a solicitud de aumento del fondo de caja chica por un monto total de

¢7.000.000.00 (siete millones de colones) AMH-1218-2017

Texto del TM-114-2017-2017, suscrito por la Licenciada Jazmín Salas Alfaro – Tesorera Municipal

15

15

ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN

PARA QUE EL FONDO DE LA CAJA CHICA AUMENTE A ¢7.000.000.00 (SIETE MILLONES DE

COLONES) POR LOS RAZONAMIENTOS EXPUESTOS EN EL TM 114-17, SUSCRITO POR LA

LICENCIADA YASMIN SALAS ALFARO – TESORERA MUNICIPAL.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y FIRME.

2. Remite: SCM-1545-2017

Suscribe: Alberto Calderón

Fecha: 09-10-2017

Sesión: 116-2017

Asunto: Remite acuerdo municipal referente a Proyecto Heredia Ciudad Inteligente.

Texto del SCM-1545-2017-2017, suscrito por la Master Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo

Municipal.

1. Señor Alberto Calderón.

Asunto: Exponer Proyecto Heredia Ciudad Inteligente.

//ANALIZADA LA EXPOSICIÓN REALIZADA POR EL SEÑOR ALBERTO CALDERÓN SOBRE EL

PROYECTO DE HEREDIA CIUDAD INTELIGENTE, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:

TRASLADAR LA INFORMACIÓN A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN, PARA

SU VALORACIÓN Y ESTUDIO, YA QUE EL TEMA HAY QUE PROFUNDIZARLO Y DEBE SER

ESTUDIADO A PROFUNDIDAD, PARA DETERMINAR QUÉ ES LO MÁS CONVENIENTE PARA EL

MUNICIPIO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ANALIZADA LA PROPUESTA DEL SEÑOR ALBERTO CALDERÓN ESTA COMISIÓN

RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL NO PARTICIPAR EL EN PROYECTO, YA QUE EL

MUNICIPIO HA ENTRADO EN DIFERENTES INICIATIVAS Y ADEMÁS, ESTA DESARROLLANDO

A LO INTERNO POLÍTICAS PARA CONVETIRNOS EN UNA CIUDAD INTELIGENTE Y

CONECTADA, POR LO QUE SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO EXPUESTO POR EL SEÑOR

ALBERTO CALDERÓN CARECE DE SUSTENTABILIDAD.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

3. Remite SCM-932-2017

Suscribe: MBA. Jose Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal

Fecha: 26-06-2017

Sesión: 116-2017

Asunto: Cambio de asiento registral al inmueble inscrito a folio 33196-000 provincia de Heredia. AMH-753-

2017 N° 264-17

Texto del documento AMH-753-2017, suscrito por el MBA. Jose Manuel Ulate Avendaño – Alcalde

Municipal

Estimados señores:

16

16

En atención al Doc. Nª264 oficio SCM-828, Sesión 091 celebrada por el Concejo Municipal el día 05 de junio

del 2017 en el artículo III, referente a realizar el cambio de asiento registral al inmueble inscrito a folio 33196-

000 Provincia de Heredia.

Donde solicita se le adjunte copia de la escritura número doscientos quince visible al folio ciento cincuenta y

siete frente del tomo-décimo octavo del protocolo de la notaria externa Licda. Ruth Alexandra Ramirez Jimenez

y su respectivo estudio registral, remito lo solicitado con el fin de que procedan con el análisis correspondiente

y si a bien lo tienen se tome el acuerdo de aprobación.

17

17

Texto del SCM-828-2017, suscrito por la MSc. Flory Álvarez Rodríguez, Secretaria Concejo Municipal

CORRESPONDENCIA

1. Olga Solís Soto – Alcaldesa Municipal a.i.

Asunto: Remite DAJ-384-17 referente a realizar el cambio del asiento registral al inmueble inscrito a folio

33196-000, Provincia de Heredia. AMH-0660-2017. N° 264-17

Texto del AMH-0660-2017

Asunto tramite Oficio SCM-2151-2016 del 05 de diciembre del 2016, sesión 052-2016, suscrito por la Licda.

Priscila Quiros-Asesora Legal del Concejo Municipal, donde se acuerda lo siguiente:

a) Autorizar al suscrito para realizar el cambio de asiento registral al inmueble inscrito a folio 33196-000,

provincia de Heredia, a efecto de que en vez de indicarse en este “Terreno para cafetal con casa” se indique

“Escuela Pública”.

b) Instruir a la administración para que el encargado de Catastro, verifique si el inmueble cuenta con plano

catastrado actualizado y de no ser así se realice el plano respectivo a la mayor brevedad.

Atendiendo solicitud del Concejo y para fines correspondientes anexo copia del oficio DAJ-384-2017, suscrito

por la Licda. Maria Isabel Sáez Soto-Directora de Asesoría y Gestión Jurídica y oficio SCV-267-2017 suscrito

por el Ing. Juan Carlos Ramirez Orozco-Encargado de Tributación y Catastro Municipal, donde se pronuncian

al respecto.

Texto del Informe DAJ-0384-2017

Esta Dirección de Asesoría y Gestión recibió el acuerdo tomado en la Sesión 52-2016 correspondiente al oficio

SCM-2151-2016 de la Secretaría del Concejo Municipal, donde se acordó por unanimidad lo siguiente:

18

18

a) Autorizar al Alcalde, MBA. José Manuel Ulate Avendaño, para que la administración realice el cambio del

asiento registral al inmueble inscrito a folio 33196-000, Provincia de Heredia, a efecto de que en vez de

indicarse en este “ Terreno para Cafetal con casa” se indique “Escuela Pública”.

En virtud a lo anterior, esta Dirección procedió a realizar los trámites para cambiar la Naturaleza Registral de

la finca 33196-000 según lo indicado en el punto a), por lo que adjunto copia de la Escritura Número

Doscientos Quince visible al folio - Ciento cincuenta y siete frente del Tomo - Décimo octavo del Protocolo

de las Notaria

Externa la Licda. Ruth Alexandra Ramírez Jimenez y su respectivo Estudio Registral, para que proceda con el

análisis de donación de dicho inmueble al Ministerio de Educación Pública.

// ANALIZADO EL DOCUMENTO AMH-0660-2017 Y EL INFORME DAJ-0384-2017 SUSCRITO POR

LA LICDA. MARÍA ISABEL SÁENZ – DIRECTORA DE ASESORÍA JURÍDICA, SE ACUERDA POR

UNANIMIDAD: DEJAR PENDIENTE DE APROBACIÓN E INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA

QUE ADJUNTE COPIA DE LA ESCRITURA NÚMERO DOSCIENTOS QUINCE VISIBLE AL FOLIO -

CIENTO CINCUENTA Y SIETE FRENTE DEL TOMO - DÉCIMO OCTAVO DEL PROTOCOLO DE LA

NOTARIA EXTERNA LICDA. RUTH ALEXANDRA RAMÍREZ JIMENEZ A FIN DE PROCEDER CON

EL ANÁLISIS RESPECTIVO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL QUE VERIFICADO EL DOCUMENTO

CUMPLE CON LO ESTABLECIDO EN EL ACUERDO SCM-828-2017, POR LO QUE SE RECOMIENDA

TRASLADAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL PARA QUE LO AGENDE PARA EL TRÁMITE

RESPECTIVO DE DONACIÓN DEL TERRENO MUNICIPAL PARA LA ESCUELA CLETO GONZALEZ

VIQUEZ.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

4. Remite SCM-1519-2017

Suscribe: Silvino Sanchez Ortiz – Secretario Concejo Municipal

Fecha: 09-10-2017

Sesión: 116-2017

Asunto: Remite MSR-CM-AC-106-03-09-17 Municipalidad de San Ramón, en apoyo a obra

Vial estratégica.

Texto del documento MSR-CM-AC-106-03-09-17, suscrito por el señor Silvino Sanchez Ortiz – Secretario

Concejo Municipal

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21

21

ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

5. Remite SCM-1558-2017

Suscribe: MBA. Jose Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal

Fecha: 17-10-2017

Sesión: 118-2017

Asunto: Remite informe de traslados correspondientes al año 2017. AMH-1222-2017

Texto del documento AMH-1222-2017, suscrito por el MBa. Jose Manuel Ulate Avendaño – Alcalde

Municipal

Estimados señores:

ASUNTO: INFORME DE TRASLADOS correspondientes al año 2017. Informe N. 29 que comprende las Sesiones N. 91 a la 096-2017.

Para su conocimiento y demás fines, remito informe referente a los Traslados encomendados a esta Alcaldía.

22

22

Informe Sesión

N°083-2017 N°091-2017, de fecha 05 de junio del 2017.

N°084-2017 N°092-2017, de fecha 12 de junio del 2017.

N°085-2017 N°094,-2017, de fecha 19 de junio del 2017.

N°086-2017 N°095-2017, de fecha 26 de junio del 2017.

Nª087-2017 N°096-2017, de fecha 03 de julio del 2017.

N°088-2017 N°098-2017, de fecha 10 de julio del 2017.

N°089-2017 N°099-2017, de fecha 17 de julio del 2017.

De igual manera hago referencia, al estado actual de los acuerdos que se encontraban pendientes de trámite.

Informe Sesión

N°090-2017 N°082-2017, de fecha 24 de abril del

2017.

ESTA COMISION RCOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL A) DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL

B) EL SEGUIMIENTO RESPECTIVO DEL CUMPLIMIENTO O DEL ESTATUS DE LOS ACUERDOS

MUNICIPALES LE CORRESPONDEN AL DIRECTORIO DEL CONCEJO MUNICIPAL, CABE

DESTACAR QUE SI HAY ALGUN PENDIENTE POR PARTE DE LA ADMINSTRACIÓN CON

RESPECTO AL TRABAJO DE ALGUNA COMISION SERAN LOS COORDINADORES DE LAS

COMISIONES LOS ENCARGADOS DE VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE ALGUN ACUERDO DE

SU COMISIÓN. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

6. Remite SCM-1559-2017

Suscribe: MBA. Jose Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal

Fecha: 17-10-2017

Sesión: 118-2017

Asunto: Remite informe de traslados que quedaron pendientes. AMH-1202-2017

Texto del documento AMH-1202-2017, suscrito por MBA. Jose Manuel Ulate Avendaño – Alcalde

Municipal

Estimados señores:

En atención al oficio SCM-1268-2017 de la Sesión ciento siete dos mil diecisiete celebrada por el

Concejo Municipal de Heredia el 21 de agosto del 2017 Articulo V. Punto 4, referente a los informes

que quedaron pendientes en los AMH-1123-2016/1583-2016 y AMH-791-2017, donde solicita que

brinde la siguiente información: Número de Traslado, Nombre de quien suscribe, Número de Sesión del

Concejo Municipal, Fecha y el Estado en que se encuentra de manera descriptiva.

Atendiendo solicitud del Concejo y para fines correspondientes procedo anexarle la información

solicitada. No omito manifestar que estos archivos siempre se anexan en formato digital.

ESTA COMISION RCOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL A) DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL

B) EL SEGUIMIENTO RESPECTIVO DEL CUMPLIMIENTO O DEL ESTATUS DE LOS ACUERDOS

MUNICIPALAS LE CORRESPONDEN AL DIRECTORIO DEL CONCEJO MUNICIPAL, CABE

DESTACAR QUE SI HAY ALGUN PENDIENTE POR PARTE DE LA ADMINSTRACIÓN CON

RESPECTO AL TRABAJO DE ALGUNA COMISION SERAN LOS COORDINADORES DE LAS

COMISIONES LOS ENCARGADOS DE VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE ALGUN ACUERDO DE

SU COMISIÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

Sin más asuntos que tratar la coordinación da por finalizada la sesión al ser las doce horas con treinta y cuatro

minutos.

La regidora Laureen Bolaños señala que con respecto al punto 5 y 6 quiere consultar: ¿Cuál es la función de la

Comisión de Gobierno en estos puntos ?. Como se da cuenta otra comisión de los documentos si son números para

darle seguimiento?.

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23

El regidor Daniel Trejos indica que en una parte lleva razón la regidora Laureen Bolaños, pero llega un documento en

Excel con los asuntos y se señala que está pendiente, además dice el AMH, por lo que le parece que esto se debe

enviar a todos los miembros del Concejo porque la Comisión de Gobierno no da seguimiento a los que corresponden

a otras comisiones.

La Presidencia manifiesta que la idea es que la Comisión de Gobierno lo envié a todos.

El regidor Daniel Trejos señala que es importante que llegue a todos los regidores y regidoras y no solamente a la

Comisión de Gobierno y Administración.

La Presidencia señala que es importante trasladar a la comisión con copia a todos los regidores.

ANALIZADO EL INFORME NO.032-2017 QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y

ADMINISTRACIÓN, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:

a. APROBAR LOS PUNTOS 1,2,3 Y 4 EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HAN

PRESENTADO.

b. LOS PUNTOS 5 Y 6 SE TRASLADAN A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y

ADMINISTRACIÓN, ASIMISMO SE DEBE ENVIAR COPIA DE LOS ANEXOS DEL AMH-

1222-2017 Y AMH-1202-2017 A TODOS LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2. Informe N° 49-2017 AD 2016-2020 Comisión de Obras.

Presentes: Daniel Trejos Avilés, Regidor Propietario. Coordinador. Gerly María Garreta Vega, Regidora

Propietaria. Secretaría. Minor Meléndez Venegas, Regidor Propietario.

Asesores Técnicos: Ing. Paulo Córdoba Sánchez, Gestor Desarrollo Territorial. Licda. Kembly Soto Chaves,

Planificadora Urbana

Secretaria de comisiones: Evelyn Vargas Castellon, Secretaria de Comisiones

La Comisión de Obras rinde informe sobre los puntos tratados en la reunión realizada el día miércoles 18 de

octubre del 2017 al ser las quince horas treinta y cinco minutos.

CAMBIOS DE USOS DE SUELO

1. Remite: DIP-609-2017

Suscribe: MSc. Kembly Soto Chaves – Planificadora Urbana

Fecha: 18-10-2017

Asunto: Resolución al solicitud de cambio de uso de suelo de la señora Lindsay Natalia Garro Vindas.

Texto del documento DIP-0609-2017, suscrito por la MSc. Kembly Soto Chaves – Planificadora Urbana

Con respecto al cambio de uso del suelo de residencial a mixto por parte de LINDASAY NATALIA GARRO

VINDAS presentado en la Dirección de Inversión Pública.

Se solicita el Cambio de Uso de Residencial a Residencial-Comercial (Mixto) en el inmueble con la siguiente

descripción:

DATOS GENERALES DE LA PROPIEDAD

Propietario Cédula de Identidad/Jurídica

Lindsay Natalia Garro Vindas

Laura Elena Garro Vindas

Seidy Gabriela Garro Vindas

4-0180-0064

4-01254-0646

4-0202-0776

Nº De Plano Catastrado Nº De Finca Mapa Parcela

H-605015-1985

4-110809-002

4-110809-002

4-110809-003

53 165

Dirección: San Francisco, Urb. Santa Cecilia lote 22-G

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN CONOCE EL OFICIO DIP-0609-2017 SUSCRITO POR LA MSC.

KEMBLY SOTO CHAVES- PLANIFICADORA URBANA, Y RECOMIENDA AL CONCEJO

MUNICIPAL APROBAR EL CAMBIO DE USO DE SUELO, YA QUE ESTA COMISIÓN LO ANALIZA

BAJO EL CRITERIO DE CALLE PRINCIPAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO IV 6.4.2. DEL

REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES, Y EL CRITERIO LEGAL INFORME CM-AL-011-2016, Y

ESTA CALLE SE CONSIDERA CALLE PRINCIPAL DE URBANIZACIÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

La regidora Laureen Bolaños explica:

“se envió correo el 19 octubre a la comisión sobre:

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24

-Qué tipo de actividad se llevara a cabo

-Cual fue la razón de la denegatoria por parte de la Administración.

Y según se me informa el DIP-609-2017 el Sr Edgar Garro solicito el cambio de uso de suelo para la construcción

de un local comercial, no determina una actividad comercial específica o único de este local comercial, ya que

siempre el desarrollo de la actividad comercial debe de ser compatible con el uso residencial predominante. En relación

a la recomendación técnica de esta unidad en el DIP- 609-2017 se recomienda analizar el cambio de uso de suelo de

acuerdo a la revisión y análisis realizado en esta dirección ya que no cumple con lo estipulado en el artículo IV 6.4.1

del reglamento de construcción puesto que falta una firma de un copropietario debido a que la firma faltante es de un

usufructuario donde el Señor por su edad no firma y la comisión acuerda aprobar el cambio de uso de suelo, ¿porque

no se valoró recabar la firma por huella digital?.

El regidor Daniel Trejos señala que efectivamente hay un correo y va dirigido a su persona, porque no le corresponde

atender dudas desde el ámbito de lo técnico. El Ing. Paulo Córdoba ha sido muy claro cuando se da un cambio de uso

de suelo y quién valora es la administración porque el reglamento dice que dan un cambio de uso de suelo comercial,

pero quien valora que se cumpla es la administración. El señor presentó todas las firmas pero una persona no firma

porque es un adulto mayor, de ahí que cumple casi con el 99 por ciento.

ANALIZADO EL PUNTO 1 DEL INFORME N° 49-2017 AD 2016-2020 PRESENTADO POR LA

COMISIÓN DE OBRAS, SE ACUERDA POR MAYORÍA: APROBAR EL CAMBIO DE USO DE SUELO,

YA QUE LA COMISIÓN LO ANALIZA BAJO EL CRITERIO DE CALLE PRINCIPAL ESTABLECIDO

EN EL ARTÍCULO IV 6.4.2. DEL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES, Y EL CRITERIO LEGAL

INFORME CM-AL-011-2016, Y ESTA CALLE SE CONSIDERA CALLE PRINCIPAL DE

URBANIZACIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

La regidora Laureen Bolaños vota negativamente.

La regidora Laureen Bolaños vota negativo, basada en el DIP- 609-2017 en el cual se dice que no cumple con lo

estipulado en el artículo IV 6.4.1

2. Remite: DIP-622-2017

Suscribe: MsC. Kembly Soto Chaves – Planificadora Urbana

Fecha: 18-10-2017

Asunto: Resolución al solicitud de cambio de uso de suelo de la señora Andrea Bermudez Luna.

Texto del documento DIP-0622-2017, suscrito por la MsC. Kembly Soto Chaves – Planificadora Urbana

Con respecto al cambio de uso del suelo de residencial a mixto por parte de Andrea Bermúdez Luna presentado

en la Dirección de Inversión Pública.

Se solicita el Cambio de Uso de Residencial a Residencial-Comercial (Mixto) en el inmueble con la siguiente

descripción:

DATOS GENERALES DE LA PROPIEDAD

Propietario Cédula de Identidad/Jurídica

Efigenio Bermúdez Quiros 1-0375-0623

Nº De Plano Catastrado Nº De Finca Mapa Parcela

H-0828751-1989 4-124900-000 37 229

Dirección: Distrito San Francisco Comunidad Modelo La Aurora, lote 6-D-D

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN CONOCE EL OFICIO DIP-0622-2017 SUSCRITO POR LA MSC.

KEMBLY SOTO CHAVES- PLANIFICADORA URBANA, Y RECOMIENDA AL CONCEJO

MUNICIPAL APROBAR EL CAMBIO DE USO DE SUELO, YA QUE CUMPLE CON TODOS LOS

REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

ANALIZADO EL PUNTO 2 DEL INFORME N° 49-2017 AD 2016-2020 PRESENTADO POR LA

COMISIÓN DE OBRAS, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL CAMBIO DE USO DE

SUELO, YA QUE CUMPLE CON TODOS LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO

DE CONSTRUCCIONES. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

3. Remite: SCM-1315-2017

Suscribe: Ana Isabel Gonzalez Avalos

Fecha: 04-09-2017

Sesión: 109-2017

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Asunto: Solicitud de que se revalore su caso, por un uso de suelo que se solicitó. Tel:8525-14-16

Texto del documento, suscrito por la señora Ana Isabel Gonzalez Avalos

RECOMENDACIÓN: SEGÚN VISITA REALIZADA AL SITIO, ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL

CONCEJO MUNICIPAL APROBAR EL CAMBIO DE USO DE SUELO, YA QUE ESTA COMISIÓN LO

ANALIZA BAJO EL CRITERIO DE CALLE PRINCIPAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 6.4.2. DEL

REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES, Y EL CRITERIO LEGAL INFORME CM-AL-011-2016, Y

ESTA CALLE SE CONSIDERA CALLE PRINCIPAL DE URBANIZACIÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

La regidora Laureen Bolaños consulta: ¿no se ha notificado a la dirección de inversión o no hay respuesta técnica de

este caso?. ¿Qué tipo de actividad se llevara a cabo o lo aprobaron para un cambio de uso comercial abierto?. En este

caso había algún DIP que avalara o denegara la solicitud planteada por la Sra. González Avalos?.

ANALIZADO EL PUNTO 3 DEL INFORME N° 49-2017 AD 2016-2020 PRESENTADO POR LA

COMISIÓN DE OBRAS, SE ACUERDA POR MAYORÍA: APROBAR EL CAMBIO DE USO DE

SUELO, YA QUE LA COMISIÓN LO ANALIZA BAJO EL CRITERIO DE CALLE PRINCIPAL

ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 6.4.2. DEL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES, Y EL

CRITERIO LEGAL INFORME CM-AL-011-2016, Y ESTA CALLE SE CONSIDERA CALLE

PRINCIPAL DE URBANIZACIÓN. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

La regidora Laureen Bolaños vota negativo.

La regidora Laureen Bolaños vota negativo, porque no hay un DIP que avalara o denegara la solicitud planteada por

la Sra. González Avalos.

ANÁLISIS DE TRASLADOS

4. Remite: SCM-1562-2017

Suscribe: Janeth de Socorro Vega

Fecha: 17-10-2017

Sesión: 118-2017

Asunto: Solicitud de cambio de uso de suelo para salón de belleza en Guararí, San Francisco. Email:

Janeth.vm78@gmail.com N° 491-17

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL TRASLADAR

ESTE DOCUMENTO AL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA

QUE INFORME AL PETENTE DEL DEBIDO PROCESO A SEGUIR PARA UN CAMBIO DE USO DE

SUELO

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

5. Remite: SCM-1524-2017

Suscribe: Julissa González Vargas

Fecha: 09-10-2017

Sesión: 116-2017

Asunto: Solicitud de cambio de uso de suelo en Urbanización Bernardo Benavides. Email:

yahi19cas@hotmail.com N° 481-17

Texto del documento suscrito por la señora Julissa Gonzalez Vargas.

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26

ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL TRASLADAR ESTE DOCUMENTO AL

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA QUE INFORME AL

PETENTE DEL DEBIDO PROCESO A SEGUIR PARA UN CAMBIO DE USO DE SUELO.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

6. Remite: scm-1513-2017

Suscribe: Lic. Marco Arroyo Flores, Secretario General

Fecha: 09-10-2017

Sesión: 116-2017

Asunto: Acuerdo de la Comisión Plenaria referente a la Modificación de Resolución 2373-2016-Setena

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR PARA

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

DESFOGUES PLUVIALES

7. Remite: DIP-DT-0516-2017

Suscribe: Paulo Córdoba Sanchez – Gestor de Desarrollo Territorial y el Lic. Rogers Araya Guerrera – Gestor

Ambiental.

Fecha: 18-10-2017

Asunto: Recomendación Técnica sobre Desfogue Pluvial solicitado a nombre de Grupo Veterquimica S.A.

Texto del oficio DIP-DT-0516-2017 suscrito por el Ing. Paulo Córdoba Sánchez – Gestor Desarrollo Territorial

y el Lic. Rogers Araya Guerrera – Gestor Ambiental:

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27

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, APROBAR EL

DESFOGUE PLUVIAL SOLICITADO, CONFORME A LA RECOMENDACIÓN TÉCNICA REALIZADA

POR LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA EN EL OFICIO DIP-DT-0516-2017, SUSCRITO POR

EL ING. PAULO CÓRDOBA – GESTOR DE DESARROLLO TERRITORIAL, Y EL LIC. ROGER ARAYA

– GESTOR AMBIENTAL.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

8. Remite: SCM-1525-2017

Suscribe: Licda. Georgina Díaz Sánchez – Gerente General Magisterio Nacional

Fecha: 09-10-2017

Sesión: 116-2017

Asunto: Solicitud de que se le resuelva la solicitud de desfogue pluvial para el proyecto de construcción del

edificio de sucursal, oficinas y locales comerciales de la Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio. Email:

jaguero@segurosdelmagisterio.com N° 481-17

Texto del documento suscrito por la señora Julissa Gonzalez Vargas.

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28

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL INFORMARLE A

LA LICDA. GEORGINA DÍAZ SÁNCHEZ – GERENTE GENERAL MAGISTERIO NACIONAL, QUE

EN EL PUNTO 20 DEL INFORME #048-2017 AD-2016-2020 SE APROBO EL DESFOGUE PLUVIAL

SOLICITADO.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

9. Remite: SCM-1526-2017

Suscribe: Blanca Isabel Ruiz Contreras

Fecha: 09-10-2017

Sesión: 116-2017

Asunto: Referente a violación de orden sanitaria Restaurante EL primero Tel: 8922-65-46

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL A) INFORMARLE

A LA SEÑORA BLANCA ISABEL RUIZ CONTRERAS, QUE EN EL PUNTO 2 DEL INFORME # 048-

2017 SE SOLICITO UN INFORME DETALLADO A LA ADMINISTRACION MUNICIPAL REFERENTE

A ESTE CASO.

B) INSTRUIR A LA ADMINISTRACION PARA QUE EN UN PLAZO DE 15 DÍAS PERENTORIOS SE

BRINDE EL INFORME SOLICITADO EN EL PUNTO 2 DEL INFORME #48-2017 AL CONCEJO

MUNICIPAL.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

Sin más asuntos que tratar, la coordinación da por finalizada la reunión al ser las dieciséis horas con cero nueve

minutos.

Del punto 4 al punto 9.

ANALIZADOS LOS PUNTOS 4,5,6,7,8 Y 9 DEL INFORME NO.49-2017 AD-2016-2020

PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE OBRAS, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLOS EN

TODOS SUS EXTREMOS. EN CONSECUENCIA:

a. EL PUNTO 4 SE TRASLADA AL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE DESARROLLO

TERRITORIAL PARA QUE INFORME AL PETENTE DEL DEBIDO PROCESO A SEGUIR PARA

UN CAMBIO DE USO DE SUELO.

b. EL PUNTO 5 SE TRASLADA AL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE DESARROLLO

TERRITORIAL PARA QUE INFORME AL PETENTE DEL DEBIDO PROCESO A SEGUIR PARA

UN CAMBIO DE USO DE SUELO.

c. EL PUNTO 6 QUEDA PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL.

d. EN EL PUNTO 7 SE APRUEBA EL DESFOGUE PLUVIAL SOLICITADO O A NOMBRE DE

GRUPO VETERQUIMICA S.A, CONFORME A LA RECOMENDACIÓN TÉCNICA REALIZADA

POR LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA EN EL OFICIO DIP-DT-0516-2017, SUSCRITO

POR EL ING. PAULO CÓRDOBA – GESTOR DE DESARROLLO TERRITORIAL, Y EL LIC.

ROGER ARAYA – GESTOR AMBIENTAL.

e. EN EL PUNTO 8 SE ACUERDA INFORMARLE A LA LICDA. GEORGINA DÍAZ SÁNCHEZ –

GERENTE GENERAL MAGISTERIO NACIONAL, QUE EN EL PUNTO 20 DEL INFORME #048-

2017 AD-2016-2020 SE APROBO EL DESFOGUE PLUVIAL SOLICITADO.

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f. EN EL PUNTO 9 SE ACUERDA INFORMARLE A LA SEÑORA BLANCA ISABEL RUIZ

CONTRERAS, QUE EN EL PUNTO 2 DEL INFORME # 048-2017 SE SOLICITO UN INFORME

DETALLADO A LA ADMINISTRACION MUNICIPAL REFERENTE A ESTE CASO Y SE

INSTRUYE A LA ADMINISTRACION PARA QUE EN UN PLAZO DE 15 DÍAS PERENTORIOS

SE BRINDE EL INFORME SOLICITADO EN EL PUNTO 2 DEL INFORME #48-2017 AL

CONCEJO MUNICIPAL.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ALT. NO.1. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Alterar el orden del día para conocer informe de la

comisión de cultura y dispensarlo del trámite de asunto entrado. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

Informe No.11-2017 AD-2016-2020 de la Comisión de Cultura.

Texto del informe:

ASISTENCIA:

Presentes: María Antonieta Campos, Regidora Propietaria, Coordinadora. María Isabel Segura Navarro,

Regidora Propietaria, Secretaria.

Ausente sin justificación: David Fernando León Ramírez, Regidor Propietario.

Asesores Técnicos: Olga Solís Soto, Vice Alcaldesa Municipal. Ana Gabriela Solano, Asistente Vice Alcaldía

Municipal. Angie Gutiérrez, Administradora Centro Cultural Omar Dengo.

La Comisión de Cultura rinde informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada el lunes 30 de octubre

del 2017 a las quince horas con treinta minutos.

1. Asunto: La regidora María Antonieta Campos Aguilar presenta moción que dice:

“Considerando

1. Que el 07 de diciembre es vísperas de la celebración de los 192 años de la Virgen La Purísima de la

Concepción como patrona de la Municipalidad de Heredia.

2. Que el Concejo Municipal realizó la convocatoria a sesión extraordinaria el día 07 de diciembre 2017.

Mociono

Realizar la petitoria a la Presidencia Municipal para realizar Sesión Extraordinaria el día 07 de

diciembre del 2017 para celebración del día 08 de diciembre de los 192 años de la Virgen La Purísima

de la Concepción como Patrona de la Municipalidad de Heredia y del Concejo Municipal.

Autorizar a la MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo a gestionar del presupuesto de

la Secretaría lo referente a la alimentación y el arreglo floral para la imagen de la virgen y la logística

de la misma.

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, APROBAR

LA MOCIÓN Y SE SOLICITA ALTERAR EL ORDEN DEL DIA DEL 30 DE OCTUBRE 2017,

PARA CONOCER LA MOCIÓN EN EL SENO DEL CONCEJO MUNICIPAL.

APROBADO POR UNANMIDAD Y EN FIRME.”

La Presidencia explica que sería acordar que se exponga históricamente porque este día se celebra el día de la

Inmaculada Concepción, para lo cual se podría otorgar una hora para dicha exposición por parte del Lic. Manrique

Álvarez sobre el tema de la Patrona de este municipio.

El regidor David León explica que siempre ha apoyado a la Comisión de Cultura en las actividades que realizan y

dado que esta sesión es de orden cultural y no religioso apoya la moción que se presenta.

CONOCIDO Y ANALIZADO EL INFORME NO.11-2017 PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE

CULTURA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:

a. DISPENSAR EL INFORME DEL TRÁMITE DE ASUNTO ENTRADO.

b. CONVOCAR A SESIÓN EXTRAORDINARIA EL DÍA 07 DE DICIEMBRE DEL 2017 PARA

CELEBRACIÓN DEL DÍA 08 DE DICIEMBRE DE LOS 192 AÑOS DE LA VIRGEN LA PURÍSIMA

DE LA CONCEPCIÓN COMO PATRONA DE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Y DEL

CONCEJO MUNICIPAL.

c. AUTORIZAR A LA MSC. FLORY ÁLVAREZ RODRÍGUEZ – SECRETARIA DEL CONCEJO A

GESTIONAR DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARÍA LO REFERENTE A LA

ALIMENTACIÓN Y EL ARREGLO FLORAL PARA LA IMAGEN DE LA VIRGEN Y LA

LOGÍSTICA DE LA MISMA.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LA PRESIDENCIA A LA ALCALDÍA

MUNICIPAL Y A DIFERENTES COMISIONES.

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COMISIÓN DE AMBIENTE

Ana Patricia Murillo Delgado – Secretaria del Concejo Municipal de Belén. Transcripción de Acuerdo para que se

reciba y escuche sus propuestas, con el fin de lograr mejorar la contaminación y efectos del cambio climático.

6007/2017 secretariaconcejo1@belen.go.cr

COMISIÓN DE CULTURA

Guillermo Sabayo Centeno. Solicitud de permiso para dar palabra de reflexión y cantos cristianos en el parque de Los

Ángeles puede ser cada 15 días o una vez al mes. Tel. 6372-5490 N° 0530-17.

COMISIÓN DE LA CONDICIÓN DE LA MUJER

MSc. Estela Paguaga Espinoza – Coordinadora Oficina de Igualdad, Equidad y Género. Invitación a la Comisión

Municipal de la Mujer al acto inaugural las 9 a.m. en el Centro de Cultura Omar Dengo, el día 25 de noviembre,

donde se realizarán actividades dirigidas a sensibilizar a la opinión pública sobre el problema de la violencia contra la

mujer. MH-OIEG-307-17.

COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADM

MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal. Consulta del Ministerio de Salud de si el 08 de diciembre de 2017

será asueto. AMH-1280-17. N° 523-17.

Francisco Javier González Pulido – Secretario de Actas Municipalidad de Abangares. Transcripción de Acuerdo,

referente a solicitud de apoyo con respecto al trato diferenciado a todos los bancos del Sistema Bancario Nacional.

CMA-0419-17.

COMISIÓN DE OBRAS

Nidia Bonilla Lezama y otros. Solicitud de inspección para valorar deslave ocasionado por aguas pluviales, en

Lagunilla. Tel. 8911-3007 / 6013-0309 / 7205-0365 bonillaln@yahoo.es N° 528-17.

Ing. Orlando Gei Brealey. Solicitud de desfogue pluvial para “Ampliación de bodegas de un nivel”, Bodegas San

Francisco, Distribuidora DIASA. Tel. 2290-4070 / 8302-2018 N° 522-17.

COMISIÓN DE TRÁNSITO

Jonathan Sanabria Víquez. Problemática con la parada de buses de TRAVISA y reubicación a otra zona. Tel. 8348-

3934 jumeto@hotmail.com N° 520-17.

COMISIÓN DE VENTAS AMBULANTES

MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal. Remite SST-791-17 referente a solicitud de la Sra. Deyanira Ramírez

Vega, para que se le dé permiso para que su hijo y nuera queden a cargo de tramo por un período de dos meses. AMH-

1272-17. N° 456-17 y 527-17.

MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal. Remite SST-792-17 referente a solicitud de permiso del Sr. Miguel

Ángel Sánchez Rodríguez, para vender jugo de naranja con una carreta, en la zona del Barreal. AMH-1276-17. N°

462-17 y 526-17.

ASESORA LEGAL DEL CONCEJO MUNICIPAL

Mariano Chacón Rivas – Expresidente del CCDRB . Solicitud de respuesta referente a solicitud tramitada con el SCM-

1279-2017. Marianochacon03@hotmail.cm N° 352-17.

Norma Marie Honiball Drennan. Recurso de Apelación contra el Avaluo 28-60-2017 de la Sección de Catastro y

Valoración. mariomuq@gmail.com. N° 548-17. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ASESORA

LEGAL PARA QUE EMITA CRITERIO.

ALCALDÍA MUNICIPAL

William Carmona Montoya – Representante Legal Enlaces Casuales CR S.A. Recurso de Revocatoria con Apelación

en Subsidio en contra del acto de adjudicación AMH-1283-2017 de la Licitación Abreviada Concurso N° 2017LA-

000022-01 Contratación para el Servicio de Mantenimiento, Aseo y limpieza en el Mercado Municipal de Heredia.

Fax 2262-2251 enlacescasuales@gmail.com o rodrigojohanning@gmail.com N° 529-17. LA PRESIDENCIA

DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN DE CARÁCTER URGENTE PARA SU TRÁMITE

RESPECTIVO.

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Hannia Durán Barquero – Jefe de Área Comisiones Legislativas IV – Asamblea Legislativa. Solicitud de criterio del

Expediente N° 19.949 “Ley para la gestión responsable de envases y embalajes”. AMB-260-17.. LA PRESIDENCIA

DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE EMITA CRITERIO EN UN PLAZO DE

8 DÍAS.

MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES (mmena@munibuenosaires.go.cr)

Lic. German A. Mora Zamora – Gerente de Área Contraloría General de la República. Emisión de criterio sobre la

procedencia de solicitar un préstamo para llevar a cabo proyectos relacionados con la Red Vial cantonal. DFOE-DL-

0514. Oficio N° 07341 contraloria.general@cgr.go.cr

SR. GERARDO AVENDAÑO HERRERA (TEL: 8612-7362)

Gerardo Avendaño Herrera. Solicitud de ayuda por conflicto que está sufriendo por patente comercial en Montaña

Azul, Vara Blanca. Tel. 8612-7362 N° 519-17. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR AL PETENTE E

INDICARLE QUE PARA PROBLEMAS DE INDOLE PRIVADO DEBE ACUDIR A OTRAS INSTANCIAS

COMO LAS JUDICIALES.

ASAMBLEA LEGISLATIVA (LICDA. ERICKA UGALDE CAMACHO)

MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal. Remite DAJ-823-17 referente a criterio Exp. N° 20.412 “Utilización

de reservas voluntarias acumuladas por el Instituto Nacional de Seguros en fideicomiso de obra pública”. AMH-1278-

17. N° 525-17.

ADMINISTRADOR DEL HOGAR DE ANCIANOS ALFREDO Y DELIA GONZÁLEZ

(hogaralfredoydelia@hotmail.com )

Juan Carlos Rojas Vega – Administrador Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores. Solicitud a

Planificación Institucional para obtener la Calificación de idoneidad. hogaralfredoydelia@hotmail.com. LA

PRESIDENCIA DISPONE: INDICARLE AL PETENTE QUE DEBE APORTAR LOS ADJUNTOS Y SE

DEBE ENVIAR PRIMERO AL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL PARA

VISTO BUENO.

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO

1. MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal

Asunto: Remite DAJ-0822-17 del Tribunal Contencioso Administrativo, en el cual se resolvió la solicitud de

medida cautelar interpuesta por la Sra. Flory Álvarez Rodríguez contra la Municipalidad. AMH-1302-17.

N° 535-17.

2. Natalia Silva Maffio

Asunto: Invitación a la inauguración Ciudad Mascarera Heredia 2017. Confirmar al Tel. 8720-3795

3. Lic. Vinicio Barboza Ortiz – Director Ejecutivo Federación de Municipalidades de Heredia

Asunto: Informa que del 20 de setiembre de 2017, ocupa el cargo de Director Ejecutivo. FMH-162-17

fmheredia@fedeheredi.go.cr

ASUNTOS ENTRADOS

1. Informe N° 70-2017 Comisión de Hacienda y Presupuesto

2. Lic. Aldemar G. Argüello Segura – Gerente de Área a.i. – Contraloría General de la República

Asunto. Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N° 2-2017 de la Municipalidad de Heredia.

DFOE-DL-0873. Oficio N° 12434

3. Informe N° 17-2017 COMAD AD 2016-2020

4. Informe N° 18-2017 COMAD AD 2016-2020

5. Informe N° 19-2017 COMAD AD 2016-2020

6. Informe N° 17-2017 Comisión de Becas AD 2016-2020

7. Informe N° 18-2017 Comisión de Becas AD 2016-2020

8. Informe N° 72-2017 Comisión de Hacienda y Presupuesto AD 2016-2020

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9. Beatriz Rojas Agüero – Director Liceo Rural Vara Blanca

Asunto. Solicitud de nombramiento de la Junta Administrativa del Liceo de Vara Blanca. Tel. 2482-0073 /

8819-9230 lic.ruraldevarablanca@mep.go.cr N° 0531-17.

10. MSc Abraham Bermúdez Quesada – Director Supervisor Circuito 07

Asunto. Remite documentos de la Junta de Educación de la Escuela Ulloa, con el fin de continuar con el

trámite y valorar la posibilidad de remover a la Vocal II de dicha junta. esculloa@mep.go.cr N° 536-17.

11. MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal

Asunto: Remite documento MH-CCHOD-27-2017 correspondiente al Reglamento para el uso de las

instalaciones del Centro de Cultura Omar Dengo. AMH-1307-17. N° 537-17.

12. MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal

Asunto: Remite documento MH-OIEG-257-20174 referente a permiso para realizar actividades el 25 de

noviembre, conmemoración del Día Internacional para eliminar la violencia contra las mujeres. AMH-1298-

17. N° 538-17.

LA PRESIDENCIA DA POR FINALIZADA LA SESIÓN AL SER LAS

VEINTIÚN HORAS CON VEINTICINCO MINUTOS.

MSC. FLORY A. ÁLVAREZ RODRÍGUEZ LIC. MANRIQUE CHAVES BORBÓN

SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL PRESIDENTE MUNICIPAL

far/.