Normas Jurídicas

Son el conjunto de reglas dictadas por una autoridad estatal. Estas normas son imperativas es decir que

prevén una sanción para el caso de incumplimiento, de cuya aplicación se ocupan

órganos específicos del estado.En consecuencia las personas están obligadas a

respetar las normas jurídicas para no sufrir la sanción.

Derecho

Es el conjunto de las normas jurídicas vigentes en una sociedad y que conforman un sistema.

Concepciones del Derecho:

Derecho Positivo:Conjunto de leyes de cumplimiento obligatorio,

dictadas por la autoridad competente.

Derecho Natural:Conjunto de reglas, también de cumplimiento

obligatorio y dictadas por autoridad competente, pero ajustadas a valores universalmente válidos e inmutables, tales como el derecho a la vida, a la

no discriminación, a la libertad, etc.

CONSTITUCIÓN NACIONAL

TRATADOS INTERNACIONALESDE DERECHOS HUMANOS

LEYES NACIONALES

LEYES PROVINCIALES

DECRETOS PODER EJECUTIVO

RESOLUCIONES

ORDEN JERÁRQUICO DE LAS LEYES

CONSTITUCIÓN PROVINCIAL

LEYES PROVINCIALES

DECRETOS PODER EJECUTIVO

ORDENANZAS MUNICIPALES

RESOLUCIONES

ORDEN JERÁRQUICO DE LAS LEYES -PROVINCIAL

DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

Interés: General – Bien Común Partes Intervinientes:

Estado/Estado o Estado/particulares

Relaciones entre las partes: de subordinación al Estado

Aplicación: Imperativa

Forma y Procedimiento: Formal y escrito

Interés: Particular

Partes Intervinientes: Particulares entre si

Relaciones entre las partes: de coordinación: de igualdad Aplicación: Acuerdo de partes“Principio de Autonomía de la Voluntad”

Forma y Procedimiento: Informal salvo casos especiales

DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

Derecho Constitucional

Derecho Administrativo

Derecho Penal

Derecho Procesal

Derecho Civil

Derecho Comercial

Derecho Laboral

Las Ramas del Derecho:

•Constitucional: Normas que establecen la organización del Estado, el funcionamiento de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial y los Derechos y Garantías de los habitantes.•Administrativo: Normas que regulan la estructura del estado como poder administrador y las relaciones con los administrados o gobernados.•Penal: Normas que definen los delitos (conductas contrarias a la sociedad) y las sanciones o penas impuestas por el estado a quienes los cometan•Procesal: Normas que regulan la jurisdicción o facultad de los jueces para aplicar la ley a los casos concretos, así como las reglas de procedimiento para los juicios. Es como un manual de instrucciones para actuar en la justicia.•Civil: Normas que regulan todo lo relativo a la persona como tal, sus relaciones con otras personas(familiares, contractuales, etc.) y su vinculación con los bienes (derechos reales ) y hasta después de su muerte (Sucesiones).•Comercial: Normas que reglan la actividad de los comerciantes, las empresas como sociedades comerciales, las relaciones derivadas de los actos de comercio y las formas de contratación.•Laboral: Normas que reglan las relaciones entre los empleadores y los trabajadores en relación de dependencia.. Fija los derechos y obligaciones de ambas partes (Antecedente: Locación de Servicios en el Código Civil, del que se independiza)

Regulación del desempeño laboral

Locación de servicio(D. Civil y Comercial)

Contrato de trabajo ( D. Laboral)

No renuncia y no despido:Solo Rescisión Contractual: Con acuerdo Sin Acuerdo con indemnización No Licencias (salvo pacto Contrato) No Asignaciones familiares No Salario . Si honorarios

No bono de sueldo. Si factura No Antigüedad - No Aguinaldo No Obra Social. No Jubilación pago empleador. Si

Monotributo paga trabajador No asistencia legal ni telegramas

gratuitos – No Gremio No Derecho a Huelga No vacaciones

Renuncia Despido: con justa causa o sin justa causa (indemnización) Licencias laborales por:Enfermedad, maternidad, cuidado

familiar, muerte familiar, estudio, cargos electivos y gremiales.

Asignaciones familiares Salario - Bono de sueldo Antigüedad - Aguinaldo Obra Social pago por empleador Jubilación pago% por empleador Asistencia legal y telegramas Gratuitos (por el Estado)- Gremio

Regulación del desempeño laboralContr. trabajo-Empleo

Público (D. Administrativo)

• Estabilidad laboral• No existe posibilidad de despido.

Si cesantía previo sumario.• Mayores licencias• Incentivos ( Estado docente-)• Mayores beneficios (Ej. Jubilación

en algunos casos , menor edad y 82%)

• Gremio de la actividad y• Convenciones colectivas de

trabajo• Derecho a Huelga salvo Policías

Contrato de trabajo ( D. Laboral)

• Convenciones Colectivas de Trabajo.

• Salario mínimo vital y móvil($6.060 a partir del 01/01/2016)

• Derecho a Huelga

Principios Generales del Derecho

1.-El Derecho se presume conocido por todos.2.- Nadie puede alegar su propia torpeza.3.- Todo el que alega algo lo debe probar.4.- Nada puede quedar sin resolver indefinidamente.5.- Quien no usa sus derechos los puede perder.6.- Quien paga mal, paga dos veces.7.- El trabajo no se presume gratuito.8.- Todo el que causa un daño lo debe reparar.

Prescripción Concepto: Consiste en la adquisición o pérdida de un

derecho por el transcurso del tiempo en los plazos que indica la ley

Elementos:• Inacción del titular del derecho• Transcurso del tiempo que fija la ley

Clases: art. 2.532 CCyC Adquisitiva Liberatoria

Prescripción Adquisitiva art.1.897 C.C. y C.

Consiste en la adquisición de un derecho por haberlo poseído durante el tiempo que fija la ley.

Antes: Veinteañal: Poseedor de mala fé y sin justo título. Prescripción Adquisitiva larga : (1.899 C.C. y C.)

• Sobre inmueble (sin justo título ni buena fe):20 años.• Sobre cosa mueble Registrable NO hurtada ni perdida

que no inscribe a su nombre pero la recibe del titular registral o de su cesionario sucesivo, siempre que los elementos identificatorios sean coincidentes: posesión de 10 años (art. 1.899 C.C. y C.)

Antes: Decenal: Poseedor de buena fe y con justo título. Prescripción Adquisitiva Breve (art.1.898 C.C. y C.):Con justo título (Finalidad: transmisión de un derecho real, con las formas exigidas para su validez pero su otorgante no es capaz -menor o demente- o no está legitimado para hacerlo) y buena fe (consiste en no saber de la incapacidad del otorgante y haber cumplido la forma exigida para la documentación, o sea es la creencia sin duda alguna de ser el dueño de la cosa)• Sobre inmuebles: posesión de 10 años. Cuando el

otorgante no es capaz o no está legitimado al efecto

• Sobre cosa mueble hurtada o perdida: posesión de 2 años.

Prescripción LiberatoriaConsiste en la pérdida de un derecho porque su titular no lo ejercita durante el tiempo que indica la ley.

En realidad no hay extinción del derecho, sino extinción del derecho a demandar judicialmente (extinción de la acción). El derecho subsiste como obligación natural.

Por sólo el silencio o inacción del acreedor, por el tiempo designado por la ley, queda el deudor libre de toda obligación. Para esta prescripción no es preciso justo título, ni buena fe.

Plazo Genérico: “Toda acción personal por deuda exigible se prescribe por 5 años, salvo disposición especial”. Art. 2.560 C.C.y C.

Plazos Especiales: Art. 2.561 C. C. y C. PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE 2 AÑOS:

Reclamos laborales (Ley Contr.de trabajo y de Empleo Público) y reclamo de daños por accidentes y enfermedades del trabajo: 2 años.

Reclamo de la indemnización de daños derivados de laresponsabilidad Civil : 3 años.

Prestaciones periódicas ( alquileres- pensiones alimenticias y todo lo que deba pagarse por años, o plazos periódicos más cortos) : 2 años

Prestaciones por servicios públicos: agua, gas, etc.

El reclamo de los daños derivados del contrato de transporte de personas o cosas: 2 años

Revocación por ingratitud del donatario : 2 años.

PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE 1 AÑO:

El reclamo por Vicios Redhibitorios ( vicio o defecto oculto):1 año ( art. 2.564 C.C. y C.)

Reclamo contra el constructor por responsabilidad por ruina total o parcial : 1 año ( art. 2.564 C.C.y C.)

Acciones civiles derivadas de delitos de lesa humanidad son imprescriptibles.

Registros de Información crediticia (art.26 Ley Nº25.326-Habeas Data): 5 años desde la anotación en el Registro como afectado (no como inscripto)

Multas Ley de tránsito Nº 6082 Art. 107°- “La acción por contravención prescribe al año paralas faltas leves y dos años para faltas graves.”Art. 108°- “La prescripción de la acción y de la sanción seinterrumpe:a) por la comisión de una nueva falta (reincidencia);b) por la secuela del juicio por la infracción vial;c) por la ejecución fiscal de las sanciones de multa”

Multas Estacionamiento Municipal (Prescripción art.19 inc. c) de la Ordenanza N° 9169 ) 2 años

Código Penal: Delitos:1)Prescripción de la pena (art.65,66,67 Código Penal)

2)Prescripción de la acción penal (art.62 y 63 C. Penal)

Cosa mueble: art. 1.895 del C. C y C.:“La posesión de buena fe del subadquirente de cosas muebles no registrable que no sean hurtadas o perdidas , es suficiente para adquirir el dominio por prescripción, salvo que el propietario pruebe que la adquisición fue gratuita.

Si se trata de cosas muebles registrables no existe buena fe sin inscripción a favor de quien la invoca…”

Locación de Obra: art. 1.273, 1.274 inc. c. y 1.275 C.C y C: Responsabilidad por obra en ruina o impropia para su destino: el daño debe producirse dentro de los 10 años de recibida(aceptada) la obra y el plazo de prescripción de la acción de 1 año a contar desde que se produjo dicha ruina

Defectos ocultos–Vicios redhibitorios: art. 1.271 C. C. y C.: En los defectos ocultos –vicios redhibitorios- el dueño tiene:

60 días para denunciarlos a partir de su descubrimiento y 3 años para la caducidad de la garantía a contar desde que recibió la obra. Y 1 año para la prescripción del reclamo por vicios redhibitorios (art.2564

inc. A)

Reclamos laborales 1. Ley de Contrato de Trabajo : ARTÍCULO 256 (Plazo común). Prescriben a los dos (2) años las acciones relativas a créditos provenientes de las relaciones individuales de trabajo y, en general, de disposiciones de convenios colectivos, laudos con eficacia de convenios colectivos y disposiciones legales o reglamentarias del derecho del trabajo. Esta norma tiene carácter de orden público y el plazo no puede ser modificado por convenciones individuales o colectivas. (texto según ley 21.297)ARTÍCULO 257 (Interrupción por actuaciones administrativas). Sin perjuicio dela aplicabilidad de las normas del Código Civil, la reclamación ante la autoridadadministrativa del trabajo interrumpirá el curso de la prescripción durante eltrámite, pero en ningún caso por un lapso mayor de seis (6) meses. (textosegún ley 21.297)ARTÍCULO 258 (Accidentes y enfermedades profesionales). Las accionesprovenientes de la responsabilidad por accidente de trabajo y enfermedadesprofesionales prescribirán a los dos (2) años, a contar desde la determinaciónde la incapacidad o el fallecimiento de la víctima.2.Leyes Empleo Público y 3. Código Civil y Comercial: art. 2.562 inc. b) para accidente y enfermedades del trabajo -2 años-

Caducidad: Art. 2.566 C.C. y C.La caducidad extingue el Derecho no ejercido.

La prescripción y la caducidad se asemejan dado que en ambas se presenta la inacción del titular y el transcurso del tiempo.

Caducidad de la Instancia : (Derecho Procesal)

Supone la terminación anormal del proceso por inactividad de las partes durante el tiempo

prefijado en la ley.Abandono de la acción entablada en toda clase deprocesos porque no se ha producido actividadprocesal en un plazo de un (1) años, si el pleitoestá en primera instancia; y de seis (6) meses si elpleito está en segunda instancia ( Apelación).

Efectos:

1.º en relación con el proceso:si se produce en primera instancia se procede al archivo de todo lo actuado, de acuerdo con el artículo en consecuencia, es posible volver a plantear la pretensiónsi se produce en segunda instancia o en casación, «se tendrá por abandonado el recurso y por firme la sentencia apelada o recurrida»

2.º en cuanto a las costas

CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA

PREÁMBULO

Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina, reunidos en Congreso General Constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de constituir la unión nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa común, promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino: invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia: ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución, para la Nación Argentina.

PRIMERA PARTE

Capítulo Primero

Declaraciones, derechos y garantías

Artículo 1º.- La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, según la establece la presente Constitución.

Artículo 2º.- El Gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano.

Artículo 3º.- Las autoridades que ejercen el Gobierno federal, residen en la ciudad que se declare Capital de la República por una ley especial del Congreso, previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales, del territorio que haya de federalizarse.

Artículo 4º.- El Gobierno federal provee a los gastos de la Nación con los fondos del Tesoro nacional formado del producto de derechos de importación y exportación, del de la venta o locación de tierras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de las demás contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la población imponga el Congreso General, y de los empréstitos y operaciones de

crédito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nación, o para empresas de utilidad nacional.

Artículo 5º.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.

Artículo 6º.- El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantir la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisición de sus autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por la sedición, o por invasión de otra provincia.

Artículo 7º.- Los actos públicos y procedimientos judiciales de una provincia gozan de entera fe en las demás; y el Congreso puede por leyes generales determinar cuál será la forma probatoria de estos actos y procedimientos, y los efectos legales que producirán.

Artículo 8º.- Los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los derechos, privilegios e inmunidades inherentes al título de ciudadano en las demás. La extradición de los criminales es de obligación recíproca entre todas las provincias.

Artículo 9º.- En todo el territorio de la Nación no habrá más aduanas que las nacionales, en las cuales regirán las tarifas que sancione el Congreso.

Artículo 10.- En el interior de la República es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional, así como la de los géneros y mercancías de todas clases, despachadas en las aduanas exteriores.

Artículo 11.- Los artículos de producción o fabricación nacional o extranjera, así como los ganados de toda

especie, que pasen por territorio de una provincia a otra, serán libres de los derechos llamados de tránsito, siéndolo también los carruajes, buques o bestias en que se transporten; y ningún otro derecho podrá imponérseles en adelante, cualquiera que sea su denominación, por el hecho de transitar el territorio.

Artículo 12.- Los buques destinados de una provincia a otra, no serán obligados a entrar, anclar y pagar derechos por causa de tránsito, sin que en ningún caso puedan concederse preferencias a un puerto respecto de otro, por medio de leyes o reglamentos de comercio.

Artículo 13.- Podrán admitirse nuevas provincias en la Nación; pero no podrá erigirse una provincia en el territorio de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la Legislatura de las provincias interesadas y del Congreso.

Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.

Artículo 14 bis.- El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor, jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un registro especial.

Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.

El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna.

Artículo 15.- En la Nación Argentina no hay esclavos: los pocos que hoy existen quedan libres desde la jura de esta Constitución; y una ley especial reglará las indemnizaciones a que dé lugar esta declaración. Todo contrato de compra y venta de personas es un crimen de que serán responsables los que lo celebrasen, y el escribano o funcionario que lo autorice. Y los esclavos que de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el solo hecho de pisar el territorio de la República.

Artículo 16.- La Nación Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella fueros personales ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condición que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas.

Artículo 17.- La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el Artículo 4º. Ningún servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de

sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal argentino. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.

Artículo 18.- Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como también la correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley determinará en qué casos y con qué justificativos podrá procederse a su allanamiento y ocupación. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas políticas, toda especie de tormento y los azotes. Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará responsable al juez que la autorice.

Artículo 19.- Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.

Artículo 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar los ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos

años continuos en la Nación; pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la República.

Artículo 21.- Todo ciudadano argentino está obligado a armarse en defensa de la patria y de esta Constitución, conforme a las leyes que al efecto dicte el Congreso y a los decretos del Ejecutivo nacional. Los ciudadanos por naturalización son libres de prestar o no este servicio por el término de diez años contados desde el día en que obtengan su carta de ciudadanía.

Artículo 22.- El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de éste, comete delito de sedición.

Artículo 23.- En caso de conmoción interior o de ataque exterior que pongan en peligro el ejercicio de esta Constitución y de las autoridades creadas por ella, se declarará en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden, quedando suspensas allí las garantías constitucionales. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente de la República condenar por sí ni aplicar penas. Su poder se limitará en tal caso respecto de las personas, a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la Nación, si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino.

Artículo 24.- El Congreso promoverá la reforma de la actual legislación en todos sus ramos, y el establecimiento del juicio por jurados.

Artículo 25.- El Gobierno federal fomentará la inmigración europea; y no podrá restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias, e introducir y enseñar las ciencias y las artes.

Artículo 26.- La navegación de los ríos interiores de la Nación es libre para todas las banderas, con sujeción únicamente a los reglamentos que dicte la autoridad nacional.

Artículo 27.- El Gobierno federal está obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las potencias extranjeras por medio de tratados que estén en conformidad con los principios de derecho público establecidos en esta Constitución.

Artículo 28.- Los principios, garantías y derechos reconocidos en los anteriores artículos, no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.

Artículo 29.- El Congreso no puede conceder al Ejecutivo nacional, ni las Legislaturas provinciales a los gobernadores de provincia, facultades extraordinarias, nila suma del poder público, ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida, el honor o las fortunas de los argentinos queden a merced de gobiernos o persona alguna. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable, y sujetarán a los que los formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria.

Artículo 30.- La Constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuará sino por una Convención convocada al efecto.

Artículo 31.- Esta Constitución, las leyes de la Nación que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nación; y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados después del Pacto de 11 de noviembre de 1859.

Artículo 32.- El Congreso federal no dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdicción federal.

Artículo 33.- Las declaraciones, derechos y garantías que enumera la Constitución no serán entendidos como negación de otros derechos y garantías no enumerados; pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno.

Artículo 34.- Los jueces de las cortes federales no podrán serlo al mismo tiempo de los tribunales de provincia, ni el servicio federal, tanto en lo civil como en lo militar da residencia en la provincia en que se ejerza, y que no sea la del domicilio habitual del empleado, entendiéndose esto para los efectos de optar a empleos en la provincia en que accidentalmente se encuentren.

Artículo 35.- Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente, a saber: Provincias Unidas del Río de la Plata, República Argentina, Confederación Argentina, serán en adelante nombres oficiales indistintamente para la designación del Gobierno y territorio de las provincias, empleándose las palabras "Nación Argentina" en la formación y sanción de las leyes.

CAPÍTULO SEGUNDO

Nuevos derechos y garantías

Artículo 36.- Esta Constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. Estos actos serán insanablemente nulos.

Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el Artículo 29, inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos de los beneficios del indulto y la conmutación de penas.

Tendrán las mismas sanciones quienes, como consecuencia de estos actos, usurparen funciones previstas para las autoridades de esta Constitución o las

de las provincias, los que responderán civil y penalmente de sus actos. Las acciones respectivas serán imprescriptibles.

Todos los ciudadanos tienen el derecho de resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo.

Atentará asimismo contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos.

El Congreso sancionará una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función.

Artículo 37.- Esta Constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos, con arreglo al principio de la soberanía popular y de las leyes que se dicten en consecuencia. El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio.

La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizará por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral.

Artículo 38.- Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático.

Su creación y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta Constitución, la que garantiza su organización y funcionamiento democráticos, la representación de las minorías, la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos, el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas.

El Estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes.

Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.

Artículo 39.- Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El Congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de doce meses.

El Congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, sancionará una ley reglamentaria que no podrá exigir más del tres por ciento del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para suscribir la iniciativa.

No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.

Artículo 40.- El Congreso, a iniciativa de la Cámara de Diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nación lo convertirá en ley y su promulgación será automática.

El Congreso o el presidente de la Nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio.

El Congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, reglamentará las materias, procedimientos y oportunidad de la consulta popular.

Artículo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley.

Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la

diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.

Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.

Artículo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno.

Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios.

La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional, previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control.

Artículo 43.- Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización.

Habeas data(este nombre no está en la Constitución)

Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos. No podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística.

Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad física, o en caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de detención, o en el de desaparición forzada de personas, la acción de hábeas corpus podrá ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio.

LEY 25326 HÁBEAS DATA

Actualizada. Ultima modificación Ley 26343 (Publicada Boletín Oficial 09/01/2008)

“Protección de los datos personales. Derechos de los titulares de datos. Usuarios y

Responsables de archivos, registros y bancos de datos. Control. Sanciones. Acción de

Protección”

Publicada en el Boletín Oficial 02/11/2000

LEY DE PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES

CAPÍTULO I:

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1. – (Objeto). La presente ley tiene por objeto la protección integral de los datos personales asentados en archivos, registros, bancos de datos, u otros medios técnicos de tratamiento de datos, sean éstos públicos, o privados destinados a dar informes, para garantizar el derecho al honor y a la intimidad de las personas, así como también el acceso a la información que sobre las mismas se registre, de conformidad a lo establecido en el art. 43, párrafo 3 de la Constitución Nacional. Las disposiciones de la presente ley también serán aplicables, en cuanto resulte pertinente, a los datos relativos a personas de existencia ideal. En ningún caso se podrán afectar la base de datos ni las fuentes de información periodísticas.

Art. 2.– (Definiciones). A los fines de la presente ley se entiende por:

- Datos personales: Información de cualquier tipo referida a personas físicas o deexis–tencia ideal determinadas o determinables.

- Datos sensibles: Datos personales que revelan origen racial y étnico, opiniones líticas, convicciones religiosas, filosóficas o morales, afiliación sindical e información referente a la salud o a la vida sexual.

- Archivo, registro, base o banco de datos: Indistintamente, designan al conjuntoorga -nizadode datos personales que sean objeto de tratamiento o procesamiento, electrónico o no, cualquiera que fuere la modalidad de su formación, almacenamiento, organización o acceso.

- Tratamiento de datos: Operaciones y procedimientos sistemáticos, electrónicos o no, que permitan la recolección, conservación, ordenación, almacenamiento, modificación, relacionamiento, evaluación, bloqueo, destrucción, y en general el procesamiento de datos personales, así como también su cesión a terceros a través de comunicaciones, consultas, interconexiones o transferencias.

- Responsable de archivo, registro, base o banco de datos: Persona física o de existencia ideal pública o privada, que es titular de un archivo, registro, base o banco de datos.

- Datos informatizados: Los datos personales sometidos al tratamiento o procesamiento electrónico o automatizado.

- Titular de los datos: Toda persona física o persona de existencia ideal con domiciliolegal o delegaciones o sucursales en el país, cuyos datos sean objeto del tratamiento alque se refiere la presente ley.

- Usuario de datos: Toda persona, pública o privada que realice a su arbitrio el tratamiento de datos, ya sea en archivos, registros o bancos de datos propios o a travésde conexión con los mismos.

- Disociación de datos: Todo tratamiento de datos personales de manera que la información obtenida no pueda asociarse a persona determinada o determinable.

CAPÍTULO II:

PRINCIPIOS GENERALES RELATIVOS A LA PROTECCIÓN DE DATOS

Art. 3. – (Archivos de datos - Licitud). La formación de archivos de datos será lícita cuando se encuentren debidamente inscriptos, observando en su operación los principios que establece la presente ley y las reglamentaciones que se dicten en su consecuencia. Los archivos de datos no pueden tener finalidades contrarias a las leyes o a la moral pública.

Art. 4. – (Calidad de los datos).

1. Los datos personales que se recojan a los efectos de su tratamiento deben ser ciertos, adecuados, pertinentes y no excesivos en relación al ámbito y finalidad para los que se hubieren obtenido.

2. La recolección de datos no puede hacerse por medios desleales, fraudulentos o en forma contraria a las disposiciones de la presente ley.

3. Los datos objeto de tratamiento no pueden ser utilizados para finalidades distintas oincompatibles con aquellas que motivaron su obtención.

4. Los datos deben ser exactos y actualizarse en el caso de que ello fuere necesario.

5. Los datos total o parcialmente inexactos, o que sean incompletos, deben ser suprimidos y sustituidos, o en su caso completados, por el responsable del archivo obase de datos cuando se tenga conocimiento de la inexactitud o carácter incompleto de la información de que se trate, sin perjuicio de los derechos del titular establecidos en el art. 16 Ver Texto de la presente ley.

6. Los datos deben ser almacenados de modo que permitan el ejercicio del derecho deacceso de su titular.

7. Los datos deben ser destruidos cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes a los fines para los cuales hubiesen sido recolectados.

Art. 5. – (Consentimiento).

1. El tratamiento de datos personales es ilícito cuando el titular no hubiere prestado su consentimiento libre, expreso e informado, el que deberá constar por escrito, o por otro medio que permita se le equipare, de acuerdo a las circunstancias. El referido consentimiento prestado con otras declaraciones, deberá figurar en forma expresa y destacada, previa notificación al requerido de datos, de la información descrita en el art. 6 Ver Texto de la presente ley.

2. No será necesario el consentimiento cuando:

a) Los datos se obtengan de fuentes de acceso público irrestricto;

b) Se recaben para el ejercicio de funciones propias de los poderes del Estado o en virtud de una obligación legal;

c) Se trate de listados cuyos datos se limiten a nombre, documento nacional de identidad, identificación tributaria o previsional, ocupación, fecha de nacimiento y domicilio;

d) Deriven de una relación contractual, científica o profesional del titular de los datos, y resulten necesarios para su desarrollo o cumplimiento;

e) Se trate de las operaciones que realicen las entidades financieras y de las informaciones que reciban de sus clientes conforme las disposiciones del art. 39 Ver Texto de la ley 21526.

Art. 6. – (Información). Cuando se recaben datos personales se deberá informar previamente a sus titulares en forma expresa y clara:

a) La finalidad para la que serán tratados y quiénes pueden ser sus destinatarios o clase de destinatarios;

b) La existencia del archivo, registro, banco de datos, electrónico o de cualquier otro tipo, de que se trate y la identidad y domicilio de su responsable;

c) El carácter obligatorio o facultativo de las respuestas al cuestionario que se le proponga, en especial en cuanto a los datos referidos en el artículo siguiente;

d) Las consecuencias de proporcionar los datos, de la negativa a hacerlo o de la inexactitud de los mismos;

e) La posibilidad del interesado de ejercer los derechos de acceso, rectificación y supresión de los datos.

Art. 7. – (Categoría de datos).

1. Ninguna persona puede ser obligada a proporcionar datos sensibles.

2. Los datos sensibles sólo pueden ser recolectados y objeto de tratamiento cuando medien razones de interés general autorizadas por ley. También podrán ser tratados con finalidades estadísticas o científicas cuando no puedan ser identificados sus titulares.

3. Queda prohibida la formación de archivos, bancos o registros que almacenen información que directa o indirectamente revele datos sensibles. Sin perjuicio de ello, la

Iglesia Católica, las asociaciones religiosas y las organizaciones políticas y sindicales podrán llevar un registro de sus miembros.

4. Los datos relativos a antecedentes penales o contravencionales sólo pueden ser objeto de tratamiento por parte de las autoridades públicas competentes, en el marco de las leyes y reglamentaciones respectivas.

Art. 8. – (Datos relativos a la salud). Los establecimientos sanitarios públicos o privados y los profesionales vinculados a las ciencias de la salud pueden recolectar y tratar los datos personales relativos a la salud física o mental de los pacientes que acudan a los mismos o que estén o hubieren estado bajo tratamiento de aquéllos, respetando los principios del secreto profesional.

Art. 9. – (Seguridad de los datos).

1. El responsable o usuario del archivo de datos debe adoptar las medidas técnicas y organizativas que resulten necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales, de modo de evitar su adulteración, pérdida, consulta o tratamiento no autorizado, y que permitan detectar desviaciones, intencionales o no, de información, ya sea que los riesgos provengan de la acción humana o del medio técnico utilizado.

2. Queda prohibido registrar datos personales en archivos, registros o bancos que no reúnan condiciones técnicas de integridad y seguridad.

Art. 10. – (Deber de confidencialidad

1. El responsable y las personas que intervengan en cualquier fase del tratamiento de datos personales están obligados al secreto profesional respecto de los mismos. Tal obligación subsistirá aun después de finalizada su relación con el titular del archivo de datos.

2. El obligado podrá ser relevado del deber de secreto por resolución judicial y cuando medien razones fundadas relativas a la seguridad pública, la defensa nacional o la salud pública.

Art. 11. – (Cesión).

1. Los datos personales objeto de tratamiento sólo pueden ser cedidos para el cumplimiento de los fines directamente relacionados con el interés legítimo del cedente y del cesionario y con el previo consentimiento del titular de los datos, al que se le debe informar sobre la finalidad de la cesión e identificar al cesionario o los elementos que permitan hacerlo.

2. El consentimiento para la cesión es revocable.

3. El consentimiento no es exigido cuando:

a) Así lo disponga una ley;

b) En los supuestos previstos en el art. 5 Ver Texto inc. 2;

c) Se realice entre dependencias de los órganos del Estado en forma directa, en la medida del cumplimiento de sus respectivas competencias;

d) Se trate de datos personales relativos a la salud, y sea necesario por razones de salud pública, de emergencia o para la realización de estudios epidemiológicos, en tanto se preserve la identidad de los titulares de los datos mediante mecanismos de disociación adecuados;

e) Se hubiera aplicado un procedimiento de disociación de la información, de modo que los titulares de los datos sean inidentificables.

4. El cesionario quedará sujeto a las mismas obligaciones legales y reglamentarias del cedente y éste responderá solidaria y conjuntamente por la observancia de las mismasante el organismo de control y el titular de los datos de que se trate.

Art. 12. – (Transferencia internacional). 1. Es prohibida la transferencia de datos personales de cualquier tipo con países u organismos internacionales o supranacionales, que no proporcionen niveles de protección adecuados.

2. La prohibición no regirá en los siguientes supuestos:

a) Colaboración judicial internacional;

b) Intercambio de datos de carácter médico, cuando así lo exija el tratamiento del afectado, o una investigación epidemiológica, en tanto se realice en los términos del inc.

e) del artículo anterior;

c) Transferencias bancarias o bursátiles, en lo relativo a las transacciones respectivas y conforme la legislación que les resulte aplicable;

d) Cuando la transferencia se hubiera acordado en el marco de tratados internacionales en los cuales la República Argentina sea parte;

e) Cuando la transferencia tenga por objeto la cooperación internacional entre organismos de inteligencia para la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y el narcotráfico.

CAPÍTULO III:

DERECHOS DE LOS TITULARES DE DATOS

Art. 13. – (Derecho de Información). Toda persona puede solicitar información al organismo de control, relativa a la existencia de archivos, registros, bases o bancos de datos personales, sus finalidades y la identidad de sus responsables. El registro que se lleve al efecto será de consulta pública y gratuita.

Art. 14. – (Derecho de acceso).

1. El titular de los datos, previa acreditación de su identidad, tiene derecho a solicitar y obtener información de sus datos personales incluidos en los bancos de datos públicos, o privados destinados a proveer informes.

2. El responsable o usuario debe proporcionar la información solicitada dentro de los diez días corridos de haber sido intimado fehacientemente.

Vencido el plazo sin que se satisfaga el pedido, o si evacuado el informe, éste se estimara insuficiente, quedará expedita la acción de protección de los datos personales ode hábeas data prevista en esta ley.

3. El derecho de acceso a que se refiere este artículo sólo puede ser ejercido en forma gratuita a intervalos no inferiores a seis meses, salvo que se acredite un interés legítimo al efecto.

4. El ejercicio del derecho al cual se refiere este artículo en el caso de datos de personas fallecidas le corresponderá a sus sucesores universales.

Art. 15. – (Contenido de la información).

1. La información debe ser suministrada en forma clara, exenta de codificaciones y en su caso acompañada de una explicación, en lenguaje accesible al conocimiento medio de la población, de los términos que se utilicen.

2. La información debe ser amplia y versar sobre la totalidad del registro perteneciente al titular, aun cuando el requerimiento sólo comprenda un aspecto de los datos personales. En ningún caso el informe podrá revelar datos pertenecientes a terceros, aun cuando se vinculen con el interesado.

3. La información, a opción del titular, podrá suministrarse por escrito, por medios electrónicos, telefónicos, de imagen, u otro idóneo a tal fin.

Art. 16. – (Derecho de rectificación, actualización o supresión).

1. Toda persona tiene derecho a que sean rectificados, actualizados y, cuando corresponda, suprimidos o sometidos a confidencialidad los datos personales de los que sea titular, que estén incluidos en un banco de datos.

2. El responsable o usuario del banco de datos, debe proceder a la rectificación, supresión o actualización de los datos personales del afectado, realizando las operaciones necesarias a tal fin en el plazo máximo de cinco días hábiles de recibido el reclamo del titular de los datos o advertido el error o falsedad.

3. El incumplimiento de esta obligación dentro del término acordado en el inciso precedente, habilitará al interesado a promover sin más la acción de protección de los datos personales o de hábeas data prevista en la presente ley.

4. En el supuesto de cesión, o transferencia de datos, el responsable o usuario del banco de datos debe notificar la rectificación o supresión al cesionario dentro del quinto día hábil de efectuado el tratamiento del dato.

5. La supresión no procede cuando pudiese causar perjuicios a derechos o intereses legítimos de terceros, o cuando existiera una obligación legal de conservar los datos. 6. Durante el proceso de verificación y rectificación del error o falsedad de la información que se trate, el responsable o usuario del banco de datos deberá o bien bloquear el archivo, o consignar al proveer información relativa al mismo la circunstancia de que se encuentra sometida a revisión.

7. Los datos personales deben ser conservados durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables o en su caso, en las contractuales entre el responsable o usuario del banco de datos y el titular de los datos.

Art. 17. – (Excepciones).

1. Los responsables o usuarios de bancos de datos públicos pueden, mediante decisión fundada, denegar el acceso, rectificación o la supresión en función de la protección de la defensa de la Nación, del orden y la seguridad públicos, o de la protección de los derechos e intereses de terceros.

2. La información sobre datos personales también puede ser denegada por los responsables o usuarios de bancos de datos públicos, cuando de tal modo se pudieran obstaculizar actuaciones judiciales o administrativas en curso vinculadas a la

investigación sobre el cumplimiento de obligaciones tributarias o previsionales, el desarrollo de funciones de control de la salud y del medio ambiente, la investigación de delitos penales y la verificación de infracciones administrativas. La resolución que así lo disponga debe ser fundada y notificada al afectado.

3. Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, se deberá brindar acceso a los registros en cuestión en la oportunidad en que el afectado tenga que ejercer su derecho de defensa.

Art. 18. – (Comisiones legislativas). Las Comisiones de Defensa Nacional y la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Órganos y Actividades de Seguridad Interior e Inteligencia del Congreso de la Nación y la Comisión de Seguridad Interior de la Cámara de Diputados de la Nación, o las que las sustituyan, tendrán acceso a los archivos o bancos de datos referidos en el art. 23 inc. 2 por razones fundadas y en aquellos aspectos que constituyan materia de competencia de tales Comisiones.

Art. 19. – (Gratuidad). La rectificación, actualización o supresión de datos personales inexactos o incompletos que obren en registros públicos o privados se efectuará sin cargo alguno para el interesado.

Art. 20. – (Impugnación de valoraciones personales). 1. Las decisiones judiciales o los actos administrativos que impliquen apreciación o valoración de conductas humanas, no podrán tener como único fundamento el resultado del tratamiento informatizado de datos personales que suministren una definición del perfil o personalidad del interesado.

2. Los actos que resulten contrarios a la disposición precedente serán insanablemente nulos.

USUARIOS Y RESPONSABLES DE ARCHIVOS, REGISTROS Y BANCOS DE DATOS

Art. 21. – (Registro de archivos de datos. Inscripción).

1. Todo archivo, registro, base o banco de datos público, y privado destinado a proporcionar informes debe inscribirse en el registro que al efecto habilite el organismo de control.

2. El registro de archivos de datos debe comprender como mínimo la siguiente información:

a) Nombre y domicilio del responsable;

b) Características y finalidad del archivo;

c) Naturaleza de los datos personales contenidos en cada archivo;

d) Forma de recolección y actualización de datos;

e) Destino de los datos y personas físicas o de existencia ideal a las que pueden ser transmitidos;

f) Modo de interrelacionar la información registrada;

g) Medios utilizados para garantizar la seguridad de los datos, debiendo detallar la categoría de personas con acceso al tratamiento de la información;

h) Tiempo de conservación de los datos;

i) Forma y condiciones en que las personas pueden acceder a los datos referidos a ellas y los procedimientos a realizar para la rectificación o actualización de los datos.

3. Ningún usuario de datos podrá poseer datos personales de naturaleza distinta a los declarados en el registro.

El incumplimiento de estos requisitos dará lugar a las sanciones administrativas previstas en el cap. VI de la presente ley.

Art. 22. – (Archivos, registros o bancos de datos públicos).

1. Las normas sobre creación, modificación o supresión de archivos, registros o bancos de datos pertenecientes a organismos públicos deben hacerse por medio de disposición general publicada en el Boletín Oficial de la Nación o diario oficial.

2. Las disposiciones respectivas, deben indicar:

a) Características y finalidad del archivo;

b) Personas respecto de las cuales se pretenda obtener datos y el carácter facultativo u

obligatorio de su suministro por parte de aquéllas;

c) Procedimiento de obtención y actualización de los datos;

d) Estructura básica del archivo, informatizado o no, y la descripción de la naturaleza de

los datos personales que contendrán;

e) Las cesiones, transferencias o interconexiones previstas;

f) Órganos responsables del archivo, precisando dependencia jerárquica en su caso; Estudio Jurídico

g) Las oficinas ante las que se pudiesen efectuar las reclamaciones en ejercicio de los derechos de acceso, rectificación o supresión.

3. En las disposiciones que se dicten para la supresión de los registros informatizados se establecerá el destino de los mismos o las medidas que se adopten para su destrucción.

Art. 23. – (Supuestos especiales).

1. Quedarán sujetos al régimen de la presente ley, los datos personales que por habersealmacenado para fines administrativos, deban ser objeto de registro permanenteen los bancos de datos de las fuerzas armadas, fuerzas de seguridad, organismos policiales o de inteligencia; y aquellos sobre antecedentes personales que proporcionen dichos bancos de datos a las autoridades administrativas o judiciales que los requieran en virtud de disposiciones legales.

2. El tratamiento de datos personales con fines de defensa nacional o seguridad pública por parte de las fuerzas armadas, fuerzas de seguridad, organismos policiales o inteligencia, sin consentimiento de los afectados, queda limitado a aquellos supuestos y categoría de datos que resulten necesarios para el estricto cumplimiento de las misiones

legalmente asignadas a aquéllos para la defensa nacional, la seguridad pública o para la represión de los delitos. Los archivos, en tales casos, deberán ser específicos y establecidos al efecto, debiendo clasificarse por categorías, en función de su grado de fiabilidad.

3. Los datos personales registrados con fines policiales se cancelarán cuando no sean necesarios para las averiguaciones que motivaron su almacenamiento.

Art. 24. – (Archivos, registros o bancos de datos privados). Los particulares que formen archivos, registros o bancos de datos que no sean para un uso exclusivamente personal deberán registrarse conforme lo previsto en el art. 21.

Art. 25. – (Prestación de servicios informatizados de datos personales).

1. Cuando por cuenta de terceros se presten servicios de tratamiento de datos personales, éstos no podrán aplicarse o utilizarse con un fin distinto al que figure en el contrato de servicios, ni cederlos a otras personas, ni aun para su conservación.

2. Una vez cumplida la prestación contractual los datos personales tratados deberán ser destruidos, salvo que medie autorización expresa de aquel por cuenta de quien seprestan tales servicios cuando razonablemente se presuma la posibilidad de ulteriores encargos, en cuyo caso se podrá almacenar con las debidas condiciones de seguridad por un período de hasta dos años.

Art. 26. – (Prestación de servicios de información crediticia

1. En la prestación de servicios de información crediticia sólo pueden tratarse datos personales de carácter patrimonial relativos a la solvencia económica y al crédito, obtenidos de fuentes accesibles al público o procedentes de informaciones facilitadas por el interesado o con su consentimiento.

2. Pueden tratarse igualmente datos personales relativos al cumplimiento o incumplimiento de obligaciones de contenido patrimonial, facilitados por el acreedor o por quien actúe por su cuenta o interés.

3. A solicitud del titular de los datos, el responsable o usuario del banco de datos, le comunicará las informaciones, evaluaciones y apreciaciones que sobre el mismo hayan sido comunicadas durante los últimos seis meses y el nombre y domicilio del cesionarioen el supuesto de tratarse de datos obtenidos por cesión.

4. Sólo se podrán archivar, registrar o ceder los datos personales que sean significativos para evaluar la solvencia económico-financiera de los afectados durante los últimos cinco años.Dicho plazo se reducirá a dos años cuando el deudor cancele o de otro modo extinga la obligación, debiéndose hace constar dicho hecho.

5. La prestación de servicios de información crediticia no requerirá el previo consentimiento del titular de los datos a los efectos de su cesión, ni la ulterior comunicación de ésta, cuando estén relacionados con el giro de las actividades comerciales o crediticias de los cesionarios.

INFORMACION PARA RECORDAR:

1.-REGISTROS DE INFORMACIÓN CREDITICIA:

Los comercios, institutos educativos, cámaras inmobiliarias o empresas de servicio no pueden enviar personas al CODESUR (Chile 209 San Rafael – Teléfono 0260 4424070, CIFECCO (Zapata 734 San Rafael - Teléfono 0260 4425740) óVERAZ sin consentimiento previo de la persona afectada. La autorización debe constar por escrito. Están exceptuadas las Financieras.

Las empresas que emiten tarjetas de crédito no pueden, bajo ningún concepto, enviar a sus clientes a los registros de morosos (Ley 25.065).

No es lo mismo estar“inscripto” que estar “afectado”. En el primer caso significa que usted alguna vez tomó un crédito y lo paga regularmente, o que usted tuvo una deuda pero la canceló. En el segundo caso significa que usted es moroso.

Si usted es afectado, verifique que su deuda no sea superior a los cinco años, contando a partir del día de afectación. Caso contrario debe ser sacado del listado.

Si Usted regulariza su deuda, es obligación que quede desafectado, en 24 horas y que no permanezca más de dos años como inscripto.

Ante cualquier irregularidado duda se puede acudir para solicitar asesoramiento a:

• Protectora Asociación Defensa del Consumidor, calle 25 de Mayo750 PB “G” ciudad de Mendoza. Teléfono 0261 4255181. Consultas por Facebook.

• Prodelco (Protección del consumidor) El asesoramiento es gratis en las oficinas de calle 9 de Julio 1.018, 1º piso o calle Las Heras y Mitre Local 28 de Ciudad de Mendoza, en horario de 9 a 12 y de 17 a 20. Teléfono 0261 4298474 – 0261 4293705.

2.-LA PRESCRIPCIÓN EN MATERIA DE MULTAS DE TRÁNSITO:

Muchos conductores creen que las multas prescriben pasado un tiempo y por eso no las pagan; pero desconocen que una multa no prescribe cuando son “reincidentes”.

1

Las multas graves y gravísimas prescriben – según la Ley de Tránsito- a los dos años de cometida la infracción, mientras que las leves prescriben pasado un año. Pero si durante ese plazo el conductor comete otra infracción –aunque sea leve- por estacionamiento, por ejemplo, la multa anterior no prescribe y se suma a la segunda.

Este encadenamiento es más común de lo que se cree, porque aquel que comete una infracción lo hace en forma reiterada porque asume como costumbre no respetar las normas de tránsito.

2

Protectora, Asociación Defensa del

Consumidor está en Facebook.

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Protectora, Asociación Defensa del Consumidor Organización no gubernamental (ONG) Información sobre Protectora, Asociación Defensa del Consumidor

• Información de la página

• Fecha de inicio

Fundación en 1986

• Dirección

No hay dirección postal

• Horario

Lun-Vie: 8:30-13:00

• Descripción breve

Las consultas, dudas y preguntas las respondemos: "SOLO POR EL GRUPO" http://www.facebook.com/groups/Grupoprotectora/

• Descripción larga

PROTECTORA, es una Asociación Nacional de Defensa del Consumidor, sin fines de lucro, que tiene por finalidad la defensa de ...Ver más

• Misión

“Ser una institución omnicomprensiva de la realidad del consumidor, contando con

técnicas y valores superlativos de...Ver más

• Teléfono

0261 425-5181

• Correo electrónico

contacto@protectora.org.ar

• Sitio web

www.protectora.org.ar

Veraz y el Habeas Data

La misión de Veraz es favorecer la transparencia del mercado crediticio a través del intercambio de información destinada a respaldar la toma de decisiones. La información comercial que brinda Veraz es una herramienta que contribuye a hacer esto posible, beneficiando tanto a los otorgantes como a los solicitantes de créditos. Los derechos que asisten al titular de los datos para conocer la información que sobre su persona registren las bases de datos públicas y privadas están amparados en el Hábeas Data (art. 43, párrafo tercero de la Constitución Nacional, según la reforma de 1994). El citado derecho constitucional expresa: ".....Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquellos. No podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodísticas....." La obligación de Veraz, como líder del mercado, es mantener un justo equilibrio entre el derecho de las empresas a contar con la información confiable que necesitan para concretar sus ventas y el derecho de los consumidores a que su privacidad sea respetada. Desde 1997, dando un paso adelante en esta política, Veraz atiende diligentemente las solicitudes de actualización y/o rectificación de la información existente en la Base de Datos, tanto de personas físicas como jurídicas. Es importante destacar que los trámites son gratuitos y estrictamente personales. De esta manera Veraz cumple con su misión, contribuyendo a que ambas partes, otorgante y solicitante de un crédito o servicio, se vean beneficiados al tomar mejores decisiones, logrando una eficiente distribución del crédito y una reducción en los costos de financiamiento.

CONTRATOS

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

•CONTRATOS:“Hay contrato cuando dos o más personas se ponen de acuerdo sobreuna declaración de voluntad común, destinada a reglar sus derechos”“Contrato es el acto jurídico mediante el cual dos o más partesmanifiestan su consentimiento para crear, regular, modificar, transferiro extinguir relaciones jurídicas patrimoniales”(art. 957 nuevo Código)El Contrato es una convención jurídica, que debe producir efectosjurídicos determinados:•Debe reglar derechos de carácter patrimonial(art.957 CCyC)Ej. Unacompraventa o una locación, etc. Por faltar este requisito no soncontratos el matrimonio o un acuerdo para visitar hijos.•Debe estar destinado a crear, modificar , transferir o extinguirrelaciones jurídicas patrimoniales (ya no lo limita a las obligaciones,ahora su objeto es cualquier clase de derecho patrimonial: personales,reales, intelectuales).Naturaleza Jurídica:•Acto jurídico (art. 259, 260 CCy C ) “acto voluntario lícito, que tiene por fininmediato, la adquisición, modificación o extinción de relaciones o situacionesjurídicas”.

Caracteres Acto Jurídico:• Acto voluntario ejecutado con discernimiento, intención y libertad,

que se manifiesta por un hecho exterior.•Es un acto entre vivos•Es bilateral (art.279 a288.necesita la voluntad de dos o mas personas)•Es de carácter patrimonial (art.957 y 1.003: susceptible de valoración económica y corresponder a un interés de las partes)Manifestación de voluntad: art. 262: los actos pueden exteriorizarse oralmente, por escrito, por signos inequívocos o por la ejecución de un hecho material.Silencio como manifestación de voluntad: art. 263:El silencio opuesto a actos o a una interrogación no es considerado como una manifestación de voluntad conforme al acto o la interrogación, excepto en los casos en que haya un deber de expedirse que puede resultar de la ley, de la voluntad de las partes, de los usos y prácticas, o de una relación entre el silencio actual y las declaraciones precedentes.Manifestación tácita de voluntad: art. 264: resulta de los actos por los cuales se la puede conocer con certidumbre. Carece de eficacia cuando la ley o la convención exigen una manifestación expresa.

Forma y Prueba del Acto Jurídico:Art. 284. Libertad de formas. Si la ley no designa una formadeterminada para la exteriorización de la voluntad, las partes puedenutilizar la que estimen conveniente. Las partes pueden convenir unaforma más exigente que la impuesta por la ley.Art. 285. Forma impuesta. El acto que no se otorga en la forma exigidapor la ley no queda concluido como tal mientras no se haya otorgadoel instrumento previsto, pero vale como acto en el que las partes sehan obligado a cumplir con la expresada formalidad, excepto que ellase exija bajo sanción de nulidad.Art. 286. Expresión escrita. La expresión escrita puede tener lugar porinstrumentos públicos, o por instrumentos particulares firmados o nofirmados, excepto en los casos en que determinada instrumentaciónsea impuesta. Puede hacerse constar en cualquier soporte, siempreque su contenido sea representado con texto inteligible, aunque sulectura exija medios técnicos.

Art. 287. Instrumentos privados y particulares no firmados. Los instrumentos particulares pueden estar firmados o no.Si lo están, se llaman instrumentos privados.Si no lo están, se los denomina instrumentos particulares no firmados, y comprende todo escrito no firmado, entre otros, los impresos, los registros visuales o auditivos de cosas o hechos y, cualquiera que sea el medio empleado, los registros de palabra y de información.

Art. 288. Firma: la firma prueba la autoría de la declaración de voluntad expresada en el texto al cual corresponde. Debe consistir en el nombre del firmante o en un signo.En los instrumentos generados por medios electrónicos, el requisito de la firma de una persona queda satisfecha si se utiliza una firma digital, que asegure indubitablemente la autoría e integridad del instrumento.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LOS CONTRATOS:

1.- Libertad de contratación: (art. 958 CCyC) las partes son libres para

celebrar un contrato y determinar su contenido, con los límites

impuestos por la ley, el orden público, la moral y las buenas

costumbres.

2.- La autonomía de la voluntad (art.960 CCyC): “Las partes pueden

convenir lo que quieran , lo que más les convenga, limitado por el orden público, la

moral y las buenas costumbres” Se relativiza este principio, los jueces pueden

modificar de oficio cuando se afecta, de modo manifiesto el orden público.

No se aplica cuando las partes no están en igualdad de condiciones para discutir

las condiciones del contrato:

Contrato de trabajo (ley de orden público)

Contratos de Adhesión

3.- Efecto Vinculante: ya no tan absoluto como la fuerza obligatoria

del contrato (declina este ppio, deja de lado toda asimilación del contrato con

la ley ,antes era como la ley misma)Ya el contrato no es ley para las partes, sino

que deben ajustarse a la ley (art.959 CCyC):

Todo contrato válidamente celebrado es obligatorio para las

partes. Su contenido sólo puede ser modificado o extinguido por

acuerdo de partes o en los supuestos en que la ley lo prevé.“4.- Cumplimiento de buena fe ( art. 961 CCyC y como principio

general): “Los contratos deben celebrarse, interpretarse yejecutarse de buena fe. Obligan no sólo a lo que estáformalmente expresado, sino a todas las consecuencias quepuedan considerarse comprendidas en ellos, con los alcances enque razonablemente se habría obligado un contratantecuidadoso y previsor. (de acuerdo con lo que las partes entendieron opudieron entender, obrando con cuidado y previsión)

5.-Derecho de Propiedad (art.965 CCyC). Se inserta este nuevo ppio. Los derechos resultantes de los contratos integran el derecho de propiedad del contratante.

Prelación Normativa: art. 963:Cuando concurren disposiciones de este código y de alguna ley especial, las normas se aplican con el siguiente orden de prelación:a. Normas indisponibles de la ley especial y de este Código.b. Normas particulares del contratoc. Normas supletorias de la ley especiald. Normas supletorias de este Código.

Integración del Contrato: Integración normativa ante conflictos: art. 964:

El contenido del contrato se integra con:a. Las normas indisponibles, que se aplican en sustitución de las

cláusulas incompatibles con ellasb. Las normas supletorias

c. Los usos y prácticas del lugar de celebración, en cuanto sean aplicables porque hayan sido declarados obligatorios por las partes o porque sean ampliamente conocidos y regularmente observados en el ámbito en que se celebra el contrato, excepto que su aplicación sea irrazonable.

En caso de integración ante conflictos rige:

1) La voluntad de las partes (autónomas), la que prevalece sobre las normas relativas a los contratos, que son supletorias de la voluntad de las partes a menos que sean de carácter indisponible.(art. 962)

2) Integración: el contrato se completa con normas heterónomas (dictadas por un Sujeto distinto al que debe acatar la norma) (art. 964) 3) Prelación: es la que determina prioridades ante la convergencia de normas (art. 963)4) Buena Fe: que ahora se aplica no solo a los Contratos sino también a las tratativas previas. Y por el art. 9 CCyC como un principio general del derecho aplicable en todo momento.

Interpretación: art. 1061 a1068:

• Intención común: El contrato debe interpretarse conforme a la intención común de las partes y al principio de la buena fe.

• Interpretación restrictiva prevista por la ley o por el contrato Debe estarse a la literalidad de los términos utilizados al manifestar la voluntad. Esto no es aplicable a las obligaciones del predisponente y del proveedor en los contratos por adhesión y en los de consumo.

• Significado de las palabras: deben entenderse en el sentido que les da el uso general, salvo que tengan un significado específico que surja de la ley, del acuerdo de las partes o de los usos y prácticas del lugar de celebración. Se aplica igual regla a las conductas, signos y expresiones no verbales con los que el consentimiento se manifiesta.

• Interpretación contextual: Las cláusulas del contrato se interpretan las unas por medio de las otras, y atribuyéndoles el sentido apropiado al conjunto del acto.

• Fuentes de interpretación: Si no es suficiente el significado de las palabras interpretado contextualmente, se debe tomar en consideración:

1-Las circunstancias en que se celebró, incluyendo las negociaciones preliminares.2-La conducta de las partes, incluso posterior a su celebración.

3- La Naturaleza y finalidad del contrato.• Principio de conservación: Si hay duda sobre la eficacia del

contrato, o de alguna de sus cláusulas, debe interpretarse en el sentido de darles efecto. Si esto resulta de varias interpretaciones posibles, corresponde entenderlos con el alcance más adecuado al objeto del contrato.

• Protección de la confianza: La interpretación debe proteger la confianza y la lealtad que las partes se deben recíprocamente, siendo inadmisible la contradicción con una conducta jurídicamente relevante, previa y propia del mismo sujeto.

• Expresiones oscuras: Cuando a pesar de las reglas mencionadas persisten las dudas, si el contrato es a título gratuito se debe interpretar en el sentido menos gravoso para el obligado y, si es a título oneroso, en el sentido que produzca un ajuste equitativo de los intereses de las partes

Clasificación de los Contratos: art.966 a 970

1.- Contratos unilaterales y bilaterales (las normas de los bilaterales se aplican supletoriamente a los contratos plurilaterales)2.- Contratos a título oneroso y a título gratuito3.- Contratos conmutativos y aleatorios4.- Contratos Formales5.- Contratos nominados e innominados

Contratos celebrados por Adhesión a cláusulas generales predispuestas

El Contrato por adhesión es aquel mediante el cual uno de los contratantes adhiere a cláusulas generales predispuestas unilateralmente, por la otra parte o por un tercero, sin que el adherente haya participado en su redacción (art. 984 )Requisitos (art. 985 )• Las cláusulas Generales predispuestas deben ser

comprensibles y autosuficientes.• La redacción debe ser clara, completa y fácilmente legible.• Se tienen por no convenidas aquellas que efectúen un

reenvío a textos o documentos que no se facilitan a la contraparte del predisponente, previa o simultáneamente a la conclusión del contrato.

La presente disposición es aplicable a la contratación telefónica, electrónica o similares.

Interpretación (art. 987 )Las cláusulas ambiguas predispuestas por una de las partes se interpretan en sentido contrario a la parte predisponente.Cláusulas abusivas (art. 988) En los contratos de Adhesión se deben tener por no escritas:a. Las que desnaturalizan las obligaciones del predisponente.b. Las que importan renuncia o restricción a los derechos del

adherente, o amplían derechos del predisponente que resultan de normas legales supletorias.

c. Las que por su contenido, redacción o presentación, no son razonablemente previsibles.

Control Judicial de las Clausulas Abusivas (art. 989)

EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS:art.1076 a 1091 CCyC•Cumplimiento: Modo natural de extinción de los contratos•Imposibilidad de cumplir: Las obligaciones se hacen de cumplimiento imposible por caso fortuito o fuerza mayor, tomadas como sinónimos en el nuevo código (art. 1730 )•Rescisión bilateral: Extinción por mutuo acuerdo de las partes(art. 1.076) Se funda en la autonomía de la voluntad. Si las partes pudieron crearlo, pueden extinguirlo. Solo efectos a futuro y no afecta derechos de terceros.•Extinción por declaración de una de las partes (total o parcial) art.1077:1)Rescisión unilateral: Cuando la ley autoriza a rescindir el contrato a una de las partes, por su sola voluntad y sin expresar causa. Ej. El contrato de trabajo puede ser rescindido por la sola voluntad del empleador o del trabajador.2)Revocación: Es la extinción del contrato por la voluntad de una sola de las partes, pero fundada en una causa legal ( Ej. Ingratitud del donatario)3)Resolución total o parcial art. 1083: Es la extinción retroactiva del contrato por un hecho posterior a la celebración del mismo, al cual las partes le otorgan el efecto de extinguir el contrato ( Ej. Una condición resolutoria, el pacto comisorio, seña penitencial, etc.).Vuelven las cosas al estado en que estaban antes del contrato.

• Frustración de la finalidad: art. 1090:1) Frustración definitiva: autoriza a la parte perjudicada a declarar su

resolución, si la causa es una alteración de carácter extraordinariode las circunstancias existentes al tiempo de su celebración, ajenaa las partes y que supera el riesgo asumido por la que es afectada.La resolución es operativa cuando esta parte comunica sudeclaración extintiva a la otra.

2) Frustración temporaria: sólo hay derecho a resolución si se impideel cumplimiento oportuno de una obligación cuyo tiempo deejecución es esencial.

• Imprevisión: art. 1091:Si en un contrato conmutativo, de ejecución diferida o permanente,1) Entre partes: la prestación a cargo de una de las partes se tornaexcesivamente onerosa, por una alteración extraordinaria de lascircunstancias existentes al tiempo de su celebración, sobrevenida porcausas ajenas a las partes y al riesgo asumido por la que es afectada,ésta tiene derecho a plantear extrajudicialmente, o pedir ante un juez,la resolución total o parcial del contrato o su adecuación

2) A terceros: Igual regla se aplica al tercero a quien le han sido conferidos derechos, o asignadas obligaciones, resultantes del contrato; y al contrato aleatorio si la prestación se torna excesivamente onerosa por causas extrañas a su álea propia.

PERSONA: “Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos o contraer obligaciones”

CLASES DE PERSONAS:Título I: Persona humana: Art.22 Capacidad de derecho. Toda persona humana gozade la aptitud para ser titular de derechos y deberes jurídicos. La ley puede privar olimitar esta capacidad respecto de hechos, simples actos, o actos jurídicosdeterminados.Título II: Persona Jurídica: Art. 141: Definición: todos los entes a los cuales elordenamiento jurídico les confiere aptitud para adquirir derechos y contraerobligaciones para el cumplimiento de su objeto y los fines de su creación.ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD:1. Nombre ( denominación e individualización)art.62

2. La capacidad: 1)de derecho: aptitud para ser titular de derechos y deberes jurídicos y 2) de ejercicio: aptitud para ejercer por sí mismo sus derechos –Incapaces de ejercicio: a. la persona por nacer; b. la persona que no cuenta con la edad y grado de madurez suficiente (menor de edad –menor 18 años-y adolescente-menor que cumplió 13 años- ; c. la persona declarada incapaz por sentencia judicial, en la extensión dispuesta en esa decisión ; y d) Inhabilitados (pródigos). Art.22 a 25/ 48 a 50.

3. El domicilio ( real, legal, especial, ignorado y procesal) art.73 a 78

4. El patrimonio (Conjunto de bienes: activo y pasivo susceptible de tener un valor económico)

5. El estado (atributo privativo de las personas físicas- Posición jurídica)

CLAUSULAS CONTRACTUALES PARA TENER EN CUENTA:

1. DOMICILIO ESPECIAL o CONTRACTUAL/ DOMICILIO REAL2. COPIA Y FIRMA3. SELLADO DE LEY4. FIANZA PERSONAL (GARANTÍA)5. DEPÓSITO EN GARANTÍA6. CLÁUSULA PENAL (art.790 CCyC)7. JURISDICCIÓN DE LOS TRIBUNALES8. RESCISION /RESCISIÓN UNILATERAL /RESOLUCIÓN ANTICIPADA(Ejemplo: es una rescisión unilateral acordada por la ley de orden público, sólo

para el locatario de inmuebles con destino a vivienda - art. 1.221 CCyC)

Capacidad para contratarObjeto y causa de los contratosFormaPruebaFecha cierta

PERSONA: “Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos o contraer obligaciones”

CLASES DE PERSONAS:

ART. 22 : Persona humana: Capacidad de derecho. Toda personahumana goza de la aptitud para ser titular de derechos y deberesjurídicos. La ley puede privar o limitar esta capacidad respectode hechos, simples actos, o actos jurídicos determinados.

Art. 141: Persona Jurídica: todos los entes a los cuales elordenamiento jurídico les confiere aptitud para adquirir derechosy contraer obligaciones para el cumplimiento de su objeto y losfines de su creación.

Capacidad para contratar

Concepto de capacidad: Es la aptitud de una persona para adquirir derechos y contraer obligacionesTipos:Capacidad de derecho: aptitud para ser titular de derechos y

deberes jurídicos.Capacidad de ejercicio: aptitud para ejercer por sí mismo sus derechos y las obligaciones de las que se es titular.Incapaces de ejercicio: a. la persona por nacer;b. la persona que no cuenta con la edad y grado de madurez

suficiente (menor de edad –menor 18 años-y adolescente-menor que cumplió 13 años- ; c. la persona declarada incapaz por sentencia judicial, en la

extensión dispuesta en esa decisión ; y losd) Inhabilitados (pródigos). Art.22 a 25/ 48 a 50.

Ver art. 1000 a 1002

Objeto de los Contratos:Art. 1003 a 1011Art. 1003: Debe ser lícito, posible, determinado o determinable, susceptible de valoración económica y corresponder a un interés de las partes, aun cuando éste no sea patrimonial.Art. 1007: Bienes existentes y futuros: Los bienes futuros pueden ser objeto de los contratos. La promesa de transmitirlos está subordinada a la condición de que lleguen a existir, excepto que se trate de contratos aleatorios.Art 1008: Bienes Ajenos: Pueden ser objeto de los contratos. Si el que promete transmitirlos no ha garantizado el éxito de la promesa, sólo está obligado a emplear los medios necesarios para que la prestación se realice y, si por su culpa, el bien no se transmite, debe reparar los daños causados. Debe también indemnizarlos cuando ha garantizado la promesa y ésta no se cumple.El que ha contratado sobre bienes ajenos como propios es responsable de los daños si no hace entrega de ellos.Art. 1009: Bienes litigiosos, gravados o sujetos a medidas cautelares.Art. 1010: Herencia futura: no se puede salvo pactos sobre una explotación productiva o a participaciones societarias de cualquier tipo, con miras a la conservación de la unidad de la gestión empresaria o a la prevención o solución de conflictos.Art. 1011: Contratos de larga duración

Causa de los Contratos:Art. 1012 a 1014Art. 1013: Necesidad: La causa debe existir en la formación del contrato y durante su celebración y subsistir durante su ejecución. La falta de causa da lugar según los casos, a la nulidad, adecuación o extinción del contrato.

Art. 1014:Causa ilícita. El contrato es nulo cuando: a. Su causa es contraria a la moral, al orden público o a las buenas costumbres.b. Ambas partes lo han concluido por un motivo ilícito o inmoral común. Si sólo

una de ellas ha obrado por un motivo ilícito o inmoral, no tiene derecho a invocar el contrato frente a la otra, pero ésta puede reclamar lo que ha dado, sin obligación de cumplir lo que ha ofrecido.

Forma de los contratos: (art.1015 a 1018)Definición: La forma es el conjunto de solemnidades que prescribe la ley, y que deben realizarse al tiempo de la formación del contrato.Formales: la ley les exige una forma determinada (Ej: escritura pública)Pueden ser:•Solemnes:(ad solemnitatem), la forma se exige como requisito de validez, si no se celebra en esa forma es nulo (Ej. donación de inmuebles, cesión de derechos hereditarios) También, el fideicomiso inmobiliario-ley 24.441, art.12-, el leasing inmobiliario-ley24.441.art.30-•No Solemnes:(ad probationem), la forma se exige al sólo efecto de poder probarlo en juicio (Ej. Compraventa de inmueble)No Formales: la ley no les exige una forma determinada; pueden celebrarse en cualquier forma -Ej. Compraventa o permuta de muebles, locaciones, comodato, depósito, etc.

Art. 1015: Libertad de formas. Solo son formales los contratos a loscuales la ley les impone una forma determinada.

Art. 1016: Modificaciones al contrato: La formalidad exigida para lacelebración del contrato rige también para las modificacionesulteriores que le sean introducidas, excepto que ellas versensolamente sobre estipulaciones accesorias o secundarias.

Art. 1017: Escritura Pública: a)Ds. Reales sobre inmuebles; b) derechosdudosos o litigiosos sobre inmuebles; c)actos que sean accesorios decontratos otorgados en escritura pública; d) los contratos que poracuerdo de partes o por ley, deben se otorgados de esa manera.Art. 1018: Otorgamiento pendiente del instrumento previsto: constituyeuna obligación de hacer si el futuro contrato no requiere una formabajo sanción de nulidad. Si la parte condenada a otorgarlo es remisa,el juez lo hace en su representación, siempre que lascontraprestaciones estén cumplidas, o sea asegurado sucumplimiento.

Consecuencias por omitir la escritura pública

-Si es exigida Solemne: el contrato es nulo.

-Si es exigida No Solemne: si el contrato se celebra por instrumento privado, no produce sus efectos propios, pero queda concluido como un contrato en el que las partes se han obligado a hacer escritura pública.

Si hay Resistencia a escriturar:

Se pagan Daños y Perjuicios

Puede escriturar el juez, a costa del deudor

Prueba de los contratos:Art. 1019: Medios de prueba: todos los medios aptos para llegar a una razonable convicción , excepto disposición legal que establezca un medio especial. Los contratos que sea de uso instrumentar no pueden ser probados exclusivamente por testigos.Art.1020: Prueba de los contratos formales (no solemnes al solo efecto

probatorio: pueden ser probados por otros medios, inclusive por testigos, si hay imposibilidad de obtener la prueba de haber sido cumplida la formalidad o si existe principio de prueba instrumental, o comienzo de ejecución.Se considera principio de prueba instrumental cualquier instrumento que emane de la otra parte, de su causante o de parte interesada en el asunto, que haga verosímil la existencia del contrato.

Fecha CiertaArt. 317. Fecha cierta. La eficacia probatoria de los instrumentos privadosreconocidos se extiende a los terceros desde su fecha cierta. Adquieren fechacierta el día en que acontece un hecho del que resulta como consecuenciaineludible que el documento ya estaba firmado o no pudo ser firmado después.La prueba puede producirse por cualquier medio, y debe ser apreciadarigurosamente por el juez.

Extinción, modificación y adecuación del contrato.Art. 1076 a 1090

EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS:art.1076 a 1091 CCYC

•Cumplimiento: Modo natural de extinción de los contratos•Imposibilidad de cumplir: Las obligaciones se hacen de cumplimiento imposible por caso fortuito o fuerza mayor, tomadas como sinónimos en el nuevo código (art. 1730 )•Rescisión bilateral: Extinción por mutuo acuerdo de las partes(art. 1.076) Se funda en la autonomía de la voluntad. Si las partes pudieron crearlo, pueden extinguirlo. Solo efectos a futuro y no afecta derechos de terceros.•Extinción por declaración de una de las partes (total o parcial) art.1077:

1)Rescisión unilateral: Cuando la ley autoriza a rescindir el contrato a una de las partes, por su sola voluntad y sin expresar causa. Ej. El contrato de trabajo puede ser rescindido por la sola voluntad del empleador o del trabajador.2)Revocación: Es la extinción del contrato por la voluntad de una sola de las partes, pero fundada en una causa legal ( Ej. Ingratitud del donatario)

3)Resolución total o parcial art. 1083: Es la extinción retroactiva del contrato por un hecho posterior a la celebración del mismo, al cual las partes le otorgan el efecto de extinguir el contrato ( Ej. Una condición resolutoria, el pacto comisorio, seña penitencial, etc.).Vuelven las cosas al estado en que estaban antes del contrato.

• Frustración de la finalidad: art. 1090:

1. Frustración definitiva: autoriza a la parteperjudicada a declarar su resolución, si lacausa es una alteración de carácterextraordinario de las circunstancias existentes altiempo de su celebración, ajena a las partes yque supera el riesgo asumido por la que esafectada. La resolución es operativa cuandoesta parte comunica su declaración extintiva ala otra.

2. Frustración temporaria: sólo hay derecho aresolución si se impide el cumplimientooportuno de una obligación cuyo tiempo deejecución es esencial.

• Imprevisión: art. 1091:

Si en un contrato conmutativo, de ejecución diferida opermanente,1) Entre partes: la prestación a cargo de una de las partes

se torna excesivamente onerosa, por una alteraciónextraordinaria de las circunstancias existentes al tiempode su celebración, sobrevenida por causas ajenas a laspartes y al riesgo asumido por la que es afectada, éstatiene derecho a plantear extrajudicialmente, o pedirante un juez, la resolución total o parcial del contrato, osu adecuación.

2) 2) A terceros: Igual regla se aplica al tercero a quien lehan sido conferidos derechos, o asignadas obligaciones,resultantes del contrato; y al contrato aleatorio si laprestación se torna excesivamente onerosa por causasextrañas a su alea propia.

Contrato de Compraventa(art. 1123 a 1171 CCyC)

Hay compraventa si una de las partes se obliga atransferir la propiedad de una cosa y la otra a pagar unprecio en dinero.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

SISTEMA DE TRANSFERENCIA.El contrato de compraventa por sí solo no es suficiente paratransmitir la propiedad, sólo hace surgir el derecho delcomprador de exigir que se le entregue lo que ha comprado,pero no como propietario, sino como acreedor de unaobligación, para que la transmisión se produzca esnecesaria la tradición o entrega de la cosa al comprador

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

EXCEPCIONES

› Transferencia de inmuebles: se requiere además, la escritura pública y la inscripción en el Registro de la Propiedad para que sea eficaz respecto a terceros.

› Transferencia de vehículos: se requiere además la inscripción en el Registro Automotor.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

COMPRAVENTA

ASPECTOS GENERALES› Denominación: ahora “compraventa”› La definición del art 1123 y el concepto tradicional no

ha sufrido grandes cambios› Aplicación supletoria: art. 1125 y 1175 CCyC :› Distinción con los contratos de obra y de permuta

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

› Aplicación supletoria a otros contratos: art. 1124CCyC:Las normas de la compraventa se aplican supletoriamente a los contratos por los cuales una parte se obliga a:1)Transferir a la otra derechos reales de condominio, propiedad horizontal, superficie, usufructo ouso, o a constituir los derechos reales de condominio, superficie, usufructo, uso, habitación,conjuntos inmobiliarios o servidumbre, y dicha parte, a pagar un precio en dinero.2) Transferir la titularidad de títulos valores por un precio en dinero.

› Distinción con los contratos de obra: art 1125 CCyCCuando una de las partes se compromete a entregar cosas por un precio, aunque éstas hayan de sermanufacturadas o producidas, se aplican las reglas de la compraventa, a menos que de lascircunstancias resulte que la principal de las obligaciones consiste en suministrar mano deobra o prestar otros servicios. Si la parte que encarga la manufactura o producción de lascosas asume la obligación de proporcionar una porción substancial de los materialesnecesarios, se aplican las reglas del contrato de obra.› Distinción con el contrato de permuta: art 1126 y 1172 a 1175 CCyC ( Hay permuta si las partes se obligan recíprocamente a transferirse el dominio de cosas que no son

dinero) Si el precio consiste parte en dinero y parte en otra cosa, el contrato es de permuta si es mayor el

valor de la cosa y de compraventa en los demás casos. En la permuta también se aplican supletoriamente las normas de la compraventa.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

LA COSA VENDIDA: Pueden venderse todas las cosas que pueden ser objeto delos

contratos (art. 1129)

Elemento esencial especialEl art. 1129 reenvía al objeto de los contratos: (Objeto de los contratos art.1003 a 1011)

› Debe ser una cosa en sentido propio (susceptible de valoracióneconómica) y corresponder a un interés de las partes, aún cuandoéste no sea patrimonial.

› Debe ser lícito, que su venta no esté prohibida por la ley.› Debe ser determinada en su especie o género o susceptible de ser

determinada.› Debe existir al celebrarse el contrato o ser susceptible de existir.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

LA COSA VENDIDA: › Cosa cierta› Cosa futura: Si se vende, se entiende sujeta a la condición

suspensiva de que la cosa llegue a existirConducta del vendedor (debe realizar las tareas y esfuerzos para

que la cosa llegue a existir)El comprador , por pacto expreso puede asumir el riesgo de que la

cosa no llegue a existir sin culpa del vendedor.› Cosa ajena: La venta de la cosa total o parcialmente ajena es válida, en

los términos del art. 1008. El vendedor se obliga a transmitir o hacertransmitir su dominio al comprador.Ahora hay que verificar como se asume la obligación: de medio o de

resultado(remisión art. 1008: “los bienes ajenos pueden ser objeto de loscontratos. El que ha contratado sobre bienes ajenos como propios esresponsable de los daños si no hace entrega de ellos.”)

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

› Art. 1132: La venta de cosa ajena es válida, en los términos del art. 1008. el vendedor se obliga a transmitir o hacer transmitir su dominio al comprador.

› Art. 1008 – 3 situaciones:1. Si el que promete no ha garantizado el éxito de la

promesa (responde por culpa) – Deber de Diligencia (emplear los medios necesarios para el cumplimiento)

2. Si el que promete garantizó la promesa (responde)3. Si contrató sobre cosa ajena como cosa propia

(responde si no la entrega)

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

EL PRECIO“Es la contraprestación que efectúa el comprador, por la cosa que el vendedor le entrega en propiedad”Elemento esencial especial:Los mismos requisitos:1) Debe ser en dinero. NO cosa o servicio2) Debe ser Serio: real, verdadero, efectivo. a) NO simulado: (o ficticio) Ej. Cuando el vendedor no ha tenido intención de exigirlo, se simula pagar $300.000 por una casa, se transmite el dominio, pero el precio en realidad no se paga. No existe precio, por tanto no hay venta, si valdría como donación.b) No irrisorio: Cuando es tan bajo que equivale a nada, tan absurdo que causa risa. No existe precio, por tanto no hay venta, si valdría como donación.Precio vil: Debe distinguirse del irrisorio por que el precio vil no ANULA LA VENTA. Hay precio vil cuando existe una desproporción evidente entre el valor de la cosa y el precio convenido. Se vende una propiedad a $400.000 cuando vale $1.800.000. El precio aunque sea vil vale como precio serio y por tanto hay compraventa válido.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

EL PRECIO3)Debe ser cierto (determinado o determinable)La determinación del precio en el CCyC: art. 1133: Es determinado cuando las parteslo fijan en una suma que el comprador debe pagar,

› La determinación por un tercero: art. 1134: Cuando se deja su indicación a ladecisión de un tercero designado (incluso posteriormente al contrato y sino se puede lofija un juez) o cuando lo sea con referencia a otra cosa cierta.

Es un precio válido si las partes previeron el procedimiento para determinarlo.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

OBLIGACIONES DEL VENDEDOR1)Deber de conservación de la cosa hasta su entrega: no expreso, peroderivado de la obligación de dar cosas ciertas2)Obligación de transferir la propiedad de la cosa vendida: art.11373)Poner a disposición del comprador los instrumentos y prestar todacooperación que le sea exigible para que se concrete la transferencia dedominio(art. 1137)4)Gastos de entrega de la cosa vendida y los que se originen en laobtención de instrumentos para la transferencia. En la compraventa deinmuebles también están a su cargo los del estudio del título y susantecedentes y, en su caso, los de mensura y los tributos que graven laventa.(art. 1138)5) Entrega de la cosa, y en caso de ser un inmueble inmediatamente de laescrituración.6) Recibir el precio7) Responsabilidad por saneamiento: garantizar al comprador por evicción yvicios redhibitorios de la cosa

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

OBLIGACIONES DEL COMPRADORArtículo 1141:

1) El pago del precio en el lugar y tiempo convenidos. Si nada se pacto se presume que es pago de contado

2) Recibir la cosa y los documentos vinculados con el contrato. Para ello debe prestar cooperación para posibilitar la entrega

3) Pagar los gastos de recepción de la cosa, incluidos los de testimonio de la escritura pública y los demás posteriores a la venta

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

CLAUSULAS ESPECIALES I(arts. 1160 -1161) (arts. 1163 a 1169)

Venta Condicional A) Bajo condición suspensiva: art.1160

• 1) Reserva de probar la cosa• 2)Pacto de venta a satisfacción del compradorCláusulas de Compraventas sujetas a Condición Suspensiva: La compraventa está sujeta a la condición suspensiva de la aceptación de la cosa por el comprador si:a) El comprador se reserva la facultad de probar la cosa:b) La compraventa se conviene o es, de acuerdo con los usos, “a

satisfacción del comprador”El plazo para aceptar es de 10 días, salvo que se haya pactado otro.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

CLAUSULAS ESPECIALES I(arts. 1160 -1161) (arts. 1163 a 1169)

Venta Condicional B) Bajo condición resolutoria: art. 1168:

Presunción en caso de duda es bajo condición resolutoria si antes del cumplimiento de la condición el vendedor hace tradición de la cosa al comprador; Efectos: art. 1169: sólo transmite el dominio revocableCláusulas de Compraventas sujetas a Condición Resolutoria:• Pacto de retroventa• Pacto de reventa• Pacto de preferencia

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

ALGUNAS CLAUSULASPACTO DE RETROVENTA: art. 1163

Es aquel por el cual el vendedor se reserva el derecho de recuperar la cosa vendiday entregada al comprador contra restitución del precio, con el exceso odisminución convenidos, derecho del vendedor de recuperar la cosa.Efectos: El contrato sujeto a este pacto se rige por las reglas de la compraventasometida a condición resolutoria.

› Oponibilidad (art. 1166) :• Cosas registrables muebles o inmuebles(sí, si están en los documentos inscriptos).• Cosas muebles no registrables (no es oponible a terceros adquirentes de buena fe y a

título oneroso

PACTO DE REVENTA: art. 1164

Es aquel por el cual el comprador se reserva el derecho de devolver la cosa comprada. Ejercido el derecho, el vendedor debe restituir el precio, con el exceso o disminución convenidos.

Efectos: El contrato sujeto a este pacto se rige por las reglas de la compraventa sometida a condición resolutoria.

Oponibilidad: ídem retroventa (art. 1166) DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

ALGUNAS CLAUSULAS

PACTO DE PREFERENCIA: art. 1165.

Es aquel por el cual el vendedor tiene derecho a recuperar la cosa con prelación acualquier otro adquirente si el comprador decide enajenarla. El derecho que otorgaes personal y no puede cederse ni pasa a los herederos.

› Procedimiento y plazo: El comprador debe comunicarle al vendedor su decisión deenajenar la cosa, el vendedor debe ejercer su derecho de preferencia dentro de 10 díasde recibida la comunicación , salvo que se pacte otro plazo.

› Efectos: El contrato sujeto a este pacto se rige por las reglas de la compraventasometida a condición resolutoria.

› Oponibilidad: ídem anteriores.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

CLAUSULAS ESPECIALES II

Venta Condicional Plazos (art.1167)

Los pactos pueden ser convenidos por: un plazo que no exceda de 5 años si se trata de cosas inmueblesUn plazo que no exceda de 2 años si se trata de cosas mueblesAmbos contados desde la celebración del contrato.Si las partes convienen un plazo mayor se reduce al máximo legal.El plazo establecido por la ley es perentorio e improrrogable.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

BOLETO DE COMPRAVENTA DE INMUEBLESConcepto:

El boleto de compraventa de inmuebles es el “contrato” por mediodel cual dos partes –vendedor y comprador– se comprometenrespectivamente a transferir el dominio de un bien inmueble (casa,terreno, campo) y a pagar un precio en dinero. "El boleto de compraventa inmobiliaria es un contrato preliminar

o precontrato, válido como tal, en el cual las partes se obligan acelebrar el contrato definitivo de compraventa“

En resumen: es una promesa de celebrar un contrato decompraventa, es decir que no se perfecciona la transferencia deldominio al firmar el boleto. El contrato propiamente dicho, solo selogra en la escritura.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

BOLETO DE COMPRAVENTA DE INMUEBLESArtículo 1170: El derecho del comprador de buena fe tiene

prioridad sobre el de terceros que hayan trabado cautelares sobreel inmueble vendido si:

a) El comprador contrató con el titular registral, o puede subrogarseen la posición jurídica de quien lo hizo mediante un perfectoeslabonamiento con los adquirentes sucesivos;

b) El comprador pagó como mínimo el veinticinco por ciento delprecio con anterioridad a la traba de la cautelar;

c) El boleto tiene fecha cierta;d) La adquisición tiene publicidad suficiente, sea registral , sea

posesoria

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

BOLETO DE COMPRAVENTAEn resumen:

Requisitos de Oponibilidad a medidas cautelares

› Comprador de buena fe› Contratación directa con el titular o subrogación› Pago del veinticinco por ciento (25%) del precio antes de la traba› Fecha cierta (art. 317)› Publicidad registral o posesoria suficiente

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

BOLETO DE COMPRAVENTA DE INMUEBLESArtículo 1171: Oponibilidad del boleto en el concurso o quiebra:Los boletos de compraventa de inmuebles de fecha cierta otorgados

a favor de adquirentes de buena fe son oponibles al concurso oquiebra del vendedor si se hubiera abonado como mínimo elveinticinco por ciento del precio. El juez debe disponer que seotorgue la respectiva escritura pública. El comprador puede cumplirsus obligaciones en el plazo convenido. En caso de que laprestación a cargo del comprador sea a plazo, debe constituirsehipoteca en primer grado sobre el bien, en garantía del saldo deprecio.

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

BOLETO DE COMPRAVENTAEn resumen: Requisitos de Oponibilidad del boleto en el concurso o quiebra

› Buena fe› Fecha cierta (art. 317)› Pago del veinticinco por ciento (25%) del precio con

anterioridad

› Efectos: escrituración, pago del saldo e hipoteca

DRA. ANA MARÍA SPAGNOLO

4. BOLETO PRO COMPRAVENTA DE AUTOMOTOR USADO.__ BOLETO DE

COMPRAVENTA DE AUTOMOTOR. PRELIMINAR (A- PARTES) Entre el señor ... (DNI. ... y

CUIT. ...), de estado civil ..., domiciliado en ..., por una parte, en adelante denominado

«VENDEDOR» y el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...), de estado civil ..., domiciliado en ..., por la otra

parte, en adelante denominado «COMPRADOR», celebran este BOLETO DE COMPRAVENTA

DE AUTOMOTOR USADO, según las declaraciones y cláusulas (estipulaciones) siguientes:

PRIMERA (I- OBJETO) El VENDEDOR vende al COMPRADOR el automóvil, marca ..., tipo ...,

modelo ..., motor marca ..., ident. ..., carrocería y/o bastidor marca ..., ident. ..., de transmisión

..., modelo año ..., con matrícula ..., inscripto en el Registro Seccional ..., de ..., del Registro

Nacional de la Propiedad del Automotor; como único PROPIETARIO del automóvil en adelante

denominado «UNIDAD». SEGUNDA (II- ESTADO DE LA UNIDAD) 1- La UNIDAD se entrega

en el buen estado de conservación como se encuentra y con el equipo que actualmente la

compone, que el COMPRADOR reconoce y acepta. 2- El kilometraje recorrido hasta la fecha

por la UNIDAD es de aproximadamente ... km. TERCERA (III- DEUDAS REALES DE LA

UNIDAD) 1- (Impuestos y/o tasas) Quedan a cargo del VENDEDOR todas las deudas

anteriores a la fecha por impuesto a los automotores (patente) o tasas e impuestos a la

UNIDAD, por los períodos devengados hasta el día en curso. 2- (Asunción) Asimismo, a partir

del día de hoy, todas las tasas e impuestos correrán por cuenta y cargo del COMPRADOR. 3- (Multas de tránsito) Quedan además a cargo del VENDEDOR todas las multas por infracciones

de tránsito, que se adeudaren por hechos con la UNIDAD anteriores a la fecha. 4- (Prenda o

gravamen) La UNIDAD se entrega libre de toda prenda o gravamen. CUARTA (IV- POSESIÓN)

1- El COMPRADOR recibe en este acto del VENDEDOR la posesión, quién le cede y por tanto

transmite todos sus derechos sobre la UNIDAD. 2- El COMPRADOR toma la posesión, acepta

el acto y pasa a ocupar y detentar la UNIDAD a título de PROPIETARIO, como único nuevo

titular del dominio. QUINTA (V- PRECIO) El precio total, fijo e inamovible de esta compraventa

es la suma de pesos ... ($...), que el COMPRADOR entrega en este acto al VENDEDOR, quién

lo recibe de conformidad y extiende por el presente suficiente recibo y carta de pago. SEXTA

(VI- TRANSFERENCIA Y PENALIDAD) 1- La inscripción y registración de la transmisión del

dominio la deberá realizar el COMPRADOR en los ... (...) días de la fecha y el costo será

pagado únicamente por él. 2- Si vencido el plazo para transferir la UNIDAD, no se hubiere

consumado la transmisión, el COMPRADOR responderá con una «cláusula penal» diaria de

pesos ... ($...). 3- Este acto se realiza con el asentimiento del cónyuge del VENDEDOR quien

firma este documento (art. 470 CCyC). 4- Será absoluta responsabilidad del VENDEDOR que

firmen él y su cónyuge la documentación definitiva de transferencia como titulares de la

UNIDAD. SÉPTIMA (VII- TRADICIÓN) 1- En este acto el VENDEDOR entrega al

COMPRADOR la posesión y hace tradición de la UNIDAD entregándosela materialmente y

transmitiéndole de hecho, todos los derechos que tenía sobre la misma. 2- También el

VENDEDOR entrega al COMPRADOR la documentación siguiente: a) Título de dominio ...; b) Cédula de Identificación del automotor ...; c) Certificado de Verificación Técnica Vehicular ...; d) Comprobantes de pago de impuestos ..., e) Libre deuda de infracciones ...; f) Manual del

Usuario ...; g) Formulario RNPA “08”, suscripto por VENDEDOR y cónyuge con certificación

notarial de firmas ... OCTAVA (VIII- DOMICILIOS ESPECIALES) Para cualesquiera

notificaciones, a efectos del presente, las partes constituyen como domicilios especiales

contractuales, los denunciados «ut-supra». NOVENA (IX- COMPETENCIA JUDICIAL) En caso

de litigio, las partes se someterán exclusivamente a la competencia de los tribunales ordinarios

civiles ..., renunciando a cualesquiera otras que pudiesen corresponderles. DÉCIMA (X- FIRMA

Y RECEPCIÓN DE EJEMPLARES) Se suscriben (firman) ... (...) ejemplares, de igual tenor y al

mismo efecto del presente Boleto de Compraventa, quedando ... (...) en poder del VENDEDOR

y ... (...) en poder del COMPRADOR, recibiéndolos todos de conformidad. UNDÉCIMA (XI-

RESPONSABILIDAD CIVIL) A partir del presente acto, el COMPRADOR será el único

responsable, tanto civil como penalmente, por los hechos que pudiera causar con el uso de la

UNIDAD. DUODÉCIMA (XII- LUGAR Y FECHA) Celebrado en ...(lugar), a las 00:00 horas del

día ... (...) del mes de ... de 20... ...(firmas del vendedor, su cónyuge y del comprador)

21. BOLETO PRO COMPRAVENTA INMOBILIARIA DE VIVIENDA EN PROPIEDAD

HORIZONTAL CON COCHERA Y BAULERO.__ BOLETO DE COMPRAVENTA

INMOBILIARIA. PRELIMINAR (A- Partes) Entre las personas físicas: a) el/la señor/a don/ña ...

(DNI. ... y CUIT. ...) con domicilio real en ... y constituyendo domicilio especial a efectos del

presente en ..., por una parte y en adelante denominado «VENDEDOR»; y a) el/la señor/a

don/ña ... (DNI. ... y CUIT. ...) con domicilio real en ... y constituyendo domicilio especial a

efectos del presente en ..., por otra parte y en adelante denominado «COMPRADOR»;

celebran este BOLETO DE COMPRAVENTA INMOBILIARIA DE VIVIENDA EN PROPIEDAD

HORIZONTAL, según las declaraciones y cláusulas (estipulaciones) siguientes: PRIMERA (I- Objeto) El VENDEDOR declara ser PROPIETARIO de las unidades: a) funcional de vivienda

número ... (...) ubicada en el piso ..., designada internamente con la letra «...»; b) complementaria <baulero> número ... (...) ubicada en la planta ...(sótano; subsuelo); c) complementaria <cochera> número ... (...) ubicada en el piso ...; las tres (3) correspondientes al

edificio sito en ..., nomenclatura catastral ...., en adelante denominadas «FINCA» y en tal

carácter la VENDE al COMPRADOR y éste la ADQUIERE, con las medidas, linderos,

superficie, detalles y distribución, cuales resultan de la escritura pública de compraventa y del

Reglamento de Propiedad Horizontal, que el COMPRADOR reconoce más acepta y luego de

haberla visitado e inspeccionado. SEGUNDA (II- Precio) La presente venta se realiza por el

precio total fijo e inamovible de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)> “billete”. TERCERA (III- Forma de pago) El precio se abonará con las modalidades

siguientes: a) la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)> “billete” el COMPRADOR paga en este acto a cuenta de precio y como principio de

ejecución de contrato, por cuyo monto el VENDEDOR otorga por el presente eficaz recibo y

carta de pago; b) el saldo del precio, o sea la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados

Unidos de América ... (EUA$...)> “billete” el COMPRADOR la pagará en efectivo, al acto de

tomar posesión y firmar la escritura traslativa de dominio a cumplirse en los ... (...) días

...(corridos; hábiles), a contar desde la fecha del presente, por ante el escribano cuya elección

se reserva el ...(comprador; vendedor) y que designa a ..., con oficina en ... y teléfono ...

CUARTA (IV- Fondos suficientes) 1- El COMPRADOR declara poseer al día de la fecha, la

suma de dólares de los Estados Unidos de América necesaria, para oportunamente saldar el

precio y además renuncia expresamente a invocar la «imprevisión» instituida por el artículo

1091 y concordantes del Código Civil y Comercial. 2- Cuando por alguna otra circunstancia el

COMPRADOR no pudiese pagar en la forma pactada, el VENDEDOR podrá a su única y

exclusiva elección, exigir el monto adeudado en dólares de los E.U.A. mediante: a) la entrega

de títulos en divisas de la deuda externa de la República Argentina tipo ...; b) la entrega de los

pesos necesarios; para que en ambos casos, el «a» o el «b», pueda el VENDEDOR arbitrar o

adquirir en instituciones bancarias, o casas de cambio de los Estados Unidos de América o de

la República Oriental del Uruguay, la cantidad adeudada de dólares de los E.U.A. «billete»

debidos y además que resarzan todos los gastos que su compra originen. QUINTA (V- Gastos)

Los gastos, impuestos y honorarios que origine la escritura traslativa de dominio de la FINCA,

serán solventados por las partes conforme a las disposiciones legales y usos en vigor. SEXTA

(VI- Posesión y escritura) El VENDEDOR dará posesión legal y física de la FINCA en el acto de

escrituración y la entregará desocupada, libre de ocupantes, inquilinos e intrusos y en su actual

estado de conservación que el COMPRADOR declara conocer y aceptar y también cederá al

COMPRADOR la línea telefónica instalada con el Nº..., conviniendo que los gastos de su

cambio de titularidad serán a cargo del COMPRADOR. SÉPTIMA (VII- Deudas y/o

gravámenes) Esta compraventa se realiza de acuerdo a: a) al régimen de Propiedad

Horizontal, en base a títulos perfectos; b) que la FINCA esté libre de cargas, deudas,

embargos, gravámenes, hipotecas, privilegios, servidumbres, usufructos, etc.; c) que los

impuestos, tasas, contribuciones (alumbrado, barrido y limpieza, inmobiliario; expensas

comunes ordinarias y extraordinarias de la propiedad horizontal; gas, energía eléctrica,

telefonía, etc.) queden cancelados; todo saldado «al día» de escrituración por el VENDEDOR,

quién además declara carecer de inhibiciones y a partir de ese acto (escrituración) estarán a

cargo del COMPRADOR. OCTAVA (VIII- Incumplimientos) 1- El incumplimiento por

cualesquiera partes de alguna obligación asumida, la hará incurrir en mora «de pleno derecho»

y ante el mero vencimiento de los plazos de cumplimiento y sin necesidad de interpelación

previa de naturaleza alguna. 2- De faltar el COMPRADOR al acto de escrituración y/o si no

pagare el saldo del precio del modo previsto, el VENDEDOR podrá optar entre: a) rescindir

este boleto de compraventa «de pleno derecho» sin necesidad de interpelación o extra o

judicial algunas, perdiendo el COMPRADOR el monto dinerario entregado en este acto en

exclusivo beneficio del VENDEDOR, imputado a indemnización por daños y perjuicios, además

podrá éste inmediatamente disponer libremente de la FINCA para enajenarla a terceros; b) exigir judicialmente el cumplimiento de este boleto compraventa. 3- En caso que el

VENDEDOR faltare al acto de escrituración y entrega de posesión, previamente notificado por

el escribano interviniente y/o negarse a percibir el saldo del precio en la forma prevista, el

COMPRADOR podrá optar entre: a) dar por rescindido este boleto de compraventa «de pleno

derecho» y sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial algunas, debiendo el

VENDEDOR en ese caso restituir el monto dinerario recibido del COMPRADOR y además

pagarle como indemnización por daños y perjuicios una cantidad igual, en los tres (3) días de

haber recibido la intimación del COMPRADOR por telegrama colacionado u otro medio

fehaciente; b) exigir judicialmente el cumplimiento del boleto. 4- Si debiera llegarse a la «vía

judicial» para compeler a la parte morosa (incumplidora; que este en falta) a cumplir, deberá

ésta abonar a la inocente la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de

América ... (EUA$...)> “billete”, imputados a multa (cláusula penal) y por cada día que

transcurra desde el inicio de la mora, hasta que cumpla la obligación, sirviendo el presente más

la certificación notarial del incumplimiento, como suficiente título ejecutivo, a efectos de incoar

«el procedimiento judicial ejecutivo» (vía ejecutiva). NOVENA (IX- Jurisdicción, competencia y

sellado) 1- Para todos los efectos jurisdiccionales emergentes de este boleto de compraventa,

las partes se someten a los tribunales civiles de la Capital Federal, renunciando en forma

expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponderles. 2- Las partes

ratifican que en sus domicilios reales denunciados serán eficaces todas las notificaciones que

se cursen. 3- Los gastos de impuesto de sellos de este instrumento serán pagados por ambas

partes en mitades. DÉCIMA (X- Asentimiento del cónyuge) El cónyuge del VENDEDOR presta

su asentimiento y también suscribe al pie este instrumento (art. 470 CCyC). UNDÉCIMA (XI- Firmas y entrega de instrumentos) En prueba de conformidad se suscriben (firman) ... (...)

ejemplares de igual tenor y al mismo efecto de este boleto de compraventa, que se entregan a

..., quienes los reciben de conformidad. DUODÉCIMA (XII- Lugar y fecha) Dado en la ciudad de

..., a los ... días del mes de ... del año 20... ...(firmas del vendedor, su cónyuge y del

comprador) <<<NOTAS: 1- Ver infra “Precio en moneda extranjera y pesos (resguardo)”. 2- A

efectos de darle fecha cierta al acto, convendrá certificar las firmas o una fotocopia del

instrumento original, ambas por escribano público. 3- Por imperio del art. 765 del CCyC, el

deudor podría pagar los dólares por su equivalente en pesos al “cambio oficial”. 4- Por imperio

del art. 765 del CCyC, el deudor podría pagar los dólares por su equivalente en pesos al

“cambio oficial”.>>>

23. BOLETO PRO COMPRAVENTA DE UNIDAD FUNCIONAL EN PROPIEDAD

HORIZONTAL ...(EN CONSTRUCCIÓN; A CONSTRUIRSE).__ BOLETO DE COMPRAVENTA

INMOBILIARIA. PRELIMINAR (A- PARTES) Entre la persona jurídica ...(tipo de ente y datos de

constitución y registro), domiciliada en ..., representada por ... (DNI. ... y CUIT. ...), según surge

de ...(mandato, contrato social, estatuto), por una parte, en adelante denominado

«VENDEDOR» y por otra parte el señor ... (DNI. ... y CUIT. ...), de estado civil ..., con domicilio

en ..., en adelante denominado «COMPRADOR», respectivamente, celebran este BOLETO DE

COMPRAVENTA DE UNIDAD FUNCIONAL EN PROPIEDAD HORIZONTAL ...(EN

CONSTRUCCIÓN; A CONSTRUIRSE), según las declaraciones y cláusulas (estipulaciones)

siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) El VENDEDOR vende al COMPRADOR y éste compra, la

unidad funcional Nº..., sita en el piso, ... del edificio ...(a construirse, en construcción, o

construido), ubicado en la calle ... Nº..., entre las calles ... y ..., de la ciudad de ..., en adelante

denominada «UNIDAD FUNCIONAL», cuyas características se detallan en el pliego de

condiciones y planos, que firmados por ambos contratantes integran el presente boleto y

demás instrumentación. SEGUNDA (II- PORCENTUAL) El porcentual correspondiente a la

UNIDAD FUNCIONAL, conforme al Proyecto de Reglamento de Propiedad Horizontal será del

... por ciento con relación al valor total del edificio, cuya superficie total ...(es; será) de ... metros

cuadrados (m2) como surge del plano agregado a la escritura de afectación de la finca

(propiedad inmueble). TERCERA (III- CIFRAS ESTIMATIVAS) Se deja constancia que la

superficie y porcentual asignados a la UNIDAD FUNCIONAL objeto de este contrato, se

encuentran sujetos a reajustes definitivos, por revestir los presentes el carácter de estimativos.

CUARTA (IV- HISTORIA DOMINIAL) El dominio del inmueble corresponde al VENDEDOR por

..., con fecha .../.../20..., inscripta en el Registro de la Propiedad Inmueble de ..., bajo la

matrícula ... con fecha .../.../20... QUINTA (V- AFECTACIÓN) El inmueble ha sido afectado al

Régimen de Prehorizontalidad, por escritura otorgada ante el escribano ... Registro ... de ... en

fecha .../.../20... y anotada en el Registro de la Propiedad Inmueble de ... con fecha .../.../20...,

habiendo copia simple certificada, en poder del escribano interviniente, a disposición del

COMPRADOR. SEXTA (VI- PRECIO) Esta compraventa se realiza en el precio único total,

convenido y definitivo de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)>, pagaderos con las modalidades siguientes: a) la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares

de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)> se entregan en este acto, en dinero efectivo a

cuenta de precio y como principio de ejecución del contrato, sirviendo el presente como

suficiente recibo y formal carta de pago; b) la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados

Unidos de América ... (EUA$...)> se pagarán a la entrega de la posesión de la UNIDAD

FUNCIONAL objeto de esta compraventa, que se consumará a los ... (...) días de la firma del

presente; c) el saldo de la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de

América ... (EUA$...)>, se pagará en ... (...) cuotas mensuales iguales y consecutivas,

pagándose la primera a los ... (...) días tomada la posesión, más un interés mensual del ... (...)

por ciento, cual se pagará mensualmente, por período adelantado. SÉPTIMA (VII-

LEGISLACIÓN) Esta venta se realiza conforme a las disposiciones del régimen de Propiedad

Horizontal del Código Civil y Comercial, por lo tanto el COMPRADOR será dueño exclusivo de

la UNIDAD FUNCIONAL que adquiere con el presente y con los demás compradores

copropietario del edificio, del terreno y de todas las instalaciones centrales y construcciones

existentes para uso y beneficio común, según las prescripciones de la Propiedad Horizontal.

OCTAVA (VIII- POSESIÓN) El COMPRADOR deberá tomar posesión de la UNIDAD

FUNCIONAL en la fecha que sea citado al efecto por el VENDEDOR, aunque no se haya

escriturado, obligándose a suscribir el acta de entrega de posesión, la que deberá ratificar

todos los términos del presente boleto. NOVENA (IX- OBLIGACIONES PRE-

ESCRITURACIÓN) El COMPRADOR no podrá oponerse, cualquiera sea la causa o

impedimento, a ocupar y/o recibir la posesión de la UNIDAD FUNCIONAL, aún sin haberse

otorgado la escritura traslativa y deberá tomar a su cargo y en forma exclusiva, todas las

erogaciones proporcionales a su UNIDAD FUNCIONAL, concurriendo proporcionalmente a los

gastos generales, servicios, gravámenes, impuestos, seguros, sueldos, cargas sociales,

mantenimiento de las prestaciones centrales, etc. DÉCIMA (X- TERMINACIÓN PARCIAL)

Cuando la UNIDAD FUNCIONAL esté completamente terminada, con sus vías de acceso

utilizables y los servicios centrales funcionando, el COMPRADOR recibirá la posesión si le

fuere ofrecida, a pesar de no haberse concluido las obras en el edificio. UNDÉCIMA (XI-

REGLAMENTO DE PROPIEDAD HORIZONTAL) El COMPRADOR cumplirá el Reglamento de

Propiedad Horizontal que el escribano propuesto por el VENDEDOR redacte y los gastos que

originen su redacción, protocolización e inscripción y pagará su redacción en la proporción que

corresponda a su UNIDAD FUNCIONAL. DUODÉCIMA (XII- ESCRIBANO INTERVINIENTE)

La escritura se otorgará y firmará ante el escribano que designe el VENDEDOR, una vez

obtenidas las autorizaciones y recaudos de las oficinas públicas respectivas y despachados los

certificados, sobre base de títulos perfectos. DECIMOTERCIA (XIII- ESCRITURACIÓN) El

COMPRADOR se presentará a firmar la escritura el día y hora que fije el escribano, quién

deberá notificarlo con una anticipación superior a quince (15) días corridos. Ante demora del

COMPRADOR en cumplir la presente, pagará una «cláusula penal» por la suma de ...<pesos ...

($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, por cada día de atraso.

DECIMOCUARTA (XIV- INCUMPLIMIENTOS) Cuando el COMPRADOR no tomare posesión

en las condiciones y plazo establecidos, o incumpliere los pagos, el VENDEDOR podrá exigir el

cumplimiento del presente boleto, pudiendo el COMPRADOR ser ejecutado por la totalidad de

la deuda pendiente, considerándose en consecuencia vencidos todos los plazos y facilidades

concedidas; devengando desde la demora un interés del ... (...) por ciento mensual.

DECIMOQUINTA (XV- MORA) En todos los casos la mora se producirá por el mero

vencimiento del plazo o término de la obligación y sin necesidad de interpelación alguna.

DECIMOSEXTA (XVI- ESTIMACIÓN DE ENTREGA) Queda estimada la terminación de la

UNIDAD FUNCIONAL para los ... (...) días de la fecha, entregándose en su oportunidad en

condiciones de habitabilidad; salvo inconvenientes inimputables al VENDEDOR, por caso

fortuitos, de fuerza mayor o actos de terceros. DECIMOSÉPTIMA (XVII-

INTRANSFERIBILIDAD) El presente boleto es intransferible, quedando vedada al

COMPRADOR la cesión de sus derechos por cualesquiera causas, salvo autorización expresa

y escrita del VENDEDOR. DECIMOCTAVA (XVIII- ADMINISTRACIÓN Y REPRESENTACIÓN)

La administración y representación legal del consorcio la ejercerá el VENDEDOR o persona por

él designada, hasta cuando ninguno de los compradores adeude suma alguna, sea por precio,

gastos, intereses, multas, etc. DECIMONOVENA (XIX- PORCENTUAL PROVISORIO) A los

efectos de la proporción de gastos y expensas comunes, corresponde a esta UNIDAD

FUNCIONAL un porcentual del ... (...) por ciento provisorio, que se fijará en forma definitiva,

cuando sean liquidados y facturados por todas las instituciones acreedoras del consorcio, sea

por aranceles, contribuciones, gravámenes, impuestos, mensuras, servicios, tributos.

VIGÉSIMA (XX- UNIFICACIÓN DE REPRESENTACIÓN) En caso de muerte del

COMPRADOR, sus herederos deberán unificar la representación en el término de treinta (30)

días de producido el fallecimiento y dar cumplimiento a todas y cada una de las condiciones del

presente boleto de compraventa, notificando la unificación al VENDEDOR, por «carta

documento» del Correo Oficial o «telegrama colacionado». VIGÉSIMO PRIMERA (XXI-

DESTINO) Se establece como condición inexcusable de venta que la UNIDAD FUNCIONAL

deberá destinarse exclusivamente para ..., no pudiendo dársele otro destino. VIGÉSIMO

SEGUNDA (XXII- MEDIACIÓN «CON ACUERDO DE PARTES») En caso de controversias y

cuando previo al litigio (proceso judicial), las partes deban someterse a la instancia de

«mediación», éstas acuerdan privadamente y por voluntad propia designar como mediador a

...(mediador habilitado determinado; mediador a sortear entre los que integraren alguna

institución <Fundación «Libra», ...>) y subsidiariamente en caso de imposibilidad ...(del primero

a ...; por liquidación del ente, alguno de los que integren la asociación ...), en todos los casos el

convenio de honorarios con el mediador no podrá superar los montos de pesos ... ($...).

VIGÉSIMO TERCERA (XXIII- POSICIÓN TRIBUTARIA Y RECARGO DEL IVA) 1- Para

cumplimentar obligaciones tributarias, las partes denuncian sus inscripciones ante los

organismos de fiscalización impositiva o tributaria, que detallan a continuación ... 2- Sobre sus

respectivas categorizaciones o posiciones ante el IVA. declaran ... y presentan cupones

originales y fotocopias de los comprobantes de inscripción, firmadas en original, con su

aclaración, que se agregan al presente contrato como Anexo ... 3- Como el precio está fijado

sin agregar el Impuesto al Valor Agregado, al momento que corresponda por el «hecho

imponible», se adicionará la alícuota que corresponda. VIGÉSIMO CUARTA (XXIV- ANEXOS)

La totalidad de los ... (...) anexos agregados y firmados por las partes, integran ...(supletoria;

imperativamente) las declaraciones y estipulaciones del presente acto. VIGÉSIMO QUINTA

(XXV- SELLADO FISCAL O TIMBRADO) 1- El impuesto de sellos o timbrado que gravare este

acto o el de transferencia de inmuebles, será pagado por ... 2- Como monto contractual las

partes denuncian la suma de $... VIGÉSIMO SEXTA (XXVI- CONSTITUCIÓN DE

DOMICILIOS) Para cualesquiera notificaciones derivadas de este acto, las partes constituyen

los domicilios contractuales especiales siguientes: a) el VENDEDOR en ...; b) el COMPRADOR

en ...; donde tendrán eficacia todas las que se realizaren. VIGÉSIMO SÉPTIMA (XXVII-

COMPETENCIA JUDICIAL) En caso de litigio (proceso judicial contencioso) las partes se

someterán exclusivamente a la jurisdicción de tribunales ordinarios de ..., con competencia ...,

renunciando a cualesquier otros que pudiesen eventualmente corresponderles. VIGÉSIMA

OCTAVA (XXVIII- ASENTIMIENTO DEL CÓNYUGE) El cónyuge del VENDEDOR presta su

asentimiento y también suscribe al pie este instrumento (art. 470 CCyC). VIGÉSIMO NOVENA (XXIX- FIRMAS Y RECEPCIÓN DE INSTRUMENTOS) Se suscriben (firman) ... (...) juegos de

ejemplares de este contrato y de los ... anexos, de igual tenor y al mismo efecto, recibiendo el

LOCADOR ... juegos de ejemplares y el LOCATARIO ... TRIGÉSIMA (XXX- LUGAR Y FECHA)

Dado en la ciudad de ..., a los ... días del mes de ... del año 20... ...(firmas del vendedor, su

cónyuge y del comprador) <<<NOTAS: 1- Ver infra “Precio en moneda extranjera y pesos

(resguardo)”. 2- Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor podría pagar los dólares por su

equivalente en pesos al “cambio oficial”. 3- A efectos de darle fecha cierta al acto, convendrá

certificar las firmas o una fotocopia del instrumento original, ambas por escribano público.>>>

24. BOLETO PRO COMPRAVENTA INMOBILIARIA DE FINCA («CHALÉ» AL CONTADO).__ BOLETO DE COMPRAVENTA INMOBILIARIA. PRELIMINAR (A- PARTES) Entre ... (DI. ...),

con domicilio en ..., por una parte y en adelante denominada «VENDEDOR» y por la otra parte

... (DI. ...), domiciliado en ... y en adelante denominada «COMPRADOR», celebran este

BOLETO DE COMPRAVENTA DE FINCA TIPO ...(CASA, CHALÉ), según las declaraciones y

cláusulas (estipulaciones) siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) El VENDEDOR como único titular

del dominio venderá al COMPRADOR y este comprará, la finca (propiedad inmueble) tipo para

vivienda tipo ...(cabaña, casa, casaquinta, casita de un piso con terraza («bungalow»), chalé,

...), ubicada en ..., integrada principalmente por ...(descripción general de la finca y su estado

de conservación), junto a las cosas incorporadas separables ...(detalle) y los accesorios

...(inventario), en conjunto más adelante denominada «FINCA». SEGUNDA (II-

CONSERVACIÓN DE LA FINCA) La FINCA se entregará en el estado de conservación ..., que

el COMPRADOR declara conocer y aceptar. TERCERA (III- DEUDAS REALES) 1- (impuestos

y/o tasas y servicios) Quedarán a cargo del VENDEDOR todas las deudas de la FINCA

anteriores a la fecha de escrituración, sean ...(a Aguas y Saneamientos Argentinos,

contribuciones, impuestos o tasas municipales, provinciales o nacionales, ...). 2- (asunción) A

partir de la escrituración todos los gastos correrán por cuenta del COMPRADOR. 3- (titularidad)

El COMPRADOR se cambiará la titularidad de ellos y a su costa, en el plazo máximo de ... (...)

días desde la escrituración. CUARTA (IV- TELÉFONO) La FINCA se entregará con la línea

telefónica número ... y el VENDEDOR cederá al COMPRADOR todos sus derechos sobre ella.

QUINTA (V- PRECIO) El precio total, fijo e inamovible de esta compraventa será la suma de

...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, que el

COMPRADOR abonará al VENDEDOR con las modalidades siguientes: a) al contado en este

acto el ... (...) por ciento, o sea la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de

América ... (EUA$...)>, que el VENDEDOR recibe de conformidad y extiende por medio del

presente suficiente recibo y carta de pago; b) el ... (...) por ciento restante, por lo tanto suma de

...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, en dinero efectivo

(billetes), contra la entrega de la posesión en el acto de firma de la escritura pública traslativa

de dominio. SEXTA (VI- POSESIÓN Y ESCRITURACIÓN) 1- Se entregará la posesión contra

el pago del saldo de precio y la escrituración, en el plazo máximo de ... (...) días, con la

intervención del escribano público ..., designado por el COMPRADOR. 2- Los gastos y

honorarios que demandare la escrituración serán a cargo del COMPRADOR, salvo los

impuestos que por ley recaigan sobre el VENDEDOR. 3- De no presentarse el VENDEDOR al

acto de escrituración a cumplir sus obligaciones, pagará como «cláusula penal» al

COMPRADOR, por cada día de demora, la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados

Unidos de América ... (EUA$...)>. 4- Pasados los ... (...) días de atraso el COMPRADOR tendrá

los derechos alternativos siguientes: a- exigir judicialmente la escrituración de la FINCA, más

una «cláusula penal» acumulativa a las otras previstas, por la suma de ...<pesos ...

($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>; b- rescindir la compraventa y

exigir una «cláusula penal» por la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de

América ... (EUA$...)>. 5- Cuando el COMPRADOR inconcurriere al acto de escrituración a

cumplir sus obligaciones y pagar el saldo adeudado, perderá todas la sumas de dinero

abonadas anteriormente en favor del VENDEDOR. SÉPTIMA (VII- ESTADO A LA ENTREGA)

La FINCA se deberá entregar: a- totalmente desocupada y libre de toda ocupación; b- en

...(buenas condiciones/perfecto estado) de limpieza; c- con la totalidad de las cosas que la

integran. OCTAVA (VIII- ASENTIMIENTO DEL CÓNYUGE) El cónyuge del VENDEDOR presta

su asentimiento y también suscribe al pie este instrumento (art. 470 CCyC). NOVENA (IX-

INTERMEDIACIÓN) Las partes reconocen a ...(corredor inmobiliario/persona

determinada/empresa inmobiliaria), una comisión del ... (...) por ciento por su intervención en la

celebración de este contrato, ...(quedando cada una deudora en forma simplemente

mancomunadamente de la mitad; asumiendo ambas la obligación en forma solidaria; ...), la que

deberá ser pagada en el acto de escrituración, quedando el escribano público interviniente

obligado a retener el monto total de ésta y entregarlo a ... DÉCIMA (X- SELLADOS O

TIMBRES) El impuesto de sellos o timbres que gravare este acto será a cargo de ...(el

COMPRADOR/el VENDEDOR/las partes por mitades o en proporciones distintas). UNDÉCIMA

(XI- DOMICILIOS) Para cualesquiera notificaciones, las partes constituyen los domicilios

especiales siguientes: a) el VENDEDOR en ...; b) el COMPRADOR en ...; donde tendrán

eficacia todas las que se realicen. DUODÉCIMA (XII- COMPETENCIA JUDICIAL) En caso de

litigio las partes se someterán exclusivamente a la competencia de los tribunales ordinarios de

..., renunciando a cualesquiera otras que pudieran corresponderles. DECIMOTERCIA (XIII-

FIRMA E INSTRUMENTACIÓN) Se suscriben (firman) ... (...) juegos de ejemplares, de igual

tenor y al mismo efecto, quedando en poder de ...(uno o más para cada parte), recibiéndolos

todos de conformidad. DECIMOCUARTA (XIV- LUGAR Y FECHA) Celebrado en ...(lugar), a

los días del mes de ... del año 20... ...(firmas del vendedor, su cónyuge y del comprador)

<<<NOTAS: 1- Ver infra “Precio en moneda extranjera y pesos (resguardo)”. 2- Por imperio del

art. 765 del CCyC, el deudor podría pagar los dólares por su equivalente en pesos al “cambio

oficial”. 3- A efectos de darle fecha cierta al acto, convendrá certificar las firmas o una fotocopia

del instrumento original, ambas por escribano público.>>>

Contrato de Locación:

Art. 1.187 nuevo Código:

“ Hay contrato de locación si una parte se obliga aotorgar el uso y goce temporario de una cosa, acambio del pago de un precio en dinero”

Dra. Ana María Spagnolo

PARTES:LOCATARIO: arrendatario o inquilino: es el que paga el precioLOCADOR: arrendador: es el que recibe el precio, por conceder el uso y goce de una cosa, por ejecutar una obra o por prestar un servicio.

OBLIGACIONES DEL LOCADOR de cosas:1-Entregar la cosa2-Conservar la cosa con aptitud para el uso y goce convenido,efectuando reparaciones.3.Mantener al locatario en el uso y goce pacífico de la cosa4-Pagar las mejoras necesarias que hubiese hecho el locatario, aunque no lo hayan convenido.5.Pagar las cargas y contribuciones sobre la cosa.

OBLIGACIONES DEL LOCATARIO(de cosas):1-Pagar el precio del alquiler2.Usar y gozar la cosa conforme a derecho3-Mantener ( y conservar) la cosa en buen estado4-Restituir la cosa al fin de la locación5-Avisar al locador de toda turbación de hecho o de derecho6- Pagar cargas y contribuciones por la actividad (originadas en el destino dado a la cosa locada)

Contrato de Locación de Cosas:OBJETO:

Cosas (art. 1.192 nuevo Código): Toda cosa presente o futura, cuyatenencia esté en el comercio. (determinable aunque sea solo en suespecie)

Los inmuebles y las cosas muebles no fungibles.

DESTINO:

• La cosa alquilada debe tener un uso honesto y no contrario a la moraly buenas costumbres.

• El locatario debe usar la cosa conforme al destino indicado en elcontrato (Ej.: para vivienda, comercio, turismo, etc. )

El locador puede impedir que locatario de un uso distinto al pactado

EL PRECIO: Debe ser en dinero.

Capacidad: En general se exige capacidad para administrar

NO pueden celebrarlo:

1.Los incapaces de ejercicio, solo a través de su representante legal

2.Los Condóminos, sólo con conformidad de todos los condóminos.

Habitación de personas incapaces o con capacidadrestringida (art. 1.195 Nuevo C.):

Es nula la cláusula que impide el ingreso, o excluye del inmueble alquilado, cualquierasea su destino, a una persona incapaz o con capacidad restringida que se encuentrebajo la guarda, asistencia o representación del locatario o sublocatario, aunque éste nohabite el inmueble.

Locación Habitacional (art. 1.196 Nuevo C.): Si el destino es vivienda,no puede requerirse del locatario:

• El pago de alquileres anticipados por más de un mes.

• Depósitos de garantía por cantidad mayor del importe equivalente a un mesde alquiler por cada año de locación contratado.

Forma. Oponibilidad (art. 1.188 nuevo Código):

El contrato de locación de cosa inmueble o muebleregistrable, o de parte material de un inmueble, debe serhecho por escrito.

Esta regla se aplica también a sus prórrogas ymodificaciones.

Transmisión por causa de muerte o por enajenación de lacosa locada (art. 1.189):• Se transmite activa y pasivamente por causa de muerte.• Subsiste durante el tiempo convenido, aunque la cosa

locada sea enajenada.

Art. 1.221 nuevo Código:

De Orden PúblicoPlazo Máximo: 20 para vivienda y 50 otros usos

Plazos Mínimos:

Cualquiera Sea Su Destino: 2 años (salvo casos art.1.199)

Excepciones (art. 1. 199 nuevo Código)(Se pueden hacer por menos tiempo)

Para Turismo, descanso o similares (habitación con muebles) hasta 3 meses

Para Guarda de animales, vehículos, otros objetos

Puestos en mercado y ferias

Para Sedes de Embajadas, Consulados, Organismos Internacionales o para su personal

Art. 1.221 nuevo Código

De Orden Público

RESOLUCIÓN ANTICIPADA:

nuevo Código para cualquier destino

Sólo para locatario

•Antes de los primeros 6 meses NO

•Desde los 6 meses al 1º año (1 mes y ½ Indem.)

•Del 1º año al 2º año (1 mes de Indemnización)

Previa notificación fehaciente (antes 60 días) , el nuevo Código no dice en cuantos días.

Recordar son normas de Orden Público

DEPÓSITOS EN GARANTÍA: Las cantidades entregadas deberán ser devueltas, reajustadas por losmismos índices utilizados en el contrato, al finalizar la locación.

INTIMACIÓN DE PAGO: (previo a demanda de desalojo por falta de pagode alquileres (si el destino es habitacional – art. 1.222), intimaciónfehaciente de pago otorgando plazo como mínimo de 10 días corridoscontados desde su recepción y consignando lugar de pago)

CONTINUADORES DEL LOCATARIO: (art. 1.190 nuevo Código) Si esinmueble destinado a habitación. En caso de abandono de la locación ofallecimiento del locatario. Continuación en iguales condiciones porquienes convivían con ostensible trato familiar (durante el año previo alabandono o fallecimiento. Prevalece el continuador por sobre el herederodel locatario.

CONCLUSIÓN DE LA LOCACIÓN DE COSAS:Extinción art. 1.217 C. Nuevo

1-Por vencimiento del plazo contractual o del plazo mínimo legal

2-Por pérdida de la cosa o por imposibilidad de cumplir el destino

3-Por vicios redhibitorios de la cosa o por caso fortuito que impide comenzar o continuar el contrato

4-Por todos los casos de culpa del locador o locatario que autoricen a rescindir el contrato.

5-Por acuerdo de partes

6-Por resolución anticipada solo para locatario y para cualquier destino (vivienda, comercio, etc.) - art. 1.221 -

Continuación de la locación concluida - Art. 1.218 - :

Si vence el plazo convenido o el plazo mínimo legal enausencia de convención, y el locatario continúa en la tenenciade la cosa, no hay tácita reconducción, sino la continuaciónde la locación en los mismos términos contratados, hasta quecualquiera de las partes de por concluido el contratomediante comunicación fehacienteLa recepción de pagos durante la continuación de la locaciónno altera lo dispuesto.

Resolución imputable al locatario – Art. 1.219- :El locador puede resolver el contrato:• Por cambio de destino o uso irregular del locatario.• Por falta de conservación de la cosa locada, o su

abandono.• Por falta de pago durante dos períodos consecutivos.

Resolución imputable al locador – Art. 1.220- :

El locatario puede resolver el contrato si el locador incumple:

• La obligación de conservar la cosa con aptitud para el usoy goce convenido

• La garantía de evicción o la de vicios redhibitorios.

Resolución Anticipada – Art. 1.221- :

El locatario puede resolver anticipadamente el contrato de locación.•Antes de los primeros 6 meses NO

•Desde los 6 meses al 1º año (1 mes y ½ Indemnización)

•Del 1º año al 2º año (1 mes de Indemnización)

Previa notificación fehaciente

•Cesión de la Locación: Art. 1.213 nuevo CódigoEl inquilino (cedente) cede los derechos de su contrato a un tercero(cesionario) . La relación entre ellos se rige por la cesión de derechos, yhay que notificar al locador. La cesión puede ser onerosa o gratuita.Cesión de la posición contractual (art. 1.636 nuevo C.) Cualquiera de laspartes puede transmitir a un tercero su posición contractual, si las demáspartes lo consienten antes, simultáneamente o después de la cesión.

•Sublocación: Art. 1.214, 1.215 y 1.216 nuevo CódigoHay un nuevo contrato de locación entre el inquilino original(sublocador)y el tercero(subinquilino). La relación se rige por las normas sobrelocación , y SI debe comunicar (notificar) al locador, por mediofehaciente, su intención de sublocar e indicarle el nombre y domicilio dela persona y el destino que el sublocatario le asignará.En el contrato de sublocación hay que respetar el destino de la cosa perose pueden fijar condiciones distintas a la locación original. Lasublocación siempre es onerosa.

EL LOCATARIO PUEDE subalquilar, o prestar o ceder a otro la cosaarrendada, SALVO QUE LE FUESE PROHIBIDO POR EL CONTRATO o porla ley.

DESALOJO COMUN (PROCESO NORMAL- LENTO)

DESALOJO ESPECIAL O EXCEPCIONAL (PROCESO CELERÍSIMO):Ley 7215 /04 : Reforma el Código Procesal Civil de Mendoza:Agrega art. 399 quater que dice:

“Desalojo por falta de pago o vencimiento del contrato. Desocupación inmediata.En los supuestos en que la causal invocada para el desalojo fuere

la de falta de pago o vencimiento del contrato, el actor podrátambién, bajo caución real, obtener la desocupación inmediata delinmueble en un plazo no mayor de los diez (10) días corridos.Deberá acreditar la verosimilitud del derecho invocado. Para elsupuesto de que se probare que el actor obtuvo esa medidaocultando hechos o documentos que configuraren la relaciónlocativa o el pago de alquileres, además de la inmediata ejecuciónde la caución, se le impondrá una multa de hasta Pesos veinte mil($20.000) a favor de la contraparte y sin detrimento de los mayoresdaños que pudiesen corresponder indemnizar a la misma”

Garantía Alquiler Primer hogar de Provincia Seguros

Este tipo de seguro de caución afianza cinco aspectos del contrato de alquiler: * Pago de alquileres * Deposito en Garantía * Expensas * Impuestos provinciales/municipales * Ocupación Indebida Requisitos para el tomador del seguro * Edad 18 a 35 años * Ocupación o profesión: cualquiera, pero con relación de dependencia durante los últimos 2 años. * Ingresos: mínimo $…. El monto del alquiler mensual no podrá superar el 40% del salario. * El contrato de locación deberá ser suscripto por el propio tomador Requisitos respecto del inmueble * Destino: vivienda del tomador principal y, eventualmente, su familia. * Ubicación: CABA Y GBA * Características del inmueble: cualquiera * Monto mínimo y máximo del valor locativo: sin mínimo y hasta $....... mensuales. Requisitos del contrato de locación * Deberá ser suscripto por el tomador principal * Deberá constar el seguro de caución tomado por el locatario a favor del asegurado y las limitaciones temporales y económicas de la cobertura * No podrá contener clausulas de reajuste del valor locativo de ninguna naturaleza * Se deberá establecer que la cobertura por caución será exigible por el asegurado cuando se registre atraso en el pago del valor locativo u otro incumplimiento Característica de la cobertura * Alcance: la suma mensual del alquiler conforme contrato, desde el momento en que se haya dejado de abonar y hasta la desocupación del

inmueble por parte del locatario o vencimiento del contrato, lo que ocurra primero. Asimismo cubre el deposito en garantía hasta un máximo de 2 meses de alquiler, la ocupación indebida hasta un máximo de 6 meses de vencido el contrato, el pago de expensas y los impuestos provinciales/municipales que recaigan sobre el inmueble hasta un 30% del monto total del contrato * Exclusiones: no comprende deudas por expensas anteriores al inicio de vigencia del alquiler garantizado, servicios, contribuciones, y cualquier otra suma que no corresponda al valor locativo establecido para el primer mes de alquiler multiplicado por los meses que se dejaron de pagar y hasta alcanzar el limite previsto en el punto anterior.

Impuesto de Sellos

Ley Impositiva – Actualizada 2016

Dirección General de Rentas de la Provincia de Mendoza

A-Contrato de locación de vivienda familiar: Se abona por el tiempo de duración del contrato que es de dos años de la siguiente manera:

• Canon anual (total de los cánones del 1° año de locación): a.- hasta $60.000 anuales…….0, 5% del total de los cánones del año b.- desde 60.001 a 120.000….....1 % c.- desde 120.001 en adelante...1,5%

Las actualizaciones para tenerlas en cuenta deben estar pactadas en el contrato.

Ejemplo:

Primer año locación:

Canon de los 1° seis meses $3.000

Canon de los siguientes seis meses $ 3.500

Total 39.000 x0, 5% = 195

Segundo año locación:

Canon de los 1° seis meses $5.000

Canon de los siguientes seis meses $5.500

Total 63.000x1% = 630

Sellado total: 195 +630 = $ 825

Copia del Contrato Sellado: vale $32,50 en este caso no hace falta pagar ningún Código en el Banco o Bolsa de Comercio o en Rentas con tarjeta de débito o crédito.

Multas por no pagar dentro de los 10 días: (art. 58 C. F)

El Sellado debe abonarse dentro de los primeros diez días hábiles: desde la suscripción del contrato o desde la entrada en vigencia del mismo (sino

1

fuera igual a la fecha de suscripción), se considera de las dos la fecha anterior.

• Después de los 10 días y hasta 1 mes 10% más del sellado • Después del mes hasta el 2° mes 25% más del sellado más

intereses • Después del 2° mes y hasta el3° en adelante 50% más el sellado

más intereses.

B- Contrato de locación comercial: Se abona el 1,5% del total de la suma de los cánones por el tiempo de duración del contrato que es de dos años como mínimo.

Ejemplo:

Primer año locación:

Canon de los 1° seis meses $3.000

Canon de los siguientes seis meses $ 3.500

Total 39.000

Segundo año locación:

Canon de los 1° seis meses $5.000

Canon de los siguientes seis meses $5.500

Total 63.000

Total 102.000

Sellado total: 102.000 x1, 5%= $1.530

C- Contrato de Comodato para Vivienda Familiar:

Se paga por única vez la suma de $ 772,50 a través del Código 401

D- Contrato de Comodato Comercial:

Se paga por única vez la suma de $ 1.585 a través del Código 402

Copia: $32,50 (Código 403)

2

Me atendió Gimena Analía González (ex alumna UNC) me envía información del Sellado para licitación en mi correo Yahoo. Cree que puede ser una tasa retributiva como es la del Contrato de Comodato-

E- Los Contratos de Obras Públicas hasta $15.000.000 están exentos del pago del Impuesto de Sellos (Ley Impositiva 2016). Para acreditar la exención se debe pagar un Código 737 por valor de $ 160 y solicitar el certificado de la Exención.

Copia: Código 403 $32,50

Los Contratos de Obras del IPV están todos exentos, no importa el monto.

3

157. CONTRATO DE LOCACIÓN INMOBILIARIA: GENERALIDADES.__ 1- El art. 1221 del

CCyC faculta al LOCATARIO, en forma irrenunciable para resolver anticipadamente el contrato,

luego de transcurridos los primeros seis (6) meses del plazo contractual, mediante un aviso por

medio fehaciente e indemnizando al LOCADOR, con el equivalente a uno y medio (1,5) meses

de alquiler si resuelve durante el primer (1er.) año y de un (1) mes de alquiler pasado dicho

lapso. 2- Para hacer uso de esta opción el LOCATARIO tendría que estar «al día» en sus

obligaciones. 3- En los contratos locativos convendrá certificar las firmas del LOCATARIO y

fiador, para tener, ante incumplimientos, expedita la vía ejecutiva y trabar medidas cautelares

(embargo) contra éstos, sin necesidad de reconocimiento previo. 4- Transcribimos algunos

artículos del CCyC atinentes a las locaciones inmobiliarias: Cláusula penal” impone el CCyC:

Art. 790.- Concepto. La cláusula penal es aquella por la cual una persona, para asegurar el

cumplimiento de una obligación, se sujeta a una pena o multa en caso de retardar o de no

ejecutar la obligación. Art. 791.- Objeto. La cláusula penal puede tener por objeto el pago de

una suma de dinero, o cualquiera otra prestación que pueda ser objeto de las obligaciones,

bien sea en beneficio del acreedor o de un tercero. Art. 792.- Incumplimiento. El deudor que

no cumple la obligación en el tiempo convenido debe la pena, si no prueba la causa extraña

que suprime la relación causal. La eximente del caso fortuito debe ser interpretada y aplicada

restrictivamente. Art. 793.- Relación con la indemnización. La pena o multa impuesta en la

obligación suple la indemnización de los daños cuando el deudor se constituyó en mora; y el

acreedor no tiene derecho a otra indemnización, aunque pruebe que la pena no es reparación

suficiente. Art. 794.- Ejecución. Para pedir la pena, el acreedor no está obligado a probar que

ha sufrido perjuicios, ni el deudor puede eximirse de satisfacerla, acreditando que el acreedor

no sufrió perjuicio alguno. Los jueces pueden reducir las penas cuando su monto

desproporcionado con la gravedad de la falta que sancionan, habida cuenta del valor de las

prestaciones y demás circunstancias del caso, configuran un abusivo aprovechamiento de la

situación del deudor. Art. 1198.- Plazo mínimo de la locación de inmueble. El contrato de

locación de inmueble, cualquiera sea su destino, si carece de plazo expreso y determinado

mayor, se considera celebrado por el plazo mínimo legal de dos años, excepto los casos del

artículo 1199. El locatario puede renunciar a este plazo si está en la tenencia de la cosa. Art. 1199.- Excepciones al plazo mínimo legal. No se aplica el plazo mínimo legal a los contratos

de locación de inmuebles o parte de ellos destinados a: ... b) habitación con muebles que se

arrienden con fines de turismo, descanso o similares. Si el plazo del contrato supera los tres

meses, se presume que no fue hecho con esos fines; ... Art. 1221.- Resolución anticipada. El

contrato de locación puede ser resuelto anticipadamente por el locatario: a) si la cosa locada es

un inmueble y han transcurrido seis meses de contrato, debiendo notificar en forma fehaciente

su decisión al LOCADOR. Si hace uso de la opción resolutoria en el primer año de vigencia de

la relación locativa, debe abonar al LOCADOR, en concepto de indemnización, la suma

equivalente a un mes y medio de alquiler al momento de desocupar el inmueble y la de un mes

si la opción se ejercita transcurrido dicho lapso; b) en los casos del artículo 1199, debiendo

abonar al LOCADOR el equivalente a dos meses de alquiler. <<<NOTAS: 1- Aunque el CCyC,

art. 1221, faculta la resolución anticipada del locatario luego del 6º mes, mediante simple aviso

(no hay preaviso con anticipación de días o meses) e indemnización de 1,5 meses de alquiler

cuando resuelve en el primer año y de 1 mes después, podría pactarse un preaviso de 2 meses

en base a lo dispuesto por los arts. 958 y 962 CCyC, considerando que ello no afecta normas

de orden público. 2- Fuera del destino habitacional es innecesaria la intimación de pago previa

para incoar demanda de desalojo por falta de pago de alquileres (art. 1222 CCyC), aunque

igualmente aconsejamos hacerla, máxime si hubiera otras cargas consideradas como tales

(aguas y desagües cloacales, expensas comunes PH, Impuesto Inmobiliario, servicios o

provisiones especiales, tasas de ABL, etc.).>>>

158. CONTRATO DE LOCACIÓN (VIVIENDA) PARA DEPARTAMENTO EN P.H.__ CONTRATO DE LOCACIÓN INMOBILIARIA EN PROPIEDAD HORIZONTAL CON DESTINO

VIVIENDA PRELIMINAR (A- PARTES) Entre el señor don ... (DNI. …), domiciliado en … (Cel.

... y correo electrónico ...), por una parte, en adelante denominado «LOCADOR» y el señor don

... (DNI. …), domiciliado en … (Cel. ... y correo electrónico ...), por la otra parte, en adelante

denominado «LOCATARIO», celebran este CONTRATO DE LOCACIÓN DE FINCA PARA

VIVIENDA EN PROPIEDAD HORIZONTAL, en adelante denominado «CONTRATO», según el

Código Civil y Comercial más las declaraciones y cláusulas (estipulaciones) siguientes:

PRIMERA (I- OBJETO) 1- El LOCADOR da en locación al LOCATARIO la unidad funcional

número ... (...), del edificio en propiedad horizontal ubicado en ..., en adelante denominada

«UNIDAD LOCADA». 2- Está integrada principalmente por: ..., con una superficie total

aproximada de (...) m2. 3- Además la UNIDAD LOCADA contiene las cosas mueble

incorporadas separables siguientes: ... 4- El estado de conservación, instalación y

funcionamiento de la UNIDAD LOCADA es ... y el de las cosas incorporadas separables y

accesorios es ... y al desocupar el LOCATARIO reintegrará todo en similar estado al recibido,

salvo desgastes causados por el buen uso y el transcurso del tiempo, caso contrario

responderá por los daños y perjuicios que involucran reparar lo averiado, reponer lo faltante,

más los alquileres perdidos, por el lapso insumido en reparaciones. SEGUNDA (II- DESTINO) 1- La UNIDAD LOCADA sólo podrá destinarse a vivienda personal del LOCATARIO y su

familia. 2- Están prohibidas cualesquiera sublocaciones y/o transmisiones en general y a todo

título, sean parciales o totales, transitorias o permanentes, gratuitas u onerosas y también

vedado la mutación del destino habitacional y, en caso de violación se responderá el

LOCATARIO pagando una «cláusula penal» (art. 790 y ss., Código Civil y Comercial) por la

suma de PESOS. ... ($...), ante cada acto vulnerador. TERCERA (III- ALQUILER) El alquiler

mensual -indivisible- será la suma de PESOS ... ($...) durante el primer año y, de PESOS …

($...), durante el segundo año de locación, a pagarse por período adelantado, en los primeros

... (...) días de cada mes, únicamente en el domicilio ... o en cualesquiera otros o en cuenta

bancaria, todo a elección del LOCADOR, en los límites políticos del distrito ... y en el horario de

00:00 a 00:00. CUARTA (IV- PLAZO) 1- El plazo total e improrrogable del CONTRATO, será

de ... (...) ...(meses; años), comenzando el .../.../20... y finalizando el día ... del mes ... del año

20..., a las 12:00 horas (A.M.), sin obligación de notificar que fenece. 2- Al vencimiento del

plazo el LOCATARIO restituirá la UNIDAD LOCADA sin interpelación alguna, caso contrario

como «cláusula penal» (art. 790 y ss., Código Civil y Comercial) pagará al LOCADOR la suma

de PESOS ... ($...) por día, exigible por adelantado hasta la devolución de la UNIDAD LOCADA

en perfectas condiciones, pactándose para su cobro «el procedimiento judicial ejecutivo». 3- La

«cláusula penal» (art. 790 y ss., Código Civil y Comercial) por irrestitución de la UNIDAD

LOCADA, es independiente de la obligación de pagar el alquiler y del derecho de accionar que

tendrá el LOCADOR, singular o pluralmente por incumplimientos del LOCATARIO, sean por

mora en el pago de alquileres, «expensas comunes de la propiedad horizontal», tributos, tasas,

servicios. etc. QUINTA (V- INTERESES POR DEMORA) 1- Todo pago fenecido el plazo,

devengará un interés acumulativo, a tasa flotante y con fijación semanal el primer día hábil de

cada semana y capitalización semestral. 2- El interés aplicable será el doble del cobrado por el

Banco de la Nación Argentina o su reemplazante, en tasas activas para descubiertos en cuenta

corriente –sin acuerdo– y las tasas de cada período serán las del inmediato anterior. SEXTA

(VI- MEJORAS) 1- Queda prohibida toda modificación y/o mejoras voluntarias en la UNIDAD

LOCADA. 2- El LOCATARIO libera al LOCADOR del pago de cualesquiera mejoras, así fueren

necesarias y/o urgentes y las toma a su exclusivo cargo y las dejará en beneficio de la UNIDAD

LOCADA sin indemnización, desde el momento mismo de su construcción o incorporación. 3- Asimismo pagará también el arreglo de cualesquiera averías que acaecieren, renunciando al

derecho de repetición contra el LOCADOR. 4- A todos los efectos el LOCATARIO renuncia la

facultad de retención por eventuales mejoras que le otorgan los artículos 1226 y 2587 del

Código Civil y Comercial. SÉPTIMA (VII- DAÑOS) 1- El LOCADOR no responderá por los

daños y perjuicios que sufran el LOCATARIO o terceros en sus personas y/o en sus bienes por

causa de accidentes, averías, catástrofes, cortocircuitos, corrosión, derrumbes, deflagraciones,

desperfectos, deterioros, estragos, explosiones, fallas, filtraciones, humo, humedades,

imperfecciones, incendios, inundaciones, pérdidas, roturas, de cualesquier tipos, incluyendo el

caso fortuito y la fuerza mayor, ya que el LOCATARIO los asume como riesgo propio,

quedando liberado el LOCADOR de las obligaciones de los artículos 1200 a 1204 del Código

Civil y Comercial (Sección 4ª, Efectos de la locación, Parágrafo 1°, Obligaciones del locador).

2- El LOCATARIO no ingresará o depositará materiales contaminantes, estupefacientes,

inflamables, riesgosos, tóxicos y/o peligrosos en la UNIDAD LOCADA, ni siquiera

transitoriamente. OCTAVA (VIII- OTRAS CARGAS) 1- Serán a cargo exclusivo del

LOCATARIO: a) las «expensas comunes ordinarias» de la propiedad horizontal; b) las tasas

y/o tributos, sean municipales, provinciales o nacionales, que gravaren la UNIDAD LOCADA; c) las tasas o consumos, por servicios de agua corriente y desagües cloacales, electricidad, gas y

telefonía. 2- El servicio telefónico de la UNIDAD LOCADA es el Nº... y si el LOCADOR la

perdiera por culpa del LOCATARIO, este pagará la deuda y como «cláusula penal» (art. 790 y

ss., Código Civil y Comercial) la suma de PESOS ... ($...). 3- Todas las cargas del LOCATARIO

subsistirán hasta la restitución de la UNIDAD LOCADA con la conformidad del LOCADOR y si

este cancelare alguna, aquél reintegrará lo pagado, aplicándose un interés sobre dicha suma

igual a las tasas activas para descubiertos en cuenta corriente –sin acuerdo–, cobradas por el

Banco de la Nación Argentina o su reemplazante. 4- El LOCATARIO entregará al LOCADOR

los comprobantes de pago de todas estas obligaciones, junto a los alquileres y contra recibo

detallado, en defecto se considerará en mora. NOVENA (IX- VERIFICACIONES) 1- El

LOCATARIO respetará las disposiciones del Reglamento de Propiedad Horizontal y del

Reglamento Interno del Edificio, cuales declara conocer y aceptar. 2- El LOCATARIO ha

visitado el edificio y la UNIDAD LOCADA, asintiendo los servicios del centrales primero y el

perfecto estado de la segunda. 3- El LOCATARIO libera al LOCADOR de toda responsabilidad

por interrupción parcial o total, temporaria o permanente de los servicios que prestan, el

consorcio de propietarios del edificio (agua, ascensores, calefacción, desagües cloacales y

pluviales, portería, seguridad y vigilancia) y/o las prestadoras externas de agua y desagües

cloacales, electricidad, Internet, gas o sanitarios. DÉCIMA (X- FIANZA) 1- Afianza

absolutamente todas las obligaciones del LOCATARIO y hasta restituir la UNIDAD LOCADA,

con el conforme del LOCADOR, constituyéndose como Fiador Principal Pagador, que lleva

implícita solidaridad y carencia de los beneficios de excusión, división, el/la señor/a don/ña ...

(DNI. ... y CUIT. ...), domiciliado en ... (teléfono. ..., celular ... y correo electrónico...); en

adelante denominado «FIADOR». 2- Afecta el FIADOR su/s propiedad/es inmueble cuya

ubicación y datos registrales son ... como único titular del dominio perfecto y para responder

por su fianza y entrega fotocopia completa de la escritura original, que firmada por ambas

partes y él, se agrega al CONTRATO como Anexo ... 3- Declara el FIADOR que no está/n

afectada/s por restricciones o límites al dominio y se obliga a no venderla/s, ni constituir

cualesquiera derechos reales, tampoco afectarla/s a «Bien de familia». 4- El FIADOR extiende

su garantía a la eventual responsabilidad extracontractual hacia terceros del LOCATARIO,

derivada de usar la UNIDAD LOCADA. 5- Queda aclarado que al fenecer el plazo original del

CONTRATO, caducará la garantía del FIADOR y para que continúe, deberá suscribir cada

nuevo acto de prórroga o renovación, sean expresos o tácitos, según lo impone el artículo 1225

del Código Civil y Comercial. UNDÉCIMA (XI- DEPÓSITO DINERARIO DE GARANTÍA) 1- Para garantizar el pago inmediato de algunas eventuales obligaciones y hasta restituir la

UNIDAD LOCADA al LOCADOR, con su conforme el LOCATARIO entrega como «Depósito

Dinerario de Garantía», la suma de PESOS ... ($...), cual no devengará intereses y es recibida

en este acto por el LOCADOR, sirviendo el presente de suficiente recibo. 2- El LOCADOR

podrá retener del Depósito Dinerario de Garantía las sumas adeudadas por esta locación, sean

a él mismo o a terceros. 3- No podrá el LOCATARIO imputar el Depósito Dinerario de Garantía

al pago de alquileres, expensas, tributos, servicios y en general a cualesquiera obligaciones

corrientes o anteriores a restituir la UNIDAD LOCADA. 4- Queda aclarado que por imperio del

artículo 1196 del Código Civil y Comercial no puede requerirse del LOCATARIO el pago de

alquileres anticipados por períodos mayores a un mes, ni depósitos de garantía o exigencias

asimilables, por un monto superior al equivalente a un mes de alquiler por cada año de plazo

locativo. DUODÉCIMA (XII- DEMORA) El impago en plazo del alquiler habilitará al LOCADOR

a incoar acción de desalojo, previa «intimación de pago» de la suma adeudada en el término

de diez (10) días corridos y consignando el lugar de pago (requisitos del art. 1222 del Código

Civil y Comercial). DECIMOTERCIA (XIII- REAJUSTES EN SUSPENSO) 1- Todas las sumas

dinerarias por alquileres del CONTRATO serán reajustadas mensualmente y en forma

acumulativa, según el aumento de los «precios al consumidor, nivel general» del mes

inmediato anterior, aplicando las estadísticas del Instituto Nacional de Estadística y Censos

(INDEC) o su reemplazante, que incrementará el alquiler del mes subsiguiente. 2- En todos los

casos se tomará como mes «base», cual correspondió al primer alquiler. 3- Esta cláusula

quedará transitoriamente en suspenso y se aplicará automáticamente, cuando sean derogadas

de modo expreso o tácito (desuetudo), las normas que prohíben los reajustes o

actualizaciones. DECIMOCUARTA (XIV- RESOLUCIÓN ANTICIPADA) 1- Transcurridos los

seis (6) primeros meses de vigencia del presente contrato, el LOCATARIO podrá resolverlo

siempre que esté “al día” en las obligaciones a su cargo. 2- De ejercer la opción resolutoria en

el primer año de vigencia del contrato, el LOCATARIO pagará al LOCADOR como

indemnización, el monto equivalente a un mes y medio de alquiler al desocupar el inmueble y el

de un solo mes si la opción se practica transcurrido dicho lapso, conforme el art. 1221 del

Código Civil y Comercial. 3- EL LOCATARIO deberá notificar en forma fehaciente su decisión

de resolver al LOCADOR, con una antelación mínima de sesenta (60) días de la fecha cuando

reintegrará la UNIDAD LOCADA, asumiendo esta obligación en base al principio de autonomía

de la voluntad contractual, establecida por los artículos 958 y 962 del Código Civil y Comercial,

considerando que la obligación de preavisar no afecta el orden público. DECIMOQUINTA (XV- CONSTITUCIÓN DE DOMICILIOS) Se constituyen como domicilios especiales y donde serán

eficaces todas las notificaciones derivadas del CONTRATO, sean extra o judiciales, los

siguientes: a) el LOCADOR en ...; b) el LOCATARIO en ...; c) el FIADOR en ... DECIMOSEXTA

(XVI- LITIGIOS) 1- En caso de litigio ambas partes y el FIADOR se someterán a la

competencia judicial civil, de los tribunales ordinarios de ..., renunciando a cualesquiera otras

que pudiesen corresponderles. 2- También declinan el derecho procesal de «recusación sin

expresión de causa», del juez que deba entender en caso de litigio. DECIMOSÉPTIMA (XVII- RESCISIÓN) Cualquier incumplimiento del LOCATARIO, habilitará al LOCADOR a rescindir el

CONTRATO y reclamar desalojo, a más de las “cláusulas penales“ (art. 790 y ss., Código Civil

y Comercial) y otras sanciones previstas. DECIMOCTAVA (XVIII- TRIBUTOS) 1- El impuesto

de sellos o timbrado que gravare el CONTRATO, será pagado por ... 2- A todos los efectos las

partes denuncian como monto del CONTRATO la suma de $... DECIMONOVENA (XIX- ACTOS EXCLUSIVAMENTE ESCRITOS) 1- Las partes declaran y se obligan en forma

definitiva e irrevocable y como condición indispensable de esta locación, que todos los actos

entre ellas únicamente se perfeccionarán por mutuo consentimiento y escrito más ninguno en

forma oral o verbal, de palabra o de hecho, vedando en especial cualesquiera prórrogas y/o

nuevos contratos sobre esta UNIDAD LOCADA, fuera de los escritos y firmados por las partes

obligadas. 2- Si el LOCATARIO pretendiere quedarse en la UNIDAD LOCADA, invocando

«locación verbal», «de palabra» o «de hecho», prohibida expresamente en esta cláusula,

PAGARÁ COMO «CLÁUSULA PENAL» (art. 790 y ss., Código Civil y Comercial) la suma de

PESOS ... ($...), en efectivo y además las otras obligaciones asumidas en el CONTRATO.

VIGÉSIMA (XX- FIRMAS E INSTRUMENTACIÓN) Se suscriben o firman ... (...) juegos de

ejemplares de igual tenor y al mismo efecto del CONTRATO, recibiendo un ejemplar cada parte

y otro el FIADOR. VIGÉSIMO PRIMERA (XXI- LUGAR Y FECHA) Celebrado en ..., el día ...del

mes de ...del año 20... <<<NOTA: Convendrá siempre exigir la aclaración manuscrita de las

firmas, sean o no ilegibles, para constatar mejor la escritura o letra ante la negación de

firma.>>>

167. CONTRATO LOCATIVO INMOBILIARIO DE ...(CASA; CASAQUINTA; CHALÉ; DEPARTAMENTO) PARA RESIDENCIA O VIVIENDA.__ CONTRATO DE LOCACIÓN

INMOBILIARIA. Preliminar (A- Partes) Entre el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...), domiciliado en ..., en

adelante denominado «LOCADOR» por una parte y el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...), domiciliado en

..., en adelante denominado «LOCATARIO», por la otra parte, celebran este CONTRATO DE

LOCACIÓN DE FINCA RESIDENCIAL, según las declaraciones y cláusulas (estipulaciones)

siguientes: Primera (I- Objeto) 1- El LOCADOR da en locación al LOCATARIO la propiedad

inmueble tipo ...(casa, chalé, quinta, villa) ubicada en ..., en adelante denominada «FINCA

LOCADA». 2- La FINCA LOCADA está compuesta principalmente por las partes siguientes:

...(ambientes; baños; baulero; cocina; comedor; dependencias de servicio; dormitorios,

escritorio; espacios de juego; garaje; lavadero; parque o jardín; patio; piscinas o pileta; salones;

etc.). 3- Además se entrega con las cosas incorporadas separables, según el detalle ...(insertar

su descripción particularizada). 4- La FINCA LOCADA con sus accesorios se entrega en

perfecto estado de conservación y funcionamiento todas sus instalaciones. 5- Reintegrará al

finiquito, el LOCATARIO todo en similar estado al recibido, salvo deterioros con el buen uso y

el tiempo, caso contrario responderá por los daños y perjuicios, que involucran reparar lo

averiado, reponer lo faltante más los alquileres perdidos, por el lapso insumido en

reparaciones. Segunda (II- Destino) 1- La FINCA LOCADA sólo podrá destinarse a ... 2- Están

prohibidas cualesquiera sublocaciones y/o transmisiones, parciales o totales, transitorias o

permanentes, gratuitas u onerosas y en general, a todo título y el cambio del destino. 3- Caso

contrario responderá con una «cláusula penal» de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados

Unidos de América ... (EUA$...)>, por cada violación a ésta. Tercera (III- Alquiler) El

ALQUILER mensual será de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)>, a pagarse por período adelantado, del ... al ... de cada mes, en la dirección ... o en

cualesquier otras a elección del LOCADOR, en los límites políticos de ..., en el horario de 00:00

a 00:00. Cuarta (IV- Demora) El impago en plazo del ALQUILER acarreará al LOCATARIO

pagar al LOCADOR una «cláusula penal» de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos

de América ... (EUA$...)> por cada día de demora y podrá el segundo, adeudándose dos

períodos, incoar acción de desalojo, preintimación a pagar la suma adeudada en el plazo de

diez (10) días corridos. Quinta (V- Plazo) 1- El plazo contractual, fijo e improrrogable, será de

... (...) meses, comenzando el .../.../20... y finalizando el .../.../20..., a las 12:00 horas (A.M.), sin

obligación de notificar que fenece. 2- Al vencimiento del plazo será obligación del LOCATARIO

restituir la FINCA LOCADA, sin interpelación alguna y caso contrario pagar al LOCADOR, como

«cláusula penal» ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)> por

día, exigible por adelantado y hasta la devolución de la FINCA LOCADA en perfectas

condiciones, pactándose para su cobro compulsivo «el procedimiento judicial ejecutivo». 3- La

«cláusula penal» por irrestitución de la FINCA LOCADA es independiente de la obligación de

pagar el ALQUILER y del derecho de accionar, que tendrá el LOCADOR singular o

pluralmente, por incumplimientos del LOCATARIO. 4- En los incumplimientos de obligaciones

con plazo, la caída en mora será automática, sin necesidad preinterpelación alguna. 5- Para

preparar «el procedimiento judicial ejecutivo», bastará este contrato, acta de constatación

notarial del hecho o acto generador y liquidación por contador, certificando el monto de la

«cláusula penal» que corresponda. Sexta (VI- Intereses) 1- Los pagos fenecido el plazo

devengarán un interés acumulativo, en carácter de punitorio; a tasa flotante o variable y

capitalización semestral, cuya tasa se fijará el primer día hábil de cada semana. 2- El interés

aplicable, será el doble del fijado por el Banco ...(Bancor, BBVA Francés, Citibank, Ciudad de

Bs. As., Comafi, Credicoop, de la Nación Argentina, de La Pampa, de la Provincia de Buenos

Aires, de San Juan, Galicia, Hipotecario, HSBC, Industrial and Commercial Bank of China, Itaú,

Macro, Nuevo Banco del Chaco, Nuevo Banco de Santa Fe, Patagonia, Piano, Santander Río,

Supervielle); ...) o el reemplazante, en sus tasas activas para descubiertos en cuenta corriente

“sin acuerdo”. 3- Las tasas aplicables a cada período, serán las del inmediato anterior. Séptima

(VII- Mejoras) 1- Queda prohibida toda modificación y/o mejoras en la FINCA LOCADA. 2- El

LOCATARIO libera al LOCADOR de pagar cualesquiera mejoras, así fueren necesarias y/o

urgentes y las asume. 3- También el LOCATARIO pagará la reparación (el arreglo) de todas las

averías que acaecieren, renunciando al derecho de repetición y/o retención, contra el

LOCADOR y las dejará en beneficio de la FINCA LOCADA, sin indemnización alguna. Octava

(VIII- Daños) 1- El LOCADOR queda liberado y no responderá por los daños y perjuicios que

sufran el LOCATARIO o terceros en sus personas y/o en sus bienes por causa de accidentes,

averías, catástrofes, cortocircuitos, corrosión, derrumbes, deflagraciones, desperfectos,

deterioros, estragos, explosiones, fallas, filtraciones, humo, humedades, imperfecciones,

incendios, inundaciones, pérdidas, roturas, de cualesquier tipos, incluyendo el caso fortuito y la

fuerza mayor, ya que el LOCATARIO los asume como riesgo propio, quedando liberado el

LOCADOR de las obligaciones de los artículos 1200 a 1204 del Código Civil y Comercial

(Sección 4ª, Efectos de la locación, Parágrafo 1°, Obligaciones del locador). 2- Queda prohibido

al LOCATARIO depositar materiales o residuos inflamables, tóxicos y/o peligrosos en la FINCA

LOCADA. Novena (IX- Cargas) 1- Queda a cargo del LOCATARIO el pago de las obligaciones

siguientes: a) contribuciones, impuestos, tasas y tributos, sean municipales, provinciales o

nacionales, que gravaren la FINCA LOCADA; b) tasas o consumos, por servicios de agua

corriente y desagües cloacales; c) los servicios de cabletelevisión, electricidad, gas y telefonía

deberá gestionarlos el LOCATARIO ante las empresas prestadoras, para que sean instalados

y/o facturados a su nombre. 2- La FINCA LOCADA tiene el servicio telefónico Nº... y si por

culpa del LOCATARIO se perdiera esta línea, pagará al LOCADOR y como «cláusula penal»,

la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>. 3- Todas

las obligaciones del LOCATARIO, subsistirán hasta la restitución de la FINCA LOCADA con

previa conformidad del LOCADOR. 4- Acepta el LOCATARIO los sistemas punitivos de la

morosidad por los impagos en plazo implantados por las prestadoras de servicios o entes

recaudadores de tasas y gravámenes. 5- Cuando el LOCADOR pagare alguno, el LOCATARIO

deberá reintegrarle el monto abonado más intereses desde el día que pagó el primero. 6- Sobre ese monto se aplicará un interés mensual, del doble de las tasas activas para

descubiertos en cuenta corriente “sin acuerdo”, cobradas por el Banco ...(Bancor, BBVA

Francés, Citibank, Ciudad de Bs. As., Comafi, Credicoop, de la Nación Argentina, de La

Pampa, de la Provincia de Buenos Aires, de San Juan, Galicia, Hipotecario, HSBC, Industrial

and Commercial Bank of China, Itaú, Macro, Nuevo Banco del Chaco, Nuevo Banco de Santa

Fe, Patagonia, Piano, Santander Río, Supervielle); ...). 7- El LOCATARIO entregará al

LOCADOR todos los comprobantes del pago de estas obligaciones, junto a los alquileres y

contra recibo detallado, caso contrario se considerará impago. Décima (X- Depósito en

garantía) 1- Para garantizar el pago inmediato de obligaciones del LOCATARIO y hasta

restituir la FINCA LOCADA y las sumas dinerarias a su cargo, éste entrega al LOCADOR en

calidad «Depósito Dinerario en Garantía»,...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de

América ... (EUA$...)>, que no devengarán intereses y es recibida por el segundo, sirviendo el

presente de suficiente recibo. 2- Tendrá derecho el LOCADOR a retener del Depósito de

Dinerario Garantía, las sumas adeudadas por esta locación, sean a él mismo o a terceros. 3- Se prohíbe al LOCATARIO imputar el Depósito Dinerario en Garantía al pago de alquileres,

expensas, tributos, servicios y en general a cualesquiera obligaciones, anteriores a la

restitución pacífica de la FINCA LOCADA. Undécima (XI- Fiador) Asume como FIADOR

Principal Pagador (sin los beneficios de excusión y división), el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...),

domiciliado en ..., titular del ... (...) por ciento del dominio de la finca ..., por todas las

obligaciones del LOCATARIO o que nazcan derivadas de esta Locación y hasta su restitución

al LOCADOR y pagadas todas sus deudas. Duodécima (XII- Constitución de domicilios) 1- Quedan constituidos los domicilios especiales y donde valdrán todas las notificaciones

derivadas del presente contrato, sean extra o judiciales, que seguidamente se establecen: a) El

LOCATARIO en la FINCA LOCADA; b) El LOCADOR en ...; c) El FIADOR en ... 2- Las partes

aceptan que para las notificaciones extrajudiciales, se use la carta documento del Correo

Oficial y/o la entrega de carta original, contra firma de la copia por el destinatario, sin más

formalidades y con obligación recíproca de recibirlas. Decimotercia (XIII- Litigio) 1- En caso

de litigio (proceso judicial controvertido), ambas partes se someterán a la competencia judicial,

de los tribunales civiles ordinarios de ..., renunciando a cualesquiera otras que pudiesen

corresponderles. 2- También renuncian al derecho procesal de «recusación sin expresión de

causa», del juez que en caso de litigio deba conocer o entender. Decimocuarta (XIV- Sellado

o timbre) 1- El impuesto de sellos o timbrado que gravare este acto será pagado por ...(...; las

partes en mitades; ...). 2- Las partes denuncian un monto contractual de $... Decimoquinta

(XV- Firmas e Instrumentación) Se suscriben (firman) ... (...) juegos de ejemplares , de igual

tenor y al mismo efecto del presente contrato, recibiendo un ejemplar cada parte. Decimosexta

(XVI- Lugar y fecha) Celebrado en ...(lugar), el día ... del mes de ... del año 20... <<<NOTAS: 1- Ver supra “Contrato de locación inmobiliaria: Generalidades.”. 2- Ver infra cláusulas de

alquileres escalonados y en moneda extranjera. 3- Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor

podría pagar los dólares por su equivalente en pesos al “cambio oficial”. 4- Aunque el CCyC,

art. 1221, faculta la resolución anticipada del locatario luego del 6º mes, mediante simple aviso

(no hay preaviso con anticipación de días o meses) e indemnización de 1,5 meses de alquiler

cuando resuelve en el primer año y de 1 mes después, podría pactarse un preaviso de 2 meses

en base a lo dispuesto por los arts. 958 y 962 CCyC, considerando que ello no afecta normas

de orden público.>>>

169. CONTRATO LOCATIVO INMOBILIARIO DE DEPARTAMENTO (P.H.) AMOBLADO

PARA RESIDENCIA O VIVIENDA.__ CONTRATO DE LOCACIÓN. PRELIMINAR (A- PARTES) Entre el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...), domiciliado en ..., en adelante denominado

«LOCADOR» por una parte y el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...), domiciliado en ..., en adelante

denominado «LOCATARIO», por la otra parte, celebran este CONTRATO DE LOCACIÓN DE

DEPARTAMENTO AMOBLADO PARA VIVIENDA EN PROPIEDAD HORIZONTAL, según las

declaraciones y cláusulas (estipulaciones) siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) 1- El LOCADOR

da en locación al LOCATARIO la ...(unidad ..., piso ..., departamento ...), del edificio en

propiedad horizontal ubicado en ..., con todo su moblaje; en adelante denominada «UNIDAD

LOCADA AMOBLADA». 2- La UNIDAD LOCADA AMOBLADA está compuesta principalmente

por: ...(ambientes; baños; cocina; comedor; dependencias de servicio <dormitorio y baño>;

dormitorios; estar <«living»>; estar-comedor <«living»-comedor>; pasillo, vestidor, etc.) 3- Tanto la UNIDAD LOCADA AMOBLADA como sus accesorios se entregan en ...(buen,

excelente, perfecto, regular, ...) estado de conservación y funcionamiento, con todas sus

instalaciones. 4- Al reintegrarla devolverá el LOCATARIO todo (finca, accesorios incorporados

separables y moblaje) en similar estado al recibido, salvo deterioros con el buen uso y el

transcurso del tiempo, caso contrario, responderá por los daños y perjuicios, que involucran

reparar lo averiado, reponer lo faltante o pagar su avalúo, más los alquileres perdidos, por el

lapso insumido en reparaciones. SEGUNDA (II- DESTINO) 1- La UNIDAD LOCADA

AMOBLADA sólo podrá destinarse a vivienda personal del LOCATARIO y su familia. 2- Están

prohibidas cualesquiera sublocaciones y/o transmisiones, parciales o totales, transitorias o

permanentes, gratuitas u onerosas y en general, a todo título y el cambio del destino. 3- Caso

contrario responderá con una «cláusula penal» de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados

Unidos de América ... (EUA$...)>, por cada violación a ésta. TERCERA (III- ALQUILER) El

ALQUILER mensual será de pesos ... ($...), a pagarse por período adelantado, del ... al ... de

cada mes, en la dirección ... o en cualquiera otra, a elección del LOCADOR, en los límites

políticos de ..., en el horario de 00:00 a 00:00. CUARTA (IV- DEMORA) Ante el impago en

plazo del ALQUILER, el LOCATARIO pagará al LOCADOR una «cláusula penal» de ...<pesos

... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)> por cada día de demora y

habilitará al segundo a incoar acción de desalojo, preintimación a pagar la suma adeudada en

el plazo de diez (10) días corridos. QUINTA (V- PLAZO) 1- El plazo total de esta locación, será

de VEINTICUATRO (24) meses, comenzando el .../.../20... y finalizando el .../.../20..., a las

12:00 horas (A.M.), sin obligación de notificar que fenece. 2- Al vencimiento del plazo será

obligación del LOCATARIO restituir la UNIDAD LOCADA AMOBLADA, sin interpelación alguna,

caso contrario pagará al LOCADOR, como «cláusula penal» la suma de ...<pesos ...

($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)> por día, exigible por adelantado y

hasta la devolución de la UNIDAD LOCADA AMOBLADA en perfectas condiciones, pactándose

para su cobro «el procedimiento judicial ejecutivo». 3- La «cláusula penal» por irrestitución de

la UNIDAD LOCADA AMOBLADA, es independiente de la obligación de pagar el ALQUILER y

del derecho de accionar, que tendrá el LOCADOR singular o pluralmente, por incumplimientos

del LOCATARIO. 4- En todos los casos de incumplimientos de obligaciones con plazo, la caída

en mora será automática, sin necesidad preinterpelación alguna. 5- Para preparar «el

procedimiento judicial ejecutivo», bastará este contrato, acta de constatación notarial del hecho

o acto y liquidación por contador, certificando el monto de la «cláusula penal» que corresponda.

SEXTA (VI- INTERESES) 1- Los pagos fenecido el plazo devengarán un interés acumulativo,

en carácter de punitorio; a tasa flotante o variable y capitalización semestral, cuya tasa se fijará

el primer día hábil de cada semana. 2- El interés aplicable, será el doble del fijado por el Banco

...(Bancor, BBVA Francés, Citibank, Ciudad de Bs. As., Comafi, Credicoop, de la Nación

Argentina, de La Pampa, de la Provincia de Buenos Aires, de San Juan, Galicia, Hipotecario,

HSBC, Industrial and Commercial Bank of China, Itaú, Macro, Nuevo Banco del Chaco, Nuevo

Banco de Santa Fe, Patagonia, Piano, Santander Río, Supervielle); ...) o el reemplazante, en

sus tasas activas para «descubiertos» en cuenta corriente “sin acuerdo”. 3- Las tasas

aplicables a cada período, serán las del inmediato anterior. SÉPTIMA (VII- MEJORAS) 1- Queda prohibida toda modificación y/o mejoras en la UNIDAD LOCADA AMOBLADA. 2- El

LOCATARIO libera al LOCADOR de pagar cualesquiera mejoras, así fueren necesarias y/o

urgentes y las asume. 3- También el LOCATARIO pagará la reparación (el arreglo) de todas las

averías que acaecieren, renunciando a todo derecho de repetición y/o retención, contra el

LOCADOR y las dejará en beneficio de la UNIDAD LOCADA AMOBLADA, sin indemnización

alguna. OCTAVA (VIII- DAÑOS) 1- El LOCADOR queda liberado y no responderá por los

daños y perjuicios que sufran el LOCATARIO o terceros en sus personas y/o en sus bienes por

causa de accidentes, averías, catástrofes, cortocircuitos, corrosión, derrumbes, deflagraciones,

desperfectos, deterioros, estragos, explosiones, fallas, filtraciones, humo, humedades,

imperfecciones, incendios, inundaciones, pérdidas, roturas, de cualesquier tipos, incluyendo el

caso fortuito y la fuerza mayor, ya que el LOCATARIO los asume como riesgo propio,

quedando liberado el LOCADOR de las obligaciones de los artículos 1200 a 1204 del Código

Civil y Comercial (Sección 4ª, Efectos de la locación, Parágrafo 1°, Obligaciones del locador).

2- Queda prohibido al LOCATARIO ingresar o depositar materiales o residuos inflamables,

tóxicos y/o peligrosos en la UNIDAD LOCADA AMOBLADA. NOVENA (IX- CARGAS) 1- Cargará el LOCATARIO con el pago de las obligaciones siguientes: a) las «expensas

comunes» de la propiedad horizontal, tanto (ya sean) ordinarias y/o extraordinarias; b) las

contribuciones, impuestos, tasas y tributos, sean municipales, provinciales o nacionales, que

gravaren la UNIDAD LOCADA AMOBLADA y la actividad a desarrollar; c) las tasas o

consumos, por servicios de agua corriente y desagües cloacales; d) el LOCATARIO gestionará

ante las prestadoras de servicios de electricidad, gas y telefonía, para que sean facturados a su

nombre. 2- La UNIDAD LOCADA AMOBLADA tiene el servicio telefónico Nº... y si por culpa del

LOCATARIO se perdiera esta línea, pagará al LOCADOR y como «cláusula penal», la suma de

...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>. 3- Todas las

obligaciones del LOCATARIO, subsistirán hasta la restitución de la UNIDAD LOCADA

AMOBLADA con la conformidad del LOCADOR. 4- Aceptará el LOCATARIO los sistemas

punitivos de la morosidad por los impagos en plazo, que sean implantados por el Consorcio de

Propietarios, por las prestadoras de servicios o entes recaudadores de tasas y gravámenes. 5- Cuando el LOCADOR pagare alguno, el LOCATARIO reintegrará el monto abonado más

intereses desde el día que el primero pagó. 6- Sobre ese monto se aplicará un interés mensual,

del doble de las tasas activas para descubiertos en cuenta corriente “sin acuerdo”, cobradas

por el Banco ...(Bancor, BBVA Francés, Citibank, Ciudad de Bs. As., Comafi, Credicoop, de la

Nación Argentina, de La Pampa, de la Provincia de Buenos Aires, de San Juan, Galicia,

Hipotecario, HSBC, Industrial and Commercial Bank of China, Itaú, Macro, Nuevo Banco del

Chaco, Nuevo Banco de Santa Fe, Patagonia, Piano, Santander Río, Supervielle); ...). 7- El

LOCATARIO entregará al LOCADOR todos los comprobantes del pago de estas obligaciones,

junto a los alquileres y contra recibo detallado, caso contrario se considerará impago. DÉCIMA

(X- DEPÓSITO EN GARANTÍA) 1- Para garantizar el pago inmediato aunque parcial de sus

obligaciones y hasta restituir la UNIDAD LOCADA AMOBLADA y las sumas dinerarias a su

cargo, el LOCATARIO entrega en calidad «Depósito Dinerario en Garantía», la suma de pesos

... ($...), que no devengará intereses y es recibida por el LOCADOR, sirviendo el presente de

suficiente recibo. 2- Podrá retener el LOCADOR del Depósito de Dinerario en Garantía, las

sumas adeudadas por esta locación, sean a él mismo o a terceros. 3- Se prohíbe al

LOCATARIO imputar el Depósito Dinerario en Garantía al pago de alquileres, expensas,

tributos, servicios y en general a cualesquiera obligaciones, anteriores a la restitución pacífica

de la UNIDAD LOCADA AMOBLADA. UNDÉCIMA (XI- FIADOR) Asume como FIADOR

Principal Pagador (sin los beneficios de excusión y división), el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...),

domiciliado en ..., titular del ... (...) por ciento del dominio de las fincas ..., de todas las

obligaciones del LOCATARIO o que nazcan derivadas de esta locación y hasta su restitución al

LOCADOR de la UNIDAD LOCADA AMOBLADA y pagadas todas las deudas. DUODÉCIMA

(XII- CONSTITUCIÓN DE DOMICILIOS) 1- Quedan constituidos los domicilios especiales y

donde valdrán todas las notificaciones derivadas del presente contrato, sean extra o judiciales,

que seguidamente se establecen: a) el LOCADOR en ...; b) el LOCATARIO en la UNIDAD

LOCADA AMOBLADA; c) el FIADOR en la UNIDAD LOCADA AMOBLADA 2- Las partes

aceptan que para las notificaciones extrajudiciales, se use la carta del Correo Oficial y/o la

entrega de carta original, contra firma de la copia por el destinatario, sin más formalidades y

con obligación recíproca de recibirlas. DECIMOTERCIA (XIII- LITIGIO) 1- En caso de litigio

(proceso judicial controvertido), el LOCADOR, el LOCATARIO y el FIADOR se someterán a la

competencia judicial, de los tribunales ordinarios de ..., renunciando a cualesquiera otras que

pudiesen corresponderles. 2- También renuncian al derecho procesal de «recusación sin

expresión de causa», del juez que deba entender, en caso de litigio. DECIMOCUARTA (XIV- INVENTARIO Y AVALÚO DEL MOBLAJE) Los artefactos, instalaciones separables y moblaje

que integran la UNIDAD LOCADA AMOBLADA son: ... DECIMOQUINTA (XV- SELLADO O

TIMBRE) 1- El impuesto de sellos o timbrado que gravare este acto será pagado por ...(...; las

partes en mitades; ...). 2- Las partes denuncian un monto contractual de $... DECIMOSEXTA

(XVI- FIRMAS E INSTRUMENTACIÓN) Se suscriben (firman) ... (...) juegos de ejemplares , de

igual tenor y al mismo efecto del presente contrato, recibiendo un ejemplar cada parte.

DECIMOSÉPTIMA (XVII- LUGAR Y FECHA) Celebrado en ...(lugar), el día ... del mes de ... del

año 20... <<<NOTAS: 1- Describir la ubicación en cada ambiente y el estado detallado del

moblaje: año de fabricación, avalúo o valoración ...($; EUA$), cantidades, características,

colores, designación o nombre en inglés, estado, faltantes, maderas ...(abeto, abedul, acacia,

aglomerado, álamo, alerce, algarrobo, castaño, caoba, cedro, cerezo, ébano, fresno,

guatambú, guindo, haya, lapacho, manzano, nogal, olmo, peral, peteribí, pino tea, pino,

plátano, quebracho, roble, sauce, teca, terciada, tilo, viraró, ...), marca, materiales, medidas

...(cm, g, kg, l, m, m2, m3, ...), metales ...(acero inoxidable, acero, alpaca, aluminio, bronce,

cobre, fundición, hierro, latón, metal blanco, níquel, peltre, ...), materiales transparentes o

espejados ...(cristal, vidrio, espejo, cristal de roca, mica, acrílico, policarbonato, ...), metales

preciosos ...(oro, plata, platino, ...), modelo, origen, peso, precio, señas, serie, tasación,

utilidades, valor de reposición estimado u obligatorio, etc. y en casos que por su monto

convenga una óptima identificación, fotografiarlas, firmando ambas partes las copias

numeradas de los filmes o vídeograbar en el acto de entregar la locación. 2- Ver supra

“Contrato de locación inmobiliaria: Generalidades.”. 3- Ver infra cláusulas de alquileres

escalonados y en moneda extranjera. 4- Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor podría

pagar los dólares por su equivalente en pesos al “cambio oficial”. 5- Aunque el CCyC, art. 1221,

faculta la resolución anticipada del locatario luego del 6º mes, mediante simple aviso (no hay

preaviso con anticipación de días o meses) e indemnización de 1,5 meses de alquiler cuando

resuelve en el primer año y de 1 mes después, podría pactarse un preaviso de 2 meses en

base a lo dispuesto por los arts. 958 y 962 CCyC, considerando que ello no afecta normas de

orden público.>>>

193. ALQUILER (VIVIENDA) GLOBAL ESCALONADO ANUAL EN PESOS ($).__ ...

CLÁUSULA ... (...- ALQUILER) El alquiler (precio de la locación) global o por todo el plazo

contractual de VEINTICUATRO (24) MESES O DOS AÑOS, será la suma de PESOS ... ($...),

pagadero por períodos adelantados, según los alquileres mensuales siguientes: a) cada uno de

los primeros doce (12) meses, la suma de PESOS ... ($...); b) cada uno de los subsiguientes y

últimos doce (12) meses, la suma de PESOS ... ($...).

194. ALQUILER (VIVIENDA) GLOBAL ESCALONADO SEMESTRAL EN PESOS ($).__ ...

CLÁUSULA ... (...- ALQUILER) El alquiler (precio de la locación) global o por todo el plazo

contractual de VEINTICUATRO (24) MESES O DOS AÑOS, será la suma de PESOS ... ($...),

pagadero por períodos adelantados, según los alquileres mensuales siguientes: a) cada uno de

los primeros seis (6) meses, la suma de PESOS ... ($...); b) cada uno de los subsiguientes seis

(6) meses, la suma de PESOS ... ($...); c) cada uno de los inmediato siguientes seis (6) meses,

la suma de PESOS ... ($...); d) cada uno de los subsiguientes y últimos (6) meses, la suma de

PESOS ... ($...).

CONTRATO DE FIANZA

Art. 1.574 C. C. y C.

Dra. Ana María Spagnolo

CONTRATO DE FIANZA

Art. 1.574 Código Civil y Comercial:

“Cuando una persona se obliga accesoriamente por otra a

satisfacer una prestación para el caso de incumplimiento.

Si la deuda afianzada es de entregar cosa cierta, de hacer

que sólo puede ser cumplida personalmente por el deudor, o

de no hacer, el fiador sólo queda obligado a satisfacer los

daños que resulten de la inejecución”

Dra. Ana María Spagnolo

PARTES:

• El fiador: El deudor principal no es parte, ni se requiere suconsentimiento para la existencia del contrato de fianza.

• El acreedor: En general, la fianza requiere la aceptación del acreedor.

• CARACTERES:

Unilateral, consensual, accesorio, y típico.

OBLIGACIONES QUE PUEDEN SER AFIANZADAS:

“Toda obligación actual o futura, incluso la de otro fiador” (art. 1.577).

3

DISTINTAS SITUACIONES:1.-Fianza simple: es aquella en la cual el fiador goza de los

beneficios de excusión y de división:Beneficio de excusión: Derecho del fiador a que primero se

ejecuten los bienes del deudor principal (art.1.583 CCyC)Excepciones : art. 1.584 CCyC

Beneficio de división: Derecho del fiador a que la deuda sedivida por partes iguales entre todos los fiadores (art.1.589CCyC)

2.-Fianza Solidaria: El fiador no goza de los beneficios deexcusión ni de división (art.1.590 CCyC : cuando se convengaexpresamente o se renuncie beneficio de excusión)

. Si los fiadores son varios el acreedor puede demandar acualquiera de ellos por el total de la deuda.

3.- Principal pagador: Su situación Jurídica no es la de un fiador,sino la de un “deudor solidario”, y se le deben aplicar lasnormas relativas a los codeudores solidarios (art.1.583 CCyC)

4

DISTINTAS SITUACIONES:1.-Fianza simple: es aquella en la cual el fiador goza de los

beneficios de excusión y de división:Beneficio de excusión: Derecho del fiador a que primero se

ejecuten los bienes del deudor principal (art.1.583 CCyC)Excepciones :• Artículo 1584.- Excepciones al beneficio de excusión.• El fiador no puede invocar el beneficio de excusión si:

– a. el deudor principal se ha presentado en concursopreventivo o ha sido declarada su quiebra (en Cód. deVélez solo “quiebra”)

– b. el deudor principal no puede ser demandadojudicialmente en el territorio nacional o carece de bienes enla República;

– c. la fianza es judicial;– d. el fiador ha renunciado al beneficio

5

FIANZA GENERAL (Nuevo Código – art. 1578)

– Es válida la fianza general que comprendaobligaciones actuales o futuras, inclusoindeterminadas

– En todos los casos debe precisarse el montomáximo al cual se obliga el fiador

– Esta fianza no se extiende a las nuevas obligacionescontraídas por el afianzado después de los CINCO(5) años de otorgada

– La fianza indeterminada en el tiempo puede serretractada, caso en el cual no se aplica a lasobligaciones contraídas por el afianzado después quela retractación sea notificada al acreedor

FIANZA GENERAL

• En la fianza general se debe pactar un monto por el cual se obliga el fiador a garantizar las deudas del afianzado:– los es por todo concepto– capital, intereses e, inclusive, costas – fuera de ese monto, no hay responsabilidad

del garante

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Extensión de las obligaciones del fiador: art. 1.575

La prestación a cargo del fiador debe ser equivalente a la deldeudor principal, o menor que ella, y no puede sujetarse aestipulaciones que la hagan más onerosa.La inobservancia de la regla precedente no invalida la fianza,pero autoriza su reducción a los límites de la obligaciónprincipalEl fiador puede constituir garantías en seguridad de su fianza

Extensión de la fianza: art. 1.580

Excepto pacto en contrario, la fianza comprende los accesoriosde la obligación principal y los gastos que razonablemente demande su cobro, incluidas las costas judiciales

FORMA Y PRUEBA

(art.1.579 CCyC)

La Fianza debe convenirse por escrito

Para la prueba en juicio, es indispensable que conste por escrito

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EFECTOS DE LA FIANZA

1. Entre Fiador y Acreedor: intentada la acción contra el fiador, los derechos de éste son: Beneficio de excusión, Beneficio de división, si hay otros fiadores, Oponer excepciones propias o del deudor.(art.1.583 a 1.591)

2. Entre Fiador y Deudor: art. 1.592 a 1.594)Antes del pago: el fiador puede tomar medidas precautorias en salvaguarda de sus derechos (el pedido de embargo de los bienes del deudor) Después del pago: El fiador tiene derecho a subrogarse en los derechos del acreedor, para que el deudor le reembolse lo pagado.

3. Entre Cofiadores: (art. 1.595) el que paga el total de la deuda, se subroga en los derechos del acreedor contra los otros , para cobrarle a cada uno la parte correspondiente10

Causales de extinción• ARTÍCULO 1596.- La fianza se extingue por las siguientes causales

especiales: – a. si por hecho del acreedor no puede hacerse efectiva la

subrogación del fiador en las garantías reales o privilegiosque accedían al crédito al tiempo de la constitución de lafianza;

– b. si se prorroga el plazo para el cumplimiento de laobligación garantizada, sin consentimiento del fiador;

– c. si transcurren cinco años desde el otorgamiento de la fianzageneral en garantía de obligaciones futuras y éstas no hannacido;

– d. si el acreedor no inicia acción judicial contra el deudordentro de los sesenta días de requerido por el fiador o dejaperimir la instancia.

Nuevo Código • Un elogio:

– obliga al acreedor a actuar diligentemente.– si no inicia acción judicial contra el deudor dentro

de los sesenta días de ser requerido por el fiador odeja perimir la instancia, la fianza se extingue

– El Código:• faculta al fiador a instar al acreedor• provoca una drástica consecuencia que no es

reconocida en los textos vigentes: si el acreedorno acciona en el plazo de sesenta días o dejaperimir la instancia, se extingue la fianza.

FIANZA: problemática actual

• Preocupación porque el fiador “conozca” los riesgos que asume

• Que los “riesgos” guarden una adecuada relación con:– el tipo de negocio garantizado, – la actividad ordinaria del deudor (y fiador) y – su propia situación patrimonial

FIANZA

• Para el fiador:

– “más importante que conocer la obligación afianzada” ……

– Es la delimitación del riesgo que asume

FIANZA

• Conflicto: – Cuando existe indeterminación de la

obligación afianzada y ante la necesidad de delimitar el riesgo asumido por el garante

– adquiere particular relevancia cuando estamos en presencia de la llamada “fianza general u ómnibus”

Subrogación:

¿Qué rubros puede exigir el fiador subrogado?

El fiador subrogado en los derechos del acreedor,puede exigir todo lo que hubiese pagado(capital, intereses, costas y los intereses legalesdesde el día del pago) y también laindemnización de los daños que haya sufridocomo consecuencia de la fianza (conf. art. 1.592)

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CADUCIDAD DE LA FIANZA. Renovación(art. 1.225 CCyC en las disposiciones del Contrato de

Locación de cosas)

(Es una ley de orden público)

“PROHIBICIÓN DE EXTENSION DE LA FIANZA EN LOS CONTRATOS DE LOCACIÓN”

“Las obligaciones del fiador cesan automáticamente al vencimiento del plazode la locación, excepto la que derive de la no restitución en tiempo delinmueble locado.Se exige el consentimiento expreso del fiador para obligarse en la renovacióno prórroga expresa o tácita, una vez vencido el plazo del contrato de locación.Es nula toda disposición anticipada que extienda la fianza, sea simple,solidaria como codeudor o principal pagador, del contrato de locaciónoriginal”

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73. AFIANZAMIENTO DE LOCACIÓN (MOBILIARIA; INMOBILIARIA) CON FINCA

(PROPIEDAD INMUEBLE) EN GARANTÍA.__ ... CLÁUSULA ... GARANTÍA INMOBILIARIA. 1- El fiador afecta a esta fianza en general todo su patrimonio y en especial, la propiedad

inmueble (finca) ubicada en ... y entrega los instrumentos: a) Título de Dominio, en fotocopia

certificada notarialmente; b) Certificados originales de Inhibiciones Personales y de Dominio del

Inmueble, expedidos por el Registro de la Propiedad Inmueble de ... en fecha .../.../20...; c) Boletas originales del impuesto inmobiliario, donde consta la valuación fiscal del inmueble de

$... en fecha. 2- Todos estos documentos se agregan al presente contrato como Anexo ... y

firmados por las partes lo integran. 3- El fiador declara que el inmueble no está gravado con

derechos reales, ni afectado o constituido como “Bien de Familia” del artículo 244 y

subsiguientes del Código Civil y Comercial y se obliga a mantenerlo en el mismo estado y libre

de toda limitación a su ejecución judicial. 4- No lo dará en locación o comodato por un plazo

mayor de ... años. 5- El fiador se abstendrá de transmitir a terceros, bajo título alguno la

propiedad afectada como garantía. 6- En caso que el fiador violara esta cláusula, deberá

responder con una «cláusula penal» de $..., en favor del LOCADOR. <<<NOTAS: 1- La

cláusula precedente se insertará en el contrato a garantizar, aunque podría otorgarse por

instrumento separado, en cuyo caso habrá que referenciar con exactitud el pacto garantizado.

2- Dice el CCyC, Fianza Sección 1ª Disposiciones generales Art. 1574.- Concepto. Hay

contrato de fianza cuando una persona se obliga accesoriamente por otra a satisfacer una

prestación para el caso de incumplimiento. Si la deuda afianzada es de entregar cosa cierta, de

hacer que sólo puede ser cumplida personalmente por el deudor, o de no hacer, el fiador sólo

queda obligado a satisfacer los daños que resulten de la inejecución. 3- Reglan la fianza en el

CCyC, los arts. 1574 a 1598 y el 1225 (locación)>>>

Contrato de Leasing

Nuevo Código art. 1.227 a 1.250

Concepto En el Contrato de Leasing el dador conviene transferir al tomador la tenencia de un bien cierto y determinado para su uso y goce, contra el pago de un canon y le confiere una opción de compra por un precio.

“Alquiler con opción a compra”

Antecedentes

Common Law

– To léase = alquilar – Antiguamente consistía en la transmisión de la Propiedad de un bien por un tiempo determinado– Actualmente prevalece el aspecto contractual

Naturaleza Jurídica

Locación (simple o especial innominada) Compraventa (venta con reserva de dominio) Operación de Garantía o transacción asegurada

Contrato autónomo

Normas Supletorias Aplicables (art. 1.250 Nuevo Código)

Del Contrato de locación: Si el tomador no pagó la totalidad del canon y no ejerció la opción y pago del precio ⇒ Locación. Pero No son aplicables las normas relativas a plazos mínimos y máximos de la locación de cosas ni las excluidas convencionalmente.

2. Del Contrato de compraventa: para la determinación del precio de ejercicio de la opción de compra y para los actos posteriores a la opción y pago del precio ⇒Compraventa

Objeto (art. 1.228 Nuevo Código)

Cosas muebles Cosas Inmuebles Marcas, Patentes o Modelos y diseños industriales Software

De propiedad del dador o sobre los que el dador tenga la facultad de dar en leasing

Forma e Inscripción del Contrato (art.1.234)Instrumento Público o privado Excepto Inmuebles, buques o aeronaves enque debe hacerse por escritura pública. Oponibilidad frente a terceros El contratodebe Inscribirse en el registro respectivo: Si son cosas muebles no registrables o de un software –

Registro de Créditos Prendarios. Inmuebles – Registro Propiedad Raíz. Automotores – Registro del automotorPlazo de la Inscripción:

Muebles 10 años / Inmuebles 20 - Renovables

Canon / Opción de Compra Canon de alquiler : El monto y la periodicidad decada canon se determina convencionalmente (art.1.229).Servicios y Accesorios para diseño, puesta en marcha yotros(art.1.233): Puede incluirse en el precio, e integrar elcálculo del canon. Opción de compra: Pago Valor residual : El preciode ejercicio de la opción de compra debe estar fijadoen el contrato o ser determinable según pautaspactadas en el mismo (art. 1.230).Momento de la opción de compra (art. 1.240): una vezpagado ¾ partes del canon o antes si así lo acuerdanlas partes.

Modalidades en la elección del bien por el tomador (art.1.231)

a. Comprarse por el dador (Entidad bancaria o Sociedad de Leasing):1. A persona indicada por el tomador (adquirente del bien),2. Según especificaciones del tomador o según catálogos, folletos odescripciones identificadas por éste.3. Quien sustituye al tomador, al efecto, en un contrato de compraventaque éste haya celebrado.

b. Ser de propiedad del dador con anterioridad a su vinculacióncontractual con el tomador.

c. Adquirirse por el dador al tomador por el mismo contrato o habérseloadquirido con anterioridad.

d. Estar a disposición jurídica del dador por título que le permitaconstituir leasing sobre él.

Modalidades del leasing

Leasing Financiero

DADOR:

Sociedad de leasing

PROVEEDOR

del bien

TOMADORServicio de

mantenimiento

Compra y Financia

Modalidades del leasing

Leasing Operativo

DADOR:

Fabricante, distribuidor, importador,

etc.

TOMADOR

Alquila el bien

Abona canon leasing

Responsabilidades, Acciones y Garantías en la compra del bien (art. 1.232)

Leasing Financiero: El dador cumple adquiriendo los bienes indicados por el tomador. El tomador puede reclamar directamente al vendedor.El dador no responde por la entrega y garantía del objeto de leasing salvo pacto en contrario.

Leasing operativo:Si el dador es fabricante, vendedor, importador o constructor del bien dado en leasing , no puede liberarse de las obligaciones de entrega y garantía del objeto de leasing.

Derechos del Tomador Uso y goce del bien conforme a destino Gastos de conservación y uso a su cargo (en leasing financiero), salvo convención en contrario Opción de Compra una vez pagadas ¾ del canon, por su valor residual.A la transmisión del dominio.

Responsabilidad en caso accidente (art.1.243):

El tomador responde exclusivamente por la Responsabilidad Objetiva del art.1.757 nuevo Código ( como guardián de la cosa)

Opciones del tomadoral finalizar el contrato irrevocable

Devolver los bienes a la sociedad de leasing. Convenir un nuevo contrato de locación (por un

precio inferior – bien totalmente amortizado, salvo que cambie por un bien nuevo).

Ejercer la opción a compra – Adquiriendo el bien por su valor residual, fijado al principio del contrato de leasing.

Derechos del Dador Ejercer Acción reivindicatoria (art.1239)

-Inoponibilidad al dador de la venta o gravamen del bien

-Sobre cosa mueble en poder de cualquier tercero

Ceder el contrato o créditos del dador (art. 1247) (no perjudica los derechos del tomador para ejercer opción o no.

Incumplimiento – Inmuebles (art.1.248)

Falta de pago del canon produce los siguientes efectos: – Si ha pagado Menos de ¼ : Mora automática – desalojo(tramite sumario – traslado 5 días / por única vez paraliza el trámite si paga)

– Si ha pagado Más de ¼ y menos de ¾ : Mora automática - (por única vez plazo de 60 días para el pago) – desalojo – traslado 5 días – pago – opción)

– Si ha pagado Más de ¾: Mora automática – opción pago 90 días u opción de compra – traslado 5 días – desalojo)

– Derecho a reclamar cánones vencidos y daños y perjuicios por deterioro anormal de los bienes.

Incumplimiento – Muebles: Secuestro y ejecución (art. 1.249)

Ante la mora del tomador, el dador puede: – Inmediato Secuestro del bien (con la sola presentación del contrato inscripto y previa interpelación por 5 días) Se resuelve el contrato– Ejecución por cobro del canon hasta el secuestro, la cláusula penal pactada en el contrato y sus intereses más daños y perjuicios si correspondieren, o

– Accionar por Vía Ejecutiva para el cobro del canon no pagado y la totalidad del canon pendiente (En este caso solo procede el secuestro cuando ha vencido el plazo del leasing. En este Juicio ejecutivo puede incluirse la ejecución contra los fiadores o garantes del tomador.–El domicilio constituido es el fijado en el contrato.

Ventajas para el tomador 1. Con una cuota -canon-, elige el bien - adquiere la

tenencia del mismo y puede usarlo como propio.

2. Obtiene la financiación del 100% del valor del equipo.

3. Puede financiar el IVA en cada cuota.

4. Puede tomar el Crédito Fiscal IVA en leasing sobre automóviles.

5. Puede deducir el canon del Impuesto a las Ganancias.

6. No paga impuestos a la ganancia mínima presunta ni al endeudamiento financiero.

7. No paga impuesto sobre los bienes personales.8. Aumenta su posibilidad de elección del bien teniendo

en cuenta calidad y precio.9. Aumenta su capital de trabajo sin gran inversión.10. Fuente adicional de crédito a través de sociedades de

leasing.11. Evaluación crediticia mas flexible que la bancaria.12. No corre riesgos de obsolescencia-Leasing operativo13. Costo del leasing menor que otras alternativas de

equipamiento.

Ventajas para el tomador

Ventajas para proveedor de bienes (Fabricante e Importador)

1. Aumento de las ventas y facturación.

2. No toma riesgos crediticios.

3. Aumento de capital de trabajo por venta al contado a la dadora de leasing.

4. Relación prolongada con el cliente ( leasing operativo).

5. Pymes pueden competir en financiación con grandes empresas.

Ventajas para el Dador: Entidad Financiera

1.Evita el riesgo de fallecimiento del tomador ya que el bien es de su propiedad

2.Riesgo del bien: Protegido por Contrato Seguro

3. Responsabilidad frente accidente: NO responde por la Responsabilidad objetiva del art. 1.757del nuevo Código ( como propietario de la cosa). Sí lo hace el tomador de leasing como guardián de la cosa. Así lo dispone el art. 1.243 del nuevo código.

154. CONTRATO DE LEASING MOBILIARIO FINANCIERO.__ CONTRATO DE LEASING.

PRELIMINAR (A- PARTES) Entre ..., en adelante denominado «DADOR» (persona física o

jurídica), con domicilio legal en ..., por una parte y por la otra ..., con domicilio legal en ..., en

adelante denominado «TOMADOR», celebran este CONTRATO DE LEASING FINANCIERO

DE ...(COSA MUEBLE <REGISTRABLE; IRREGISTRABLE>), en adelante denominado

“CONTRATO”, según el régimen de Leasing del Código Civil y Comercial y a las declaraciones

y estipulaciones siguientes: PRIMERA (I- OBJETO Y DESTINO) 1- El DADOR dará en

LEASING al TOMADOR ...(cosa mueble prometida en leasing: describir y detallar ...<marca ...,

tipo ..., modelo ..., características ...>), según las necesidades ...(especificar) del TOMADOR ...

2- La ...(cosa mueble prometida en leasing será destinada exclusivamente para ..., estado

prohibido todo cambio de destino. 3- Será prueba suficiente de su entrega al TOMADOR, la

conformidad de recepción dado por ésta a la entrega de ..., en el documento ...(carta de porte,

conocimiento, factura; recibo; remito; etc.). 4- El DADOR acredita la titularidad de la cosa y la

facultad de su disposición (caso de bien registrable) con informes de dominio y certificado

negativo de inhibiciones expedidos por el Registro de ..., que se agregan al CONTRATO como

Anexo ... 5- El lugar de entrega de la cosa será: ..., siendo los gastos a cargo de ... SEGUNDA

(II- PRECIO) El precio o canon del LEASING se fija en la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de

los Estados Unidos de América ... (EUA$...; la cantidad necesaria de pesos para adquirir ... en

el mercado de ..., según cotización del día anterior al pago, nunca pudiendo ser el canon

inferior a pesos ...)> mensuales, que deberá ser abonados por mes adelantado entre los días 1

y 5 de cada mes, en el domicilio del DADOR o donde éste en el futuro notifique. TERCERA (III-

CARGO DE INSTALACIÓN) El TOMADOR abonará imputado a (en concepto de) cargo de

instalación de la ...(cosa mueble prometida en leasing), por única vez, la suma de ...<pesos ...

($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, quedando ese pago a su

exclusivo cargo y sin derecho de repetición alguno. CUARTA (IV- DURACIÓN) 1- El plazo

(término de duración) del CONTRATO se fija en ... (...) años, desde (a partir del día) cuando

queden terminados los trabajos de instalación y puesta en funcionamiento de ...(cosa mueble

prometida en leasing) y se considerará tácitamente reconducido (automáticamente prorrogado)

por períodos sucesivos de ... (...) año/s, salvo que ...(alguna de las partes; el TOMADOR

...<manifieste su voluntad opuesta>) y lo notifique a la otra por escrito, con una anticipación

superior a ... (...) días, al vencimiento del período original o las eventuales prórrogas sucesivas.

2- Fenecerá (finalizará) también cuando se hiciere optación de compra, conforme (de acuerdo)

al CONTRATO. QUINTA (V- RESCISIÓN) El impago (falta de pago) por el TOMADOR en el

plazo convenido del CANON u otras cargas del LEASING, tanto sea parcial o totalmente o en

los términos y condiciones establecidos, durante dos (2) períodos consecutivos o tres (3)

alternados, facultará al DADOR a rescindir el CONTRATO, notificando por medio fehaciente,

pudiendo exigir el reintegro inmediato de la ...(cosa mueble prometida en leasing) e inclusive

secuestrarla en los términos del artículo 1249 del Código Civil y Comercial y las demás

penalidades previstas en el CONTRATO. SEXTA (VI- OPCIÓN DE COMPRA) 1- Queda

instituido a favor del TOMADOR, un derecho de compra de ...(cosa mueble prometida en

leasing). 2- Esta opción de compra se podrá ejercer (optación) con la forma y modalidades

siguientes; a) El precio de venta se determinará en base al ... por ciento (...%) de la valuación

que al momento de la optación, corresponda a ...(cosa mueble prometida en leasing) nuevos,

iguales o equivalentes a ella; b) La optación por el TOMADOR deberá ejercerse en los

primeros ... (...) años del CONTRATO y en tal caso el DADOR acreditará en la cuenta del

TOMADOR, el ... (...) por cien, de las sumas recibidas del TOMADOR que hubieran sido

imputadas a CANON del LEASING (cánones puros), a cuenta del precio total de venta; c) Las

condiciones de pago serán convenidas de común acuerdo, al momento de la eventual optación

por el TOMADOR; d) Por precio de la ...(cosa mueble prometida en leasing) a que se refiere el

CONTRATO, se entenderá siempre el precio neto en ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados

Unidos de América ... (EUA$...)>, por ...(cosa mueble prometida en leasing), embalada,

despachada y puesta ...(...<C&F ...; CIF ...; FAS ...; FOB ...> ...<en la ciudad de ...>). SÉPTIMA

(VII- SERVICIO DE MANTENIMIENTO) 1- Durante el plazo contractual del LEASING, el

servicio de mantenimiento («service») y la conservación de las instalaciones de ...(cosa mueble

prometida en leasing), será a exclusivo cargo de la ...(DADOR; TOMADOR). 2- En caso de

optación el DADOR garantizará el buen funcionamiento de las instalaciones, como así también

de ...(cosa mueble prometida en leasing), por el término de ... (...) años, desde ... su

...(instalación; «puesta en marcha» <funcionamiento>), con las limitaciones siguientes: ...(uso

de acuerdo al manual ...; respeto del destino ...; ...). OCTAVA (VIII- FACTURACIÓN Y

TRIBUTOS) 1- El DADOR deberá presentar factura y/o recibo, por cada suma de dinero que

tenga derecho a percibir o cobrar, de acuerdo a las normas legales vigentes que rigen la

facturación y registración de operaciones comerciales. 2- A los efectos impositivos o tributarios,

el DADOR y el TOMADOR se entregan recíprocamente en este acto, cupones personalizados

y fotocopias de los formularios de inscripción en ...(AFIP; AGIP; ARBA; Dirección Provincial de

Rentas ...; Dirección Municipal de Rentas ...) y declaran sus posiciones tributarias ..., con firma

autógrafa en original y aclarada, con los datos del firmante. NOVENA (IX- SEGURO) El

DADOR contratará a su nombre como beneficiario un seguro que cubra los siguientes riesgos

que puedan afectar la cosa y su uso ...(daños, robo incendio, responsabilidad civil)... con cargo

del premio al TOMADOR, quien lo pagará puntualmente, considerándose como un accesorio

de los cánones, por lo que su falta de pago acarreará las mismas consecuencias que el impago

de los cánones. DÉCIMA (X- PROHIBICIÓN DE CEDER Y SUBCONTRATAR) Está prohibido

para el TOMADOR ceder parcial o totalmente, en forma temporaria o permanente, a título

gratuito u oneroso, tanto el CONTRATO como la ...(cosa mueble prometida en leasing) y

tampoco podrá subcontratarla como subleasing, alquilarla o subalquilarla. UNDÉCIMA (XI-

COMPETENCIA JUDICIAL Y CONSTITUCIÓN DE DOMICILIOS)) 1- En caso de litigio las

partes se someterán exclusivamente a la jurisdicción de tribunales ordinarios de ..., con

competencia ..., renunciando a cualesquier otros que pudiesen eventualmente corresponderles.

2- Para cualesquiera notificaciones derivadas de este acto, las partes constituyen los domicilios

contractuales especiales siguientes: a) ... en ...; b) ... en ...; c) ... en ...; d) ... en ...; donde

tendrán eficacia todas las que se realizaren. DUODÉCIMA (XII- INSCRIPCIÓN) 1- La

inscripción del CONTRATO ante el Registro ...(de Créditos Prendarios en caso de cosas

muebles irregistrables o el respectivo cuando sean registrables), a efectos de cumplimentar el

artículo 1234 del Código Civil y Comercial, estará a cargo del ..., quien deberá registrarlo en el

plazo de ... (...) días de entregada la ...(cosa mueble prometida en leasing) al TOMADOR. 2- El

incumplimiento de esta obligación generará una «cláusula penal» por ...<pesos ... ($...)/dólares

de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>. DECIMOTERCIA (XIII- FIRMAS Y

RECEPCIÓN DE INSTRUMENTOS) Se suscriben (firman) ... (...) ejemplares de igual tenor y al

mismo efecto, que se entregan a ..., quienes los reciben de conformidad. DECIMOCUARTA

(XIV- LUGAR Y FECHA) Celebrado en ...(lugar), a los ... días del mes de ... del año 20...

<<<NOTAS: 1- Dice el CCyC, Capítulo 5 Leasing Art. 1227.- Concepto. En el contrato de

leasing el dador conviene transferir al tomador la tenencia de un bien cierto y determinado para

su uso y goce, contra el pago de un canon y le confiere una opción de compra por un precio. 2- Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor podría pagar los dólares por su equivalente en

pesos al “cambio oficial”.>>>

155. CONTRATO DE LEASING MOBILIARIO PARA MAQUINARIA.__ CONTRATO DE

LEASING. PÁRRAFO PRELIMINAR (A-PARTES Y PERSONERÍAS) Entre la persona jurídica

...(tipo de ente y datos de constitución y registro), domiciliada en ..., representada por ... (DNI.

...), según surge de ...(mandato, contrato social, estatuto), por una parte, en adelante

denominada «DADOR» (persona jurídica o física) y por otra parte la persona jurídica ...(tipo de

ente y datos de constitución y registro), domiciliada en ..., representada por ... (DNI. ...), según

surge de ...(mandato, contrato social, estatuto), en adelante denominada «TOMADOR.»,

respectivamente, celebran este CONTRATO DE LEASING DE MAQUINARIA, en adelante

denominado “CONTRATO”, según las disposiciones del régimen de Leasing del Código Civil y

Comercial, más las declaraciones y estipulaciones siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) 1- El

DADOR dará en LEASING al TOMADOR y éste acepta la maquinaria ...(accesorios, año, clase,

equipo, especie, estado, fabricación, marca, materiales, modelo, origen, propulsión,

procedencia, repuestos, tipo), cuyas demás especificaciones surgen del documento ..., que se

agrega al CONTRATO como Anexo ..., en adelante denominada «MAQUINARIA», cual durante

todo el plazo contractual será de dominio exclusivo del DADOR. 2- La elección de la

MAQUINARIA y del ...(distribuidor; enajenante; fabricante; importador; ...) fue del TOMADOR,

quien solicitó al DADOR que la adquiera para entregársela en el menor lapso posible. 3- La

MAQUINARIA será entregada en ..., a cargo de ... SEGUNDA (II- DEMORAS DE ENTREGA)

El DADOR declina toda responsabilidad por demoras en la entrega de la MAQUINARIA por el

enajenante. TERCERA (III- MORA DEL TOMADOR EN RECEPCIONAR) Cuando el

TOMADOR se negare a recibir la MAQUINARIA en los ... (...) días de notificado que está a su

disposición, el DADOR podrá rescindir el CONTRATO por culpa del primero. CUARTA (IV-

PLAZO) Este LEASING se pacta por un plazo de ... (...) años, fijo e improrrogable, desde (a

partir de) la fecha que el enajenante entregue la MAQUINARIA. QUINTA (V- CANON) 1- El

precio o canon mensual del LEASING, en adelante denominado «CANON», será de ...<pesos

... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...; la cantidad necesaria de pesos

para adquirir ... en el mercado de ... el día anterior a cada pago, no pudiendo ser el canon

inferior a pesos ... )>, pagadero por período adelantado, más IVA, según la tasa por la

«posición» que le corresponda. 2- El CANON y el IVA deberán ser abonados por el TOMADOR

con las modalidades siguientes: a) el primer CANON cuando el TOMADOR reciba la

MAQUINARIA; b) los restantes entre los días ...(uno a cinco) de cada mes subsiguiente. c) el

IVA ... 3- El domicilio de pago del CANON será ..., o donde el DADOR notifique en el futuro, en

el horario de 00:00 a 00:00. 4- Cuando el día de vencimiento fuera feriado, pagará el hábil

anterior. SEXTA (VI- INSCRIPCIÓN DEL CONTRATO) 1- Este LEASING deberá inscribirse

ante el Registro ...(de Créditos Prendarios en caso de cosas muebles irregistrables o el

respectivo cuando sean registrables), a efectos de cumplimentar el artículo 1234 del Código

Civil y Comercial, estando esa obligación a cargo del ...(DADOR; TOMADOR), quien lo

registrará en el plazo de ... (...) días de entregada la MAQUINARIA al TOMADOR. 2- El

incumplimiento de esta obligación generará una «cláusula penal» por ...<pesos ... ($...)/dólares

de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>. SÉPTIMA (VII- RESTRICCIONES) 1- La

MAQUINARIA deberá usarse de acuerdo a las instrucciones ... 2- Quedan prohibidos

cualesquier traslados, sean eventuales o temporarios. 3- El TOMADOR no podrá ceder,

prestar, subarrendar, transferir o de cualquier otra forma compartir o permitir el uso de la

MAQUINARIA a terceras personas no dependientes de él. 4- El TOMADOR no podrá transmitir

de forma alguna los derechos y obligaciones emergentes del CONTRATO. OCTAVA (VIII-

IDENTIFICACIÓN DE LA MAQUINARIA) El DADOR podrá exigir al TOMADOR que coloque en

lugares visibles de la MAQUINARIA, leyendas que digan: Propiedad de ... ...(grabadas,

pintadas, o en chapas o placas, según la naturaleza de la MAQUINARIA). NOVENA (IX-

GARANTÍA DE FABRICA) El DADOR pondrá a disposición del TOMADOR el uso de las

garantías de fábrica y servicios de mantenimiento «service» correspondientes a la

MAQUINARIA, sin responsabilidad ni pago alguno de su parte, por cualesquier inconvenientes,

gastos o cargas derivados de ellos. DÉCIMA (X- CONSERVACIÓN DE LA MAQUINARIA) 1- El

TOMADOR mantendrá la MAQUINARIA en perfecto estado de conservación y la usará

adecuadamente, realizando todos los servicios de mantenimiento indicados por la fábrica o los

proveedores de equipos y efectuará por su cuenta y cargo las reparaciones que sean

necesarias, respondiendo ante el DADOR por la pérdida parcial o total de la MAQUINARIA,

aun cuando las averías de la MAQUINARIA, se originen por caso fortuito o fuerza mayor. 2- No

podrán introducirse a la MAQUINARIA modificaciones o alteraciones sin autorización previa y

por escrito del DADOR, quien tendrá derecho a constatar en cualquier momento su estado de

conservación y/o uso. 3- Cuando se realizaren alteraciones o modificaciones inautorizadas, el

DADOR podrá rescindir el LEASING, exigir una «cláusula penal» por ...<pesos ... ($...)/dólares

de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)> y que el TOMADOR restituya la MAQUINARIA

y en el estado como la recibió. UNDÉCIMA (XI- ANOTICIAMIENTO AL DADOR) 1- El

TOMADOR se obliga a notificar al DADOR en las veinticuatro (24) horas de acaecido, todo acto

o hecho susceptible de afectar la situación jurídica de la MAQUINARIA y los derechos del

DADOR como titular de ella o que pueda generar cualesquier responsabilidades para el

DADOR. 2- También el TOMADOR deberá comunicar al DADOR y en su caso al asegurador

en las cuarenta y ocho (48) horas de sucedido, todo siniestro con o en la MAQUINARIA. 3- A

todos estos efectos será único responsable al TOMADOR, quedando absolutamente liberado el

DADOR. DUODÉCIMA (XII- RECEPCIÓN DE LA MAQUINARIA) 1- Con la entrega de la

MAQUINARIA el TOMADOR recibe el derecho de usarla y asume la guarda y su cuidado, en

consecuencia será responsable único y exclusivo por todos los daños y perjuicios que directa o

indirectamente, con o por o a la MAQUINARIA se causen, sea al DADOR, al propio TOMADOR

o a terceros, en sus personas o bienes. 2- Se obliga a responder ante reclamaciones de

terceros contra el DADOR, por su calidad de titular del dominio, ante hechos ocasionados por

la MAQUINARIA durante la vigencia del CONTRATO. 3- El DADOR no responderá en caso

alguno de la calidad de la MAQUINARIA, ni garantizará su buen funcionamiento y tampoco

asegura su rendimiento. DECIMOTERCIA (XIII- REEMBOLSO DE GASTOS AL DADOR) El

TOMADOR reintegrará al DADOR en las veinticuatro (24) horas de requerido, toda suma

pagada por éste que sea manifiesta o implícitamente a cargo del primero. DECIMOCUARTA

(XIV- SEGURO) 1- El TOMADOR contratará por su cuenta y cargo un seguro contra los riesgos

..., durante el plazo del LEASING, en alguna de las aseguradoras siguientes: ... 2- Le entregará

al DADOR endosada y pagada totalmente la póliza respectiva en los ... (...) días de recibida la

MAQUINARIA. 3- En todos los casos el TOMADOR será responsable directo frente al DADOR,

aunque las aseguradoras no respondieren de algún siniestro, debiendo indemnizar

íntegramente todos los daños y perjuicios que sufra éste. DECIMOQUINTA (XV- DENUNCIA

DE SINIESTROS) El TOMADOR deberá comunicar al DADOR y al asegurador cualesquier

siniestros con o por la MAQUINARIA, en las ... (...) horas corridas de acaecido.

DECIMOSEXTA (XVI- SUBSISTENCIA DEL LEASING) 1- No podrá suspenderse o

interrumpirse el pago del CANON, ante el hecho que la MAQUINARIA no funcione o quede

impedido su uso por averías o desperfectos de cualesquiera naturaleza. 2- En caso de hurto,

robo, pérdida parcial o total de la MAQUINARIA, incluyendo caso fortuito, fuerza mayor o

acción de terceros, el CANON continuará corriendo hasta tanto el DADOR haya sido totalmente

indemnizado por el TOMADOR, ya que éste será absolutamente responsable de todos los

daños no asumidos por el seguro. DECIMOSÉPTIMA (XVII- MORA, INTERESES

PUNITORIOS) 1- El impago (falta de pago) del CANON a su vencimiento y/o incumplimiento a

las demás obligaciones emergentes del LEASING, hará incurrir al TOMADOR en mora

automática y «de pleno derecho», sin necesidad de interpelación alguna, sea extra o judicial. 2- Asimismo y a partir del ... (...) día de demora en el pago, de cualesquier suma dineraria que el

TOMADOR adeude al DADOR, quedará este último facultado a exigir del TOMADOR un interés

a la tasa del ... (...) por ciento anual, a partir del hasta la regularización de la deuda. 3- La

obligación resultante devengará un interés resarcitorio del ... (...) por ciento anual. 4- El

ejercicio de la opción prevista en esta cláusula no le impedirá al DADOR exigir el cumplimiento

del CONTRATO o rescindirlo y reclamar ... DECIMOCTAVA (XVIII- RESCISIÓN) El DADOR

podrá rescindir el CONTRATO: a) ante la mora del TOMADOR en cancelar los pagos a que se

obliga o el incumplimiento a alguna de sus demás obligaciones; b) en caso de intervención al

TOMADOR por autoridad judicial o administrativa, designación de interventor o administrador al

mismo o ante la aplicación al TOMADOR de alguna norma prevista en la Ley de Concursos y

Quiebras 24.522. DECIMONOVENA (XIX- REINTEGRO DE LA MAQUINARIA) 1- En caso de

rescisión el DADOR deberá comunicarla al TOMADOR, produciendo efectos luego de

notificada y quedando éste obligado a reintegrar la MAQUINARIA en las ... (...) horas

subsiguientes. 2- La irrestitución de la MAQUINARIA cuando corresponda, incumpliendo el

TOMADOR su obligación, sea por fenecimiento del plazo, rescisión u otra, quedará sancionada

automáticamente con una «cláusula penal» de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos

de América ... (EUA$...)>, diarios, sin perjuicio de tener que cumplir el TOMADOR las demás

obligaciones del CONTRATO y del derecho del DADOR a secuestrar la MAQUINARIA en los

términos del art. 1249 del Código Civil y Comercial. VIGÉSIMA (XX- INSPECCIÓN) El DADOR

tendrá derecho a inspeccionar la MAQUINARIA a su criterio, cuando lo juzgue conveniente y

en las horas normales de funcionamiento. VIGÉSIMO PRIMERA (XXI- PRECIO DE REVENTA

MÍNIMO AL REINTEGRAR LA MAQUINARIA) 1- El TOMADOR deberá reintegrar la

MAQUINARIA al fenecimiento del plazo contractual en buen estado de conservación y

mantenimiento, salvo el deterioro que produce el uso normal. 2- Las partes fijan como único

patrón de medida para juzgar el buen estado de la MAQUINARIA al reintegro por fenecimiento,

que tenga un precio de reventa al contado en plaza igual o superior a ...<pesos ... ($...)/dólares

de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, libre de comisiones, gastos, e impuestos. 3- Cuando el precio de reventa fuere menor, el TOMADOR abonará al DADOR la diferencia de

montos en las ... (...) horas de notificado. 4- Cuando el precio de la MAQUINARIA al reintegrar

fuera superior al estimado, el DADOR acreditará al TOMADOR el excedente, como retribución

por el buen uso de la MAQUINARIA, previa deducción de gastos e impuestos. 5- Como precio

de reventa se entenderá el superior que coticen los ...(comerciantes, consignatarios,

constructores, distribuidores, fabricantes, importadores, revendedores, ...) del rubro, o

cualesquier otros interesados. VIGÉSIMO SEGUNDA (XXII- PRECIO ANTE DEVOLUCIÓN

ANTICIPADA) 1- Ante la rescisión anticipada del CONTRATO, el valor de la cláusula anterior

se ajustará proporcionalmente, según el monto total de la inversión referido en la cláusula 24ª,

el precio de reventa mínimo fijado en la cláusula 21ª y el lapso transcurrido. 2- La fórmula de

ajuste será: N/T (V.O-V.R) + V.R. = precio de reventa; N = sumatoria de los números ordinales

de los meses por transcurrir; T = sumatoria de los números ordinales del plazo total contractual;

V.O. = valor original = valor de compra + gastos; V.R. = valor residual. VIGÉSIMO TERCERA

(XXIII- EXCLUSIÓN DE PRORROGAS) Todos los plazos estipulados serán improrrogables y

en caso alguno se alegará la «tácita reconducción» del CONTRATO. VIGÉSIMO CUARTA

(XXIV- ALTERACIONES: PRECIO DE COMPRA; AJUSTE DEL CANON; PRECIO DE

REVENTA MÍNIMO) 1- El CANON fijado en la cláusula “...” del CONTRATO, se ha calculado

teniendo en cuenta el monto total de inversión por una suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de

los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, incluyendo el precio de compra más todos los

gastos necesarios para la entrega. 2- Cuando acaezcan alteraciones de la ecuación

económica, originadas por cualesquiera causas, anteriores o sobreviniente a la entrega de la

MAQUINARIA, modifiquen la ecuación, se adecuará proporcionalmente el CANON y será a

cargo del TOMADOR el aumento que pudiera producirse. 3- A ese efecto el DADOR deberá

notificar al TOMADOR en las ... (...) horas de producida la diferencia. 4- El ajuste será tenido en

cuenta de allí en más, a todos los efectos del CONTRATO. VIGÉSIMO QUINTA (XXV-

RENUNCIA DEL TOMADOR A RESCINDIR) El TOMADOR renuncia a demandar la rescisión o

la declaración de la conclusión del CONTRATO por la causal de “Frustración del uso o goce de

la cosa“ del artículo 1203 del Código Civil y Comercial. VIGÉSIMO SEXTA (XXVI- OPCIÓN DE

COMPRA DEL TOMADOR Y VALOR RESIDUAL) 1- Queda otorgado en favor del DADOR un

derecho de opción de compra de la MAQUINARIA por el Valor Residual o al valor modificado

por aplicación de la cláusula 24ª, libre de gastos, impuestos y demás gravámenes que

correspondan por la transferencia. 2- Para realizar optación el TOMADOR deberá notificarla

con una antelación de ... (...) días a la culminación del plazo contractual y pagará el precio al

contado en los ... (...) días y todos los gastos por ...(aranceles, derechos, habilitación,

impuestos, inscripción, inspección, patente, tasas, transferencia, ...) y demás cargas o

gravámenes ocasionados por el enajenamiento, que serán a cargo exclusivo del TOMADOR,

estén a cargo del comprador y/o vendedor de la MAQUINARIA. 3- Queda fijado el Valor

Residual de la MAQUINARIA en ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)>, para el finiquito del CONTRATO. VIGÉSIMO SÉPTIMA (XXVII- FACTURACIÓN) 1- El DADOR deberá presentar factura y/o recibo, por cada suma de dinero que tenga derecho a

percibir o cobrar, de acuerdo a las normas legales vigentes que rigen la facturación y

registración de operaciones comerciales. 2- A los efectos impositivos o tributarios, el DADOR y

el TOMADOR se entregan recíprocamente en este acto, fotocopias, de los formularios de

inscripción en ...(AFIP; AGIP; ARBA; Dirección Provincial de Rentas ...; Dirección Municipal de

Rentas ...) y declaran sus posiciones tributarias ante el IVA como: a) ...; b) ...; con firma

autógrafa en original aclarada de ..., con los datos del firmante. VIGÉSIMA OCTAVA (XXVIII-

DESTINO) 1- La MAQUINARIA sólo podrá destinarse a ... 2- Están prohibidas cualesquiera

transmisiones, subleasing y cesiones, sean parciales o totales, transitorias o permanentes,

gratuitas u onerosas y en general a todo título y el cambio del destino. 3- En caso de violación

deberá responder el TOMADOR con una «cláusula penal» por la suma de ...<pesos ...

($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, por cada acto o hecho en

violación a ésta, sin perder el LOCADOR su derecho a rescindir el CONTRATO. VIGÉSIMO

NOVENA (XXIX- SELLADO FISCAL O TIMBRADO) 1- El impuesto de sellos o timbres que

gravare el CONTRATO, será pagado por ... 2- Como monto contractual las partes denuncian la

suma de $... TRIGÉSIMA (XX- ANEXOS) La totalidad de los ... (...) anexos agregados y

firmados por las partes, integran ...(supletoria; imperativamente) las declaraciones y

estipulaciones del presente acto. TRIGÉSIMO PRIMERA (XXXI- DOMICILIOS Y

COMPETENCIA JUDICIAL) 1- Para todos los efectos del LEASING las partes constituyen

domicilios especiales: a) el DADOR en ...; b) el TOMADOR en ...; donde serán eficaces válidas

todas las notificaciones. 2- En caso de litigio las partes se someterán a la jurisdicción de los

tribunales ordinarios de ..., competentes en ..., renunciando a cualesquier otros fueros o

jurisdicciones que les pudieran corresponder. TRIGÉSIMO SEGUNDA (XXXII- FIRMAS Y

RECEPCIÓN DE INSTRUMENTOS) Se suscriben (firman) ... (...) juegos de ejemplares del

CONTRATO y de los ... anexos, todos de igual tenor y al mismo efecto, recibiendo el DADOR

... juegos de ejemplares y el TOMADOR ... TRIGÉSIMO TERCERA (XXXIII- LUGAR Y FECHA)

Celebrado en ...(localidad: ciudad o pueblo, partido o departamento), a los ... días del mes de ...

del año 20... <<<NOTA: Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor podría pagar los dólares

por su equivalente en pesos al “cambio oficial”.>>>

Contrato de Servicios

Definición:Art. 1.251 C.C. y C.:Hay contrato de servicios cuando una persona, elprestador de servicios, actuandoindependientemente, se obliga a favor de otra,llamada comitente, a proveer un servicio medianteuna retribución.El contrato es gratuito si las partes así lo pactan ocuando por las circunstancias del caso puedepresumirse la intención de beneficiar.

Calificación del contrato: art. 1.252Si hay duda sobre la calificación del contrato, se entiende quehay contrato de servicios cuando la obligación de hacerconsiste en realizar cierta actividad independientemente de sueficacia.Se considera que el contrato es de obra cuando se promete unresultado eficaz , reproducible o susceptible de entrega.Los servicios prestados en relación de dependencia se rigen porlas normas de Derecho Laboral

Cooperación de Terceros: art. 1.254El contratista o prestador de servicios puede valerse de tercerospara ejecutar el servicio, excepto que de lo estipulado o de laíndole de la obligación resulte que fue elegido por suscualidades para realizarlo personalmente en todo o en parte. Encualquier caso conserva la dirección y la responsabilidad de laejecución.

Norma común para Contrato de Servicios y de obra

Riesgos de la contratación : art. 1.258Si los bienes necesarios para la ejecución de la obra o delservicio perecen por fuerza mayor, la pérdida la soporta laparte que debía proveerlos.

Norma especial para Contrato de Servicios

Servicios Continuados: art. 1.279El contrato de servicios continuados puede pactarse por tiempodeterminado. Si nada se ha estipulado, se entiende que lo hasido por tiempo indeterminado. Cualquiera de las partes puedeponer fin al contrato de duración indeterminada; para ellodebe dar preaviso con razonable anticipación.

DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

Derecho Constitucional

Derecho Administrativo

Derecho Penal

Derecho Procesal

Derecho Civil y Comercial

Derecho Laboral

Regulación del desempeño laboralContrato de servicio

(D. Civil)Contrato de trabajo

( D. Laboral)

No renuncia y no despido:Solo Rescisión Contractual: Con acuerdo

Sin Acuerdo con indemnización

No Licencias (salvo pacto Contrato)

No Asignaciones familiares No Salario . Si honorarios

No bono de sueldo. Si factura No Antigüedad - No Aguinaldo No Obra Social. No Jubilación pago empleador. Si

Monotributo paga trabajador No asistencia legal ni telegramas gratuitos –

No Gremio No Derecho a Huelga No vacaciones

Renuncia Despido: con justa causa o

sin justa causa (indemnización)

Licencias laborales por:Enfermedad, maternidad, cuidado familiar,

muerte familiar, estudio, cargos electivos y gremiales.

Asignaciones familiares Salario - Bono de sueldo Antigüedad - Aguinaldo Obra Social pago por empleador Jubilación pago% por empleador Asistencia legal y telegramas Gratuitos (por el Estado)- Gremio

Regulación del desempeño laboralContr. trabajo-Empleo

Público (D. Administrativo)

• Estabilidad laboral• No existe posibilidad de

despido. Si cesantía previo sumario.

• Mayores licencias• Incentivos ( Estado docente-)• Mayores beneficios (Ej.

Jubilación en algunos casos , menor edad y 82%)

• Gremio de la actividad y• Convenciones colectivas de

trabajo• Derecho a Huelga salvo

Policías

Contrato de trabajo

( D. Laboral)

• Convenciones Colectivas de Trabajo.

• Salario mínimo vital y móvil( $6.060 a partir del

01/01/2016)• Derecho a Huelga

Contrato de Obra

Art. 1.251 a 1.277 C.C. y C.

Dra. Ana María Spagnolo

Contrato de Obra

Definición:Art. 1.251 nuevo Código:Hay contrato de obra cuando una persona, elcontratista, actuando independientemente, seobliga a favor de otra, llamada comitente, arealizar una obra material o intelectualmediante una retribución.

Contrato de Servicios

Definición:Art. 1.251 C.C. y C. :Hay contrato de servicios cuando una persona,el prestador de servicios, actuandoindependientemente, se obliga a favor de otra,llamada comitente, a proveer un serviciomediante una retribución.

Contrato de Trabajo

Definición:Art. 22 Ley de Contrato de Trabajo:“Habrá relación de trabajo cuando unapersona realice actos, ejecute obras o presteservicios en favor de otra, bajo la dependenciade ésta en forma voluntaria y mediante el pagode una remuneración…”

Cuadro Comparativo entre Contratos de :

NaturalezaJurídica

Fin perseguido una obra (materialo intelectual)

Relación entrepartes

Destrucción porcaso fortuito antes

de la entrega

Responsabilidadpor mala ejecucióno suelo o materialesPrescripción de acción por cobro

Un servicio Fuerza de trabajo

Independencia

Casos delArt.1.268

Si es responsable por daños

5 años art. 2.560 Nuevo Código (Plazo genérico de prescripción)

Independencia

Cobra

No es responsable y cobra su retribución

A los 5 ó 2 añossegún la relación: art.2.560; 2.568 (honorariospericias) y art. 2.562 inc.c) 2años (pago por años oplazos periódicos máscortos).

Dependencia

Cobra

No es responsable y cobra el salario

2 años

Contrato de obra Contrato de Servicios Contrato de Trabajo

PARTES:EL CONTRATISTA: Constructor o empresario, el que ejecuta la obra.

EL COMITENTE: Dueño de la obra, el que paga el precio

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO( contratista)1-Ejecutar la obra en tiempo y forma convenidos.2- Proveer los materiales adecuados salvo pacto en contrario.3- Permitir el control de la obra por el locatario4-Responsabilidad por ruina de la obra o por ser impropia para su destino (art. 1.273 y 1.274 C.C. y C. )5-Responsabilidad por Vicios o defectos y diferencias en la calidad (art. 1.271 y 1.272 C.C. y C. )

OBLIGACIONES DEL DUEÑO DE LA OBRA (comitente)1- Proporcionar al contratista la colaboración necesaria 2-Pagar la retribución 3.Recibir la obra.

Colaborar : El comitente debe prestar al contratista o empresario toda la colaboración necesaria, conforme a la característica de la obra , para que este pueda realizar su trabajo

A-Por ajuste alzado o retribución global : se establece un precio fijo e invariable

para toda la obra

- B -Por unidad de medida: el precio se fija por medida o - Pagar el precio:- por unidades técnicas

C-Por coste y costas : El precio se fija teniendo en cuenta el costo de la obra (materiales, sueldos)

. al momento de contratar pero el . constructor tiene el derecho de variar el

precio si aumentan los costosRecibir la Obra

Caracteres

a) Bilateral

b) Consensual

c) Conmutativo

d) Oneroso aunque el C.C. y C. en su art. 1.262 dice que este

Contrato puede ser gratuito si las partes así lo pactan o cuando

puede presumirse la intención de beneficiar por las

circunstancias del caso.

e) No formal

Obra en Ruina o impropia para su destino:• Plazo de Caducidad: art. 1.273; 1.274 inc. a), c);

1.275; 1.276 y 1.277 C.C. y C.: Para que sea aplicable la responsabilidad por ruina total o parcial, el daño debe producirse dentro de los 10 años de aceptada la obra y el plazo de prescripción de la acción de 1 año a contar desde que se produjo dicha ruina.

• Vicios Redhibitorios o defectos ocultos: art.1.271 C.C.y C.: En los defectos ocultos el dueño tiene:

60 días para denunciarlos a partir de su descubrimiento y 3 años para la caducidad de la garantía a contar desde que

recibió la obra. 1 año para la prescripción (art.2.564 inc. A: El reclamo por

Vicios Redhibitorios prescribe al año)

Objeto del Contrato de Obra:

La ejecución de una obra determinada:Material: construcción de un edificio , camino, máquina; o Intelectual : redacción de un libro , hacer una escultura, realizar un proyecto.

La obra debe ser lícita, posible , conforme a la moral y buenas costumbres y además determinada.

Forma y PruebaNo requiere forma específica ; puede ser:

Verbal o Escrito

- Se trata de contratos de Obras Públicas

-La Construcción Y Vta. de Edificios en . . Propiedad Horizontal

Por excepción, requiere forma escrita si:

Prueba : Es admisible cualquier medio probatorio

Conclusión de Contrato de Obra

1. Por cumplimiento del contrato.

2. Por desistimiento unilateral del comitente o dueño de la obra (art. 1.261 C.C. y C. ). Debe indemnizar al contratista gastos trabajos y utilidad que hubiera podido obtener

3. Por muerte del contratista o empresario, salvo acuerdo con los herederos de este.

4. Por resolución del contrato.- Ej.: por no proveer materiales; por falta de pago; por desaparición o quiebra o concurso del empresario; por imposibilidad de continuar o concluir la obra; etc.

65. CONTRATO DE OBRA PARA CONSTRUCCIÓN EDILICIA MENOR ...(...<NO

PROVEYENDO; PROVEYENDO> MATERIALES).__ CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN.

PRELIMINAR (A- PARTES) Entre el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...), domiciliado en ..., por una parte,

en adelante denominado «CONSTRUCTOR» y el Sr. ... (DNI. ... y CUIT. ...), con domicilio en

..., por la otra parte, en adelante denominado «PROPIETARIO», celebran este CONTRATO DE

OBRA DE CONSTRUCCIÓN ...(SIN; CON) PROVISIÓN DE MATERIALES, según las

declaraciones y cláusulas (estipulaciones) siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) 1- El

CONSTRUCTOR se obliga a ...(amurar, azulejar, colocar, construir, demoler, edificar, elevar,

erigir, levantar, reciclar (reciclo), reconstruir, refaccionar, reparar, etc.), una obra tipo ...(casa

habitación, cerramiento, entrepiso, garaje, local de ventas, muro exterior, muro medianero,

veredas, vivienda familiar, etc.), en ...(el departamento en propiedad horizontal, el local

comercial, el lote de terreno, el predio, la casa tipo «dúplex», la casa, la finca, etc.) ubicada en

...(calle, Nº, localidad y distrito), que detenta el PROPIETARIO a título de ...(comodatario,

dueño, locatario, usufructuario, etc.), de acuerdo a los planos ..., preparados por el

...(arquitecto, ingeniero, maestro mayor de obras) ... y las especificaciones ...(paredes

terminadas con ...<ladrillo ...(con junta «rasada»; medio visto; visto; etc.); revoque ...(fino;

grueso); etc.>), que en fotocopia firmada por las partes se agregan al presente contrato como

Anexo ..., integrándolo. 2- El PROPIETARIO a su vez le pagará al CONSTRUCTOR por la obra

construida y terminada ...(enduida y pintada con ...), un precio en dinero de acuerdo a lo más

adelante pactado. SEGUNDA (II- HERRAMIENTAS) El CONSTRUCTOR deberá realizar la

obra de acuerdo a las reglas del arte, proveyendo los ...(aparejos, andamios, encofrados,

herramientas (de mano, livianas y pesadas), maderamen, útiles, etc.) que necesite y el

personal apropiado para cumplir la ejecución del presente, los cuales quedan incluidos en el

precio de la obra. TERCERA (III- MATERIALES) Todos los materiales necesarios para la obra

...(arena, bloques, cal, canto rodado, cemento, chapas «canaleta», clavos, grava, hierros

aletados, ladrillos, parrillas de Hº, piedras, pintura, tejas, tierra refractaria, vigas, viguetones,

yeso, etc.) serán provistos por el ...(CONSTRUCTOR; PROPIETARIO) como también las

...(aberturas, cañerías, grifería, herrajes, lajas, persianas, pisos, portones, postes, postigos,

puertas, rejas, revestimientos, sanitarios, tanques, ventanas, vidrios, etc.), salvo las siguientes

...(detallar cuáles cuando algunas se proveyeran y por quién), que ...(deberá; podrá) acopiarlos

en la misma obra y/o ...(entregarlos; utilizarlos) de acuerdo a las necesidades de la

construcción. CUARTA (IV- PERMISO DE OBRA) Tanto los permisos de construcción u obra

como sus aranceles, serán gestionados y pagados por el ...(CONSTRUCTOR; PROPIETARIO).

QUINTA (V- PRECIO) El precio total ...(IVA ...<no> incluido), fijo e inamovible de la obra

terminada será de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>,

pagadero con las modalidades siguientes: a) en este acto y ...(como adelanto; para acopio de

materiales) el ...%; b) contra la puesta en obra de las herramientas, el ...%; c) el día sábado de

cada semana trabajada, el ...%; d) contra la mitad de la obra construida, completar el ...%; e) contra la obra terminada, limpia de materiales y herramientas, el saldo impago. SEXTA (VI-

PLAZO) El plazo de entrega de la obra terminada será de ... (...) días de trabajo (de lunes a

sábado) desde el .../.../20..., debiendo descontarse los días feriados y de lluvia. SÉPTIMA (VII-

LEYES LABORALES) El personal que trabaje en la construcción dependerá exclusivamente

del CONSTRUCTOR, quien deberá responder por ellos y ante ellos, siendo su obligación

cumplir las normas legales vigentes. OCTAVA (VIII- ELECTRICIDAD Y AGUA) El

PROPIETARIO deberá proveer el agua y la electricidad «de obra». NOVENA (IX- INTERESES)

La demora en los pagos a cargo del PROPIETARIO devengarán un interés diario del ... (...) por

ciento sobre la suma debida y pasados ... (...) días de demora el CONSTRUCTOR podrá

rescindir este contrato. DÉCIMA (X- CLÁUSULA PENAL) Queda acordada una «cláusula

penal» de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, en contra

de la parte morosa que intimada, no cumpliere sus obligaciones en los ... (...) días

subsiguientes. UNDÉCIMA (XI- RESCISIÓN) Si una de las partes incumpliere sus obligaciones,

la otra previa intimación a cumplir en el plazo de cinco (5) días, podrá rescindir este contrato y

exigir la «cláusula penal» de la estipulación precedente. DUODÉCIMA (XII- SELLADO FISCAL

O TIMBRADO Y TRIBUTOS) 1- El impuesto de sellos o timbrado que gravare este acto será

pagado por ... 2- Las partes denuncian un monto de $... 3- Ambas partes declaran sus CUIT ...

y sus posiciones ante el IVA ... DECIMOTERCIA (XIII- DOMICILIOS) Sendas partes

constituyen los domicilios contractuales siguientes: a) ... en ...; b) ... en ...; donde serán

eficaces todas notificaciones que se cursen. DECIMOCUARTA (XIV- COMPETENCIA

JUDICIAL) En caso de litigio (proceso judicial) las partes se someterán exclusivamente a los

tribunales ordinarios con jurisdicción en ...(lugar), renunciando a cualesquier otros que pudieran

eventualmente corresponderles. DECIMOQUINTA (XV- FIRMAS E INSTRUMENTACIÓN Se

suscriben (firman) ... (...) juegos de ejemplares idénticos, de igual tenor y al mismo efecto, del

contrato y anexo y se entregan a ..., quiénes los reciben de conformidad. DECIMOSEXTA (XVI-

LUGAR Y FECHA) Celebrado en ...(localidad: ciudad o pueblo, partido o departamento), a los

... días del mes de ... del año 20... <<<NOTA: Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor

podría pagar los dólares por su equivalente en pesos al “cambio oficial”.>>>

66. CONTRATO DE OBRA PRO DEMOLER CONSTRUCCIONES EDILICIAS MENORES, RECOLECTAR (RETIRAR> ESCOMBROS, NIVELAR Y EXCAVAR EL LOTE).__ CONTRATO DE DEMOLICIÓN. PRELIMINAR (A- PARTES) Entre ...(persona física o jurídica),

...(datos identificatorios <DNI./inscripciones registrales>), con domicilio en ..., por una parte y

en adelante denominada «PRESTADOR» y ...(persona física o jurídica), ...(datos

identificatorios <DNI./inscripciones registrales>), domiciliado en ..., por la otra parte y más

adelante denominada «PRESTATARIO», celebran este CONTRATO DE OBRA DE

DEMOLICIÓN, RETIRO DE ESCOMBROS Y ...(NIVELACIÓN/EXCAVACIÓN), según las

declaraciones y cláusulas (estipulaciones) siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) El PRESTADOR

se obliga a realizar las obras necesarias para demoler (deshacer, derribar, arruinar) las

construcciones levantadas en el lote (terreno) ubicado en ..., retirar los escombros y hacer

ciertas excavaciones por encargo del PRESTATARIO, quién pagará un precio por la realización

de esas obras. SEGUNDA (II- LEGITIMACIÓN) El PRESTATARIO se declara como único

titular de la obra construida que se demolerá y presenta fotocopia del título de propiedad de la

finca, el cual firmado por las partes se agrega al presente como Anexo ... TERCERA (III-

PRECIO) 3.1 El precio total, fijo e inamovible de este contrato de obra será de ...<pesos ...

($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, que el PRESTATARIO pagará al

PRESTADOR con las modalidades siguientes: 3.1.1 al contado el ... (...) por ciento, o sea la

suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, que el

PRESTADOR recibirá contra la presentación de la factura de este importe; 3.1.2 el ... (...) por

ciento, por lo tanto ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>,

en los ... (...) días de comenzados los trabajos; 3.1.3 el ... (...) por ciento, que son ...<pesos ...

($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, luego de finalizada la demolición

total de las construcciones; 3.1.4 el ... (...) por ciento, que ascienden a ...<pesos ... ($...)/dólares

de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, contra el absoluto retiro de los escombros;

3.1.5 el ... (...) por ciento, cuyo importe es ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de

América ... (EUA$...)>, al comienzo de los trabajos de ...(nivelación/excavación); 3.1.6 el saldo

del ... (...) por ciento, de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)>, cuando se entregue la obra terminada y se hayan retirado del lote (terreno) todas

las herramientas, maquinarias y equipos del PRESTADOR. 3.2 Todos los pagos se harán

contra la presentación de la factura legal correspondiente en el domicilio del PRESTATARIO.

CUARTA (IV- ESCOMBROS) El PRESTADOR podrá disponer libremente de todos los

escombros que procedan de las construcciones demolidas, salvo de los siguientes:

...(descripción de los reservados para el PRESTATARIO), cuales los deberá entregar a ..., en ...

QUINTA (V- PLAZOS) 5.1 El plazo total, fijo e improrrogable para la finalización de la obra de

demolición y retiro de los escombros, será de ... (...) días desde ... 5.2 En los mismos términos

anteriores el plazo para culminar las obras de ...(nivelación/excavación) será de ... (...) días

desde ..., prorrogables únicamente cuando las condiciones climáticas hayan causado la

suspensión de los trabajos y en forma proporcional a ellas. SEXTA (VI- PENALIDADES) 6.1

6.1.1 Los pagos fuera de término devengarán un interés diario resarcitorio del ... (...) por ciento.

6.1.2 Pasados ... (...) de demora u acumulativamente a la penalidad anterior, devengarán un

interés moratorio diario del ... (...) por ciento. 6.1.3 En todos los casos los intereses se

calcularán desde el vencimiento del plazo, hasta el día del efectivo pago en efectivo o la

acreditación del importe en la cuenta corriente bancaria del PRESTADOR. 6.2 La falta de

cumplimientos de los plazos por el PRESTADOR, habilitará al PRESTATARIO al cobro de una

«cláusula penal» en su favor de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)>, por cada día de demora. SÉPTIMA (VII- MORA Y RESCISIÓN) 7.1 La mora por el

incumplimiento de las obligaciones de las partes se producirá automáticamente, sin necesidad

de interpelación alguna. 7.2 Si la parte en mora fuere instada a cumplir y no lo hiciere en el

plazo de ... (...) días, la otra podrá rescindir el presente contrato con las consecuencias

siguientes: ... OCTAVA (VIII- RESPETO DE NORMAS LEGALES) Será causal de rescisión del

presente contrato, el incumplimiento o violación por el PRESTADOR de cualesquiera normas

legales vigentes, así causaren o no perjuicios al PRESTATARIO y su transgresión quedará

penalizada con ... NOVENA (IX- PERMISOS DE OBRA) 9.1 Los permisos y autorizaciones que

se necesiten para la realización de las obras, los deberá gestionar exclusivamente ... 9.2 En

todos los casos la obligación de cumplir los requisitos para obtener los permisos será del

PRESTADOR. DÉCIMA (X- RIESGOS) Absolutamente todos los riesgos del presente contrato

de obra son asumidos por el PRESTADOR, quién será el único responsable de las

indemnizaciones civiles y laborales a que hubiere lugar. UNDÉCIMA (XI- DAÑOS) Los daños y

perjuicios que se les pudiesen producir al PRESTATARIO o a terceros como consecuencia de

las obras serán a cargo del PRESTADOR. DUODÉCIMA (XII- SELLADOS O TIMBRES) El

impuesto de sellos o timbres que gravare este acto será a cargo de ...(PRESTATARIO;

PRESTADOR; las partes por mitades; en proporciones ...). DECIMOTERCIA (XIII-

CONSTITUCIÓN DE DOMICILIOS) Para cualesquiera notificaciones derivadas del presente,

las partes constituyen los domicilios especiales siguientes: 13.1 el PRESTADOR en ...; 13.2 el

PRESTATARIO en ...; donde tendrán eficacia todas las que se realicen. DECIMOCUARTA

(XIV- COMPETENCIA JUDICIAL) En caso de litigio, las partes se someterán exclusivamente a

la competencia de los tribunales ordinarios de ..., renunciando a cualesquiera otras que

pudieran corresponderles. DECIMOQUINTA (XV- FIRMA Y RECEPCIÓN DE EJEMPLARES)

Se suscriben (firman) ... (...) juegos de ejemplares, de igual tenor y al mismo efecto de este

Boleto de Compraventa, quedando en poder de ...(uno o más para cada parte), recibiéndolos

todos de conformidad. DECIMOSEXTA (XVI- LUGAR Y FECHA) Celebrado en ...(lugar), a los

días del mes de ... del año 20... <<<NOTA: Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor podría

pagar los dólares por su equivalente en pesos al “cambio oficial”.>>>

68. PRESUPUESTO-CONTRATO PARA «BLINDAR» PUERTAS, COLOCAR REJAS O

«PROTECCIONES» EN BALCONES, PATIOS Y TERRAZAS.__ ...(membrete de la empresa,

especialidad, con nombre, DNI. domicilio y teléfono del responsable) PRESUPUESTO. ...(lugar

y fecha) 1- Sres. ...(nombre y domicilio del cliente). 2- Provisión: ...(blindajes: tipo y espesor del

acero en puerta y clase del nuevo marco, cantidad de cerraduras, pasadores, encastres y

llaves especiales, revestimiento (sintético símil madera o enchapada en madera <nogal,

peteribí, pino, pinotea, roble, viraró, ...> y lustrada; rejas <medidas>: varilla <redondas o

cuadradas y espesor: 12, 14, 16>, cantidad de varillas verticales y horizontales, flejes,

empalmes, encastres o empotres <tipo y cantidad>, movimientos, pintura «antióxido» y de

color; «cerramientos» o «protecciones» <m2>: tipo de malla o alambre tejido <espesor, dibujo y

movimientos> galvanizado, marco soldado, estructura desmontable o fija, pintura «antióxido» y

de color>). 3- Mano de obra: ...(detalle del trabajo a realizar y tipo de terminación ...<lijado o

pulido; revoque grueso o fino; enduido plástico a «al yeso», pintura, ...> donde se apliquen o

empotren piezas) 4- Materiales: ...(descripción, accesorios y repuestos a sustituir incluidos en el

precio) 5- Plazo de entrega de la obra terminada (en blindajes, puertas provisorias o trabajo

«en el día»): ... (...) días ...(hábiles o corridos) 6- Precio de la obra: ...(en letras y números,

incluidos o no insumos y/o repuestos) 7- Forma de pago: ...(total contra entrega o adelanto y

resto al terminar) 8- Garantía: ... días (corridos) o meses ...(sobre los trabajos y materiales o

cosas) 9- Firma del responsable: ...(autógrafa en el original que recibirá el cliente, e insertando

su tipo y número de documento personal <preferentemente DNI>, previa verificación por el

cliente) 10- Acepto este presupuesto ...(fecha y firma del cliente, en la copia que retendrá la

empresa) <<<NOTA: En caso de entregar adelanto, exigir recibo referenciado al presupuesto,

el cual deberá especificar la garantía ofrecida.>>>

316. CONTRATO DE OBRA (RESGUARDOS POR MORA E INENTREGA DEL PRECIO

FINANCIADO, EN PESOS O DÓLARES).__ CONTRATO DE OBRA. PRELIMINAR (A-

PARTES) Entre ...(persona física o jurídica), ...(datos identificatorios <DNI./inscripciones

registrales>), con domicilio en ..., por una parte y en adelante denominada «PRESTADOR» y

...(persona física o jurídica), ...(datos identificatorios <DNI./inscripciones registrales>),

domiciliado en ..., por la otra parte y en adelante denominada «PRESTATARIO», celebran este

CONTRATO DE OBRA DE ...(CONCLUIDA O TERMINADA), según las declaraciones y

cláusulas (estipulaciones) siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) El PRESTADOR realizará las

obras necesarias para ..., por encargo del PRESTATARIO, quién pagará un precio por esa

realización. SEGUNDA (II- PRECIO) El precio total, fijo e inamovible de este contrato de obra

será de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, que el

PRESTATARIO pagará al PRESTADOR con las modalidades siguientes: a) al contado el ... (...)

por ciento, o sea la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ...

(EUA$...)>, en este acto, contra la factura Nº... del PRESTADOR; b) el ... (...) por ciento, por lo

tanto ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, en los ... (...)

días de comenzada la obra; c) el ... (...) por ciento, que son ...<pesos ... ($...)/dólares de los

Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, luego de finalizado ...; d) el ... (...) por ciento, que

ascienden a ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, contra

...; e) el ... (...) por ciento, cuyo importe es ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de

América ... (EUA$...)>, al comienzo de los trabajos de ...(nivelación/excavación); f) el saldo del

... (...) por ciento, de ...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>,

cuando se entregue la obra terminada. TERCERA (III- PENALIDADES) A- 1- Los pagos fuera

de término devengarán un interés resarcitorio del ... (...) por ciento. 2- Pasados ... (...) de

demora y acumulativamente a la penalidad anterior, devengarán un interés moratorio del ... (...)

por ciento diario. 3- En todos los casos los intereses se calcularán desde el vencimiento del

plazo, hasta el día del efectivo pago en «dinero contante» o la acreditación de del monto en la

cuenta corriente bancaria del PRESTADOR. B- La falta de cumplimientos en plazo por el

PRESTADOR, habilitará al PRESTATARIO al cobro de una «cláusula penal» en su favor de

...<pesos ... ($...)/dólares de los Estados Unidos de América ... (EUA$...)>, por cada día de

demora. CUARTA (IV- PLAZO) El plazo total, fijo e improrrogable para la finalización de la obra

será de ... (...) días desde ... QUINTA (V- MORA Y RESCISIÓN) 1- La mora por el

incumplimiento de las obligaciones de las partes se producirá automáticamente, sin necesidad

de preinterpelación. 2- Cuando la parte en mora fuere instada a cumplir y no lo hiciere en el

plazo de ... (...) días, la otra podrá rescindir el contrato con las consecuencias siguientes: ...

SEXTA (VI- RIESGOS Y DAÑOS) 1- Absolutamente todos los riesgos del presente contrato de

obra los asumirá el PRESTADOR, quién será el único responsable de las indemnizaciones

civiles y laborales a que hubiere lugar. 2- Los daños y perjuicios que como consecuencia de las

obras se causaren al PRESTATARIO o terceros, serán a cargo exclusivo del PRESTADOR.

SÉPTIMA (VII- SELLADOS O TIMBRES) El impuesto de sellos o timbrado que gravare este

acto será pagado por ...(PRESTADOR/PRESTATARIO/las partes en mitades o en proporciones

distintas). OCTAVA (VIII- TRIBUTOS E INSCRIPCIONES PREVISIONALES) 1- A los efectos

tributarios y previsionales, las partes denuncian sus respectivas inscripciones y agregan al

presente firmados por ellas como Anexo ..., fotocopias de sus formularios de registración. 2- Las respectivas posiciones ante el IVA son: a) del PRESTADOR ...; b) del PRESTATARIO ...

NOVENA (IX- DOMICILIOS Y COMPETENCIA) 1- Para cualesquiera notificaciones derivadas

del presente, las partes constituyen los domicilios especiales siguientes: a) el PRESTADOR en

...; b) el PRESTATARIO en ...; donde tendrán eficacia todas las que se realicen. 2- En caso de

litigio, las partes se someterán exclusivamente a la competencia de los tribunales ordinarios de

..., renunciando a cualesquiera otras que pudieran corresponderles. DÉCIMA (X- FIRMAS E

INSTRUMENTACIÓN) Se suscriben (firman) ... (...) juegos de ejemplares, del contrato y los ...

(...) anexos, todos de igual tenor y al mismo efecto, quedando en poder de ...(uno o más para

cada parte), recibiéndolos todos de conformidad. UNDÉCIMA (XI- LUGAR Y FECHA)

Celebrado en ...(lugar), a los ... días del mes de ... del año 20... <<<NOTAS: 1- A efectos de

dar principio de fecha cierta al acto, podrá certificarse fotocopia del instrumento original por

escribano público. 2- Dice el CCyC, Art. 1251.- Definición. Hay contrato de obra o de servicios

cuando una persona, según el caso el contratista o el prestador de servicios, actuando

independientemente, se obliga a favor de otra, llamada comitente, a realizar una obra material

o intelectual o a proveer un servicio mediante una retribución. El contrato es gratuito si las

partes así lo pactan o cuando por las circunstancias del caso puede presumirse la intención de

beneficiar. 3- Por imperio del art. 765 del CCyC, el deudor podría pagar los dólares por su

equivalente en pesos al “cambio oficial”.>>>

317. SUBCONTRATISTA DE OBRA INTIMA A RESPONDER SOLIDARIAMENTE AL

PRINCIPAL.__ ...(destinatario, domicilio, remitente y domicilio) INTIMA A CUMPLIR

OBLIGACIONES. Como subcontratista de ... y ante los incumplimientos ..., por la

responsabilidad solidaria suya como contratista de obra originaria con la empresa ...,

emergente de ... INTÍMOLO A ..., en el término perentorio de ... (...) días corridos, en su defecto

rescindiré el subcontrato y reclamare judicialmente contra ambos, por los daños y perjuicios

actuales y futuros que me provocaren (infligieran). QUEDA/N FORMALMENTE

NOTIFICADO/S. ...(lugar, fecha, remitente, firma, aclaración y DNI.)

318. SUBCONTRATO DE OBRA.__ SUBCONTRATO DE OBRA. PRELIMINAR (A- PARTES)

Entre el Sr. don ... (DNI. .. y CUIT ...), con domicilio en ...(real o legal), en adelante denominado

«COMITENTE» por una parte y por la otra parte el Sr. don ... (DNI. ... y CUIT ...), con domicilio

en ..., en adelante denominado «SUBCONTRATISTA», celebran este SUBCONTRATO DE

OBRA DE ..., según el contrato originario o principal y a las declaraciones y estipulaciones

siguientes: PRIMERA (I- OBJETO) El objeto contractual será que el SUBCONTRATISTA

cumpla las obligaciones ...(detalle o enumeración), que según el contrato originario o principal

...(descripción), están a cargo del COMITENTE. SEGUNDA (II- MEDIOS) El

SUBCONTRATISTA deberá cumplir sus obligaciones con ...(descripción del equipo,

instalaciones o personal a comprometer). TERCERA (III- RECONOCIMIENTO) El

SUBCONTRATISTA conoce íntegramente el contrato originario o principal, que subsidiaria o

supletoriamente regirá, cuya fotocopia firmada por las partes se agrega al presente como

Anexo ... CUARTA (IV- CARÁCTER TRANSITIVO) El SUBCONTRATISTA ejecutará la obra

para el COMITENTE, de modo éste pueda cumplir sus compromisos u obligaciones, emanadas

del contrato principal u originario. QUINTA (V- PLAZO) El plazo del presente subcontrato será

de ... (...) ...(días/meses), a partir de ...(fecha o acto). SEXTA (VI- PRECIO) El precio a pagar

por el COMITENTE al SUBCONTRATISTA será la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los

E.U.A. ... (EUA$...)>, pagaderos con las modalidades siguientes: ... por ...(cada unidad de

medida; toda la obra) terminada. SÉPTIMA (VII- CLÁUSULAS ESPECIALES) El

SUBCONTRATISTA deberá satisfacer las especificaciones: ...(normas IRAM, ISO; calidad ...;

...). OCTAVA (VIII- CLÁUSULA PENAL) 1- Cada incumplimiento del SUBCONTRATISTA con

responsabilidades para el COMITENTE, se penalizará con la mismas sanciones que reciba

este último, más una «cláusula penal» por la suma de ...<pesos ... ($...)/dólares de los E.U.A. ...

(EUA$...)>. aplicable a cada hecho singularmente. 2- Esta «cláusula penal» aplicable por el

mero incumplimiento, no relevará al SUBCONTRATISTA de responder por los daños y

perjuicios, ni del deber de finalizar la obra en las condiciones pactadas. NOVENA (IX-

POSICIÓN TRIBUTARIA) Sobre sus posiciones tributarias las partes declaran ... DÉCIMA (X-

SELLOS O TIMBRES) El impuesto de sellos o timbrado que gravare este acto será pagado por

... UNDÉCIMA (XI- COMPETENCIA JUDICIAL Y DOMICILIOS) 1- En caso de litigio, las partes

se someterán a la competencia de los tribunales ordinarios de ..., renunciando a cualesquiera

otras. 2- A efecto de cualesquiera notificaciones las partes constituyen domicilio en ...

DUODÉCIMA (XII- FIRMAS, INSTRUMENTACIÓN, LUGAR Y FECHA) 1- Se suscriben

(firman) ... ejemplares de igual tenor y a similar efecto del presente y sus anexos, quedando en

poder de ... 2- Dado en ..., a los ... días del mes de ... del año 20... <<<NOTA: Por imperio del

art. 765 del CCyC, el deudor podría pagar los dólares por su equivalente en pesos al “cambio

oficial”.>>>

PERSONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION

LEY 22.250 (sustituye a la Ley 17.258)

AMBITO DE APLICACION

• Empleador:

Industria de la construcción que ejecute obras de ingeniería o arquitectura.

Actividades complementarias de la construcción.

AMBITO DE APLICACION

• Trabajador:

Dependientes que desempeñen sus tareas en las obras determinadas.

Dependiente que se desempeñe en los talleres, depósitos destinados a conservar elementos de trabajo.

EXCLUSIONES.

PERSONAL SUPERIOR

EMPRESAS DEL ESTADO

ADMINISTRACION

PROPIETARIO

REGISTRO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION

• Ente autárquico – jurisdicción del Ministerio de Trabajo de la Nación.

• El empleador se inscribe dentro de los quince días hábiles desde su inicio de actividad.

• Fecha presuntiva de inicio de actividad : primer contrato laboral.

• Inscribe al trabajador en el mismo plazo, contado desde la inscripción del empleador.

INSTITUTO DE ESTADISTICA Y REGISTRO DE LA CONSTRUCCION

• POR DECRETO 1309/96 CUMPLE LAS FUNCIONES QUE ANTIGUAMENTE DESARROLLABA EL REGISTRO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION.

• ENTE AUTARQUICO NO ESTATAL ENCARGADO DE APLICAR LA LEY 22.250.

LIBRETA DE APORTES

INSTRUMENTO DE CARÁCTER OBLIGATORIO QUE EXPIDE EL REGISTRO COMO MEDIO PARA

VERIFICAR LA APLICACIÓN DE LA LEY.

El empleador debe requerirla al trabajador al momento de iniciar la relación, y éste debe presentarla en el término de 5 días hábiles.

LIBRETA DE APORTES - DATOS

• Identidad, filiación y domicilio.• Constancia del número y fecha de inscripción

en el Registro.• Anotaciones referentes a los sucesivos

contratos laborales celebrados.• Registraciones de los aportes al Fondo de

Desempleo asentados por el banco interviniente a la finalización de cada contrato.

FONDO DE DESEMPLEO o CESE LABORAL

ES UN MECANISMO ESPECIAL CREADO PARA EL TRABAJADOR DE LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCION QUE REEMPLAZA AL REGIMEN DE PREAVISO Y DESPIDO CONTEMPLADOS POR

LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO.

SE FORMA CON UN APORTE OBLIGATORIO A CARGO DEL EMPLEADOR REALIZADO

MENSUALMENTE.

FONDO DE DESEMPLEO o CESE LABORAL

LOS APORTES SE EFECTUAN DENTRO DE LOS PRIMEROS 15 DIAS DEL MES SIGUIENTE A

AQUEL EN QUE SE DEVENGO LA REMUNERACION.

TIENE CARÁCTER INEMBARGABLE, SALVO IMPOSICION DE CUOTA ALIMENTARIA UNA VEZ

FINALIZADO EL EMPLEO.

AUSENCIA POR ENFERMEDAD O ACCIDENTE INCULPABLE

• SUELDO BASICO• ADICIONALES• INCREMENTOS VOLUNTARIOS

POR TRES MESES: ANTIGÜEDAD MENOR A 5 AÑOS. POR SEIS MESES: ANTIGÜEDAD MAYOR A 5

AÑOS.

AUSENCIA POR ENFERMEDAD O ACCIDENTE INCULPABLE

EL TRABAJADOR DEBE DAR AVISO DE LA ENFERMEDAD O ACCIDENTE Y DEL LUGAR

DONDE SE ENCUENTRA EN LA PRIMER JORNADA DE TRABAJO EN QUE NO CONCURRIO.

CASO CONTRARIO: PIERDE EL DERECHO A PERCIBIR LA REMUNERACION, SALVO QUE

LUEGO RESULTE INEQUIVOCAMENTE ACREDITADA.

SUBCONTRATACION

• Se debe requerir la constancia de inscripción en el Registro Nacional de la Industria de la Construcción y comunicar a éste la iniciación de la obra y su ubicación.

• Si no lo requieren, serán solidariamente responsables de las obligaciones respecto al personal que ocuparen en la obra.

LAS DISPOSICIONES DE LA LEY 22.250 SON DE ORDEN

PUBLICO Y EXCLUYEN LAS CONTENIDAS EN LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO.

CONVENCION COLECTIVA DE TRABAJO 76/75

• Rige para todo el Territorio Nacional.• Regula la Relación de Trabajo entre los

Empleadores y los Obreros que prestan servicios en la industria de la construcción y ramas similares.

• Jornada diaria: 9 horas.• Jornada semanal: 44 horas.

SALUD Y SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION.

• Ley 19.587 reglamentada por Decreto 351/79• Resolución 1069 dictada por el Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social (1991).• Regulan todo lo referente a Higiene y

Seguridad de manera específica en las obras de construcción.

• Se aplican en todo el territorio nacional.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

• Es el responsable del cumplimiento de las normas y lo detallado en los pliegos y contratos.

• Proporcionar los recursos humanos y materiales para ello.

• Crear y mantener las condiciones y medio ambiente de trabajo, que aseguren la protección física, mental y el bienestar de los trabajadores.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

• Establecer las medidas de infraestructura y organización del trabajo, maquinaria, etc.

• Acordar con subcontratistas las normas de higiene y seguridad y exigir el cumplimiento de las mismas.

• Proveer a los trabajadores de los elementos de protección según la naturaleza de la tarea a realizar.

LEGAJO TECNICO.

• Se crea un legajo técnico por el responsable máximo de la obra, que debe contener una descripción de la misma, analizando los potenciales riesgos, y un programa de prevención de riesgos.

• El mismo debe ser dado a conocer a los trabajadores quienes deben conocerlo íntegramente para poder cumplirlo.

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION.

LEY 22.250.

FUNDAMENTO

Se fundamenta en la extrema movilidad de los trabajadores y en las particulares características de la actividad, que hace que los empleadores carezcan de la posibilidad de asegurar la continuidad en la provisión de tarea, ya que normalmente el trabajo comienza y termina con al mismo tiempo que la obra de ingeniería o arquitectura que se trate.-

Estas razones llevaron a sustituir el sistema de indemnizaciones de la ley general por una compensación FONDO DE DESEMPLEO ACTUALMENTE FONDO DE CESE LABORAL, como modo de dar cumplimiento a la manda constitucional de protección contra el despido arbitrario.-

AMBITO DE APLICACION

EMPLEADOR INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION que ejecute obras de ingeniería o arquitectura; o trabajos complementarios a dichas obras.-

TRABAJADOR INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION dependiente de los empleadores antes mencionados; o que se desempeñen en talleres, depósitos etc. destinados a la conservación, reparación, o guarda de los elementos utilizados para las obras de construcción.-

EXCLUIDOS:

1. Directivos, administrativos y supervisores;

2. Propietarios de inmueble que no siendo empleadores reparen su vivienda;

3. Administración Pública Nacional, Provincial y Municipal;

4. Empresas del Estado o con participación del Estado.

REGISTRO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION.

ORGANO DE APLICACIÓN. Dependiente del Ministerio de Trabajo de la Nación.

ADMINISTRACION: 1 administrador y 1 sub administrador designados por el Poder Ejecutivo Nacional.

1. Representante Legal;

2. Cumplimiento de Ley;

3. Medidas necesarias para el cumplimiento de los fines.

ADMINISTRACION: Agentes zonales en el interior del país.

ADMINISTRACION: Consejo Asesor Honorario (representa a los empleadores y trabajadores)

Se INSCRIBEN obligatoriamente empleadores y trabajadores comprendidos en el Régimen de esta Ley (plazo de 15 días hábiles)

REGISTRO - ATRIBUCIONES

AUTARQUIA PRESUPUESTOS ARANCELES INVERSIONES

LIBRETA DE APORTES

LIBROS CONTABLES

DESIGNAR PERSONAL

LIBRETA DE APORTES.

Instrumento de carácter obligatorio que expide el Registro como medio para verificar la aplicación de la Ley.

Al iniciarse la relación laboral, el empleador requiere del trabajador la presentación de la libreta y debe entregarla en el término de cinco días.

Si no lo tuviera, debe proporcionar los datos para inscripción o renovación de la misma y el empleador debe iniciar el trámite dentro de los quince días hábiles. Se entrega constancia de trámite al trabajador.

Si el trabajador no cumple, el empleador intima para su presentación dentro de las siguiente 48 hs. Y en caso de incumplimiento, debe declarar rescindida la relación laboral.

FONDO DE CESE LABORAL.

Es un Fondo para el trabajador desempleado, a cargo del Empleador.

MENSUAL: Primer año 12% de la remuneración mensual.

Luego, 8% de la remuneración mensual.

Irrenunciable. Inembargable. Salvo por cuota alimentaria.

Reemplaza el régimen de preaviso y despido de la Ley de Contrato de Trabajo.

No podrá ser modificado por disposiciones de convenciones colectivas de trabajo.

PROCEDIMIENTO.

APORTE

CONSTANCIA EN LA LIBRETA CESE DE LA

RELACION LABORAL

COMUNICACIÓN FEHACIENTE

ENTREGA DE LIBRETA (48 HS)

ENTREGA (30 DIAS)

DERECHOS Y OBLIGACIONES.

Salarios y retribuciones. Art. 19

Ausencia del trabajo por accidente o enfermedad. Art. 21 y 22.

Fallecimiento del trabajador – Fondo de Desempleo. Art. 23 y 24.

Fallecimiento del trabajador – Indemnizaciones. Art 26.

Fallecimiento o concurso del empleador. Art. 23.

Trabajo en jornadas no laborables - Descanso Compensatorio. Art. 25.

Suspensión del trabajador. Art. 27.

Responsabilidad solidaria de empresarios, propietarios o profesionales por la no inscripción en el Registro. Art. 32.

ARTICULO 35.

Excluyen a las de la Ley de Contrato de Trabajo en todo lo contemplado en la presente Ley.

Las disposiciones de esta Ley son de orden público.

B.O. 17/07/80 - Ley 22250 - PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) - INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCION - NUEVO REGIMEN - INSTITUYESE UN NUEVO REGIMEN LEGAL DE TRABAJO PARA EL PERSONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION. [Texto actualizado de la norma, a- 12.2008]

Ley 22250

PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) - INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION - NUEVO REGIMEN -

Institúyese un nuevo régimen legal de trabajo para el personal de la industria de la construcción, en sustitución del establecido por la Ley N° 17.258.

Deróganse las Leyes números 17.258, 17.392, 18.062 y 20.059 y sus normas reglamentarias y complementarias.

Buenos Aires, 11 de julio de 1980.

EN uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5° del Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA

SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:

CAPITULO I

Ámbito de Aplicación

ARTICULO 1° – Están comprendidos en el régimen establecido por la presente ley:

• a) El empleador de la industria de la construcción que ejecute obras de ingeniería o arquitectura, ya se trate de excavaciones, de construcciones nuevas o de modificación, reparación, conservación o demolición de las existentes, de montaje o instalación de partes ya fabricadas, o de vía y obras. También está comprendido aquél que elabore elementos necesarios o efectúe trabajos destinados exclusivamente para la ejecución de aquellas obras, en instalaciones o dependencias de su propia empresa, establecidas con carácter transitorio y para ese único fin.

• b) El empleador de las industrias o de las actividades complementarias o coadyuvantes de la construcción propiamente dicha, únicamente con relación al personal que contrate exclusivamente para ejecutar trabajos en las obras o lugares a que se refiere el inciso a).

• c) El trabajador dependiente de los referidos empleadores que, cualquiera fuere la modalidad o denominación que se acuerde a su contratación o la forma de su remuneración, desempeñe sus tareas en las obras o lugares de trabajo determinados en los incisos a) y b).

Como asimismo el trabajador que se desempeñe en los talleres, depósitos o parques destinados a la conservación, reparación, almacenaje o guarda de los elementos de trabajo utilizados en dichas obras o lugares.

ARTICULO 2° – Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta ley:

• a) El personal de dirección, el administrativo, el técnico, el profesional, el jerárquico y el de supervisión.

• b) El propietario del inmueble que no siendo empleador de la industria de la construcción construya, repare o modifique su vivienda individual y los trabajadores ocupados directamente por él a esos efectos.

• c) La Administración Pública Nacional, Provincial y las Municipalidades, sus entes centralizados, descentralizados o autárquicos.

• d) Las empresas del Estado, las empresas estatales con regímenes especiales, las sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta o de propiedad del Estado o en las que éste tenga mayoría accionaria, cuando realicen obras de las señaladas en el artículo 1 para uso propio, y por el sistema de administración directa con personal de su propia dotación.

CAPITULO II

Registro Nacional de la Industria de la Construcción

ARTICULO 3° – Será órgano de aplicación de esta ley Registro Nacional de la Industria de la Construcción, que funcionará como ente autárquico en jurisdicción del Ministerio de Trabajo de la Nación y con competencia en todo el país. En él deberán inscribirse obligatoriamente el empleador y el trabajador comprendidos en el régimen de la presente ley según lo determinado en el artículo 1.

El empleador se inscribirá dentro de los quince (15) días hábiles de iniciada su actividad como tal y realizará la inscripción del trabajador dentro de igual plazo contado desde la fecha del ingreso de éste.

ARTICULO 4° – El gobierno y la administración de la entidad estarán a cargo de un Administrador, y de un Sub-Administrador que reemplazará a aquél en caso de ausencia o impedimento temporarios.

Ambos funcionarios serán designados por el Poder Ejecutivo Nacional, a propuesta del Ministerio de Trabajo de la Nación; sus cargos serán rentados y su desempeño será incompatible con el ejercicio de actividades privadas relacionadas, directa o indirectamente, con la industria de la construcción.

ARTICULO 5° – El Registro contará con agentes zonales en el interior del país, los que dependerán técnica y funcionalmente del mismo. El Registro podrá, de acuerdo a la estructura orgánico-funcional prevista por el artículo 6, inciso i), determinar el destino de sus agentes zonales. Estos tendrán asiento en la sede de las delegaciones o subdelegaciones regionales del Ministerio de Trabajo de la Nación cuando éstas existan en los lugares en que deban actuar, observando el orden jerárquico y disciplinario que rija en aquéllas.

Asimismo y a los fines del cumplimiento de esta ley y de lo dispuesto por el presente artículo, el Registro citado podrá celebrar acuerdos con autoridades provinciales o municipales.

ARTICULO 6° – El Registro Nacional de la Industria de la Construcción tiene las atribuciones siguientes:

• a) Actuar con autarquía orgánico-funcional y con individualidad financiera y atender todas las erogaciones que demande su funcionamiento con los recursos establecidos en el Capítulo III de esta ley. Su gestión administrativa, financiera, contractual, patrimonial y contable, se cumplirá conforme a lo dispuesto por la Ley de Contabilidad de la Nación.

• b) Proyectar anualmente para su aprobación por el Poder Ejecutivo Nacional, el cálculo de los recursos y el presupuesto de gastos e inversiones patrimoniales, los que se elevarán a través del Ministerio de Trabajo de la Nación.

• c) Autorizar y aprobar contrataciones dentro de los montos establecidos por las normas vigentes y delegar en sus representantes zonales las facultades de autorización y aprobación cuando así lo juzgue conveniente.

• d) Disponer las liquidaciones y los pagos originados por su gestión. • e) Fijar el monto de los aranceles por inscripciones y renovación anual

de las mismas, por provisión de la Libreta de Aportes al Fondo de Desempleo y emisión de duplicados y por todo otro servicio o suministro que brinde.

• f) Fijar el monto de la contribución prevista en el artículo 12, en su primer párrafo, previa aprobación del Ministerio de Trabajo de la Nación.

• g) Usar, a los fines de la gestión encomendada, una Cuenta Especial denominada "Registro Nacional de la Industria de la Construcción" a la cual ingresarán los fondos provenientes de la presente ley y que serán utilizados exclusivamente para los fines establecidos en los incisos a), c), d) y h) del presente artículo.

• h) Invertir sus disponibilidades en dinero, previa autorización de la Secretaría de Estado de Hacienda, en títulos o valores públicos nacionales, en entidades financieras oficiales.

• i) Proponer al Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Trabajo de la Nación, su estructura orgánica, administrativa y funcional, así como la dotación de su personal que revestirá la calidad de agente público nacional- y el número y carácter permanente o móvil de sus agentes zonales.

• j) Designar, trasladar, promover, aceptar renuncias y disponer ceses de acuerdo con las normas que regulan la materia en la Administración Pública Nacional.

• k) Inscribir y llevar el registro de todas las personas comprendidas en la presente ley de acuerdo a lo establecido por el Capítulo I de la misma, otorgando constancias fehacientes de las presentaciones que efectúen los obligados en virtud del artículo 3 de esta ley.

• l) Expedir la Libreta de Aportes al Fondo de Desempleo, asegurando su autenticidad.

• m) Exigir a todo empleador la exhibición de los libros y demás documentación requerida por esta ley, y por la legislación laboral aplicable a la actividad, al sólo efecto de la verificación del cumplimiento de lo establecido por la presente.

ARTICULO 7° – Son facultades del Administrador:

• a) Representar legalmente al Registro Nacional de la Industria de la Construcción.

• b) Cumplir y hacer cumplir esta ley y las normas reglamentarias y complementarias que se dicten.

• c) Ejecutar las medidas de orden general o particular necesarias para que el organismo cumpla con sus fines, de acuerdo con las atribuciones establecidas por el artículo 6 de esta ley.

ARTICULO 8° – El Registro Nacional asimismo contará con un Consejo Asesor Honorario integrado por igual número de representantes de los empleadores y de los trabajadores de la industria de la construcción, quienes serán designados por el Ministerio de Trabajo de la Nación a propuesta de las entidades respectivas más representativas.

El número de los miembros del Consejo y el término de duración de sus funciones, serán establecidos por el Poder Ejecutivo Nacional. Los miembros podrán ser reelegidos.

ARTICULO 9° – Son funciones del Consejo Asesor, proponer al Administrador del Registro Nacional las medidas para la mejor aplicación de la presente ley.

El Sub-Administrador del Registro Nacional presidirá el Consejo Asesor.

El Consejo sesionará con la presencia de la mitad más uno de sus miembros, sin incluir a los efectos del quórum al Presidente del mismo, quien tendrá voto en caso de empate. Las ponencias se adoptarán por simple mayoría de votos.

ARTICULO 10. – El personal que a la fecha de promulgación de la presente ley, reviste en Registro Nacional de la Industria de la Construcción, pasará a depender del ente autárquico que se crea por la presente. Asimismo, los bienes y los fondos que formen parte o administre dicho Organismo a la misma fecha, constituirán su patrimonio inicial. Se transferirán a su orden los fondos existentes en la Cuenta Especial denominada "Registro Nacional de la Industria de la Construcción" creada por el artículo 2 de la Ley N° 18.062.

CAPITULO III

Recursos del Registro Nacional de la Industria de la Construcción

ARTICULO 11. – Los recursos económicos y financieros del Organismo provendrán:

• a) Del pago de los aranceles fijados por el Registro de conformidad con lo establecido en el artículo 6, inciso e).

• b) De la contribución a cargo de los empleadores de conformidad a lo establecido en el artículo 12 de la presente ley.

• c) Del importe de las multas por infracciones cometidas a esta ley, reglamentaciones y normas complementarias.

• d) De las herencias, legados, subsidios y subvenciones que se reciban. • e) Del producido de las inversiones que realice el Registro. • f) De los saldos sobrantes de ejercicios anteriores.

ARTICULO 12. – El empleador de la industria de la construcción deberá aportar mensualmente una contribución con destino al Registro Nacional, que consistirá en hasta un cuatro por ciento (4%) sobre los aportes al Fondo de Desempleo, la que será depositada dentro del plazo fijado en el artículo 16. En tal oportunidad, se agregará la contribución correspondiente al aporte al Fondo de Desempleo realizado en efectivo de acuerdo a la previsión establecida por el artículo 17 de esta ley.

En caso de mora, la suma adeudada por este concepto será objeto de incrementación en la forma establecida en el primer y segundo párrafos del artículo 30, sin perjuicio de la aplicación de las penalidades que pudiera corresponder en virtud de lo previsto en el artículo 33, inciso d).

CAPITULO IV

Libreta de Aportes

ARTICULO 13. – La Libreta de Aportes es el instrumento de carácter obligatorio que expide Registro Nacional de la Industria de la Construcción con arreglo al régimen de la presente ley como medio para verificar su aplicación. En ella deberán consignarse los datos y demás constancias que determine la reglamentación.

Al iniciarse la relación laboral, el empleador requerirá del trabajador la presentación de la libreta y este último deberá hacer efectiva su entrega en el término de cinco (5) días hábiles a partir de la fecha de su ingreso.

Si no contare con el citado documento deberá proporcionar al empleador dentro de ese mismo lapso, los datos requeridos para la inscripción, renovación de la libreta u obtención de duplicado, de lo cual se otorgará al trabajador constancia escrita que acredite su cumplimiento en término. El correspondiente trámite deberá ser iniciado por el empleador dentro de los quince (15) días hábiles contados desde la fecha de ingreso.

ARTICULO 14. – En caso que el trabajador no hubiere satisfecho en término las exigencias que el artículo anterior le impone, el empleador lo intimará para que así lo haga en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas. La intimación referida se practicará dentro de los diez (10) días hábiles contados desde el ingreso del trabajador.

Cuando éste no de cumplimiento a las obligaciones a su cargo a pesar de la intimación, el empleador deberá declarar rescindida la relación laboral, sin otra obligación que la de abonar las remuneraciones devengadas.

CAPITULO V

Fondo de Cese Laboral

(Nota: Por art. 14 de la Ley N° 25.371 B.O. 2/1/2001, se sustituye la denominación del Capítulo V "Fondo de Desempleo" por el de "Fondo de Cese Laboral).

ARTICULO 15. – El Fondo de Cese Laboral vigente para el trabajador de la industria de la construcción de todo el país se integra con un aporte obligatorio a cargo del empleador, que deberá realizarlo mensualmente desde el comienzo de la relación laboral.

Durante el primer año de prestación de servicios el aporte será el equivalente al doce por ciento (12%) de la remuneración mensual, en dinero, que perciba el trabajador en concepto de salarios básicos y adicionales establecidos en la convención colectiva de trabajo de la actividad con más los incrementos que hayan sido dispuestos por el Poder Ejecutivo Nacional en forma general o que hayan sido concedidos por el empleador en forma voluntaria, sobre los salarios básicos.

A partir del año de antigüedad, dicho aporte será del ocho por ciento (8%).

Los aportes referidos, no podrán ser modificados por disposiciones de las convenciones colectivas de trabajo.

Con el objeto de que los aportes depositados en concepto de Fondo de Cese Laboral reditúen beneficios acordes con las variaciones del poder adquisitivo de la moneda, el depósito de los mismos deberá efectuarse en cuentas a nombre del trabajador que posibiliten el mejor logro de los fines mencionados. En todos los casos, las cuentas se abrirán en entidades bancarias y estarán sujetas a la reglamentación que dicte el Banco Central de la República Argentina sobre el particular.

El Fondo de Cese Laboral constituirá un patrimonio inalienable e irrenunciable del trabajador, no pudiendo ser embargado, cedido ni gravado salvo por imposición de cuota alimentaria y una vez producido el desempleo.

El sistema a que se refiere el presente artículo para el trabajador de la industria de la construcción reemplaza al régimen de preaviso y despido contemplados por la Ley de Contrato de Trabajo.

ARTICULO 16. – Los depósitos de los aportes al Fondo de Cese Laboral se efectuarán dentro de los primeros quince (15) días del mes siguiente a aquel en que se haya devengado la remuneración, prohibiéndose el pago directo al trabajador que cesare en sus tareas, salvo el supuesto contemplado en el artículo siguiente.

ARTICULO 17. – El trabajador dispondrá del Fondo de Cese Laboral al cesar la relación laboral, debiendo la parte que resuelva rescindir el contrato, comunicar a la otra su decisión en forma fehaciente.

Producida la cesación, el empleador deberá hacerle entrega de la Libreta de Aportes con la acreditación de los correspondientes depósitos y de la actualización a que hubiere lugar, según lo determinado en el artículo 30, dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas de finalizada la relación laboral. Únicamente en caso de cese se abonará en forma directa el aporte que corresponda a la remuneración por la cantidad de días trabajados durante el lapso respecto del cual no haya vencido el plazo para el depósito previsto por el artículo 16.

En caso de fallecimiento o concurso del empleador, sus sucesores, síndico o liquidador, deberán proceder a la entrega de aquel instrumento o en su defecto al pago de los aportes al Fondo de Cese Laboral no depositados, en la forma establecida por esta ley, dentro de un plazo máximo de treinta (30) días hábiles contados a partir del cese de la relación laboral, salvo que por las circunstancias del caso, la autoridad administrativa de aplicación o la judicial otorgare un plazo mayor, el que no podrá exceder de noventa (90) días hábiles.

ARTICULO 18. – El incumplimiento de las obligaciones impuestas en el artículo anterior en tiempo propio, producirá la mora automática, quedando expedita la acción judicial para que al trabajador se le haga entrega de la libreta, se le depositen los aportes correspondientes o se le efectúe el pago directo cuando así corresponda.

Si ante el incumplimiento de lo dispuesto por el artículo 17, el trabajador intimare al empleador por dos (2) días hábiles constituyéndolo en mora, se hará acreedor a una indemnización, que la autoridad judicial graduará prudencialmente apreciando las circunstancias del caso y cuyo monto no será inferior al equivalente a treinta (30) días de la retribución mensual del trabajador, que se menciona en el segundo párrafo del artículo 15, ni podrá exceder al de noventa (90) días de dicha retribución. La reparación así determinada, será incrementada con el importe correspondiente a treinta (30) días de la retribución citada, en el supuesto que se acreditare incumplimiento del empleador a la obligación de inscripción resultante de lo dispuesto en el artículo 13.

Todo ello, sin perjuicio del cumplimiento por parte del empleador de las disposiciones de la presente ley.

CAPITULO VI

Derechos y Obligaciones de los Empleadores y Trabajadores

ARTICULO 19. – En ningún caso el empleador podrá abonar al trabajador por cada jornada normal de trabajo, una retribución menor a la fijada por la convención colectiva de trabajo y normas salariales aplicables.

Si el empleador se atrasare en el pago de los haberes o los hiciere efectivos en cantidad insuficiente, el trabajador tendrá derecho a reclamar además de las remuneraciones o diferencias debidas, una reparación equivalente al doble de la suma que, según el caso, resultare adeudársele, siempre que mediare intimación fehaciente formulada dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir del momento en que legalmente deba efectuársele el pago de las remuneraciones correspondiente al período a que se refiera la reclamación, y a condición de que el empleador no regularice el pago en los tres (3) días hábiles subsiguientes al requerimiento.

En las situaciones contempladas por este artículo la sanción pecuniaria a favor del trabajador procederá medie o no rescisión del contrato.

ARTICULO 20. – Producida la cesación de la relación laboral si el trabajador no retirare la Libreta de Aportes, el empleador deberá intimarlo para que así lo haga por telegrama dirigido al domicilio consignado en aquel instrumento, bajo apercibimiento de que transcurrido cinco (5) días hábiles desde la fecha de la intimación, procederá a entregarla al Registro Nacional de la Industria de la Construcción.

Vencido el plazo de veinticuatro (24) meses desde la fecha de la intimación señalada precedentemente, sin que se hubiere presentado el trabajador, derechos habientes o beneficiarios, el Fondo de Desempleo respectivo pasará a integrar el patrimonio del Consejo Nacional de Educación Técnica.

ARTICULO 21. – En los casos de ausencia de sus tareas con motivo de accidentes o enfermedades inculpables, el trabajador percibirá el salario básico y adicionales cuando correspondieren, establecidos para su categoría en la convención colectiva de trabajo, con más los incrementos que hayan sido dispuestos por el Poder Ejecutivo Nacional o que hayan sido concedidos por el empleador en forma voluntaria sobre los salarios básicos, durante los días laborables, por un período de hasta tres (3) meses si su antigüedad en el empleo fuere menor de cinco (5) años y de hasta seis (6) meses si fuera mayor. La recidiva de enfermedades crónicas no será considerada enfermedad, salvo que se manifestara transcurridos los dos (2) años.

El trabajador, salvo casos de fuerza mayor, deberá dar aviso de la enfermedad o accidente y del lugar en que se encuentra, en el transcurso de la primera

jornada de trabajo respecto de la cual estuviere imposibilitado de concurrir por alguna de esas causas.

Mientras no lo haga, perderá el derecho a percibir la remuneración correspondiente, salvo que la existencia de la enfermedad o accidente, teniendo en consideración su carácter y gravedad, resulte luego inequívocamente acreditada.

El trabajador estará obligado a someterse al control que se efectúe por el facultativo designado por el empleador.

ARTICULO 22. – Durante las ausencias justificadas por las causas indicadas en el artículo precedente, el empleador continuará depositando los aportes al Fondo de Desempleo, en base a las remuneraciones liquidadas como se indica en el mismo artículo.

Si el empleador rescindiera el contrato laboral durante los períodos referidos en el artículo anterior, deberá abonar las remuneraciones y hacer efectivos los aportes con destino al Fondo de Desempleo, correspondientes a todo el tiempo que faltare para el vencimiento de dichos períodos; con más los aumentos que durante el período de suspensión fueren acordados a los de su misma categoría por aplicación de una norma legal, convención colectiva o decisión del empleador.

ARTICULO 23. – En caso de fallecimiento del trabajador el Fondo de Desempleo será entregado sin trámite judicial de ninguna naturaleza al cónyuge sobreviviente, a los descendientes o ascendientes en el orden y proporción establecidos en el Código Civil. En caso de no existir aquéllos, será de aplicación lo determinado en el artículo 248 de la Ley de Contrato de Trabajo, en cuanto a la persona beneficiaria del Fondo de Desempleo.

Los fondos en este caso serán entregados en las condiciones que establezca la reglamentación.

Si cesare la relación laboral por fallecimiento o concurso del empleador, el trabajador, sus sucesores o beneficiarios, percibirán el Fondo de Desempleo mediante la presentación ante la institución bancaria de la prueba de alguna de aquellas circunstancias. En caso de concurso servirá como constancia la que extienda el síndico o liquidador.

ARTICULO 24. – No presentándose el cónyuge, descendientes, ascendientes o beneficiarios dentro de los sesenta (60) días hábiles del fallecimiento del trabajador la Libreta de Aportes será entregada por el empleador al Registro Nacional de la Industria de la Construcción.

Transcurridos veinticuatro (24) meses del fallecimiento del trabajador, sin que se hubiesen presentado derechos habientes o beneficiarios, el Fondo de Desempleo respectivo pasará a integrar el patrimonio del Consejo Nacional de Educación Técnica.

ARTICULO 25. – Cuando la obra por su naturaleza, magnitud o características especiales o la de los trabajos a realizarse en ella, requiera como necesidad impostergable ocupar trabajadores en días sábado después de las trece (13) horas, domingo o feriado nacional, el Ministerio de Trabajo de la Nación podrá autorizar para cada obra el trabajo en esos días, mediante el pago del salario, sin recargo alguno, respecto de los días sábado y domingo.

En tales supuestos el trabajador tendrá derecho a un descanso compensatorio continuado equivalente a media jornada por cada día sábado trabajado después de las trece (13) horas y una jornada completa por cada día domingo o feriado nacional trabajado, cuyo otorgamiento no podrá ser diferido más allá de los veintiún (21) días corridos de trabajo, computados desde el último día de descanso gozado.

Si el empleador omitiere acordar el descanso compensatorio a que se refiere el párrafo anterior en tiempo y forma, el trabajador dispondrá de un plazo de siete (7) días corridos para ejercitar ese derecho, el que se computará a partir de la expiración del plazo en que debió ser otorgado. El trabajador deberá comunicar con veinticuatro (24) horas de anticipación, y en forma fehaciente, al empleador la iniciación del descanso compensatorio. Ocurridas estas circunstancias el empleador estará obligado a abonar el salario habitual por cada día de descanso trabajado con el cien por ciento (100%) de recargo.

ARTICULO 26. – En caso de fallecimiento del trabajador, su cónyuge, sus sucesores o beneficiarios, conforme lo establecido en el artículo 23, percibirán del empleador, dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha en que se acredite fehacientemente la defunción, una indemnización equivalente a doscientas (200) horas de trabajo, de acuerdo a su categoría y remuneración calculada según se establece en el segundo párrafo del artículo 15, a la fecha del fallecimiento y cualquiera fuere su antigüedad.

ARTICULO 27. – El empleador podrá suspender al trabajador hasta veinte (20) días en el año, contados a partir de la primera suspensión. Para que la suspensión sea válida, deberá ser fehacientemente notificada y contener plazo fijo. Durante el período de suspensión, el empleador deberá continuar efectuando el aporte previsto en el artículo 15.

ARTICULO 28. – Será obligación de todo empleador el exhibir los libros y demás documentación que exige la legislación laboral, cuando así lo requiera el Registro para verificar el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley.

ARTICULO 29. – Mensualmente el empleador deberá entregar al trabajador constancia fehaciente del depósito de los aportes al Fondo de Desempleo.

ARTICULO 30. – En caso que el empleador incurriese en mora en la obligación de depositar mensualmente el aporte, la suma adeudada por ese concepto, será objeto de incrementación en la medida de la variación del índice oficial de precios mayoristas a nivel general del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos o del que lo reemplazare, experimentada entre el mes anterior al que

debió efectuarse el depósito o el pago y el anterior a aquel en que el mismo se efectúe.

Para el caso en que el depósito y el pago se realicen en el mismo mes en que debió efectuarse, pero vencido el plazo legal para concretarlos, la actualización se hará sobre la base de la variación habida entre el último mes anterior respecto del precedente.

En el supuesto de que cualquiera de las partes rescindiese el contrato de trabajo, y la mora subsistiese, el reajuste previsto por este artículo se extenderá hasta los sesenta (60) días posteriores a dicha rescisión, salvo que con anterioridad se promoviere acción judicial.

En este último caso, el planteamiento de la demanda hará cesar el modo de incrementación establecido en este artículo, aplicándose a partir de la fecha de su promoción, el sistema legal de actualización de los créditos provenientes de las relaciones individuales de trabajo.

ARTICULO 31. – El empleador conservará el empleo al trabajador cuando éste deba prestar servicio militar obligatorio, por llamado ordinario, movilización o convocatorias especiales desde la fecha de su convocación y hasta treinta (30) días después de concluido el servicio, siempre que este lapso no exceda el de la ejecución de la obra o de la tarea específica que aquél cumpliera.

El tiempo de permanencia en el servicio será considerado período de trabajo a los efectos del cómputo de su antigüedad, frente a los beneficios que por esta ley o convenciones colectivas de trabajo le hubiesen correspondido en el caso de haber prestado servicios. El tiempo de permanencia en el servicio no será considerado para determinar los promedios de remuneraciones a los fines de la aplicación de las mismas disposiciones.

ARTICULO 32. – Quien contrate o subcontrate los servicios de contratistas o subcontratistas de la construcción, deberá requerir de éstos la constancia de su inscripción en Registro Nacional de la Industria de la Construcción y comunicar a éste la iniciación de la obra y su ubicación.

Los empresarios, los propietarios y los profesionales, cuando se desempeñen como constructores de obra que contraten contratistas o subcontratistas que no hayan acreditado su inscripción en el Registro Nacional, serán, por esa sola omisión, responsables solidariamente de las obligaciones de dichos contratistas o subcontratistas respecto al personal que ocuparen en la obra y que fueren emergentes de la relación laboral referida a la misma.

CAPITULO VII

Infracciones, Sanciones y Penalidades

ARTICULO 33. – Será sancionado con multas de:

• a) Hasta cuatro (4) remuneraciones básicas diarias correspondientes a la categoría de oficial albañil, por cada trabajador con quien el empleador no haya cumplido la obligación prevista en el artículo 29.

• b) Hasta ocho (8) remuneraciones básicas diarias correspondientes a la categoría de oficial albañil, por cada trabajador que tenga a sus órdenes, el empleador que al tiempo de la constatación de la infracción no estuviere inscripto en Registro Nacional de la Industria de la Construcción. En el caso de presentación voluntaria tardía el empleador que se encontrare en infracción deberá abonar el arancel previsto en el artículo 6 inciso e) incrementado con cuantías graduadas en forma creciente en razón de períodos de tiempo transcurridos de acuerdo a lo que determine la reglamentación, quedando exento el pago de la multa fijada en este inciso.

• c) Hasta ocho (8) remuneraciones básicas diarias correspondientes a la categoría de oficial albañil, por cada trabajador en infracción, el empleador que no declarare la rescisión del contrato en las circunstancias determinadas por el artículo 14, o que al tiempo de la constatación de la infracción tenga trabajadores no inscriptos.

En el caso de presentación voluntaria tardía el empleador que se encontrare en infracción deberá abonar el arancel previsto en el artículo 6 inciso e) incrementado con cuantías graduadas en forma creciente en razón de períodos de tiempo transcurridos de acuerdo a lo que determine la reglamentación, quedando exento del pago de la multa fijada en este inciso.

Las multas especificadas en los incisos anteriores, se duplicarán en cada caso de reincidencia. Para los incisos b) y c) se aplicarán cuando corresponda, sin perjuicio del pago del arancel previsto.

d) No obstante las sanciones precedentemente establecidas, el incumplimiento de las demás obligaciones emergentes de la presente ley y de sus normas reglamentarias, hará pasible a los responsables, de las penalidades instituidas por el régimen legal sancionatorio de las acciones y omisiones que según las leyes nacionales y provinciales de trabajo constituyan infracciones a las mismas.

CAPITULO VIII

Disposiciones Transitorias y Complementarias

ARTICULO 34. – El trabajador que se encuentre prestando servicio a la fecha de vigencia de esta ley y que registrase una antigüedad con su empleador anterior a la vigencia de la Ley N° 17.258, o el que ingresare al régimen del Fondo de Desempleo en virtud del mayor alcance de comprensión establecido por la presente ley, percibirá a la cesación de la relación laboral, además del Fondo de Desempleo que le corresponda, cuando fuera dispuesta por el empleador sin causa, una reparación pecuniaria por aquel período, equivalente a un (1) mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor de tres (3) meses trabajados con anterioridad a dichas leyes, tomando como base la remuneración calculada según lo establece el segundo párrafo del artículo 15.

Dicha base no podrá exceder del equivalente a tres (3) veces el importe mensual del salario mínimo vital vigente al tiempo de la extinción de la relación. El importe de esta indemnización en ningún caso podrá ser inferior a dos (2) sueldos calculados de acuerdo al sistema del párrafo anterior.

ARTICULO 35. – Las disposiciones de esta ley son de orden público y excluyen las contenidas en la Ley de Contrato de Trabajo en cuanto se refieran a aspectos de la relación laboral contempladas en la presente ley.

En lo demás, aquélla será de aplicación en todo lo que resulte compatible y no se oponga a la naturaleza y modalidades de este régimen jurídico específico.

ARTICULO 36. – La percepción del Fondo de Desempleo no excluye el derecho a las indemnizaciones y beneficios establecidos en la presente ley.

ARTICULO 37. – Esta ley se aplicará de oficio en todos los juicios pendientes de sentencia definitiva a la fecha de su entrada en vigencia.

ARTICULO 38. – Los testimonios o certificados expedidos por Registro Nacional de la Industria de la Construcción revestirán el carácter de título ejecutivo para el cobro de las sumas adeudadas, en concepto de aranceles, multas e intereses devengados.

Regirá el procedimiento de ejecución fiscal, una vez cumplidas las instancias administrativas correspondientes.

ARTICULO 39. – Derógase las Leyes 17.258, 17.392, 18.062 y 20.059 y sus normas reglamentarias y complementarias.

ARTICULO 40. – Esta ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación debiendo proceder el Poder Ejecutivo Nacional a reglamentarla dentro de los noventa (90) días.

ARTICULO 41. – Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

VIDELA – LlamilReston – Alberto Rodríguez Varela – José A. Martínez de Hoz.

Antecedentes normativos:

• B.O. 02/01/01 Ley N° 25.371. Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo para los Trabajadores Comprendidos en el Régimen Nacional de la Industria de la Construcción. INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION

• B.O. 22/04/09 - Ley 26.494 - JUBILACIONES Y PENSIONES - Establece régimen previsional diferencial para los trabajadores de la industria de la construcción encuadrados, Ley 22.250.

REGIMEN DE TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION

¿Qué ley rige el régimen específico de los

obreros de la construcción? La ley nacional número 22.250 del 11 de Julio

de 1980, reglamentada por el decreto 1342/81.

¿Por qué motivo tiene alcance nacional una ley dedicada al régimen de los obreros de la construcción?

Por cuanto el Congreso Nacional, dispone de la facultad de dictar un Código del Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 75 inciso 12 de la Constitución Nacional. El contenido de esta ley, forma parte de dicho Código.

¿Quiénes están comprendidos en el régimen establecido por la ley 22.250?

A) El empleador de la industria de la construcción que ejecute obras de ingeniería o arquitectura, ya se trate de excavaciones, de construcciones nuevas o de modificación, reparación, conservación, o demolición de las existentes, de montaje o instalación de partes ya fabricadas o de vías y obras. También está comprendido aquel que elabore elementos necesarios o efectúe trabajos destinados exclusivamente para la ejecución de aquellas obras, en instalaciones o dependencias de su propia empresa, establecidas con carácter transitorio y para este único fin. B) El empleador de las industrias o de las actividades complementarias o coadyuvantes de la construcción propiamente dicha, únicamente con relación al personal que contrate exclusivamente para ejecutar

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trabajos en las obras o lugares mencionados en el inciso «A» (Art. 1 ley 22.250).

¿Y en cuanto a los trabajadores? Están comprendidos los trabajadores

dependientes de los referidos empleadores que cualquiera fuere la modalidad o denominación que se acuerde a su contratación o la forma de su remuneración, desempeñen sus tareas en las obras o lugares de trabajo determinados en los incisos «A» y «B», como asimismo el trabajador que se desempeñe en los talleres, depósitos o parques destinados a la conservación, reparación, almacenaje o guarda de los elementos de trabajo utilizados en dichas obras o lugares (Art. 1 inciso «C» ley 22.250).

¿Quiénes quedan excluidos del ámbito de aplicación de la ley 22.250?

A) El personal de dirección, el administrativo, el técnico, el profesional, el jerárquico y el de supervisión. B) El propietario del inmueble que no siendo empleador de la industria de la construcción construya, repare o modifique su vivienda individual y los trabajadores ocupados directamente por él a esos efectos. C) La Administración Pública Nacional, provincial y las municipalidades, sus entes centralizados, descentralizados o autárquicos. D) Las empresas del Estado, las empresas estatales con regímenes especiales, las sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta o de propiedad del Estado o en las que este tenga mayoría accionaria, cuando realicen obras para uso propio, y por el sistema de administración directa con personal de su propia dotación (Art. 2 ley 22.250).

¿Cuál es el órgano de aplicación de la ley

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22.250? El Registro Nacional de la Industria de la

Construcción, que funciona como ente autárquico en jurisdicción del Ministerio de Trabajo de la Nación y con competencia en todo el país (Art. 3 ley 22.250).

¿Cuándo debe inscribirse el empleador ante el Registro?

Dentro de los quince días hábiles de iniciada su actividad como tal y realizará la inscripción del trabajador dentro de igual plazo contado desde la fecha de ingreso de éste (Art. 3 segundo párrafo ley 22.250).

¿Cuándo se considera presuntivamente fecha de iniciación de la actividad como empleador de la industria de la construcción?

La coincidente con el día en que se procedió a celebrar el primer contrato laboral con uno o más trabajadores afectados al régimen, con prescindencia de toda otra relacionada con la constitución de la sociedad o iniciación del funcionamiento administrativo o celebración de contratos de ejecución de obras sin comienzo de las mismas (Art. 1 decreto 1342/81).

¿Qué es la libreta de aportes? Es el instrumento de carácter obligatorio que

expide el Registro Nacional de la Industria de la Construcción, con arreglo al régimen de la ley 22.250, como medio para verificar su aplicación. En ella deberán consignarse los datos y demás constancias que determine la reglamentación (Art. 13 primera parte ley 22.250).-

¿Cuáles son los datos que deben figurar en la libreta de aportes?

A) Los datos de identidad, filiación y domicilio

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del trabajador. B) Las constancias del número y de la fecha de inscripción del trabajador, otorgadas por el Registro Nacional de la Industria de la Construcción. C) Las anotaciones correspondientes a los sucesivos contratos laborales celebrados con los empleados de la industria de la construcción. D) Las registraciones de las imposiciones efectuadas para el Fondo de Desempleo asentadas por el banco interviniente a la finalización de cada uno de los contratos celebrados (Art. 4 decreto 1342/81).

¿Qué obligación pesa sobre el empleador al iniciarse la relación laboral?

Debe requerir al trabajador la presentación de la libreta y este último deberá hacer efectiva su entrega en el término de cinco días hábiles, a partir de su fecha de ingreso (Art. 13 segundo párrafo ley 22.250).

¿Y si el trabajador no cuenta con este documento?

En este caso, deberá proporcionar al empleador, dentro de ese mismo lapso, los datos requeridos para la inscripción, renovación de la libreta u obtención de duplicado, de lo cual se otorgará al trabajador constancia escrita que acredite su cumplimiento en término. El correspondiente trámite deberá ser iniciado por el empleador dentro de los quince días hábiles contados desde la fecha de ingreso (Art. 13 in-fine ley 22.250).

¿Qué es el Fondo de Desempleo? Se trata de un mecanismo especial, creado

para el trabajador de la industria de la construcción, que reemplaza al régimen de preaviso y despido contemplados por la ley de

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contrato de trabajo (Art. 15, quinto párrafo ley 22.250).

¿Cómo se forma el Fondo de Desempleo? Con un aporte obligatorio a cargo del

empleador, que deberá realizarlo mensualmente desde el comienzo de la relación laboral (Art. 15 primer párrafo ley 22.250).

¿Es embargable la suma depositada en concepto de «Fondo de Desempleo»?

No. Dicho fondo, constituye un patrimonio inalienable e irrenunciable del trabajador, no pudiendo ser embargado, cedido ni gravado, salvo una imposición de cuota alimentaria y una vez producido el desempleo (Art. 15 cuarto párrafo ley 22.250).

¿Cuándo y cómo deben efectuarse los aportes al Fondo?

Los depósitos de los aportes al Fondo de Desempleo se efectuarán dentro de los primeros quince días del mes siguiente a aquel en que se haya devengado la remuneración, prohibiéndose el pago directo al trabajador que cesare en sus tareas (Art. 16 Ley 22.250).

¿Cuál es el pago mínimo que el empleador debe abonar al trabajador por cada jornal de trabajo?

El establecido por la convención colectiva número 76/75 (Art. 19 Ley 22.250).

¿Qué derechos corresponden al trabajador en el caso de que el empleador se atrasare en el pago de los haberes o los hiciere efectivos en cantidad insuficiente?

En estos casos, el trabajador tendrá derecho a reclamar, además de las remuneraciones o diferencias debidas, una reparación

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equivalente al doble de la suma que, según el caso, resultare adeudársele, siempre que mediare intimación fehaciente, formulada dentro de los diez días hábiles contados a partir del momento en que legalmente deba efectuársele el pago de las remuneraciones correspondientes al período en que se refiera la reclamación y a condición de que el empleador no regularice el pago en los tres días hábiles subsiguientes al requerimiento (Art. 19 Ley 22.250).

¿Qué sucede con el trabajador en caso de ausencia de sus tareas con motivo de accidentes o enfermedades inculpables?

En estos casos, el trabajador percibirá el sueldo básico y adicionales cuando correspondieren, establecidos para su categoría en la convención colectiva de trabajo, con más los incrementos que hayan sido dispuestos por el Poder Ejecutivo Nacional o que hayan sido concedidos por el empleador en forma voluntaria sobre los salarios básicos, durante los días laborales, por un período de hasta tres meses si su antigüedad en el empleo fuere menor de cinco años y de hasta seis meses si fuera mayor. La recidiva de enfermedades crónicas no será considerada enfermedad, salvo que se manifestara transcurridos los dos años (Art. 21 Ley 22.250).

¿Qué deber pesa sobre el trabajador en caso de enfermedad o accidente?

Salvo casos de fuerza mayor, debe dar aviso de la enfermedad o accidente y del lugar en que se encuentra, en el transcurso de la primera jornada de trabajo respecto de la cual estuviere imposibilitado de concurrir por alguna de esas causas (Art. 21 segundo párrafo Ley 22.250).

¿Y si incumple con esta obligación?

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Pierde el derecho a percibir la remuneración correspondiente, salvo que la existencia de la enfermedad o accidente, teniendo en consideración su carácter y gravedad, resulte luego inequívocamente acreditada (Art. 21 Ley 22. 250).

¿Qué debe requerir quién contrate o subcontrate los servicios de contratistas o subcontratistas de la construcción?

Debe requerir de estos la constancia de inscripción en el Registro Nacional de la Industria de la Construcción y comunicar a este la iniciación de la obra y su ubicación (Art. 32 primer párrafo Ley 22.250).

¿Qué sucede en caso de omisión? Los empresarios, los propietarios y los

profesionales, cuando se desempeñen como constructores de obra que contraten contratistas o subcontratistas que no hayan acreditado su inscripción en el Registro Nacional, serán por esa sola omisión responsables solidariamente de las obligaciones de dichos contratistas o subcontratistas respecto al personal que ocuparen en la obra y que fueren emergentes de la relación laboral referida a la misma (Art. 32 in-fine Ley 22.250).

¿Qué ley prevalece en caso de oposición entre el régimen específico de los obreros de la construcción (Ley 22.250) y la Ley de Contrato de Trabajo?

Las disposiciones de la ley 22.250 son de orden público y excluyen las contenidas en la Ley de Contrato de Trabajo (Art. 35 Ley 22.250).

¿Qué convención colectiva de trabajo se refiere a los obreros afectados a la industria de la construcción en general?

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La convención colectiva de trabajo número 76/75, que comenzó a regir el 1 de Junio de 1975.

¿Quiénes fueron las partes signatarias de dicho convenio colectivo de trabajo?

La Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina, por el sector sindical y, por el sector empresario, la Cámara Argentina de la Construcción, la Federación Argentina de Entidades de la Construcción y el Centro de Arquitectos y Constructores.

¿Cuál es el ámbito de aplicación de la mencionada Convención Colectiva?

Todo el territorio de la Nación (Art. 3 Convención Colectiva 76/75).

¿Cuál es el personal comprendido en el convenio?

La convención regula la relación de trabajo entre los empleadores y los obreros que prestan servicios en la industria de la construcción y ramas subsidiarias por ejemplo, albañiles, yeseros, pintores, calefaccionistas, plomeros, techistas, serenos etc. (Art. 4 Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por oficial especializado?

Esta calificación será atribuida al oficial, albañil o carpintero que lea planos referidos a la especialidad en que actúe, sepa interpretarlos y ejecute todas las demás tareas que cabe requerir a quién tenga esas aptitudes, tales como replantear obras similares (Art. 5 inciso 1 Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por oficial albañil? Es el oficial que se encuentra capacitado para

nivelar, aplomar, colocar marcos, ventanas y

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revestimientos, mampostería en general y contra pisos, ejecutar fajas de revoques, revoque grueso y fino o con material de frente, impermeabilizaciones en general (Art. 5 inciso 2 Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por medio oficial albañil?

Es el capacitado para ejecutar trabajos de mampostería gruesa, contra pisos y revoques gruesos (Art. 5 inciso 3 Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por oficial carpintero? Es el capacitado para nivelar y aplomar,

armar y colocar columnas, vigas, dinteles y entablar. Asimismo está capacitado para hacer escaleras derechas (Art. 5 inciso 4, Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por medio oficial carpintero?

Es el capacitado para hacer tableros, puntales con cabeza, entablar, apuntalar y acuñar (Art. 5 inciso 5 "m" Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por oficial armador? Es el capacitado para interpretar planos y

planillas de hierro, hacer y colocar estribos y doblado de hierros en general, de cualquier tipo y empalmar hierro (Art. 5 inciso 6 Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por medio oficial armador?

Es el capacitado para doblar y cortar hierros menores (Art. 5 inciso 7 Convención Colectiva 76/75).

¿Qué se entiende por medio oficial calchero o canchero?

Es el que tiene a su cargo la preparación de

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los diversos tipos de mezclas para albañilería (Art. 5 inciso 9 Convención Colectiva 76/75).

¿Cuál es la jornada diaria normal de trabajo para los obreros de la construcción?

Nueve horas. Cuando la jornada se cumpla en forma continuada durante ese período horario al promediar la misma se acordará una pausa paga de veinte minutos (Art. 10 Convención Colectiva 76/75).

¿Cuál es el límite máximo de horas semanales para el trabajo de cada obrero?

Cuarenta y cuatro horas (Art. 11 Convención Colectiva 76/75).

¿Qué normas regulan a nivel nacional la salud y seguridad en la construcción?

Existe un régimen general legislado por la ley 19.587 y reglamentado por decreto 351/79. Además, con fecha 23 de Diciembre de 1991 el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dictó la resolución 1069, que en 846 artículos regula específicamente la salud y seguridad en la construcción.

¿Cuál es la autoridad de aplicación de las normas sobre salud y seguridad en la construcción?

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Dirección Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo (Art. II).

¿Cuál es el alcance y el ámbito de aplicación espacial de la mencionada normativa?

Regula en lo referente a Higiene y Seguridad, de manera específica todas las obras de construcción, cualquiera sean sus características y para todas sus etapas y se aplica en todo el territorio de la República

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Argentina (Art. I Y III Resolución 1069/91)

¿Qué obligaciones pesan sobre el comitente en materia de salud y seguridad en la construcción?

A) Será solidariamente responsable con él o los contratistas del cumplimiento de las normas. B) Debe incluir en los planos de licitación, la obligatoriedad de presentación por parte de él o los contratistas del programa de prevención con capacitación incluida. C) Debe exigir el cumplimiento a él o los contratistas y a los subcontratistas del programa de prevención presentado y de las normas sobre el reglamento de salud y seguridad. D) Debe exigir, desde el pliego de licitación, la presentación del presupuesto por separado requerido para condiciones y medio ambiente del trabajo, del reglamento interno en la materia, del programa de prevención a desarrollar y de la organización de su servicio de medicina e higiene y seguridad en el trabajo. E) Debe exigir por sí o a través de la dirección de obra, la información estadística sobre accidentes y enfermedades del trabajo. F) Debe retener el porcentaje asignado a higiene y seguridad en los certificados mensuales de obra, en caso de no haberse cumplido con la orden de servicio emitida previamente por el mismo, ante la inobservancia de las normas de salud y seguridad (Art. 1 a 7 resolución 1069/91).

¿Qué obligaciones pesan sobre el contratista en materia de salud y seguridad en la construcción?

A) Es el responsable del cumplimiento de las normas vigentes y lo establecido en el pliego de condiciones generales y contrato de trabajo y será quién proporcione los recursos

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humanos y materiales para ello. Debe instaurar en obra los servicios de medicina e higiene y seguridad en el trabajo. B) Debe crear y mantener las condiciones y medio ambiente de trabajo, que aseguren la protección física, mental y el bienestar de los trabajadores. C) Debe establecer todas las medidas necesarias en lo inherente a organización del trabajo, servicios de infraestructura de obra, maquinarias, equipos y otros. D) Debe acordar contractualmente las condiciones en que se desarrollará la coordinación de la higiene, seguridad y medicina del trabajo entre éste y los subcontratistas que de él dependan y exigir a estos últimos el programa de prevención de riesgos laborales. E) Debe proveer obligatoriamente a los trabajadores de todos los elementos de protección colectivos e individuales, incluyendo ropa de trabajo y de abrigo en caso de ser necesaria, según la naturaleza de la tarea, su riesgo emergente y las condiciones climáticas, con instrucciones para sus respectivos usos (Arts. 9 a 13 resolución 1069/91).

¿Qué obligación pesa sobre el contratista en materia de riesgos generales de la obra?

Debe informar a los trabajadores sobre los mismos y específicamente sobre los inherentes a su puesto de trabajo. Dará a conocer asimismo las medidas preventivas que correspondiera adoptar concomitantemente con su ingreso al puesto de trabajo (Art. 14 resolución 1069/91).

¿Qué obligación pesa sobre el contratista en materia de maquinarias, equipos y herramientas?

A) Las mismas deben ser de buena calidad,

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exentas de defectos visibles y con resistencia adecuada al esfuerzo a que vayan a ser sometidas. B) Las leyendas explicativas y advertencias, deben figurar obligatoriamente en idioma castellano y en sistema métrico decimal (Arts. 15/16 resolución 1069/91).

¿Qué contenido mínimo debe tener el Legajo Técnico obligatorio sobre salud y seguridad de obras en construcción sin campamento?

A) Una memoria descriptiva de la obra, con análisis de los riesgos potenciales emergentes por etapa de obra. Se complementará con planos, esquemas y/o diagramas explicativos. B) Un programa de prevención de riesgos laborales (Art. 24 resolución 1069/ 91)

¿Sobre quién pesa la obligación de confeccionar y mantener actualizado el legajo técnico?

Debe estar rubricado por el responsable máximo de la obra, a disposición de la autoridad competente y en el domicilio legal del contratista. También debe ser rubricado por el responsable habilitado en higiene y seguridad en el trabajo (Arts. 18 y 23 resolución 1069/91).

¿Qué normas rigen en materia de protección contra la caída de objetos y materiales?

Cuando por encima de un plano de trabajo se estén desarrollando tareas con riesgos de caída de objetos o materiales, será obligatorio proteger a los trabajadores adoptando los medios de seguridad necesarios en cada caso. La elección de los mismos será competencia del responsable habilitado en seguridad. Se encuentra terminantemente

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prohibido arrojar hacia arriba o hacia abajo materiales u objetos que puedan producir lesiones a las personas o daños a las cosas (Arts. 127/128, resolución 1069/91).

¿Qué prevención especial disponen las normas respecto de los trabajos con hormigón?

Se verificará en todos los casos, después de montar la estructura básica, que todas y cada una de las partes componentes se encuentren en condiciones de seguridad hasta el momento de su remoción o sustitución por la estructura permanente. Los planos y cálculo de encofrado deberán formar parte de la documentación de obra y permanecer en la obra mientras dure la ejecución de los trabajos (Arts. 355/356 resolución 1069/91).

¿Qué sanciones tienen lugar ante el incumplimiento de las obligaciones establecidas por la normativa vigente en materia de salud y seguridad en la construcción?

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la mencionada normativa, da lugar a las sanciones previstas por la ley 18.694, con las reformas de la ley 20.555, 23.099 y 23.492. Se trata de penalidades de multa, graduables de acuerdo a la falta y que en casos extremos pueden convertirse en arresto (Arts. 3, 4, 5 y 9. Texto según ley 23.492).

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Responsabilidad

Noción de responsabilidad:La responsabilidad, en sentido amplio, es una noción en virtud de la cual se atribuye a un sujeto el deber de afrontar las consecuencias de un evento cualquiera.

Dra. Ana María Spagnolo

Tipos de responsabilidad en las que se puede incurrir:

Responsabilidad

Penal Civil Administrativa

Comisión de un delito

Producción de un daño

Transgresión al régimen

disciplinario vigente

Tipos de Responsabilidad I:

•Responsabilidad Administrativa: (Derecho Administrativo)•Es cuando un agente público, con su conducta transgrede elrégimen disciplinario vigente. Es decir, “una falta de servicio”,cometida en el ejercicio de sus funciones, cuando no cumplecon los deberes estipulados en la ley de empleo público.

Responsabilidad Penal: (Derecho Penal) Es cuando una persona con sus acciones u omisiones(hacer lo que la ley prohíbe u omitir lo que la ley manda) comete delitos que están tipificados en el Código Penal o leyes especiales.

•Responsabilidad Civil: (Derecho Civil)Es la obligación de reparar, el daño causado y los perjuicios ocasionados a otro (en la persona o en las cosas), “por culpa”:1) De la persona responsable, o2) por el hecho de las cosas, o 3) por actos de las personas por las que se debe responder.

“sin daño producido no hay responsabilidad civil”

Tipos de Responsabilidad II:

•Responsabilidad Subjetiva:Es aquella que recae sobre una persona determinada, comoconsecuencia de un acto propio, doloso o culposo, que hacausado un daño a otro. (Siempre en el derecho Penal yderecho administrativo ) (En el derecho civil existe tanto laresponsabilidad subjetiva como la objetiva)

•Responsabilidad Objetiva: (Sólo en el derecho civil)Es aquella que surge por decisión de la ley, sin que se requierade un hecho propio calificado de culpable.Se basa exclusivamente en la existencia de un resultadodañoso que es preciso reparar.

El fin de la ley para establecer este tipo de responsabilidad : es proteger a las víctimas, buscando responsables para hacersecargo del resarcimiento o indemnización por el daño yperjuicios sufridos. Para que no queden desamparadas.

Responsabilidad Administrativa

(Derecho Administrativo)

Es cuando un empleado o funcionario público, con su conductatransgrede el régimen disciplinario vigente. Es decir, “unafalta de servicio”, cometida en el ejercicio de sus funciones,cuando no cumple con los deberes estipulados en la Ley deEmpleo Público.

También se aplica a los profesionales, cuya actividad seencuentra regulada y controlada por los Consejos o ColegiosProfesionales, por derivación del Estado.

Decreto Ley N° 560/73Estatuto del Empleado Público

Artículo 1º - Este Estatuto comprende a todas las personas que, envirtud de acto administrativo emanado de autoridad competente,presten servicios remunerados en los tres poderes del Estado, Tribunalde Cuentas de la Provincia, Municipalidades y entes autárquicos.

REGIMEN DISCIPLINARIO – Capítulo V (arts.64 a 85)Procedimiento : Sumarial (a partir de Suspensión de 15 días,

Cesantía y Exoneración)

SANCIONES:

1) Apercibimiento

2) Suspensión hasta 30 días corridos

3)Cesantía

4) Exoneración

Decreto Ley 560/73 - Estatuto Del Empleado Público Régimen Disciplinario – Capítulo V

Procedimiento : SUMARIAL (Se aplica a partir de una Suspensión de 15 días ,

Cesantía y Exoneración)

Art. 72: La instrucción del Sumario tiene por objeto:1 )Comprobar la existencia de un hecho pasible de sanción.2)Reunir la prueba de todas las circunstancias que puedan influir en su calificación legal.3)Determinar la responsabilidad administrativa de los agentes intervinientes en el hecho principal o sus accesorios, incluido el sumario.4)Dar las pautas determinantes de las responsabilidades civil y penal que puedan surgir de la investigación.

Art. 85:Toda sanción se graduará teniendo en cuenta la gravedad de la falta o infracción, los antecedentes del agente y en su caso, los perjuicios causados.El personal no podrá ser sancionado sino una sola vez por la misma causa.

Decreto Ley N° 3485/63 (modif. Por Ley 6377 y 6936)Consejo Profesional de Ingenieros y Geólogos de Mendoza

Art.1°: El ejercicio de las profesiones de la Ingeniería en todas sus especialidades, queda sujeto en la Provincia de Mendoza, a las disposiciones del presente Decreto-Ley y sus reglamentaciones.

REGIMEN DISCIPLINARIO – Capítulo V (arts.32 a 37)Procedimiento : Sumarial

SANCIONES:

1) Advertencias

2) Amonestación

3) Multa por un valor equivalente de dos a cien veces del monto de inscripción anual del sancionado o de la categoría en que el mismo encuadre

4) Igual multa a la indicada en el inciso anterior y censura pública

5) Suspensión en el ejercicio de la profesión hasta por dos años y censura pública

6) Cancelación definitiva de la matrícula

Responsabilidad Civil:(Derecho Civil y Comercial)

Principio General del Derecho:

“El que causa un daño a otro tiene obligación de reparar”

Responsabilidad Civil

Se traduce en la obligación de reparar los perjuicios ocasionados indebidamente a otros (en las personas o en las

cosas), a través de una indemnización que consiste en retornar las cosas al estado anterior en el cual se encontraban, o en el

caso de imposibilidad a elección del damnificado, mediante un pago de dinero.

Sin daño producido no hay responsabilidad civil

Art. 1716 C. C. y C.

Responsabilidad

Subjetiva ObjetivaArt. 1724 C. C. y C.

Art. 1766 C. C. y C. funcionarios y

empleados públicos

Art. 1723 C. C. y C.

Art. 1754 C. C. y C.–padres-

Eximente de Responsabilidad

Caso Fortuito o

Fuerza Mayor Art. 1730 C. C. y C.: “Es el hecho que no ha podido

preverse, o que previsto no ha podido evitarse”

Funciones de la Responsabilidad Civil:

1) Función Preventiva: Art. 1710

“Deber de Prevención del Daño”

Toda persona tiene el deber, en cuanto de ella dependa de:

• Evitar causar un daño injustificado;

• Adoptar, de buena fe y conforme a las circunstancias, las medidasrazonables para evitar que se produzca un daño, disminuir sumagnitud; si tales medidas evitan o disminuyen un daño del cual untercero sería responsable, tiene derecho a que éste le reembolse elvalor de los gastos en que incurrió, (…);

• No agravar el daño, si ya se produjo.

Funciones de la Responsabilidad Civil:

2) Función Resarcitoria: Art. 1716

“Deber de reparar”

“La violación del deber de no dañar a otro, o elincumplimiento de una obligación, da lugar a lareparación del daño causado, conforme con lasdisposiciones de este Código.”

FACTORES DE ATRIBUCIÓN: La atribución de un daño al responsable puede basarse en factores objetivos o subjetivos1)Factores Subjetivos:

Art. 1724 C.C. y C.: La culpa: consiste en la omisión de la diligencia debida según la naturaleza de

la obligación y las circunstancias de las personas, el tiempo y el lugar. Comprende la imprudencia, la negligencia y la impericia en el arte o profesión.

“Es toda acción u omisión que causa daño a otro por culpa o negligencia sin que intervenga dolo ni ánimo de dañar”

El dolo: se configura por la producción de un daño de manera intencional o con manifiesta indiferencia por los intereses ajenos. “Son acciones u omisiones, ejecutados a sabiendas y con intención de dañar”.

2)Factores objetivos:Art. 1722 C.C. y C.:

La culpa del agente es irrelevante a los efectos de atribuirresponsabilidad. En tales casos, el responsable se libera demostrando lacausa ajena, excepto disposición legal en contrario.

Art.1723 Responsabilidad objetiva: Cuando de las circunstancias de laobligación, o de lo convenido por las partes, surge que el deudor debe obtenerun resultado determinado, su responsabilidad es objetiva.

Acciones u Omisiones

Dolosas Culposas

Con deliberada intención de dañar

Sin intención de dañar.

Negligencia: Inacción ante el deber de evitar la producción de un daño previsible. No ejercitar la actividad necesaria debida. Falta de la debida diligencia.Imprudencia: Consiste en la violación activa de las normas de cautela, de cuidados y diligente atención al actuar.Impericia: Falta o insuficiencia de aptitudes para el ejercicio eficaz y beneficioso de una profesión o arte.

Inobservancia de reglamentos y deberes: La simple violación por acción o inacción de los preceptos.

La Responsabilidad puede surgir de:

•Una relación Contractual:(Responsabilidad contractual)Es la exigible entre las partes firmantes de un contrato, debido al incumplimiento o infracción en la relación contractual.

•De una acción u omisión voluntaria o involuntaria, que perjudica a otra u otras personas sin que exista ninguna relación jurídica anterior(Responsabilidad extracontractual) :1.- por culpa de un tercero, cuando media dolo o culpa2.- por declaración legal, sin que exista culpa del declarado responsable (responsabilidad objetiva).“En principio, el que por acción u omisión causa un daño a otro, por su culpa o negligencia, está obligado a “reparar” el daño causado” (art.1716-1738 y 1740)

“resarcir o indemnizar”

“restituir o reponer las cosas al estado en que se encontraban antes del daño”.

Tipos De Responsabilidad• Directa: cuando incumple una obligación u ocasiona un daño injustificado .• Por el hecho de terceros: dependientes, hijos , tutores y curadores.• Por la intervención de cosas y de actividades riesgosas: por el

riesgo y vicio de las cosas o de las actividades. También el daño causado poranimales.Responsables concurrentes: el dueño y el guardián.

• Colectiva y anónima: autor/es anónimos.

Supuestos especiales de Responsabilidad

Profesionales liberales(art.1768): “la actividad del profesional liberal estasujeto a las obligaciones de hacer. La responsabilidad es subjetiva, excepto quese haya comprometido un resultado concreto….”Valoración de la conducta(art.1725): ”Cuanto mayor sea el deber de obrarcon prudencia y pleno conocimiento de las cosas, mayor es la diligencia exigibleal agente y la valoración de la previsibilidad de las consecuencias.Cuando existe una confianza especial, se debe tener en cuenta la naturaleza delacto y las condiciones particulares de las partes.Para valorar la conducta no se toma en cuenta la condición especial, o la facultadintelectual de una persona determinada, a no ser en los contratos que suponenuna confianza especial entre las partes. En estos casos, se estima el grado deresponsabilidad por la condición especial del agente.”

1)Responsabilidad por el hecho propio: art.1.724 y1.766 C.C.yC.

2)Responsabilidad por el hecho de otro :Art.1.753y1.754 C.C.yC.

Dependientes (art. 1.753 C.C.yC.)

Menores Padres (art. 1.754 C.C.yC.)Tutores (art. 1.756 C.C.yC.)

Dementes Curadores (art. 1.756 C.C.yC.)

3)Responsabilidad por daños con intervención de cosas

Daños con y por las cosas (art.1757 y 1758 C.C.yC.)

Daños causados por animales (art.1759 C.C.yC.)

Casos Especiales de Responsabilidad:

Responsabilidad de las personas jurídicas (art. 1763 C.C.yC.)

Responsabilidad del Estado (art. 1765 C.C.yC.)Responsabilidad de los funcionarios (art. 1.766 C.C.yC.)

Responsabilidad por accidentes de trabajo

Responsabilidades profesionales Médicosart.1768 y 1725 C.C.yC. Abogados

EscribanosProfesionales de la construcciónart.1.273,1.274 y 1.277 C.C. y C.

Daños y Perjuicios

1) Daños Materiales art.1738 a 1740: Daño Emergente: Pérdida efectivamente sufrida por la víctima del daño.

Lucro Cesante: La utilidad o ganancia que una persona, la víctima, deja de obtener o percibir por la actuación de otra.

Pérdida de chances: las que resulten de la interferencia en su proyecto de vida. Debe ser razonable y tener relación con el hecho generador de la responsabilidad (art.1738 y 1739).

2) Daño Moral- “Indemnización de las consecuencias no patrimoniales” art. 1.741 C.C.y C.:Lesión sufrida por una persona de carácter afectivo y no patrimonial. Es un perjuicio de orden espiritual, un sentimiento lastimado, un dolor sufrido.“Es una lesión en los sentimientos, por el sufrimiento o dolor que padece la persona, que no es susceptible de apreciación pecuniaria”.

Ejercicio de la Acción Indemnizatoria:

Legitimación Activa: ¿Quién reclama?

El damnificado directo – la víctima (art.1741)

Legitimación Pasiva: ¿A quién se le reclama? (art.1749-1753-1758)

Al responsable directo y a los indirectos Reparación del daño (art.1737-1738-1739):

Indemnización: Consiste en la reparación de los daños ocasionados por el incumplimiento: daño emergente, lucro cesante y pérdida de chances. Y a veces consecuencias no patrimoniales (daño moral)) Rubros: Capital, Intereses y Costas

Modo de reparar el daño: art. 1740 C.C.yC.: Reparación plena:En principio: reparación en especie (reposición de las cosas a su estado anterior)Opción:la víctima puede optar por reparación (indemnización) en dinero.

Existencia del daño: Debe ser probado por el damnificado

Sin prueba no hay daño no hay indemnización

Responsabilidad Penal:(Derecho Penal)

Principio General del Derecho: “La ignorancia de la ley no excusa ningún delito ni falta”

LA RESPONSABILIDAD PENALLa responsabilidad penal es la consecuencia jurídica de la violación de laley, realizada por quien siendo imputable o inimputable, lleva a términoactos previstos como ilícitos, lesionando o poniendo en peligro un bienmaterial o la integridad física de las personas. La responsabilidad penales, en Derecho, la sujeción de una persona que vulnera un deber deconducta impuesto por el Derecho penal al deber de afrontar lasconsecuencias que impone la ley. Dichas consecuencias se imponen a lapersona cuando se le encuentra culpable de haber cometido un delito ohaber sido cómplice de éste.La responsabilidad penal la impone el Estado, y consiste en una pena quebusca castigar al delincuente e intentar su reinserción para evitar quevuelva a delinquir.También podrá ser común o especial:•Común: cuando el delito cometido puede ser realizado por cualquier individuo (robo, daño, lesiones, homicidio).•Especial: cuando el delito es cometido por un funcionario público aprovechándose de su condición.

LA RESPONSABILIDAD PENAL DIFERENCIA CON LA RESPONSABILIDAD CIVIL

La responsabilidad penal no busca resarcir o compensar a la víctima deldelito, sino que esa será una responsabilidad civil independiente yderivada del acto delictivo. Sería un tipo de responsabilidad civilextracontractual por producir un acto lesivo para otra persona. Enocasiones dichos conceptos se confunden, dado que ambasresponsabilidades pueden llevar a obligaciones pecuniarias.Sin embargo, existen varias diferencias:•Su finalidad es distinta: La responsabilidad penal sanciona, y la civilrepara un daño.•La suma a pagar se calcula con diferentes medidas:Una multa (responsabilidad penal) estará basada principalmente en la

gravedad del hecho delictivo, mientras que la responsabilidad civil buscaresarcir un daño a la víctima.•Normalmente el destinatario también es distinto:La responsabilidad penal se suele pagar al estado, y la civil a la víctima.

LA RESPONSABILIDAD PENALPrincipio General del Derecho:

“La ignorancia de la ley no excusa ningún delito ni falta”.

Normas del Código Penal:Art. 5: Las penas que este Código establece son las siguientes: Reclusión Prisión Multa (art.21)

Inhabilitación (arts. 19 y 20) Trabajos comunitarios

Art. 19: La inhabilitación absoluta importa: 1) La privación del empleo o cargo público, que ejercía el penado…3) La incapacidad para obtener cargos, empleos y comisiones

públicas….Art. 20: La inhabilitación:a)La inhabilitación especial producirá la privación del empleo, cargo, profesión o derecho sobre que recayere y la incapacidad para obtener otro del mismo género durante la condena….

LA RESPONSABILIDAD PENAL

c) Podrá imponerse inhabilitación especial de seis (6) meses a diez (10) años, aunque esa pena no esté expresamente prevista, cuando el delito cometido importe:1) Incompetencia o abuso en el ejercicio de un empleo o cargo

público.2) …3) Incompetencia o abuso en el desempeño de una profesión o

actividad cuyo ejercicio dependa de una autorización, licencia o habilitación del poder público…..

LOS CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN

Es un acuerdo creador de relaciones jurídicas con el simple consentimiento poradhesión del particular a relaciones previamente establecidas por laadministración. (Administración y sus Co-contratantes)Se caracterizan:•Por el Objeto del Contrato: obras y servicios públicos (fines de la administración)•Por el sujeto: la participación de un órgano estatal en ejercicio de la funciónadministrativa:•Por el procedimiento: las prerrogativas especiales de la Administración en ordena su interpretación, modificación y resolución: La administración tiene la facultad deinterpretar los contratos en que intervenga y resolver las dudas que ofrezca sucumplimiento. Igualmente podrá modificar por razón de interés público los contratoscelebrados, dentro de los límites de la ley (razonabilidad, no arbitrariedad, buena fe,debidamente fundados por escrito). (Discrecionalidad del Estado pero con límites)

Caracteres específicos:a)Formalismo: 1.publicidad del trámite; 2. Secreto de la proposición del oferente.b) Las prerrogativas de la Administración:(no autonomía voluntad, ni igualdad partes)

1. Desigualdad Jurídica (Superioridad jurídica) ius variandi no inalterabilidad del contrato2.Cláusulas exorbitantes del derecho común.

c) Derechos y obligaciones personales del co-contratante: intuitu personae1.Prohibición de la cesión; 2. Prohibición de la Subcontratación (autorización expresa)

d) Efectos respecto de terceros: Beneficio de terceros(jornales superiores), exigibilidad. Cumplimiento de cargas por terceros (peaje)

OBRA PÚBLICA - REGIMEN LEGAL – LICITACIÓN PÚBLICA

Orden Nacional • Ley de Obras Públicas Nº 13.064

Orden Provincial• Constitución Provincial de Mendoza art. 37

• Ley de Obras Públicas Nº 4416

Orden Municipal• Constitución Provincial de Mendoza

Art.202 inc. 5) y 7)

• Ley Orgánica de Municipalidades Nº 1079

Art 73 inc 9) y art. 105 inc 18)

Constitución Provincial de Mendoza

Art. 37: Toda enajenación de bienes del fisco, compras y demás contratossusceptibles de licitación, se harán precisamente en esa forma y de unmodo público, bajo pena de nulidad, sin perjuicio de la responsabilidadpor defraudación si la hubiere, salvo las excepciones que la leydetermine en cuanto se refiere a la licitación.

Sección VII – Capítulo único:Del Régimen municipal

Art.202:inc. 5) Las enajenaciones sólo podrán hacerse en remate públicoanunciado con un mes, por lo menos de anticipación.

… y elinc. 7) Las obras públicas y las adquisiciones deberán efectuarse deconformidad a lo establecido en el art. 37.

Ley Orgánica de Municipalidades Nº 1079

Atribuciones del Honorable Concejo Deliberante

Art 73: Corresponde al Concejo en lo relativo al ramo de “Hacienda”:…

inc. 9): Licitaciones: Toda obra o suministro cuyo importe exceda de pesos, deberá hacerse previa licitación pública, pudiendo hacerse en licitación privada si no excediera de pesos y medien razones especiales las que determinará expresamente el Concejo , por dos tercios de votos.

Atribuciones y Deberes del Intendente

art. 105: Son atribuciones y deberes del Intendente municipal: …

inc. 18) : Contratos y gastos – Su Licitación: Celebrar contratos y autorizar trabajos por sí solo dentro del presupuesto general cuando el valor de ellos no exceda de pesos y llamar a licitación por los que excedan de esa suma, de conformidad al art. 73 inc. 9 de esa ley.

inc. 19): Contrato sobre Bienes Municipales: Celebrar contratos sobre las propiedades inmuebles de la Municipalidad con autorización del Concejo y previa licitación Pública.

REGLA GENERAL: LA LICITACIÓN PÚBLICA COMO PROCEDIMIENTO

Toda la legislación señala, “como regla general”, a la licitación pública para todos los contratos susceptibles de dicho procedimiento, por ejemplo: Contrato de Obra Pública, Concesión de Obra Pública, Suministros, etc.

Ley de Obras Públicas Nº 4416Artículo 16 - Las contrataciones sujetas a la presente Ley se harán por licitación pública. No obstante esta prescripción, podrán contratarse por licitación privada, por concurso de precios o en forma directa, por su orden frente a la imposibilidad de la licitación pública o en los siguientes casos de excepción, que deberán ser debidamente fundados: …

Procedimientos de Excepción:

Licitación Privada

Concurso de Precios

Contratación directa

LICITACION PÚBLICA

Procedimiento administrativo de selección del co-contratante sobre la base de una previa justificación de la idoneidad ética, técnica y económico-financiera de los intervinientes.

A través de este procedimiento, de preparación de la voluntad contractual, un ente público invita a los interesados para que de acuerdo con las bases fijadas en el pliego de condiciones, formulen propuestas entre las cuales será seleccionada la más conveniente.

El objetivo es lograr la mejor oferta y el precio más conveniente en la adquisición o enajenación de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras.

Ley Nº 4416 de Obras Públicas art. 25: “La adjudicación se hará a la oferta mas conveniente a juicio de la administración. El precio será solo uno de los factores a tener en cuenta para la decisión”

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION

1. Preparatoria: Interna de la Administración. Incluye los análisis jurídicos, contables, financieros, económicos, políticos y de factibilidad física de la obra o servicio objeto de la futura contratación. La imputación previa del crédito presupuestario y la elaboración del Pliego de Condiciones.

2. Esencial: Comprende la Licitación propiamente dicha. Actos dirigidos a lograr la manifestación de voluntad común del Estado y de su contratista.

Llamado a licitación. Publicación. Apertura de las ofertas. Admisión de oferentes. Estudio de las propuestas. Preadjudicación y Adjudicación.

3. Integrativa: Seleccionado el contratista que en general sólo podrá adherirse a un contrato pre redactado, se instrumenta y firma el contrato.

PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES

La Corte Suprema de Justicia ha sostenido en diversos fallos quelos pliegos son “la ley de la licitación”.

Es el conjunto de cláusulas formuladas unilateralmente por ellicitante. En el que se especifican la obra, servicio o suministroque se licita, las condiciones a seguir en la preparación yejecución del contrato y los derechos y obligaciones de losoferentes y del futuro contratista.

Comprende distintos instrumentos escritos que contienennormas jurídicas, de alcance general o particular, reguladoras delprocedimiento de contratación en su preparación y posterioradjudicación.

Artículo 34 - El contrato quedará integrado por la presente Ley ysus decretos reglamentarios, por las bases del llamado alicitación, por los pliegos de condiciones y especificacionestécnicas, por los planes generales y de detalle, por la propuestadel contratista, por las aclaraciones válidas que las parteshubieren admitido, por el acto de adjudicación y por la contrata ...

LLAMADO A LICITACIÓN Y PUBLICIDAD

Iniciación del procedimiento: el licitante inicia de oficio el procedimiento de selección de su co-contratante. Para ello, el órgano competente, luego de los informes técnicos, planos, proyectos, elaboración de los pliego e imputación previa, de acuerdo al crédito presupuestario, efectúa el llamado a licitación, con el que se ingresa en el procedimiento de formación de la voluntad contractual.

El acto administrativo del llamado a licitación es la decisión del licitante de contratar. Es un llamado que contiene un pedido de ofertas.

Publicidad del llamado: significa la posibilidad de que el mayor número de interesados tome conocimiento del pedido de ofertas de la administración, ampliando así su concurrencia y competencia.

La publicidad implica que la licitación debe efectuarse en forma pública.

Es indispensable en los procedimientos administrativos de contratación la publicidad en algunos de los medios de difusión previstos en la ley.

Ley 4416 Art. 18

PRINCIPIOS DE LA LICITACION PUBLICA

•Libre concurrencia:

Artículo 19 - El aviso de la licitación deberá contener los datos necesarios para identificarla y para que puedan participar en la misma la máxima cantidad de proponentes y en pie de igualdad." La presentación de oferta, da por entendida la aceptación, por parte del oferente, de las condiciones del llamado prescritas en los respectivos pliegos."

•Igualdad entre los oferentes

Artículo 20 - El legajo que servirá de base para la licitación estará a disposición de los interesados durante el término del llamado en la sede de la autoridad que lo efectúa. Los pliegos determinarán los modos y plazos de los pedidos de aclaración. El organismo licitante podrá hacer todas las aclaraciones que estimare convenientes cumpliendo los mismos recaudos que para las aclaraciones solicitadas. Tanto los pedidos de aclaración a requerimiento de algún proponente, como asimismo las aclaraciones de oficio de la Administración, posteriores al aviso, deberán efectuarse por escrito y comunicarse fehacientemente a todos los adquirentes de carpetas…“

•Publicidad:

Artículo 18 - La licitación pública de las obras deberá anunciarse en el Boletín Oficial y en por lo menos un diario de la Provincia de mayor circulación. Cuando las circunstancias lo justificaran, podrán utilizarse todos los medios de publicidad que se consideren oportunos. Los anuncios obligatorios se publicarán no menos de DOS (2) veces, la última con una anticipación mínima de QUINCE (15) días corridos a la fecha fijada para la apertura de las propuestas.

•Transparencia: El procedimiento licitatorio permite ver con claridad el actuar de los órganos de la Administración en la disposición y uso que se da a los fondos públicos en la contratación administrativa.La transparencia de los procedimientos públicos.

PRINCIPIOS DE LA LICITACION PUBLICA

(Continuación)

LEY 4416

REGLA GENERAL PROCESO SELECCIÓN CO-CONTRATANTE: Licitación Pública (art. 16 1º párrafo – 1º parte)

EXCEPCIONES:A) Licitación Privada – Concurso de Precios – Contratación Directa (art. 16 1º

párrafo – 2º parte) : sólo con los siguientes requisitos:- Imposibilidad licitación pública- En los casos que fija la ley- Debidamente fundados

B) Contrato de Obra Pública - Modalidades: (art. 15)Unidad de MedidaAjuste AlzadoCoste y Costas (art. 15 inc. c) ): sólo con los siguientes requisitos:

- Encaso de urgencia justificada o- Conveniencia comprobada- En los casos que fija la ley (art 16

1º párrafo – 2º parte)

INSCRIPCIÓN REGISTRAL

La previa inscripción en un Registro significa un recaudo de habilitación comocondición subjetiva para poder presentarse como oferente en un procedimientolicitatorio.

•En la Nación: Registro Nacional de Constructores de Obra Pública

•En Mendoza: Registro de Antecedentes de Constructores de ObraPública.

La Ley de Obras Pública Nº 4416 – Capítulo IV REGISTRO DECONSTRUCTORES: establece:

art. 17: “A) Crease el Registro de Antecedentes de Constructores deObras Públicas (RACOP),tendrá como función la inscripción, habilitación,calificación y determinación de la capacidad técnica, financiera yeconómica de las personas físicas o jurídicas que pretendan ejecutarobras… D) La administración no podrá efectuar contratación alguna conpersonas no inscriptas en el Registro o no calificadas o con capacidadsuficiente…”

Supone haber acreditado requisitos de idoneidad moral, técnicos yeconómico-financieros.

Requisitos de idoneidad moral, técnicos y económico-financieros

• Idoneidad moral: esta se presume, y su falta debe ser probada por quien la alegue. La idoneidad técnica y la financiera, deben ser probadas por el interesado en el momento de su inscripción.• Idoneidad técnica: Aptitud del oferente para llevar a cabo las operaciones, obras o servicios, objeto del futuro contrato. Hace referencia a la experiencia en la materia.La aptitud técnica puede estar descripta tanto en los pliegos de condiciones técnicas generales, como en los pliegos de condiciones técnicos particulares

• Idoneidad económica-financiera: Es necesaria en tanto en la contratación administrativa se hallan en juego fondos públicos. Por lo tanto es necesario la aptitud económica del oferente que le permita soportar con solvencia los compromisos del eventual contrato.

Las tramitaciones en los Registros mencionados comprenden: la inscripción (solicitud y antecedentes), clasificación (especialidades en que puede inscribirse), calificación( es el mayor monto anual de las obras que un inscripto está en condiciones de ejecutar anualmente), categorización (según el tipo de composición empresaria y sus antecedentes) y habilitación que se otorga a través del correspondiente certificado de capacidad de contratación anual.

OFERTA CONTRACTUAL:

Los “interesados” en concurrir a la licitación estudian la factibilidad de la obra, servicio o suministro licitado, calculan su costo y, en consecuencia, redactan “la oferta o propuesta de contrato”, a la medida de la convocatoria, la que presentarán en el lugar, día y hora indicados en los anuncios, con las formalidades que señalen la ley y los pliegos.

Requisitos:

a) escrita; b) firmada; c) clara, incondicionada e indubitable; d) secreta;

e) garantizada; f) presentada en lugar, día y hora correspondientes.

APERTURA DE OFERTAS

La apertura de las ofertas, también llamada apertura de sobres, es la etapa procesal por la que se dan a conocimiento público las propuesta recibidas.

Es un acto formal y en sesión pública.

Artículo 21 - La presentación de las propuestas se admitirá hasta la fecha y hora indicada para el acto de apertura de la licitación, en sobre cerrado en forma que no pueda abrirse sin violarse y que sólo ostentará la individualización de la licitación y contendrá:

a) Constancia de constitución de la garantía de oferta, que no podrá ser inferior al UNO POR CIENTO (1%) del monto del presupuesto oficial de la obra, …, la que será devuelta en caso de no ser aceptada la propuesta,…;

b) El certificado de habilitación y capacidad otorgado por el Registro de Antecedentes de Constructores de Obras Públicas (RACOP)…;

c) La declaración que para cualquier cuestión administrativa o judicial que se suscite se aceptará la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de la Provincia, …, debiendo constituir domicilio especial dentro del radio que fijen los pliegos;

PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS - LEY 4416

d) La constancia de haber adquirido los pliegos y bases de la licitación;

e) La declaración de que el proponente conoce, el lugar y condiciones en que se realiza la obra;

f) La firma del proponente y su representante técnico en toda la documentación;

g) Un sobre cerrado que contendrá el formulario oficial de propuesta …;

h) Cuando se formulare "variante" deberá ser presentada con las mismas condiciones de la propuesta principal…;

i) Se agregarán además el plan de inversiones, plan de trabajos, plan de acopio;

j) Cumplimiento de la Ley de Sellos;

k) Los demás requisitos que determinaren los pliegos.

PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS - LEY 4416

(Continuación)

Artículo 22: Las propuestas NO SERÁN ADMITIDAS Y POR TANTO DEVUELTOS EN EL ACTO los sobres indicados en los incisos:g) (sobre cerrado con formulario oficial de propuesta y también formulario oficial de alternativas en caso que las pidan en los pliegos)h) (Sobre de variante con iguales condiciones) CUANDO SE HUBIERE OMITIDO:• 1.- a)Garantía de Ofertab)Certificado RACOPc) Declaración de aceptación Jurisdicción Tribunales OrdinariosProvinciaConstituir domicilio especial (entro del radio que establezcan los pliegos)e) Declaración de conocimiento del lugar y condiciones en que se realiza la obra.f) Firma del proponente y Reptante Técnico en toda la documentacióng) Sobre cerrado que contiene Formulario Oficial de Propuesta y Alternativas cuando fueron solicitadas en los Pliegos• 2.- Decreto 313/81(Reglamentario Ley 4416) art.10: Los pliegos determinarán si la falta de los planes e inversiones, trabajos y acopio será causa de rechazo de la propuesta, caso contrario deberá presentarlo en 2 días hábiles.• 3.- En caso de Variante, cuando no se cumplen requisitos del inciso h)

• 4.- En caso que se compruebe “incompatibilidad del art. 26”

Requisitos que se pueden cumplir dentro de 2 días posteriores al acto de apertura de sobres:

Inc. d) Constancia Adquisición Pliegos

Inc. h) Presentación en Sobre cerrado de Variante

Inc. i) Agregar plan de inversiones, plan de trabajo y plan de acopio

Inc. j) Cumplimiento de Ley de Sellos

Inc. k) Los demás requisitos que determinen los Pliegos, salvo los que su incumplimiento se declare causal de inadmisibilidad de la propuesta.

Estos requisitos deberán cumplirse dentro de los 2 días hábiles siguientes a Caso contrario se rechazará la oferta y el oferente perderá la Garantía de Oferta.

Peticiones de los Oferentes o Proponentes:•Antes de la Apertura de Sobres: Aclaraciones:1.- Previo presentación de sobres: art. 20 - 2º y 3º párrafo: relacionadas con el procedimiento y requisitos. Los pliegos determinan modos y plazos.Se realizan por escrito y se comunican fehacientemente a todos2.- El día de la apertura antes de iniciar: art. 23 - 2º párrafo: relacionadas con el acto de apertura de sobres.

•En el Acto de Apertura de Sobres:Observaciones: art. 23 - 3º párrafo: se deben manifestar y asentar en el acta, todas las que consideren procedentes

•Después del acto de Apertura de Sobres: Incompatibilidades (1.- 2.-)1.- Formular Oposición a las propuestas: art. 26 - 4º párrafo (3 días del acto)2.- Recusar a funcionarios: art. 26 - 4º párrafo (3 días del acto)3.- Impugnaciones: art. 23 - 3º y 4º párrafo :1.- a la admisión de las propuestas.2.- al acto licitatorio

Se realizan dentro de 2 días hábiles del acto de apertura.Por escrito, fundadas y con una garantía equivalente al -0,75% por mil- del monto presupuesto oficial (el monto de la garantía. Se pierde si se rechaza la impugnación)

ADJUDICACIÓN

Es la etapa que concluye el procedimiento preparatorio de la voluntad administrativa contractual.

Precedida de una etapa de estudio, de oficinas y órganos técnicos en la que el expediente adquiere “carácter de reservado” . Allí se analizan las propuestas en orden a los requisitos jurídicos, técnicos y económico-financieros, exigidos por los pliegos de condiciones y demás normativa aplicable a la licitación y las clasifican en orden de méritos según su conveniencia.

•La preadjudicación: importa un dictamen anticipado acerca de cuál es el orden de méritos en razón de la conveniencia de las ofertas, luego del análisis mencionado.

•La Adjudicación: es el acto administrativo por el cual se selecciona la mejor oferta, la más conveniente y simultáneamente se la acepta, individualizando la persona del contratista a los efectos de la posterior firma del contrato de que se trate ( la contrata).

Ley 4416 Art. 25

VENTAJAS DE LA LICITACIÓN

• De orden moral: Produce una acción moralizadora en lo que a contrataciones estatales se refiere. Por cuanto en principio, evita connivencias dolosas y promueve la acción de control y fiscalización de la actividad administrativa por los particulares licitadores, quienes cuentan con remedios procesales idóneos para impugnar el ilegitimo proceder estatal.

• De orden selectivo: Permite que la administración tenga mayores posibilidades de acierto en cuanto al cumplimiento y ejecución del contrato, calidad de la prestación, mayor capacidad técnica y financiera de los co-contratantes.

• De orden económico: Ofrece conveniencias económicas, dada la concurrencia y oposición entre los oferentes que pujan por obtener la adjudicación y en ofrecer el precio mas ventajoso para la administración.

“La transparencia en la Administración Pública, la imparcialidad en el servicio de la cosa pública… el uso justo y honesto del dinero público son principios que tienen su base fundamental en el valor trascendente de la persona y en las exigencias morales objetivas del funcionamiento de los Estados…”

Encíclica Veritatis SplendorJuan Pablo II

Cita en “Licitación Pública” de Roberto Dromi –pág.104

Tipos de garantías en el Proceso de Contratación de Obra Pública

A) De Mantenimiento de Oferta (obligaciones precontractuales): El proponente debe asegurar el mantenimiento de la oferta que presenta mediante la constitución de una garantía a favor del Organismo Licitante, constituida por el valor que se fije en el PCP y por el término de noventa ( 90) días a contar de la fecha de presentación de las propuestas

B) De Cumplimiento del Contrato (obligaciones contractuales)

C) Para la presentación de Impugnaciones: si la ley o el PCP lo establecen.

Formas de Constitución de Garantías:

De conformidad con el carácter facultativo de las garantías en el procedimiento administrativo de contratación, el oferente o adjudicatario puede optar por alguna de las formas contempladas en el ordenamiento jurídico y que configuran, generalmente, verdaderos “contratos accesorios de garantía”.

Las formas jurídicas por las que se puede instrumentar la “garantía de oferta”, en nuestro derecho son:

1) Certificado de Depósito en el Banco de la Nación Argentina a la orden de la entidad licitante, sea en efectivo o en títulos o bonos nacionales, provinciales o municipales.

2) Fianza bancaria, que cubra el valor exigido, otorgada por un Banco público o privado, el cual se constituye en fiador solidario, liso y llano y principal pagador, con la expresa renuncia de los beneficios de excusión y de división en los términos del Código Civil y Comercial.

3) Póliza de Seguro de Caución (parecida a la anterior) por medio de la cual la Empresa de Seguros se obliga en carácter de codeudor solidario, liso y llano y principal pagador, con la expresa renuncia de los beneficios de excusión y de división en los términos del Código Civil y Comercial.

4) Pagarés a la vista, cuando las contrataciones no excedan de cierto monto.

5) Cheque certificado que el oferente da al licitante para que este a su vez lo deposite en Banco autorizado.

De todos los sistemas de afianzamiento expuestos, el 2) y el 3) constituyen las formas habituales y convenientes, de operaciones agiles y económicas, por oposición a otras onerosas o inusuales.

Las garantías deberán expresar que mantienen su vigencia por el plazo de mantenimiento de oferta y con las modalidades establecidas en los Pliegos y que el Garante debe declarar conocer y aceptar.

Los proponentes estarán obligados a mantener sus propuestas durante el plazo previsto por la ley y los Pliegos. En su defecto, perderán la garantía ofrecida. Este plazo se renovará automáticamente hasta el momento de la adjudicación, a menos que los proponentes se retracten por escrito, con una anticipación de diez días corridos al vencimiento de dicho plazo.

MODALIDADES DE CONTRATACIÓN

LEY

MONTO

LEY 8.706 Administración Financiera de la Provincia

(Sección II Sistema de Contrataciones art. 130 a 149) Suministro de bienes - Atención de Servicios y Locación de

Inmuebles

CONTRATACIÓN DIRECTA

art. 144

Hasta $ 75.000

LICITACIÓN PÚBLICA MONTO MAYOR A

$ 1.875.000

LICITACIÓN PÚBLICA MONTO MENOR A

$ 1.875.000

LEY 4416 DE OBRAS PÚBLICAS

LICITACIÓN PRIVADA

Art. 16 inc. A

Menos de 5.000 jornales

($ 762.756,50)

LICITACIÓN PÚBLICA

Art. 16

Más de 5.000 Jornales

($ 762.756,50)

Catedra de “Ingeniería Legal” (Ingeniería Civil) y “Legislación” (Ingeniería Industrial)

Profesora: Dra. Ana María Spagnolo

LOS CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN

EL CONTRATO PÚBLICO

Concepto: El contrato público es un eficaz instrumento jurídico para el desenvolvimiento de la acción estatal.

El mismo se establece por un acuerdo que crea relaciones jurídicas entre el Estado y los particulares o con el simple consentimiento por adhesión del particular a relaciones previamente establecidas por la Administración.

El contrato de la Administración es un “acto de declaración de voluntad común, productor de efectos jurídicos, entre un órgano estatal en ejercicio de las función administrativa y un particular u otro ente público estatal o no”.

La caracterización del contrato de la Administración resulta:

● Del objeto del contrato. Es decir, las obras y servicios públicos cuya realización y prestación constituyen precisamente los fines de la Administración.

● De la participación de un órgano estatal o ente público no estatal en ejercicio de la función administrativa. La presencia de la Administración como una de las partes contratantes es una condición indestructible. En todo contrato administrativo una de las partes contratantes es el Estado o un ente público.

● De las prerrogativas especiales de la Administración en orden a su interpretación, modificación y resolución. Los Contratos que tengan por objeto directo la ejecución de obras o la gestión de servicios del Estado o la prestación de suministros, al mismo, estarán sometidos al Derecho Administrativo y se regirán específicamente por las leyes administrativas que correspondan. Solo en defecto del ordenamiento jurídico administrativo será de aplicación el Derecho Privado.

Las prerrogativas de la Administración significan que la administración tiene la facultad de interpretar los contratos en que interviene; puede resolver las dudas que surjan en su cumplimiento e igualmente puede modificar por razón de interés público los contratos celebrados, dentro de los límites y requisitos que establece la ley.

Análisis del Concepto: Ya caracterizados en sus grandes lineamientos los contratos de la administración, veamos analíticamente el concepto propuesto:

a) Es un acto de declaración de voluntad común. Se requiere la voluntad concurrente del Estado (manifestada a través de un órgano estatal)

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y del Co-contratante (un particular u otro ente público). Es un acto que emana de la manifestación de voluntad coincidente de las partes.

b) Productor de efectos jurídicos.El Contrato de la Administración genera recíprocamente atribuciones y obligaciones con efectos jurídicos propios, directos e inmediatos y de manera individual para cada una de las partes.

c) Entre un órgano estatal en ejercicio de la función administrativa. Cualquiera de los tres órganos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) pueden celebrar contratos administrativos. Los órganos estatales intervinientes pueden corresponder a la Administración central, provinciales, municipales o a Entes descentralizados.

Caracteres Específicos Los caracteres que tipifican esa particular modalidad “Contratos Públicos” dentro del género “Contrato” (además de los sujetos especiales de la relación contractual, un objeto propio y un procedimiento de formalización también distinto) son los siguientes:

a) Formalismo; b) Las prerrogativas de la Administración:

1) Desigualdad jurídica 2) Cláusulas exorbitantes del derecho común.

c) Derechos y obligaciones personales del co - contratante:

1) Prohibición de la cesión; 2) Prohibición de la subcontratación;

d) Efectos respecto de terceros.

a) Formalismo:

El rigor y el sentido formalista de los contratos de la Administración frente a los contratos civiles es un rasgo que los particulariza. Recordemos que, para el Código Civil y Comercial, el contrato existe desde que una o varias personas consienten en obligarse respecto de otra u otras, a dar alguna cosa o prestar algún servicio, y que los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento, cualquiera sea la forma en que se hayan celebrado. En otros términos, en el contrato privado predomina un criterio informalista.

No ocurre lo mismo, en cambio, con los contratos de la Administración, en los cuales se supedita su validez y eficacia al cumplimiento de las formalidades exigidas

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por las disposiciones vigentes en cuanto a la forma y procedimientos de contratación:

1) la publicidad del trámite procedimental (licitatorio en su caso); 2) el secreto de la proposición del oferente. Estas formalidades discurren a través

de una serie de actos preparatorios del contrato.

b) Las Prerrogativas de la Administración:

Los principios de la autonomía de la voluntad e igualdad jurídica de las partes, quedan subordinados en el Contrato de la Administración.

Es el interés público el que prevalece sobre los intereses privados o de los particulares. En consecuencia, la Administración aparece investida de una posición de superioridad jurídica y de prerrogativas en cuanto a interpretación, modificación y resolución del contrato en virtud de las “cláusulas exorbitantes al derecho común (derecho privado)” que éste contiene. En suma, esas prerrogativas de la Administración se manifiestan en: 1) la desigualdad jurídica de los contratantes y 2) en las cláusulas exorbitantes del derecho común.

1) Desigualdad Jurídica: Las partes contratantes se encuentran en un plano de desigualdad; la Administración aparece en la relación contractual en una situación de superioridad jurídica respecto del contratante. En los contratos en que interviene una entidad administrativa desaparece el principio de igualdad entre las partes, que constituye uno de los elementos básicos de los Contratos Civiles o Comerciales.

Cuando una de las partes contratantes es la Administración, se imponen ciertas prerrogativas y condiciones que subordinan jurídicamente al co – contratante. El principio de la inalterabilidad de los contratos no puede ser mantenido, cede ante el ius variandi que tiene la Administración a introducir modificaciones en el contrato, y que son obligatorias, dentro de los límites de la razonabilidad para el co – contratante.

Esta desigualdad jurídica se traduce en la competencia que tiene la Administración para:

Adaptarlo a las necesidades públicas, variando dentro de ciertos límites las obligaciones del co-contratante (modificación unilateral, mutabilidad del contrato).

Ejecutar el contrato por sí o por un tercero, en caso de incumplimiento o mora del co-contratante, en forma directa, unilateral y por cuenta de éste (ejecución con sustitución del co – contratante).

Dejarlo sin efecto unilateralmente en caso de incumplimiento, cuando las necesidades públicas lo exijan (rescisión contractual). Esta subordinación o desigualdad jurídica, en la que se halla respecto de la

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Administración Pública quien celebra un contrato con ella, tiene su origen en la desigualdad de propósitos perseguidos por las partes en el contrato, pues al fin económico privado se opone y antepone un fin público o necesidad pública colectiva que puede afectar su ejecución.

2) Cláusulas Exorbitantes del Derecho Común:La cláusula exorbitante, desde luego, es una cláusula “derogatoria” del derecho común; no es posible en los contratos privados porque rompe con el principio esencial de la igualdad de los contratantes y de la libertad contractual que prima en la contratación civil.

En otros términos, son aquellas cláusulas “inusuales” en el derecho privado, o que incluidas en un contrato de derecho común resultarían “ilícitas”, por exceder del ámbito de la libertad contractual y contrariar el orden público. Para aclarar más el concepto diremos que por cláusula exorbitante se entiende aquéllas que están fuera de la órbita normal del derecho de propiedad, sea porque no es usual convenirlas o porque serían antijurídicas a la luz de las normas del Derecho Privado. Estas estipulaciones tienen por objeto, como ya indicamos, generar a las partes derechos y obligaciones extraños, por su naturaleza, a los que prevén las leyes civiles o comerciales.

No es menester que las cláusulas sean simultáneamente inusuales e ilícitas, basta que contengan una u otra de estas características. En virtud de estas cláusulas, la Administración puede ejercer sobre su contratante un control de alcance excepcional; puede modificar unilateralmente las condiciones del contrato; dar directivas a la otra parte; declarar extinguido el contrato por sí y ante sí; imponer sanciones contractuales, etc.

Ejemplificando los principios expuestos, digamos que son “inusuales o inhabituales” en Derecho Privado las cláusulas que facultan a la Administración Pública a rescindir el contrato por sí y ante sí, o a dar instrucciones a su co- contratante o que la Administración queda exenta de responsabilidad por mora en los pagos. Serían ilícitas en Derecho Privado las cláusulas que facultasen al acreedor hipotecario a vender por sí mismo sin intervención judicial el inmueble gravado por falta de pago; como es el caso de los préstamos con garantía hipotecaria acordados por el Banco hipotecario Nacional quien por falta de pago, puede disponer directamente la venta del inmueble con prescindencia de la justicia.

Las cláusulas exorbitantes pueden ser virtuales (o implícitas) y expresas (o concretas); ejemplo de las primeras son las que autorizan a la Administración a rescindir o modificar unilateralmente el contrato, a dirigir y controlar su ejecución. Son cláusulas expresas las incluidas concretamente en el texto de un contrato.

Los límites de estas cláusulas están señalados por la juridicidad de la actividad administrativa, tanto en su aspecto reglado como en las limitaciones jurídicas elásticas de la discrecionalidad (razonabilidad, buena fe, no desviación del poder).

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c) Derechos y Obligaciones Personales del Co – Contratante:

En principio, Los derechos y obligaciones emergentes del contrato de la Administración respecto del co - contratante, son de carácter personal, intuitu personae, aunque los hay también intuitu rei.

Celebrado el contrato, la Administración se resguarda en la solvencia económica, moral y técnica de su co-contratante, prohibiendo en principio la transferencia de los derechos contractuales, salvo autorización o pacto expreso. Por otra parte, al Estado por ejemplo, en materia de contratos de empleo público es obvia la imposibilidad de ceder, transferir o negociar el mismo; a veces la protección a una determinada actividad Industrial o económica exige también el recaudo de la nacionalidad del co-contratante. Dicho principio tiene jerarquía constitucional en nuestro Derecho Público Provincial, por ejemplo, la Constitución de Neuquén que al respecto dispone el artículo 229:“ no podrá otorgarse ninguna clase de concesión para la explotación, acción o comercialización de hidrocarburos sólidos, líquidos y gaseosos y minerales nucleares, salvo a una entidad autárquica nacional, que no podrá ceder ni transferir el total o parte de su contrato, y si así lo hiciere quedaría de hecho anulado el mismo y todas sus instalaciones y derechos en el ámbito provincial pasarían a ésta”; y en el artículo 233: “Los contratos actualmente en vigencia de explotación de petróleo y gas por compañías extranjeras en el ámbito provincial, caducarán indefectiblemente a su término”.

1) Prohibición de la Cesión del contrato -Intransferibilidad - Excepción:

Salvo que la Administración lo autorice expresamente en el contrato, el co – contratante no puede ceder o transferir los derechos y obligaciones emergentes del contrato o la cualidad de “parte” contratante, para introducir un tercero en lugar suyo en la relación administrativo contractual, pues no hay “impersonalidad” en los contratos públicos.

2) Prohibición de la Subcontratación o contratación derivada: Excepción: Sólo conautorización expresa de la Administración.

Igual prohibición rige respecto de la sub – contratación, por la que un tercero ejecuta el contrato por cuenta y orden del co – contratante.

Dada la calidad esencial del contratante originario y la prohibición legal o convencional común de subcontratación, se prohíbe todo nuevo contrato por el cual una persona extraña a la relación contractual asume facultades que atañen a la posición de una de las partes por vía de sucesión constitutiva, sin que se extinga la primitiva relación.

Esta prohibición se encuentra contenida en la Ley de Obras Públicas 13064, en el artículo 50, inc. d.

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Estas prohibiciones de ceder y subcontratar, respectivamente, existen por sí, sin que para ello sea necesario incluirlas de manera expresa en el contrato, por cuanto hacen a la esencia o naturaleza del mismo y su derogación sólo procede por texto expreso, pactado en sentido contrario.

El subcontrato difiere de la cesión:

En el subcontrato, el co – contratante de la Administración sigue siendo el responsable directo de la ejecución contractual. El subcontratista no se convierte en parte del contrato principal, ni sustituye al co – contratante de la Administración. El subcontrato sólo tiene en cuenta la ejecución por un tercero de una fracción o de un elemento del objeto del contrato principal.

Mientras que en la cesión del contrato, el cesionario ingresa en la relación contractual primitiva en calidad de parte sustituyente; en la figura del contrato derivado, también denominado subcontrato, el subcontratante o subcontratista no integra la relación básica, por el contrario, se forman dos relaciones o situaciones jurídicas diferentes: una originaria o primigenia, el contrato base y otra derivada o subcontrato.

Empero, la subcontratación autorizada por la Administración le otorga al subcontratista acción directa contra la misma.

No todo convenio celebrado por el co-contratante con un tercero, respecto del cumplimiento del contrato principal, implica un subcontrato, ni menos una cesión. Así, no son subcontratos los acuerdos que el co-contratante realice con terceros para proveerse de fondos que faciliten la ejecución del contrato o con la persona que trabajan a destajo o con sus proveedores.

d) Efectos del Contrato respecto de Terceros:

Diferencias entre el Régimen Privado y el Público: En Derecho Privado, los contratos no pueden ser opuestos a terceros ni invocados por éstos.

Por el contrario, en Derecho Público, los contratos de la Administración pueden, en ciertos casos, ser opuestos por terceros; tienen efectos que se extienden a terceros que no son partes.- Por ejemplo, en las concesiones de obra pública, el concesionario tiene el derecho de exigirles a ciertos terceros el pago proporcional de la obra (contribuciones de mejoras)peaje; en las concesiones de servicio público el concesionario puede adquirir atribuciones de carácter policial, derecho de expropiar, de imponer servidumbres administrativas, etc., todo lo cual incide respecto de terceros.

A su vez, los terceros pueden invocar el contrato administrativo, por ejemplo en la concesión de servicio público, por el cual pueden exigir que el concesionario preste el servicio correspondiente en la forma pactada. Lo convenido entre la Administración Pública y el co-contratante es la ley a la cual deberán sujetarse los

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usuarios del servicio de la obra o los contribuyentes beneficiarios de ellas según los casos.

El precio del servicio público concedido se fija también en el contrato, y los usuarios del servicio están obligados no sólo a ajustarse a él, sino también a soportarlas variaciones que la Administración Pública autorice a introducir en él posteriormente.

Los efectos contractuales respecto de terceros derivan de disposiciones legales constitutivas, de cláusulas reglamentarias fundadas jurídicamente en el beneficio e interés público que guía a la actividad de la Administración. Esta extensión de los efectos del contrato de la Administración a terceros, constituye otra de las características propias tipificantes de los mismos.

Cláusulas En Beneficio De Terceros.

Nada impide, además, que se pacte o acuerde un beneficio a favor de terceros. En este supuesto la invocación de ese contrato por los respectivos terceros, hallaría su fundamento en la “estipulación por otro”, “contrato a favor de tercero” o “estipulación a favor o en beneficio de tercero”. Por ejemplo, la obligación del co.contratante de pagar jornales superiores a los convenidos colectivamente; la cláusula que establezca, en el caso de cesión, que el co-contratante originario quedará personalmente obligado hacia la Administración y respecto de los obreros y terceros, que tendrían así acción directa contra el co-contratante.

Exigibilidad de la obligación por el tercero:

Convenido un beneficio a favor de terceros, una vez aceptado, éstos pueden exigir el cumplimiento de la obligación, teniendo a ese efecto todos los medios de compulsión que corresponden al acreedor contra el deudor.

ETAPAS O FASES DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.

El procedimiento de contratación administrativa se manifiesta a través de las siguientes etapas técnico – jurídicas:

a) Etapa preparatoria de la autorización para contratar (ley 13.064, art. 4°): “Antes de sacar una obra pública a licitación pública o de contratar directamente su realización, se requerirá la aprobación del proyecto y presupuesto respectivo, por los organismos legalmente autorizados.

b) Determinación del presupuesto estimativo de costos y objeto que deberá contratarse (ley 13064, art.7°):“No podrá llamarse a licitación ni adjudicarse obra alguna que no tenga crédito legal”.

c) Elección del co – contratante por un procedimiento específico: Licitación pública, licitación privada, contratación directa, concurso, remate público,

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etc. En otros términos, en ésta tercera etapa se aplica alguno de los “sistemas de selección del contratista estatal”.

d) Adjudicación. e) Perfeccionamiento del contrato: Por notificación de la adjudicación o

suscripción escrita y formal del contrato, según los casos.

Estas fases del procedimiento administrativo de contratación, jurídicamente separables entre sí, permiten arribar a la formalización y posterior ejecución del contrato. De allí que distingamos una etapa pre-contractual (o de preparación de la voluntad administrativa de contratación) y otra contractual propiamente dicha (o de ejecución del contrato).

PROCEDIMIENTO COMÚN PARA UNA DIVERSIDAD DE CONTRATOS.

La estructura procesal de formación de la voluntad contractual, señalada en el párrafo anterior, es común a cualquier clase de contratos de la Administración (empleo público, obra pública, concesión de obra pública, suministro, venta, compra, locación, mutuo prendario, mutuo hipotecario, contratos aleatorios, etc.), Sin perjuicio de las variantes singulares que puedan presentarse debido al objeto específico de la contratación y al procedimiento de selección utilizado.

APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A TODOS LOS SISTEMAS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS.

Los principios del procedimiento administrativo en general y del procedimiento administrativo de contratación en especial, se aplican a todos los sistemas de selección de co-contratantes (licitación pública o privada, contratación directa, remate público, concurso, etcétera) y no solamente a la licitación pública.

No hay duda de qué los procedimientos o sistemas de selección no se identifican con la licitación pública.

Como síntesis final digamos que la licitación pública no está en crisis, sino que se ha transformado evolutivamente adecuándose a las exigencias políticas del intervencionismo estatal, para compartir con la licitación privada, el remate, el concurso y la contratación directa, los modos administrativos de contratar.

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN PARTICULAR

Caracterización general.

La Selección del co-contratante del Estado se realiza por alguna de las formas, sistemas, procedimientos o tipos de contratación autorizados por el ordenamiento jurídico.

En nuestro derecho las formas de adjudicación de los contratos de la Administración son por la licitación pública, licitación privada, contratación directa, remate público y

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concurso. La licitación pública es, en consecuencia, una especie dentro del amplio género de “sistemas de selección del contratista estatal”; es un procedimiento más, pero no el único.

LICITACIÓN PÚBLICA. CONCEPTO.

Conceptualmente caracterizamos la licitación pública comoel procedimiento administrativo de preparación de la voluntad contractual, por el que un ente público en ejercicio de la función administrativa invita a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas en el pliego de condiciones formulen propuestas de entre las cuales seleccionará la más conveniente (adjudicación).

Anticipando la materia que ha de ser objeto de un estudio analítico, digamos que el desarrollo de una licitación pública comprende las siguientes etapas:

a) La Administración resuelve contratar, a cuyo efecto confecciona el pliego de condiciones, El cual constituye en realidad la “ley de la licitación” y en consecuencia la “ley del contrato”, toda vez que en él se especifica el objeto de la contratación y se prescriben los derechos y obligaciones del licitante y los licitadores y luego los del Estado y su co-contratante o adjudicatario de aquella.

b) Aprobado el pliego de condiciones por las autoridades competentes, se invita a los interesados a presentar su oferta: es lo que tradicionalmente se denomina “llamado a licitación”.

c) Las personas interesadas que estén en condiciones de efectuar el suministro o realizar la obra,presentan sus ofertas ante la autoridad administrativa correspondiente. En esta etapa el papel activo corresponde al particular que emite una oferta de contrato.

d) Las propuestas se formulan por escrito y en sobre cerrado.En el día, hora y lugar indicados, en presencia de los intervinientes y de los órganos competentes se procede o “la apertura de sobres” a través de un procedimiento formal y actuado. Después la actividad licitatoria pertenece casi exclusivamente al dominio de los órganos administrativos.

e) Una vez finalizado el acto se pasan las propuestas a estudio de organismos técnicos encargados de asesorara la autoridad que ha de adjudicar la licitación. El procedimiento no es siempre exactamente igual, ya que a veces la adjudicación tiene lugar de inmediato, al terminar la apertura de las propuestas, declarándose adjudicatario a quien haya cotizado el precio más bajo o menor. Puede procederse de ese modo en las licitaciones en las que están predeterminadas de manera absoluta todas las condiciones del suministro, obra o servicio requerido, limitándose los proponentes a fijar el precio. Pero cuando, como es frecuente, esto no ocurre y deben establecerse en las propuestas algunas condiciones del negocio, como ser: características técnicas del producto a suministrar, plazos de entrega, formas de pago, etc., la adjudicación no puede hacerse de inmediato por cuanto se requiere un minucioso

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estudio de todas las ofertas, lo que se traduce en una etapa preliminar de “preadjudicación”.

f) Del estudio que hacen los organismos técnicos, se llega a la conclusión que tal o cual propuesta es la más ventajosa. Si ésta no merece observaciones y se halla en un todo de acuerdo con lo estipulado en el pliego de condiciones es “aceptada” a través de la “adjudicación”. Desde ese momento, los oferentes no adjudicatarios quedan en libertad de acción.

g) Posteriormente se perfecciona la voluntad administrativa contractual y el contrato mismo con la notificación de la adjudicación, aprobación, homologación, formalización escrita, etc. De acuerdo con las particularidades de cada ordenamiento jurídico.

En nuestro derecho, el contrato de obra pública requiere la instrumentación escrita.

LICITACIÓN PRIVADA. CONCEPTO Y DENOMINACIONES.

Es el procedimiento de contratación en el que intervienen como oferentes las personas o entidades expresamente invitadas por el Estado. Es una invitación o pedido de ofertas dirigido por el Estado a empresas o personas determinadas discrecionalmente para cada caso.

Por lo dicho suele denominársele también “licitación cerrada”, “licitación restringida” o “concurso limitado”, Por oposición a la licitación pública abierta o concurso ilimitado

LICITACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA. DIFERENCIAS.

De acuerdo con la extensión y alcance del llamado a licitación o “invitación a formular ofertas de contrato”. Las licitaciones se clasifican en públicas (o abiertas), cuando se dirigen indeterminadamente a todos los posibles proponentes, y privadas (restringidas) cuando lo hacen a determinadas personas.

De manera que mientras en la licitación pública la afluencia de proponentes es ilimitada, en la licitación privada dicha afluencia es limitada. Además en la licitación pública, la presentación de oferentes obedece a un “llamado público objetivo” efectuado por la Administración Pública, en tanto que en la licitación privada, dicha presentación o comparecencia responde a una invitación personal directa formulada por la Administración Pública. En suma, en la licitación pública pueden ser oferentes todas las personas que se ajusten a las condiciones reglamentarias: en tanto en la licitación privada los participantes son previamente calificados y llamados por “una carta convite”.

LICITACIÓN PRIVADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. DIFERENCIAS.

La contratación directa es un procedimiento por el cual el Estado elige directamente al co – contratante, sin concurrencia u oposición, de la misma forma que entre

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particulares; la licitación privada, en cambio, más próxima a la licitación pública que aquella, parte del principio de la concurrencia competitiva de varios oferentes invitados limitativamente por Estado.

La diferencia entre licitación privada y contratación directa (o trato directo, o trato privado), no radica precisamente en los supuestos o casos que habilitan su procedencia, lo que depende del casuismo legislativo, sino en la manera o forma de tramitar la elección del co – contratante, lo que da origen a un régimen jurídico distinto para ambos procedimientos.

La licitación privada es una operación distinta de la adjudicación privada. Esta es la contratación con un solo particular al que se le adjudica la obra; aquella es la licitación entre un número determinado de particulares que se eligen por su capacidad técnica.

CASOS EN QUE PROCEDE LA LICITACIÓN PRIVADA Y LA CONTRATACIÓN DIRECTA. En nuestro derecho positivo la Ley Nacional de Obras Públicas 13.064, art. 9º yDecreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional (art. 25) Y Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, disciplinan los supuestos en que proceden estos procedimientos de contratación. (Excepciones a la licitación pública)

NUMERO MÍNIMO DE INVITADOS EN LA LICITACIÓN PRIVADA. EXCEPCION. ¿ES LIBRE EL ESTADO DE INVITAR A CUALQUIER PERSONA?

El Decreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional Y el Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional en su art.50, establece que:debe invitarse como mínimoa cinco (5) proveedores del rubro, las cuales deben hallarse inscriptos en el “Sistema de Información de Proveedores” (así se llama el Registro de Proveedores del Estado).

Cuando la norma mencionada exige que se convoque como mínimo a “cinco (5) proveedores del rubro,”, debe entenderse que se refiere a personas, entidades o sujetos de derecho que pueden ser co-contratantes.

El recaudo de la inscripción en los Registros de los oferentes llamados a participar, no es esencial, dado que el Estado puede invitar a personas no inscriptas.

Así el Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional en su art. 50 en el 1° párrafo dice “… en aquellos casos en que no fuera posible dirigir el llamado exclusivamente a proveedores inscriptos, bien sea por la inexistencia de proveedores incorporados en el rubro específico que se licita o por otros motivos, el organismo contratante podrá extender la convocatoria a otros

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interesados que no se hallen inscriptos en el aludido sistema” (Ej. cuando se trate de servicios y obras de artistas o profesionales, etc.)

“Además se difundirá en el sitio de internet de la Oficina Nacional de Contrataciones desde el día en que se cursen las invitaciones. A tal fin la información referente a la convocatoria deberá remitirse a dicha oficina, conjuntamente con los pliegos de bases y condiciones particulares”

Tampoco, vicia al procedimiento la circunstancia de que se invite a menos de cinco (5) proveedores, si median razones atendibles motivadas y probadas.

LICITACIÓN PRIVADA FRACASADA, DESIERTA y ANULADA

En caso de licitación privada fracasada por ofertas inadmisibles o inconvenientes, o desierta, por incomparecencia de los oferentes convocados, la situación debe resolverse recurriendo a la contratación o trato directo, por aplicación analógica de lo dispuesto en idénticos supuestos para la licitación pública, por la Ley 13064, art. 9°, inc. f.ypor el art. 25 inc.) pto. 4 del Decreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacionaldado que impera la misma razón legal.

Si la licitación privada fuere anulada por vicios en su sustanciación, debe reiterarse el procedimiento, toda vez que la nulidad vuelve las cosas al estado primigenio, como si no hubiera existido el acto extinguido.

LOS PLIEGOS DE CONDICIONES EN LA LICITACIÓN PRIVADA Y EN LA CONTRATACIÓN DIRECTA SUBSIDIARIAS DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA FRACASADA O DESIERTA.-

En la eventualidad de recurrir a la licitación privada o a la contratación directa, como procedimientos subsidiarios y de excepción ante una licitación pública fracasada por ofertas inadmisibles, o desierta, se deberá efectuar un segundo llamado, modificándose los Pliegos de bases y Condiciones particulares que se utilizaron en la licitación pública. Si este también resultare desierto o fracasare, podrá utilizarse el procedimiento de contratación directa previsto en este inciso. (Decreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional - art. 25)

Crítica:

Con anterioridad a esta legislación siempre la ley la doctrina establecían la necesidad de que en el segundo llamado fuera con los mismo Pliegos del primer llamado y por lo tanto en la hipótesis mencionada, si se recurriese a la licitación privada, utilizando pliegos de condiciones distintos a los empleados en la licitación pública anterior, la licitación sería nula por vicio de forma.En este supuesto, es

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decir, utilización de pliegos distintos a los considerados en la licitación pública fracasada, correspondería llamar a una nueva licitación pública, pues en realidad se trataría, no de llevar a cabo la contratación qué fracasó, sino efectuar una contratación nueva o diferente.

LA GARANTÍA DE OFERTA EN LA LICITACIÓN PRIVADA. Las reglas jurídicas de la licitación pública son aplicables a la licitación privada, lo son en tanto no fueren incompatibles con la naturaleza propia de este último sistema de contratación.

La ley exige la garantía de oferta para la licitación pública, en consecuencia y por extensión, debe exigirse también en la licitación privada; más aún, cuandoel art. 103 del Decreto N° 893/2012 –Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional: “Excepciones a la obligación de presentar Garantías”: no menciona como excepción a la Licitación Privada.

Crítica:

Estimamos que no corresponde exigir la garantía de la oferta en la licitación privada. La exclusión de la garantía pre-contractual se justificadada la razón jurídica a que responde ésta. Pues la obligación de mantener la propuesta, en el procedimiento licitatorio privado queda satisfecha ampliamente con la elección voluntaria que hace el Estado de los sujetos ofertantes especialmente invitados a ese efecto.

Además, como el ordenamiento jurídico (Decreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional Y Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional) establece que los oferentes convocados deben estar inscriptos en el “Sistema de Información de Proveedores” (que es el Registro de Proveedores del Estado), en el caso de los contratos regidos por la dicha legislación, al igual que en la licitación pública, ello implica la consiguiente garantía de idoneidad técnica y financiera de los oferentes.

No hay razón valedera para exigirla también en la licitación privada. Todo lo expuesto hace que en estos casos no se justifique la obligación del oferente de inmovilizar capital, dinero, títulos, etcétera cómo proveer otro tipo de fianza o garantía.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LA LICITACIÓN PRIVADA.-

El procedimiento licitatorio privadocarece de una normativa jurídica específica. En consecuencia, dada la obvia analogía jurídica existente con la licitación pública, las normas y principios jurídicos de ésta son aplicables a aquella; salvo en lo atinente a las reglas sobre publicidad, pues la “publicación del llamado” es reemplazada por el sistema de “invitación directa” a los oferentes.(Aunque el art. 50 del Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional: dispone que además de la invitación, se difundirá en el sitio de internet de la Oficina Nacional de Contrataciones desde el día en

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que se cursen las invitaciones. A tal fin la información referente a la convocatoria deberá remitirse a dicha oficina, conjuntamente con los pliegos de bases y condiciones particulares)

Pero todo cuanto se refiere al procedimiento o trámite así como al criterio de adjudicación, se rige por las reglas propias de la licitación pública, inclusive la mejora de ofertas.

CONTRATACIÓN DIRECTA. CONCEPTO .-

La contratación directa es el procedimiento por el cual el Estado elige directamente el co – contratante, sin concurrencia, puja u oposición de oferentes, en los casos previstos por el artículo 9 de la ley 13.064 y por el art. 25 inc. d) del Decreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional Y por los arts. 19 y 53 del Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional.

LA CONTRATACIÓN DIRECTA COMO PROCEDIMIENTO FACULTATIVO.-En los supuestos que el ordenamiento jurídico habilite este procedimiento de contratación, esa habilitación de competencia no es imperativa en el proceder estatal. En otros términos, es en esos casos facultativo del Estado recurrir, si quiere, al procedimiento de la licitación pública o de la licitación privada.

En ese sentido, es claro que, cuando legalmente sea posible recurrir a la contratación privada o trato directo, la Administración Pública podrá sin duda alguna recurrir válidamente a la licitación privada, porque ésta, en cuanto a las garantías del procedimiento, apareja obvias ventajas respecto de aquella. Esto es tanto más comprensible si se tiene en cuenta que “la contratación directa” como forma de contratación, no es un deber de la Administración pública, sino una facultad asignada a la misma, aparte de que muchas veces los supuestos para los cuales se autoriza la contratación directa coinciden con los supuestos para los cuales se autoriza la licitación privada”.

CARACTERES JURÍDICOS DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA.

Las notas de significación jurídica que caracterizan y dan especificidad a este procedimiento de contratación, son:

a) Falta de concurrencia, puja u oposición de ofertas; b) Competencia del Estado para dirigirse libremente a quien juzgue conveniente y

solicitarle una oferta de contrato; c) Renunciabilidad del procedimiento en favor del Estado, dado su carácter

facultativo (ver punto anterior); d) Obligación del Estado, en algunos casos, de requerir ofertas a por lo menos a tres

(3) proveedores, de conformidad con lo prescripto por el Decreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional Y por el

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art. 53 del Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional.

e) Facultad de la Administración, aún en los casos en que se requiere pedir tres ofertas, de contratar libremente, motivando y dando las razones de su proceder;

f) Facultad de la Administración, en los casos mencionados, para contratar libremente por incomparecencia del número mínimo de oferentes, que configuraría lo que podríamos llamar “contratación privada desierta”;

g) Aplicar, en lo que a la adjudicación se refiere, el criterio de la mejor oferta, al igual que en la licitación pública;

h) Competencia para rechazar la oferta de contratación directa por precio inconveniente.

SUBASTA PÚBLICA O REMATE PÚBLICO. CONCEPTO Y DENOMINACIONES.

El remate público, si bien es un procedimiento de contratación que se ha desarrollado preferentemente en el ámbito privado, también se utiliza como técnica contractual administrativa.

Consiste en la compra y venta de bienes en público, sin limitación de concurrencia y al mejor postor. La adjudicación se hace en el mismo acto, en público, previa publicidad del llamado, ante una concurrencia indiscriminada, con base estimada o sin ella, en favor del precio más elevado que se ofrezca.

Desde el punto de vista técnico jurídico, rematees sinónimo de subasta, aunque a veces no se los identifica y se habla del remate como puja dentro del procedimiento de la subasta diferenciándose el todo – subasta – de una de sus partes – remate –, pero esta distinción no tiene acogida legislativa en nuestro derecho.

En el Derecho Público vemos como se usa la denominación de Subasta Pública en:

● La Ley de Contabilidadde la Provincia de Mendoza N° 8.706/14 distingue adecuadamente subasta pública de licitación pública (Cap. IV arts.139 y concordantes).

● El Decreto Delegado Nº 1023/2001 — Régimen de Contrataciones de la Administración Nacionalen su art. 25 inc. b) habla de Subasta Pública

● Y el Decreto Nº 893/2012 — Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacionalen el art. 16 emplea el término Subasta Pública, al igual que en el art. 171, cap. IV.

CONCURSO. CONCEPTO.-

Es un procedimiento de selección del co – contratante por oposición y en razón de la mayor capacidad técnica, científica, cultural o artística entre los presentes o intervinientes.

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Si bien el concurso tiene el substrato común de la licitación pública y de los demás procedimientos de contratación, difiere de ellos en que la oposición emergente de la concurrencia no tiene en vista las condiciones de orden técnico-económico-financiero, sino las condiciones de orden técnico – personal.

Es un medio de selección de la persona más idónea para ejecutar una prestación pública, de allí que se tengan en cuenta preferentemente las condiciones personales del candidato, por ejemplo, para proveer un cargo de profesor universitario, para realizar una maqueta de un monumento, proyecto, esbozo o bosquejo de obra, etc., y su aplicación primordial sea a los contratos, intuitu personae en que las cualidades técnico subjetivas sirven de mérito para la selección.

LA EXPRESIÓN “CONCURSO DE PRECIOS”.-

Consecuentemente con lo dicho, señalemos que la expresión “concurso de precios”, de frecuente uso, en la práctica administrativa, es impropia y lejos de referirse a una categoría jurídica específica, involucra caracteres de la licitación y del concurso formando una mixtura sin recepción normativa ni asidero científico.

Se dice “concurso de precios” a efectos de señalar que los convocados al procedimiento deben indicar el precio de la obra, objeto o servicio solicitado por el Estado. Y que es justamente el precio el elemento variable y determinante de la oposición.

Ello no es correcto, puesto que el concurso propiamente dicho nada tiene que ver con el precio, ya que, como dijimos, consiste en la oposición que se realiza para determinar la mayor capacidad técnica, científica, artística o cultural, entre dos o más personas.

AMBITO DE APLICACIÓN.-

De acuerdo con nuestra normativa, el procedimiento del concurso para la selección del co-contratante, es viable en los contratos de obra pública (art. 4° de la ley 13.064) y en los contratos de empleo público (Ley Nacional y Provincial).

Ejemplos: 1) Aquellos en que no sea posible la fijación previa de un presupuesto definitivo. 2) Los que se refieran a la ejecución de obras cuyos proyectos o prescripciones técnicas no se hallen establecidos previamente por la Administración y que hayan de presentar los licitadores. 3) Aquellos para la realización de los cuales facilite la Administración materiales o medios auxiliares cuya buena utilización exija garantías especiales por parte de los contratistas. 4) Los que por su naturaleza exijan aptitudes especiales en los empresarios.

Cuando hayan de reunirse condiciones especiales para tomar parte en un concurso, será de aplicación el procedimiento de “admisión previa”.

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LAS BASES DEL LLAMADO A CONCURSO.-

Son el equivalente del pliego de condiciones del procedimiento licitatorio.

Se trata de un conjunto de cláusulas obligatorias, dictadas unilateralmente por el Estado, de conformidad con las pautas reglamentarias que regulan el trámite del procedimiento y la elección o aceptación del candidato. Dichas cláusulas son igualmente obligatorias para el Estado que efectúa el concurso y para los terceros concursantes que acuden al llamado.

Las bases del concurso fijan indudablemente los derechos de las partes y establecen el vínculo jurídico.

El llamado a Concurso, tal como ocurre con el llamado a licitación, no es una oferta de contrato por parte del Estado, sino un “pedido de ofertas”.Formulado el mismo, las bases del concurso operan como una autolimitación de la Administración, en punto a lo discrecional en procedimiento de selección de los funcionarios y en los correlativos nombramientos.

LA SELECCIÓN EN EL CONCURSO.-

La elección o aceptación del candidato, finalmente el co-contratante del Estado, es el equivalente de la adjudicación en el procedimiento licitatorio.

La decisión administrativa instrumentada en el acto de elección, es de contenido discrecional, pero con límites jurídicos elásticos (razonabilidad, buena fe, no desviación de poder), susceptibles de revisión jurisdiccional por vía procesal administrativa a los efectos de lograr la anulación de la decisión impugnada.

EL CONCURSO EN LA OBRA PÚBLICA.-

La Ley de Obras Públicas 13.064, en su art. 4º, dispone: “Se podrá llamar a concurso para la elaboración de proyectos y acordar premios que se consideren justos y estimulantes, así como contratar los proyectos directamente en casos especiales”.

La citada norma jurídica habilita el procedimiento concursal para seleccionar proyectos de obras públicas, cuya ejecución ulteriormente se confía a un tercero, quien será seleccionado por el procedimiento que corresponda (licitación pública, licitación privada o contratación directa).

Si bien la ley no lo prevé, es lógico entender la factibilidad del procedimiento concursal para la ejecución, realización o confección de obras públicas; los más frecuentes de tales concursos son los realizados entre ingenieros o arquitectos para la confección de proyectos de obra, así como los referentes a la construcción de monumentos, estatuas, esculturas, obras pictóricas, etc.

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EL CONCURSO EN EL EMPLEO PÚBLICO.-

A efectos de acreditar la idoneidad –exigida por el art. 16 de la Constitución Nacional- para la admisión en los empleos públicos, el concurso es el más apto de los procedimientos de contratación, por el que se examina comparativamente la cultura, capacidad intelectual, méritos y antecedentes de los aspirantes.

La exigencia de este procedimiento, en el Derecho Público provincial, tiene jerarquía constitucional. Así muchas Constituciones provinciales prevén el concurso público de oposición para el ingreso a la función pública.

Idéntica solución adoptan las normas estatutarias de las universidades, leyes de carrera médica, leyes del magisterio, etcétera.

EL CONCURSO: ¿PROCEDIMIENTO FACULTATIVO U OBLIGATORIO?

El procedimiento concursal es obligatorio o esencial en los supuestos en que el ordenamiento jurídico lo requiere expresamente. Es lo que ocurre, por ejemplo, para la provisión de ciertos cargos públicos mediante previo concurso de oposición.

Cuando la norma aplicable no exigiere el concurso, para acreditar la idoneidad de las personas podrá recurrirse válidamente a la tratativa directa o simple designación. Sin embargo, dadas las garantías y ventajas que ofrece el procedimiento, la Administración es libre de utilizarlo aun cuando la normativa no lo imponga.

RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE.-

El concurso como procedimiento de selección del co-contratante, debe sujetarse:

• Al régimen jurídico concreto previsto reglamentariamente para la formación del contrato que se trate, por ejemplo: el empleo público.

• En el rigen imperativamente y de modo vinculante las pautas señaladas para las bases del llamado a concurso.

• Por analogía e interpretación, se aplican en todo cuanto no fuere incompatible con la naturaleza del procedimiento concursal, las reglas y principios reguladores de la licitación pública.

EL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

LICITACIÓN PÚBLICA. NOCIÓN Y DENOMINACIONES.-

Es uno de los procedimientos observados para las contrataciones del estado y otros entes públicos. Es un procedimiento de selección del co – contratante, que sobre la base de una previa justificación de la idoneidad “ética”, “técnica” y “financiera” de los intervinientes, tiende a establecer la mejor oferta, el precio más conveniente

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para la adquisición o enajenación de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras.

LA LICITACIÓN PÚBLICA EN EL DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL.-

En el orden de la Administración local, el procedimiento de la licitación pública para las contrataciones de los Estados Provinciales y Municipales, está previsto en las Constituciones Provinciales, Leyes Orgánicas de Municipalidades, Leyes de Obras Públicas, de Contabilidad y Régimen de Contrataciones de los Estados Locales.

Así, en la legislación de la Provincia de Mendoza está previsto:

• En la Constitución de la Provincia de Mendoza; arts. 37, 202, incs. 5º y 7º

• En laLey de ContabilidadN° 8706/14, art.139: “Todo contrato se hará por licitación pública cuando del mismo se deriven gastos y por remate o licitación pública cuando se deriven recursos”;yart. 144: queestablece las excepciones al procedimiento.

• En laLey de Obras Públicas Nº4416/80en el art. 16, señala: “Las contrataciones sujetas a la presente ley se harán por licitación pública. No obstante esta prescripción, podrán contrarse por licitación privada, por concurso de precios o en forma directa, por su orden, frente a la imposibilidad de la licitación pública o en los siguientes casos de excepción, que deberán ser debidamente fundados:…”; luego establece las excepciones.

• Por último, en laLey Orgánica de Municipalidades Nº1079:art. 73, inc. 9º, dice: “Corresponde al Consejo en lo relativo al ramo de hacienda: Toda obra o suministro cuyo importe exceda de tres mil pesos, deberá hacerse previa licitación pública, pudiendo hacerse en licitación privada si no excediendo de diez mil pesos median razones especiales, las que determinará expresamente el consejo, por dos tercios de votos”. Luego el art. 105dice: “Son atribuciones y deberes del Intendente Municipal: inc. 18. Celebrar contratos y autorizar trabajos por sí solo dentro del presupuesto general cuando el valor de ellos no exceda de tres mil y llamar a licitación por los que excedan de esa suma, de conformidad al art. 73, inc. 9º de esta ley”.

Dada la jerarquía constitucional que reviste la exigencia del procedimiento, veamos la referencia normativa concreta de las mismas y algunas consideraciones jurídicas sobre el particular:

1. La licitación como procedimiento regla.Como regla general, todas establecen la fórmula: “Toda enajenación de bienes fiscales, compras y demás contratos susceptibles de licitación se harán precisamente o de modo indefectible de esa forma y de modo

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público. (Mendoza, art. 37 de la Constitución Provincial y también en el resto de las provincias)

2. Contratos que comprende. Las mismas señalan el procedimiento de la licitación pública como principio general para todos los contratos “susceptibles” de dicho procedimiento, comprendiendo así los contratos de obra pública, suministro, concesión de servicio público, locación, etc.

3. Excepciones. Indican, además, que la ley u ordenanza en su caso, establecerán las excepciones a este principio. De esta forma el constituyente habilita al legislador para señalar las excepciones a la licitación pública, lo que en verdad ha servido para invertir el principio por vía de las numerosas excepciones reglamentadas de manera general en las Leyes de Obra Pública y de Contabilidad, y de manera particular por excepción especial dispuesta por la Legislatura, en casos concretos o particulares.

4. Nulidades.La constitución señala que “los contratos se harán precisamente en esa forma –es decir, por licitación- y de modo público bajo pena de nulidad” (art. 37 Constitución de Mendoza)

5. Licitadores: incompatibilidad de los agentes públicos.Los empleados y funcionarios públicos a sueldo del Estado no podrán intervenir como oferentes, apoderados de los mismos o intermediarios en licitaciones públicas, bajo pena de nulidad.

6. La licitación en el régimen municipal. La exigencia del procedimiento de la licitación pública está contenida en las constituciones no sólo para las contrataciones que haga el Estado provincial, sino también para las que efectúen los Municipios (Ej.: Mendoza, art. 202, incs. 5º y 7º)

7. Responsabilidad de los agentes públicos por omisión indebida de la licitación. Se prevé también la responsabilidad administrativa, civil, política e inclusive penal de los funcionarios intervinientes por la indebida omisión del procedimiento en las contrataciones en las que así lo exige la Constitución o la Ley, al señalar que la nulidad del contrato, por omisión de la licitación pública “es sin perjuicio de la responsabilidad por defraudación si la hubiere” (art. 37, Constitución de Mendoza)

ANÁLISIS DEL CONCEPTO JURÍDICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.-

La licitación pública es “un procedimiento administrativo de preparación de la voluntad contractual por el que un ente público en ejercicio de la función administrativa invita a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas en el pliego de condiciones, formulen propuestas de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente”.

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Analicemos, las notas integrativas del concepto y que conforman su especificidad como técnica procedimental de contratación:

a) ES UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.-Es uno de los procedimientos de formación del contrato, una de las formas de contratación o procedimientos de selección de contratistas. Juntamente con la licitación privada, el concurso, la contratación directa y la Subasta o remate público, integra los “procedimientos administrativos especiales de contratación”.

La licitación pública, no es un acto, sino un conjunto de actos; un procedimiento integrado, en suma, por actos y hechos de la Administración y actos y hechos del oferente, todos concurrentes a formar la voluntad contractual.

La licitación no es tampoco el contrato.El contrato surge de la licitación, o más bien, su celebración puede tener lugar por licitación, pero no es la licitación misma. Por tanto, la licitación no es un contrato, sino que por licitación pueden celebrarse contratos de toda clase: compraventa, locación, suministros, obras públicas, concesiones, etc.

La licitación se relaciona con la formación de los contratos. Al igual que las tratativas privadas, no es sino un preliminar del contrato, destinado a fijar quién es el contratante. Es un período que precede procesalmente al contrato.

La licitación pública es un procedimiento administrativo preparatorio de la voluntad contractual. Esa es su naturaleza jurídica.

El objeto de la licitación es la elección del co – contratante, que dependerá de la mejor oferta.

b) PREPARATORIO DE LA VOLUNTAD CONTRACTUAL.-El procedimiento administrativo de contratación, es la parte del procedimiento administrativo que versa sobre las reglas y principios jurídicos que rigen la preparación y ejecución de la voluntad contractual.

c) POR EL QUE UN ENTE PÚBLICO EN EJERCICIO DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA.-El licitante o ente que utilice el procedimiento de la licitación pública, es un ente público que ejerce la función administrativa. Por ello el licitante es siempre un ente público. Ese puede ser estatal o no estatal; lo que interesa es que en el caso ejerza función administrativa.

Por lo tanto, como entes públicos estatales, pueden utilizar el procedimiento licitatorio para contratar: el Estado Nacional, las Provincias, los Municipios, entes Autárquicos, Sociedades del Estado, etc.

Si el licitante es un ente público estatal de la Nación o de las Provincias, el procedimiento puede ser utilizado por cualquiera de sus órganos (Ejecutivo, Legislativo

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y Judicial), en tanto ejerzan función administrativa (Ej. Compra de insumos, Obras, locaciones, etc.)

También pueden utilizar el procedimiento licitatorio público los entes públicos no estatales o “corporaciones públicas no estatales, que ejercen potestad pública o prerrogativas de poder público, tales como, Corporaciones Profesionales, Colegios Profesionales, Universidades Privadas, etc.

d) INVITA A LOS INTERESADOS.-La invitación a los interesados, oferentes, “eventuales adjudicatarios o co contratantes”, se traduce en un acto administrativo concreto de llamado a licitación, emitido por el órgano competente del ente público, estatal o no estatal de que se trate.

La invitación es un pedido de ofertas, que debe ser anunciado en la forma que la ley lo determina, por vía de la publicación como instrumento técnico para promover la concurrencia.

Este recaudo o etapa procesal de la licitación pública, le da especificidad respecto de los otros procedimientos de contratación, en particular respecto de la contratación directa y la licitación privada. En cuanto al concurso, la invitación ofrece características análogas a las de la licitación pública.

e) PARA QUE SUJETÁNDOSE A LAS BASES FIJADAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.-El pliego, como conjunto de disposiciones redactadas unilateralmente por el licitante, es el que regula el trámite, mecanismo y formalidades del procedimiento de preparación y ejecución ulterior del contrato. En sus cláusulas generales y especiales se particulariza sobre el objeto, obra o servicio que se licita, las condiciones de la contratación, su preparación y la ulterior ejecución.

El pliego de condiciones, integra, juntamente con la Ley de Obras Públicas y la Ley de Contabilidad, el cuerpo jurídico normativo regulador del procedimiento de la licitación pública.

Los oferentes deben ajustar sus propuestas al pliego, bajo sanción de ser éstas declaradas “inadmisibles”.

f) FORMULEN PROPUESTAS.- Como consecuencia del llamado a licitación, los interesados, “proponentes, oferentes, licitadores”, presentarán sus ofertas o propuestas. Para ser licitador es necesario cumplimentar condiciones subjetivas, como la inscripción en los registros especiales, salvo los casos de excepción, a efecto de acreditar así la idoneidad jurídica, financiera y técnica para contratar. Por ello a esta fase procesal también se la llama “habilitación de los licitadores”, “calificación de los oferentes” o “condiciones subjetivas de los proponentes”.

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También deben constituir una garantía de oferta, o “garantía” precontractual de mantenimiento de propuesta.

La presentación de las propuestas, o precio ofrecido se realiza en forma escrita, con las formalidades externas e internas requeridas por las normas reglamentarias y el pliego de condiciones aplicables al caso.

g) DE ENTRE LAS CUALES EL LICITANTE SELECCIONARÁ Y ACEPTARÁ LA MÁS CONVENIENTE.-El licitante elige o selecciona, entre las propuestas formuladas, la más conveniente. Ello se traduce por una actividad de contenido jurídico administrativo, que reviste forma de simple acto de la Administración (preadjudicación) y de acto administrativo (adjudicación).

La preadjudicación importa un dictamen anticipado acerca de cuál es el orden de méritos, en razón de la conveniencia de las ofertas, emitido por un cuerpo u órgano consultivo.

La adjudicación supone ya el acto decisional de seleccionar la mejor oferta, a los efectos de perfeccionar después el contrato con su proponente (notificación, aprobación del órgano superior, formalización escrita, etc.).La adjudicación es un acto administrativo.

LICITACIÓN PÚBLICA DESIERTA.-

Cuando no se ha presentado ningún proponente a una licitación pública, ésta se considera desierta, es decir no se presentaron propuestas. En este caso puede contratarse directamente según lo establecen las dos leyes comentadas, pero con los mismos pliegos y condiciones con que se efectuara el llamado a licitación.

LICITACIÓN PÚBLICA FRACASADA POR INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS.-

La normativa en materia de contrataciones administrativas también prevé como causal de contratación directa la licitación pública fracasada porque “no se hubiesen presentado en la misma ofertas admisibles”.

Oferta inadmisible no es oferta inconveniente, sino una oferta que conveniente, o no, no se ajusta a los requisitos de los pliegos y bases de la licitación. Se trata de una oferta que no ofrece exactamente lo solicitado o no lo ofrece en las condiciones o con los requisitos solicitados.

La oferta inadmisible se vincula con las exigencias específicas del pliego de condiciones.

En caso de licitación fracasada por oferta inadmisible, al igual que en el caso de licitación desierta, la contratación directa que se efectúa debe hacerse con las mismas

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condiciones y requisitos que la licitación pública fracasada, pues de lo contrario se facilitarían procedimientos irregulares, tales como exigir en una licitación pública ciertas condiciones que por su imposibilidad de ser cumplidas determinarán la segura inadmisibilidad de todas las ofertas, para luego suprimiéndolas, realizar una contratación directa con la firma que se quiera.

LICITACIÓN PÚBLICA FRACASADA POR INCONVENIENCIA DE OFERTAS.-

Esto es, ofertas presentadas, admisibles, ajustadas a las bases, cláusulas y condiciones del pliego y al objeto solicitado, pero que por razones de inconveniencia de precio, financiación, etc., son rechazadas.

Este supuesto no está excluido del procedimiento licitatorio.

La licitación pública fracasada por inconveniencia de ofertasno habilita la contratación directa, a diferencia de la fracasada por inadmisibilidad de ofertas. Lo contrario sería desnaturalizar sin más los principios que inspiran a la licitación pública.

LICITACIÓN PÚBLICA ANULADA.-

Es la invalidada por vicios cometidos en su tramitación o procedimiento. Como los efectos de la nulidad vuelven las cosas a su estado anterior, en verdad no ha habido licitación pública; no se puede hablar de excepción a lo que no existió y en consecuencia debe realizarse nuevamente el procedimiento público licitatorio.

La licitación pública anulada y la licitación pública fracasada por ofertas inconvenientes, no son causales de contratación directa como excepción a la licitación pública.

Aunque la licitación pública anulada no autoriza una contratación directa ulteriormente, de surgir razones de urgencia para que hagan imprescindible la contratación, podrá celebrarse ésta directamente, más no como una consecuencia de la anulación, sino por urgencia sobreviniente.

LOS PAVIMENTOS CONTRATADOS POR VECINOS Y LA LICITACIÓN.-

Si bien las constituciones provinciales exigen la licitación previa en lo relativo a la construcción de las obras públicas municipales, se refieren al contrato pasado entre la Municipalidad y el empresario de la obra. Por eso es que el Municipio puede habilitar por vía de Ordenanza la pavimentación mediante contratos celebrados por vecinos con el empresario, dispensando del procedimiento de la licitación pública, aunque de modo facultativo.

La licitación previa no es requisito necesario para que puedan efectuarse contratos colectivos de pavimentación entre vecinos y empresarios, puesto que la exigencia legal

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y constitucional de dicho procedimiento es para las obras públicas” y no para las “obras de utilidad pública”. Las primeras son las efectuadas con fondos públicos por el Estado Nacional, Provincial, Municipal o Entes Descentralizados; las segundas, en cambio, pueden ser efectuadas por particulares. El requisito constitucional de la licitación no es necesario si se trata de un contrato de pavimentación directo entre los vecinos y la empresa constructora, porque cuando la obra no es contratada por la Municipalidad, sino por los vecinos, cualquiera que sea su finalidad, ese requisito exigido para los contratos de obras públicas, no tiene razón de ser y no procede su aplicación por cuanto falta el supuesto subjetivo que tipifica aquellos, o sea la intervención de la Administración Pública contratando y pagando la obra.

En los contratos colectivos de pavimentación, habida cuenta de la vialidad pública y la titularidad del dominio que sobre la calle ejerce el Municipio, pues se va a ejecutar la obra en un bien de su dominio, se requiere la aprobación municipal del contrato, la cual obliga a los vecinos no firmantes aunque no crea un vínculo jurídico entre la Municipalidad y el Constructor. Una obra hecha en esas condiciones no es obra pública, y por lo tanto, no puede fundarse su nulidad en la falta de licitación.

LAS FASES JURÍDICAS Y SU SEPARABILIDAD.-

Desde una perspectiva jurídica, interesa considerar las distintas fases como actividades unitarias, autónomas, separables, interligadas y preordenadas a la producción de un resultado jurídico único: la elección del co – contratante. Estas fases, que serán objeto de nuestro estudio en su desarrollo cronológico hasta la perfección del contrato son:

1) Pliego de condiciones;

2) Llamado a licitación;

3) Publicación;

4) Presentación y recepción de propuestas;

5) Admisión;

6) Pre-adjudicación;

7) Adjudicación;

8) Notificación, aprobación de la adjudicación e instrumentación escrita del contrato.

LICITANTE.-

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Es el ente público que utiliza el procedimiento, llamando a licitación, recepcionando ofertas y adjudicando en su consecuencia.

El licitante es siempre un sujeto de derecho, una persona jurídica pública, estatal o no estatal.

PLIEGO DE CONDICIONES. CONCEPTO.-

Es el conjunto de cláusulas, formuladas unilateralmente por el licitante que especifican el suministro, obra o servicio que se licita (objeto); las pautas que regirán el contrato a celebrarse; los derechos y obligaciones de oferentes y co – contratantes (relación jurídica), y el mecanismo procedimental a seguir en la preparación y ejecución del contrato (procedimiento).

El pliego de condiciones contiene, por lo tanto, las disposiciones generales y especiales destinadas a regir el contrato en su formación y ejecución.

En forma genérica, la denominación “pliegos de condiciones” comprende distintos instrumentos escritos que contienen normas jurídicas, de alcance general o particular, reguladoras del procedimiento de contratación en su preparación y adjudicación. Así, suele diferenciarse entre pliego de bases de la licitación y pliego de condiciones; el primero regula el procedimiento de selección y el segundo, el de ejecución contractual.

FUNCIÓN.-

El objeto, el procedimiento y la relación jurídica emergente de la selección están contenidos en los pliegos. Su observancia, por parte del licitante y de los oferentes, impuesta por la normativa jurídica, tiene por finalidad proteger los intereses de ambas partes cumpliendo así una doble función:

a) Antes de nacer el contrato, indica a los interesados las condiciones que deben reunir sus proposiciones, las características de la prestación solicitada u objeto cuya contratación se demanda y el trámite procesal a realizar (Sistemas de cotización, forma del pago del precio, plazo de mantenimiento de la oferta, monto y forma de la garantía, lugar, día y hora del acto de apertura de los sobres, procedimientos para las aclaraciones e impugnaciones, etc.

b) Cuando el contrato nace, el pliego se convierte en matriz contractual, rector de los efectos jurídicos del vínculo. Por intermedio de él, el licitante controla las obligaciones del co – contratante (plazo de entrega de la prestación, recepción provisional y recepción definitiva, cesión, subcontratación, rescisión, sanciones, etc.). Al perfeccionarse el contrato, las normas reglamentarias se incorporan al mismo, adquiriendo el carácter de relaciones contractuales obligatorias para ambas partes. La incorporación al contrato es un imperativo de los pliegos y de las leyes reguladoras de la contratación administrativa.

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PREPARACIÓN UNILATERAL.-

El pliego es preparado unilateralmente por el ente público que convocará a los oferentes. En su confección no intervienen los particulares; ellos se limitan a tomar conocimiento del pliego, después de publicado, una vez puesto en marcha el procedimiento licitatorio.

La facultad del licitante para imponer unilateralmente, con efectos vinculantes, las cláusulas y condiciones que regulan la preparación y ejecución del contrato, resulta de la estandarización o tipificación contractual administrativa y del modo de exteriorización de la voluntad (por adhesión) del co – contratante.

Si bien la Administración tiene amplias facultades para redactar los pliegos de condiciones, determinando las cláusulas del contrato a celebrar, no puede incluir cláusulas ilegales o violatorias de disposiciones normativas, por cuanto deben ajustarse, como todo reglamento administrativo, a la jerarquía normativa. El obrar estatal, unilateral o contractual, debe conformarse al principio de la legalidad administrativa.

El pliego preestablece las cuestiones que le interesan al licitante sobre el objeto de la contratación, determinadas a su arbitrio.

EL PLIEGO ES “LA LEY DEL CONTRATO”.-

Por la trascendencia jurídica que tiene el pliego de condiciones como elemento o fase imprescindible en los regímenes licitatorios de selección en lo atinente a la preparación emisión y ejecución de la voluntad contractual, se lo ha denominado “la ley del contrato” por cuanto establece cláusulas que son fuentes principales de derechos y obligaciones de los intervinientes en la licitación y de las partes en la contratación.

En nuestro derecho, la presentación de ofertas significa de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación de las cláusulas que rigen el llamado a licitación; el pliego de condiciones forma parte integrante del contrato.

La frecuente afirmación de que el pliego de condiciones es “la ley del contrato” debe entenderse como norma general reguladora del procedimiento de preparación y ejecución de la voluntad contractual.

EL PLIEGO COMO FUENTE DE INTERPRETACIÓN.-

El pliego es la principal fuente de donde derivan los derechos y obligaciones de las partes intervinientes, a la cual, hay que acudir, en primer término, para interpretar y en consecuencia luego resolver todas las cuestiones que se promuevan, tanto mientras se realiza la licitación, como después de adjudicada y durante la ejecución del contrato.

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Los pliegos generales de cláusulas y condiciones constituyen verdaderos “códigos administrativos”, donde se consagran las soluciones de los problemas prácticos que se presentan.

El reenvío que generalmente hacen los contratos públicos al pliego de condiciones, caracteriza a éste como norma interpretativa propia de aquéllos.

CLASES.-

En consideración al carácter sustancial de las cláusulas contenidas (en el pliego), se distingue entre “pliegos administrativos” y “pliegos técnicos”. Los primeros contienen las cláusulas de orden jurídico; los segundos, los de carácter técnico.

Si se tiene en cuenta la extensión de las cláusulas y condiciones, los pliegos pueden ser “analíticos” o “sintéticos”. Los analíticos determinan exhaustivamente las condiciones del procedimiento y la contratación, en tanto que los sintéticos abrevian las condiciones y aumentan la discrecionalidad de los oferentes.

Por último, de acuerdo con el objeto y el ámbito contractual de aplicación, la legislación diferencia los pliegos “generales” de los “especiales”.

Estas distinciones abstractas entre las diversas clases de pliegos no son estériles, por cuanto los efectos prácticos y jurídicos de cada una de ellas las justifican ampliamente. Basta para ello preguntarse por ejemplo. ¿Integran el contrato todos los pliegos? ¿Cuál es la naturaleza jurídica del pliego de condiciones? ¿Cómo se impugnan?

PLIEGOS ANALÍTICOS Y SINTÉTICOS.-

Los pliegos pueden ser analíticos o sintéticos según determinen o no todas las condiciones básicas para la formación y ejecución del contrato.

En los primeros se establecen exhaustiva o minuciosamente todas las condiciones del procedimiento y cumplimiento ulterior del contrato, dejando a los licitadores sólo la indicación del precio como elemento variable. En los segundos se fijan las condiciones básicas de modo abreviado y se deja a los proponentes las especificaciones de forma, modo, precio, plazo, etc, de la prestación solicitada. En todos los casos el pliego contiene un elemento variable cuya determinación se deja librada a los proponentes, el cual permitirá el cotejo, por parte de la Administración, de las distintas propuestas que se formulen

Los pliegos sintéticos, mediante cláusulas esquemáticas y abiertas, ofrecen un margen de discrecionalidad o libertad de iniciativa al oferente, permitiéndole colaborar en la determinación de otras pautas en la contratación, especialmente relativas al objeto de la prestación requerida.

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Los pliegos analíticos, por el contrario, excluyen toda variación originada en la iniciativa de los oferentes, estableciendo por lo general que la adjudicación será otorgada a la oferta de más bajo precio. No obstante, a veces permiten al proponente, además de ofrecer la prestación prevista, la posibilidad de formular ofertas alternativas o variaciones de oferta, siempre, como condición previa, debe responder a la demanda del llamado.

La conveniencia de una u otra clase de pliego no puede ser formulada en abstracto; todo depende de la cosa licitada y de las condiciones del mercado, dado que un pliego analítico dificulta la obtención de ofertas y reduce la competencia, pues no todos pueden ser admitidos dadas sus numerosas exigencias; en tanto que un pliego sintético puede generar mayor cantidad de ofertas y alternativas aunque no siempre se ajusten a lo requerido específicamente por el licitante.

PLIEGOS GENERALES.-

El pliego de condiciones y clausulas generales es el que contiene el conjunto de disposiciones aplicables a la totalidad de los contratos de una misma categoría, es decir, a todos los contratos de obras públicas o de suministro, etcétera.

Estos documentos contienen las reglas que se aplicarán a todos los contratos de un mismo tipo en lo atinente a la forma de adjudicación, garantías de oferta y de ejecución contractual, condiciones de trabajo, subcontratación, cesión de contrato, variaciones de precio, entregas, tolerancias, recepción, retardos, fuerza mayor, cláusulas penales, responsabilidades, rescisión, etcétera. La enunciación referida no se considera taxativa, sino meramente indicativa y no impide la determinación de otras condiciones.

Estos pliegos, aunque prescriben un conjunto de cláusulas aplicables a los contratos de una misma naturaleza, son, no obstante, complementados por condiciones especiales que se refieren a las características técnicas de la cosa licitada.

Las reglas jurídicas, económicas y técnicas que lo integran constituyen una aplicación inmediata de las leyes y reglamentos sobre contrataciones administrativas y tienen igualmente carácter unilateral, general e impersonal. En su mayor parte, los pliegos generales reiteran en forma más concreta y pormenorizada los preceptos de las leyes y reglamentos de contrataciones.

Respecto de los contratos de Obras Públicas, se prevé la preparación de un Pliego Tipo de condiciones por el Ministerio de Infraestructura en la Provincia de Mendoza y en el ámbito de la Nación el Pliego Tipo lo elabora el Órgano Rector, es decir la Oficina Nacional de Contrataciones, según art. 242 inciso d).

PLIEGOS ESPECIALES O PARTICULARES.-

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Es un documento que contiene las especificaciones que se establecen en forma particular para la ejecución de cada contrato, considerando aisladamente cantidades, lugares, plazos de entrega, calidades, formas y plazos de pago, garantías y demás condiciones derogatorias del pliego general.

El pliego de condiciones especiales no siempre existe, ni constituye siempre el objeto de un documento distinto; a veces, se adjuntan a las cláusulas generales de los pliegos comunes, cláusulas adicionales específicas para el contrato.

Las cláusulas particulares contienen reglas complementarias del pliego general, exigidas por las peculiaridades y características concretas de la prestación que se demanda. Se trata de una reglamentación circunstanciada en función del objeto cuya contratación se requiere.

Tiene carácter de norma particular, de efectos individuales o determinados, subordinada al pliego de condiciones generales.

PLIEGOS DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.-

También se distingue entre pliegos de condiciones técnicas generales (o pliego general de especificaciones) y pliego de condiciones técnicas particulares (o pliego particular de especificaciones).

Los primeros tienen relevancia incuestionable en los Contratos de Obras Públicas y en los de Suministro, cuando se trata de mercaderías de gran tecnificación. Contienen normas relativas a la aceptación y recepción de materiales, ensayos, sustitución de materiales, inspecciones en fábrica, técnicas de manipuleo, colocación, construcción, etcétera. Constituyen, por así decirlo, “un tratado de construcciones”.

El pliego particular de especificaciones técnicas contiene la regulación práctica especial de cada obra o suministro que requiera bases de esta clase. Forma parte de la documentación del proyecto en el que se describen por separado los elementos de la obra o provisión, calidades de los materiales, formas de ejecución, condiciones que deben satisfacer las estructuras, valores fijados a los ensayos en laboratorio, técnicas de medición para el pago, etc.

El proyecto o conjunto de documentos que contienen las características de construcción de la obra futura, está integrado por: a) el legajo de especificaciones; b) los planos; c) el cómputo métrico; d) la memoria descriptiva.

CONTENIDO.-

El contenido de los pliegos de condiciones varía, como es lógico, según la clase a que pertenezca. El pliego de condiciones generales, tiene disposiciones que rigen por

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igual para cada clase determinada de contrato, por ejemplo Obra Pública, Suministro, etc. El pliego de condiciones especialescontiene las reglas particulares.

Además de las cláusulas incluidas expresamente en los Pliegos de Condiciones, existen normas legales y reglamentarias que se aplican en las licitaciones a las cuales alcanzan, aunque nada se hubiera estipulado en ellos. Así, el Reglamento de Contrataciones del Estado dice: “Forman parte integrante del contrato, las disposiciones de este reglamento, las cláusulas particulares de la contratación y las especificaciones.

En todo pliego de condiciones hay dos partes perfectamente diferenciables: a) la que se refiere al procedimiento de selección (licitación, concurso, etc.) y b) la que se refiere a la ejecución contractual. "La licitación tendrá como base el pliego en el que figuran, con la suficiente especificación, las condiciones jurídicas, técnicas y económicas a que se haya de acomodar la preparación y desarrollo del contrato". En las cláusulas del pliego se establecen minuciosamente los detalles de la cosa licitada, las condiciones del contrato y del trámite para la adjudicación. Las referentes a la cosa licitada constituyen la parte técnica o de hecho, en la que se describe pormenorizadamente el suministro, obra o servicio que se licite; las relativas a las condiciones del contrato, efectos, trámite, forma de celebración, etc., constituyen la parte legal o de derecho.

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LEY 4416 Ley Orgánica de Obras Públicas Mendoza, 8 de febrero de 1980. (LEY GENERAL VIGENTE CON MODIFICACIONES) (Texto ordenado al 24/05/2005) (DECRETO REGLAMENTARIO 284/80, BO. 03/03/80; 313/81, BO. 23-03-81; 976/90) B.O : 19-02-1980 NRO. ARTS.: 0113 TITULO : LEY DE OBRAS PUBLICAS SUMARIO : OBRAS PUBLICAS-CONSTRUCCIONES-CONSERVACIONES-CONTRATOS- . CONSTRUCTORES-LICENCIAS-LICITACION-SISTEMAS-DMINISTRACION- . CONCESIONES-

C A P I T U L O I DE LAS OBRAS PUBLICAS Artículo 1- Esta ley será aplicada a las construcciones, conservaciones, Instalaciones, modificaciones, restauraciones, servicios de industria y trabajos en general,que realizare la Provincia y sus municipalidades por sí o por intermedio de sus entes centralizados, descentralizados o autárquicos, cualquiera sea el origen de los fondos que se inviertan y el destino de la obra, salvo convenio con otros organismos estatales que establezcan otro régimen legal oficial. También será aplicada en esos casos a las sociedades anónimas de capital mayoritario estatal, a las sociedades del Estado, a las sociedades de economía mixta y a las empresas del Estado, cuando alguna disposición legal así lo determine o lo resuelvan sus órganos competentes. Artículo 2 - Quedarán incluidos en las disposiciones de la presente Ley, el transporte de personas o cargas en general, la adquisición, arrendamiento, provisión, adecuación y reparación de máquinas, equipos aparatos, artefactos, herramientas y demás elementos destinados a utilizarse, consumirse o incorporarse a una obra pública determinada hasta su habilitación integral. Artículo 3 - Cuando la Ley mencione "La Administración" debe entenderse por tal a las autoridades de organismos estatales que tengan asignada competencia legal en la materia, con los alcances previstos en el Artículo 1, los que podrán delegar sus atribuciones y deberes en las dependencias que se encuentren capacitadas por su estructura funcional. Artículo 4 - Cuando la obra pública haya de efectuarse en un inmueble, éste deberá ser propiedad de la Administración o estar sujeto a un régimen de derecho público. También podrá ejecutarse en inmuebles de la Nación o municipios o cualquier otro que por razones de interés público, la Administración tuviera la posesión, tenencia o ejerza derecho real de servidumbre o de uso, por cualquier título. Cuando la obra se proyectare realizar en un inmueble de propiedad de una entidad de bien público con fondos total o parcialmente del Estado, éste podrá autorizarla, a condición de que aquella tenga personería jurídica y que la obra y el inmueble, en caso de disolución, pasaren a ser de propiedad estatal. Artículo 5 - En toda obra pública deberán observarse estrictamente los reglamentos y normas técnicas específicas y reglamentos o disposiciones municipales, utilizar materiales y elementos normalizados y, a falta de éstos, otros de reconocida o probada calidad. En caso de materiales o elementos nuevos u originales, previo

a su utilización deberá requerirse el dictamen de un organismo especializado. La Administración podrá disponer la sustitución total o parcial de los materiales o elementos aplicados en la obra, cuando comprobare que su calidad es deficiente o inferior a la establecida en normas o pliegos de contratos, la sustitución en este caso será sin indemnización. Artículo 6 - Las obras podrán realizarse por: a) Contrato de Obra Pública; b) Contrato de Concesión de Obra Pública; c) Administración; d) Combinación de estos sistemas entre sí. Artículo 7 - Las cuestiones que se planteen en la aplicación de esta Ley serán resueltas recurriendo a los principios generales del Derecho Administrativo y supletoriamente a los de otras ramas del Derecho. Artículo 8 - Las disposiciones de la presente Ley y su reglamentación son de orden público y serán nulas las convenciones que se opongan a ellas.

C A P I T U L O II DE LOS ESTUDIOS, PROYECTOS Y FINANCIACION Artículo 9 - Toda obra pública deberá contar con crédito legal suficiente antes de decidirse su ejecución. Dicho crédito legal comprenderá el presupuesto de la obra con más un porcentaje del mismo para atender trabajos imprevistos y eventuales variaciones de precios, así como las sumas que deban destinarse para la adquisición, desocupación, constitución de servidumbre o restricción al dominio de inmuebles o eventuales pagos de proyecto, dirección o inspección. Artículo 10 - La Administración podrá contraer obligaciones por plazos que excedan el ejercicio en curso, previa conformidad del Ministerio de Hacienda. Artículo 11 - El Poder Ejecutivo podrá autorizar la contratación de obras y provisiones con plazos de pago, fijando las condiciones para cada caso. Los pliegos especiales podrán autorizar el pago parcial con materiales de demolición del lugar donde se efectuará la obra. Artículo 12 - Antes de decidir la realización de una obra pública por cualquiera de las modalidades que contempla esta Ley, deberán estar aprobados su proyecto, presupuesto y documentación técnica y legal. Artículo 13 - Las obras públicas deberán ser proyectadas y dirigidas por la Administración, salvo que ésta por razones de conveniencia resolviere contratar estos servicios. Artículo 14 - Podrán quedar exceptuadas de alguno o de todos los requisitos señalados en los artículos anteriores de este Capítulo, aquellas obras que, por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que afecten seriamente la seguridad, salud pública u economía del Estado, se declaren de reconocida urgencia e impostergables por el Poder Ejecutivo. En el caso de carecerse de crédito legal, deberá iniciarse la gestión del mismo dentro del plazo de DIEZ (10) días hábiles del mencionado acto administrativo. La resolución que se adopte deberá responder estrictamente a solucionar dichas situaciones.

C A P I T U L O III DEL CONTRATO DE OBRA PUBLICA, PROCEDIMIENTO Y MODALIDADES Artículo 15 - La ejecución de las obras públicas podrá contratarse por cualquiera de las siguientes modalidades: a) Unidad de medida; b) Ajuste alzado; c) Coste y Costas (en caso de urgencia justificada o de conveniencia comprobada y que se encuentre en alguno de los supuestos del Artículo 16); d) Combinación de estos sistemas entre sí; e) Por otros sistemas que, como excepción, podrá autorizar el Poder Ejecutivo. La contratación podrá hacerse con o sin provisión total o parcial de materiales y equipos por parte de la Administración. Artículo 16 - Las contrataciones sujetas a la presente Ley se harán por licitación pública. No obstante esta prescripción, podrán contratarse por licitación privada, por concurso de precios o en forma directa, por su orden frente a la imposibilidad de la licitación pública o en los siguientes casos de excepción, que deberán ser debidamente fundados: a) Cuando el presupuesto oficial de la obra no excediere de CINCO MIL (5000) Jornales mínimos y básicos del peón ayudante de la construcción de la Administración Pública y siempre que el monto de la oferta seleccionada no supere el TREINTA POR CIENTO (30%) de dicho presupuesto actualizado a la fecha de la contratación; b) Cuando trabajos que resulten indispensables en un obra en ejecución no hubiesen sido previstos en el proyecto, ni pudieran incluirse en el contrato respectivo de acuerdo con lo establecido en el Capítulo VIII. Estos trabajos podrán contratarse directamente con el contratista de la obra. El importe de los trabajos ante dichos no podrá superar en conjunto el TREINTA POR CIENTO (30%) del monto total de la obra contratada a valor actualizado; c) Cuando los trabajos de urgencia reconocida o circunstancias imprevistas, demandaren una pronta ejecución que no dé lugar a los trámites de la licitación pública; d) Cuando razones de seguridad de Estado exijan reserva o secreto; e) Cuando la adjudicación resulte determinante la capacidad artística, técnica o científica, la destreza, habilidad, experiencia del ejecutor del trabajo o cuando el mismo se halle amparado por patente o privilegio o los conocimientos para la ejecución sean poseídos por una sola persona o entidad; f) Cuando realizada una licitación pública, ésta haya sido declarada desierta o no se hubieren presentado ofertas admisibles, debiéndose proceder a un segundo llamado en las mismas condiciones de la anterior pero por licitación privada. Fracasada ésta podrá hacerse por contratación directa; g) Cuando se tratare de contrataciones con organismos nacionales, provinciales o municipales y demás mencionados en el Artículo 1 y resultare conveniente a los intereses de la Administración; h) Cuando se tratare de una obra siniestrada antes de su recepción y se contratare con la empresa que la constituyó, siempre que ella no

sea la responsable del hecho y que los precios a fijar sean los del contrato primitivo, afectados por sus variaciones de precios o actualización a la fecha del nuevo contrato; i) Cuando se tratare de una obra cuyo contrato hubiese sido rescindido, debiendo invitarse a las empresas que participaron en la licitación primitiva.

C A P I T U L O IV REGISTRO DE CONSTRUCCIONES *Artículo 17 - REDACCION TEXTUAL SEGUN MODIFICACION INCORPORADA EN BO.17/05/05 a) Créase el Registro de Antecedentes de Constructores de Obras Públicas (RACOP), en el ámbito del Ministerio de Ambiente y Obras Públicas, que tendrá como función la inscripción, habilitación, calificación y determinación de la capacidad técnica, financiera y económica de las Personas Físicas o Jurídicas que pretendan ejecutar obras según la definición de la presente ley. b) Las actuaciones por las que se tramite la inscripción y su modificación o actualización, tendrán el carácter de reservadas, hasta tanto se expida el acto administrativo que las resuelva. c) Este Registro tendrá carácter de único para toda la administración y su funcionamiento será sustentado por los ingresos provenientes de los aranceles que abonarán las personas físicas o jurídicas que pretendan la inscripción, habilitación, calificación y determinación de su capacidad y en la forma y oportunidad que determine la reglamentación. Estos ingresos se harán a una cuenta especial, únicamente destinada a este Registro y bajo la órbita del Ministerio de Ambiente y Obras Públicas. d) La Administración no podrá efectuar contratación alguna, con personas físicas o jurídicas no inscriptas en el Registro de Antecedentes de Obras Públicas (RACOP) o que no resulten calificadas o con capacidad suficiente para el Contrato que se trate, salvo en los casos que el monto del Presupuesto Oficial no supere los cinco mil (5.000) Jornales del Peón de la Administración Pública (Ley 5126 - Resolución 761/84)- Agrupamiento 4, Tramo 2, Subtramo 2.01, Clase 3. En este caso los Pliegos del llamado deberán contener los requisitos exigidos. e) El Registro estará integrado por un Consejo compuesto por: 1- Cuatro (4) Profesionales de la Administración Pública con las especialidades que determine la reglamentación. 2- Un (1) representante de los Profesionales de la Ingeniería de Mendoza. 3- Un (1) representante de los Profesionales de la Arquitectura de Mendoza. 4- Un (1) representante de las Empresas de la Construcción de Mendoza. El Poder Ejecutivo Provincial dictará la reglamentación en un Plazo máximo de sesenta (60) días a partir de la vigencia de la presente Ley. (Texto según Ley 7290, art. 1) (HIS.: Texto según Ley 7173, art. 3) (HIS.: Derogado por Ley 5908, Artículo 75)

C A P I T U L O V DE LA LICITACION Artículo 18 - La licitación pública de las obras deberá anunciarse en el Boletín Oficial y en por lo menos un diario de la Provincia de mayor circulación. Cuando las circunstancias lo justificaran, podrán utilizarse todos los medios de publicidad que se consideren oportunos. Los anuncios obligatorios se publicarán no menos de DOS (2) veces, la última con una anticipación mínima de QUINCE (15) días corridos a la fecha fijada para la apertura de las propuestas. Artículo 19 - El aviso de la licitación deberá contener los datos necesarios para identificarla y para que puedan participar en la misma la máxima cantidad de proponentes y en pie de igualdad. " La presentación de oferta, da por entendida la aceptación, por parte del oferente, de las condiciones del llamado prescritas en los respectivos pliegos(Último párrafo incorporado por Ley 7.038 art. 1° ) Artículo 20 - El legajo que servirá de base para la licitación estará a disposición de los interesados durante el término del llamado en la sede de la autoridad que lo efectúa. Los pliegos determinarán los modos y plazos de los pedidos de aclaración. El organismo licitante podrá hacer todas las aclaraciones que estimare convenientes cumpliendo los mismos recaudos que para las aclaraciones solicitadas. Tanto los pedidos de aclaración a requerimiento de algún proponente, como asimismo las aclaraciones de oficio de la Administración, posteriores al aviso, deberán efectuarse por escrito y comunicarse fehacientemente a todos los adquirentes de carpetas. " Los pliegos licitatorios contendrán cláusulas de preferencia a favor de empresas mendocinas de hasta un cinco por ciento (5%) de los montos de las ofertas, a los efectos de aplicar el Artículo 25° de la presente Ley, a condición de priorizar la contratación de mano de obra local." ( Último párrafo incorporado por Ley 7.038 art. 2° ) "Artículo 20 BIS : Considérase empresa mendocina a los efectos de la aplicación del artículo anterior, a aquellas que, constituidas bajo la modalidad de sociedades, sus socios estén mayoritariamente domiciliados en la Provincia de Mendoza, con residencia efectiva en la misma y con casa matriz en el territorio provincial. En el caso de empresas unipersonales, el titular deberá reunir los requisitos indicados precedentemente. Las uniones transitorias de empresas y los contratos de colaboración empresaria, para quedar comprendidos en esta categorización, deberán tener una participación mínima de empresas encuadradas en las disposiciones anteriores, en un porcentaje no inferior al cincuenta y cinco por ciento ( 55% )." ( Artículo incorporado por Ley 7.038 art. 3° ) *Artículo 21 - La presentación de las propuestas se admitirá hasta la fecha y hora indicada para el acto de apertura de la licitación, en sobre cerrado en forma que no pueda abrirse sin violarse y que sólo ostentará la individualización de la licitación y contendrá: a) Constancia de constitución de la garantía de oferta, que no podrá

ser inferior al UNO POR CIENTO (1%) del monto del presupuesto oficial de la obra, en la forma que establezca la reglamentación, la que será devuelta en caso de no ser aceptada la propuesta, dentro de los DIEZ (10) días de adjudicada la obra;

b) El certificado de habilitación y capacidad otorgado por el Registro de Antecedentes de Constructores de Obras Públicas (RACOP), el cual

debe cubrir el monto del presupuesto, admitiéndose únicamente la actualización de oficio y sin agregado de nuevos antecedentes; (Texto según Ley 7290, art. 1)(His.: Texto segun Ley 7173, art. 4) (His.: Texto según Ley 5908, art.76) c) La declaración que para cualquier cuestión administrativa o judicial que se suscite se aceptará la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de la Provincia, haciendo renuncia al Fuero Federal y cualquier otro fuero que con posterioridad al acto de licitación se creare, debiendo constituir domicilio especial dentro del radio que fijen los pliegos. d) La constancia de haber adquirido los pliegos y bases de la licitación; e) La declaración de que el proponente conoce, el lugar y condiciones en que se realiza la obra; f) La firma del proponente y su representante técnico en toda la documentación; g) Un sobre cerrado que contendrá el formulario oficial de propuesta y de las alternativas cuando fueren solicitadas por los pliegos; éstas deberán presentarse también en el formulario oficial de propuesta; h) Cuando se formulare "variante" deberá ser presentada con las mismas condiciones de la propuesta principal, en sobre separado con iguales inscripciones que el anterior pero con el agregado del término "variante"; i) Se agregarán además el plan de inversiones, plan de trabajos, plan de acopio; j) Cumplimiento de la Ley de Sellos; k) Los demás requisitos que determinaren los pliegos. Artículo 22 - Las propuestas no serán admitidas y por tanto devueltos en el acto los sobres indicados en los incisos g) y h) del artículo anterior, cuando se hubieren omitido; 1 - Los requisitos exigidos por los incisos a), b), c), e), f), g) del artículo anterior. 2 - Los expresamente determinados en del decreto reglamentario y los pliegos como causal de inadmisibilidad. 3 - Los requisitos del inciso h) del artículo anterior en cuyo caso se rechazará la variante. 4 - Si se comprobaren alguno de los casos determinados en el Artículo 26. "Los restantes recaudos a observar en la propuesta, deberán ser cumplidos dentro de los DOS (2) días hábiles siguientes a la clausura del acto licitatorio. En caso contrario se rechazará la oferta, el presentante perderá la garantía."( Texto según Ley 5908, art. 77. ) Artículo 23 - En el lugar, día y hora establecidos en los avisos o en el día hábil siguiente a la misma hora si aquel no lo fuere, se dará comienzo al acto de apertura de las propuestas, no admitiéndose desde ese momento nuevas presentaciones. Este acto será presidido por funcionario debidamente autorizado al efecto.

Antes de su iniciación podrán los interesados pedir o formular aclaraciones relacionadas con el acto, pero iniciada la apertura de sobres, no se admitirá interrupción alguna. Se procederá a la revisación de la documentación presentada y solamente estando ésta en orden, se abrirán los sobres que contuvieren las ofertas. En caso contrario, se devolverán los mismos a los interesados sin abrirlos. De todo cuanto se actúe se dejará constancia en acta la que será firmada por el funcionario que presida el acto, autoridades que asistan y personas que deseen hacerlo. El presidente, asimismo, deberá rubricar los formularios de propuestas y cualquier otro documento que determinen la reglamentación y los pliegos. Todos los presentes tendrán derecho a asentar en acta las observaciones que a su criterio fueren precedentes y los proponentes podrán impugnar la admisión de las propuestas y el acto licitatorio dentro del perentorio término de DOS (2) días hábiles de efectuado. Dicha impugnación deberá estar debidamente fundada y acompañada de una garantía equivalente al CERO COMA SETENTA Y CINCO POR MIL (75%) del presupuesto oficial, cuyo monto perderá el recurrente si aquella fuera rechazada. Vencido el plazo para formular impugnaciones sin que las hubiere, o resueltas las planteadas, el expediente adquirirá el carácter de "reservado" hasta el acto administrativo que resuelva la adjudicación. La copia del acta con toda la documentación y prueba de la publicidad de la licitación será agregada al expediente respectivo. Artículo 24 - Los pliegos de condiciones establecerán el término durante el cual los proponentes deberán mantener sus ofertas, a cuyo vencimiento se considerará automáticamente prorrogadas, hasta tanto no mediare manifestación expresa en contrario por parte de los mismos. Este artículo debe ser transcripto en los pliegos.

C A P I T U L O VI DE LA ADJUDICACION Y CONTRATO Artículo 25 - La adjudicación se hará a la oferta más conveniente a juicio de la Administración. El precio será sólo uno de los factores a tener en cuenta para la decisión. Cuando se presentaren DOS (2) o más ofertas y estas fueren igualmente conveniente, se podrá llamar a mejora de oferta entre los proponentes en tales condiciones; si resultare nueva paridad se resolverá sobre la que acredite mejores antecedentes no tenidos en cuenta en la calificación del Registro de Constructores. La circunstancia de no haberse presentado más de una oferta no impedirá la se la considera conveniente. Artículo 26 - No serán consideradas las propuestas de personas físicas o jurídicas cuando algunos de sus dependientes, apoderados, profesionales, socios o miembros de sus órganos directivos sean funcionarios o técnicos que hayan intervenido en la preparación de los pliegos o llamados a la licitación de que se trate o que tengan entre sus funciones la facultad de decidir en cualquier instancia las cuestiones que puedan surgir desde la presentación de las propuestas hasta la adjudicación final. Lo mismo ocurrirá cuando parientes hasta en segundo grado de consanguinidad o afinidad de dichos funcionarios o técnicos sean proponentes, miembros de los órganos directivos de éstos, desempeño de funciones ejecutivas para ellos o tengan participación en los resultados de la obra licitada. En los casos en que se trate de obras llamadas a licitación durante la gestión de los funcionarios o técnicos, la prohibición se extenderá hasta UN (1) año después que éstos hayan cesado en sus funciones. Las incompatibilidades establecidas precedentemente, serán de aplicación en el área del

Gobierno de la Provincia o de las Municipalidades, según la jurisdicción en que radique la licitación. Los interesados que se hayan presentado en las licitaciones, podrán formular oposición a las propuestas por las causales previstas en este artículo y/o recusar a los funcionarios intervinientes, dentro de los TRES (3) días del acto de apertura de la licitación. Dentro del mismo plazo, los funcionarios y técnicos comprendidos en las prohibiciones precedentes, deberán denunciar los casos de incompatibilidad de que tengan conocimiento, haciéndolo constar en el expediente. Tampoco serán consideradas las propuestas de personas físicas o jurídicas cuando aquellos que tengan algunas de las vinculaciones citadas en el primer párrafo de este artículo sean legisladores, gobernador, ministros o subsecretarios, respecto del ámbito del Gobierno Provincial, o concejales, intendentes o secretarios, respecto de la municipalidad de que se trate. Artículo 27 - La Administración podrá rechazar todas las propuestas, sin que ello signifique crear derechos a favor de los proponentes ni obligaciones a cargo de ella. *Artículo 28 - Si antes de la adjudicación y dentro del plazo de mantenimiento de la oferta y sus prórrogas ésta fuera retirada, el proponente perderá la garantía constituida, dándose conocimiento del hecho al Registro de Antecedentes de Constructores de Obras Públicas (RACOP), debiendo ser suspendido por el término de cuatro (4) meses como mínimo. La administración podrá, sin necesidad de realizar un nuevo llamado, adjudicar a la oferta más conveniente en orden de méritos. (Texto según Ley 7364, art. 1 que modifica la Ley 7290, art. 2)(His.: Texto según Ley 5908, art. 78) Artículo 29 - Resuelta la adjudicación se comunicará al Registro de Constructores, a todos los oferentes y se notificará fehacientemente al adjudicatario, en la forma y plazo que establezcan los pliegos, quedando así perfeccionado el contrato, debiendo devolverse a los no adjudicatarios que lo soliciten, los depósitos de garantía. Dentro de los DIEZ (10) días corridos de efectuada la notificación se firmará el instrumento de la contrata. Previamente el adjudicatario constituirá una garantía mínima de cumplimiento de contrato del CINCO POR CIENTO (5%) del monto del mismo, cuyo importe podrá ser mayor en casos especiales y siempre que ello se fije en los pliegos, en la forma que se establezca por reglamentación, garantía que se retendrá hasta la recepción provisoria de la obra. Simultáneamente se le reintegrará el UNO POR CIENTO (1%) establecido en el Artículo 21 inciso a). *Artículo 30 - Si el Adjudicatario no se presentare, no afianzare o se negare a firmar la contrata en la forma y tiempo establecidos, previa intimación fehaciente perderá el importe de la garantía de la propuesta en beneficio de la administración, y se denunciará el hecho al Registro de Antecedentes de Constructores de Obras Públicas (RACOP), debiendo ser suspendido por un año como mínimo. En tal supuesto la Administración podrá adjudicar la oferta que sigue en orden de conveniencia. Si la contrata no se firmare o no se prestare la correspondiente aprobación por causas imputables a la Administración, el adjudicatario no quedará liberado de sus obligaciones, salvo que intimare la firma de la contrata y aquella no se expidiera en el término de DIEZ (10) días hábiles pudiendo además paralizar la obra si lo hubiere iniciado.(Texto primer párrafo según Ley 7290, art. 3) Artículo 31 - Producida la situación prevista en el último párrafo del artículo precedente, el adjudicatario tendrá derecho a la devolución

de las garantías y al resarcimiento de los gastos que fueren consecuencia directa o indirecta de la preparación y presentación de la oferta y los realizados para cumplir las garantías hasta la fecha en que formulare la intimación. No podrá reclamar ningún perjuicio producido en el lapso que hubiere dejado transcurrir sin formalizar la misma. En cualquier supuesto que se hiciere imposible la formalización de la contrata y siempre que no fuere culpa de la Administración podrá adjudicarse al ofertante que se encuentre en orden de mérito para ello y manifieste su voluntad de mantener la vigencia de su oferta. Artículo 32 - Las impugnaciones que eventualmente puedan deducirse por lo proponentes contra el acto de adjudicación deberán ser interpuesta dentro de los DOS (2) días hábiles de notificados y fundadas dentro de los CINCO (5) días hábiles subsiguientes. Las impugnaciones que se deduzcan contra la adjudicación, no obligarán a suspender el proceso de contratación. Toda impugnación deberá afianzarse con una garantía del DOS Y MEDIO POR MIL (2 1/2 /%) del monto del presupuesto oficial de obra en la forma que establezca la reglamentación debiéndose devolver la misma en el supuesto de aceptarse la impugnación. La Administración deberá expedirse, con la sola sustanciación de dictámenes técnicos y legales, dentro del plazo de TREINTA (30) días hábiles. Vencido este término el interesado podrá considerar que existió denegación. Artículo 33 - La Administración podrá autorizar la transferencia o cesión del contrato en casos debidamente justificados. El cesionario deberá reunir condiciones similares a las del cedente, quedando éste solidaria y mancomunadamente responsable. Asimismo el contratista podrá subcontratar parcialmente la obra, previa autorización de la Administración, lo que no le eximirá de sus responsabilidades tanto contractuales como laborales, impositivas y previsionales, ni establecerá relación directa entre los subcontratistas y la Administración, salvo lo dispuesto en el párrafo anterior. En los casos que por sus características lo considere conveniente, la Administración podrá exigir en los pliegos que determinados subcontratistas estén inscriptos en el Registro de Constructores. Cuando por razones exclusivamente técnicas la Administración se vea obligada a la ejecución de trabajos por contratos separados o por subcontratistas seleccionados en licitaciones por ella exigidas, siempre que el adjudicatario sea impuesto por la Administración, el contratista, sin perjuicio de su responsabilidad por la conducción de la obra general, quedará eximido de responsabilidad por las demoras, incumplimientos, deficiencias y perjuicios que se originen por dicho motivo, teniendo derecho a que la Administración le indemnice los gastos improductivos y los perjuicios que se originen por causa del cumplimiento deficiente de aquellos. Artículo 34 - El contrato quedará integrado por la presente Ley y sus decretos reglamentarios, por las bases del llamado a licitación, por los pliegos de condiciones y especificaciones técnicas, por los planes generales y de detalle, por la propuesta del contratista, por las aclaraciones válidas que las partes hubieren admitido, por el acto de adjudicación y por la contrata. En caso de contradicción entre las disposiciones de esta Ley y las contenidas en la documentación contractual, tendrán prevalencia, las primeras.

El orden de prelación de la documentación contractual será establecido en el Reglamento.

C A P I T U L O VII DE LA EJECUCION DE LAS OBRAS Artículo 35 - Antes de la firma de la contrata, el contratista presentará a la Repartición respectiva para la aprobación, el plan de trabajo, el programa de invención y el plan de acopio detallados, a los que deberá ajustarse la ejecución. La Repartición sólo podrá modificar esos planes cuando técnicamente pudieren perjudicar a la obra, interrumpir cualquier servicio público o alterar el desarrollo de los trabajos. La mora en la presentación de los planes y programas antes mencionados será multada con el DIEZ POR CIENTO (10%) del depósito de garantía fijado en el Artículo 21, por cada uno de ellos y cada día de retardo. Los plazos fijados para cada trabajo en los planes mencionados serán tratados en forma idéntica al plazo de obra, pero tomando sólo en consideración la parte de obra que debió ejecutarse y la sanción pecuniaria será proporcional a ella. Artículo 36 - El plazo de ejecución se fijará en las especificaciones particulares de cada obra y la realización de los trabajos deberá efectuarse con sujeción al plan de trabajos, programa de inversiones y a los demás elementos que integraren la documentación contractual. La Administración podrá, cuando lo considere conveniente, establecer premios en los pliegos por entrega anticipada de bienes y cosas a que se refiere los Artículos 1 y 2.

Ley 13.064

Por cuanto: El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley 13064.

Buenos Aires, 6/10/47

Ver Antecedentes Normativos

CAPITULO I

De las obras públicas en general

Artículo 1º - Considérase obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación, a excepción de los efectuados con subsidios, que se regirán por ley especial, y las construcciones militares, que se regirán por la ley 12.737 y su reglamentación y supletoriamente por las disposiciones de la presente.

Art. 2º - Las facultades y obligaciones que establece la presente ley, podrán ser delegadas por el Poder Ejecutivo en autoridad, organismo o funcionario legalmente autorizado.

Art. 3º - En caso de que el Estado resuelva realizar obras públicas por intermedio de personas o entidad no oficial, procederá conforme con lo establecido en la presente ley.

Art. 4º - Antes de sacar una obra pública a licitación pública o de contratar directamente su realización, se requerirá la aprobación del proyecto y presupuesto respectivo, por los organismos legalmente autorizados, que deberá ser acompañado del pliego de condiciones de la ejecución, así como de las bases del llamado a licitación a que deban ajustarse los proponentes y el adjudicatario, y del proyecto de contrato en caso de contratación directa. La responsabilidad del proyecto y de los estudios que le han servido de base, caen sobre el organismo que los realizó.

El proyecto de obra pública deberá prever, en los casos de obra que implique el acceso de público, para su aprobación por los organismos legalmente autorizados, la supresión de las barreras arquitectónicas limitativas de la accesibilidad de las personas con discapacidad.

En casos excepcionales y cuando las circunstancias especiales lo requieran, el Poder Ejecutivo podrá autorizar la adjudicación, sobre la base de anteproyectos y presupuestos globales, los que tendrán el carácter de provisional por el tiempo necesario para que se preparen y aprueben los documentos definitivos.

Se podrá llamar a concurso para la elaboración de proyectos y acordar premios que se consideren justos y estimulantes, así como contratar los proyectos directamente en casos especiales.

Cuando conviniera acelerar la terminación de la obra, podrán establecerse bonificaciones o primas, las que se consignarán en las bases de la licitación.

(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 26.619 B.O. 7/9/2010)

Art. 5º - La licitación y/o contratación de obras públicas se hará sobre la base de uno de los siguientes sistemas:

a) Por unidad de medida;

b) Por ajuste alzado;

c) Por coste y costas, en caso de urgencia justificada o de conveniencia comprobada;

d) Por otros sistemas de excepción que se establezcan.

En todos los casos la contratación podrá hacerse con o sin provisión de materiales por parte del Estado.

Art. 6º - Podrá ser realizado con licitación o sin ella el arrendamiento de inmuebles y de máquinas (implementos, equipos, transportes, embarcaciones, dragas, grúas flotantes, etcétera) destinados a obras públicas nacionales.

Art. 7º - No podrá llamarse a licitación ni adjudicarse obra alguna, ni efectuarse inversiones que no tengan crédito legal.

Exceptúanse de este requisito las construcciones nuevas o reparaciones que fueron declaradas de reconocida urgencia, con cargo de solicitar el otorgamiento del crédito correspondiente al Honorable Congreso. En caso de que el mismo no se hubiera pronunciado dentro del período ordinario correspondiente, se tendrá por acordado el crédito solicitado, así como la autorización para financiarlo. (Ley de contabilidad, artículo l9.)

Art. 8º - Los créditos acordados para obras públicas podrán afectarse por los importes que demande la adquisición del terreno necesario para su ejecución.

Art. 9º - Sólo podrán adjudicarse las obras públicas nacionales en licitación pública. Quedan exceptuadas de la solemnidad de la licitación pública y podrán ser licitadas privadamente o contratadas en forma directa, las obras comprendidas en los siguientes casos:

a) Cuando el costo de la obra no exceda del monto que establezca el Poder Ejecutivo Nacional.

b) Cuando los trabajos que resulten indispensables en una obra en curso de ejecución, no hubiesen sido previstos en el proyecto ni pudieran incluirse en el contrato respectivo. El importe de los trabajos complementarios antedichos no excederá de los límites que fije el Poder Ejecutivo Nacional.

c) Cuando los trabajos de urgencia reconocida o circunstancias imprevistas demandaren una pronta ejecución que no dé lugar a los trámites de la licitación pública, o para la satisfacción de servicios de orden social de carácter impostergable;

d) Cuando la seguridad del Estado exija garantía especial o gran reserva;

e) Cuando para la adjudicación resulte determinante la capacidad artística o técnico científica, la destreza o habilidad o la experiencia particular del ejecutor del trabajo o cuando éste se halle amparado por patente o privilegios o los conocimientos para la ejecución sean poseídos por una sola persona o entidad;

f) Cuando realizada una licitación pública, no haya habido proponente o no se hubiera hecho oferta admisible;

g) Los demás casos previstos en el Capítulo I del Título II del régimen de contrataciones de la Administración Nacional, en tanto no se opongan a las disposiciones del presente.

(Artículo sustituido por art. 33 del Decreto N° 1023/2001 B.O. 16/8/2001)

CAPITULO II

De la licitación y adjudicación

Art. 10. -La licitación pública se anunciará en el Boletín Oficial de la Nación y en el órgano análogo del gobierno provincial o del territorio donde la obra haya de construirse, sin perjuicio de anunciarla en órganos privados de publicidad o en cualquier otra forma, en el país o en el extranjero, si así se estimare oportuno.

Los anuncios obligatorios deberán publicarse con la anticipación y durante el tiempo que se señalan a continuación:

Montos del Presupuesto

Días de Anticipación

Días de Publicación

Hasta $ 110.000 5 5

De hasta $ 110.001 a 260.000

15 10

Más de $ 260.000 20 15

Cuando para el éxito de la licitación sea conveniente, se podrán ampliar los plazos establecidos, así como reducirlos en casos de urgencia.

( montos elevados por art. 2 de la Resolución N° 814/96 del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos B.O. 03/07/1996)

Art. 11. - El aviso de licitación deberá expresar: la obra que se licita, el sitio de ejecución, el organismo que realiza la licitación, el lugar donde pueden consultarse o retirarse las bases de la licitación pública, las condiciones a que debe ajustarse la propuesta, el funcionario a que deben dirigirse o entregarse las propuestas, el lugar,

día y hora en que haya, que celebrarse la licitación pública y el importe de la garantía que el proponerte deberá constituir para intervenir en ella.

(Términos "remate" y "subasta" sustituidos por la expresión "licitación pública" por art. 34 del Decreto N° 1023/2001 B.O. 16/8/2001)

Art. 12. - Los planos y presupuestos, la memoria y demás documentación necesaria para información de los proponentes estarán a disposición de los que deseen consultarlos, durante el término del llamado, en la sede de la autoridad licitante.

Copias de la documentación arriba expresada se remitirán a la provincia o territorio donde se hará la obra, con anterioridad a la publicación del aviso, manteniéndose para el mismo fin y por igual tiempo, en oficinas de 1a autoridad licitante o en el juzgado federal correspondiente.

Art. 13. - Créase el Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas, a los efectos de la calificación y capacitación de las empresas, el que se regirá por el reglamento que deberá dictar el Poder Ejecutivo.

Art. 14. - Antes de presentar una propuesta, el que, la hiciese deberá depositar, en efectivo o en títulos o en bonos nacionales, en el Banco de la Nación Argentina, a la orden de la autoridad competente respectiva, una suma equivalente al 1 % del valor del presupuesto oficial de la obra que se licita.

La cantidad depositada no será devuelta al proponente a quien se hiciera la adjudicación hasta después de celebrado el contrato.

Para las licitaciones o contrataciones directas que no excedan de $69.000 no será necesario constituir previamente el depósito de garantía, pero el solo hecho de cotizar determina la obligación de hacerlo efectivo a simple requerimiento del organismo licitante. (párrafo agregado por ley 16.798 y elevado el límite posteriormente por art. 1 de la Resolución N° 814/96 del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos B.O. 03/07/96)

La falta de cumplimiento en el plazo que se fije para la constitución del depósito será causal para desestimar la oferta.

Art. 15. - Las propuestas cerradas se presentarán hasta la fecha y hora señaladas para el acto de la licitación y serán hechas en pliegos firmados por el proponerte y acompañadas por el documento en que conste haberse efectuado el depósito previo, exigido por el artículo anterior.

Art. 16. - En el lugar, día y hora señalados en los avisos, se dará comienzo al acto de la licitación. Vencido el plazo para la admisión de las propuestas y antes de abrirse algunos de los pliegos presentados, podrán los interesados pedir explicaciones o formular aclaraciones relacionadas con el acto, pero iniciada la apertura de pliegos, no se admitirá observación o explicación alguna.

Se abrirán las cubiertas de los pliegos conteniendo las propuestas y éstas se leerán por el actuario ante los funcionarios y personas que presencien el acto; terminada la lectura se extenderá acta que será firmada por los funcionarios autorizantes y los asistentes en el momento de labrarse aquélla. Los proponentes podrán dejar

constancia en dicha acta de las observaciones que les merezca el acto o cualquiera de las propuestas presentadas.

Art. 17. - Las ofertas complementarias o propuestas de modificaciones que fueran entregadas con posterioridad al acto de la licitación pública deben ser desechadas. Sin embargo, podrán considerarse aclaraciones que no alteren substancialmente la propuesta original, ni modifiquen las bases de la licitación pública ni el principio de igualdad entre todas las propuestas.

(Términos "remate" y "subasta" sustituidos por la expresión "licitación pública" por art. 34 del Decreto N° 1023/2001 B.O. 16/8/2001)

Art. 18. - La circunstancia de no haberse presentado más de una propuesta no impide la adjudicación. Esta caerá siempre sobre la más conveniente, siendo conforme con las condiciones establecidas para la licitación.

La presentación de propuestas no da derecho alguno a los proponentes para la aceptación de aquéllas.

Art. 19. - Presentada una propuesta o hecha la adjudicación en la forma que determine la ley de contabilidad, el proponerte o adjudicatario no podrá traspasar los derechos, en todo o en parte, sin consentimiento de la autoridad competente.

Este consentimiento podrá acordarse, como excepción, si el que recibiera los derechos ofrece, por lo menos, iguales garantías.

Art. 20. - Los proponentes deben mantener las ofertas durante el plazo fijado en las bases de la licitación.

Si antes de resolverse la adjudicación dentro del plazo de mantenimiento de la propuesta, esta fuera retirada, o invitado a firmar el contrato no se presentara en forma y tiempo o se negara a cumplir el contrato hecho en término, perderá el deposito de garantía en beneficio de la administración pública, sin perjuicio de la suspensión por tiempo determinado del Registro de Constructores de Obras Públicas.

CAPITULO III

De la formalización del contrato

Art. 21. - Entre la administración pública y el adjudicatario se firmará el contrato administrativo de obra pública y éste afianzará el cumplimiento de su compromiso mediante un depósito en el Banco de la Nación Argentina por un 5% del monto del convenio, en dinero o en títulos o en bonos nacionales, al valor corriente en plaza, o bien mediante una fianza bancaria equivalente, a satisfacción de la autoridad competente. Dicha fianza será afectada en la proporción y forma que se establece en los artículos 26, 27 y 35.

Se podrá contratar la obra con el proponente que siga en orden de conveniencia, cuando los primeros retiraran las propuestas o no concurriesen a firmar el contrato.

Formarán parte del contrato que se subscriba, las bases de licitación, el pliego de condiciones, las especificaciones técnicas y demás documentos de la licitación.

Para las contrataciones que no excedan de $ 69.000 la garantía podrá ser constituida por pagaré, el que deberá ser avalado o afianzado a satisfacción del organismo licitante, cuando supere el monto de $ 100.000. (párrafo agregado por Ley N° 16.798 B.O. 25/11/1965 y elevado posteriormente el límite por art. 1 de laResolución N° 814/96 del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos B.O. 03/07/96)

Art. 22. - Después de firmado el contrato, se entregará al contratista, sin costo, una copia autorizada de los planos y presupuestos, y se le facilitarán los demás documentos del proyecto para que pueda examinarlos o copiarlos, si lo creyese necesario.

Art. 23. - Firmado el contrato, el contratista no podrá transferirlo ni cederlo, en todo o en parte, a otra persona o entidad, ni asociarse para su cumplimiento, sin autorización y aprobación de autoridad competente.

Art. 24. - Los contratos quedarán perfeccionados con el cumplimiento de los preceptos enunciados en los precedentes artículos, sin necesidad de otros trámites.

CAPITULO IV

De la ejecución de las obras

Art. 25. - Una vez firmado el contrato, la iniciación y realización del trabajo se sujetará a lo establecido en los pliegos de condiciones generales y especiales que sirvieron de base para la licitación o adjudicación directa de las obras.

Art. 26. - El contratista es responsable de la correcta interpretación de los planos para la realización de la obra y responderá de los defectos que puedan producirse durante la ejecución y conservación de la misma hasta la recepción final. Cualquier deficiencia o error que constatara en el proyecto o en los planos, deberá comunicarlo al funcionario competente antes de iniciar el trabajo.

Art. 27. - El contratista es responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisión o el uso indebido de materiales, sistema de construcción o implementos patentados.

Art. 28. - El contratista no podrá recusar al técnico que la autoridad competente haya designado para la dirección, inspección o tasación de las obras; pero si tuviese causas justificadas, las expondrá para que dicha autoridad las resuelva, sin que esto sea motivo para que se suspendan los trabajos.

Art. 29. - El contratista se conformará con las modificaciones en los trabajos, que le fuesen ordenados por funcionario autorizado, siempre que esas órdenes le sean dadas por escrito y no alteren las bases del contrato.

Art. 30. - Las alteraciones del proyecto que produzcan aumentos o reducciones de costos o trabajos contratados, serán obligatorias para el contratista, abonándose, en el primer caso, el importe del aumento, sin que tenga derecho en el segundo a reclamar ninguna indemnización por los beneficios que hubiera dejado de percibir por la parte reducida, suprimida o modificada. Si el contratista justificase haber acopiado o contratado materiales o equipos para las obras reducidas o suprimidas, se hará un justiprecio del perjuicio que haya sufrido por dicha causa, el que le será certificado y abonado.

Dra. Ana María Spagnolo 1

LA PERICIA JUDICIAL

Dra. Ana María Spagnolo 2

Derecho Procesal – Proceso Judicial:

Dado que no se acepta la justicia por mano propia, ante laviolación de un derecho, es necesario recurrir ante el órganojudicial correspondiente y solicitar su intervención para lograr laaplicación del derecho al caso concreto.

Desde que se pide la intervención del juez , a través de lademanda en un proceso civil, hasta que el juez dicta sentencia,muchas personas ( el Juez, el Secretario, las Partes, los Peritos,etc.) van realizando una serie de actos ( actos procesales), loscuales, coordinados entre sí y de acuerdo a reglas preestablecidas,(manual de instrucciones para actuar en la justicia) constituyen en suconjunto lo que se conoce como “proceso”

Dra. Ana María Spagnolo 3

Terminología: •Juicio: Es lo que hace el Juez en la sentencia. Conoce sobre los hechos y el derecho y cuando llega el momento de la sentencia hace un juicio de valor en el caso concreto que le fue sometido y declara el derecho aplicable en la sentencia.

•Expediente = Autos = Obrados: Es el conjunto de los escritos (de las partes, del juez, del perito, etc.) que se van acumulando en el proceso. Es una carpeta con carátula donde consta el Juzgado que interviene, la secretaría, número del trámite, el nombre de las partes ( ej. “Domínguez Jorge c/ Montse Andrea p/ Daños y Perjuicios”), y sus hojas ( que se llaman “fojas”) están numeradas. (fs. 8 y fs. 8 vta.). En el expte. Nos dirigimos al Juez como V.S.(Vuestra Señoría, Juez de 1ª instancia) o V.E.(Vuestra Excelencia cuando está en Cámara Apelación). Provea V.S. de conformidad – SERA JUSTICIA (para finalizar el escrito)

•Procedimiento: Es cada una de las etapas que comprenden todo el proceso (ej. La etapa o procedimiento probatorio), en tanto que, el proceso es el todo, el conjunto de todas las etapas.

La expresión “proceso” da la idea de progresar, de avanzar mediante varios actos realizados con una finalidad y para lograr un resultado.

En el “proceso Judicial”, el resultado es que el juez tome conocimiento de la causa y dicte sentencia y la finalidad es la aplicación del derecho en forma

correcta.

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Las Partes:Parte es quien demanda la actuación de la ley, y también aquel contra el cual esa actuación de la ley es demandada.Es así, que en todo proceso hay dos partes: el actor y el demandado

Litis consorcio: ¿Cuándo hay litisconsorcio? Cuando varias personas, con un mismo interés conforman la misma parte, sea actora o demandada.• Varios actores contra un demandado: Ej. Luis, Pedro y Andrés, despedidos por la misma causa, inician juicio conjuntamente contra su empleador: Montse S.A.•Un actor contra varios demandados: Ej. Jorge fue atropellado por un micro de la empresa Iselín y demanda por daños y perjuicios al chofer del micro, a la Empresa Iselín y a la Compañía de Seguros donde está asegurada la empresa.•Varios actores contra varios demandados.

¿Cómo pueden actuar las partes en un proceso?1. “Por derecho propio”: Cuando la parte actúa por si misma, sin apoderado. En estos

casos, ella inicia la demanda y firma el escrito, no necesita un apoderado que la represente, pero necesita obligatoriamente el asesoramiento de un letrado patrocinante.

2. “Por Apoderado”: La parte no actúa por sí misma, sino por medio de alguien que la representa (apoderado) y al cual le da un poder, hecho por un escribano- que puede ser general( es amplio y sirve para todos los juicios)o especial(sirve sólo para un juicio). En este caso también se requiere patrocinio letrado. El patrocinio letrado es obligatorio

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Demanda Contestación de Demanda

Sentencia

Período Probatorio

Alegatos de las Partes

DocumentalTestimonialPericialInformativaConfesionalReconocimiento judicialPresunciones

Dra. Ana María Spagnolo 6

La demanda:Es el escrito por el cual se inicia el proceso. Por medio de ella, el actor individualiza la cosa demandada, narra los hechos, expone el derecho en que se funda y formula claramente su pretensión.Requisitos: La demanda será deducida por escrito y debe contener:1. El nombre y domicilio del demandante.2. El nombre y domicilio del demandado.3. Objeto de la demanda, designándola con toda exactitud (si es suma de dinero,

debe precisar el monto reclamado, salvo que dependa de elementos aún no fijados).4. Los hechos en que se funda, explicados claramente.5. La prueba en que se basan los hechos (todo el que alega algo lo debe probar),

acompañando la prueba documental y ofreciendo las demás pruebas:6. El derecho brevemente7. La petición en términos claros y positivos.

La Contestación de la Demanda:Es el acto procesal escrito por el cual el demandado contesta las pretensiones del

actor expuestas en la demanda.Requisitos: Son análogos a los de la demanda…La prueba en que se basan los hechos que alega como fundamento de su

defensa. (todo el que alega algo lo debe probar), acompañando la prueba documental y ofreciendo las demás pruebas

Dra. Ana María Spagnolo 7

La Prueba: Medios de prueba:Son los elementos susceptibles de producir en el Juez la convicción acerca de la existencia o inexistencia de los hechos afirmados por las partes (hechos controvertidos) como fundamentos de sus pretensiones o defensas.

Previstos expresamente por la ley: a) documental, b) testimonial,c) pericial, d) reconocimiento judicial,e) informativa, f) confesional (por confesión de parte judicial o extrajudicial) yg) presunciones legales o judiciales(aquellas que no representan el hecho ,

pero permiten deducirlo. Ej. Ropa de la víctima de la que se puede deducir que la persona ha sido herida).

No previstos expresamente por la ley: grabaciones, fotografías, películas, microfilms, la comprobación de grupos sanguíneos, detectores de mentiras, etc.

LA PERICIA JUDICIAL

La prueba pericial es la que se lleva a cabo cuando para conocersobre los hechos controvertidos, se requiere un conocimientoespecial sobre alguna ciencia, arte, industria o actividad técnicaespecializada .

•El perito judicial: “Es un auxiliar externo de los jueces”. Es unprofesional con conocimientos especializados sobre determinadaactividad, que colabora con el juez en el esclarecimiento deaspectos técnicos de hechos controvertidos, sobre la base deáreas ajenas al conocimiento del Juez. Ej.: perito ingeniero civil,ingeniero electromecánico, médico forense, calígrafo, etc.

•Requisitos del Perito: La idoneidad del mismo se acredita con el título habilitante y las incumbencias profesionales del mismo.

8Dra. Ana María Spagnolo

Ofrecimiento de la Prueba Pericial:• Debe ofrecerse oportunamente: Junto con las demás pruebas: con la demanda, reconvención o sus contestaciones.• Se debe indicar: a) La especialización del perito ( Ej. Perito Ingeniero civil)b) Los “puntos de pericia” (Ej. Determinar el valor de un inmueble)c) Si se designa “consultor técnico”: indicar el nombre, profesión y domicilio del mismo.• Del ofrecimiento se da traslado a la contraparte, la que puede:1) Impugnar la procedencia de la pericia o manifestar desinterés, o2) Proponer sus “puntos de pericia”3) Designar “consultor técnico”

También las partes de común acuerdo, pueden presentar un escrito: proponiendo un perito, los puntos de pericia y, en su caso, un consultor técnico

9Dra. Ana María Spagnolo

•También las partes pueden de común acuerdo, presentar un escrito: proponiendo un perito, los puntos de pericia y, en su caso, un consultor técnico

Luego el Juez:1. Fija los puntos de pericia (pudiendo agregar o

eliminar puntos)2. Designa al perito y

3. Señala el plazo para realizar la prueba pericial

• Se debe indicar: a) La especialización del perito ( Ej. Perito Ingeniero civil)b) Los “puntos de pericia” (Ej. Determinar el valor de un inmueble)c) Si se designa “consultor técnico”: indicar el nombre, profesión y domicilio del mismo

Dra. Ana María Spagnolo 10

La prueba pericial está a cargo de un perito , designado por el Juez . Se lo designa por sorteo público de la lista de peritos inscriptos en la especialidad requerida que la Cámara envía a los juzgados.

JUEZ

ACTORA DEMANDADA

ABOGADO DE PARTE ABOGADO DE PARTE

PERITO

CONSULTOR TÉCNICO CONSULTOR TÉCNICO

PARCIALPARCIAL

IMPARCIAL

Dra. Ana María Spagnolo 11

Legislación aplicable:

Art. 191 a 193 y arts.:Art. 457 a 478Art. 19 inc. I: Responsabilidad art. 2

Art. 19 inc. II: Aceptación de cargoArt. 19 inc. III: Domicilio LegalArt. 19 inc. IV: Recusación de art. 14Art. 19 inc. V: Inscripción PeritoArt. 177 inc. I: Apertura del PeríodoProbatorio:Art. 177 inc. V: OfrecimientoPrueba PericialArt. 177 inc. XI: Designación de losperitos: Juez fija Audiencia para que laspartes propongan perito y bajoapercibimiento de nombrar al de laparte que concurra. En caso desacuerdoel Juez lo designa por sorteo de la listade inscriptos(art. 46 inc. VI)

12Dra. Ana María Spagnolo

Legislación aplicable:

Perito Judicial y Consultor TécnicoPerito Judicial

Art. 459:Las partes tienen lafacultad de designar un ConsultorTécnico (cada una), al ofrecer laprueba pericial, indicando sunombre , profesión y domicilio.En caso de litisconsorcio, sólopueden designar uno por parte ,en caso de no acordar uno, el juezsorteará uno de los propuestos

Art.461: Reemplazo del consultor Técnico-HonorariosArt. 472 (2ºpárrafo): Presentación deldictamen ( optativo pero iguales requisitos)Art. 473 (3ºpárrafo): Traslado. Explicaciones …(podrán formular observaciones a lasexplicaciones del perito)

NO existe consultor técnico

Deberes del perito:

1) De dar su dictamen y dentro del plazo procesal 2) De desempeñar fielmente el cargo3) De dar las explicaciones que se le pidan y comparecer (salvo justa causa

invocada y justificada antes de la audiencia)

Si no cumple con su deber:• Remoción de su cargo (el juez nombra otro en su lugar). • Pierde derecho a cobrar honorarios.• Se lo excluye de la lista de Peritos.• Tiene Responsabilidad Civil ( pagar gastos de las diligencias frustradas y daños y

perjuicios ocasionados a las partes, si éstas lo reclamasen) y Penal.

Derechos del perito:

1)Solicitar anticipo de gastos2) Pedir ampliación de plazo para presentar el informe pericial en el caso de

complejidad de la causa 2) Cobrar sus honorarios 13Dra. Ana María Spagnolo

Dra. Ana María Spagnolo 14

Pasos a Seguir al recibir la notificación de designación como Perito1) Concurrir al Juzgado y Secretaría que menciona la cédula de notificación y en la Mesa de Entradas Solicitar el Expediente en que han sido designados para aceptar el cargo como Perito ingeniero 2) Les darán el Formulario de Aceptación del cargo que tiene que llenar (en el momento) y lo dejan para que el Juez los tenga por designados.

3) Concurrir nuevamente a los 2 días para ver si está proveído y en su caso solicitar el expediente en préstamo para analizarlo:

ATENCIÓN: Deben concurrir en el plazo que establece el Código para

aceptar el cargo:C.P.C.y C. de la Nación: art. 469C.P.C. de Mendoza: art. 19 inc. II

a)Verificar que se encuentran fijados los puntos sobre los cuales versará lapericia(art.191) (art.459). b)Verificar que tienen incumbencia profesional para elcasoc)Verificar que no existan causas de Recusación y en caso positivo presentar lacorrespondiente Excusación (Art. 19 inc. IV: Recusación de art. 14) (art. 465 y 466)d) Fijarse el plazo dispuesto para presentar el Informe pericial (art 19 inc. III)(art.460). e) Verificar la complejidad de la causa para ver si es necesario pedirampliación de plazo y f) si es necesario pedir anticipo de gastos (art.463)

Dra. Ana María Spagnolo 15

Elaboración del Informe Pericial- Aspectos a considerar:

Exposición y desarrollo de los fundamentos técnicos (aún aquellos que desdeel punto de vista del dominio profesional del perito aparezcan comoelementales.Aclaración de la terminología técnica utilizada.Expedirse de manera explícita y específica sobre todos los puntos de pericia.Para ello es fundamental comparar y confrontar las conclusiones a las que se haarribado como resultado de las comprobaciones técnicas (en el caso concretoanalizado) con su propia valoración técnica, y lo que resulte según la aplicaciónde las reglas y principios científicos que correspondan.Desarrollo de una secuencia lógica de razonamiento, desde los hechoscomprobados hasta la conclusión alcanzada, no importa el orden en que esténplanteados los puntos de pericia.Para ello distinguir en el escrito pericial, Informe de Dictamen:

Informe: Expresa la comprobación de un hecho cuya existencia ocaracterística se controvierte sin emitir opinión sobre su relevancia, causaso efectos.Dictamen: Expresa la opinión sobre las causas o efectos de un hechoadmitido o comprobado.

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Dictamen PericialEs el informe en el cual el perito contesta los puntos de pericia y hace constar las conclusiones de su examen.Debe ser hecho por escrito y con copias para las partes.

Debe contener:a) La explicación detallada de las operaciones técnicas realizadasb) La Conclusión y la explicación de los principios científicos en que la funda.

Del dictamen pericial se da traslado a las partes, las cuales pueden:• Impugnar el dictamen o• Pedir explicaciones (para aclarar, subsanar omisiones, etc.)

Dra. Ana María Spagnolo

El Juez puede ordenar:1. Que se den explicaciones; o

2. Que se practique una nueva pericia; o3. Que se perfeccione o amplíe la anterior.

Dra. Ana María Spagnolo 17

Valoración de la prueba pericial:

El juez tiene libertad para apreciar la prueba pericial y para dictar sentenciaaún en contra de la opinión de los peritos.Actualmente la fuerza probatoria del dictamen queda librada a la sana críticadel juez, sin perjuicio de que cuando se aparte del dictamen pericial expongalas razones para hacerlo y avale su decisión con las demás pruebas delproceso.

Art. 477 Código Procesal Civil y Com. De la Nación: “La fuerza probatoria deldictamen pericial será estimada por el juez teniendo en cuenta la competenciadel perito, los principios científicos o técnicos en que se funda, laconcordancia de su aplicación con las reglas de la sana crítica, lasobservaciones formuladas por los consultores técnicos o los letrados conformea los arts. 473 y 474 y los demás elementos de convicción que la causaofrezca”.

Dra. Ana María Spagnolo 18

Gastos y Honorarios del Perito:

•Estimación de honorarios: es en función de la labor realizada por el perito y encuanto a influido el resultado de la Pericia para la resolución de la causa.(Si ha constituido elemento relevante de convicción para el Juez al dictar la sentencia)• El principio general, es que los gastos del juicio los abona el condenado encostas ( el vencido).•Sin embargo, hay jurisprudencia en el sentido de que el perito puede cobrar losgastos y honorarios a cualquiera de las partes intervinientes, aún a la parte novencida (Límite lo establece el art. 77 C.P.C. y C. de la Nación: a la parte no vencidasólo le podrá reclamar hasta un 50 % de los honorarios)•La parte vencida NO se hará cargo de las costas y honorarios de los peritos(art.478 de la Nación) si al contestar el traslado(art.459 de la Nación):1) impugnó la procedencia de la prueba ó2) manifestó no tener interés en ella y que se abstendría de participar.

En estos casos, los gastos y honorarios son A CARGO DEL QUE PIDIÓLA PERICIA, excepto cuando para resolver a su favor se hiciere en basea ella.

Dra. Ana María Spagnolo 19

RECUSACIÓN - Causas:

1. Las causas son las mismas previstas para los jueces (art. 17, 465 466,467 y 468 C.P.C de laNación) (Art. 19 inc. IV: art. 14 C.P.C. Mendoza): parentesco, amistad, enemistad, tenerinterés directo o indirecto de naturaleza económica en el pleito o representante legalo convencional de alguna de las partes, ser acreedor o deudor o cualquier otracircunstancia que permita dudar fundadamente de la imparcialidad del perito.

2. La falta del título profesional exigido, o falta de incumbencias para el caso concreto(art 466 C.P.C de la Nación)La recusación se hace por escrito, manifestando la causa y acompañando pruebas.

EXCUSACIÓN – Causas: Los peritos respecto de los cuales mediaren algunos de los impedimentosenumerados en el art. 14 C.P.C. Mendoza, deberán hacerlo saber al tribunal (excusarse de

intervenir), quien previa vista a las partes resolverá su separación del proceso.

REMOCIÓN – CAUSAS (art.470 C.P.C. de la Nación):

1. Renunciar sin motivo atendible2. Negarse a dar su dictamen o3. No presentarlo oportunamente

IV.- PRUEBA:

I.- Instrumental: Autos N° 15.620, caratulados “R. C/Antonio Salenstein P/ Homicidio Culposo”. Deberá ser requerido mediante oficio de estilo al Primer Juzgado Correccional

II.- Pericial: De un Perito Ingeniero Mecánico, quien previamente designado por el Tribunal deberá peritar sobre los siguientes puntos:

a. En examen de la documentación incorporada a la Causa N° 15.620, caratulados “R. C/Antonio Salenstein P/ Homicidio Culposo”, en especial constancias del Acta de Procedimiento de fs. 1, indique si el automotor Dodge 1.500, patente MLI 592, que conducía el Sr. Pedro Javier Roma se encontraba debidamente equipado y en condiciones para circular en una Ruta mojada con nieve y/o con acumulación nívea.

b. Teniendo en cuenta la posición final de los vehículos luego del impacto y en consideración de los daños ocasionados a uno y otro, describa la posible mecánica del accidente, precisando velocidades probables de circulación al momento del accidente.

c. Deberá precisar si el vehículo Peugeot 605 que conducía Antonio Salenstein cuenta con Sistema de A.B.S. en su Sistema de Frenado y Dirección, e indicar utilidad del mismo.

d. Cualquier otro dato de interés que pueda señalar para determinar las circunstancias del accidente y la obtención de la verdad real.

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PRESENTA PERICIA

Sr. Juez del Quinto Juzgado Civil:

Juan García Posadas, Ingeniero Electromecánico, Matrícula Profesional N° 1822, en el carácter de Perito Ingeniero mecánico, designado a fs. 74 de los Autos N° 38.432/12, caratulados “PEDRO JAVIER ROMA Y OTRA C/ ANTONIO SALENSTEIN Y BODEGAS Y VIÑEDOS DON CAMILO S. A. P/ SUMARIO POR DAÑOS Y PERJUICIOS”, como mejor proceda en derecho ante V. S. digo:

I.- Que he tenido a la vista los Autos mencionados N° 38.432/12, arriba intitulados, y en los cuales me presento.

II.- Que he examinado el Acta de Procedimiento de Contravención Vial de fs. 99 a 100 vta. y el Croquis ilustrativo del accidente de fs. 101.

III.- Que he examinado los Autos N° 15.620, caratulados “R. C/Antonio Salenstein P/ Homicidio Culposo”, originarios del Primer Juzgado Correccional.

IV.- Que de conformidad a lo solicitado a la Pericia en estos Autos a fs. 28 vta. y fs. 33 vta. y fs. 34, con los datos y elementos de análisis con los que se cuenta en las presentes actuaciones, el relevamiento dimensional de vehículos similares a los intervinientes y el relevamiento topográfico que he realizado en el lugar del choque, he confeccionado el siguiente estudio técnico:

A) Condiciones de circulación Dodge 1.500

De acuerdo con los elementos obrantes en los Autos antes mencionados considero que el automóvil Dodge 1.500, patente MLI 592 no estaba en condiciones de circular en una ruta con las características descriptas en el Acta de Procedimiento Vial (ruta mojada y con nieve) debido a que las cubiertas instaladas en su eje motriz (trasero en un Dodge 1.500) no pueden asegurar una buena transmisión de la fuerza motriz, ni asegurar una buena estabilidad o agarre sobre el pavimento al no presentar dibujo su perfil de rodadura, tal como se describe en el Acta de Procedimiento Vial (cubiertas traseras lisas, casi sin dibujo de seguridad).

B) Mecánica del Accidente / velocidades de circulación al colisionar 1) En el Acta de Procedimiento Vial y Croquis ilustrativo, no se indica un posible lugar del impacto y no se hace ninguna referencia de dicha ubicación a puntos fijos existentes en el lugar, que me permitan determinar por lo menos aproximadamente dicho punto, para así confeccionar el diagrama vectorial de velocidades con sus ángulos correspondientes.

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2) En los elementos mencionados, se da solo referencia de los rodados luego de la colisión con respecto a la banquina Este, no así con otros puntos fijos existentes que me permitan a través del relevamiento topográfico realizado determinar y analizar las distintas trayectorias de estos rodados. 3) En el Croquis se indica solo una distancia de 1 metro del Dodge 1.500 a la banquina la cual no me permite determinar en qué ángulo ha quedado con respecto a la banquina del costado Este, además el Peugeot 605 está solo referenciado con respecto al otro auto por una distancia de 11 metros, pero no se lo posiciona con respecto a la ruta para determinar su correcta ubicación con referencia a esta.

De lo expuesto, se deduce que se carece en Autos de elementos fundamentales, como son la ubicación del punto de impacto y la correcta identificación de la posición final de cada vehículo y de huellas (derrapes), que me permitan a través de los principios de la dinámica como son los de impulso y cantidad de movimiento y el principio de conservación de la energía, realizar una determinación concreta de las velocidades de circulación al momento de colisionar los rodados en cuestión, como así tampoco describir una probable Mecánica del Accidente.

C) Sistema A.B.S.

El automóvil 605 modelo SV si posee el sistema de frenos denominado A.B.S. (Advanced Braking System) cuya traducción sería “Sistema Avanzado de Frenado”, no existiendo ningún tipo de Sistema A.B.S. o similar para la dirección de un automóvil.

El Sistema A.B.S. posee la utilidad o ventaja de que al desarrollarse un proceso de frenado, el sistema garantizará que ninguna rueda se bloqueará o deslizará patinando, ya que el mencionado sistema va regulando electrónicamente en cada milésima de segundo la capacidad de frenado de cada rueda y haciendo que esta capacidad de frenado sea la máxima permisible para las condiciones reinantes entre el piso y cada rueda.

El Sistema censa la velocidad de rotación de cada rueda y los datos son procesados por una “caja electrónica” que comanda el poder de frenado que debe tener cada rueda para el mejor frenado posible.

D) Lugar del impacto

No me es posible determinar con ningún grado de exactitud el lugar del impacto, pues como se desprende del Acta de Procedimiento Vial, no ha sido posible “determinar huellas de los autos protagonistas”.

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E) Vehículo Embistente

De acuerdo con los elementos obrantes en autos lo descripto en el ítem “B)” Mecánica del accidente de la presente Pericia, este Perito no puede determinar cuál vehículo ha sido el Embistente.

F) Frenado Previo del Peugeot

No me es posible determinar si el conductor del Peugeot 605 ha frenado antes de producirse la colisión.

No hay elementos en los Autos que me permitan inferir o deducir si ha existido un frenado o no, previo a la colisión.

G) Conclusiones con respecto a la Posición Final de cada Vehículo

No es posible obtener ningún tipo de conclusión en función de las posiciones finales adoptadas por cada vehículo, ya que como he mencionado en el ítem “ B)” Mecánica del Accidente, no hay elementos suficientes para obtener o deducir trayectorias, punto de impacto, etc.

H) Conservación de la Velocidad del Peugeot 605 luego del impacto

Si nos atenemos a las leyes de la física, y considerando que los daños en el Peugeot se localizan en su trompa, debería haber existido una variación en su velocidad ya que ha existido una transformación de Energía Cinética (Energía de Velocidad) en Energía de Deformación y Energía Potencial pues no existe un choque perfectamente elástico (sin deformaciones), por lo tanto, al haber existido deformaciones debe haber habido variaciones en la velocidad (reducción en este caso).

I) Velocidad del Peugeot 605

Ver el ítem “ B)” Mecánica del Accidente.

J) Tipo de impacto que tuvo el Peugeot 605

El automóvil Peugeot 605 ha sufrido un impacto frontal, pues los daños constatados en el Acta de Procedimiento Vial, se remiten todos a la trompa del mencionado vehículo

K) Espacio requerido para frenar a más de 90 Km por hora

El espacio que recorre un automóvil para frenar completamente su marcha se compone de dos partes, una de ellas es el espacio recorrido durante el tiempo de reacción del conductor (es función del tiempo en que se divisa el obstáculo y se procede a presionar el pedal de freno), el tiempo de reacción en ruta considerado como estándar es de 2,5 segundos, y la otra parte es la correspondiente al frenado propiamente dicho.

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Considerando que las condiciones del pavimento era de ruta mojada, el coeficiente de rozamiento entre cubiertas en buen estado y asfalto mojado tiene un valor de u= 0.3 (adimensional), por tanto:

A 90 Km/h: distancia recorrida en la reacción = 62,5 mts.

distancia recorrida en el frenado = 106,18 mts.

distancia total = 168,68 mts.

A 95 Km/h: distancia recorrida en la reacción = 65.97 mts.

distancia recorrida en el frenado = 118,31 mts.

distancia total = 184,28 mts.

A 100 Km/h: distancia recorrida en la reacción = 69.44 mts.

distancia recorrida en el frenado = 131,1 mts.

distancia total = 200,54 mts.

V.- Petitorio:

Por lo expuesto solicito:

1) Se sirva tener V.S. por presentada en tiempo y forma la presente Pericia.

2) Se regulen mis honorarios profesionales por la labor desarrollada, según lo establecido por el art. 12 del Decreto Provincial N° 4.761/51 actualizado por el Decreto Provincial N° 1.052/72 y por valores tipo establecidos por el Consejo Profesional de Ingenieros – Agrimensores y Geólogos, según facultades establecidas por Decreto Provincial N° 1.975/83, conforme al monto de la presente demanda al momento de la Sentencia.

3) Asimismo solicito se me notifique de dicha regulación en el domicilio denunciado en estos autos.

Dios guarde a V.S

Ing. Juan García Posadas Matrícula Profesional N° 1822

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SOCIEDADES CIVILES Y COMERCIALES

Tratamiento LegalCCyCN art. 141 a 224

LEY GENERAL DE SOCIEDADES 19.550

PERSONA JURIDICA .

• Art. 141: Son los entes a los cuales el ordenamiento jurídico les confiere aptitud

para adquirir derechos y contraer obligaciones para el cumplimiento de su objeto y los fines

de su creación.

Personalidad limitada: > Cumplimiento de su objeto> Fines de su creación

EXISTENCIA.

• Desde su constitución.-

• Desde la autorización estatal para funcionar, en caso de ser necesario (Asociaciones Civiles).-

PERSONALIDAD DIFERENCIADAArt. 143: La persona jurídica tiene una personalidad distinta de la de sus miembros.Los miembros no responden por las obligaciones de la persona jurídica, salvo excepciones.

INOPONIBILIDAD DE LA PERSONALIDAD JURIDICA

Art. 144: La actuación que esté destinada a la consecución de fines ajenos a la persona

jurídica, constituya un recurso para violar la ley, el orden público o la buena fe o para frustrar derechos de cualquier persona, se imputa a

quienes a quienes lo hicieron posible quienes responderán solidaria e ilimitadamente por los

perjuicios causados.

PUBLICAS Y PRIVADAS.

Públicas (Art. 146)

• Estado• Estados Extranjeros• Iglesia Católica

Privadas (Art. 148)

• Sociedades• Asociaciones Civiles y

Simples Asociaciones• Fundaciones• Mutuales• Etc.

Sociedad en General

Cuando una o más personas acuerdan contribuir con dinero, bienes o trabajo, para

llevar a cabo una actividad económica lícita, con la finalidad de ganar dinero para repartirlo

entre ellas.

ATRIBUTOS

1. Nombre (art. 151)2. Capacidad 3. Patrimonio (art. 154)4. Domicilio y Sede Social (art. 152/3)5. Duración (art. 155)6. Objeto (art. 156)

GOBIERNO Y ADMINISTRACION

Administración

Gestión Interna

Representación

Terceros

DEBER DE LEALTAD Y RESPONSABILIDAD

• Art. 159: Los administradores de la persona jurídica deben obrar con lealtad y diligencia. No pueden perseguir ni favoreces intereses contrarios a los de la persona jurídica.

• Art. 160: Los administradores responden en forma ilimitada y solidaria frente a la persona jurídica, sus miembros y terceros, por los daños causados por su culpa en el ejercicio de sus funciones, por acción u omisión.

Sociedad Comercial

Art. 1 Ley 19550: Habrá Sociedad Comercial si una o más personas en forma organizada,

conforme a uno de los tipos previstos en esta ley, se obliguen a realizar aportes para aplicarlos

a la producción o intercambio de bienes o servicios participando de los beneficios y

soportando las pérdidas.

Constitución – Contrato Plurilateral

• Elementos Específicos:1. Personas (antes se exigía pluralidad)2. Organización3. Tipicidad4. Aportes5. Fin Societario6. Participación en los beneficios y pérdidas7. Affectio Societatis

Constitución – Contenido del instrumento. Art. 11 Ley 19550

1. Datos de los Socios2. Denominación y domicilio3. Objeto4. Capital y Aportes5. Plazo6. Organización de la administración y reuniones

de socios7. Reglas de distribución de utilidades y pérdidas8. Derechos y obligaciones de los socios9. Disolución y liquidación

Formación de la Personalidad

RegistraciónArt. 5, 6 y 7

PublicidadArt. 5 y 10

Constitución. Contrato

Art. 4

Tipos de Sociedades

• Sección IV (Art. 21 a 26)• Sociedad Colectiva• Sociedad Comandita Simple• Sociedad Capital e Industria• Sociedad de Responsabilidad Limitada• Sociedad Anónima• Sociedad Anónima Unipersonal• Sociedad Comandita por Acciones

EXTINCION.-

Muerte de un Socio

Exclusión de un Socio Fusión

Escisión Disolución Reducción a 1 Socio

ASOCIACION CIVIL.-

• Art. 168 a 192 del Código Civil y Comercial.-

• No puede perseguir fin de lucro.-

• Instrumento Público + Autorización para Funcionar + Inscripción.-

• Órganos: 1) Comisión Directiva; 2) Órgano de Fiscalización.-

• Control estatal

ARTICULOS RELACIONADOS A SOCIEDADES en el

CODIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION:

TITULO II - Persona jurídica - CAPITULO 1 - Parte general - SECCION 1ª - Personalidad. Composición

ARTÍCULO 141.- Definición. Son personas jurídicas todos los entes a los cuales el ordenamiento jurídico les confiere aptitud para adquirir derechos y contraer obligaciones para el cumplimiento de su objeto y los fines de su creación. ARTÍCULO 142.- Comienzo de la existencia. La existencia de la persona jurídica privada comienza desde su constitución. No necesita autorización legal para funcionar, excepto disposición legal en contrario. En los casos en que se requiere autorización estatal, la persona jurídica no puede funcionar antes de obtenerla. ARTÍCULO 143.- Personalidad diferenciada. La persona jurídica tiene una personalidad distinta de la de sus miembros. Los miembros no responden por las obligaciones de la persona jurídica, excepto en los supuestos que expresamente se prevén en este Título y lo que disponga la ley especial. ARTÍCULO 144.- Inoponibilidad de la personalidad jurídica. La actuación que esté destinada a la consecución de fines ajenos a la persona jurídica, constituya un recurso para violar la ley, el orden público o la buena fe o para frustrar derechos de cualquier persona, se imputa a quienes a título de socios, asociados, miembros o controlantes directos o indirectos, la hicieron posible, quienes responderán solidaria e ilimitadamente por los perjuicios causados. Lo dispuesto se aplica sin afectar los derechos de los terceros de buena fe y sin perjuicio de las responsabilidades personales de que puedan ser pasibles los participantes en los hechos por los perjuicios causados.

SECCION 2ª - Clasificación

ARTÍCULO 145.- Clases. Las personas jurídicas son públicas o privadas. ARTÍCULO 146.- Personas jurídicas públicas. Son personas jurídicas públicas:

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a) el Estado nacional, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los municipios, las entidades autárquicas y las demás organizaciones constituidas en la República a las que el ordenamiento jurídico atribuya ese carácter; b) los Estados extranjeros, las organizaciones a las que el derecho internacional público reconozca personalidad jurídica y toda otra persona jurídica constituida en el extranjero cuyo carácter público resulte de su derecho aplicable; c) la Iglesia Católica. ARTÍCULO 147.- Ley aplicable. Las personas jurídicas públicas se rigen en cuanto a su reconocimiento, comienzo, capacidad, funcionamiento, organización y fin de su existencia, por las leyes y ordenamientos de su constitución. ARTÍCULO 148.- Personas jurídicas privadas. Son personas jurídicas privadas:

a) Las sociedades; b) las asociaciones civiles; c) las simples asociaciones; d) las fundaciones; e) las iglesias, confesiones, comunidades o entidades religiosas; f) las mutuales; g) las cooperativas; h) el consorcio de propiedad horizontal; i) toda otra contemplada en disposiciones de este Código o en otras leyes y cuyo carácter de tal se establece o resulta de su finalidad y normas de funcionamiento. ARTÍCULO 149.- Participación del Estado. La participación del Estado en personas jurídicas privadas no modifica el carácter de éstas. Sin embargo, la ley o el estatuto pueden prever derechos y obligaciones diferenciados, considerando el interés público comprometido en dicha participación.

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ARTÍCULO 150.- Leyes aplicables. Las personas jurídicas privadas que se constituyen en la República, se rigen: a) por las normas imperativas de la ley especial o, en su defecto, de este Código; b) por las normas del acto constitutivo con sus modificaciones y de los reglamentos, prevaleciendo las primeras en caso de divergencia; c) por las normas supletorias de leyes especiales, o en su defecto, por las de este Título. Las personas jurídicas privadas que se constituyen en el extranjero se rigen por lo dispuesto en la ley general de sociedades.

SECCION 3ª - Persona jurídica privada - Parágrafo 1° - Atributos y efectos de la personalidad jurídica

ARTÍCULO 151.- Nombre. La persona jurídica debe tener un nombre que la identifique como tal, con el aditamento indicativo de la forma jurídica adoptada. La persona jurídica en liquidación debe aclarar esta circunstancia en la utilización de su nombre. El nombre debe satisfacer recaudos de veracidad, novedad y aptitud distintiva, tanto respecto de otros nombres, como de marcas, nombres de fantasía u otras formas de referencia a bienes o servicios, se relacionen o no con el objeto de la persona jurídica. No puede contener términos o expresiones contrarios a la ley, el orden público o las buenas costumbres ni inducir a error sobre la clase u objeto de la persona jurídica. La inclusión en el nombre de la persona jurídica del nombre de personas humanas requiere la conformidad de éstas, que se presume si son miembros. Sus herederos pueden oponerse a la continuación del uso, si acreditan perjuicios materiales o morales. ARTÍCULO 152.- Domicilio y sede social. El domicilio de la persona jurídica es el fijado en sus estatutos o en la autorización que se le dio para funcionar. La persona jurídica que posee muchos establecimientos o sucursales tiene su domicilio especial en el lugar de dichos establecimientos sólo para la ejecución de las obligaciones allí contraídas. El cambio de domicilio requiere modificación del

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estatuto. El cambio de sede, si no forma parte del estatuto, puede ser resuelto por el órgano de administración. ARTÍCULO 153.- Alcance del domicilio. Notificaciones. Se tienen por válidas y vinculantes para la persona jurídica todas las notificaciones efectuadas en la sede inscripta. ARTÍCULO 154.- Patrimonio. La persona jurídica debe tener un patrimonio. La persona jurídica en formación puede inscribir preventivamente a su nombre los bienes registrables. ARTÍCULO 155.- Duración. La duración de la persona jurídica es ilimitada en el tiempo, excepto que la ley o el estatuto dispongan lo contrario. ARTICULO 156.- Objeto. El objeto de la persona jurídica debe ser preciso y determinado.

Parágrafo 2° - Funcionamiento

ARTÍCULO 157.- Modificación del estatuto. El estatuto de las personas jurídicas puede ser modificado en la forma que el mismo o la ley establezcan. La modificación del estatuto produce efectos desde su otorgamiento. Si requiere inscripción es oponible a terceros a partir de ésta, excepto que el tercero la conozca. ARTICULO 158.- Gobierno, administración y fiscalización. El estatuto debe contener normas sobre el gobierno, la administración y representación y, si la ley la exige, sobre la fiscalización interna de la persona jurídica. En ausencia de previsiones especiales rigen las siguientes reglas: a) si todos los que deben participar del acto lo consienten, pueden participar en una asamblea o reunión del órgano de gobierno, utilizando medios que les permitan a los participantes comunicarse simultáneamente entre ellos. El acta debe ser suscripta por el presidente y otro administrador, indicándose la modalidad adoptada, debiendo guardarse las constancias, de acuerdo al medio utilizado para comunicarse;

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b) los miembros que deban participar en una asamblea, o los integrantes del consejo, pueden autoconvocarse para deliberar, sin necesidad de citación previa. Las decisiones que se tomen son válidas, si concurren todos y el temario a tratar es aprobado por unanimidad. ARTÍCULO 159.- Deber de lealtad y diligencia. Interés contrario. Los administradores de la persona jurídica deben obrar con lealtad y diligencia. No pueden perseguir ni favorecer intereses contrarios a los de la persona jurídica. Si en determinada operación los tuvieran por sí o por interpósita persona, deben hacerlo saber a los demás miembros del órgano de administración o en su caso al órgano de gobierno y abstenerse de cualquier intervención relacionada con dicha operación. Les corresponde implementar sistemas y medios preventivos que reduzcan el riesgo de conflictos de intereses en sus relaciones con la persona jurídica. ARTÍCULO 160.- Responsabilidad de los administradores. Los administradores responden en forma ilimitada y solidaria frente a la persona jurídica, sus miembros y terceros, por los daños causados por su culpa en el ejercicio o con ocasión de sus funciones, por acción u omisión.

Parágrafo 3º - Disolución. Liquidación

ARTICULO 163.- Causales. La persona jurídica se disuelve por: a) la decisión de sus miembros adoptada por unanimidad o por la mayoría establecida por el estatuto o disposición especial; b) el cumplimiento de la condición resolutoria a la que el acto constitutivo subordinó su existencia; c) la consecución del objeto para el cual la persona jurídica se formó, o la imposibilidad sobreviviente de cumplirlo; d) el vencimiento del plazo; e) la declaración de quiebra; la disolución queda sin efecto si la quiebra concluye

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por avenimiento o se dispone la conversión del trámite en concurso preventivo, o si la ley especial prevé un régimen distinto; f) la fusión respecto de las personas jurídicas que se fusionan o la persona o personas jurídicas cuyo patrimonio es absorbido; y la escisión respecto de la persona jurídica que se divide y destina todo su patrimonio; g) la reducción a uno del número de miembros, si la ley especial exige pluralidad de ellos y ésta no es restablecida dentro de los tres meses; h) la denegatoria o revocación firmes de la autorización estatal para funcionar, cuando ésta sea requerida; i) el agotamiento de los bienes destinados a sostenerla; j) cualquier otra causa prevista en el estatuto o en otras disposiciones de este Título o de ley especial. ARTÍCULO 164.- Revocación de la autorización estatal. La revocación de la autorización estatal debe fundarse en la comisión de actos graves que importen la violación de la ley, el estatuto y el reglamento. La revocación debe disponerse por resolución fundada y conforme a un procedimiento reglado que garantice el derecho de defensa de la persona jurídica. La resolución es apelable, pudiendo el juez disponer la suspensión provisional de sus efectos. ARTÍCULO 165.- Prórroga. El plazo determinado de duración de las personas jurídicas puede ser prorrogado. Se requiere: a) decisión de sus miembros, adoptada de acuerdo con la previsión legal o estatutaria; b) presentación ante la autoridad de contralor que corresponda, antes del vencimiento del plazo. ARTÍCULO 166.- Reconducción. La persona jurídica puede ser reconducida mientras no haya concluido su liquidación, por decisión de sus miembros adoptada por unanimidad o la mayoría requerida por la ley o el estatuto, siempre que la causa de su disolución pueda quedar removida por decisión de los miembros o en virtud de la ley.

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ARTÍCULO 167.- Liquidación y responsabilidades. Vencido el plazo de duración, resuelta la disolución u ocurrida otra causa y declarada en su caso por los miembros, la persona jurídica no puede realizar operaciones, debiendo en su liquidación concluir las pendientes. La liquidación consiste en el cumplimiento de las obligaciones pendientes con los bienes del activo del patrimonio de la persona jurídica o su producido en dinero. Previo pago de los gastos de liquidación y de las obligaciones fiscales, el remanente, si lo hay, se entrega a sus miembros o a terceros, conforme lo establece el estatuto o lo exige la ley. En caso de infracción responden ilimitada y solidariamente sus administradores y aquellos miembros que, conociendo o debiendo conocer la situación y contando con el poder de decisión necesario para ponerle fin, omiten adoptar las medidas necesarias al efecto.

CAPITULO 2 - Asociaciones civiles - SECCION 1ª

ARTICULO 168.- Objeto. La asociación civil debe tener un objeto que no sea contrario al interés general o al bien común. El interés general se interpreta dentro del respeto a las diversas identidades, creencias y tradiciones, sean culturales, religiosas, artísticas, literarias, sociales, políticas o étnicas que no vulneren los valores constitucionales. No puede perseguir el lucro como fin principal, ni puede tener por fin el lucro para sus miembros o terceros. ARTÍCULO 169.- Forma del acto constitutivo. El acto constitutivo de la asociación civil debe ser otorgado por instrumento público y ser inscripto en el registro correspondiente una vez otorgada la autorización estatal para funcionar. Hasta la inscripción se aplican las normas de la simple asociación. ARTICULO 170.- Contenido. El acto constitutivo debe contener: a) la identificación de los constituyentes; b) el nombre de la asociación con el aditamento “Asociación Civil” antepuesto o pospuesto;

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c) el objeto; d) el domicilio social; e) el plazo de duración o si la asociación es a perpetuidad; f) las causales de disolución; g) las contribuciones que conforman el patrimonio inicial de la asociación civil y el valor que se les asigna. Los aportes se consideran transferidos en propiedad, si no consta expresamente su aporte de uso y goce; h) el régimen de administración y representación; i) la fecha de cierre del ejercicio económico anual; j) en su caso, las clases o categorías de asociados, y prerrogativas y deberes de cada una; k) el régimen de ingreso, admisión, renuncia, sanciones disciplinarias, exclusión de asociados y recursos contra las decisiones; l) los órganos sociales de gobierno, administración y representación. Deben preverse la comisión directiva, las asambleas y el órgano de fiscalización interna, regulándose su composición, requisitos de integración, duración de sus integrantes, competencias, funciones, atribuciones y funcionamiento en cuanto a convocatoria, constitución, deliberación, decisiones y documentación; m) el procedimiento de liquidación; n) el destino de los bienes después de la liquidación, pudiendo atribuirlos a una entidad de bien común, pública o privada, que no tenga fin de lucro y que esté domiciliada en la República. ARTICULO 171.- Administradores. Los integrantes de la comisión directiva deben ser asociados. El derecho de los asociados a participar en la comisión directiva no puede ser restringido abusivamente. El estatuto debe prever los siguientes cargos y, sin perjuicio de la actuación colegiada en el órgano, definir las funciones de cada uno de ellos: presidente, secretario y tesorero. Los demás miembros de la comisión directiva tienen carácter de vocales. A los efectos de esta Sección, se

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denomina directivos a todos los miembros titulares de la comisión directiva. En el acto constitutivo se debe designar a los integrantes de la primera comisión directiva. ARTÍCULO 172.- Fiscalización. El estatuto puede prever que la designación de los integrantes del órgano de fiscalización recaiga en personas no asociadas. En el acto constitutivo se debe consignar a los integrantes del primer órgano de fiscalización. La fiscalización privada de la asociación está a cargo de uno o más revisores de cuentas. La comisión revisora de cuentas es obligatoria en las asociaciones con más de cien asociados. ARTÍCULO 174.- Contralor estatal. Las asociaciones civiles requieren autorización para funcionar y se encuentran sujetas a contralor permanente de la autoridad competente, nacional o local, según corresponda.

CAPITULO 3 – Fundaciones - SECCION 1ª - Concepto, objeto, modo de constitución y patrimonio

ARTÍCULO 193.- Concepto. Las fundaciones son personas jurídicas que se constituyen con una finalidad de bien común, sin propósito de lucro, mediante el aporte patrimonial de una o más personas, destinado a hacer posibles sus fines. Para existir como tales requieren necesariamente constituirse mediante instrumento público y solicitar y obtener autorización del Estado para funcionar. Si el fundador es una persona humana, puede disponer su constitución por acto de última voluntad.

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LEY 19950 – LEY GENERAL DE SOCIEDADES.-

Concepto.

ARTICULO 1º — Habrá sociedad si una o más personas en forma organizada conforme a uno de los tipos previstos en esta ley, se obligan a realizar aportes para aplicarlos a la producción o intercambio de bienes o servicios, participando de los beneficios y soportando las pérdidas. La sociedad unipersonal sólo se podrá constituir como sociedad anónima. La sociedad unipersonal no puede constituirse por una sociedad unipersonal.

Sujeto de derecho.

ARTICULO 2º — La sociedad es un sujeto de derecho con el alcance fijado en esta Ley.

Forma.

ARTICULO 4º — El contrato por el cual se constituya o modifique una sociedad, se otorgará por instrumento público o privado.

Inscripción en el Registro Público.

ARTICULO 5º — El acto constitutivo, su modificación y el reglamento, si lo hubiese, se inscribirán en el Registro Público del domicilio social y en el Registro que corresponda al asiento de cada sucursal, incluyendo la dirección donde se instalan a los fines del artículo 11, inciso 2. La inscripción se dispondrá previa ratificación de los otorgantes, excepto cuando se extienda por instrumento público o las firmas sean autenticadas por escribano público u otro funcionario competente. Publicidad en la documentación. Las sociedades harán constar en la documentación que de ellas emane, la dirección de su sede y los datos que identifiquen su inscripción en el Registro.

Inscripción: efectos.

ARTICULO 7º — La sociedad solo se considera regularmente constituida con su inscripción en el Registro Público de Comercio.

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Contenido del instrumento constitutivo.

ARTICULO 11. — El instrumento de constitución debe contener, sin perjuicio de lo establecido para ciertos tipos de sociedad: 1) El nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, domicilio y número de documento de identidad de los socios; 2) La razón social o la denominación, y el domicilio de la sociedad. Si en el contrato constare solamente el domicilio, la dirección de su sede deberá inscribirse mediante petición por separado suscripta por el órgano de administración. Se tendrán por válidas y vinculantes para la sociedad todas las notificaciones efectuadas en la sede inscripta; 3) La designación de su objeto, que debe ser preciso y determinado; 4) El capital social, que deberá ser expresado en moneda argentina, y la mención del aporte de cada socio. En el caso de las sociedades unipersonales, el capital deberá ser integrado totalmente en el acto constitutivo; 5) El plazo de duración, que debe ser determinado; 6) La organización de la administración, de su fiscalización y de las reuniones de socios; 7) Las reglas para distribuir las utilidades y soportar las pérdidas. En caso de silencio, será en proporción de los aportes. Si se prevé sólo la forma de distribución de utilidades, se aplicará para soportar las pérdidas y viceversa; 8) Las cláusulas necesarias para que puedan establecerse con precisión los derechos y obligaciones de los socios entre sí y respecto de terceros; 9) Las cláusulas atinentes al funcionamiento, disolución y liquidación de la sociedad.

Atipicidad. Omisión de requisitos esenciales.

ARTICULO 17. — Las sociedades previstas en el Capítulo II de esta ley no pueden omitir requisitos esenciales tipificantes ni comprender elementos incompatibles con el tipo legal. En caso de infracción a estas reglas, la sociedad constituida no produce los

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efectos propios de su tipo y queda regida por lo dispuesto en la Sección IV de este Capítulo.

SECCION IV

De las sociedades no constituidas según los tipos del Capítulo II y otros supuestos

Sociedades incluidas.

ARTICULO 21. — La sociedad que no se constituya con sujeción a los tipos del Capítulo II, que omita requisitos esenciales o que incumpla con las formalidades exigidas por esta ley, se rige por lo dispuesto por esta Sección.

Régimen aplicable.

ARTICULO 22. — El contrato social puede ser invocado entre los socios. Es oponible a los terceros sólo si se prueba que lo conocieron efectivamente al tiempo de la contratación o del nacimiento de la relación obligatoria y también puede ser invocado por los terceros contra la sociedad, los socios y los administradores.

Representación: administración y gobierno.

ARTICULO 23. — Las cláusulas relativas a la representación, la administración y las demás que disponen sobre la organización y gobierno de la sociedad pueden ser invocadas entre los socios. En las relaciones con terceros cualquiera de los socios representa a la sociedad exhibiendo el contrato, pero la disposición del contrato social le puede ser opuesta si se prueba que los terceros la conocieron efectivamente al tiempo del nacimiento de la relación jurídica. Bienes registrables. Para adquirir bienes registrables la sociedad debe acreditar ante el Registro su existencia y las facultades de su representante por un acto de reconocimiento de todos quienes afirman ser sus socios. Este acto debe ser instrumentado en escritura pública o instrumento privado con firma autenticada por escribano. El bien se inscribirá a nombre de la sociedad, debiéndose indicar la proporción en que participan los socios en tal sociedad.

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Prueba. La existencia de la sociedad puede acreditarse por cualquier medio de prueba.

Responsabilidad de los socios.

ARTICULO 24. — Los socios responden frente a los terceros como obligados simplemente mancomunados y por partes iguales, salvo que la solidaridad con la sociedad o entre ellos, o una distinta proporción, resulten: 1) de una estipulación expresa respecto de una relación o un conjunto de relaciones; 2) de una estipulación del contrato social, en los términos del artículo 22; 3) de las reglas comunes del tipo que manifestaron adoptar y respecto del cual se dejaron de cumplir requisitos sustanciales o formales.

SECCION VIII

De la Administración y Representación

Representación: régimen.

ARTICULO 58. — El administrador o el representante que de acuerdo con el contrato o por disposición de la ley tenga la representación de la sociedad, obliga a ésta por todos los actos que no sean notoriamente extraños al objeto social. Este régimen se aplica aun en infracción de la organización plural, si se tratare de obligaciones contraídas mediante títulos valores, por contratos entre ausentes, de adhesión o concluidos mediante formularios, salvo cuando el tercero tuviere conocimiento efectivo de que el acto se celebra en infracción de la representación plural.

Eficacia interna de las limitaciones.

Estas facultades legales de los administradores o representantes respecto de los terceros no afectan la validez interna de las restricciones contractuales y la responsabilidad por su infracción.

Diligencia del administrador: responsabilidad.

ARTICULO 59. — Los administradores y los representantes de la sociedad deben obrar con lealtad y con la diligencia de un buen hombre de negocios. Los que

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faltaren a sus obligaciones son responsables, ilimitada y solidariamente, por los daños y perjuicios que resultaren de su acción u omisión.

Nombramiento y cesación: inscripción y publicación.

ARTICULO 60. — Toda designación o cesación de administradores debe ser inscripta en el registro correspondiente e incorporado al respectivo legajo de la sociedad. También debe publicarse cuando se tratare de sociedad de responsabilidad limitada o sociedad por acciones. La falta de inscripción hará aplicable el artículo 12, sin las excepciones que el mismo prevé.

SECCION X

De la transformación

Concepto, licitud y efectos.

ARTICULO 74. — Hay transformación cuando una sociedad adopta otro de los tipos previstos. No se disuelve la sociedad ni se alteran sus derechos y obligaciones.

Responsabilidad anterior de los socios.

ARTICULO 75. — La transformación no modifica la responsabilidad solidaria e ilimitada anterior de los socios, aun cuando se trate de obligaciones que deban cumplirse con posterioridad a la adopción del nuevo tipo, salvo que los acreedores lo consientan expresamente.

Responsabilidad por obligaciones anteriores.

ARTICULO 76. — Si en razón de la transformación existen socios que asumen responsabilidad ilimitada, ésta no se extiende a las obligaciones sociales anteriores a la transformación salvo que la acepten expresamente.

SECCION XI

De la Fusión y la Escisión

Concepto.

ARTICULO 82. — Hay fusión cuando dos o más sociedades se disuelven sin liquidarse, para constituir una nueva, o cuando una ya existente incorpora a una u otras, que sin liquidarse son disueltas

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Efectos.

La nueva sociedad o la incorporante adquiere la titularidad de los derechos y obligaciones de las sociedades disueltas, produciéndose la transferencia total de sus respectivos patrimonios al inscribirse en el Registro Público de Comercio el acuerdo definitivo de la fusión y el contrato o estatuto de la nueva sociedad, o el aumento de capital que hubiere tenido que efectuar la incorporante.

Escisión. Concepto. Régimen.

ARTICULO 88. — Hay escisión cuando:

I. — Una sociedad sin disolverse destina parte de su patrimonio para fusionarse con sociedades existentes o para participar con ellas en la creación de una nueva sociedad;

II. — Una sociedad sin disolverse destina parte de su patrimonio para constituir una o varias sociedades nuevas;

III. — Una sociedad se disuelve sin liquidarse para constituir con la totalidad de su patrimonio nuevas sociedades.

SECCION XII

De la Resolución Parcial y de la Disolución

Causales contractuales.

ARTICULO 89. — Los socios pueden prever en el contrato constitutivo causales de resolución parcial y de disolución no previstas en esta ley.

Muerte de un socio.

ARTICULO 90. — En las sociedades colectivas, en comandita simple, de capital e industria y en participación, la muerte de un socio resuelve parcialmente el contrato.

En las sociedades colectivas y en comandita simple, es lícito pactar que la sociedad continúe con sus herederos. Dicho pacto obliga a éstos sin necesidad de un nuevo contrato, pero pueden ellos condicionar su incorporación a la transformación de su parte en comanditaria.

Exclusión de socios.

ARTICULO 91. — Cualquier socio en las sociedades mencionadas en el artículo anterior, en los de responsabilidad limitada y los comanditados de las de en

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comandita por acciones, puede ser excluido si mediare justa causa. Es nulo el pacto en contrario.

Justa causa.

Habrá justa causa cuando el socio incurra en grave incumplimiento de sus obligaciones. También existirá en los supuestos de incapacidad, inhabilitación, declaración en quiebra o concurso civil, salvo en las sociedades de responsabilidad limitada.

Disolución: causas.

ARTICULO 94. — La sociedad se disuelve: 1) por decisión de los socios; 2) por expiración del término por el cual se constituyó; 3) por cumplimiento de la condición a la que se subordinó su existencia; 4) por consecución del objeto por el cual se formó, o por la imposibilidad sobreviniente de lograrlo; 5) por la pérdida del capital social; 6) por declaración en quiebra; la disolución quedará sin efecto si se celebrare avenimiento o se dispone la conversión; 7) por su fusión, en los términos del artículo 82; 8) por sanción firme de cancelación de oferta pública o de la cotización de sus acciones; la disolución podrá quedar sin efecto por resolución de asamblea extraordinaria reunida dentro de los SESENTA (60) días, de acuerdo al artículo 244, cuarto párrafo; 9) por resolución firme de retiro de la autorización para funcionar si leyes especiales la impusieran en razón del objeto.

Reducción a uno del número de socios. Artículo 94 bis.— La reducción a uno del número de socios no es causal de disolución, imponiendo la transformación de pleno derecho de las sociedades en

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comandita, simple o por acciones, y de capital e industria, en sociedad anónima unipersonal, si no se decidiera otra solución en el término de TRES (3) meses.

Prórroga: requisitos.

ARTICULO 95. — La prórroga de la sociedad requiere acuerdo unánime de los socios, salvo pacto en contrario y lo dispuesto para las sociedades por acciones y las sociedades de responsabilidad limitada. La prórroga debe resolverse y la inscripción solicitarse antes del vencimiento del plazo de duración de la sociedad.

Reconducción.

Con sujeción a los requisitos del primer párrafo puede acordarse la reconducción mientras no se haya inscripto el nombramiento del liquidador, sin perjuicio del mantenimiento de las responsabilidades dispuestas por el artículo 99.

Todo ulterior acuerdo de reconducción debe adoptarse por unanimidad, sin distinción de tipos.

Pérdida del capital.

ARTICULO 96. — En el caso de pérdida del capital social, la disolución no se produce si los socios acuerdan su reintegro total o parcial del mismo o su aumento.

Disolución judicial: efectos.

ARTICULO 97. — Cuando la disolución sea declarada judicialmente, la sentencia tendrá efecto retroactivo al día en que tuvo lugar su causa generadora.

SECCION XIII

De la liquidación

Personalidad. Normas aplicables.

ARTICULO 101. — La sociedad en liquidación conserva su personalidad a ese efecto, y se rige por las normas correspondientes a su tipo en cuanto sean compatibles.

Designación de liquidador.

ARTICULO 102. — La liquidación de la sociedad está a cargo del órgano de administración, salvo casos especiales o estipulación en contrario.

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En su defecto el liquidador o liquidadores serán nombrados por mayoría de votos dentro de los treinta (30) días de haber entrado la sociedad en estado de liquidación. No designados los liquidadores o si éstos no desempeñaren el cargo, cualquier socio puede solicitar al juez el nombramiento omitido o nueva elección.

Inscripción.

El nombramiento del liquidador debe inscribirse en el Registro Público de Comercio.

CAPITULO II

DE LAS SOCIEDADES EN PARTICULAR

SECCION I

De la Sociedad Colectiva

Caracterización.

ARTICULO 125. — Los socios contraen responsabilidad subsidiaria, ilimitada y solidaria, por las obligaciones sociales.

El pacto en contrario no es oponible a terceros.

Administración: silencio del contrato.

ARTICULO 127. — El contrato regulará el régimen de administración. En su defecto administrará cualquiera de los socios indistintamente.

Administración indistinta.

ARTICULO 128. — Si se encargara la administración a varios socios sin determinar sus funciones, ni expresar que el uno no podrá obrar sin el otro, se entiende que pueden realizar indistintamente cualquier acto de la administración.

Administración conjunta.

Si se ha estipulado que nada puede hacer el uno sin el otro, ninguno puede obrar individualmente, aun en el caso de que el coadministrador se hallare en la imposibilidad de actuar, sin perjuicio de la aplicación del artículo 58.

SECCION II

De la Sociedad en Comandita Simple

Caracterización.

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ARTICULO 134. — El o los socios comanditados responden por las obligaciones sociales como los socios de la sociedad colectiva, y el o los socios comanditarios solo con el capital que se obliguen a aportar.

Administración y representación.

ARTICULO 136. — La administración y representación de la sociedad es ejercida por los socios comanditados o terceros que se designen, y se aplicarán las normas sobre administración de las sociedades colectivas.

SECCION III

De la Sociedad de Capital e Industria.

Caracterización. Responsabilidad de los socios.

ARTICULO 141. — El o los socios capitalistas responden de los resultados de las obligaciones sociales como los socios de la sociedad colectiva; quienes aportan exclusivamente su industria responden hasta la concurrencia de las ganancias no percibidas

Administración y representación.

ARTICULO 143. — La representación y administración de la sociedad podrá ejercerse por cualquiera de los socios, conforme a lo dispuesto en la Sección I del presente capítulo.

SECCION IV

De la Sociedad de Responsabilidad Limitada

1º. De la naturaleza y constitución

Caracterización.

ARTICULO 146. — El capital se divide en cuotas; los socios limitan su responsabilidad de la integración de las que suscriban, adquieran, sin perjuicio de la garantía a que se refiere el artículo 150.

Número máximo de socios.

El número de socios no excederá de cincuenta.

Garantía por los aportes.

ARTICULO 150. — Los socios garantizan solidaria e ilimitadamente a los terceros la integración de los aportes.

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Cesión de cuotas.

ARTICULO 152. — Las cuotas son libremente transmisibles, salvo disposición contraria del contrato.

La transmisión de la cuota tiene efecto frente a la sociedad desde que el cedente o el adquirente entreguen a la gerencia un ejemplar o copia del título de la cesión o transferencia, con autentificación de las firmas si obra en instrumento privado.

La sociedad o el socio solo podrán excluir por justa causa al socio así incorporado, procediendo con arreglo a lo dispuesto por el artículo 91, sin que en este caso sea de aplicación la salvedad que establece su párrafo segundo.

La transmisión de las cuotas es oponible a los terceros desde su inscripción en el Registro Público de Comercio, la que puede ser requerida por la sociedad; también podrán peticionarla el cedente o el adquirente exhibiendo el título de la transferencia y constancia fehaciente de su comunicación a la gerencia.

3º. De los órganos sociales

Gerencia. Designación.

ARTICULO 157. — La administración y representación de la sociedad corresponde a uno o más gerentes, socios o no, designados por tiempo determinado o indeterminado en el contrato constitutivo o posteriormente. Podrá elegirse suplentes para casos de vacancia.

Gerencia plural.

Si la gerencia es plural, el contrato podrá establecer las funciones que a cada gerente compete en la administración o imponer la administración conjunta o colegiada. En caso de silencio se entiende que puede realizar indistintamente cualquier acto de administración.

Derechos y obligaciones.

Los gerentes tienen los mismos derechos, obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades que los directores de la sociedad anónima. No pueden participar por cuenta propia o ajena, en actos que importen competir con la sociedad, salvo autorización expresa y unánime de los socios.

Responsabilidad.

Los gerentes serán responsables individual o solidariamente, según la organización de la gerencia y la reglamentación de su funcionamiento

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establecidaen el contrato. Si una pluralidad de gerentes participaron en los mismos hechos generadores de responsabilidad, el Juez puede fijar la parte que a cada uno corresponde en la reparación de los perjuicios, atendiendo a su actuación personal. Son de aplicación las disposiciones relativas a la responsabilidad de los directores cuando la gerencia fuere colegiada.

SECCION V

De la Sociedad Anónima

1º. De su naturaleza y constitución

Caracterización.

ARTICULO 163. — El capital se representa por acciones y los socios limitan su responsabilidad a la integración de las acciones suscriptas.

Denominación.

ARTICULO 164. — La denominación social puede incluir el nombre de una o más personas de existencia visible y debe contener la expresión ‘sociedad anónima’, su abreviatura o la sigla S.A. En caso de sociedad anónima unipersonal deberá contener la expresión ‘sociedad anónima unipersonal’, su abreviatura o la sigla S.A.U.

Omisión: sanción.

La omisión de esta mención hará responsables ilimitada y solidariamente a los representantes de la sociedad juntamente con ésta, por los actos que celebren en esas condiciones.

Constitución y forma.

ARTICULO 165. — La sociedad se constituye por instrumento público y por acto único o por suscripción pública.

Suscripción preferente.

ARTICULO 194. — Las acciones ordinarias, sean de voto simple o plural, otorgan a su titular el derecho preferente a la suscripción de nuevas acciones de la misma clase en proporción a las que posea, excepto en el caso del artículo 216, último párrafo; también otorgan derecho a acrecer en proporción a las acciones que haya suscripto en cada oportunidad.

Cuando con la conformidad de las distintas clases de acciones expresadas en la forma establecida en el artículo 250, no se mantenga la proporcionalidad entre

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ellas, sus titulares se considerarán integrantes de una sola clase para el ejercicio del derecho de preferencia.

3º. De las Acciones

Valor Igual.

ARTICULO 207. — Las acciones serán siempre de igual valor, expresado en moneda argentina.

Diversas clases.

El estatuto puede prever diversas clases con derechos diferentes; dentro de cada clase conferirán los mismos derechos. Es nula toda disposición en contrario.

Libro de registro de acciones.

ARTICULO 213. — Se llevará un libro de registro de acciones con las formalidades de los libros de comercio, de libre consulta por los accionistas, en el que se asentará:

1) Clases de acciones, derechos y obligaciones que comporten;

2) Estado de integración, con indicación del nombre del suscriptor;

3) Si son al portador, los números; si son nominativas, las sucesivas transferencias con detalle de fechas e individualización de los adquirentes;

4) Los derechos reales que gravan las acciones nominativas;

5) La conversión de los títulos, con los datos que correspondan a los nuevos;

6) Cualquier otra mención que derive de la situación jurídica de las acciones y de sus modificaciones.

Transmisibilidad.

ARTICULO 214. — La transmisión de las acciones es libre. El estatuto puede limitar la transmisibilidad de las acciones nominativas o escriturales, sin que pueda importar la prohibición de su transferencia.

La limitación deberá constar en el título o en las inscripciones en cuenta, sus comprobantes y estados respectivos.

6º. De la Administración y Representación

Directorio. Composición; elección.

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ARTICULO 255. — La administración está a cargo de un directorio compuesto de uno o más directores designados por la asamblea de accionistas o el consejo de vigilancia, en su caso. En las sociedades anónimas del artículo 299 se integrará por lo menos con tres directores.

Si se faculta a la asamblea de accionistas para determinar el número de directores, el estatuto especificará el número mínimo y máximo permitido.

Mal desempeño del cargo.

ARTICULO 274. — Los directores responden ilimitada y solidariamente hacia la sociedad, los accionistas y los terceros, por el mal desempeño de su cargo, según el criterio del artículo 59, así como por la violación de la ley, el estatuto o el reglamento y por cualquier otro daño producido por dolo, abuso de facultades o culpa grave.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, la imputación de responsabilidad se hará atendiendo a la actuación individual cuando se hubieren asignado funciones en forma personal de acuerdo con lo establecido en el estatuto, el reglamento o decisión asamblearia. La decisión de la asamblea y la designación de las personas que han de desempeñar las funciones deben ser inscriptas el Registro Público de Comercio como requisito para la aplicación de lo dispuesto en este párrafo.

Exención de responsabilidad.

Queda exento de responsabilidad el director que participó en la deliberación o resolución o que la conoció, si deja constancia escrita de su protesta y diera noticia al síndico antes que su responsabilidad se denuncie al directorio, al síndico, a la asamblea, a la autoridad competente, o se ejerza la acción judicial.

Extinción de la responsabilidad.

ARTICULO 275. — La responsabilidad de los directores y gerentes respecto de la sociedad, se extingue por aprobación de su gestión o por renuncia expresa o transacción, resuelta por la asamblea, si esa responsabilidad no es por violación de la ley, del estatuto o reglamento o si no media oposición del cinco por ciento (5 %) del capital social, por lo menos. La extinción es ineficaz en caso de liquidación coactiva o concursal.

8º. De la Fiscalización Privada.

Designación de síndicos.

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ARTICULO 284. — Está a cargo de uno o más síndicos designados por la asamblea de accionistas. Se elegirá igual número de síndicos suplentes.

Cuando la sociedad estuviere comprendida en el artículo 299 —excepto su inciso 2.)— la sindicatura debe ser colegiada en número impar.

Cada acción dará en todos los casos derechos a un sólo voto para la elección y remoción de los síndicos, sin perjuicio de la aplicación del artículo 288.

Es nula cualquier cláusula en contrario.

9º. De la Fiscalización Estatal

Fiscalización estatal permanente.

ARTICULO 299. — Las sociedades anónimas, además del control de constitución, quedan sujetas a la fiscalización de la autoridad de contralor de su domicilio, durante su funcionamiento, disolución y liquidación, en cualquiera de los siguientes casos:

1º) Hagan oferta pública de sus acciones o debentures;

2º) Tengan capital social superior a pesos argentinos quinientos ($a 500), monto éste que podrá ser actualizado por el Poder Ejecutivo, cada vez que lo estime necesario;

3º) Sean de economía mixta o se encuentren comprendidas en la Sección VI;

4º) Realicen operaciones de capitalización, ahorro o en cualquier forma requieran dinero o valores al público con promesas de prestaciones o beneficios futuros;

5º) Exploten concesiones o servicios públicos;

6º) Se trate de sociedad controlante de o controlada por otra sujeta a fiscalización, conforme a uno de los incisos anteriores.

7°) Se trate de Sociedades Anónimas Unipersonales.

SECCION VII

De la Sociedad en Comandita por Acciones

Caracterización. Capital comanditario: representación.

ARTICULO 315. — El o los socios comanditados responden por las obligaciones sociales como los socios de la sociedad colectiva; el o los socios comanditarios

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limitan su responsabilidad al capital que suscriben. Sólo los aportes de los comanditarios se representan por acciones.

Normas aplicables.

ARTICULO 316. — Están sujetas a las normas de la sociedad anónima salvo disposición contraria en esta Sección.

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¿QUE PUEDE HACER UNA PERSONA CUANDO ES DETENIDA POR LA POLICIA? Debe saber ante todo que ninguna persona puede ser detenida por la policía sin orden judicial, salvo que: 1.-Intentare cometer un delito 2.-Sea sorprendido en el momento de cometerlo o inmediatamente después de ello 3.-Excepcionalmente cuando existan indicios graves de culpabilidad ¿CUANTO TIEMPO PUEDE ESTAR INCOMUNICADA? La persona detenida no puede estar incomunicada más allá de 48 horas las que pueden prorrogarse por 24 horas más, siempre que exista una resolución judicial. ¿PUEDE LA PERSONA INCOMUNICADA HABLAR POR TELEFONO CON SU FAMILIA? SI. La incomunicación de una persona no significa que no pueda avisar por teléfono a sus familiares o a su abogado defensor en forma inmediata. La incomunicación, una vez que la decreta el Juez interviniente, significa que la persona detenida no puede “hablar” con terceros. ¿EN QUE CONDICIONES PUEDEN TOMARLE DECLARACIÓN? Cualquier persona puede ser demorada por averiguación de antecedentes y medios de vida, hasta un máximo de 12 horas. El detenido puede hacer uso del derecho de abstenerse de declarar hasta tanto este presente su abogado defensor. TODA PERSONA PUEDE SER CITADA A DECLARAR Puede ser citada como testigo o como sospechosa de haber participado en un delito. En el primer caso tiene la obligación de decir la verdad. En el segundo no está obligada a declarar en su contra y puede abstenerse de hacerlo. Los menores de 18 años no pueden ser testigos sino para simples indicaciones. ¿QUE PODEMOS HACER EN CASO DE CONSIDERARNOS LESIONADOS POR UN DELITO? Podemos denunciarlo ante el Juez, el Agente Fiscal o la Policía del lugar. ¿CÓMO PUEDE SER LA DENUNCIA? Verbal o escrita. ¿COMO SABEMOS SI UN FAMILIAR HA SIDO DETENIDO? Desde 1.994 en Mendoza es obligación de las autoridades, llevar un Registro Público de Detenidos y Aprehendidos, que es obligatorio exhibir a los familiares y abogados. ¿QUE DERECHOS TIENE LA VICTIMA DE UN DELITO? En Mendoza, desde 1.994 existe una Ley de Protección de Derechos de la Víctima. Estos son: recibir trato digno y respetuoso por parte de las autoridades. Ser informada de sus Derechos. Ser informada del estado de la causa y de la situación del imputado.

LEY 6722 MENDOZA, 13 DE OCTUBRE DE 1999. B.O. : 15-11-99 NRO. ARTS. : 0335

REGIMEN PARA LA POLICIA DE MENDOZA

CAPITULO IV PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOS BASICOS DE ACTUACION Artículo 8° - Los miembros de las Policías de la Provincia de Mendoza actuarán conforme con las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. Su accionar deberá adecuarse estrictamente y en todo momento al principio de razonabilidad, evitando todo tipo de actuación abusiva, arbitraria o discriminatoria que implicare violencia física o moral contra las personas, así como también al principio de gradualidad, privilegiando las tareas y el proceder preventivo y disuasivo antes que el uso de la fuerza y procurando siempre preservar la vida y la libertad de las personas. Artículo 9° - El personal de las Policías de la Provincia de Mendoza en el desempeño de sus funciones deberá adecuar su conducta a los siguientes principios básicos de actuación policial: 1 - Desplegar todo su esfuerzo con el fin principal de prevenir el delito y proteger a la comunidad contra todo tipo de actos ilegales, actuando acorde con el grado de responsabilidad y a la ética profesional que su función exige para preservar las condiciones de seguridad pública y las garantías constitucionales de los que motivarán su intervención. 2 - Observar en su desempeño responsabilidad, respeto hacia los habitantes,imparcialidad e igualdad en el cumplimiento de la Ley, protegiendo con su actuación los derechos fundamentales de las personas, en particular los derechos y garantías establecidos en la Constitución Nacional, Constitución Provincial y en las Declaraciones, Convenciones, Tratados y Pactos Internacionales vigentes. 3 - No infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o cualquier tipo de circunstancia especial o situación de emergencia pública para justificar la comisión de delitos contra la vida, la libertad o la integridad personal. Toda intervención en los derechos aquellos que motivarán su accionar deberá ser moderada, gradual y necesaria para evitar un mal mayor a bienes o derechos propios o de terceros, o para restablecer las condiciones de seguridad pública. 4 - Asegurar la plena protección de la salud e integridad psicofísica de las personas bajo su custodia. Facilitar y tomar todas las medidas necesarias para la revisión medica de los mismos únicamente con fines de análisis o curativos. 5 - No cometer, instigar o tolerar actos que consistieren un abuso de autoridad o exceso en el ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley para la defensa de la vida, la libertad y la seguridad de las personas.

6 - Ejercer la fuerza física o coacción directa solamente para hacer cesar una situación en la que, pese a la advertencia u otros medios de persuasión empleados por el funcionario policial, se persistiere en el incumplimiento de la Ley o en la infracción. Utilizar la fuerza en la medida estrictamente necesaria y adecuada, procurando no infligir un daño superior al que se quisiere impedir. 7 - Recurrir al uso de armas de fuego solamente en caso de legítima defensa propia o de terceros y/o situaciones de estado de necesidad en las que existiere peligro grave, inminente y actual para la vida de las personas, o para evitar la comisión de un delito que entrañare ese peligro, debiendo obrar de modo de reducir al mínimo los daños a terceras personas ajenas a la situación. Cuando existiere riesgo de afectar la vida humana el policía deberá anteponer la preservación de ese bien jurídico al éxito de la actuación o al bien jurídico propiedad. 8 - Cuando el empleo de la fuerza o de armas de fuego fuere inevitable, deberán identificarse como funcionarios policiales y dar una clara advertencia de su intención de emplear dichos medios, con tiempo suficiente como para que se tome en cuenta, salvo que al dar esa advertencia pusiere en peligro al funcionario policial, se creare un riesgo inminente para la vida de otras personas o resultare evidentemente inadecuada o inútil dadas las circunstancias del caso. 9 - Mantener en reserva las cuestiones de carácter confidencial, particularmente las referidas al honor, la vida y los intereses privados de las personas, que llegaren a conocimiento del personal policial, especialmente las referidas a menores, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exigieren estrictamente lo contrario. 10 - Queda expresamente prohibido a todo el personal policial reunir, analizar o manipular información referida a personas motivada exclusivamente en su condición étnica, religiosa, cultural, social, política, ideológica,profesional, de nacionalidad, de género, así como por su opción sexual, por razones de salud o enfermedad, por adhesión o pertenencia a organizaciones políticas, sociales,sindicales,comunitarias, cooperativas, asistenciales,laborales o con fines discriminatorios. Artículo 10° - El personal policial, en ejercicio de sus funciones, en cualquier circunstancia y lugar, deberá hacer uso exclusivamente del arma reglamentaria,no pudiendo utilizar otro tipo de armamento. Corresponde al Estado Provincial dotar al personal policial de armamento reglamentario. Asimismo, deberá proveer a las dependencias policiales de armamento complementario para su disposición por el personal que fuere privado de su arma reglamentaria por alguna razón fundada o para un uso especifico reglamentariamente regulado. Artículo 11° - El personal policial podrá limitar la libertad de las personas únicamente en los siguientes casos: 1 - En cumplimiento de orden emanada de autoridad judicial competente. 2 - Cuando se tratare de alguno de los supuestos prescritos por el Código Procesal Penal o el Código de Faltas aplicable al caso.

3 - Cuando fuere necesario conocer la identidad y antecedentes de una persona, en razón de conductas, circunstancias, conocimientos previos o actitudes que razonablemente induzcan a sospechar que ha cometido un delito o está a punto de hacerlo, que se trata de un prófugo de la Justicia o representa un peligro real para otros y se negare a informar sobre su identidad o a responder a otros requerimientos sobre sus circunstancias personales. Tales privaciones de libertad deberán ser notificadas inmediatamente a la autoridad judicial competente y durarán el tiempo estrictamente necesario, el que no podrá exceder el término de doce (12) horas. Finalizado este plazo, en todos los casos la persona detenida deberá ser puesta en libertad o, cuando correspondiere, a disposición de la autoridad judicial competente. Artículo 12° - Cualquier privación de la libertad de las personas deberá practicarse de forma que evite perjudicar al detenido en su integridad psicofísica, honor, dignidad y patrimonio. Toda persona privada de su libertad deberá ser informada por el personal policial responsable de su detención, inmediatamente y en forma que le fuere comprensible, la razón concreta de la privación de su libertad, así como de los derechos que le asisten: 1 - A guardar silencio y a no contestar las preguntas que se le formularen. 2 - A no manifestarse contra si mismo, y a no confesarse culpable. 3 - A efectuar una llamada telefónica, a fin de informar del hecho de su detención y el lugar de custodia en que se hallare. 4 - A designar a un abogado y a solicitar su presencia inmediata para su asistencia en las diligencias policiales o judiciales quecorrespondieren. 5 - A que se realice un reconocimiento médico que verifique su estado psicofísico al momento de la privación de su libertad y, en su caso, a recibir en forma inmediata asistencia médica si fuere necesario. Si la persona privada de su libertad fuere un menor de edad o un incapacitado,la autoridad policial bajo cuya custodia se encontrare deberá notificar en forma inmediata las circunstancias de la detención y lugar de custodia a quienes ejercieren la patria potestad, la tutela o guarda de hecho del mismo y, si ello no fuere posible, lo informará inmediatamente a la autoridad judicial competente. Artículo 13° - La privación de la libertad de toda persona deberá ser registrada en un acta de detención en forma inmediata por el personal policial que la practique. El acta de detención deberá contener: 1 - La identidad de la persona privada de la libertad, si se conociere, y si no fuere posible, una descripción detallada de los rasgos fisonómicos y físicos, sexo y vestimenta. 2 - Las circunstancias precisas de lugar, tiempo y modo en que se llevo a cabo la detención. 3 - La identificación del personal policial actuante.

4 - Los hechos imputados al detenido y las razones concretas de la privación de libertad. 5 - Lugar de detención de la persona y derechos de los que hiciere uso. El titular de la dependencia policial actuante deberá remitir en forma inmediata copia del acta de detención a la autoridad judicial competente. El acta será refrendada, previa lectura, por la persona detenida y por el titular de la dependencia policial. Si la persona detenida no pudiere o no quisiere firmar se hará mención de ello en el acta. Del acta referida se entregará copia autenticada al interesado. Artículo 14° - Cuando legalmente correspondiere la recuperación de la libertad de una persona detenida en una sede policial se labrará un acta, que deberá contener: 1 - El comportamiento de la persona privada de la libertad, los derechos de los que hizo uso y las actuaciones policiales o judiciales llevadas a cabo durante la detención. 2 - El tiempo de detención, precisando las circunstancias y condiciones en las que recupera su libertad.El acta será refrendada, previa lectura, por la persona detenida y por el titular de la dependencia policial. Si la persona detenida no pudiere o no quisiere firmar, se hará mención de ello en el acta. De este acta se entregará copia autenticada al interesado. Artículo 15° - Cuando fuere necesario, y las circunstancias azonablemente lo justifiquen, el personal policial podrá practicar inspecciones oculares de personas o bienes muebles que se encontraren exclusivamente en la vía pública o ubicadas en lugares de acceso público, con la finalidad de identificar la existencia de armas, explosivos de cualquier tipo o de elementos que presumiblemente pudieren ser utilizados para la comisión de un hecho delictivo.

Profesora Ana María Spagnolo.

Guía Práctica

Contratos de la Administración y Licitación Pública

1- Características de los contratos de la administración. Diferencia entre el derecho público y el derecho privado.

2- ¿Qué tipo de contratos prevé la ley 4416 para las contrataciones del estado?

3- Procedimiento de la Licitación Pública. - Concepto, excepciones.

4- ¿Qué es el acto de apertura? Aclaraciones y observaciones (tiempos en los

que se pueden realizar las mismas). Impugnaciones.

5- En caso de contraposición entre el texto de la ley y el pliego de condiciones ¿Cuál prevalece? Fundamentar legalmente e indicar el artículo.

6- Indique con el material (Ley 4416), ¿Qué debe contener la “propuesta” que

se acompaña en el sobre N° 1?

7- Señale que debe indicar “el sobre de presentación de la licitación” y el porqué. Fundamento legal e indicar el artículo.

8- ¿Qué se entiende como propuesta más conveniente para la administración?

Explique y de el fundamento legal indicando el artículo.

9- ¿Qué es la preadjudicación y que la adjudicación?

10- Acompañar recorte de edictos en que se llama a una licitación pública, a una privada y/o contratación directa.

Profesora Ana María Spagnolo.

Práctico Contrato de Leasing

1- ¿Que se entiende por leasing?

2- ¿Qué otras fórmulas de financiación conoce además del

leasing?

3- ¿Qué opciones tiene el locatario de una operación de

leasing al final del contrato?

4- ¿Cuántas personas intervienen en un leasing financiero?

5- ¿Qué diferencia existe entre un leasing financiero y un

leasing operativo?

6- ¿Qué ventajas ofrece una operación de leasing?

7- ¿Qué objeto tiene un contrato de leasing?

Universidad Tecnológica Nacional

Profesora: Ana María Spagnolo.

Trabajo Práctico Pericias

1. ¿Qué función desempeñan los peritos?

2. ¿Es ejercicio profesional la realización de pericias de ingeniería?

3. ¿Cuándo procede la prueba pericial?

4. ¿A cargo de quien está la prueba de pericia?

5. ¿Cómo se accede al nombramiento de perito?

6. ¿Pueden las partes nombrar un consultor técnico?

7. ¿Cómo se procede ha aceptar el cargo de perito?

8. ¿Qué ocurre si no se acepta el cargo de perito?

9. ¿Cómo es el régimen legal de anticipo de gastos y la sanción

prevista para su incumplimiento?

10. ¿Cuál es el plazo en que debe presentarse el informe de pericia?

11. Cómo debe presentarse el informe del perito para la correcta

comprensión del trabajo pericial para el Juez y las partes?

12. ¿Cómo debe presentarse el informe de los consultores técnicos?

13. ¿Qué sucede a partir de la presentación del dictamen pericial?

14. ¿Qué sucede, en el caso de ser convocado, si el perito no concurre

a la audiencia o no presenta el informe ampliatorio o

complementario dentro del plazo estipulado por el Juez?

15. ¿Cuál es la eficacia probatoria del dictamen pericial?

En los puntos que correspondan, contestar distinguiendo lo normado en el Código Procesal Civil de la Provincia de Mendoza y lo previsto en el Código Procesal Civil de la Nación.

Cátedra:

Especialidad Trabajo práctico – Ejercicio Profesional

INGENIERIA LEGAL

Dra. Ana María Spagnolo

Civil

TRABAJO PRÁCTICO:

EJERCICIO PROFESIONAL

• Ejercicio Profesional: Naturaleza jurídica de la relación profesional.

• Leyes reglamentarias de la profesión.

• Consejo Profesional. Régimen de honorarios. Régimen disciplinario.

• Ética profesional: Deberes.

• Modalidades del ejercicio de la profesión: Liberal o en relación de

dependencia. Individual o Asociado.

U.T.N. Facultad Regional San Rafael

Carrera: Ingeniería Civil Asignatura: Ingeniería Legal

Programa Analítico

Unidad I: El derecho: Normas Jurídicas. Derecho Positivo. Derecho Público y Privado. Estructura legal Argentina. La Constitución Nacional y sus reformas. La Ley. El Decreto. La Ordenanza. Forma y Poderes que los dictan. Organización Administrativa. La Nación. Las Provincias. Las Municipalidades. Unidad II: Contratos: concepto, elementos, prueba, efectos. Clasificación. Contratos Compraventa. Locación. Leasing. Fianza Contrato de Servicios. Contrato de obra: Caracteres. Diferencias con otros contratos. Diversas clases. Objeto del contrato. Forma y prueba. Sistemas de contratación. Obligaciones y responsabilidades de las partes. Extinción. Recepción. . Responsabilidad Civil: proyectista, director de obras, y constructores. Responsabilidad en el diseño, cálculo y ejecución de obras. Obra en ruina o impropia para su destino. Sociedades. Responsabilidad Civil, Administrativa y Penal. Unidad III: El Derecho Administrativo. La Obra Pública. Régimen Nacional y Provincial. Licitación Pública. Excepciones. Sistemas de Contratación. Ejecución de Obra. Recepción. Rescisión. Contrato de Suministros. Régimen Nacional y Provincial. .

Unidad IV: Derecho Procesal. Procedimiento Judicial. Actuación del Ingeniero como auxiliar de Justicia. Prueba Pericial. Función del perito. Regímenes legales. Designación. Recusación. Excusación. Aceptación. Renuncia. Examen Pericial. Puntos de pericia. Informe. Honorarios. Responsabilidades.

Unidad V: Derecho Laboral: Los Contratos de Trabajo: sus características. Convención Colectiva del Trabajo. Conflictos Laborales. Órganos Administrativos de aplicación: Ministerio de Trabajo de la Nación. Subsecretaría de Trabajo de Mendoza.

Competencia. Atribuciones. Procedimientos para su tramitación y resolución. La jurisdicción Extrajudicial y Judicial. Unidad VI: Ejercicio Profesional: Reglamentación del Ejercicio profesional. Leyes reglamentarias. Consejo Profesional. Régimen de honorarios. Régimen disciplinario. Ética profesional: Deberes. Responsabilidades.