FACUA-Consumidores en AcciónEs una organización no gubernamental, sinánimo de lucro, de carácter progresista,que dedica sus esfuerzos a la defensa delos consumidores.

IndependienteUno de los principios de FACUA y sus organi-zaciones es la independencia de gobiernos,partidos políticos y grupos empresariales.

El proyecto nació en Sevilla en 1981 ydos años después impulsó la creación deasociaciones de consumidores en variasprovincias andaluzas. En 1983 se constitu-yó FACUA Andalucía, que a finales de ladécada ya contaba con organizaciones enlas ocho provincias de la Comunidad.

En 2003 aprobó laconstitución de una orga-nización de ámbitonacional, FACUA España,fruto de la unión entre lafederación andaluza, dela que toma sus siglashistóricas, y asociacio-nes de consumidoresde Castilla y León y laComunidad Valenciana.Actualmente, cuenta con asociacionesen la mayoría de comunidades autónomas.

En conjunto, más de setenta mil consu-midores de todas las provincias españolas,Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. Aellos se suman los voluntarios de su Red deConsumidores en Acción.

Acciones relevantesEntre sus acciones más relevantes en losúltimos años destacan las denuncias porlos redondeos al alza de las compañíasde telefonía, la primera sentencia queparalizó los cerca de 90.000 créditos quefinanciaban los cursos de Opening, ladevolución de decenas de Peugeot 307con graves defectos de fabricación, lasindemnizaciones por más de 800.000euros logradas para treinta y una víctimasdel desplome de una nave de MueblesPeralta en Sevilla.

Desde los años 80, FACUA vienelogrando importantes éxitos en la defensade los usuarios. La primera de sus gran-des reivindicaciones fue una intensa cam-paña de denuncias contra Sevillana deElectricidad (hoy Sevillana Endesa) porhaber facturado irregularmentedesde 1965 miles demillones de pesetas,que culminó con unasanción y la devoluciónde varios cientos demillones a los usuarios.

En 1984 detectó, araíz de las denuncias devecinos de varias barria-das sevillanas, queCatalana de Gas (hoy Gas Natural) estabaponiendo en peligro la seguridad de losusuarios al incumplir la obligación de rea-lizar cada cuatro años una inspección ensus instalaciones. Ante la denuncia, laJunta de Andalucía multó a la empresa yla obligó a revisar las deterioradas instala-ciones de sus abonados.

En 1985, denunció a varios ayunta-mientos andaluces por el cobro ilegal detarifas de agua, ya que se estaban factu-rando indebidamente los derechos deacometida y tarifas que no habían pasadoel requisito legal de ser aprobadas por laComisión Regional de Precios. Los ayun-tamientos fueron sancionados y obligadosa devolver las cantidades facturadas irre-gularmente.

FACUA-Consumidores en Acción ha puesto en fun-cionamiento nuevas oficinas para atender las consul-tas y denuncias de los consumidores en Barcelona,Toledo y Valencia, a través de sus organizacionesterritoriales en las comunidades de Cataluña,Castilla-La Mancha y Comunidad Valenciana. Conello, se da una muestra más del proceso de claraexpansión que nuestra organización está experimen-tando año tras año, y que nos ha permitido queFACUA esté presente a través de sus organizacionesen once comunidades autónomas, a la vez que tene-mos miles de asociados de pleno derecho y adheri-dos en todas las provincias españolas y en las ciuda-des autónomas de Ceuta y Melilla.

En el ejercicio 2010, hemos duplicado en todaEspaña el número denuevos asociados depleno derecho que sehan unido a nuestraorganización en com-paración con el añoanterior. Tambiénhemos duplicado elnúmero total de nues-tros socios adheridos,demostrándose así el buen nivel de atracción y reco-nocimiento que FACUA tiene entre los consumidoresde todas las provincias españolas, que ven en nues-tra organización un referente para la defensa de susderechos e intereses.

Estos avances en nuestra organización internahan venido acompañados de otros avances impor-tantes en la capacidad de influencia social deFACUA. Durante 2010 y en los primeros días de2011 hemos movilizado a decenas de miles de ciu-dadanos, que han apoyado nuestras campañas con-tra el tarifazo eléctrico, contra la Ley Sinde y por elderecho a la salud de los ciudadanos defendiendo el

cumplimiento de la Ley del tabaco, por citar tresejemplos recientes de nuestra capacidad de moviliza-ción social.

Nadie puede dejar de reconocer que FACUA es laorganización de consumidores más activa y dinámicade las que funcionan en nuestro país y que es la quemás está creciendo en asociados y en presenciaterritorial. Y ello ha llevado a nuestra organización aser la asociación de consumidores con más presen-cia en los medios de comunicación en toda España.

Estos logros son el resultado del trabajo, del com-promiso y de la voluntad firme por defender los inte-reses de los consumidores desde posiciones de totalindependencia ante los gobiernos, partidos políticos,sindicatos y sectores empresariales. Y también, por

qué no decirlo, delbuen hacer del conjun-to de los hombres ymujeres que formanparte de los distintosdepartamentos y gabi-netes de trabajo deFACUA-Consumidoresen Acción.

Somos conscientesde que nuestros avances y nuestros logros, y sobretodo nuestra cada vez mayor capacidad de moviliza-ción social y mayor influencia en crear opinión, levan-tan recelos, temores y envidias por parte de unos yotros. Pero ello no impedirá nuestro proceso deavance y consolidación, y nuestro compromiso porimpulsar un movimiento de consumidores crítico yactivo, que pueda convertirse en un claro contrapo-der que vaya equilibrando poco a poco los interesesenfrentados en el mercado y exija a los poderespúblicos, del color que sean, que defiendan los inte-reses del sector más débil del mismo, es decir, a losconsumidores y consumidoras.

Seguimos avanzando, pese a quien le pese

Somos conscientes de que nuestra capacidad de movilizaciónsocial y mayor influencia en crearopinión levantan recelos, temores yenvidias por parte de unos y otros

EditorialPACO SÁNCHEZ LEGRÁN, PRESIDENTE DE FACUA-CONSUMIDORES EN ACCIÓN

Sumario3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones ydenuncias de FACUA y otros temas de actualidad.

6 | Mundo Consumo. Actividades internacionales desarrolladaspor FACUA.

8 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividadesde concertación y publicaciones de FACUA.

13 | Fundación FACUA. Acciones de la Fundación FACUA para lacooperación internacional y el consumo sostenible.

14 | Sobre FACUA. El precio de la independencia.

16 | Transportes y viajes. Abusos en la venta de billetes deavión.

29 | Sobre FACUA. Denuncias sin respuesta en Andalucía.

30 | Banca, servicios financieros y seguros. Nueva Rumasa,investigada por Anticorrupción.

32 | Salud. FACUA moviliza a los ciudadanos ante la entradaen vigor de la nueva Ley del tabaco.

34 | Telecomunicaciones. Atención al cliente: un servicio de pago.

38 | Sobre FACUA. ¿Qué denuncian los consumidores?

40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.

42 | FACUA responde. Una selección de las consultas plantea-das por los consumidores.

FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier Los suministros de electricidad y gas..

UN FRAUDE DE CLUB ZED HINCHA ENHASTA 35,50 EUROS LA FACTURAMENSUAL DEL MÓVIL

"Llévate 2.000 euros gratis para gastar en Alcampo",afirma el correo masivo que llega a los usuarios.

FACUA ha denunciado a Club Zed por un nuevo fraude telefónicoen el que utiliza ilegalmente la imagen de Alcampo para hacercreer a los usuarios que pueden llevarse "2.000 euros gratis" envales de compra. En realidad, si se siguen las indicaciones paraobtener el supuesto "regalo", la factura del móvil puede hinchar-se en hasta 35,50 euros mensuales.

Un correo electrónico masivo invita a entrar en una web conel reclamo "¿Quieres 2.000 euros de regalo? Para gastar enAlcampo Consiguelos Aquí, A que esperas!" (sic). En la páginaaparece un texto similar, junto al logotipo de la cadena francesade hipermercados, indicando que para conseguir el dinero hayque introducir el teléfono móvil del usuario.

Tras hacerlo, se recibe una contraseña que hay que introduciren la página, momento en el que el usuario es dado de alta enun sorteo, pero también en un servicio de suscripción con el que

recibirá hasta 25 SMS cada mes, cada uno de los cuales le cos-tará 1,42 euros.

Supuestamente, el objetivo de los mensajes recibidos es brin-dar al usuario la posibilidad de que se descargue contenidos ensu móvil, aunque lo cierto es que nada más activarlo comienza arecibir SMS de pago en el que se le reitera que está participandoen el sorteo del vale para hacer compras en Alcampo.

FACUA advierte que aunque Club Zed se escude en queen la página el usuario puede leer que se trata de un serviciode suscripción, lo cierto es que tanto su correo electrónicopublicitario como la misma web promete engañosamente"2.000 euros gratis".

FACUA ha denunciado a Zed Iberia ante la Dirección Generalde Consumo de la Comunidad de Madrid, donde la empresatiene su sede social, y la Secretaría de Estado deTelecomunicaciones (Setsi). Por su parte, Alcampo ha informadoa FACUA de que es "ajena por completo a dicha promociónpublicitaria, no habiendo sido recabada en modo alguno su auto-rización o consentimiento para la utilización de la marca Alcampoy de la imagen corporativa". Por ello, la firma de hipermercadosha presentado una denuncia por lo que considera "publicidadengañosa y fraudulenta", solicitando su cesación.

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Consumerismo Alerta

Incumplen la obligación de tener almenos la mitad de los productosrebajados.

FACUA ha denunciado a establecimien-tos de las multinacionales española yfrancesa Inditex y Pimkie por seguiranunciando rebajas en contra de lalegislación comercial, que obliga a teneral menos la mitad de los productosrebajados.

Se trata de las dos primeras denun-cias de FACUA por estas irregularidades,que se han dirigido contra estableci-mientos de la cadena Stradivarius, pro-piedad de Inditex, y Pimkie.

En sus escaparates siguen utilizandoel reclamo rebajas para atraer a losclientes, cuando el porcentaje de pro-ductos rebajados que queda en su inte-rior es muy reducido y la gran mayoríano tiene descuentos ya que son de lanueva temporada. En Stradivarius, ungran cartel anuncia "2as" rebajas, mien-tras que en Pimkie el mensaje publicita-rio es "las rebajas continúan".

Tras estas, FACUA ha presentadonuevas denuncias, fruto de la campañaque viene desarrollando para controlar elcumplimiento de la normativa sobre

Comercio en rebajas y para la que hapedido la colaboración de los consumi-dores.

FACUA cuenta con una página weben la que los consumidores puedenponer en su conocimiento prácticas abu-sivas o fraudulentas en las rebajas, a laque pueden acceder en la direcciónFACUA.org/falsasrebajas.

Si las rebajas u otras ofertas especia-les no comprenden, "al menos, la mitadde los artículos puestos a la venta", losestablecimientos no pueden anunciarlascomo una medida general, según esta-blece el artículo 19 de la Ley 7/1996, de15 de enero, de Ordenación delComercio Minorista.

Estas primeras denuncias se hanplanteado al detectar las irregularidadesen establecimientos de las citadas cade-nas en Sevilla, por lo que se han dirigidoa la Dirección General de Consumo de laJunta de Andalucía.

En ellas se argumenta la vulneraciónde la normativa autonómica, la Ley1/1996, de 10 de enero, de ComercioInterior de Andalucía. En su artículo 69,advierte que "no podrá anunciarse laventa en rebajas de un establecimientocomercial cuando afecte a menos de lamitad de los productos ofrecidos en elmismo, sin perjuicio que pueda anun-ciarse la de cada producto o artículo enconcreto".

FACUA DENUNCIA A ESTABLECIMIENTOS DE INDITEX Y PIMKIE PORSEGUIR ANUNCIANDO REBAJAS EN CONTRA DE LA LEGISLACIÓN COMERCIAL

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LA SGAE ANUNCIA QUE NO ACTUARÁPENALMENTE CONTRAPARTICULARES

Para FACUA, se trata de una"guerra perdida" para la SGAE.

FACUA considera una "auténtica toma-dura de pelo" el anuncio de la SociedadGeneral de Autores y Editores (SGAE) deque a partir de ahora no actuará contraparticulares por la vía penal.

"Esa es una guerra que tiene perdi-da", recuerda el portavoz de FACUA,Rubén Sánchez, ya que "cuando la SGAEo las multinacionales de la industria cul-tural actúan contra particulares, pierden,porque aunque tenga al Gobierno de suparte, los jueces son independientes y loque es legal, es legal".

"Nos gustaría que también anunciaseque va a dejar de insultar a millones deciudadanos, llamándolos piratas, por elmero hecho de que compartan obrasculturales sin ningún ánimo lucrativo",señala el portavoz de FACUA. "Ya que vaa crear un libro de buenas prácticas,podría incluir entre ellas la eliminaciónde una de sus principales malas prácti-cas: el cobro de un canon injusto y arbi-trario con el que se apodera de cantida-des multimillonarias que no le corres-ponden, ya que buena parte de losingresos del canon no tienen nada quever con la copia de obras protegidas",advierte SSánchez.

El canon, señala FACUA, debería car-garse sólo en las obras protegidas y noen los soportes de almacenamiento, yaque no puede presuponerse que siempresu fin va a ser la copia de aquéllas.

FACUA defiende la protección de lapropiedad intelectual, pero dentro deunos límites razonables, por lo quelamenta que entidades de gestión comola SGAE estén cerradas al diálogo conlas organizaciones que representan losintereses de los usuarios.

Diálogo que tampoco acepta elGobierno, que únicamente convoca a laindustria cultural a las reuniones sobre lamodificación del canon digital, mante-niendo a las asociaciones de consumido-res al margen de la negociación.

SevillaTAXISTAS APLICAN ILEGALMENTE LASNUEVAS TARIFASANTES DE QUE SEPUBLIQUEN EN BOJA

FACUA Sevilla ha denunciado lasirregularidades ante la Consejeríade Hacienda y la Delegación deMovilidad del Ayuntamiento.

FACUA Sevilla ha detectado que taxistasde la ciudad han aplicado ilegalmentelas nuevas tarifas antes de su publica-ción en el Boletín Oficial de la Junta deAndalucía (BOJA).

FACUA Sevilla fue alertada porvarios usuarios de que habían cogidotaxis en los que las tarifas que marca-ban los taxímetros no coincidían conlas que indicaban las pegatinas colo-cadas en los vehículos.

Estos hechos fueron verificados porel Departamento de Análisis y Controlde Productos y Servicios de FACUASevilla.

La resolución de la Dirección Generalde Relaciones Financieras con lasCorporaciones Locales por la que seautorizan las nuevas tarifas de taxis nofueron publicadas en el BOJA hasta el18 de enero, por lo que su aplicaciónprevia resulta ilegal.

La propia resolución indica que sólopodría haber surtido efectos desde el día1 de enero si su publicación en el BOJAse hubiese producido con anterioridad adicha fecha.

EXPEDIENTE AMOVISTAR, VODAFONEY ORANGE POR TARIFAS EXCESIVAS EN SUS REDES

FACUA espera que la medida deCompetencia derive en la bajadade las tarifas de los SMS de laspequeñas compañías.

FACUA espera que el expediente san-cionador incoado por la ComisiónNacional de la Competencia (CNC) aMovistar, Vodafone y Orange derive ensanciones contundentes y tenga comoconsecuencia una bajada sustancial enlas tarifas de los SMS y MMS de laspequeñas compañías de móviles.

El expediente de la CNC está moti-vado por la aplicación de tarifas exce-sivas a las compañías de móviles que

utilizan sus redes en la originación yterminación de los mensajes naciona-les, lo que supone un posible abuso deposición de dominio.

FACUA advierte que si como conse-cuencia de la actuación deCompetencia las tres grandes opera-doras bajan estas tarifas a los opera-dores móviles virtuales, éstos tendránmás capacidad competitiva para redu-cir los precios a los usuarios finales.

USUARIOS MULTADOSSIN PRUEBAS POR SUSAYUNTAMIENTOS PORTIRAR BASURA A LACALLE

Se basan en que en el interior delas bolsas había recibos a nombrede los usuarios, obviando quecualquiera pudo haberlas sacadode los contenedores.

FACUA ha recibido denuncias de usua-rios de distintas localidades españolasa los que sus ayuntamientos han san-cionado o pretenden multar por tirarbasura a la calle sin pruebas de quehubieran cometido esa infracción a lasordenanzas municipales.

Y es que en muchos casos los con-sistorios se basan en que los operariosde las empresas de limpieza o los ins-pectores municipales hallaron en elinterior de bolsas encontradas en lacalle documentos a nombre de losusuarios como recibos bancarios, deagua, luz, gas o telecomunicaciones.

Sin embargo, FACUA advierte quela aparición de documentos a nombrede un usuario en el interior de unabolsa de basura tirada fuera de uncontenedor no es en absoluto unaprueba de que fuera él quien la tiró.

Los ayuntamientos que sancionansobre la base de este indicio obvianalgo tan elemental como que cualquie-ra podría haber sacado la basura delcontenedor.

Por ello, los usuarios que sin haberincurrido en estas prácticas recibannotificaciones sobre la apertura deestos procedimientos sancionadores

deben presentar un recurso ante elorganismo competente del ayunta-miento negando los hechos que se lesimputan para evitar que deriven ensanciones.

FACUA insta a los ayuntamientosque aplican multas mediante el citadoprocedimiento que dejen de incurrir enestas irregularidades. Asimismo,recuerda que para aplicar sancionespor tirar basura a la calle es necesarioque un inspector o policía municipaldetecte la infracción en el momento enque se cometa. Por tanto, un trabaja-dor de una empresa de limpieza notiene competencias para ello.

DISCOTECAS QUECOBRAN A LOS USUARIOS QUE SALENA LA CALLE POR VOLVER A ENTRAR

Desde comienzos de año crecenlos afectados por estas prácticasya que muchos salen a fumar.FACUA pide a los consumidoresque denuncien a los estableci-mientos.

FACUA considera ilegal la práctica deciertos pubs y discotecas por la queexigen a los usuarios el pago de unacantidad extra si quieren volver aentrar después de salir a la calle.

En este sentido, FACUA denunciaráante las autoridades de Consumo a losestablecimientos que incurran en estafórmula de cobro. Asimismo, demandaa los organismos competentes querealicen inspecciones sobre el sectorpara que la erradiquen.

Es una práctica cuyos perjudicadosestán aumentando desde comienzosde año, ya que al no poder hacerlo enel interior de los recintos, muchosusuarios salen a la calle a fumar.

FACUA considera que la medidasupone una práctica abusiva contrariaal texto refundido de la Ley Generalpara la Defensa de los Consumidores yUsuarios, ya que se produce el cobropor algo que no implica un servicioadicional.

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EL CINE EN 3D, UN 40% MÁS CARO

Muchas de las películas no han sido rodadas en este formato, lo quesupone una calidad muy inferior del efecto visual, resultando unaauténtica tomadura de pelo a los espectadores.

FACUA considera desproporcionados los precios de las entradas de cine para laspelículas en 3D, un 40,2% más caras.

Según un estudio comparativo realizado por FACUA, una entrada de cine undía laborable cuesta una media de 8,90 euros si la película se proyecta en tresdimensiones, frente a los 6,35 euros del resto de filmes.

Para colmo, muchas de las películas no han sido rodadas en 3D, sino tratadas aposteriori, lo que supone una muy inferior calidad del efecto visual de tres dimensio-nes, que en ocasiones resulta una auténtica tomadura de pelo a los espectadoressiendo incluso más atractivo verlas en salas donde se proyecta sin él.

FACUA reclama a los estudios, las distribuidoras y las salas de exhibición másclaridad al anunciar las películas que se proyectan en 3D para que los consumi-dores puedan diferenciar las que han sido realizadas directamente con esta tec-nología y no ser víctimas de lo que podría llegar a considerarse una publicidadengañosa.

Asimismo, la asociación demanda a las salas de cine que garanticen a losconsumidores que las gafas para el visionado en 3D que entregan han sidocorrectamente higienizadas para evitar el contagio de enfermedades oculares.Algo que deberían inspeccionar las autoridades sanitarias de comunidades autó-nomas y ayuntamientos.

Seis de cada diez cines ya proyectan películas en 3D

El 60% de los cines analizados por FACUA en diciembre de 2010 ya proyectanpelículas en 3D. Lo hacen ochenta y cuatro de los 145 cines encuestados.De las cincuenta y dos ciudades estudiadas por FACUA (todas las capitales y lasciudades autónomas de Ceuta y Melilla), sólo siete no cuentan con salas de estetipo.

El precio medio más elevado de los cines que tienen 3D se sitúa en Albacete,con 10,50 euros, seguido de Barcelona, 10,33 euros y A Coruña, 10,17 euros.

Los menos caros están en Ávila y Melilla, con 7,00 euros, seguidos deCáceres, Teruel y Zamora (7,50 euros) y de Orense (7,60 euros).

Entre 6,00 y 11,00 euros, según el cine

Las diferencias de precios alcanzan el 83,3% si se compara el cine con las entra-das para proyecciones en 3D más caras y el que las oferta más económicas. Enun extremo, el Yelmo Cines Isla Azul, de Madrid, con un precio por entrada endías laborables de 11,00 euros. En el otro, el Gesma Orense, donde se vende por6,00 euros.

En la mayoría de los cines con 3D, el precio de una entrada en días laborablesse mantiene los fines de semana y festivos.

De los ochenta y cuatro cines con 3D analizados por FACUA, ochenta y doscuentan con día del espectador, en el que el precio medio es de 7,61 euros, un16,9% menos que en los días laborables.

Los precios medios más altos son los de Toledo, con 9,00 euros, seguidos deMadrid (8,76 euros) y de Burgos y Alicante (8,60 euros). La media más baja estáen Ávila y Melilla, con 7,00 euros, seguidas de Teruel y Zamora (7,50 euros) yOrense (7,60 euros).

Mundo Consumo

CubaREUNIÓN CON EL PARLAMENTOCUBANO

En el marco de la redacción de un proyecto de leyde protección al consumidor en Cuba.

El presidente de FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, man-tuvo una reunión el pasado 9 de febrero con la diputadanacional y secretaria de la Comisión para la Atención a losServicios del Parlamento de Cuba, CCecilia Valdés, en elmarco de la elaboración de una ley de protección al con-sumidor.

Cecilia Valdés explicó el proceso que está siguiendo lacomisión de expertos para la preparación del proyecto deley. El objetivo es poder presentar el borrador en la prime-ra sesión de la Asamblea Nacional de 2012, con el fin deconocer la valoración de los más de seiscientos diputadosque componen la misma y poder presentar el texto corre-gido en una nueva sesión de dicho ejercicio para su apro-bación.

Por su parte, el presidente de FACUA expuso la estruc-tura y contenidos del taller sobre protección al consumidorimpartido la semana posterior al encuentro, al que asistie-ron diversos miembros de la comisión que elabora el pro-yecto de Ley.

Taller sobre protección al consumidor

Entre los días 14 y 18 de febrero SSánchez Legrán impartióun taller sobre protección al consumidor organizado por elCentro de Estudios de Administración Pública (CEAP) de la

Universidad de la Habana, con la colaboración de laFundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza y elHombre de Cuba (FANJ) y FACUA.

La acción formativa constó de 20 horas lectivas, dividi-das en cinco áreas temáticas: experiencias internacionalesen la protección al consumidor, legislación española enmateria de protección y defensa de los derechos de losconsumidores, tramitación de las quejas y reclamacionesde los consumidores en España, gestión eficiente en elcomercio minorista, y la publicidad y el consumo.

El taller contó con 47 participantes de distintos ámbi-tos: la Administración Pública, la Universidad de laHabana, el CEAP, las Direcciones Municipales de laVivienda y otros organismos y empresas.

El SalvadorPROYECTO PARA LA PROMOCIÓNDEL CONSUMO CRÍTICO, SOLIDARIOY SOSTENIBLE

Se han llevado a cabo tres talleres formativos enla materia y un estudio sobre economía solidaria.

FACUA y el Centro para la Defensa del Consumidor de ElSalvador (CDC), han desarrollado un proyecto denominado“Promoción del Consumo Crítico, Solidario y Sustentableentre la población salvadoreña”. El proyecto, que se ha eje-cutado de mayo a diciembre de 2010, ha sido subvenciona-do por parte de la Obra Social de UNICAJA.

Entre las actividades realizadas destaca la realizaciónde tres talleres sobre consumo solidario y sostenible enlas localidades de Sonsonate, Usulután y en San Salvador.Dichos talleres sirvieron como base teórica inicial a efectode generar procesos didácticos de continuidad del conoci-miento.

Uno de los objetivos principales de esta actividad ha sidodar a conocer alternativas productivas y de desarrollo a tra-vés del consumo. Dichos talleres fueron impartidos por unexperto en el tema, AAquiles Montoya.

Estudio sobre economía solidaria

En el marco de este proyecto, se ha realizado un estudiosobre propuestas de economía solidaria en El Salvador. Enel primer apartado del mismo, se realizan algunos plante-amientos teóricos acerca de la economía solidaria.

En el segundo apartado, se estudian experiencias con-cretas atendiendo a dos criterios: que no sean experien-cias ya estudiadas y que permitan visualizar la diversidadde casos que existen según el tipo de producción y de lossujetos involucrados.

Mediante el seguimiento de las acciones realizadas, seha generado un cauce de relación permanente entre orga-nizaciones de consumidores y productores. Este procesoinicial ha permitido unir el enfoque desde la producciónhasta el consumo, siendo el primer paso para generarcoordinaciones a largo plazo y propuestas de desarrollo.

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Francisco Sánchez Legrán durante el taller sobre protección al consu-midor en Cuba.

CubaRENOVACIÓN DEL CONVENIO CONLA FUNDACIÓN ANTONIO NÚÑEZJIMÉNEZ

Con motivo del 15 aniversario desde la firma de suprimer acuerdo en 1996.

FACUA ha renovado el convenio de colaboración con laFundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza y elHombre de Cuba (FANJ) con motivo del 15 aniversario desdela firma de su primer acuerdo en 1996.

El objetivo es mantener y desarrollar un cauce permanen-te de colaboración mediante el desarrollo de actuacionesconjuntas, así como un intercambio de información y coope-ración técnica. El acuerdo ha sido suscrito el 16 de febreropor el presidente de FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán y suhomóloga de la FANJ, LLiliana Núñez Velis.

Con la firma de este convenio, ambas organizaciones secomprometen a la elaboración de iniciativas y programas anua-les de cooperación cuya financiación y coordinación correrá acargo de las dos organizaciones.

FACUA promoverá directamente las actuaciones necesariasante administraciones públicas españolas, organismos europeose instituciones privadas con el fin de lograr ayudas materiales yfinancieras para los programas de cooperación que pudierandesarrollarse en Cuba en colaboración con la FANJ.

PerúASPEC EXIGE QUE COLEGIOS Y EDITORIALES DEJEN DE CONCERTAR EL PRECIO DE LOSLIBROS DE TEXTO

Las comisiones que cobran los dueños o directoresde centros educativos llegan a superar el 30%.

La Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios(Aspec) ha exigido que el Ministerio de Educación del paístome medidas para que profesores, directores y dueños decolegios dejen de cobrar comisiones de las editoriales porla elección de libros de texto determinados.

El presidente de Aspec, Crisólogo Cáceres, ha señala-do que durante los últimos años se ha llegado a detectarque las autoridades de los colegios llegan a cobrar porencima del 30% de comisión por la venta de libros que laseditoriales ofrecen a los padres “a precios sumamenteelevados”.

Asimismo, ha denunciado que en muchos casos los cen-tros entregan a los padres la lista de libros promocionandoalguna marca determinada e incluso vales con un supuesto

descuento para comprar en una tienda en concreto. El precio final indicado incluye, además del coste del

material didáctico, el porcentaje que se le entregará aldueño o director del centro educativo. La asociaciónperuana considera esta práctica abusiva al no permitir alos consumidores elegir la opción más adecuada, sino queson inducidos a una en concreto.

Según una investigación realizada por Aspec, lasempresas editoriales contactan con los directores odocentes para recomendar ciertos libros durante el perio-do vacacional, antes del inicio del curso. De esta manera,cuando sale a la venta ya tienen un precio concertado,previo incentivo de por medio.

Crisólogo Cáceres ha indicado que “todos estos indi-cios, sumados a que dichas publicaciones ya no puedenser utilizadas por los hermanos menores debido a que elcentro educativo no lo permite, nos hacen reflexionaracerca de que este círculo vicioso debe terminar”. Poreste motivo, Aspec ha solicitado al Ministerio deEducación del país que sancione penalmente a los involu-crados.

ChinaCONGRESO MUNDIAL DECONSUMERS INTERNATIONAL

La 19 edición tendrá lugar del 3 al 6 de mayo enHong Kong.

La organización internacional Consumers International (CI),de la que FACUA es miembro de pleno derecho, celebrarásu 19 Congreso Mundial en Hong Kong, que tendrá lugarentre el 2 y el 6 de mayo.

Durante cuatro días de debate y discusión, represen-tantes de la sociedad civil, gobiernos y empresas seráninvitados a unirse a las organizaciones de consumidoresde todo el mundo sobre las cuestiones de mayor impor-tancia en materia de consumo.

En esta ocasión el congreso estará dedicado a los con-sumidores del mañana: los jóvenes, las clases mediasemergentes en países como China, India o Brasil y losconsumidores occidentales, que tendrá que adoptar estilosde vida más sostenibles en el futuro.

En el marco del Congreso, tendrá lugar la AsambleaGeneral de CI donde las organizaciones miembros elegiránal nuevo presidente y a las trece organizaciones que for-marán parte del Consejo. Además, recibirán las cuentasanuales, así como un informe financiero y de las activida-des de CI en el período transcurrido desde la últimaAsamblea General, celebrada en Sydney en 2007.

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AndalucíaACUERDO CON LA AGENCIA DEDEFENSA DE LA COMPETENCIA

El convenio tiene como objetivo fomentar la colabora-ción entre la Agencia y las federaciones de consu-midores andaluzas.

FACUA Andalucía ha firmado un convenio con la Agenciade Defensa de la Competencia de Andalucía.

El convenio tiene como objetivo fomentar la colaboraciónentre la Agencia y las federaciones de consumidores andaluzaspara garantizar el correcto funcionamiento del mercado y ladefensa de los intereses de los consumidores.

Para FACUA Andalucía es importante el papel que la Agenciade Defensa de la Competencia debe jugar en beneficio de losconsumidores evitando prácticas restrictivas, pactos de precios yotras conductas que lesionan los derechos de éstos.

A través de este convenio se realizarán actividades divul-gativas, informativas y formativas. En este sentido, las entida-des firmantes se comprometen a publicar material divulgativosobre materia de competencia y su importancia en el modeloeconómico actual.

También se celebrarán sesiones informativas a través detalleres, jornadas, etc., así como programas de formación yrealización de estudios que promuevan la competencia y ladefensa de los consumidores.

El convenio tiene previsto la creación de una Comisión deSeguimiento que velará por el desarrollo y correcto cumpli-miento del acuerdo.

CataluñaREUNIÓN CON LA OMIC DE BARCELONA

La Asociación ha mostrado su voluntad de colabo-rar con la Oficina Municipal y con el ConsejoMunicipal de Consumo.

El presidente de FACUA Catalunya, JJosé Luis Nueno, hamantenido una reunión con el Jefe del Servicio deConsumo, LLuis M. Álvarez.

El objetivo del encuentro ha sido presentar FACUACatalunya ante la Oficina Municipal de Información alConsumidor de Barcelona, explicar su situación y mostrarsu voluntad de establecer vías de relación y colaboracióncon la institución. LLuis M. Álvarez ha dado la bienvenida ala Asociación y ha transmitido su voluntad de mantenernuevas reuniones, con la intención de profundizar en lacolaboración entre la OMIC y la Asociación.

FACUA Catalunya ha cumplido su primer año de existencia el15 de diciembre y en la actualidad cuenta con más de 2.000afiliados. La Asociación tiene su sede central en la calle Sant Pau58 en Barcelona, a 500 metros de la OMIC.

Los usuarios que quieran contactar con FACUACatalunya pueden hacerlo en el teléfono del consumidor936 112 927, el correo electrónico catalunya@facua.org o

a través de la web en sus versiones en catalán FFACUA.caty castellano ccatalunya.facua.org.

JaénFACUA, EN UNA JORNADA SOBRECÁNCER, CONSUMO Y SOCIEDAD

Se celebró el 4 de febrero, con motivo del DíaMundial contra el Cáncer.

Felipe Serrano López, secretario general de FACUA Jaén,ha participado en la Jornada sobre cáncer, consumo ysociedad, que tuvo lugar el 4 de febrero, Día Mundial con-tra esta enfermedad.

Serrano protagonizó una intervención enfocada al con-sumo responsable y el desarrollo sostenible. Una Jornadaenmarcada dentro del Plan Anual de la empresa CMH yque tuvo lugar en el salón de actos de la Cámara deComercio e Industria de Linares.

ToledoCONVENIO CON EL COLEGIO OFICIALDE FARMACÉUTICOS DE TOLEDO

Ambas organizaciones se han comprometido a estable-cer cauces de comunicación y coordinar posibles activi-dades futuras.

El presidente de FACUA Toledo, JJuan Antonio Navarro, y suhomóloga del Colegio Oficial de Farmacéuticos de Toledo,Ana María Victoria Montalvo, han firmado un convenio decolaboración. Ambas organizaciones se han comprometidoa establecer cauces de comunicación y coordinar posibles

Crónica consumerista8

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actividades futuras a determinar.El objetivo principal del convenio, suscrito el 21 de enero,

es servir de cauce para solventar los conflictos que, en sucaso, pudieran surgir entre consumidores y usuarios sociosde FACUA Toledo y los profesionales farmacéuticos colegia-dos ejercientes en Toledo.

Una Comisión de Seguimiento dará traslado de las recla-maciones que puedan producirse al Colegio Oficial deFarmacéuticos de Toledo, a efectos de buscar una resoluciónamistosa de los mismos.

MálagaCONFERENCIA SOBRE DERECHOSDE LOS CONSUMIDORES

Esta actividad se ha desarrollado dentro del convenioentre la Asociación y el Ateneo de Málaga.

El vicepresidente de FACUA Málaga, JJosé Antonio Guerrero, haofrecido una conferencia, el 3 de febrero, en el Ateneo de lacapital, titulada Los derechos de los consumidores. La hoja dereclamaciones.

Esta actividad se ha desarrollado dentro del convenio entre laAsociación y el Ateneo de Málaga, que destaca la necesidad deun espacio para la cultura consumerista. GGuerrero subrayó ensu ponencia que la información y la hoja de reclamacionesson herramientas básicas para la defensa de los consumido-res. Además, recordó la importancia del asociacionismo.

CádizFACUA PARTICIPA EN EL CICLO‘MIRADAS CON LUPA’ DE LAUNIVERSIDAD DE CÁDIZ

El acto se enmarca en las IV Jornadas Andaluzas deEnseñanza de Economía.

Jesús Yesa, secretario general de FACUA Cádiz, ha intervenidoen una mesa redonda organizada por el Área de Acción Social ySolidaria de la Universidad de Cádiz, dentro del ciclo Miradas con

Lupa, con el que se pretende acercar a los alumnos diferentesiniciativas que se desarrollan en el ámbito de la acción solidaria.

Bajo el enunciado de Experiencias colectivas de defensa dederechos humanos y sociales, el dirigente de FACUA Cádiz diser-tó sobre la situación actual del movimiento de consumidores enEspaña y sobre el modelo de FACUA y las actividades que laorganización desarrolla.

En la Mesa participaron, además, PPastora Filigrana, abogada

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AndalucíaGRAVES IRREGULARIDADES ENSUBVENCIONES PARA BENEFICIARA UCE, LA ASOCIACIÓN DEL PSOE

En 2010, el Gobierno andaluz castigó con recortes laindependencia de FACUA y Al-Andalus para aumen-tar injustificadamente la financiación a UCA-UCE,después de que un informe de la Cámara de Cuentasrevelase que ha usado reiteradamente el dineropúblico para fines distintos a los subvencionados.

"Las políticas de protección al consumidor del Gobiernoandaluz están paralizadas, agonizantes, desde que el presi-dente Griñán decidió ponerlas en manos de la consejera deSalud, MMaría Jesús Montero", denunció el secretario generalde FACUA Andalucía, RRubén Sánchez, en una rueda de pren-sa conjunta celebrada el 21 de diciembre con su homólogade la federación Al-Andalus, IIsabel Peñalosa.

"MMontero se comprometió a darles un impulso", recordóSánchez. "Pero lo cierto es que no ha habido más queincumplimientos de compromisos y retrocesos a todos losniveles, con una única salvedad, el impulso que se ha produ-cido a la financiación de UCA-UCE a través de la DirecciónGeneral de Consumo justo después de que un informe de laCámara de Cuentas revelase que ha utilizado reiteradamenteel dinero público para fines distintos a los subvencionados".

El secretario general de FACUA Andalucía señaló que "elfavoritismo partidista es vergonzoso, pero lo que ocurre con lassubvenciones es un auténtico escándalo porque se ha hechoun uso indebido del dinero de los andaluces para financiar auna organización cuyas mentiras son tapadas una y otra vez".

Sánchez reclamó "la apertura de una investigación sobrelo que hay detrás de la Unión de Consumidores de Andalucía-UCA/UCE, la organización del PSOE a la que el Gobierno havuelto a premiar con una subida del 8% en las subvencionesde Consumo a costa de recortárselas a FACUA y Al-Andalus,posiblemente como castigo por nuestra independencia".

El argumento con el que pretende justificar Consumo quecolocase a UCA-UCE a la cabeza de las subvenciones es quees la organización de consumidores que atiende más consul-tas y tramita más reclamaciones.

"Pero los datos que aporta la Unión de Consumidores deAndalucía son falsos y el Gobierno lo sabe", advirtióSánchez. "¿Cómo puede una entidad que según confirmannuestras encuestas es desconocida para la gran mayoría delos andaluces atender a más consumidores que nosotros?".

El informe emitido por la Cámara de Cuentas pone demanifiesto "un gran número de incidencias en la prácticatotalidad de los procesos de gestión de las subvencionesotorgadas" por distintas consejerías en 2005 a UCA-UCE.

En él se destaca "la debilidad del control interno" conesta organización y "un inadecuado uso de la figura de lasubvención" como instrumento para financiarla. En un apar-tado, advierte que "no existen documentos que permitanconcluir la realización efectiva de determinadas actividades".

En las justificaciones "se admiten imputaciones de gastosexpresamente no subvencionables", entre ellos "justificantesde gastos financieros y amortizaciones de créditos suscritospor el beneficiario en ejercicios anteriores", y otros que notienen "relación directa" con la finalidad de la subvención, "loque podría ser causa de inicio de expedientes de reintegro",concluye el informe de la Cámara de Cuentas. Sin embargo, laJunta no le exigió que devolviese el dinero en ningún caso.

de la Oficina de Derechos sociales de Sevilla, y TThalía Aldana, enrepresentación de la Asociación Pro Derechos Humanos deAndalucía.

JaénFACUA, EN UNAS JORNADASSOBRE NUEVAS ADICCIONESENTRE LA JUVENTUD

El objetivo era ofrecer alternativas atractivas ysaludables relacionadas con el deporte y el medioambiente dentro de la propia ciudad.

FACUA Jaén ha participado en unas jornadas organizadas por laagrupación de Jóvenes Vecinales de Linares, acerca de las nue-vas adicciones que afectan a la juventud. El evento tuvo lugar el17 de enero, en la sede de la asociación de vecinos Himilce.

Felipe Serrano, secretario general de FACUA Jaén, pre-sentó una ponencia acerca de Internet y la telefonía móvil,desde el punto de vista del consumo. El objetivo de estasjornadas era analizar los riesgos que entrañan las nuevasadicciones entre los jóvenes que, en muchos casos, pasandesapercibidas, y ofrecer como alternativa distintas activi-dades relacionadas con el deporte y el medio ambienteque pueden llevarse a cabo en la ciudad.

SevillaJORNADAS SOBRE EL SECTOR DELAGUA

En colaboración con Emasesa, se celebraron enDos Hermanas y Alcalá de Guadaíra.

FACUA Sevilla, en colaboración con Emasesa, ha organiza-do dos Jornadas sobre el sector del agua celebradas enDos Hermanas y Alcalá de Guadaíra los días 16 y 23 defebrero, respectivamente.

La Jornada de Dos Hermanas fue inaugurada por elpresidente de FACUA Sevilla, MManuel Baus, y el jefe deDivisión de Clientes de Emasesa, EEduardo Amador García.

Por su parte, la Jornada celebrada en Alcalá deGuadaíra fue inaugurada por el presidente de FACUASevilla y el jefe de División de Innovación y Excelencia deEmasesa, AAlfonso Cárdenas.

A continuación, técnicos de Emasesa explicaron lanecesidad de realizar una gestión eficiente del recurso entodas las fases, desde la captación hasta la depuración, através del denominado Ciclo Integral del Agua.

Asimismo, los ponentes del acto informaron a los asis-tentes sobre el novedoso sistema tarifario puesto en mar-cha por Emasesa, que se basa en el consumo por habi-tante y en el que la facturación final dependerá del núme-ro de personas que habiten la vivienda y el consumo reali-zado.

En la segunda ponencia, EEnrique Piñero, del GabineteJurídico de FACUA Sevilla, y TTeresa Sánchez, responsablede Programas de la Asociación, trataron el Ciclo Integraldel Agua desde el punto de vista del consumidor, teniendoen cuenta que dentro de la nueva Ley de Aguas deAndalucía se articula un mecanismo de participación acti-va de los usuarios en este sistema de gestión del recurso.

Rocío Algeciras, vicepresidenta de FACUA Sevilla, clau-suró la Jornada en Dos Hermanas, mientras que MManuelBaus clausuró la celebrada en Alcalá de Guadaíra.

Con motivo de la celebración de las Jornadas, FACUASevilla ha editado la guía El Ciclo Integral del Agua.

CádizCONVENIO CON LA ASOCIACIÓNCOMARCAL DE AUTOESCUELASDEL CAMPO DE GIBRALTAR

Se constituirá una Comisión para resolver las con-troversias entre usuarios y empresa.

FACUA Cádiz y la Asociación Comarcal de Autoescuelasdel Campo de Gibraltar (Acacg) han suscrito un acuerdode colaboración con la finalidad de mejorar este servicio ycanalizar las relaciones entre los usuarios y las empresasdel sector.

En virtud del acuerdo, suscrito el 21 de enero por elpresidente de Acacg, AAntonio Cuadrado, y por el deFACUA Cádiz, DDavid Cifredo, la organización empresarialva a facilitar anualmente a la de consumidores informa-ción sobre las tarifas de los distintos servicios que prestan

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En la imagen superior, Eduardo Amador García, jefe de División deClientes de Emasesa junto con Manuel Baus, presidente de FACUASevilla.En la imagen inferior, Alfonso Cárdenas, jefe de División deInnovación y Excelencia de Emasesa y Manuel Baus, presidente deFACUA Sevilla.

a sus clientes con la finalidad de asegurar la existencia decompetencia entre las autoescuelas del Campo deGibraltar.

Por su parte, FACUA Cádiz adquiere el compromiso deponer en conocimiento de los empresarios cualquier inci-dencia que afecte a los derechos de los usuarios con elobjetivo de solucionarlo directamente.

Ambas partes van a constituir una Comisión deMediación, formada por representantes de ambas organi-zaciones, en la que podrán analizarse cualquier tipo decontroversia que pueda surgir entre usuarios y autoescue-las. En dicha Comisión, además, ambas partes podránproponer la realización de campañas formativas e informa-tivas de manera conjunta.

MálagaCONVENIO CON LA ASOCIACIÓNESPAÑOLA DE CRIADORES DE LACABRA MALAGUEÑA

Se realizarán campañas informativas y formativasen materia de Consumo.

FACUA Málaga y la Asociación Española de Criadores de laCabra Malagueña (Cabrama) han suscrito un convenio decolaboración para fomentar los productos de la tierra, lacalidad y seguridad alimentaria. Asimismo, pretendepotenciar la información sobre los mismos, y conseguiruna mejor y mayor calidad en la atención a los consumi-dores y usuarios.

El acuerdo ha sido firmado el 9 de febrero por el presi-dente de FACUA Málaga, MManuel Sánchez Vicioso y suhomólogo de Cabrama, MMiguel Conejo.

Ambas entidades colaborarán en la realización de cam-pañas informativas y formativas en materia de consumomediante la realización de seminarios, conferencias yfolletos sobre los productos alimentarios derivados de lacabra malagueña.

FACUA Málaga y Cabrama establecerán vías de media-ción para la resolución amistosa de posibles conflictos quepudieran surgir entre los socios de ambas organizaciones.

AndalucíaFACUA, EN EL 8º CONGRESOANDALUZ DEL VOLUNTARIADO

Bajo el lema Compromiso y participación, tuvolugar en Sevilla los días 18 y 19 de febrero.

FACUA Andalucía estuvo presente en el 8º Congreso Andaluz delVoluntariado a través de un stand informativo. Durante los días 18 y 19 de febrero, y bajo el lema Compromisoy participación, se desarrollaron en el Palacio de Congresos deSevilla diferentes actividades orientadas al análisis de formacompartida de los agentes sociales vinculados a la acciónvoluntaria organizada. Para ello, se organizaron conferencias,proyecciones, áreas de trabajo, debates, entre otras.

Los objetivos de este Congreso incluían sensibilizar yconcienciar a la ciudadanía sobre los valores de solidaridady justicia social del voluntariado, dar a conocer las experien-cias en esta área de los diferentes sectores sociales y pro-poner líneas de actuación para el futuro.

La Unión Europea ha designado el 2011 como Año Europeodel Voluntariado, con el fin de reconocer la labor de las millonesde personas voluntarias que existen en la UE.

Este Año Europeo pretende fomentar y apoyar el intercambiode experiencias y buenas prácticas entre todos los Estados euro-peos para crear las condiciones que favorezcan el voluntariadoen la sociedad civil y mejorar la visibilidad de las acciones devoluntariado.

CádizCAMPAÑA CONJUNTA CON ELAYUNTAMIENTO DE JEREZ SOBRELOS DERECHOS EN REBAJAS

Su principal objetivo era informar a los consumido-res durante ese periodo de máximo consumo ase-sorando a los usuarios que lo solicitaban.

FACUA Cádiz, en colaboración con el Ayuntamiento deJerez, desarrollaron la campaña En rebajas, también tie-nes derechos.

Enmarcada en el Plan Municipal de Consumo, teníacomo principal objetivo informar a los consumidoresdurante ese periodo de máximo consumo.

Se trató de una iniciativa novedosa por la que se insta-laron stands informativos en los FACUA Cádiz ofrecía ase-soría sobre este tema de consumo a todos los usuariosque lo solicitaban.

Los stands se instalaron en Carrefour Jerez Norte, en

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Área Sur y en Jerez Centro Comercial Abierto. También se repartió un tríptico que explicaba qué son

las rebajas, qué periodo de tiempo abarcan, cómo debenser los productos que se ofertan en esa época, la formade pago y la devolución de los productos adquiridosdurante este periodo. Asimismo, se incluyeron consejosútiles para los consumidores en ese periodo del año.

AlmeríaIMPARTIDAS QUINCE CHARLASSOBRE TEMAS DE CONSUMO

Han sido celebradas en distintos municipios de la pro-vincia y subvencionadas por la Consejería de Salud.

Técnicos de FACUA Almería han impartido en los últimos mesesun total de quince charlas a diferentes colectivos sobre temas deconsumo. Las actividades han sido subvencionadas por laConsejería de Salud.

Así, y en el marco del convenio con el Ayuntamiento de Berja,se han impartido tres charlas sobre Publicidad y consumo aalumnos de secundaria. Dentro del convenio con el Ayuntamientode Adra, otras dos sobre el Uso seguro de Internet y el teléfonomóvil, también a alumnos de secundaria. Y una tercera sobreConsumo responsable, dirigida a adultos.

Por otro lado, se han impartido seis charlas sobre Consumoresponsable en la Asociación de Mujeres Amuvi de Viator, dos enla Asociación de Mujeres Adarve del Río de Huércal y otras tresen la Asociación de Mujeres Algasani de Pechina, la Federaciónde Mujeres del Almanzora Femaxi y la Asociación de MujeresBenarax en Benahadux.

Por último, en virtud del convenio con el Ayuntamiento de LaMojonera se han impartido dos charlas sobre Alimentación yconsumo a alumnos de secundaria y otra dirigida a adultossobre Compras con garantía.

MálagaCONFERENCIA SOBRE EL CONSUMERISMO COMO ACCESO ALMUNDO ECONÓMICO

El acto se enmarca en las IV Jornadas Andaluzas deEnseñanza de Economía.

El presidente de FACUA Málaga, MManuel Sánchez Vicioso, haofrecido la conferencia El consumerismo como acceso al mundoeconómico. El acto tuvo lugar el 4 de febrero en la Facultad de

Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Málaga.Esta actividad se enmarca en las IV Jornadas Andaluzas deEnseñanza de Economía.

CórdobaCELEBRADA LA XXIII ASAMBLEAGENERAL DE SOCIOS

Francisco Martínez Claus, reelegido presidente deFACUA Córdoba.

FACUA Córdoba celebró, el 26 de enero, la XXIII AsambleaGeneral de Socios, en la que, entre otros asuntos, se procedió ala elección de la Junta Directiva que regirá la entidad durante lospróximos tres años.

A dicha elección se presentó una única candidatura encabe-zada por FFrancisco Martínez Claus, que asume dicha responsa-bilidad desde el año 2008. Estará acompañado por JJosé MaríaBenavides Sánchez, un año más como vicepresidente, MMartaPérez Pericet que repite como secretaria general y MMaría DoloresBeltrán Cabeza como tesorera.

El resto de la Junta Directiva la componen, en calidad devocales, ÁÁngela Santos y AAntonia Cañete.

Durante la Asamblea se procedió también a la aproba-ción de la memoria de las actividades desarrolladas porFACUA Córdoba durante el pasado año, del balance eco-nómico de la entidad tras el citado ejercicio, y del presu-puesto y programa de actividades que esta organizaciónpretende ejecutar durante el presente año.

MálagaCHARLAS SOBRE 'EDUCACIÓNAMBIENTAL Y RECICLADO'

Se han celebrado en diferentes municipios de laAxarquía y están subvencionados por la DiputaciónProvincial de Málaga.

FACUA Málaga ha impartido seis charlas sobre Educaciónambiental y reciclado en diferentes municipios de lacomarca de la Axarquía.

Subvencionados por la Diputación Provincial de Málagahan tenido lugar en diciembre en los municipios deTotalán, Iznate, Macharaviaya, Moclinejo y Sayalonga.

Las charlas, en las que se incidió sobre la necesidadde que los consumidores tomen conciencia de las conse-cuencias de sus acciones y adopten conductas responsa-bles, han sido impartidas por JJosé Luis Sánchez, técnicode Consumo de FACUA Málaga.

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CONVENIO CON LA FUNDACIÓNANTONIO NÚÑEZ JIMÉNEZ DE LANATURALEZA Y EL HOMBRE DECUBA

La Fundación FACUA gestionará en España la bús-queda de ayudas para el desarrollo de programasde cooperación a ejecutar por la FANJ en Cuba.

La Fundación FACUA ha firmado un convenio de colabora-ción con la fundación Antonio Jiménez de la Naturaleza yel Hombre (FANJ) de Cuba.

El acuerdo ha sido suscrito por el presidente de laFundación FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, y su homó-loga de la FANJ, LLiliana Núñez Velis.

A través de este convenio, la Fundación FACUA promo-verá la realización de las gestiones necesarias ante elGobierno de España y de las comunidades autónomas, asícomo ante empresas e instituciones españolas, para lograrayudas para el desarrollo de programas de cooperaciónque pudiera ejecutar la FANJ en Cuba.

Asimismo, ambas entidades se comprometen al intercam-bio de información en relación a las actividades que realicenen sus respectivos países y a dearrollar aciones formativasconjuntas sobre consumo y medio ambiente.

También se prevé la celebración de encuentros y reunio-nes que contribuyan al desarrollo del trabajo común.

La firma de este convenio da continuidad a los suscritosanteriormente por FACUA y FANJ con el fin de permitir unmejor y más íntegro aprovechamiento de sus respectivosrecursos para alcanzar los objetivos de ambas organizaciones.

PRESENTACIÓN DE LA MEMORIA DE ACTIVIDADES 2010

La Fundación FACUA ha presentado su memoriade actividades 2010, donde se recogen las acciones que la institución realizó durante el pasado año.

El 6 de septiembre de 2010, la Fundación FACUA para lacooperación internacional y el consumo sostenible se ins-

cribió en el Registro deFundaciones, aunquecomenzó su andadura cuandose constituyó, en enero, como unaentidad sin ánimo de lucro con vocación de trabajar en elámbito de la protección y defensa de los consumidores yel consumo sostenible.

Así, durante 2010 se realizaron multitud de activida-des, entre las que destacan la edición de un folleto infor-mativo y la creación de una página web,fundacion.facua.org, con el objetivo de poder ofrecer unainformación detallada sobre la institución, su composición,sus actividades, sus proyectos de cooperación, etc.

Asimismo, se creó el Patronato de la Fundación, órganode gobierno y representación de la institución, al que lecorresponde la labor de cumplir los fines fundacionales yadministrar los derechos que integran el patrimonio de laFundación.

También se empezó a formar un Comité Asesor, com-puesto por personalidades relevantes del mundo de laempresa, la ciencia, la política y la cultura, que aportaránsu saber para el mejor logro de los fines de la Fundación.

Convenios de colaboración

Durante el pasado año, la Fundación firmó convenios decolaboración para establecer vías de colaboración para eldesarrollo de proyectos específicos con la empresaBogaris Retail y la Fundación Cajasol.

Los proyectos que se desarrollaron en 2010 en elmarco de estos acuerdos han sido la realización deencuestas de opinión sobre el grado de conocimiento delos ciudadanos acerca de las asociaciones de consumido-res en Sevilla, Valencia, Madrid, Barcelona y Málaga -patrocinado por la fundación Cajasol-, y un programapara el fomento del consumo sostenible de agua y para laeliminación de fugas de las mismas en las instalacionesdomésticas en el municipio de Habana Vieja, en Cuba -conel patrocinio de Bogaris.

Otras actividades de la Fundación incluyeron la creaciónde un fondo solidario -para financiar proyectos presentadospor organizaciones de América Latina y el Caribe-, la parti-cipación en el Encuentro de Fundaciones de Andalucía -celebrado en Sevilla el 19 de noviembre- y la integraciónen la Asociación de Fundaciones de Andalucía (AFA).

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Fundación FACUA

En la imagen superior, el presidente de la Fundación FACUA,Francisco Sánchez Legrán y su homóloga de la FANJ, Liliana NúñezVelis, en la firma del convenio.

Somos conscientes de que lascríticas intencionadas o since-ras que recibimos de parte de

diferentes sectores políticos o ideoló-gicos son el precio que tenemos quepagar por nuestra posición beligeran-te contra los abusos que se producenen el mercado y también por nuestraindependencia.

Cada sector interesado trata decolocarnos una etiqueta partidaria ynos acusan de estar al servicio deunos o de otros partidos, según con-tra quien lancemos nuestras críticasen cada momento o según les moles-te a sus intereses lo que FACUAdefienda o diga.

Si denunciamos con contundencialas graves deficiencias en las políticasde consumo de la Junta de Andalucíay criticamos que el Gobierno de estaComunidad favorece de manera parti-daria a la organización de consumido-res de los socialistas de Andalucía,UCA-UCE, los dirigentes de ésta acu-san a FACUA de ser una organizaciónradical y anti-sistema que critica alPSOE con la intención de agradar alPP y con ello favorecernos para cuan-do dicho partido gane las eleccionesen Andalucía, ya que según los diri-gentes de la citada federación deconsumidores, los socialistas perde-rán las próximas.

Si defendemos el derecho a la

salud de los ciudadanos y desarrolla-mos una campaña para que los con-sumidores denuncien a los estableci-mientos de hos-telería o a cual-quier empresa uorganismopúblico que nocumpla con loestablecido enla nueva Ley deltabaco, seorquesta unacampaña contranuestra organización acusándonos deestar comprada por el Gobiernosocialista y manipulando nuestraacción de defensa del derecho a lasalud de los no fumadores, tratandode presentarla como un acoso contralos ciudadanos que quieran fumar.

De igual manera ocurrió cuandoFACUA decidió apoyar la huelga gene-

ral recientemente convocada por lossindicatos CCOO y UGT y convocar asu vez un Día sin Compras: se nos

acusó por partede la confedera-ción empresarialde la CEOE, queagrupa a unaparte de loscomerciantes, dequerer arruinaral pequeñocomercio y deestar al servicio

de los sindicatos.En otras ocasiones, se nos ha acu-

sado de estar sometidos a la disciplinacomunista y de ser una organizaciónde extrema izquierda, como ha señala-do en más de una ocasión el presiden-te de Ausbanc, una entidad empresa-rial financiada fundamentalmente porla banca, dedicada a actividades de

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El precio que hay quepagar por lla independencia

Cada sector interesadonos acusa de estar al servicio de uno u otro

partido según contra quiénlancemos las críticas

FACUA se encuentra cada vez másen el centro de algunos debatesinteresados, con importante reper-cusión en los medios de comunica-ción, que tratan de ubicarnos al ser-vicio de los intereses de unos uotros partidos políticos, según lasactuaciones que vayamos realizan-do en defensa de los derechos eintereses de los consumidores.

El rechazo a la ‘Ley Sinde’ y el apoyo a la huelga general promoviendo un Día Sin Compras hansido dos de las últimas campañas de FACUA.

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asesoramiento y edición de publica-ciones relacionadas con los serviciosfinancieros.

También recientemente se nos haacusado de estar a favor de la pirate-ría en Internet -qué alegremente seusa ese término para insultar a millo-nes de ciudadanos que no hacen másque compartir cultura sin ánimo delucro-, cuando hemos defendido posi-ciones contrarias a la Ley Sinde, o deestar en contra del Gobierno socialis-ta cuando hemos desarrollado unacampaña contra el tarifazo eléctrico.

FACUA entiende que la discrepanciay el derecho a la crítica es consustan-cial con el estado de derecho y por elloasumimos que es algo normal en unasociedad democrática que se realicencríticas contra la gestión de los gobier-nos y contra las actuaciones de los sindi-catos, partidos, confesiones religiosas ode organizaciones de consumidoresrepresentativascomo la nuestra.

Y nosotros asu-mimos y aceptamosque habrá sectores ymedios de comuni-cación cercanos alPP que se alegraránde que FACUA criti-que las actuacionesdel Gobierno socia-lista y nos aplaudirán por ello, y habrásectores cercanos al PSOE que se moles-tarán por dichas críticas y podrán decirque estamos ayudando al PP o aIzquierda Unida.

Y también sabemos que cuandodefendamos y apoyemos medidas apro-badas por el Gobierno socialista porquelas consideremos positivas para losderechos o intereses de los consumido-res, los sectores y medios de comunica-

ción cercanos alPP nos criticarán ynos acusarán deestar compradospor el PSOE por-que recibimossubvenciones,obviando, por cier-to, las que recibenlas organizacionesintegradas enFACUA en lascomunidades o ayuntamientos goberna-dos por los populares.

Esto viene ocurriendo durante toda laexistencia de FACUA y no va impedir quenuestra organización siga defendiendosu independencia frente a los partidospolíticos, sectores económicos o sindica-tos, ni que denunciemos o critiquemoslos abusos, los fraudes o las medidasque entendamos contrarias a los intere-ses de los consumidores, las cometa

quien las cometa olas apruebe elGobierno central ocualquier gobiernoautonómico o ayun-tamiento, sean delcolor que sean.

A la vez, trabaja-remos porque seanlos propios consu-midores los que

legitimen la labor de FACUA y logremosque decenas de miles de ciudadanos sesigan asociando a nuestra asociación yfinancien los gastos propios de la organi-zación con sus cuotas, pues somosconscientes que sólo se puede garanti-zar una independencia real frente a losgobiernos, partidos políticos, sindicatos osectores empresariales si logramos laautofinanciación de nuestros gastos pro-pios con las aportaciones de nuestros

asociados y asociadas.De la misma manera, seguiremos

defendiendo el cumplimiento de laConstitución y exigiendo el desarrollode su artículo 51 que establece que"los poderes públicos promoverán lainformación y la educación de los con-sumidores y usuarios, fomentarán susorganizaciones y oirán a éstas en lascuestiones que puedan afectar a aqué-llos, en los términos que la Ley esta-blezca".

Y por tanto seguiremos defendiendoel derecho a recibir subvenciones públi-cas para poder desarrollar campañasde información, formación y denuncias,que favorezcan la defensa de los intere-ses y derechos del sector más débil delmercado, es decir, los consumidores yusuarios, estén o no afiliados en aso-ciaciones de consumidores, de lamisma forma que las reciben tambiénla Iglesia Católica, los sindicatos y orga-nizaciones empresariales.

Somos conscientes de que lasacciones y actuaciones de una organi-zación independiente y crítica comoFACUA no siempre gustarán a todoslos ciudadanos o sectores económicosy sociales o políticos, pero en eso radi-ca la grandeza de la democracia, en laexistencia de contrapoderes y delderecho a la libre opinión.

Gracias a los ciudadanos, FACUA esun generador de opinión y una organi-zación que ha puesto en marcha unmovimiento social importante endefensa de los derechos de los consu-midores frente a los abusos de unmercado cada vez más agresivo ycambiante.

Francisco Sánchez Legrán,Presidente de FACUA

Las críticas no van aimpedir que FACUAsiga actuando contra

medidas que perjudicana los consumidores

El director de ‘La Gaceta’, Carlos Dávila,durante una de sus intervenciones en elprograma de Intereconomía Tv ‘El gato alagua’ donde insultó a FACUA y falseó larealidad sobre sus acciones.

FACUA critica la falta de respuestascontundentes del Gobierno deEspaña y las comunidades autó-

nomas a los fraudes millonarios que seproducen en el sector aéreo. La falta desanciones contundentes supone unadejación que está provocando que lasirregularidades no sólo no se reduzcan,sino que sigan aumentando.

En este sentido, FACUA viene plante-ando numerosas denuncias contra lascompañías en los últimos años, ante lapasividad de las comunidades autóno-mas y las autoridades competentes enmateria de aviación y protección de losconsumidores de los ministerios deFomento y Sanidad.

RYANAIR, VUELING E IBERIA ALA CABEZA DE LAS QUEJAS

Durante el último año, Ryanair ha sidola compañía aérea más denunciada porlos usuarios en FACUA.

El 34% de los afectados por abusoso fraudes de las compañías aéreas quese dirigieron a FACUA para solicitarasesoramiento o tramitar una reclama-ción tenían problemas con la aerolínea

irlandesa (sin contar las planteadasdurante el paro de los controladores).

A continuación, Vueling, con el 24%,seguida de Iberia, con el 19%.

LOS PRINCIPALES ABUSOSY FRAUDES

Entre los principales abusos y fraudesque sufren los pasajeros destacan lanegativa de las compañías a abonarleslas compensaciones económicas deentre 125 y 600 euros y la asistenciamediante comida, bebida y alojamientoque fija la normativa europea cuando seproducen cancelaciones o grandesretrasos.

Las aerolíneas no informan enmuchos casos de este derecho de losusuarios, pese a que el Reglamentoeuropeo que regula el sector les obliga

a hacerlo. Asimismo, también rechazanel pago de indemnizaciones por los per-juicios sufridos como consecuencia deestas cancelaciones y retrasos.

En cuanto a las irregularidades en laventa de billetes, van desde la publici-dad de vuelos a precios que se hinchandurante el proceso de compra hasta elcobro por conceptos como el embarqueo la impresión de su tarjeta, el hechode llevar maletas o una elevada canti-dad por pagar con tarjeta, entre otras.

También hay compañías que inclu-yen por defecto uno o más serviciosque son o deben ser opcionales, unapráctica prohibida por la normativa delsector aéreo. Fundamentalmente setrata de la elección del asiento, unseguro adicional o la comida, aunquehay incluso quien cuela al usuario unadonación a una entidad benéfica.

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Abusos y fraudes en laventa de billetes de avión

La gran mayoría de compañíasaéreas que operan en Españaincumple la ley en la venta debilletes. Veinticuatro de las treintay siete aerolíneas analizadas porFACUA, casi siete de cada diez,anuncian precios inferiores a losque finalmente cobran a losusuarios.

Casi siete de cada diez aerolíneas analizadas cometenirregularidades. Ryanair es la compañía más denunciadapor los usuarios en FACUA.

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La electricidad y el gas, dos suministros funda-mentales en cualquier vivienda, han sufridoimportantes modificaciones en los últimos años.Ambos mercados se han liberalizado, lo que enteoría debería haber provocado la aparición dediferentes ofertas ventajosas para los usuarios.

Sin embargo, lo que se ha producido es unpaulatino aumento del precio en ambos servicios,lo que provoca preocupación en los usuarios.Además, son sectores que cuentan con un grannúmero de reclamaciones.

Debido a la complejidad de la normativaaplicable es importante que los usuarios deestos suministros conozcan los conceptosbásicos, el contenido de los contratos, susderechos y deberes así como el procedimientode reclamación.

Un adecuado conocimiento de estos aspec-tos va a permitir que el usuario esté mejorinformado y, por tanto, defienda con mejor cri-terio sus intereses en el momento en el que sepudieran ver afectados.

Publicación subvencionada por:

CONSEJERÍA DE SALUD

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Los suministros deelectricidad y gas

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El mercado eléctrico ha sufridodiversas modificaciones normati-vas. En la actualidad, el usuario

puede acceder al suministro eléctrico pormedio de dos tipos de situaciones: con-tratando con una comercializadora deúltimo recurso o contratando en el mer-cado libre.

Contratando con una comercializadora deúltimo recurso

Las comercializadoras que pueden des-empeñar este papel vienen establecidasde forma expresa por la normativa.Asimismo los usuarios que tengan con-tratos con las mismas se encuentranamparados por una normativa de míni-mos que está desarrollada en el RealDecreto 1955/2000, de 1 de diciembre,por el que se regulan las actividades detransporte, distribución, comercialización,suministro y procedimientos de autoriza-ción de instalaciones de energía eléctrica.

Contratando en mercado libre

Es conveniente indicar que no existe unanormativa directamente aplicable quegarantice unos mínimos a los usuarios,siendo el propio contrato entre las parteslo que va a determinar la regulación en lacomercialización del suministro.

LA TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO

La ccontratación del suministro es per-sonal y su titular ha de ser el efectivousuario de la energía, por lo que nopuede utilizarla en lugar distinto para elque fue contratada, cederla ni venderlaa terceros.

Con carácter general, la duración delos contratos será anual y se prorrogarátácitamente por periodos iguales. No

obstante, el consumidor puede resolver-lo antes de dicho plazo mediante unacomunicación fehaciente, con la antici-pación mínima de cinco días hábiles ala fecha en que se desee la baja delsuministro.

La empresa comercializadora podráexigir, en el momento de la contratación,la entrega de un depósito de garantíaequivalente a la facturación teórica men-sual correspondiente a cincuenta horasde utilización de la potencia contratada.Este depósito se devolverá de maneraautomática a la resolución formal delcontrato, excepto el importe necesariopara cubrir el saldo de las cantidadespendientes de pago. Al dar de alta unnuevo suministro, además del depósito,también se cobran los derechos de aco-metida o enganche establecidos.

Por otro lado, las empresas comercia-

lizadoras podrán negarse a suscribir con-tratos a aquellos consumidores quehayan sido declarados deudores por unasentencia judicial firme de cualquierempresa distribuidora, siempre que nojustificaran el pago de dicha deuda y sucuantía fuese superior a 150,25 euros ocuando las instalaciones del consumidorno reúnan las condiciones técnicas y deseguridad reglamentarias.

El contrato puede traspasarse a otroconsumidor que vaya a hacer uso delmismo en idénticas condiciones median-te una comunicación que permita dejarconstancia a la empresa distribuidora, aefectos de la expedición de un nuevocontrato. Es más, cuando el usuario efec-tivo de la energía, con justo título, seauna persona distinta al titular que figuraen el contrato, podrá exigir el cambio asu nombre del contrato existente sin más

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El sector eléctricoDesde la liberalización, el mercado de electricidad ha sufrido cambios importantes que deben ser conocidos por los usuarios.

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trámites. Para poder realizar estos cam-bios, que son gratuitos salvo en lo refe-rente a la actualización del depósito, espreciso estar al corriente del pago.

Si se trata de contratos de baja ten-sión con antigüedad superior a veinteaños y que van a ser modificados, laempresa distribuidora debe proceder a laverificación de las instalaciones y estáautorizada, en este caso, a cobrar losderechos de verificación vigentes. Siefectuada la verificación se comprobaseque las instalaciones no cumplen lascondiciones técnicas y de seguridadreglamentarias, la empresa distribuidoraexigirá la adaptación de las instalacionesy la presentación del correspondienteBoletín de Instalador. Éste es un certifica-do emitido por un instalador autorizadoque garantiza que la instalación eléctricacumple todos los requisitos de calidad yseguridad fijados reglamentariamente.

Resolución del contrato

La interrupción del suministro por impagodurante más de dos meses desde lafecha de suspensión es una de las cau-sas que determina la resolución del con-trato de suministro, de la misma formaque la suspensión del suministro en loscasos de fraude da lugar a la rescisiónautomática del contrato.

Por otro lado, serán causas de resolu-ción del documento contractual:

• No permitir la entrada en horashábiles en loslocales dondese encuentranlas instalacio-nes de trans-formación,medida ocontrol al per-sonal autori-zado por laempresa dis-tribuidora. • La negligencia del consumidor en lacustodia de los equipos de medida ycontrol, con independencia de quiénsea su propietario. • El descuido por parte del usuario dela instalación de equipos correctoresen el caso de que produzca perturba-ciones a la red y una vez transcurridoel plazo fijado por el organismo com-petente para su corrección.

Interrupción del servicio

La empresa distribuidora podrá sus-pender el suministro a consumidores

privados cuando hayan transcurrido, almenos, dos meses desde que lacomercializadora hubiera requerido elpago, sin que éste se hubiera hechoefectivo.

El requerimiento deberá ser realizadoa la dirección que a efectos de comuni-cación figure en el contrato, medianteenvío postal certificado con acuse derecibo u otro medio que acredite el envío

y recepción. Estacomunicacióndeberá incluir eltrámite de inte-rrupción delsuministro porimpago, preci-sando la fecha apartir de la cualse interrumpirá,de no abonarse

en fecha anterior lo adeudado. No podrá señalarse como día de la

interrupción del suministro por impago undía festivo ni aquellos en que no existaservicio de atención al cliente a efectosde reposición del suministro, ni en la vís-pera de dichos días. El servicio serárepuesto como máximo al día siguientedel abono de la cantidad adeudada y delo autorizado en concepto de reconexióndel suministro.

De manera inmediata la empresa dis-tribuidora podrá interrumpir el suministroen los casos siguientes:

• Cuando se haya realizado unenganche directo sin previo contrato.

• Cuando se establezcan derivacionespara suministrar energía a unas insta-laciones no previstas en el contrato. • Cuando se manipule el equipo demedida o control. • En el caso de instalaciones peli-grosas.

En estos supuestos, la empresa comer-cializadora facturará, de no existir crite-rios objetivos de estimación, el importecorrespondiente al producto de la poten-cia contratada, o que se hubiese debidocontratar, por seis horas de utilizacióndiarias durante un año.

NUEVOS CONTRATOS DESUMINISTRO ELÉCTRICO

Respecto a la contratación de un nuevosuministro, se deben diferenciar dossupuestos distintos:

Si el punto de suministro ya existe

El solicitante deberá subrogarse en elcontrato del anterior usuario. En estesupuesto sólo se deberá pagar derechosde enganche en el supuesto de que soli-cite un incremento de potencia y en nin-gún caso pagar derecho de extensión, yaque ese trámite ya fue realizado conanterioridad.

Si el suministro lleva mucho tiemposin ser utilizado, se debe tener encuenta que los derechos de extensiónpara el usuario doméstico caducan a

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La interrupción del suministropor impago durante más dedos meses desde la fechade suspensión es causa de

resolución del contrato

los tres años.Será exigible que presente el

Documento Nacional de Identidad, asícomo el título de propiedad o alquiler dela finca.

En el caso en que se quiera contratarmás potencia que la máxima que permi-tía el boletín de enganche del anteriorusuario, será también necesario requerirla visita de un instalador autorizado paraque adecue la instalación y extienda unnuevo Boletín, el cual deberá ser obliga-toriamente aportado para el contrato.

En aquellos supuestos en los que lautilización de la finca vaya a suponer uncambio de uso, será preceptiva la pre-sentación de la licencia municipal perti-nente.

Si el punto de suministro no existe

Será necesario realizar un nuevo contratosobre la finca. En este supuesto se debenabonar los correspondientes derechos deacceso y extensión y realizar la corres-pondiente acometida.

Será necesario aportar además delDNI y el título de propiedad o alquiler dela finca, el Boletín de la Delegación deIndustria extendido por un electricista ins-talador autorizado, así como la licenciamunicipal, al ser una primera ocupación.

Ante estas situaciones la empresatiene las siguientes obligaciones:

• Informar a los consumidores en elmomento de la contratación sobre laspotencias disponibles según las distin-tas extensiones en la zona.• Facilitar información sobre losderechos vigentes en el punto desuministro.• Informar, en un plazo determinado,

de un presupuesto para la conexión deun nuevo suministro.• Ejecutar las instalaciones necesariaspara atender el nuevo suministro, tam-bién en un plazo determinado.• Enganchar e instalar el equipo demedida en el plazo máximo de cincodías hábiles desde que el consumidorhubiera suscrito el correspondientecontrato de suministro.• Informar y asesorar a los consumi-dores en el momento de la contrata-ción sobre la tarifa y potencia a contra-tar más conveniente a sus necesida-des, a partir de los datos aportados porlos consumidores.• Atender en condiciones de igualdadlas demandas de nuevos suministroseléctricos en las zonas en que opereny formalizar los contratos de suministrode acuerdo con lo establecido por laadministración.

DERECHOS A PAGAR EN LOSNUEVOS SUMINISTROS

Derechos de acometida

Al dar de alta un nuevo suministro hande pagarse los derechos de acometidaasí como otros gastos que son una con-traprestación económica que incluyevarios conceptos. El precio de los distin-tos conceptos está regulado por elMinisterio de Industria, Turismo yComercio, pudiendo ser modificados porla normativa. Los derechos de acometidacomprenden las siguientes contrapresta-ciones económicas:

• Derechos de extensión: se pagan alsolicitar nuevos suministros. Los abonael solicitante (normalmente el promo-

tor). Los criterios para la determinaciónde los derechos de extensión son:1. Suelo urbanizado con condición desolar: la empresa distribuidora estáobligada a realizar la instalación eléc-trica:

Suministros en baja tensión ->Potencia Máxima 100kWSuministros en alta tensión ->Potencia Máx. 250kW

2. Suelo urbanizado sin condición desolar: infraestructura eléctrica a costadel propietario.3. Suelo no urbanizado: infraestructuraeléctrica a costa del propietario inclu-yendo las instalaciones de conexión ala red de distribución existente y losrefuerzos.

Derechos de acceso

Se pagan al contratar un nuevo suminis-tro o en la ampliación de potencia de unoya existente. Los paga el contratante(normalmente el consumidor).

Derechos de enganche y verificación

Otros gastos que se cobran en el alta delprimer suministro son los derechos deenganche y de verificación. Los derechosde enganche se pagan por la operaciónde acoplar eléctricamente la instalaciónreceptora a la red de la empresa distri-buidora. También se pagan cuando eldistribuidor realice alguna actuación enlos equipos de medida y control por deci-sión del consumidor. Los derechos deverificación se pagan por la revisión ycomprobación de que las instalaciones seajustan a las condiciones técnicas y deseguridad reglamentarias. Los suminis-tros que deban presentar un boletín deinstalador autorizado o hayan necesitadoun proyecto y certificado final no deberánpagar derechos de verificación.

DATOS FUNDAMENTALESDE LA FACTURA

El contrato de suministro eléctrico sebasa en la prestación de energía a cam-bio de una contraprestación económica.En la factura aparecen los siguientesconceptos:

Energía

La energía se mide en vatios-hora(W/h) o unidades derivadas, como kilo-vatios- hora (kW/h). Este conceptoindica el consumo de electricidad(expresado en Kw/h) que se ha realizado |

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en el periodo que abarca la factura.

Potencia

Mide la cantidad de energía que sepuede utilizar a la vez en el domicilio. Semide por vatios (W) y se suele utilizar elmúltiplo (1 kW = 1000 W). Es importantesaber el uso que se va a hacer del sumi-nistro, ya que dependiendo de la cantidadde potencia contratada se podrán utilizar

a la vez más o menos electrodomésticos.

Lectura

Hace referencia a la cifra que marca elcontador de la luz del suministro. Se pue-den encontrar dos tipos de lecturas:

• Real: se refiere a la numeración quemarca el contador en una fecha con-creta. • Estimada: se utiliza en periodos en

los que no se ha tomado o nadie hafacilitado la cifra que realmente marcael contador.

Peaje de acceso

Es el importe que se paga por teneracceso al uso de redes de transporte ydistribución, ya que éstas no son propie-dad de la comercializadora con la que setiene contratado el suministro.

SECTOR DEL GAS LÍQUIDO DERIVADO DEL PETRÓLEO

El Gas Licuado del Petróleo (GLP) es la mezcla de gases con-densables presentes en el gas natural o disueltos en el petró-leo. Los componentes del GLP, aunque a temperatura y pre-sión ambientales son gases, son fáciles de condensar, de ahísu nombre. En la práctica, se puede decir que los GLP sonuna mezcla de propano y butano.

El propano y butano están presentes en el petróleo crudoy el gas natural, aunque una parte se obtiene durante el refi-nado de petróleo.

El uso habitual por parte de los usuarios es de utilizarbombonas de butano para satisfacer sus necesidades calorífi-cas, bien para su uso como calentamiento de agua o utiliza-ción de cocina.

Los precios de GLP envasado, en concreto por lo que serefiere a las bombonas de 8 a 20 kg. excluido el GLP deautomoción, están regulados. Es decir, el precio que paga elconsumidor por su bombona está fijado por el Gobierno.

Anualmente, por medio de una Orden Ministerial, se esta-blecen los precios máximos de venta, antes de impuestos, delos gases licuados del petróleo envasados, en envases concarga igual o superior a 8 kilogramos e inferior a 20 kilogra-mos, a excepción de los envases de mezcla para usos de losgases licuados del petróleo como carburante.

Actualmente, el sistema vigente es el establecido en laOrden ITC/2608/2009, de 28 de septiembre, por la que semodifica la Orden ITC/1858/2008, de 26 de junio, por la quese actualiza el sistema de determinación automática de pre-cios máximos de venta, antes de impuestos, de los gaseslicuados del petróleo envasados.

La Resolución de 4 de marzo de 2010, de la DirecciónGeneral de Política Energética y Minas, establece los preciosmáximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuadosdel petróleo envasados, en envases de capacidad igual osuperior a 8 kg., excluidos los envases de mezcla para usosde los gases licuados del petróleo como carburante, desdelas cero horas del día 1 de abril de 2010. La mayoría de losusuarios domésticos utilizan bombonas de menos de 10 kg.,para las cuales se encuentran reguladas una serie de normasde seguridad:

- La ejecución de las instalaciones tiene que realizarla unaempresa instaladora de gas.- No se podrán instalar bombonas en viviendas o localescuyo piso esté más bajo que el nivel del suelo (sótanos osemisótanos), en cajas de escaleras y en pasillos, salvoexpresa autorización del órgano competente de la comuni-dad autónoma.- Si las bombonas están instaladas en el exterior (terrazas,balcones, patios, etc.) y los aparatos de consumo están en

el interior, la instalación debe estar provista, en el interiorde la vivienda, de una llave general de corte de gas fácil-mente accesible.- En el interior de la vivienda no se pueden conectarmás de dos envases en batería para descarga o enreserva.- Los envases con válvula de seguridad, tanto llenos comovacíos, deben colocarse siempre en posición vertical.- Los armarios, destinados a alojar las bombonas, debenestar provistos en su base o suelo inferior de aberturas deventilación permanente con el exterior del mismo. Lasuperficie libre de paso de la ventilación debe ser superiora 1/100 de la superficie de la pared o fondo del armario enque se encuentren colocados los envases y de forma queuna dimensión no sea mayor del doble de la otra. Ningúnenvase debe obstruir, parcial o totalmente, la superficie deventilación.- En el interior de la vivienda, la bombona de reserva, si noestá acoplada al servicio con una tubería flexible, debecolocarse obligatoriamente en un cuarto independiente deaquel donde se encuentre la bombona en servicio y alejadode toda clase de fuentes de calor, disponiendo además dela ventilación adecuada.- Está absolutamente prohibida la conexión de envases yaparatos sin intercalar un regulador, salvo que los aparatoshayan sido aprobados para funcionar a presión directa, encuyo caso para la conexión deberá utilizarse una canaliza-ción rígida.- Las distancias mínimas entre los envases conecta-dos y diferentes elementos de la vivienda o local sonlas siguientes:

· Hogares para combustibles sólidos y líquidos y otrasfuentes de calor: 1,5 metros.· Hornillos y elementos de calefacción: 0,3 metros. · Interruptores y conductores eléctricos: 0,3 metros.· Tomas de corriente: 0,5 metros.

Foto por: Daquella manera

En el caso del gas natural, elusuario es libre de contratar laprestación del servicio con

cualquier comercializadora, existien-do también una opción de acogersea la Tarifa de Último Recurso (eneste caso desde julio de 2009) paraaquellos consumidores conectados agasoductos cuya presión sea menoro igual a 4 bar y cuyo consumoanual sea inferior a 50.000 kWh.

En la actualidad, la gran mayoríade los usuarios domésticos estánacogidos a este tipo de tarifa regu-lada, sin que haya existido una granmigración al mercado libre.

Tal y como ocurría en el mercadoeléctrico, la opción de entrar dentrodel mercado libre produce que laprestación del suministro se regulepor el propio contrato inter partesproduciéndose por tanto un grandesconocimiento y falta de garantíasmínimas para el usuario.

TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO

Desde el 1 de abril de 2010, existendos tipos de Tarifas de Último Recursodenominadas TUR 1 y TUR 2.

La primera de ellas va a regularaquellos suministros con un consu-mo inferior o igual a 5.000Kwh/añoy la TUR 2, que regulará consumosentre 5.000 y 50.000 KWh/año.

Aquellos usuarios que tengan unconsumo superior a 50.000 Kwh/añotendrán que contratar de forma obli-gatoria dentro del mercado libre.

CONTRATACIÓN DELSUMINISTRO DE GAS

En el momento en el que una personaquiere contratar el suministro de gasnatural para su vivienda, el primeraspecto que debe tener en cuenta essi la misma dispone de acometida ono. La acometida se refiere a la insta-lación de la canalización desde la redde la empresa distribuidora de gas

natural en su zona hasta su domicilio.En este sentido se van a analizar

las dos situaciones planteables:

Solicitud de instalación y acometida

La acometida la puede pedir aquellapersona física o jurídica que necesiteun nuevo punto de suministro de gassea o no consu-midor final, obien la amplia-ción de otro exis-tente. Por lotanto, este puntopuede ser solici-tado tanto por elusuario de lavivienda (enten-diéndose comotal el propietario de la misma o ellegítimo poseedor de esta, el arren-datario) como por el promotor/cons-tructor de un grupo de viviendas.

En el caso de la adquisición deuna vivienda es preciso que el com-prador se asegure si las acometidasde este tipo de suministro estánrealizadas. Es conveniente indicar el

hecho de que el usuario anterior dela vivienda no utilizara este tipo desuministro, no implica que no esténhechas las acometidas, ya quepodrían haberse realizado en unmomento anterior por otros usuarioso por el propio constructor/promotory hayan quedado en desuso.

Si se trata de un nuevo suminis-tro, la empresadistribuidoradeberá informaral solicitante enun plazo dequince días en elcaso de que senecesite un pro-yecto específicopara la acometi-da, en caso de

no necesitarlo la distribuidora habráde comunicar en un plazo de seisdías lo siguiente:

- Coste que debe abonar el solici-tante en concepto de acometida. - Plazo necesario para su cons-trucción. - Plazo para el inicio del suminis-tro. |

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Los precios a pagar porlas acometidas serán únicos en función delcaudal máximo y de laubicación del suministro

El sector del gas naturalEn la actualidad, aunque el mercado está liberalizadodesde julio de 2009, la mayoría de los usuarios estánacogidos a la tarifa fijada por el Gobierno.

- Plazo de validez del presupuesto(siendo la vigencia mínima de seismeses).

Una vez queel solicitanteacepta la pro-puesta de ladistribuidora,ésta estáobligada arealizar laacometida ydejarla encondiciones de iniciar el suministroen las condiciones y plazos acorda-dos. En caso de que el solicitante noacepte la propuesta de la distribuido-ra este puede elevar, al órgano com-petente de la comunidad autónoma,escrito motivado sobre el asunto;quien deberá resolver sobre las cues-tiones planteadas por el solicitanteen el plazo máximo de veinte días.Los solicitantes de una nueva acometi-da tendrán los siguientes derechos.

• Construir a su coste las instala-ciones necesarias y cederlas a laempresa distribuidora o transpor-tista, o solicitar la realización delas mismas a la empresa gasista. • Recabar y recibir de la empresadistribuidora o transportista toda lainformación necesaria para la reali-zación de la acometida a mínimocoste. • Recibir de la empresa distribui-dora o transportista la compensa-ción económica correspondientecuando una acometida se utilice

para nuevos suministros cuandohaya soportado el coste económicoíntegro de la misma y haya suscri-

to un conve-nio.

Los solicitan-tes de unanueva acome-tida, tendránlas siguientesobligaciones:• Abonar a laempresa distri-

buidora o transportista los derechosde acometida correspondientesantes de la realización de las instala-ciones necesarias para el suministrosolicitado. • Facilitar a la empresa distribui-dora o transportista la documenta-ción que acredite el cumplimientode las condiciones técnicas y deseguridad de las acometidas, en sucaso, y de las instalaciones recep-toras. • Permitir lasverificaciones ypruebas regla-mentariamenteestablecidaspara la puestaen gas de lasinstalaciones. • En el caso deacometidasconstruidas porterceros, abonar a la empresa dis-tribuidora o transportista los costesde conexión de la misma.

Los precios a pagar por las aco-metidas serán únicos para todo elEstado en función del caudal máxi-mo y de la ubicación del suminis-tro. Es oportuno indicar que losderechos de acometida satisfechosvan a quedar adscritos a cada unade las instalaciones, viviendas,locales… para las que se abona-ron, sin que haya un periodo deprescripción o caducidad respectoa los mismos.

Solicitud una vez instalada laacometida

Una vez finalizado el primer pasoanteriormente descrito, o cuando elsolicitante se encuentre una fincacon la acometida ya instalada, exis-ten una serie de conceptos quedeben ser abonados por el solicitantedel nuevo suministro y que son lossiguientes:

• Derechos de alta: se pagan sóloen el caso denuevos suminis-tros o de amplia-ción de los exis-tentes. • Enganche:consiste en aco-plar la instalaciónreceptora delcliente a la redde la empresadistribuidora.

• Verificación de las instalaciones:se trata de revisar y comprobarque las instalaciones se ajustan a

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No se podrán instalar bombonas en viviendas

o locales cuyo piso esté más bajo que el nivel del suelo

La inspección de las instalaciones, que suelen tener

un coste, las deben realizar las empresas distribuidoras

cada cinco años

las condiciones técnicas y deseguridad reglamentarias.

No se abonará la verificación de lasinstalaciones en los supuestos enlos que sea necesaria la presenta-ción de un boletín de instaladorautorizado de gas y en aquellos enlos que para la ejecución de la ins-talación ha sido necesaria la pre-sentación de un proyecto y el certifi-cado final de obra.

INSPECCIÓN EN LASINSTALACIONES DE GAS NATURAL

La obligación de mantenimiento,conservación, explotación y buenuso de la instalación interior de lavivienda es del titular de la misma oen su defecto del usuario.

La inspección de las instalacio-nes, que suele tener un coste, lasdeben realizar las empresas distri-buidoras cada cinco años, pudiéndo-se realizar dentro del año natural devencimiento de este periodo.

En el procedimiento habitual parala realización de la inspección, eldistribuidor se pone en contacto conel usuario para comunicarle la nece-sidad de la inspección, con objeto aque el usuario le facilite el acceso ala vivienda. Esta comunicación sedebe realizar con una antelaciónprevia a la visita de cinco días.

La inspección será realizada porpersonal de la propia distribuidora ocontratada para este efecto por lamisma.

En el supuesto de que la inspec-ción no pudiera llevarse a cabo por-que el usuario no se encontraba ensu domicilio en el momento de lainspección, o no se realizaran lasacciones oportunas para permitir elacceso a la vivienda los operarios dela empresa, la distribuidora le comu-nicará una nueva fecha.

El distribuidor debe tener una basede datos actualizada en la que constela fecha de la última inspección y elresultado de la misma que deberáconservar durante diez años.

Resultado de la inspección

Una vez realizada la inspección, éstapuede ser favorable, en cuyo caso eldistribuidor entrega al usuario uncertificado de inspección cumpli-mentada.

Si por el contrario la inspección

es desfavorable, pueden darse dossupuestos:

• Anomalía principal: se denomi-na así a una avería de mayorimportancia que requiere que seinterrumpa el servicio de gas y seprecinte la parte de instalación oaparato afectado. El titular o en su defecto el usua-rio es el responsable de corregirlas anomalías detectadas en lainstalación (incluyéndose la aco-metida interior enterrada y losaparatos de gas).El usuario deberá contratar losservicios de un servicio técnico ode una empresa instaladora degas, para que una vez corregidaslas anomalías, proceda a la entre-ga de un justificante de correcciónde anomalías y que enviará unacopia al distribuidor. En esemomento se volverá a restablecerel servicio del suministro.• Anomalía secundaria: será demenor gravedad que la anterior,por lo que no va a suponer la sus-pensióninmediata delservicio, sinoque se ledará al usua-rio un plazode quincedías paraque corrijalos defectosdetectadosen la inspec-ción.

El titular o, en su defecto, el usuario,es el responsable de la corrección

de las anomalías detectadas en lainstalación, incluyendo la acometidainterior enterrada, y los aparatos degas. Se deberán utilizar los serviciosde un instalador de gas o de un ser-vicio técnico, que entregará al usua-rio un justificante de corrección deanomalías y enviará copia al distri-buidor.

LA FACTURA DEL GAS

La factura del gas incluye una seriede conceptos básicos que debenconocerse para lograr una mayorcomprensión del uso que se realiza ydel coste que el mismo supone. Lafacturación de este tipo de suministropodrá ser tanto mensual como bimen-sual, dependiendo del consumo.

Término fijo y variable

La facturación, principalmente, ven-drá determinada por dos conceptos:un término fijo, que será la disponi-bilidad de energía, y un término

variable. El pri-mero de ellossupondrá uncoste igual entodas las fac-turas y que vaa determinar eltipo de contra-to suscrito. Eneste sentido laforma de medireste aspecto

es con una referencia de consumoanual. El límite para contratar laTarifa de Último Recurso es de |

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El mantenimiento, conservación y explotaciónde la instalación interior dela vivienda corresponde al

titular o usuario

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50.000 Kwh/año.El término variable que aparece

en las facturas es el del consumo,que variará dependiendo de la utili-zación del servicio que se haya rea-lizado durante el periodo de factura-ción.

Este parámetro se controla desdeel contador, por lo que es de granimportancia que se compruebe quelas cantidades que aparecen en lafacturación coinciden con las que vamarcando el contador.

Es posibleque la distribui-dora realice lec-turas estimadas,que sería cuan-do el lector nopuede accederal contador paratomar una lectu-ra real. En estoscasos la diferen-cia entre lo fac-turado y lo consumido puede variar,siendo importante que se controleeste aspecto, para que no haya undesajuste que pudiera generar pro-blemas en el futuro.

Alquiler del contador

El importe por este concepto está enfunción del tipo de contador que setenga instalado, lo que determina elcaudal máximo (m3/hora) de gasque puede llegar a la vivienda.

Es posible que en la factura seincluyan derechos de acometida quese pueden pagar de forma fraccio-nada o derechos de alta.

La tarifa de acceso es el tipo detarifa que se paga a la distribuidorade gas local por usar la red de gas.

La cuantía de peaje es el costeque tiene la comercializadora porusar las redes de la distribuidora.

El precio es fijado por elGobierno y es obligatorio mostrardicho importe en cada factura. Eltérmino fijo y el término variable yaincluyen el coste del peaje (lacomercializadora se encarga depagarle a la distribuidora el importeque aplique a cada cliente).

SUSPENSIÓN DEL SUMINISTRO

El suministro de combustibles gase-osos a los consumidores sólo podrásuspenderse cuando conste dichaposibilidad en el contrato de sumi-

nistro. Nunca podrá invocarse pro-blemas de orden técnico o económi-co que lo dificulten, o por causa defuerza mayor o situaciones de lasque se pueda derivar amenaza cier-ta para la seguridad de las personaso las cosas, salvo lo dispuesto enlos apartados siguientes.

En el caso de suministro a con-sumidores cualificados se estará alas condiciones de garantía desuministro o suspensión que hubie-ran pactado.

Podrá, noobstante, sus-penderse tempo-ralmente cuandoello sea impres-cindible para elmantenimiento,seguridad delsuministro, repa-ración de insta-laciones o mejo-ra del servicio.

En todos estos supuestos, la sus-pensión requerirá autorización admi-nistrativa previa y comunicación alos usuarios en la forma que regla-mentariamente se determine.

En las condiciones que regla-mentariamente se determine podráser suspendido el suministro decombustibles gaseosos por canaliza-ción a los consumidores privadossujetos a tarifa cuando hayan trans-currido dos meses desde que se leshubiera sidorequerido feha-cientemente elpago, sin que elmismo se hubie-ra hecho efecti-vo. A estos efec-tos el requeri-miento se prac-ticará por cual-quier medio quepermita tenerconstancia de la recepción por elinteresado o su representante, asícomo de la fecha, la identidad y elcontenido del mismo.

En el caso de las administracio-nes públicas, transcurridos dosmeses desde que les hubiera sidorequerido fehacientemente el pagosin que el mismo se hubiera efec-tuado, comenzarán a devengarseintereses que serán equivalentes alinterés legal del dinero incrementa-do en 1,5 puntos. Si transcurridoscuatro meses desde el primer

requerimiento el pago no se hubierahecho efectivo, podrá interrumpirseel suministro.

En ningún caso podrá ser sus-pendido el suministro de combusti-bles gaseosos por canalización aaquellas instalaciones cuyos servi-cios hayan sido declarados comoesenciales.

Reglamentariamente se estable-cerán los criterios para determinarqué servicios deben ser entendidoscomo esenciales. No obstante, lasempresas distribuidoras o comercia-lizadoras podrán afectar los pagosque perciban de aquellos de susclientes que tengan suministros vin-culados a servicios declarados comoesenciales en situación de morosi-dad, al abono de las facturascorrespondientes a dichos servicios,con independencia de la asignaciónque el cliente, público o privado,hubiera atribuido a estos pagos.

Una vez realizado el pago de loadeudado por el consumidor al quese le ha suspendido el suministro, leserá repuesto éste de inmediato.

CÓMO REALIZAR UNARECLAMACIÓN

Los usuarios deben dirigirse en pri-mer lugar a la empresa con la quetengan contratada la comercializa-ción del suministro de gas o luz.

En lo que respecta a la construcciónde la instalacióndel gas de lavivienda o local,los usuariosdeben dirigirseen primera ins-tancia a laempresa instala-dora de gas conlas que han con-tratado la cons-trucción de su

instalación receptora.Para tratar temas relacionados

con el funcionamiento o la instala-ción de aparatos de gas (calderas,calentadores, cocinas…) los consu-midores han de acudir primeramen-te a los servicios de asistencia téc-nica oficiales del fabricante del apa-rato de gas.

Debido a la complejidad de lanormativa, es recomendable que elconsumidor tramite todas sus recla-maciones a través de una asocia-ción de consumidores, como FACUA. |

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El distribuidor debe teneruna base de datos

actualizada con la fechade la última inspección yel resultado de la misma

La facturación del suministro podrá ser

mensual o bimensual,dependiendo del

consumo

Así, es en muchos casos unaincógnita si Consumo actúaante las irregularidades

denunciadas por FACUA Andalucía,el contenido de sus resoluciones, siaplica o no sanciones a las empre-sas que incurren en abusos y frau-des contra los consumidores, sucuantía y si éstas son finalmenteabonadas.

La Federación denunció la situa-ción ante el Defensor del PuebloAndaluz, que requirió a la DirecciónGeneral de Consumo que argumen-tase sus motivos.

CONSUMO DIJO QUE NI SIQUIERAESTÁ OBLIGADA A ACTUAR

En su respuesta, Consumo advirtió que"ni siquiera la denuncia vincula a laAdministración a efectos de quedarobligada, a instancia de parte, a la inco-ación de expediente sancionador" y quede hacerlo, no tiene por qué considerara FACUA parte interesada en el procedi-miento, aunque sea la propia denun-ciante.

Tras estudiar la cuestión, el Defensorha emitido una resolución en la queadvierte a Consumo que "es evidente queno puede quedar a la mera voluntad de laAdministración la realización u omisión a

su arbitrio de las actuaciones tendentes ahacer cumplir la legalidad vigente, dejan-do impunes los hechos que la infrinjan,cuando alguien a quien la norma legitimapara denunciar los mismos, se haya preo-cupado en comunicarlos a quien debesancionarlos, de resultar procedente".

Así, indica que no está legitimada para"ignorar el contenido de la denuncia ysustraerse a su obligación de reprimir las

actuaciones infractoras". Hacerlo infringe"el principio de legalidad" al que está vin-culada la Administración, como también"los de igualdad y seguridad jurídica".

En cuanto al trato que debe recibirFACUA, el Defensor recuerda que sóloteniendo acceso a "determinadosaspectos del procedimiento puede com-probar la eficacia de su intervencióndenunciadora y, en su caso, la repre-sión administrativa de la conducta aten-tatoria contra los intereses de los con-sumidores".

"Las asociaciones de consumidores yusuarios desempeñan una importantefunción de colaboración con la

Administración que ésta no debería des-deñar, colocándola al mismo nivel que unciudadano denunciante cualquiera, sinoen la posición cualificada que por sunaturaleza, legitimación plural y fines lecorresponden", recalca.

Como conclusión, el Defensor planteaque "una adecuada sensibilidad adminis-trativa respecto de la labor que las aso-ciaciones de consumidores, como FACUA,

desempeñan en la defensa de losintereses colectivos y difusos y, comocolaboradoras prácticas de laAdministración en la defensa de lalegalidad vigente, hace inexorablereconocer su derecho a que conozcanel resultado de su denuncia, mediantela notificación de la resolución que elprocedimiento sancionador iniciado asu instancia recaiga".

En su Resolución, el Defensor pidea la Dirección General de Consumo"que conforme a los principios debuena administración y transparenciaadministrativa y no contrariando conello la legislación vigente, dé las ins-trucciones precisas para posibilitar

que, en adelante, en los procedimientossancionadores en materia de consumoiniciados por denuncia de una organiza-ción o asociación de consumidores yusuarios legítimamente constituida, ladenunciante sea notificada tanto del actoadministrativo de iniciación o no del pro-cedimiento, como de la resolución finali-zadora del mismo, incluyendo el conteni-do de dicha resolución y firmeza".

Asimismo, le recomienda "que pro-mueva una regulación expansiva de laconsideración" de estas asociaciones "enlos procedimientos sancionadores insta-dos por las mismas conforme a la cual(...) sean conceptuadas como denuncian-tes cualificadas".

Denuncias por fraudes,sin respuesta en Andalucía

La Dirección General de Consumode la Junta de Andalucía viene ocul-tando y negándose a informar aFACUA Andalucía sobre las medidasque lleva a cabo tras sus denunciasde oficio, en muchos casos porfraudes masivos que sufren los con-sumidores.

El Defensor del Pueblo Andaluz pide a la Dirección Generalde Consumo que actúe con "transparencia" ante FACUA.

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José Chamizo, Defensor del Pueblo Andaluz.

E l pasado 21 de febrero, FACUAsolicitó a la Fiscalía que investi-gase si una de las empresas de

la familia Ruiz Mateos, Carnes yConservas Españolas (Carcesa), haincurrido en un delito de estafa en laemisión de pagarés supuestamentedestinados a la compra de nuevascompañías.

FACUA ha pedido a la FiscalíaProvincial de Badajoz que abra dili-gencias previas para determinar siCarcesa, con domicilio social enMérida, estafó a los inversores queadquirieron los pagarés que emitió en2009 utilizando su dinero para cance-lar créditos y prestar dinero a otrasempresas de Nueva Rumasa.

Días después, ha trascendido quela Fiscalía Anticorrupción está investi-gando a las empresas de los RRuizMateos.

"Los fondos obtenidos por la emi-

sión de pagarés se emplearán en laadquisición de empresas, teniendo eneste momento enestudio la comprade varias socieda-des que represen-tan auténticasoportunidades denegocio", asegu-raba el folletoinformativo deemisión de paga-rés entregado aquienes confiaronsu dinero a Carcesa, donde aparecíacomo responsable su apoderadogeneral, ÁÁlvaro Ruiz-Mateos Rivero.

Los pagarés prometían un interésanual del 8% y un plazo de venci-

miento de un año desde la fecha desu publicación en los medios de

comunicación el23 de febrero de2009.

Según sus cuen-tas anuales, deposi-tadas en el RegistroMercantil, Carcesalogró captar algomás de 70 millonesde euros en paga-rés en 2009. Perodurante todo el

ejercicio, la propietaria de las marcasApis y Fruco únicamente compró unaempresa, Quesería Menorquina, quefigura con un valor contable de 1,7millones de euros, según han desvelado

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Nueva Rumasa, iinvestigadapor Anticorrupción

FACUA ha pedido a laFiscalía que investigue laposible existencia de un

delito de estafa en laemisión de los pagarés

El nuevo imperio de los RuizMateos, perseguido por losacreedores, ya está siendoinvestigado por la FiscalíaAnticorrupción. Buena parte deldinero que captó con la emisiónde pagarés supuestamente des-tinados a la compra de otrasempresas fue destinado a pagarpréstamos a los bancos y amoverse entre las distintassociedades del falso holding,algunas de ellas domiciliadas enparaísos fiscales.

Proveedores y empleados no son sus únicos acreedoresprivados: miles de inversores fueron captados con lapromesa de la alta revalorización de sus pagarés.

los medios de comunicación.Durante ese año, Carcesa aprove-

chó para reducir con varias entidadesfinancieras su deuda, sobre todo acorto plazo, que pasó de 28,9 a 18,7millones de euros entre el cierre de2008 y el de 2009, y prestar 124,3millones a otras empresas del grupo.Así lo indica en su informe la firma deauditoría, Garrido Auditores.

En febrero de 2009, cuandocomenzó a lanzar pagarés, NuevaRumasa se presentaba en su publici-dad como "uno de los grupos empre-sariales más importantes de nuestropaís con una valoración patrimonialneta de 3.000 millones de euros". Endos años, aumentó hasta los 5.000millones esa valoración, que no haestado sujeta a ninguna auditoría.

FACUA espera que la Fiscalíainvestigue si hubo engaño puniblepara lograr que los inversores confia-sen su dinero a Carcesa y otrasempresas de Nueva Rumasa, tantopor el destino dado al dinero comopor la cuantificación del patrimonio. Ytambién que aclare si, como prometióen alguno de sus anuncios, las cuen-tas consolidadas de las sociedadesdel grupo llegaron a ser auditadas por

una firma de prestigio, ya que éstasno se han hecho públicas.

Carcesa es una de las diez empre-sas de la familia RRuiz Mateos que hansolicitado el preconcurso de acreedo-res para poder negociar un plan depagos durante cuatro meses y evitardeclararse en suspensión de pagos.

FACUA DEMANDA UN CAMBIOEN LA NORMATIVA

FACUA reclama un cambio legal paraque ofertas como las de los pagarésde las empresas de la familia RuizMateos no siganescapando de lasupervisión de laComisión Nacionaldel Mercado deValores (CNMV).

Hasta haceseis años, lasofertas de estasempresas podríanhaberse condicio-nado a una auto-rización administrativa previa, perouna modificación introducida en 2005a través de un Real Decreto Ley per-mitió que se saltaran esa obligaciónpor tratarse de inversiones de almenos 50.000 euros.

Y es que antes de las modificacio-nes introducidas en la Ley delMercado de Valores por el RealDecreto Ley 5/2005, de 11 de marzo,de reformas urgentes para el impulso

a la productividad y para la mejora dela contratación pública, el Ministeriode Economía y Hacienda hubierapodido determinar que debían some-terse a su autorización previa ya quelos rendimientos prometidos eran exi-gibles, en su totalidad o en su mayorparte, en plazos superiores a un año,concretamente de 12 ó 18 meses.

PUBLICIDAD ENGAÑOSA SINCONTROL

Asimismo, FACUA ha criticado que,dado que la CNMV tuvo que limitarse a

emitir advertenciassobre las ofertas delas empresas de lafamilia RRuiz Mateos,las autoridades deConsumo delGobierno y lascomunidades autó-nomas no intervi-niesen para analizary actuar ante unapublicidad con bas-

tantes visos de resultar engañosa.Y es que para ofrecer credibilidad a

los posibles inversores, los anunciosdifundidos en televisión, radio y prensapresentaban la imagen de un holdinginexistente, Nueva Rumasa, y loslogotipos de las empresas propiedadde los RRuiz Mateos, cuando en reali-dad las firmas que tendrían que res-ponder de los pagarés serían única yexclusivamente sus emisoras.

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Las autoridades deConsumo no actuaronante una publicidad con

bastantes visos deresultar engañosa

Los anuncios presentaban la imagen de unholding inexistente, Nueva Rumasa, y los logo-tipos de las empresas de los Ruiz Mateos.Pero las firmas que tendrían que responderde los pagarés serían sólo sus emisoras.

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A través de la webFACUA.org/leydeltabaco, losconsumidores que detecten vul-

neraciones de la norma en estableci-mientos, recintos u organismos públi-cos sólo tienen que rellenar un for-mulario con sus datos y los de la irre-gularidad que quieran denunciar paratrasladársela a la asociación.

FACUA está dando traslado de lasdenuncias de los usuarios a las auto-ridades sanitarias de las comunidadesautónomas solicitando que realiceninspecciones para verificar las irregu-laridades y, en su caso, aplicar lassanciones establecidas en la norma.

La novedad más destacable queincorpora lamodificación dela Ley del taba-co es la prohibi-ción de fumaren todos losestablecimien-tos de hostele-ría.

FACUA hahecho un llama-miento a los responsables de estoslocales que asuman y hagan cumplir

la norma al tiempo que pide a losfumadores comprensión con las nue-vas restricciones establecidas en laLey ya que su objetivo es proteger losderechos de los no fumadores.

PIDE MÁS INSPECCIONES A LASAUTORIDADES AUTONÓMICAS

FACUA considera que esta campañaestá contribuyendo a un mayor nivel

de cumplimientode la Ley deltabaco y a quelas administra-ciones públicasestén movilizan-do a sus inspec-tores para reali-zar más contro-les y con mayorrapidez.

Y ello gracias a la gran participa-ción ciudadana que ha logrado esta

acción de FACUA y su enorme reper-cusión en los medios de comunica-ción. Así, las empresas y organismosestán percibiendo que los propiosconsumidores velan por sus derechosy que por tanto es más probable quereciban la visita de un inspector de laAdministración si incumplen la norma.

Hay que recordar que una encues-ta realizada por FACUA en 2010 pusode manifiesto que el 84% de losusuarios creía que las autoridades novenían controlando el cumplimientode la anterior Ley del tabaco para evi-tar que se fumase en zonas no autori-zadas.

Ahora, esta movilización de milesde usuarios reclamando el cumpli-miento de la normativa y las denun-cias presentadas por FACUA gracias asus acciones está provocando quemuchas administraciones públicasasuman más que antes sus obligacio-nes inspectoras.

Nueva Ley del tabaco:los usuarios se movilizan

Desde el 2 de enero, fecha en laque entró en vigor la nueva Leydel tabaco, FACUA desarrollauna campaña con la que estámovilizando a los usuarios paraque denuncien incumplimientosde la norma por parte de empre-sas y organismos públicos.

En el primer mes de vigencia de la norma, FACUA hapresentado ante las autoridades sanitarias 1.500denuncias que le han trasladado los consumidores.

Una encuesta de FACUAen 2010 apuntaba que el84% de los usuarios creíaque no se controlaba laLey del tabaco anterior

A través de la web creada porFACUA, los usuarios pueden darcuenta tanto de los locales donde sesiga permitiendo fumar a los clientescomo de aquéllos en los que sus pro-pios empleados lo hagan mientrasatienden al público, entre otras vulne-raciones de la Ley del tabaco.

También pueden informar a la aso-ciación, entre otras cuestiones, de losorganismos de las administracionespúblicas, como centros de salud,donde no se tomen medidas para evi-tar que sus empleados o los usuariosfumen, parques infantiles en los quese siga fumando, hoteles que no res-peten la restricción de un máximo del30% de habitaciones para fumadores,que deben estar separadas del resto,así como de cualquier programa detelevisión en el que algún presentadoro invitado aparezca fumando.

1.500 DENUNCIAS EN SÓLOUN MES

En sólo un mes, FACUA ha presentadoante las autoridades sanitarias de lasdiecisiete comunidades autónomas1.498 denuncias que le habían trasla-dado los usuarios.

En los balances que vienen hacien-do públicos distintos gobiernos auto-nómicos, las denuncias presentadaspor FACUA suponen la gran mayoríade las recibidas por sus administracio-nes sanitarias.

Y es que los consumidores hanvisto en FACUA el instrumento más

cómodo, ágil y eficaz para poner enconocimiento de las autoridades vul-neraciones de la Ley del tabaco.

Madrid es lacomunidad autó-noma con másquejas (314),seguida deAndalucía (279),Cataluña (227),ComunidadValenciana (116) yPaís Vasco (seten-ta y una).

A continuación, Galicia (sesenta yseis), Castilla-La Mancha (sesenta ydos), Castilla y León (sesenta y una),Aragón (cincuenta y una),Extremadura (cua-renta y cinco),Murcia (cuarenta ycinco), IslasBaleares (veintio-cho), Islas Canarias(veintiocho),Cantabria (veinti-cinco), Asturias(veintisiete),Navarra (dieciocho)y La Rioja (cinco).

En las denun-cias se plantea lafalta de mecanis-mos de informa-ción y control paraque se cumpla laLey del tabaco enempresas y orga-nismos públicos,

pero en ningún caso van dirigidas aparticulares.

FACUA espera que la gran mayoríade empresas yorganismosdenunciados asu-man el cumpli-miento de la nor-mativa para prote-ger los interesessanitarios de sususuarios y emple-ados, de maneraque cuando las

comunidades autónomas realicen lasinspecciones las irregularidadeshayan dejado de producirse y no ten-gan que aplicarse sanciones.

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FACUA considera que esta campaña

está contribuyendo a un mayor nivel de

cumplimiento de la ley

Foto: NLM - FOTOS

IMPORTANTE REPERCUSIÓN MEDIÁTICA

La repercusión social de varias de las últimas campañasde FACUA han provocado que en diciembre y eneroalcance los mayores niveles de presencia en los mediosde comunicación de toda su historia.

El último mes de 2010, FACUA protagonizó o apareció en1.211 noticias en prensa impresa -más del triple quemeses anteriores- y batió sus máximos históricos en pre-sencia en radio, televisión y medios digitales.

Los principales motivos fueron sus acciones para ase-sorar y defender a los usuarios afectados por el paro salva-je de los controladores y su campaña ante el tarifazo eléc-trico, junto a su manifiesto contra la Ley Sinde y otrasmuchas actuaciones en defensa de los consumidores.

En enero, la gran protagonista de su presencia en losmedios fue la campaña sobre la nueva Ley del tabaco.Sólo en medios impresos, el conjunto de actuaciones deFACUA provocó sus apariciones en 1.080 noticias.

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Sólo dos de cada diez empresasde servicios básicos ofrecenteléfonos gratuitos para la

atención al cliente. Así lo pone de manifiesto un análi-

sis realizado por FACUA sobre losprotocolos para la atención de lasconsultas, incidencias y reclamacio-nes de los usuarios de 152 empresasde telecomunicaciones, electricidad,gas, agua, transportes, aseguradoras,bancos y cajas de ahorros.

De las 152 empresas encuesta-das, las que tienen teléfonos gratuitosde atención al cliente se reducen atreinta (el19,7%). Casi lamitad, setenta ytres (48,0%),remiten a unalínea con prefijo902. Diez (6,6%)utilizan teléfonoscon prefijo 901.Veinticuatro(15,8%) empleanlíneas con prefi-jos locales. Seis (3,9%) utilizan núme-ros de fuera de España y otras seis(3,9%) líneas de tarificación adicionalcon prefijo 807, una práctica prohibi-da por la legislación.

FACUA critica que esta situaciónprovoque que los consumidores ten-

gan que pagar porrealizar una con-sulta, dar parte deuna incidencia oavería o presentaruna reclamaciónante una deficien-cia en el servicioo un incumpli-miento contrac-tual. Hay empre-sas que facilitan

un teléfono gratuito para determina-das cuestiones pero remiten a uno depago para otras.

La asociación recuerda que laslíneas 901 y 902 quedan fuera de las

tarifas planas que ofrecen las compa-ñías de telecomunicaciones.

CAMBIOS LEGALES

FACUA ha solicitado a las autoridadesde Consumo de las comunidadesautónomas que introduzcan cambioslegales en la normativa de proteccióna los consumidores. Así, pide queésta obligue a disponer de teléfonosgratuitos para la atención a los clien-tes a todas las empresas prestadorasde servicios básicos, esto es, aquellosde carácter esencial y necesariospara la vida cotidiana o que tienen unuso generalizado entre los consumi-dores.

En este sentido, la asociación ha

Atención al cliente: un servicio de pago

FACUA ha solicitado a las autori-dades de Consumo que introduz-can cambios normativos que obli-guen a las empresas prestadoresde servicios básicos a disponer deteléfonos gratuitos para la aten-ción a los clientes.

Sólo dos de cada diez empresas de servicios básicos delas 152 analizadas por FACUA ofrecen teléfonos gratuitospara los consumidores.

FACUA pide que lasempresas de servicios

básicos o usogeneralizado tengannúmeros gratuitos

pedido a los gobiernos autonómi-cos que sigan el ejemplo catalán,cuyo nuevo Código de Consumo esuna norma pionera en España alincorpora esta obligación de ofre-cer teléfonos gratuitos a las empre-sas de servicios básicos.

POR SECTORES

En el sector de las telecomunica-ciones, de las veintiuna compañíasde telefonía fija, móvil, acceso aInternet y televisión analizadas porFACUA, quince ofrecen teléfonosgratuitos y seis remiten a líneas902. Ninguna de las comercializa-doras de electricidad y gas encues-tadas tienen líneas gratuitas.Cuatro emplean teléfonos 902 yuna un 901.

De las veintinueve suministrado-ras de agua incluidas en el estudio,ocho ofrecen teléfonos gratuitos,siete líneas 902 y catorce númeroscon prefijos locales.

En el sector del transporte,Renfe tiene una línea 902, seis delas quince empresas de autobusestienen líneas 902 y las nueve res-tantes utilizan prefijos locales.

En cuanto al sector aéreo,FACUA ha encuestado treinta y trescompañías. Sólo cinco utilizan telé-fonos gratuitos. Dieciséis remiten alíneas 902. Seis atienden a losclientes en teléfonos de fuera deEspaña y otras seis utilizan ilegal-mente líneas de tarificación adicio-nal, con prefijo 807.

En el sector asegurador, la aso-ciación ha analizado veintinuna fir-mas. Dieciocho utilizan 902, dosremiten a líneas con prefijo 901 yuna a un número con prefijo local.En cuanto a los bancos y cajas deahorros, FACUA ha encuestadoveintiséis. Sólo uno tiene un núme-ro gratuito, dieciocho teléfonos 902y siete líneas 901.

ASEGURADORAS

BANCOS Y CAJAS

901-902

Renfe 902 320 320

FERROCARRILES

GRATUITOS

Mutua Universal 900 203 203

901-902

Axa 902 404 084

Génesis 902 100 597

Zurich 902 330 533

Balumba 902 504 141

Catalana Occidente 902 344 000

Direct Seguros 902 400 800

Allianz 902 300 186

Mutua Madrileña 902 555 550

Fénix Directo 902 404 546

Asepeyo 902 151 002

Seguros El Corte Inglés 901 116 821

Ocaso 901 256 565

Pelayo 902 120 921

Reale 902 400 900

Fiatc 902 110 120

Línea Directa 902 151 151

Helvetia 902 110 026-902 454 454

Mapfre 902 448 844-902 136 524

Caser 902 112 030-902 366 505

Generali Seguros 902 333 433-902 201 420

PROVINCIALES

Groupama 902 151 015

GRATUITOS

BBK 900 445 566

901-902

Santander 902 242 424

BBVA 902 181 818

Caja Rural 902 310 902

Banesto 902 307 030

Banco de Andalucía 902 301 00

Cajasol 901 214 848

La Caixa 902 200 202

Kutxa 901 111 411

Bancaja 902 204 020

Caja Madrid 902 244 822

Cajasur 901 247 247

Caixanova 902 905 002

Cajastur 902 105 005

Banco Popular 902 301 000

Barclays 901 141 414

Caja Castilla La-Mancha 902 203 902-902 115 852

Caixa Catalunya 902 425 542

Caja Duero 901 373 737

ING Direct 901 105 115

Bankinter 901 116 205

Unicaja 901 246 246

Caixa Galicia 902 121 314

Banc Sabadell 902 323 000

Banco Pastor 902 115 511

Citibank 902 123 312-902 241 200

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AGUAS

GRATUITOS

Aguas de Valladolid 900 353 081

Aguas Municipalizadas de Alicante 900 717 717

Aguas de Barcelona 900 710 710

Aguas de Cádiz 900 355 575

Canal de Isabel II 900 022 625

Emasa (Málaga) 900 777 420

Emaya (Palma de Mallorca) 900 724 000

Ematsa (Tarragona) 900 550 555

901-902

Aqualia Ourense 902 196 019

Emasagra (Granada) 902 242 220

Emmasa (Santa Cruz de Tenerife) 902 539 000

Emasesa (Sevilla) 902 459 954

Inalsa (Lanzarote) 901 504 400

Aqualia Pontevedra 902 196 019

Aqualia Lugo 902 136 013

PROVINCIALES

Aguas de Zaragoza 976 293 840

Emalcsa (A Coruña) 981 242 322

Consorcio de Aguas de Bilbao 944 873 187

Facsa (Castellón) 964 246 066

Aquagest Ciudad Real 926 273 460

Aguas de Cuenca 969 222 758

EMA Gijón 985 308 100

Emahsa (Huelva) 959 494 400

Emuasa (Murcia) 968 278 000

Emivasa (Valencia) 963 860 600

Aguas de Logroño 941 277 053/ 04

Aguas Potables de Toledo 925 223 030

Aguas de Badajoz 902 236 023

Aguas de Jaén 902 216 021

TELECOMUNICACIONES

GRATUITOS

Movistar 1004 / 900 357 000

Orange 470

Vodafone 123

Jazztel 1565

Yoigo 622

Pepephone 212

Eukaltel 1717

R 1445

Másmovil 1473

Simyo 121

Blau 2233

Eroski Móvil 1200

Carrefour Móvil 2860

Happy Móvil 2980

Lebara Móvil 2222

901-902

Ono 902 505 020

Gol Tv 902 433 601

Digital + 902 110 010

Movidata 902 006 308

Telecable 902 860 850

Ya.com 902 903 633

901-902

Endesa 902 530 053-902 508 850

Iberdrola 902 20 15 20

Gas Natural Fenosa 901 380 220-901 404 040

Hidrocantábrico 902 860 860

E.On 902 902 323

ELECTRICIDAD Y GAS

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AUTOBUSES

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Socibus 902 229 292

Alsa 902 422 442

Aísa 902 198 788

Comes 902 199 208

Damas 902 114 492 / 902 450 550

Los Amarillos 902 210 317

PROVINCIALES

Zambruno 955 661 500

Híspalis 954 250 575

Oromana 954 515 440

Alza 943 444 366

Brañas 915 085 370

Ríos 968 807 104

Juliá 934 026 900

Casal 954 999 290

Lemus 954 680 652

AEROLÍNEAS

GRATUITOS

Air New Zealand 900 993 241

Monarch 800 099 260

WindJet 900 996 933

Continental Airlines 800 231 0856

United Airlines 800 538 2929

901-902

Air Lingus 902 502 737

Air Arabia 902 053 765

Air Berlín 902 320 737

Air France 902 207 090

Alitalia 902 100 323

Australian Airlines 902 551 257

Avianca 902 026 655

BmiBaby 902 100 737

British Airways 902 111 333

Condor 902 517 300

Lufthansa 902 883 882

Qatar Airways 902 627 070

Air Europa 902 401 501

Spanair 902 131 415

Transavia 902 044 350

Germanwings 902 888 076

INTERNACIONALES

Flybe 0871 700 2000

Air Caraibes 934 876 386

Copa Airlines 915 478 588

Air Madagascar 892 701 819

Delta 1 404 773 0305

Iceland Express 6991 8221

PROVINCIALES

BravoFly 807 402 233

Vueling 807 001 717

Ryanair 807 110 162

Wizzair 807 450 010

Iberia 807 117 777

Meridiana 807 405 018

Endesa, Iberdrola, Repsol, E.On,Ono y Yacom incumplen elCódigo de Consumo deCataluña, primera comunidadque obliga a los prestadores deservicios básicos a tener núme-ros gratuitos para tratar inciden-cias y reclamaciones.

FACUA Catalunya ha denunciadoante la Agencia Catalana delConsumo a seis grandes compa-ñías de electricidad, gas y tele-comunicaciones por no disponerde teléfonos gratuitos de aten-ción al cliente en la comunidad,tal y como establece el Códigode Consumo de Cataluña (Ley22/2010, de 20 de julio).

Se trata de Endesa, Iberdrola,Repsol, E.On, Ono y Yacom.FACUA solicitó el año pasado alresto de comunidades autónomasque aprueben normas que, comoen Cataluña, obliguen a los presta-dores de servicios básicos a tenernúmeros gratuitos para tratar inci-dencias y reclamaciones.

FACUA Catalunya está realizan-do un seguimiento sobre los servi-cios de atención al cliente deempresas prestadoras de serviciosde diversos sectores. Tras las pri-meras actuaciones en el energéti-co y el de las telecomunicaciones,la asociación presentará un nuevobloque de denuncias contraempresas de otros ámbitos en laspróximas semanas.

El artículo 252-4 del Códigoestablece que "los prestadoresde servicios básicos" deben"disponer de un servicio telefóni-co de atención de incidencias yreclamaciones, que debe ser decarácter gratuito". La normadefine como servicios básicosaquéllos "de carácter esencial ynecesarios para la vida cotidianao que tienen un uso generalizadoentre las personas consumido-ras". En ellos "se incluyen lossuministros, los transportes, losmedios audiovisuales, los decomunicaciones, los asistencia-les sanitarios, y los financieros yde seguros".

Esta obligación está vigentedesde el 23 de enero para lasgrandes empresas, mientras quepara las pequeñas o medianas loestará a partir del 23 de julio.

ENERGÍA

FACUA Catalunya ha realizado unseguimiento sobre los teléfonosde las principales compañíasenergéticas y sóloHidrocantábrico y Gas NaturalFenosa han habilitado númerosgratuitos.

Hidrocantábrico ofrece el 900814 972 y Gas Natural Fenosa el900 100 251 para los usuariosde gas y el 900 100 254 paralos de electricidad y ofertascombinadas de luz más gas.Para el resto de España, siguenobligando a sus clientes a llamara líneas 902.

Endesa, Iberdrola y E.Onsiguen obligando a los usuariosa llamar a líneas 902 y Repsolcontinúa utilizando una línea901.

En el caso de Endesa, haincorporado un número gratuito,el 800 760 706, pero sólo paranotificar averías y no para otrasincidencias y reclamaciones.

TELECOMUNICACIONES

En el sector de las telecomuni-caciones, según un análisis rea-lizado por FACUA en el conjuntodel Estado, siete de cada diezempresas ofrecen teléfonos gra-tuitos de atención al cliente.

Pero las que hacen llamar a unnúmero de pago están obligadas afacilitar uno gratuito en Cataluña sioperan en la comunidad.

Así, FACUA Catalunya hadenunciado a las compañías detelecomunicaciones Yacom, delgrupo France Telecom, y Ono porno haber habilitado una líneagratuita en la comunidad y man-tener sus 902. Dentro del mismosector, también ha planteadodenuncias por estos motivoscontra Digital Plus y Gol TV.

FACUA CATALUNYA DENUNCIA A SEIS COMPAÑÍASENERGÉTICAS Y DE TELECOMUNICACIONES POR NO TENERTELÉFONOS GRATUITOS DE ATENCIÓN AL CLIENTE

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Las denuncias tramitadas porFACUA por abusos y fraudes entelecomunicaciones alcanzaron

su máximo histórico en 2010. Elbalance anual ¿Qué denuncian losconsumidores? refleja que una decada tres reclamaciones, el 31,8%,fueron contra compañías que prestanservicios de telefonía y acceso aInternet.

FACUA advierte que se trata delsector más denunciado por los consu-midores desde hace justo una déca-da, ante la pasividad de los ministe-rios competentes en telecomunicacio-nes y protección al consumidor -losde Industria y Sanidad- y las comuni-dades autónomas.

Tras las telecomunicaciones, des-tacaron lasreclamacionespor errores eirregularidadesde las adminis-traciones públi-cas, con el7,1%, las com-pañías de segu-ros, 7,0%, y labanca, 6,8%.

En quinto lugar, el sector del trans-porte, fundamentalmente las compa-

ñías aéreas, con el 6,5%. A continua-ción, las compañías eléctricas, con el6,0% de las quejas, las relacionadascon la compra de viviendas, 4,9%, y

la compra yreparacion deelectrodomésti-cos y equiposelectrónicos,4,0%.

FACUA trami-tó en 2010 untotal de 53.578consutas yreclamaciones

en su sede central, con la que losconsumidores contactan a través del

teléfono 954 90 90 90 y el portal deInternet FFACUA.org, y en sus organi-zaciones territoriales. Fueron 48.302consultas y 5.276 quejas.

LOS PRINCIPALES MOTIVOSDE LAS DENUNCIAS

En telecomunicaciones, los principa-les motivos de las denuncias sonincumplimientos de ofertas comercia-les, envíos de facturas después deque los usuarios hubieran solicitadola baja o amenazas con penalizacio-nes abusivas por anular contratosantes de finalizar los compromisos depermanencia, junto al cobro de llama-

¿Qué denuncian losconsumidores?

En 2010 supusieron una de cadatres reclamaciones tramitadas porFACUA, más de cinco puntos porencima del año anterior. Lessiguen las quejas contra errores eirregularidades de las administra-ciones públicas, el sector asegu-rador y la banca.

Las denuncias en telecomunicaciones alcanzan su máximohistórico, ante la pasividad de Gobierno y las CCAA.

Una de cada tres reclamaciones tramitadas

por FACUA en 2010 fueron contra empresas detelefonía o acceso a Internet

das no realizadas o el alta en servi-cios de mensajes no solicitados opublicitados de forma fraudulenta.

Las relacionadas con las adminis-traciones públicas están especialmen-te dirigidas contra ayuntamientos, pornotificar procedimientos sancionado-res sin aclarar a los ciudadanos suderecho a presentar recursos oembargar directamente sus cuentasbancarias sin haberles informado pre-viamente del inicio del proceso desanción.

En el sector financiero, destacanlas denuncias por comisiones cobra-das irregularmente y la aplicación decláusulas abusivas en contratos depréstamos al consumo o hipotecarios.

Las compañías aseguradoras sondenunciadas fundamentalmente por lanegativa a abonar las cantidades ocubrir los servicios establecidos enlos contratos.

En el sector del transporte, lasprotagonistas son las compañíasaéreas, denunciadas por negarse aabonar compensaciones o indemniza-ciones ante grandes retrasos o can-celaciones, hinchar los precios anun-ciados o cobrar por determinadosconceptos de forma ilegal.

En el suministro eléctrico, desta-can las quejas por la falta de lecturade los contadores durante largosperiodos, aplicando posteriormentefacturas desproporcionadas, y crecenlas reclamaciones por ofertas comer-ciales engañosas.

En la compra de viviendas, lasdenuncias se centran fundamentalmen-te en retrasos en la entrega y en laexistencia de defectos de construccióno incumplimientos de las calidadesofertadas.

En cuanto a los problemas relacio-

nados con la compra y reparación deelectrodomésticos y equipos electróni-cos, las quejas de los consumidores sebasan en la negativa a asumir lasgarantías legales o grandes retrasos enla reparación de productos defectuosos.

TELECOMUNICACIONES,MÁXIMO HISTÓRICO

Las irregularidades en telecomunicacio-nes elevaron las denuncias contra lasempresas del sector en cinco puntoscon respecto a 2009. Se trata del sec-tor con más reclamaciones desde haceuna década, con las únicas excepciones

de 2006 y 2002, en los que quedó ensegunda posición al producirse el cierrede Fórum y Afinsa y las academias deinglés Opening.

Así, las quejas contra las compañíasde telecomunicaciones se elevaron al31,8% en 2010, el 26,4% en 2009, el29,8% en 2008, el 23,1% en 2007, el11,6% en 2006, (año del desmantela-miento de Fórum y Afinsa), el 24,3% en2005, el 20,6% en 2004, el 12,1% en2003, el 9,3% en 2002 (año del cierrede Opening), y el 11,7% en 2001. Diezaños antes, en 1991, el sector de latelefonía sólo recibía el 2,1% de lasdenuncias de los consumidores.

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Vodafone ha sido la empresa más denunciada por los usuarios en FACUAdurante el último año.

El 37% de los afectados por abusos o fraudes en telecomunicaciones que sedirigieron a FACUA para solicitar asesoramiento o tramitar una reclamacióntenía problemas con la multinacional británica Vodafone.

En segundo lugar, la española Movistar, con el 32% de las consultas yreclamaciones sobre telecomunicaciones. Tras ella, la teleco francesa FranceTelecom, cuyas marcas Orange y Yacom provocaron el 21%.

La cuarta empresa de telecomunicaciones del balance de FACUA es Ono,con el 6%. Y en quinto lugar, Jazztel, con el 4%.

VODAFONE, LA EMPRESA MÁS DENUNCIADA

SIN LUNA DE MIEL POR UNA AVERÍARenfe

En junio de 2009, AA.F.M. sufrió un retraso de más de tres horasen el AVE con trayecto Sevilla-Madrid, donde debía coger unvuelo con destino a Atenas.

Durante ese tiempo no se le ofreció bebida ni comida alguna,perdiendo además el vuelo contratado para iniciar su luna demiel, consistente en un crucero, cuyo punto de partida era lacapital griega.

Guiada por una responsable de Renfe, voló a Barcelonapara desde allí viajar a Atenas. Sin embargo, al llegar a laciudad condal dicho vuelo ya había partido, por lo que tuvoque pernoctar allí. Finalmente, AA.F.M., optó por regresar aSevilla, y presentar una hoja de reclamaciones, solicitando elabono de los gastos ocasionados en concepto de daños yperjuicios. AA.F.M. pudo cancelar su viaje de novios con laagencia recuperando parte del importe.

Ante esta situación, la asociada acudió a FACUA Sevilla paraque tramitaran la reclamación en su nombre contra Renfe, queargumentó que no se consideraba responsable del enlace pre-visto al llegar a Madrid, puesto que era desconocedora delmismo, y no podía haber sido previsto.

En ese momento, la Asociación solicitó un Arbitraje deConsumo. El Laudo, dictado por la Consejería de Obras Públicasy Transportes, consideró que la demandada indemnizara a lasocia con la cantidad de 1.322,61 euros en concepto de dañosy perjuicios. Eso supuso el reembolso íntegro de los billetes, porrecogerse así en las condiciones generales de contratación y en

el compromiso de puntualidad para los supuestos de retraso, asícomo por los gastos ocasionados por las gestiones de la emple-ada de Renfe con el objetivo de facilitar la continuación del viaje.

LE RECLAMAN UNA DEUDA SIN SERCLIENTE DE LA COMPAÑÍAMovistar

S.E.D., recibió en marzo de 2010 una factura de telefoníamóvil de la compañía Movistar, de la cual no era cliente, porun importe de 760,13 euros.

El afectado se puso en contacto con la citada compañíade telecomunicaciones, donde le sugirieron que podría tratar-se de algún tipo de fraude, motivo por el cual Movistar habíaprocedido a dar de baja la línea en cuestión.

Dos días más tarde, SS.E.D. se dirigió a la Guardia Civilpara presentar una denuncia, trasladando toda la informaciónde la que disponía.

El afectado creyó así resuelto el problema, por lo que se sor-

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José Antonio Punzano Martínez, sociode FACUA Córdoba, recibió en 2009una carta de Endesa indicándole quedebía instalar en su domicilio unInterruptor de Control de Potencia (ICP).El socio hizo caso omiso, pero a los dosmeses recibió otra carta, esta vez en untono amenazante por parte de Endesa,indicándole de nuevo la obligación deinstalar el dispositivo.

“Yo mismo monté el ICP porque hesido electricista toda mi vida. Y esemismo día me puse en contacto con lacompañía para que viniera alguien a veri-ficarlo. Me dieron un número de referen-cia y me dijeron que ya se pasarían”.

Esto sucedió en abril de 2009, peropasó un año y ningún técnico de Endesafue a verificar el nuevo dispositivo. A estose le une el hecho de que en 2010 JJosé

José Antonio seguía recibiendo cartas dela propia compañía, indicándole de nuevoque debía instalar obligatoriamente el ICP.Además, desde el mes de agosto de esemismo año la comercializadora comenzó

a cobrarle en las facturas un recargo portener aún instalado el dispositivo.

“Tras varias llamadas, en las que vol-vían a darme otro número de referencia,logré contactar con una teleoperadorapara exigirle que, por carta, me hicieranconstar que la primera vez que llamépara pedir que verificaran la instalaciónfue en abril de 2009”.

Y así fue. Con el documento, interpusouna reclamación en la oficina de la com-pañía en Córdoba, y en ésta le comunica-ron que ya le devolverían el dinero. Peropasado un tiempo, y viendo que no leabonaban el importe cobrado de más,José Antonio acudió a FACUA Córdobapara que defendiese sus derechos.

“Tras una reclamación de laAsociación, me ingresaron en el mes dediciembre los casi 40 euros que mehabían cobrado de recargo. Pero me hegastado mucho dinero en llamadas, esuna vergüenza que un servicio de aten-ción al cliente tenga un prefijo 902.Afortunadamente, ya se ha resuelto elproblema”.

uestros socios denuncian

José Antonio Punzano Martínez, socio de FACUA Córdoba.

José Antonio Punzano Martínez

“ME COBRABANRECARGO POR NOTENER LIMITADOR DEPOTENCIA Y HACÍAMÁS DE UN AÑO QUEESTABA INSTALADO”

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prendió cuando en mayo volvió a recibir una factura de Movistarpor un importe de 634,26 euros. Dos días más tarde, recibió unescrito de la empresa Experian reclamándole la deuda de la pri-mera factura. Poco después, la empresa de telecomunicacionesse dirigió a él para solicitarle el abono del segundo importe.

Mientras tanto, la Guardia Civil archivó la causa por falta depruebas. Ante esta situación, SS.E.D. se dirigió a FACUA Huelvapidiendo que actuasen en su nombre. La Asociación comenzó arealizar las acciones oportunas, y remitió un escrito a Movistarrelatando los hechos, recalcando en todo momento que el socio“no ha hecho, ni ha firmado ningún contrato con la compañía.Por tanto no entiende como ha tenido lugar ésta situación; sobretodo cuando ya se le notificó que se le había dado de baja y quela misma compañía tenía indicios que era un fraude; por tantoellos solucionarían el problema”.

Asimismo, desde la Asociación se le envió un escrito a laempresa Experian, insistiendo en que se paralizara la gestión delcobro de la deuda hasta que no se aclarara la situación y seabstuvieran de incluir al asociado en cualquier fichero de insol-vencia patrimonial.

Poco después, Movistar informó que había anulado todas lasfacturas emitidas a SS.E.D., por un importe de 1.394,39 euros,cancelando la totalidad de la deuda generada.

1.900 EUROS POR UNA COPA

En 2001, PP.P.F. pagó con su tarjeta bancaria una copa queconsumió en un club de alterne. Pese a que el importe de lamisma era de 6 euros, el BBVA le pasó un cobro de casi1.900 euros. Ante la negativa de la entidad a devolverle sudinero, el afectado puso en manos de FACUA Sevilla el caso,emprendiéndose un procedimiento judicial contra el BBVA alno llegar a ningún acuerdo.

Como consecuencia, la Audiencia Provincial de Sevilla hacondenado al BBVA a devolver al socio 1.900 euros, ratificandoasí una sentencia dictada el 20 de abril de 2009 por el Juzgadode Primera Instancia número 14 de Sevilla. Así, condena albanco a abonar los 1.899,88 euros sustraídos al usuario, PP.P.F.,mediante "una supuesta falsificación o duplicación" de su tarjetamás los intereses legales desde que interpuso la demanda.

El banco se negó a aportar los recibos originales de las ope-raciones y afirmó que el usuario había actuado de forma "dolo-sa" y "negligente", argumento que rechaza la sentencia al basar-se simplemente en "la clase de establecimiento donde se reali-zaron", un club de alterne de Sevilla denominado Sala Colores.

Ante esta negativa, el juzgado realizó diversos requerimientosal establecimiento, que entregó tan solo el justificante de unaoperación, por importe de 6,37 euros, el único pago que elusuario aseguraba haber realizado en el local por una copa.

La sentencia advierte que "la responsabilidad inherente a laemisión y uso de tarjetas de crédito corresponde a las propiasentidades emisoras de dichas tarjetas, ya que fomentan el usode un sistema más arriesgado que otros con más garantías pero

menos ágiles, y sólo en el caso de que el titular de la mismaincurriese en algún supuesto de falta de diligencia, debería serresponsable".

Así, la sentencia ratificada por la Audiencia Provincial deSevilla recuerda que el socio de FACUA "denunció su uso indebi-do desde el momento en que recibió los extractos bancariosdonde figuraban los cargos". La sentencia destaca que, trasdenunciar el usuario la situación al Servicio de Reclamacionesdel Banco de España, éste advirtió que la actuación del BBVA nohabía sido "acorde con las buenas prácticas bancarias pues, apesar de las reiteradas solicitudes de su cliente, no consta que lehaya entregado copia de las facturas de venta".

SEGURO QUE INTENTA ELUDIR EL PAGOBBVA Seguros

S.D.P. tenía contratado desde el año 2005 con la entidad asegu-radora BBVA Seguros una póliza de vida en la que, entre las con-tingencias garantizadas, figuraba la Incapacidad PermanenteAbsoluta por enfermedad. En este supuesto, la compañía abona-ría al asegurado un capital de 34.200 euros, estableciendo unarevalorización anual del capital garantizado del 5%.

En 2008 el Instituto Nacional de la Seguridad Social recono-ció a la socia una Incapacidad Permanente Absoluta para todotipo de trabajo, situación de la que dio parte a la entidad.

No obstante, la compañía remitió escrito a SS.D.P. en el que lecomunicó que dada la naturaleza de las enfermedades diagnos-ticadas con anterioridad a la contratación del seguro, la entidadquedaba liberada del pago de la indemnización. Para intentarsolucionar el conflicto surgido, la aseguradora ofreció a la sociala posibilidad de aplicar la regla de proporcionalidad prevista enla Ley 50/1980. BBVA Seguros ofreció un capital que ascendía a30.718,70 euros, que no se correspondía con los 39.590,78euros señalados por la compañía tras reconocerle la citada inca-pacidad. Dado que SS.D.P. no estaba conforme con la resoluciónadoptada, acudió a FACUA Sevilla a consultar su caso donde,tras revisar toda la documentación, se comprobó que la actua-ción no se ajustaba ni al contrato ni a la normativa vigente en lamateria. Ante esta situación, desde FACUA Sevilla se interpusoescrito de reclamación en nombre de la asociada.

La compañía pretendía aplicarle a la socia la regla de pro-porcionalidad establecida la Ley, al considerar que la enfer-medad que originó su incapacidad era previa al contrato yque la afectada no la declaró en el cuestionario de salud pre-vio a la contratación.

En este caso concreto, de todos los informes médicos aporta-dos se desprendía con claridad que la enfermedad era posteriora la contratación del seguro de vida. Por ello, la compañía nopodía acreditar que hubiera existido inexactitud u ocultación dedatos relevantes sobre su estado de salud que pudieran provocarque el asegurador rescindiera el contrato.

Ante esta situación y tras la intervención de FACUA Sevilla,BBVA Seguros indemnizó a SS.D.P. con el capital correspondiente,el cual ascendía a 39.590,78 euros.

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Tengo un contrato de gas que incluye un servicio de mante-nimiento y revisión de la caldera por un importe que abonoanualmente. Hace unos días me llegó un escrito comunicán-dome que van a pasar a hacer la inspección obligatoria conel consiguiente coste. Quiero saber si es legal.Las revisiones de gas deben realizarse periódicamente demanera obligatoria, estableciéndose una tarifa para lasmismas. Ésta la realiza la compañía de gas y se encuentraregulada en el Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, porel que se aprueba el Reglamento técnico de distribución yutilización de combustibles gaseosos.

Por otro lado, existe la posibilidad de contratar, gene-ralmente como un servicio independiente, el mantenimien-to y la revisión de la caldera, cumpliendo con la obligaciónde realizar una exploración anual de la caldera tal y comorefleja el Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio de2007, de Reglamentación de las instalaciones térmicas enlos edificios.

Hace ocho meses compré una nevera a la que le modifi-qué el sistema de apertura con el consiguiente coste.Ahora se me ha estropeado el frigorífico y me indican quevan a cambiármela por una nueva y que si quiero volver acambiar el lado de la puerta tengo que abonar nuevamen-te por ello.El Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre,por el cual se aprueba el Texto refundido de la LeyGeneral para la Defensa de los Consumidores y Usuarios yotras leyes complementarias, señala que todos los produc-tos de consumo (bienes muebles) tienen una garantíalegal de dos años y cualquier persona compradora de losmismos tiene los derechos legales que reconoce la ley.

El vendedor tiene que responder de los defectos (de lafalta de conformidad) que presente un producto durantelos dos años siguientes a la fecha de entrega, si el pro-ducto es nuevo. La ley establece que durante el períodode garantía el consumidor tiene derecho, como mínimo, ala reparación totalmente gratuita de los vicios o defectosoriginarios así como de los daños y perjuicios que esosdefectos ocasionen. Asimismo, la norma señala que cuan-do la reparación no sea satisfactoria porque el objeto noquede en condiciones óptimas para cumplir el uso al queesté destinado, el consumidor podrá elegir entre la susti-tución del objeto por otro de idénticas características o ladevolución del precio pagado.

En este caso concreto, deben entregarte un productode iguales o similares características al defectuoso. Encuanto a la apertura de la puerta, realizaste una modifica-ción en el aparato que no se contempla en la normativamencionada y que por lo tanto tendrías que abonar denuevo.

Hace un año compré una vivienda en construcción. Poco des-pués me enteré de que la promotora había bajado los preciospero al solicitarle que me aplicaran el descuento, me lo negaron.Tampoco nos informaron por escrito de las condicionesdel préstamo al que nos podíamos subrogar. ¿Es éstocorrecto?Algunos constructores bajan el precio de las viviendas quetienen construidas y que aún no han vendido, pero ello nosignifica que estén obligados a bajar el precio en aquellascuyos contratos están firmados. Ahora bien, esto no impi-de que intentes negociar de nuevo el contrato solicitandouna modificación del precio, petición que la otra parte noestá obligada a aceptar.

En cuanto a tu segunda consulta, indicarte que la informa-ción referente a las condiciones para la subrogación en elpréstamo hipotecario suscrito por la promotora debe estar adisposición del público y ser entregada en el momento de lafirma del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el RealDecreto 515/1989, de 21 de abril, sobre protección de losconsumidores en cuanto a la información a suministrar en lacompraventa y arrendamiento de viviendas.

Compré un armario hace cinco meses y una de las puertasse ha roto. No conservo el tique de compra pero sí tengo enmi poder un resguardo del banco con el abono realizado portarjeta. ¿Es válido para hacer efectiva la garantía?La fecha de la factura o del tique de compra, o la delalbarán de entrega si éste es posterior, es la fecha dereferencia a partir de la cual empieza a contar el plazo dedos años de la garantía legal del artículo, salvo que hayaalguna prueba en contra. Por ello es muy importante queel consumidor conserve dichos documentos para con pos-terioridad poder reclamar al establecimiento la garantíadel artículo.

No obstante, si no conservas dicha documentación pue-des solicitar un duplicado de la factura o una factura proforma en el establecimiento de compra para poder hacerefectiva la garantía.

FACUA responde

He alquilado una vivienda recientemente y deseo poner los sumi-nistros a mi nombre ¿puedo hacerlo?La Ley de Arrendamientos Urbanos dispone en su artículo 20que los gastos por servicios con que cuente la finca arrendadaque se individualicen mediante aparatos contadores serán entodo caso de cuenta del arrendatario, pero no indica nada encuanto a que sea necesario el cambio de titularidad de dichoscontadores. Por tanto, para llevar a cabo dicho cambio necesitasel consentimiento del propietario ya él es el titular del contrato.

Si tengo contratado un vuelo y al llegar al aeropuerto, pese ahacerlo con la antelación suficiente, la compañía aérea me infor-ma de que el vuelo está completo y que tengo que esperar alpróximo, facilitándome alojamiento para no tener que pasar lanoche en el aeropuerto. ¿Podría negarme o tengo obligación deaceptarlo.En estos casos, en los que se produce una denegación deembarque, el transportista viene obligado a ofrecer al pasajero,alimentos y bebidas, alojamiento y desplazamiento hasta el lugarde hospedaje. Además, se ofrecerán a los pasajeros gratuita-mente dos llamadas telefónicas, télex o mensajes de fax, ocorreos electrónicos.

El pasajero no tiene obligación de aceptar la asistencia ofreci-da por la compañía, aunque esta decisión no modificará la situa-ción del usuario ni mermará sus derechos, pues la compañíaestá obligada a prestar dicha asistencia.

Otra cosa, sin embargo, es aceptar o no, el vuelo ofrecido porel transportista, pues de rechazar tomar el próximo vuelo dispo-

nible, el pasajero tendrá derecho al reembolso del coste íntegrodel billete en el precio al que se compró, correspondiente a laparte o partes del viaje no efectuadas. Es decir el usuario puedeelegir entre el reembolso del billete o un transporte alternativo.

En caso de denegación de embarque injustificada, además, eltransportista está obligado a compensar económicamente alpasajero, en función de los kilómetros del vuelo contratado.

¿Qué diferencias existen entre la compra de un vehículo desegunda mano a un particular o a una empresa o concesionariodedicado profesionalmente a ello?La diferencia principal radica en la garantía que dicho profesionalo empresa debe dar al vehículo, garantía que debe prolongarse,al menos, un año desde la fecha de adquisición del vehículo.

La normativa en materia de consumo establece que “Elvendedor responde de las faltas de conformidad que semanifiesten en un plazo de dos años desde la entrega. En losproductos de segunda mano, el vendedor y el consumidor yusuario podrán pactar un plazo menor, que no podrá ser infe-rior a un año desde la entrega”. Es decir, la garantía de unbien de segunda mano es de dos años, plazo que puedeverse reducido hasta un año siempre que se recoja, expresa-mente, en el clausulado del contrato.

Las compra-ventas entre particulares no deben cumplir conlos requisitos de la normativa en materia de consumo (contratopor escrito, garantía…) principalmente porque no estamos anteuna relación de consumo dado que no hay vendedor-empresa-rio a los efectos de la norma.

Publicación impresa en papel ecológico

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