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PROYECTO DE AULA
FUNDACIÓN TECNOLÓGICA ANTONIO DE ARÉVALO
TECNAR
PROYECTO DE AULA “VIAJAR SEGURO”
Y
MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES EN EL SECTOR DE TRANSPORTE.
TRANSGUIAS S.A.
Milena Padilla
Julieth Castillo
Luisa Ramírez
Eva Cabarcas
Andrés Felipe Ramos
Trabajo elaborado como requisito para cursar el 3er semestre de Tecnología en
Seguridad y salud en el trabajo.
Fundación Tecnológica Antonio De Arévalo
TECNAR
FACE
Cartagena – Bolívar
2015
PROYECTO DE AULA
FUNDACIÓN TECNOLÓGICA ANTONIO DE ARÉVALO
TECNAR
CONTENIDO
INTRODUCCION ..............................................................................................................................1
1. Planteamiento del problema .......................................................................................................2
1.1. Descripción y análisis del problema .......................................................................................2
1.2. Formulación del problema ........................................................................................................2
2. Justificación ...................................................................................................................................2
3. Objetivos ........................................................................................................................................3
3.1. Objetivo general .........................................................................................................................3
3.2. Objetivos específicos ................................................................................................................3
4. Marco referencial ..........................................................................................................................4
4.1. Antecedentes de la Investigación ...........................................................................................4
4.2. Marco Teórico ............................................................................................................................4
4.3 Definición .....................................................................................................................................9
Transporte Escolar .....................................................................................................................9
Transporte Empresarial .......................................................................................................... 10
Transporte Turístico ................................................................................................................ 10
Transporte Turístico Terrestre Automotor ........................................................................ 10
Transporte para Usuarios del Servicio de Salud ............................................................. 11
4.4. Marco Legal ............................................................................................................................. 12
4.4.1. Normativa ............................................................................................................................. 12
5. Metodología ................................................................................................................................ 14
5.1. Tipo de Investigación ............................................................................................................. 14
5.2. Delimitación ............................................................................................................................. 14
5.2.1. Espacio ................................................................................................................................. 14
5.2.2. Tiempo .................................................................................................................................. 14
6. Conclusión .................................................................................................................................. 15
7. Bibliografía .................................................................................................................................. 16
8. Anexos ......................................................................................................................................... 17
PROYECTO DE AULA
GRUPO INVESTIGATIVO
FUNDACIÓN TECNOLÓGICA ANTONIO DE ARÉVALO
TECNAR
1
INTRODUCCION
En el presente proyecto de aula, citaremos los distintos requisitos legales
ocupacionales que se le establecen al sector del transporte, en este caso
específicamente a la empresa TRANSGUIAS S.A. Con el fin de indagar si esta
cumple con toda la normativa requerida, ya estipulada. De tal manera este es un
proceso investigativo relacionado con los servicios prestados de este gremio.
Nuestra función grupo investigador es verificar el cumplimiento de estos requisitos
y de no ser así incorporarlos en su matriz de requisitos legales.
El planteamiento del problema es en el que se describe el objeto de estudio
relacionado y finaliza con la pregunta investigación. Igualmente se justifica la
importancia del proyecto para el grupo investigador en este proceso de formación
profesional.
Para la fundación tecnológica Antonio de Arévalo (TECNAR) se convierte en una
herramienta para motivar a los estudiantes a desarrollar este proceso
investigativo.
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GRUPO INVESTIGATIVO
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1. Planteamiento del problema
1.1. Descripción y análisis del problema
La seguridad y la salud en el trabajo a nivel mundial es considerada como un pilar
fundamental en el desarrollo de un país, constituye una estrategia de lucha contra
la pobreza, sus acciones están dirigidas a la promoción y protección de la salud de
los trabajadores y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales causadas por las condiciones en el ambiente de los trabajadores.
1.2. Formulación del problema
¿Por qué es importante el cumplimiento de la normativa estipulada en el gremio
del transporte especial?
2. Justificación
El grupo investigador de la seguridad y salud en el trabajo resalta la importancia
que debe tener la aplicación de la normativa dispuesta por el ministerio de
transporte.
"Por el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor
especial y se adoptan otras disposiciones"
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3. Objetivos
3.1. Objetivo general
Indagar si en la empresa elegida para este proyecto se está aplicando la
normativa de seguridad y salud en el trabajo.
3.2. Objetivos específicos
- Velar que los trabajadores de TRANSGUIAS S.A. cuenten con los implementos
necesarios para la prevención de accidentes en sus labores.
- Comprobar que la empresa haya capacitado a sus trabajadores en planes de
emergencia.
- Verificar que todos los trabajadores cuenten con la afiliación A.R.L
- Hacer cumplir las políticas de seguridad y salud en el trabajo.
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4. Marco referencial
4.1. Antecedentes de la Investigación
4.2. Marco Teórico
Nuestro Sistema de Transporte fue muy deficiente a comienzos del Siglo XX, los
ferrocarriles se iniciaron apenas en la década de los setenta del siglo XIX,
mediante esfuerzos ingentes se logró construir, entre 1885 y 1930, una red de
ferrocarriles que alcanzaba cubrir el 50% de las necesidades del país en materia
del transporte. Hasta 1945 la mayoría de las carreteras estaban sin pavimentar,
aunque paradójicamente ya disfrutábamos de un excelente transporte aéreo, por
lo cual se acuño la frase de que “habíamos pasado de mula al avión”, con perjuicio
del transporte terrestre por carretera.
TRANSPORTE TERRESTRE EN COLOMBIA
Uno de los dramas de Colombia fue su geografía arisca, la cual se interpuso al
comercio. Las regiones aisladas por naturaleza desarrollaron un modelo basado
en el autoabastecimiento, con escaso intercambio regional e internacional, hasta
la segunda década del siglo XX. La república siguió transportándose y lentamente
fueron mejorándose y extendiéndose hasta las regiones más pobladas andinas –
Caribe.
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La odisea terrestre que se presentaba en las cordilleras:
· ¿Carreteras? No, Trochas de Herraduras
· ¿Pavimento? No, Polvaredas y Barriales
· ¿Resorts? No, Posadas llenas de Chinches y pulgas
¿Áreas de Descanso? No, “Contaderos” para cuadrúpedos y Bípedos.
· ¿Gasolina? No, Mezcla de Panela, Ají, Azufre y Pólvora que se administrar las
mulas.
· ¿Tracto mulas? No, Mulas de Cuatro Patas.
La mayoría de los viajeros hacían el trayecto a pie; los afortunados a caballos o en
mulas. Y para el transporte de carga, recuas de mulas, yuntas de bueyes y
cuadrillas de indio.
La vía más importante de Colombia fue el camino de Honda, 150 Km que las
mulas recorrían en cinco o seis días cuando muy bien les iba unían al puerto con
Bogotá; fue la vía más importante de Colombia y vio pasar a las historia con sus
personajes, además de los signos de transformación de un país: en grandes
guacales subieron al lomo de mula los primeros carros y camiones – antes de que
existieran las carreteras y locomotoras y la turbina adquirida en suiza que, izada
con rejos, poleas y troncos se instalaron en un charquito para obrar el milagro de
la luz eléctrica.
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Debido a lo costoso que resultaba el transporte mercancías en el país, llego el
ferrocarril a reemplazar la Arriería y a complementarla en algunos casos. Luego
las carreteras modernas se vieron como la solución para reducir los costos del
transporte, aumentar el comercio y abaratar los productos.
TRANSPORTE POR CARRETERA
En la región Andina, la Costa Norte y el piedemonte llanero, donde se concentra la
mayor parte de la población colombiana, la carretera es el principal medio de
transporte para personas y carga. Actualmente existe un sistema de buses de
varias empresas que operan entre las principales ciudades y pueblos ofreciendo
transporte. El sistema está constituido por la Red Primaria (Grandes Troncales, A
cargo de la Nación), Red Secundaria (A cargo de Departamentos y municipios) y
Red Terciaria (constituida por carreteras terciarias o caminos vecinales, que son
aquellos de penetración que comunican una cabecera municipal o población con
una o varias veredas, o aquella que une varias veredas entre sí).
http://www.facua.org/es/guia.php?Id=77
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TRANSPORTE PÚBLICO
El transporte público es un sistema integral de medios de transporte de uso
generalizado, capaz de dar solución a las necesidades de desplazamientos de las
personas.
El transporte público se basa fundamentalmente en criterios de solidaridad.
Hay que considerar que se vive en un mundo globalizado donde las necesidades
de desplazamientos entre distintos territorios cada vez adquieren más importancia.
Los lugares de producción se encuentran situados a grandes distancias de los
puntos de consumo. Los ciudadanos residen en una localidad, trabajan o estudian
en otra y los lugares de ocio y disfrute del tiempo libre pueden estar en otro lugar
distinto.
El autobús, el tren o el metro se presentan como medios de locomoción que
facilitan el transporte alejado del estrés que genera el automóvil.
A la profesionalidad que normalmente envuelve estos servicios se suma la
posibilidad real de desconexión de la carretera, desde el primer momento que el
usuario hace uso de ellos, mediante una plácida lectura de un libro, proyección de
películas, deleite del paisaje, conversación o descanso. Estos factores hacen que
la demora e inversión del tiempo empleados para tomar estas líneas de transporte
público, se vean fuertemente compensados por el tiempo útil empleado en otros
menesteres que no se vuelquen expresamente en una atención y tensión
constante hacia la carretera.
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TRANSPORTE ESPECIAL
TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL
Este servicio público está incluido dentro del modo de transporte terrestre automotor de pasajeros, categorizado y legalmente reglamentado como la modalidad del “TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL”, que atiende la movilización de la población más sensible en Colombia:
Los estudiantes (escolares)
Los empleados o transporte empresarial
Los turistas nacionales que recorren el país y los extranjeros, que llegan a conocer todo lo hermoso de este país.
Los usuarios de la salud (personas con discapacidad y/o movilidad reducida, pacientes no crónicos)
Grupos específicos de usuarios (Transporte de Particulares)
Estos cinco grupos de clientes no desean usar los demás sistemas y servicios de transporte para un viaje específico y se deciden por contratar un servicio expreso, que debe prestarse bajo las características de lujo, con elevados índices de comodidad, calidad y seguridad. El gobierno nacional de Colombia tiene reglamentada su actividad, con el Decreto 1079 de 2015, categorizado como “Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”, correspondiéndole el capítulo 6° artículos 2.2.1.6.1 al 2.2.1.6.15.3 del Libro 2° y artículos 3.1.1 y 3.1.2 del Libro 3°
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9 4.3 Definición
“Servicio público de Transporte Terrestre Automotor Especial. Es aquel que se
presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente
constituida y debidamente habilitada en esta modalidad, a un grupo específico de
personas que tengan una característica común y homogénea en su origen y
destino, como estudiantes, turistas, empleados, personas con discapacidad y/o
movilidad reducida, pacientes no crónicos y particulares que requieren de un
servicio expreso, siempre que hagan parte de un grupo determinable y de acuerdo
con las condiciones y características que se definen en el presente decreto.
Parágrafo. Para todo evento, la contratación del servicio público de Transporte
Terrestre Automotor Especial se hará mediante documento suscrito por la
empresa de transporte habilitada y por la persona natural o jurídica contratante
que requiera el servicio, el cual deberá contener las condiciones, obligaciones y
deberes pactados por las partes, de conformidad con las formalidades previstas
por el Ministerio de Transporte y lo señalado en el presente decreto.
Transporte Escolar Es aquel que se efectúa con vehículos de servicio público, vinculados a una empresa legalmente constituida y debidamente habilitada en la modalidad de Transporte Terrestre Automotor Especial, para movilizar a los alumnos de un establecimiento educativo público o privado, que requiere de un servicio expreso, con una periodicidad diaria u ocasional, incluyendo las salidas extracurriculares, dentro o fuera de una ciudad o municipio, atendiendo a la cantidad de vehículos, horarios, rutas y costos, características contractuales previamente definidas por una parte Contratante (Entidad Territorial o la Secretaría de Educación de Entidades Territoriales certificadas o el Centro Educativo o la Asociación de Padres de familia o un grupo de padres de familia) y aceptadas por la otra, como Contratista, que en este evento será de forma exclusiva la sociedad transportadora para lo cual debe mediar un contrato escrito, con todas las formalidades legales vigentes y dentro de los preceptos del derecho privado.
http://www.acoltes.org/definicin-transporte-especial
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Transporte Empresarial
Es aquel que se efectúa con vehículos de servicio público, vinculados a una empresa legalmente constituida y debidamente habilitada en la modalidad de Transporte Terrestre Automotor Especial, para movilizar solo a los empleados y su fuere el caso con sus equipos y herramientas, desde su lugar de residencia hasta su sitio de trabajo, de una empresa pública o privada, que demanda de un servicio expreso, con una periodicidad diaria u ocasional, dentro o fuera de una ciudad o municipio, atendiendo a la cantidad de vehículos, horarios, rutas y costos, características contractuales previamente definidas por una parte Contratante y aceptadas por la otra, como Contratista, que en este evento será de forma exclusiva la sociedad transportadora para lo cual debe mediar un contrato escrito, con todas las formalidades legales vigentes y dentro de los preceptos del derecho privado. Transporte Turístico
Es aquel que se efectúa con vehículos de servicio público, vinculados a una empresa legalmente constituida y debidamente habilitada en la modalidad de Transporte Terrestre Automotor Especial, para satisfacer las necesidades de viajeros nacionales o internacionales, la cadena turística, la libre iniciativa privada, el libre acceso y libre competencia, sujeta a los requisitos que rigen el transporte y/o la actividad turística, y en sus normas reglamentarias, referidas todas a la prestación del servicio público de transporte a “… turistas (prestadores de servicios turísticos) o particulares, que requieren de un servicio expreso…”. Para todo evento la cantidad de vehículos, horarios, rutas y costos, serán características contractuales previamente definidas por una parte Contratante y aceptadas por la otra, como Contratista, que en este evento será de forma exclusiva la sociedad transportadora para lo cual debe mediar un contrato escrito, con todas las formalidades legales vigentes y dentro de los preceptos del derecho privado. Transporte Turístico Terrestre Automotor
Dentro de la modalidad “TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL”, queda involucrado el concepto de transporte turístico como servicio público que presta una empresa habilitada a los “… turistas, que requieren un servicio expreso, hacia o desde un determinado lugar dentro o fuera del país”, todo reglado por el Decreto 348 del 25 de febrero de 2015 y de acuerdo con los lineamientos de las Leyes 105 de 1993 y 336 de 1996.
http://www.acoltes.org/definicin-transporte-especial
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Transporte Específico de Usuarios (Particulares) Es aquel que se efectúa con vehículos de servicio público, vinculados a una empresa legalmente constituida y debidamente habilitada en la modalidad de Transporte Terrestre Automotor Especial, para movilizar a un grupo específico de usuarios, cuyo representante legal solicita su traslado desde un mismo municipio origen, hasta un mismo municipio destino para todos, quienes han optado por un servicio expreso, dentro o fuera de una ciudad o municipio, atendiendo a la cantidad de vehículos, horarios, rutas y costos, características contractuales previamente definidas por una parte Contratante y aceptadas por la otra, como Contratista, que en este evento será de forma exclusiva la sociedad transportadora para lo cual debe mediar un contrato escrito, con todas las formalidades legales vigentes y dentro de los preceptos del derecho privado. En este evento quien suscribe el contrato de transporte paga la totalidad del valor del servicio. Transporte para Usuarios del Servicio de Salud
Es aquel que se efectúa con vehículos de servicio público, vinculados a una empresa legalmente constituida y debidamente habilitada en la modalidad de Transporte Terrestre Automotor Especial, para movilizar solo a los usuarios de los servicios de salud, quienes por su condición de discapacidad y/o movilidad reducida, pacientes no crónicos, no resulte necesario hacerlo en una ambulancia de traslado asistencial básico o medicalizado, y se opte por una entidad de salud en su traslado desde su lugar de residencia hasta su sitio de atención por un servicio expreso, con una periodicidad diaria u ocasional, dentro o fuera de una ciudad o municipio, atendiendo a la cantidad de vehículos, horarios, rutas y costos, características contractuales previamente definidas por una parte Contratante y aceptadas por la otra, como Contratista, que en este evento será de forma exclusiva la sociedad transportadora para lo cual debe mediar un contrato escrito, con todas las formalidades legales vigentes y dentro de los preceptos del derecho privado.
https://www.mintransporte.gov.co/
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12 4.4. Marco Legal
4.4.1. Normativa
- Ley 105/1993:
"Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones"
- Ley 336/1996: Disposiciones generales para los modos de transporte. Tiene por objeto unificar los principios y los Criterios que servirán de fundamento para la regulación y reglamentación Del Transporte Público Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre y su operación en el Territorio Nacional, de conformidad con la Ley 105 de 1993, y con las normas que la modifiquen o sustituyan. - Decreto 174/2001: Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial” El presente Decreto tiene como objeto reglamentar la habilitación de las empresas de Transporte Público Terrestre Automotor Especial y la prestación por parte de estas de un servicio eficiente, seguro, oportuno y económico, bajo los criterios básicos de cumplimiento de los principios rectores del transporte, como el de la libre competencia y el de la iniciativa privada, a los cuales solamente se aplicarán las restricciones establecidas por la Ley y los Convenios Internacionales.
https://www.mintransporte.gov.co/
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- Resolución 4693/2009:
“Por la cual se dictan unas medidas para la celebración de contratos con empresas de Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial”. Establece las condiciones mínimas para la celebración de contratos de servicio público de transporte especial con cada uno de los grupos de usuarios, previstos en el artículo 6º del Decreto número 174 de 2001 (Contrato para transporte de estudiantes, Contrato para transporte de asalariados, Contrato para transporte de turistas, Contrato para un grupo específico de usuarios (transporte de particulares)). Y establece sanciones para quien no cumpla con estas indicaciones.
- Decreto 0348/2015:
El presente decreto tiene como objeto reglamentar la prestación del Servicio
Público de Transporte Terrestre Automotor Especial y establecer los requisitos que
deben cumplir las empresas interesadas en obtener y mantener la habilitación en
ésta modalidad, las cuales deberán operar de forma eficiente, segura, oportuna y
económica, cumpliendo con los principios rectores del transporte como el de la
libre competencia y el de la iniciativa privada, a las cuales solamente se les
aplicarán las restricciones establecidas por la ley y los Convenios Internacionales.
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14 5. Metodología
5.1. Tipo de Investigación
El presente proyecto de aula es descriptivo, ya que permite describir, caracterizar
las normativas ya estipuladas, respecto a la seguridad y la salud en el trabajo y
sus diferentes sectores, en este caso específicamente en el sector de transporte.
5.2. Delimitación
5.2.1. Espacio
El proyecto de aula se desarrolla en la ciudad de Cartagena, en la empresa
TRANSGUIAS S.A.
5.2.2. Tiempo
El proyecto se desarrolló entre los meses de Septiembre y Noviembre del año
2015
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6. Conclusión
Después de haber realizado las pertinentes investigaciones y en base a ellas,
concluimos satisfactoriamente el trabajo, en el cual se quiso mostrar todos los
resultados investigativos que sondeamos. Como resultado de ello encontramos los
patrones para llegar a presentar un proyecto de aula con todas las matrices y
todos los conceptos antes mencionados.
Esto nos da un incremento del tema en citación que contribuye a desarrollar los
conocimientos adquiridos, y de tal manera aplicarlos en nuestro campo o ambiente
laboral y enfocar la base primordial que es la seguridad y la salud del trabajador
en el desempeño de sus responsabilidades laborales.
De esta manera las estrategias convenientes deben brindar a cada empleado total
seguridad y garantías que les permita tener el mejor rendimiento, cuidando
siempre su integridad dentro de las funciones asignadas.
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7. Bibliografía
- http://elechumani.blogspot.com.co/2012/09/historia-del-transporte-en-colombia-
y.html
- http://www.facua.org/es/guia.php?Id=77
- http://www.acoltes.org/definicin-transporte-especial
- https://www.mintransporte.gov.co/
- http://www.transguias.net/
- http://www.coopservicesltda.com/Docs/12-
2015%20CIRCULAR%20DIVULGACION%20REQUISITOS%20LEGALES.pdf
http://www.coopservicesltda.com/Docs/12-2015%20CIRCULAR%20DIVULGACION%20REQUISITOS%20LEGALES.pdf
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17 8. Anexos
TIPO DE VIA
VEHICULOS LIVIANOS
Velocidad km/h
VEHICULOS
PESADOS (Vacíos)
Velocidad km/h
VEHICULOS PESADOS cargados)
Velocidad km/h
Vías nacionales o departamentales pavimentadas.
80
73
65
Vías secundarias
pavimentadas (vías urbanas o
municipales.
60
50
40
Vías destapadas.
40
30
20
Veredas, centros
poblados, caseríos y escuelas.
20
15
15
Dentro de aéreas
operativas.
10
10
10
Zonas
residenciales, escolares e
intersecciones.
30
15
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http://www.coopservicesltda.com/Docs/12-2015%20CIRCULAR%20DIVULGACION%20REQUISITOS%20LEGALES.pdf
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