CURSO PREVENCION DE RIESGOS, PARTE 1

PREVENCIÓN DE RIESGOS

INDICEÍtem Contenido Página

1. Índice 22. Objetivos del curso 63. Disposiciones legales 7

a. Decretos asociados 9b. Objetivos de la ley 16.744 11c. Personas protegidas bajo la ley 12d. Contingencias cubiertas por la ley 14e. Accidentes del trabajo 15f. Fuerza mayor extraña 17g. Accidente de trayecto 18

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h. Administración del seguro 20i. Mutualidades de empleadores 21j. Financiamiento de la ley 23

4. Prestaciones 27a. Prestaciones médicas 28b. Prestaciones económicas 29

i. Subsidios 30ii. Indemnizaciones 31

i. Grados incapacidad física 32ii. Indemnizaciones v/s incapacidad 34

iii. Pensiones 365. Obligaciones del Estado 38


6. Obligaciones de los organismosadministradores (Art. 184,código del trabajo) 39

7. Obligaciones de las empresas 408. Funciones de los departamentos de

Prevención de Riesgos (D. S. 40) 449. Tiempo de atención del experto 4510. Clasificación de los expertos 4611. Decreto Nº 54 48

a. Funciones del Comité Paritario 49b. Requisitos para ser representante de

los trabajadores 51


a. Aspectos generales 52b. Obligaciones de los trabajadores 53

6. Anexo Decreto Supremo Nº 67 54

OBJETIVOS DEL CURSO

• Entregar conocimientos básicos sobre lo que establece la Ley 16.744, Seguro Social Obligatorio sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

• Entregar aspectos básicos sobre Prevención de Riesgos

DISPOSICIONES LEGALES

DISPOSICIONES LEGALES

Ley 16.744(1 de Febrero de 1968)

SEGURO SOCIAL OBLIGATORIOSOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES

DECRETOS ASOCIADOS A LA LEY 16.744

• D. S. Nº 40 : Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales.

• D. S Nº 54 : Reglamento para la constitución y funcionamiento de los cómites paritarios de higiene y seguridad.

• D. S. Nº 67 : Reglamento sobre exenciones, rebajas, o recargos de la cotización adicional diferenciada.

• D. S. Nº 109 : Reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

• D. S. Nº 110 : Fija escala para la determinación de la cotización adicional diferenciada.

• D. S. Nº 594 : Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

OBJETIVOS DE LA LEY 16.744

1. PREVENCION DE ACCIDENTES ENFERMEDADES PROFESIONALES.

2. PRESTACIONES MEDICAS.3. PRESTACIONES ECONOMICAS.4. REHABILITACION.5. REEDUCACION

PERSONAS PROTEGIDAS BAJO LA LEY 16.744

• Trabajadores por cuenta ajena.

• Funcionarios públicos (Ley Nº 19.345 del 1º de Marzo de 1995).

• Estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo Plantel, o con ocasión de sus estudios o en la realización de su práctica educacional.

• Trabajadores familiares y trabajadores independientes (Sólo aquellos que hayan sido incorporados mediante un Decreto y se encuentren al día en el pago de sus cotizaciones)

PERSONAS PROTEGIDAS BAJO LA LEY 16.744

CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA LEY

A. ACCIDENTES DEL TRABAJO.TODA LESION QUE UNA PERSONA SUFRA A CAUSA O CON OCASIÓN DEL TRABAJO Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE.

B. ENFERMEDADES PROFESIONALES.ES LA CAUSADA DE UNA MANERA DIRECTA POR EL EJERCICIO DE LA PROFESION O EL TRABAJO QUE REALICE UNA PERSONA Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE.

DS 109 Aprueba Reglamento para Calificación y Evaluación de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (se revisa cada 3 años).

ACCIDENTE DEL TRABAJO

SON TAMBIEN CONSIDERADOS:

• Accidentes de DIRIGENTES SINDICALES a causa o con ocasión de su cometido gremial.

• Trabajador enviado al extranjero en caso de SISMOS O CATASTROFES.

• Trabajador enviado por la empresa a CURSOS DE CAPACITACION.

ACCIDENTE DEL TRABAJO

EXCEPCIONES:

• Los causados por FUERZA MAYOR EXTRAÑA y sin relación alguna con el trabajo de la víctima.

• Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA.

(La prueba de las excepciones corresponde al organismo administrador)

FUERZA MAYOR EXTRAÑA

• Fuerza Mayor o Caso Fortuito (Código Civil, Art. 44): Imprevisto al que no se puede resistir.

• Fuerza mayor Extraña al Trabajo: Hecho de la naturaleza o del hombre ajeno a la voluntad (inimputabilidad), imprevisto (las partes no pueden prevenir ocurrencia del hecho) e insuperable (nadie podría evitar las consecuencias del hecho), que no guarda relación alguna con el trabajo.

ACCIDENTE DE TRAYECTO

• SON LOS OCURRIDOS EN EL TRAYECTO DIRECTO, DE IDA O REGRESO, ENTRE LA HABITACION Y EL LUGAR DE TRABAJO.

ACCIDENTE DE TRAYECTO

DEBEN SER PROBADOS POR EL TRABAJADOR (ART, 7º DECRETO 101)

• Su propia declaración.• Parte de carabineros• Certificado médico-posta – hospital.• Testigos.• El empleador solo otorga denuncia y certificado

horario.

ADMINISTRACION DEL SEGURO

A. ORGANISMOS ESTATALES.• I. N. P. (Prestaciones Económicas)• S. S. (Prestaciones Médicas)

B. ORGANISMOS PRIVADOS• ADMINISTRACION DELEGADA

(Univ. Católica, CAP, Codelco,..)• MUTUALIDADES

(ACHS, IST, MUSEG)(Todas las Prestaciones)

MUTUALIDADES DE EMPLEADORES

CONDICION PARA SU EXISTENCIA• 20.000 trabajadores permanentes (mutuales)

• Servicios médicos adecuados, incluyendo:• Servicios especializados.• Rehabilitación

• ACTIVIDADES PERMANENTES DE PREVENCION

MUTUALIDADES DE EMPLEADORES

CONDICION PARA SU EXISTENCIA

• Sin fines de lucro.• Miembros solidariamente responsables, excepto

la Administración Pública.Art, 12º

FINANCIAMIENTO DE LA LEY

A. COTIZACION BASICA0,95 % de las Rentas Imponibles.

B. COTIZACION ADICIONAL0,0% - 6,8% según actividad y riesgo.(DECRETO 110)

• Las empresas que no ofrezcan condiciones satisfactorias de seguridad o no implanten las medidas que indique el organismo competente deberán cancelar Cotización Adicional recargada (sin perjuicio de otras sanciones)

( Decreto 67 o Por Oficio)


C. MULTAS del Organismo Administrador.Por no cotizar:

• La mutualidad deberá hacer la liquidación de las cotizaciones adeudadas.

• Interés penal de un 3% mensual sobre el monto de lo adeudado.

• 50 % de las imposiciones adeudadas (en ningún caso, inferior a medio sueldo vital mensual, escala A del departamento de Santiago).

• 50 % extra si la infracción se produce posterior a un accidente o enfermedad.


D. DERECHO A REPETIR ART. Nº 56 Y 69 Ley 16.744.

E. Utilidades por inversión de Fondos de Reserva.


PRESTACIONES

PRESTACIONES MEDICAS

• Atención medica, quirúrgica y dental.• Hospitalización• Medicamentos y productos farmacéuticos• Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación.• Rehabilitación física• Reeducación profesional.

PRESTACIONES ECONOMICAS

• SUBSIDIOS• INDEMNIZACIONES, se paga por única vez.• PENSIONES• PENSIONES SUPERVIVENCIA.

(Derecho- Habientes)

PRESTACIONES ECONOMICAS SUBSIDIOS

• Incapacidad Temporal• Vigencia 52 semanas prorrogables por otras 52.• Monto: 100% de la remuneración promedio

últimos 3 mese• Accidente o enfermedad profesional.• Incluye cotización previsional y salud• Derecho a repetir Art. Nº 56 y 69.

PRESTACIONES ECONOMICAS INDEMNIZACIONES

• Cuando el trabajador pierde entre el 15% y 40% de su capacidad de ganancia: Percibe de 1 a 15 sueldos base.

Sueldo base: promedio de las remuneraciones, sujetas a cotización, excluidos los subsidios, de los 6 mese anteriores al accidente o enfermedad profesional.

GRADOS DE INCAPACIDAD FISICA Extracto (D. S. 109)

• MIEMBROS SUPERIORES• Pérdidas de ambas manos o amputación de ellas

en niveles altos 90%• Amputación a través de la articulación del

hombro 60%• Pérdida de la segunda falange del pulgar 15%• Pérdida del dedo índice (derecho o izquierdo)

20%

• MIEMBROS INFERIORES• Amputación a nivel de la cadera 60%• Amputación bajo la rodilla con muñon mayor de 13 cm.

13%• OTRAS LESIONES

• Ceguera total 90%• Pérdida de un ojo sin complicaciones, con

normalidad del otro 30%• MUTILACIONES Y DEFORMACIONES

• Importantes en los órganos genitales 35%

GRADOS DE INCAPACIDAD FISICA Extracto (D. S. 109)

INDEMNIZACIONES V/S INCAPACIDAD

(D. S. 109)% INCAPACIDAD MONTODE GANANCIA INDEMNIZACION

SUELDO BASE

15--------------------------------------------1,517,5------------------------------------------3,020,0------------------------------------------4,522,5------------------------------------------6,0

INDEMNIZACIONES V/S INCAPACIDAD

(D. S. 109)

% INCAPACIDAD MONTODE GANANCIA INDEMNIZACION

SUELDO BASE

25--------------------------------------------7,527,5------------------------------------------9,030,0---------------------------------------- 10,532,5-----------------------------------------12,037,5-----------------------------------------15,0

PRESTACIONES ECONOMICAS PENSIONES

• PERDIDA PERMANENTE DE SU CAPACIDAD DE GANANCIA:% PERDIDA PENSION MENSUAL

• ENTRE 40% Y 70% 35% SUELDO BASE• IGUAL O SUPERIOR A 70% 70% SUELDO BASE

• TODA SU CAPACIDAD 100% SUELDO BASE

• GRAN INVALIDEZ 30% SUPLEMENTO

TOPE 140% SUELDO BASE

PRESTACIONES ECONOMICAS PENSIONES POR SUPERVIVENCIA

DERECHO- HABIENTES• Esposa.

• Hijos

• Conviviente, hijos y todo aquel que hubiere vivido a expensas de la victima como carga reconocida.

OBLIGACIONES DEL ESTADO

• Supervigilar y fiscalizar: la prevención, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo a través de los servicios del sistema de salud (Art. Nº 65).

• Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo necesarias en las empresas o entidades a través de los servicios de salud y aplicar sanciones por incumplimiento (Art. Nº 68).

OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ASMINISTRADORES

• Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que las empresas adheridas deban implantar.

• Aplicar alzas o rebajas de cotización adicional diferenciada (tasa de riesgo Decreto Nº 67)

• Realizar actividades permanentes de prevención de riesgos.

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS ARTICULO 184, CODIGO DEL

TRABAJO• El empleador esta obligado a tomar

TODAS las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de sus de sus trabajadores y a disponer de los elementos necesarios para prestar, en caso de accidentes de sus trabajadores, oportuna y adecuada atención médica, farmacéutica y hospitalaria.

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS

• Implantar medidas de Prevención de Riesgos QUE INDIQUE EL SERVICIO DE SALUD, EL ORGANISMO ADMINISTRADOR, EL DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS O COMITES PARITARIOS.

• ESTABLECER Y MANTENER AL DIA Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.

• PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES, Elementos de Protección Personal (gratuitamente).

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS

• INFORMAR sobre Riesgos Laborales A SUS TRABAJADORES (D. S. 40- MOD. D. S. 50, 1988).

• Establecer el Departamento de Prevención de Riesgos cuando cuenten con MAS de 100 trabajadores (D. S. 40).

• Formar Comité Paritario cuando cuente con MAS de 25 trabajadores (por obra, sucursal o faena).

• Efectuar Exámenes de Control Radiológico a TRABAJADORES EXPUESTOS A RIESGOS DE NEUMOCONIOSIS.

FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS (D. S.40)

• Detectar y evaluar riesgos.• Acción educativa a los trabajadores• Promover el adiestramiento.• Asesorar a comités paritarios y línea de

administración técnica.• Llevar registros estadísticos de accidentados.• Informar sobre riesgos laborales a los

trabajadores.

TIEMPO DE ATENCION DEL EXPERTO (DÍAS A LA SEMANA – D. S. 40)

Nº Trabajadores Cotización Genérica (D. S. 110)0% a 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%

De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0De 501 a 750 3,0 T. C. T. C. T. C.De 751 a 1000 4,0 T. C. T. C. T. C. Mayor de 1000 T. C. T. C. T. C. T. C.

T. C. = Tiempo Completo

CLASIFICACION DE LOS EXPERTOS

LA CATEGORIA PROFESIONAL ESTARA CONSTITUIDA POR:

• Los ingenieros e ingenieros de ejecución cuyas especialidades tengan directa aplicación en la seguridad e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un post- titulo en prevención de riesgos de duración no inferior a mil horas pedagógicas.

• Los ingenieros de ejecución con mención en prevención de riesgos titulados en una Universidad o Instituto Profesional reconocidos por el Estado.

CLASIFICACION DE LOS EXPERTOS

LA CATEGORIA TECNICO ESTARA CONSTITUIDA POR:Los técnicos en prevención de riesgos titulados en una institución de Educación Superior reconocida por el Estado.

DECRETO Nº 54 11 DE MARZO DE 1969

Establece que en toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajan más de 25 personas se deben formar los COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.

El Comité Paritario está compuesto por tres representantes (designados) de la entidad empleadora y tres representantes (elegidos por votación directa) de los trabajadores.

DECRETO Nº 54 FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO

• Asesora e instruir a los trabajadores en la correcta utilización de los elementos de protección personal.

• Vigilar cumplimiento de medidas de higiene y seguridad

• Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales.

DECRETO Nº 54 FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO

• Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable del trabajador.

• Indicar a la empresa la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad.

• Cumplir funciones o misiones que le haya encomendado el organismo administrador.

• Promover la realización de cursos de capacitación para los trabajadores.

• Informar sobre riesgos laborales.

REQUISITOS PARA SER REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES

(D. S. 54,Art. 10º)1. Tener más de 18 años.2. Saber leer y escribir.3. Tener más de un año de antigüedad en la

empresa (no aplicable si más del 50% de los trabajadores no cumplen con la antigüedad).

4. Haber asistido a un curso de Orientación en Prevención de Riesgos impartido por alguna mutualidad, Servicio de Salud u otro organismo acreditado.

ASPECTOS GENERALES

• Los tres representantes de los trabajadores deben elegir entre sí a aquel que gozará de fuero laboral.

• Si la empresa cuenta con un Experto asesor en Prevención de Riesgos, pasará a formar parte del “Comité” pero sin derecho a voto. (D. S. 54, Art. 15º).

• El Comité debe sesionar una vez por mes, cuando lo solicite un representante laboral y uno patronal y cuando ocurra un accidente fatal o grave (D. S. 54.Art. 16º).

• Se requiere al menos un representante laboral y uno patronal para que el Comité pueda sesionar (D. S. Art. 17º)

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

• Cumplir con lo establecido por el reglamento interno.• Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por el

servicio de salud, organismo administrador, departamento de prevención de riesgos o comité paritario de higiene y seguridad.

• Utilizar los elementos de protección personal y/o dispositivos de seguridad.

• Acudir a exámenes médicos de control.• Participar activamente en actividades de prevención de

riesgos a través del comité paritario.

ANEXODECRETO SUPREMO Nº 67

DECRETO SUPREMO Nº 67 REGULA LAS EXENCIONES, REBAJAS Y

RECARGOS DE LA COTIZACION ADICIONAL.

Definiciones Técnicas:• Siniestralidad Efectiva• Periodo Anual• Periodo de Evaluación• Proceso de Evaluación• Promedio Anual de Trabajadores• Día Perdido

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INCAPACIDADES TEMPORALES

• Tasa de Siniestralidad por Incapacidades Temporales: Cuociente entre el total de días perdidos en un período anual y el promedio anual de trabajadores, multiplicados por cien.

(Suma de los Días Efectivamente Perdidos en un periodo Anual) * (100)Promedio Anual de Trabajadores

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INCAPACIDADES TEMPORALES

• Tasa Promedio de Siniestralidad por Incapacidades Temporales: Promedio de las Tasas de Siniestralidad por Incapacidades Temporales de los 3 años (o 2, según corresponda) considerados en el período de evaluación.

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR

INVALIDECES Y MUERTES• La tasa de siniestralidad por invalideces y

muertes se calcula en base a un factor numérico asociado al grado de pérdida de capacidad de ganancia que genera las indemnizaciones, pensiones y muertes, sin distinguir si su origen es por accidente del trabajo o enfermedad profesional, la tabla de factores es la siguiente:


INVALIDECES Y MUERTESGrado de invalidez Valor15,0% a 25,0% 0,25

Indemnizaciones 27,5% a 37,5% 0,5040,0% a 65% 1,00

Pensiones 70,0% o más 1,50Gran invalidez 2,00Muerte 2,50


INVALIDECES Y MUERTES

Luego que se han determinado los valores, conforme al rango en que se situó en la tabla precedente cada invalidez permanente del periodo anual, se suman, se multiplica por cien y se divide el promedio anual de trabajadores del mismo periodo, al resultado de esta operación se denomina FACTOR DE INVALIDECES Y MUERTE.


INVALIDECES Y MUERTESPromedio de Factores de Tasa de Siniestralidad deInvalideces y Muertes Invalideces y Muertes

0,00 a 0,10 00,11 a 0,30 350,31 a 0,50 700,51 a 0,70 1050,71 a 0,90 1400,91 a 1,20 1751,21 a 1,50 210


INVALIDECES Y MUERTESPromedio de Factores de Tasa de Siniestralidad deInvalideces y Muertes Invalideces y Muertes

1,51 a 1,80 2450,81 a 2,10 2802,11 a 2,40 3152,41 a 2,70 3702,71 y más 385

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD TOTAL

Es la sumatoria de la Tasa Promedio de Siniestralidad por incapacidades Temporales y la Tasa de Siniestralidad por Invalideces y Muertes, cuyo valor resultante será en definitiva el que determine la nueva tasa de cotización adicional que deberá pagar la empresa hasta el próximo periodo de evaluación lo que se definirá en función del rango en que se situé dicho valor en la tabla respectiva.

DECRETO SUPREMO Nº 67 TABLA PARA DETERMINAR LA

COTIZACION ADICIONAL.Tasa de Siniestralidad Tasa Cotización

Total Adicional (%)0 a 32 0,00

33 a 64 0,3465 a 86 0,6887 a 118 1,02

119 a 150 1,36151 a 182 1,70183 a 214 2,04


COTIZACION ADICIONALTasa de Siniestralidad Tasa Cotización

Total Adicional (%)215 a 262 2,38263 a 310 2,72311 a 358 3,06 359 a 406 3,40407 a 454 3,74455 a 502 4,08503 a 550 4,42


COTIZACION ADICIONALTasa de Siniestralidad Tasa Cotización

Total Adicional (%)551 a 620 4,76621 a 690 5,10691 a 760 5,44 761 a 830 5,78831 a 900 6,12901 a 970 6,46971 y más 6,80

DECRETO SUPREMO Nº 67 CRONOGRAMA DE PROCESO Y CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS

2000 2001 Julio

Se inicia el proceso de Junio evaluación y se deroga el

A partir de las cotizaciones Decreto 173.del mes de mayo, pagadas Septiembreel 10 de junio, se debe incluir Las mutualidades deben la nomina de trabajadores informar a las empresas de cotizados. todos los antecedentes

estadísticos en base a losAbril que se calcularan las tasasSe inicia la imputación de los indemnizados, de cotización adicionalPensionados y muertes que se considerarán En el primer proceso de evaluación. Octubre

Las empresasque puedan rebajar,deben acreditar el cumplimiento de losrequisitos.

NoviembreNotificación de

tasas

DECRETO SUPREMO Nº 67 CRONOGRAMA DE PERIODOS Y

VIGENCIAS1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

julio junio enero diciembreo 1er periodo de evaluación Vigencias de tasas

julio dic julio dic1er periodo evaluación 2do periodo de evaluación

julio junio enero2do periodo evaluación Vigencia tasas

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