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Cádiz Norte 25 col. Extremadura Insurgentes, C.P. 03740 Tel. 52(55) 5286 6440

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Diagnóstico de Viabilidad Social del Proyecto “Rueda de la Fortuna de la Ciudad de México”

INTRODUCCIÓN

A petición expresa de la empresa Rueda Bicentenaria S.A. de C.V., el Centro de Colaboración

Cívica (CCC) llevó a cabo este estudio que sistematiza las expectativas y preocupaciones de los

actores posiblemente impactados con el proyecto Rueda de la Fortuna de la Ciudad de México.

Además, se desarrollan una serie de recomendaciones otorgadas por dichos actores con el

objetivo de prevenir posibles tensiones relacionadas con el desarrollo del proyecto.

El documento se divide en tres secciones, primero se describe brevemente la metodología

utilizada en este estudio. Posteriormente se sintetizan las principales preocupaciones de las

personas entrevistadas, así como las expectativas que surgen a razón de la rueda. Finalmente,

se indican las recomendaciones expresadas por las personas entrevistadas respecto al

proyecto, así como algunas consideraciones finales.

El CCC se rige por un Código de Ética que se basa en los principios de transparencia,

imparcialidad y honestidad. En ese sentido, el CCC no tiene interés alguno en el avance de

ninguna de las posiciones en torno al desarrollo del proyecto de la Rueda de la Fortuna de la

Ciudad de México. La totalidad de los hallazgos e ideas que se expresan a continuación fueron

obtenidos en las entrevistas llevadas a cabo con actores identificados como estratégicos que

accedieron a ser consultados. Por tanto, este documento no refleja las percepciones o

sugerencias del CCC sino de las personas entrevistadas. A su vez, se aclara que este

documento no es un estudio exhaustivo, por lo que el CCC está consciente que aún pueden

faltar voces que deban ser consideradas. Cualquier omisión o interpretación errónea de la voz

de las personas es responsabilidad única y exclusiva del CCC.

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1. METODOLOGÍA

El presente documento se realizó con base en la amplia experiencia y conocimiento

metodológico del CCC en la construcción de mapas de actores y realización de diagnósticos

participativos. Con el objetivo de identificar a actores que podrían ser posiblemente

impactados o estuvieran directamente relacionados en el desarrollo de la Rueda de la Fortuna

de la Ciudad de México, se realizaron una serie de actividades, cada una con su propia

metodología. Éstas se describen y se desarrollan a continuación.

Para realizar un diagnóstico preliminar de las necesidades, expectativas y posibles

preocupaciones que puedan haber a la rueda, se realizaron dos levantamientos: uno en un día

hábil y otro en un fin de semana; esto con el fin de poder contrastar las dinámicas, los actores

y los flujos de personas dependiendo de las características del día. Los levantamientos

consistieron en recorrer el área de influencia que tendrá la Rueda de la Fortuna de la Ciudad

de México, considerada como el área de un círculo que tiene como centro el estacionamiento

Bolívar, lugar donde estará situada la rueda dentro de la primera sección del Bosque de

Chapultepec.

Con base en dichos levantamientos se entrevistó a un primer círculo de actores cercanos

territorialmente a la rueda, igualmente se complementó esta lista preliminar de actores con

personas relacionadas con el diseño del proyecto y con miembros de la autoridad e instancias

ciudadanas encargadas de analizar su viabilidad. Posteriormente a partir de una metodología

de “bola de nieve” se realizó una serie de entrevistas a otros actores estratégicos

recomendados por este primer círculo de entrevistados.

Con base en esta metodología, se identificaron tres categorías de actores estratégicos:

i. La primera categoría corresponde a los actores que se encuentran en el área

cercana al estacionamiento Bolívar y cuentan con capacidad para describir la

dinámica diaria observada en el Bosque de Chapultepec y en las zonas

aledañas. Esta categoría comprehende a seis actores clave: un integrante del

Comité Vecinal de la Colonia San Miguel Chapultepec; un miembro de la

organización vecinal La Voz de Polanco, A.C.,1 dos trabajadores dentro de la

zona del Distrito Federal del bosque; una trabajadora de la zona federal del

bosque y un administrador del Museo de Arte Moderno.

ii. La segunda categoría incluye a los actores involucrados directamente con el

proyecto y actores con capacidad de incidencia en la decisión de su viabilidad.

Esta lista incluye a cinco individuos: una persona integrante del Consejo Rector

Ciudadano del Bosque de Chapultepec; una persona representante del

Fideicomiso Pro Bosque de Chapultepec; una persona en representación de la

1En esta organización vecinal participan residentes del área conocida como Polanco V Sección, la segunda área vecinal más cercana al estacionamiento Bolívar después de San Miguel Chapultepec.




Dirección General de Bosques Urbanos y de Educación Ambiental; una persona

de la Dirección de Proyectos y Programas del Bosque de Chapultepec y una

persona representante de la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito

Federal.

iii. Por último, la tercera categoría de actores clave involucra a tres personas que

cuentan con conocimiento técnico o expertise en temas relacionados con el

proyecto: un representante de la compañía que se encuentra realizando el

estudio de movilidad de esa zona y de su área de influencia; el arquitecto del

proyecto técnico; y, con el fin de contrastar y comparar este proyecto con

otros socialmente similares, se realizó una entrevista con un experto en temas

de movilidad de una organización civil internacional.

Después de haber identificado a los actores, se diseñaron y realizaron las entrevistas

correspondientes. Es importante destacar que las entrevistas fueron semi-estructuradas, con

el objetivo de analizar puntualmente las percepciones sobre el proyecto en cuestión. La

participación en las entrevistas fue voluntaria y las personas tuvieron la libertad de decidir no

responder a cualquiera de las preguntas o de suspender la entrevista en el momento que así lo

desearan. Lo compartido en las entrevistas es información anónima, en el sentido de que no se

hace alusión a referencias o citas personales en este documento. Los resultados, aunque no

son exhaustivos, sí constituyen una muestra de algunas de las preocupaciones, experiencias y

sugerencias respecto a este proyecto en particular.

Es importante demarcar que en este estudio se observó que la Torre Mayor y la Torre de

Bancomer son las estructuras más cercanas al estacionamiento Bolívar, no obstante, no se

realizaron entrevistas a estos actores dado que tanto en el levantamiento como en las

entrevistas se determinó que dada la lejanía entre estos puntos y el lugar donde se ubicará la

rueda y dadas las limitaciones temporales de este mismo estudio, no se realizarían entrevistas

a representantes de estas estructuras. Igualmente este estudio no cuenta con la perspectiva

de un actor recomendado por el primer círculo de entrevistas, la empresa PUMASA, dado que

no se logró conseguir una entrevista con dicho actor en el tiempo de duración del estudio.




2. HALLAZGOS

En términos generales, los actores entrevistados mencionaron que no se puede saber a

ciencia cierta qué tanto afectará y qué tanto generará problemas en la zona la colocación de la

rueda de la fortuna, ya que es un proyecto sin precedentes en esa localidad. No obstante, las

entrevistas permitieron identificar que sí existen ciertas preocupaciones puntuales por

posibles alteraciones o impactos en el territorio ocasionados por el proyecto, por lo que se

identificaron opiniones diversas sobre sus beneficios y perjuicios potenciales.

Como hallazgos principales derivados de este estudio, destacan los siguientes:

Beneficios identificados

Conservación del bosque y cuidado de áreas verdes y patrimoniales

Según la perspectiva de la gran mayoría de las personas entrevistadas, se percibe que

dada la ubicación geográfica del proyecto y sus características, su afectación a áreas

verdes será casi nula, lo cual sería percibido positivamente por la población. No

obstante, se requiere comunicar efectivamente los estudios del impacto ambiental y

los planes de mitigación que tendría el proyecto para resolver las dudas que al

respecto tengan las personas.

Movilidad

Para la mayoría de los entrevistados resulta positivo que la rueda esté colocada dentro

del Bosque de Chapultepec porque, en sí, no hay tráfico dentro del bosque, es muy

seguro y es una zona muy popular.

Cinco personas entrevistadas pertenecientes tanto al sector de expertos, sector de la

sociedad civil y sector público, mencionaron como benéfico que existan posibilidades

de acceder al proyecto de diferentes maneras: a través del transporte público,

bicicletas prestadas o rentadas, Eco-bici y vehículos privados. Diversos estudios

comprueban que la mayor parte de los visitantes del Bosque de Chapultepec acceden

a él vía transporte público, lo que se percibe que seguirá pasando aún con la Rueda.

En materia de los impactos en la movilidad, de acuerdo a la perspectiva de una

persona con expertise técnico, la capacidad de la rueda para su uso determinará su

impacto. Por lo que se esperan algunas alteraciones a la zona durante el corto plazo

(tiempo de ajuste); pero estas no escalarán a convertirse en impactos, ya que

eventualmente se estabilizará la demanda por la rueda y las consecuencias viales que

ésta implica. Este mismo actor entrevistado identifica como positivo que este tipo de

proyecto sea uno que se pueda desmontar fácilmente si esto fuese necesario, ya que

la rueda se coloca y no se construye.

Generación de nuevas visitas

Algunos entrevistados del sector privado y de la sociedad civil mencionan que este

proyecto permitirá que exista un nuevo ícono de la ciudad que sea explotado de

manera turística y visual.




De acuerdo a un actor estratégico involucrado en el desarrollo del proyecto, la rueda

servirá para abrir nuevas perspectivas inéditas de la apreciación y la valoración

estética del Bosque de Chapultepec y de la Avenida Reforma y de sus grandes edificios

a diferentes horarios del día. Esta persona menciona que la rueda podrá permitir ver la

ciudad desde un ángulo que nunca se ha visto, permitiendo observar al México

moderno y contemporáneo. Además, según su perspectiva, la rueda no es un fin en sí

mismo ya que ayuda a complementar la belleza del Bosque de Chapultepec.

Una persona entrevistada con expertise técnico mencionó que hay experiencias en

otras partes del mundo (e.g. Londres, París, Berlín) donde las ruedas son un éxito

porque se colocan relativamente cerca del patrimonio histórico, lo que ha permitido

generar nuevos paisajes urbanos y nuevos puntos de vista respecto al patrimonio.

Según esta misma persona, la experiencia de la rueda en Guadalajara y Monterrey ha

sido exitosa.

Algunos entrevistados, siendo parte del sector de la sociedad civil y del sector privado,

consideran que el proyecto será positivo en el sentido de que habrá más opciones de

entretenimiento para las personas que asisten al Bosque de Chapultepec, ya que este

es un espacio público nacional donde todas las personas tienen derecho a disfrutar del

bosque. Sin embargo, matizando los comentarios de las personas, se percibe que los

beneficios serán para los visitantes y no para los que transitan la zona frecuentemente.

Uso de espacios públicos

Se percibe que con la rueda de la fortuna se estará rescatando un espacio dentro del

bosque que se considera no está siendo utilizado de manera óptima: el

estacionamiento Bolívar. Según la perspectiva de tres personas entrevistadas,

pertenecientes tanto al sector público como al sector de la sociedad civil, por la

capacidad de la rueda, los beneficiados por el proyecto serán mayor en número que

los usuarios del estacionamiento.

Una persona entrevistada con conocimiento del proyecto técnico mencionó que el

estacionamiento seguirá funcionando al menos parcialmente, por lo que no se

perderán trabajos ni un número considerable de cajones de estacionamiento.

De acuerdo a una persona entrevistada que cuenta con conocimiento de los diversos

aspectos de este proyecto, resultará positivo que a pesar de que sea una empresa

privada la que coloque la rueda, esta pagará cierto monto de su utilidad al bosque y al

fideicomiso. Por lo que, según su perspectiva, habrá cierto equilibrio entre las

ganancias que genere la rueda para la empresa privada y los beneficios directos al

bosque –un espacio público. En este mismo sentido, esta persona mencionó que el

proyecto contempla otorgar alrededor de 5,000 boletos gratuitos al mes. Según

menciona, estos boletos podrán ser utilizados por parte del gobierno para asegurar

que personas que no tengan capacidad de acceso lo hagan, sobre todo pensando en

niños y niñas de escasos recursos.

Recursos para el bosque

La mayoría de las personas entrevistadas que se encuentran en el área cercana al

estacionamiento Bolívar, mencionaron que sería benéfico que los recursos financieros




provenientes de la renta del espacio fueron invertidos en la conservación y desarrollo

de la zona.

Conexión con otros servicios del bosque y zonas aledañas

De acuerdo a dos de los entrevistados, pertenecientes al sector público y al sector de

trabajadores dentro del bosque, este proyecto permitirá generar propuestas creativas

para vincular las distintas atracciones existentes. Como por ejemplo, crear paquetes

más económicos para que las personas que vayan a los museos puedan entrar con

algún descuento a la rueda de la fortuna.

Según la perspectiva de una persona entrevistada con expertise técnica, el proyecto

está relativamente cerca de zonas patrimoniales, pero lo suficientemente distante

para que no hayan afectaciones al entorno histórico de Chapultepec (e.g. el Castillo, el

Altar a la Patria, etcétera).

Preocupaciones identificadas

Conservación del bosque y cuidado de áreas verdes y patrimoniales

La mayoría de las personas entrevistadas señalaron como prioritario el promover la

conservación, preservación y desarrollo del bosque, y evitar comprometer espacios de

áreas verdes para la colocación de nuevas atracciones. Sobre todo, estas personas

expresan preocupación ante la posibilidad de que proyectos como el de la Rueda no

fomenten la cultura y la promoción de temas ambientales.

De acuerdo a la percepción de cinco personas entrevistadas, reflejando voces del

sector de la sociedad civil, del sector privado y del sector público, la primera sección

del Bosque es un espacio de alto valor ambiental e histórico que requiere de mucho

cuidado de su espacio y arquitectura. Por lo que proponen que la capacidad de las

autoridades se enfoque en cuidar el entorno.

Movilidad

Según cuatro personas entrevistadas pertenecientes al sector de la sociedad civil y del

sector público, los principales impactados en materia de movilidad no serán quienes

tengan que transitar por esa zona, vía vehículo motorizado, para trasladarse. De

acuerdo a estas personas, quienes transiten por esa zona con regularidad –como

vecinos o trabajadores que utilicen vehículos motorizados para desplazarse- serán los

mayores impactados por el tráfico que la rueda llegue a generar.

Tres personas entrevistadas con alto nivel de incidencia declararon que las y los

visitantes se verán perjudicados por el cese de operaciones del estacionamiento, ya

que es el único lugar dentro de la primera sección del Bosque de Chapultepec en

donde los usuarios pueden aparcar sus vehículos motorizados. Con respecto a este

tema, diversos actores mostraron también su preocupación sobre qué posición tiene

el concesionario de estacionamiento que actualmente tiene la ocupación del terreno

donde la Rueda planea montarse y cómo evitar que este proyecto traiga como

consecuencia el despido de parte de su personal en el bosque.




Generación de nuevas visitas

Dos personas provenientes del sector público comentaron que un proyecto como el de

la Rueda de la Fortuna de la Ciudad de México atraerá al Bosque a muchos más

visitantes de los que actualmente hay; ocasionando que la congestión de personas

plantee un reto en la capacidad de gestión de los visitantes del bosque.

En este mismo sentido, de acuerdo a cuatro personas entrevistadas que reflejan las

voces del sector de trabajadores del Bosque y del sector de la sociedad civil, las

atracciones que se han ido agregado con el tiempo a veces lo han perjudicado, ya que

se han observado ocasiones en donde el Bosque se llena de más y eso impide que

varias atracciones –como el tren- operen con normalidad.

Por otro lado, una persona entrevistada del sector de la sociedad civil manifestó como

preocupante que la rueda de la fortuna aumente las demandas de espacios de estar

(lugares de espera mientras las personas están en la rueda) y de servicios públicos

aledaños, los cuales deberían ser tomados en cuenta en el desarrollo del propio

proyecto. Matizando esta preocupación, otra persona consideró que este tipo de

proyecto no requiere de áreas de estancia, ya que la rueda es un punto de

esparcimiento muy rápido.

Uso de espacios públicos

En materia del tipo de uso de un espacio público como el Bosque, existe la

preocupación en una persona de que la Rueda se convierta en un área de consumo en

vez de un área donde se pueda apreciar el bosque. Es decir, que sólo se esté

fomentando la compra de souvenirs de la Rueda y de otros bienes de consumo sin que

se esté creando algún tipo de conciencia sobre la belleza y valoración del Bosque.

En paralelo con esta preocupación por la creación de una nueva área de consumo, una

persona entrevistada mencionó que ha observado cómo el Bosque se ha ido ocupando

por diversos actores, como vendedores ambulantes y comercios formales2, y cómo las

autoridades no han sido del todo eficientes en garantizar que el bosque sea un lugar

seguro, limpio y moral3 - y que esta situación se agrave conforme se vayan añadiendo

empresas al Bosque. Otra persona entrevistada coincide en señalar como preocupante

que la Rueda genere de manera directa e indirecta más basura en esa zona del

Bosque.

Dos personas entrevistadas con alta capacidad de incidencia mencionaron una fuerte

preocupación por que vendedores ambulantes y artistas4 no regulados dentro del

Bosque aumenten la oferta de sus servicios una vez que la Rueda empiece su

operación y comience a atraer más gente al Bosque. Según sus perspectivas, muchas

de estas personas comprometen la moral dentro del bosque al realizar algunos

comentarios indebidos a sus visitantes con el objetivo de llamar su atención.

2 Se hizo referencia a los siguientes establecimientos formales: Starbucks, Librería Porrúa y la tienda deportiva Martí. 3 De acuerdo a la observación de esta persona, existen vendedores ambulantes dentro del bosque que venden videos pornográficos y otro tipo de mercancía ilegal. 4 Payasos y otras figuras de entretenimiento informales.




Una persona indica que resulta inquietante que se pretenda incluir a una empresa con

un alto nivel adquisitivo a formar parte del Bosque de Chapultepec. Esta persona

mencionó que en ocasiones las autoridades han enfrentado dificultades para gestionar

y regular las actividades de otros actores menos poderosos: como algunos comercios

formales e informales dentro del bosque.

Cuatro personas, algunas del sector público y otras del sector de la sociedad civil,

mencionaron su preocupación por que se perciba a la Rueda -por parte de la opinión

pública- como un proyecto de privatización de un espacio público tan apreciado por la

sociedad como es el Bosque de Chapultepec. En particular señalan que esta

percepción puede surgir desde figuras públicas, intelectuales, medios de

comunicación, museos relativamente cercanos al estacionamiento Bolívar y,

particularmente, los vecinos de Polanco, las Lomas de Chapultepec y San Miguel

Chapultepec.

Una persona perteneciente al sector de la sociedad civil declaró que sería lamentable

que con la Rueda se pueda bloquear la vista desde el Castillo de Chapultepec a la

Avenida Reforma y viceversa. Dicha persona mencionó como inquietante que en aras

de intentar construir un nuevo ícono en la ciudad se esté perdiendo una vista icónica

que ha sido tradicionalmente valorada por los mexicanos.

Recursos para el bosque

Existe cierto nivel de renuencia a que un actor privado tenga la capacidad de inversión

directa en el bosque, ya que se piensa que de manera indirecta este actor incrementa

su poder de incidencia. Puntualmente, dos personas entrevistadas mencionaron que

es obligación del gobierno y del Fideicomiso Pro Bosque de Chapultepec el invertir de

manera directa en el Bosque para brindar espacios públicos dignos y gestionar

cualquier tipo de mejoramiento.

Conexión con otros servicios del bosque y zonas aledañas

Una persona del sector de la sociedad civil expresó su preocupación por la energía

eléctrica que necesitará la operación de la Rueda y el posible impacto que pueda tener

sobre la calidad de los servicios eléctricos de la zona.

2. RECOMENDACIONES Y CONSIDERACIONES FINALES Gestión de residuos

Con el ánimo de potenciar posibles beneficios para el Bosque una vez que la rueda empiece

sus operaciones, se menciona como prioritario que exista una estrategia de recolección de

basura lo suficientemente eficaz como para evitar empeorar la imagen del Bosque y poner en

riesgo su preservación.

Movilidad para todos los usuarios de la vía

De acuerdo a la recomendación de la mayoría de las personas entrevistadas, en materia de

movilidad y con el propósito de crear las menores afectaciones posibles, resulta imprescindible

identificar y adaptar los puntos de acceso y salida de la atracción que resulten más eficientes

para todos los usuarios de la vía.




En general, se menciona que sin importar el nivel de alteración o afectación que el proyecto

genere, parte de la planeación de movilidad tiene que enfocarse a generar una propuesta de

mitigación desde el punto de vista operacional.

A. Transporte público

En este mismo sentido, diversos actores estratégicos comentaron que hay que tener

consideración de fomentar otros medios de transporte, diferentes al automóvil, para poder

acceder al proyecto. Como sugerencia, según las recomendaciones dadas, se podrían realizar

(1) campañas de difusión para comunicar que se puede llegar a la atracción mediante metro,

Eco-bici y metrobús y (2) añadir señalizaciones a las salidas del transporte público para que las

personas puedan identificar claramente cómo llegar a la rueda.

B. Vehículos motorizados privados

Una persona con expertise técnico sugirió que, con el objetivo de desincentivar el uso de

vehículos motorizados privados y así evitar congestionamientos vehiculares, se podrían

desincentivar largos periodos de permanencia en los estacionamientos del Bosque –en sus

diferentes secciones- al aumentar exponencialmente las tarifas dependiendo del tiempo de

aparcamiento.

De acuerdo a otro actor entrevistado, se debe cuidar que los automovilistas no decidan

detenerse a tomar fotos del proyecto desde cierta distancia, con el objetivo de no entorpecer

el tráfico existente.

C. Ciclistas

Varias personas mencionaron como propositivo que se contemplara la colocación de bici-

estacionamientos cercanos al proyecto y gratuitos para todo el público, sean usuarios o no de

la Rueda.

D. Peatones

Algunos de los actores consideran que se necesita un acceso peatonal desde el lado norte de la

Avenida Reforma.

Gestión de visitantes

Algunos de los entrevistados del sector privado y del sector público propusieron que se tiene

que jugar con los incentivos para evitar que todas las personas asistan a la misma hora a la

Rueda. De acuerdo a un entrevistado, sería benéfico que la rueda cobrara precios más

accesibles en horas hábiles durante la semana.

Gestión de vendedores y artistas informales

Una persona entrevistada mencionó como imprescindible que se removieran tanto los

vendedores ambulantes como los artistas informales, o al menos que se regularan de mejor

manera. Esto con el objetivo de no propiciar que el número de visitas que la Rueda genere

termine por aumentar la oferta de estos servicios.

Potenciar beneficios para el Bosque de Chapultepec




Como aspecto último y como consideración final, algunos actores entrevistaros pertenecientes

al sector de la sociedad civil mencionaron que para evitar que la Rueda sea tomada como un

proyecto que únicamente fomenta el consumo, que exista cierta retribución al Bosque de

Chapultepec de parte de la empresa que está a cargo de este proyecto. Como ejemplo sobre

sale que se coloquen áreas nuevas de descanso dentro del bosque, internet de libre acceso o

financie campañas cívicas de conciencia ecológica.

LAS PERSONAS ENTREVISTADAS PARA LA REALIZACIÓN DE ESTE DOCUMENTO PERTENECEN

A LOS SIGUIENTES SECTORES, AGRUPACIONES U ORGANIZACIONES:

Comité Vecinal de la Colonia San Miguel Chapultepec

La Voz de Polanco, A.C.

Trabajadores de la Zona del Distrito Federal del Bosque de Chapultepec

Trabajadores de la Zona Federal del Bosque de Chapultepec

Museo de Arte Moderno

Consejo Rector Ciudadano del Bosque de Chapultepec

Fideicomiso Pro Bosque de Chapultepec

Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal

Dirección General de Bosques Urbanos y de Educación Ambiental

Dirección de Proyectos y Programas del Bosque de Chapultepec

Empresa Especialista en Estudios de Movilidad

Empresa Especialista en Proyectos Técnicos y Arquitectónicos

Organización de Sociedad Civil en Materia de Movilidad Sustentable




ANEXO 1: Síntesis de resultados

BENEFICIOS IDENTIFICADOS PRINCIPALES PREOCUPACIONES RECOMENDACIONES OTORGADAS

1. Conservación del bosque y cuidado de áreas verdes y patrimoniales

Proyecto no implica peligro significativo a áreas verdes porque se colocaría en un estacionamiento existente.

Prioritario promover la conservación, preservación y desarrollo del Bosque al evitar comprometer áreas verdes –aunque mínimas- para la colocación de nuevas atracciones.

Espacio de alto valor ambiental e histórico que requiere de mucho cuidado de su espacio y arquitectura.

Capacidades de las autoridades deberían enfocarse a cuidar el entorno.

Desarrollo de una estrategia de recolección de basura lo suficientemente eficaz como para evitar dañar la imagen del Bosque y poner en riesgo su preservación. Asegurar un plan de mitigación adecuado en caso de que se afectara algún árbol.

2. Movilidad

Buena ubicación: no hay tráfico dentro del bosque, zona segura, popular y concurrida.

Cercanía con transporte público.

Se esperan alteraciones en el corto plazo pero no impactos en el largo plazo.

Tráfico generado por la Rueda.

Pérdida de cajones de estacionamiento.

Transporte público: Fomentar otros medios de transporte diferentes a los vehículos motorizados privados para poder acceder al proyecto. Añadir señalizaciones para que las personas que usen el trasporte público sepan cómo llegar a la Rueda de forma sencilla. Vehículos motorizados privados: Desincentivar largos periodos de permanencia en los estacionamientos del Bosque y cuidar que los automovilistas no decidan detenerse a tomar fotos del proyecto desde cierta distancia. Ciclistas: Colocación de bici-estacionamientos cercanos al proyecto y gratuitos para todo el público, sean usuarios o no de la Rueda. Peatones: Acceso peatonal desde el lado norte de Avenida Paseo de la Reforma.




3. Generación de nuevas visitas

Mejora del paisaje urbano e imagen del Bosque.

Apertura de perspectivas inéditas para apreciar el Bosque.

Experiencias previas de éxito en otras ciudades de México y del mundo.

Aumento de oferta de entretenimiento dentro del Bosque de Chapultepec.

Congestión de personas.

Atracciones que se han ido agregado con el tiempo a veces lo han perjudicado; el bosque se llena de más y eso impide que otras atracciones operen con normalidad.

Aumento de la demanda de espacios de estar y de servicios públicos aledaños.

Gestión de visitantes: Evitar que todas las personas vayan a la misma hora al proyecto. Como ejemplo: cobrar precios más accesibles en horas hábiles durante la semana. Asegurar el desarrollo de suficientes zonas de estar y servicios públicos para responder a la demanda generada por la Rueda.

4. Uso de espacios públicos

Rescate de un espacio público que se considera no está siendo utilizado óptimamente.

Funcionamiento parcial del estacionamiento permitirá que las personas se sigan aparcando.

Se percibe que habrá equilibrio entre las ganancias que genere la Rueda para la empresa privada y para el bosque.

Privatización de un espacio público.

Fomento de compra bienes de consumo sin que se esté creando algún tipo de conciencia sobre la belleza y valoración del Bosque.

Existencia de retos actuales para garantizar que el Bosque sea un lugar seguro, limpio y “moral” y que esta situación se agrave una vez que la Rueda empiece su operación.

Preocupación por que la Rueda atraiga a vendedores ambulantes y artistas no regulados.

Incapacidad de gestión y regulación de actividades de algunos comercios formales e informales dentro del Bosque se agudice a medida que vayan entrando nuevas empresas al Bosque.

Despido de personal del estacionamiento.

Bloqueo de vista entre el Castillo de Chapultepec y Avenida Reforma.

Gestión de vendedores y artistas informales: Remover a vendedores ambulantes y a los artistas informales o mejorar su regulación.

5. Recursos para el bosque

Invertir recursos financieros provenientes de la renta en la conservación y desarrollo de la zona.

Renuencia a que los recursos financieros de una empresa privada sean invertidos en el bosque y que de manera indirecta dicha empresa desarrolle poder de incidencia y decisión dentro del Bosque.

Retribución al Bosque de Chapultepec: Como ejemplo sobre sale que se coloquen áreas nuevas de descanso dentro del bosque, internet de libre acceso o se financien campañas cívicas de conciencia ecológica e histórica.




Ciudad de México, Octubre, 2015.

Minimizar indirectamente la responsabilidad del gobierno el dar espacios públicos dignos y gestionar mejoramiento.

6. Conexión con otros servicios del bosque y zonas aledañas

Vinculación de atracciones y paquetes de entretenimiento.

Proyecto cerca de las zonas patrimoniales que permite su valoración pero lo suficientemente lejos para no ponerlas en riesgo.

Consumo de electricidad de la rueda afecte la calidad de servicios eléctricos de la zona.


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