Formación para Directivos y Mandos Intermedios en...

1 Directivos y Mandos Intermedios en Seguridad, Higiene, Salud en el Trabajo

Formación para Directivos y Mandos Intermedios

en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo


Introducción .................................................................................................................... 8

1| Principales sinergias resultantes del SHST ................................................................ 8

1.1| Sinergias Visibles ..................................................................................................... 9

1.2| Sinergias Invisibles ................................................................................................ 10

Introducción .................................................................................................................. 12

1.1 |Definición de Trabajo ............................................................................................. 12

1.2| Definición de Salud ................................................................................................ 13

1.3| El Trabajo y la Salud .............................................................................................. 13

1.4| Los Riesgos Laborales........................................................................................... 13

1.5| Consecuencias de los Riesgos laborales .............................................................. 16

1.5.1| Accidente de Trabajo .......................................................................................... 16

1.5.2| La Enfermedad Profesional................................................................................. 18

1.5.3| Otros daños para la Salud .................................................................................. 19

1.5.4| Repercusiones económicas y financieras ........................................................... 19

2| Cuadro Normativo Básico en materia de Prevención de Riesgos Laborales .......... 19

2.1| Deberes y Derechos Básicos ................................................................................. 20

2.2| Directivas Comunitarias ......................................................................................... 20

2.2.1| Occupational health and safety directives .......................................................... 20

Introducción .................................................................................................................. 31

1.2| Las Herramientas ................................................................................................... 32

1.3 Máquinas ................................................................................................................ 33

1.4| Electricidad............................................................................................................. 34

1.5| Incendios ................................................................................................................ 35

1.5.1 Factores del fuego ............................................................................................... 35

1.6| Almacenamiento, manipulación y transporte ......................................................... 37

1.7| Señalización ........................................................................................................... 39

1.8| Trabajos de Mantenimiento.................................................................................... 41

2| Riesgos relacionados con el medioambiente de trabajo........................................... 42

2.1| Exposición Laboral a Agentes Químicos .............................................................. 42

2.2| Exposición a agentes físicos en el lugar de trabajo ............................................... 44

2.2.1| Energía mecánica ............................................................................................... 45

2.2.2 Energía electromagnética: radiaciones ionizantes y no ionizantes ..................... 45

2.2.3| Energía Calorífica ............................................................................................... 46

2.3| Exposición Laboral a Agentes Biológicos .............................................................. 47

2.4| Evaluación de los Riesgos .................................................................................... 47

2.5| Control de los Riesgos ........................................................................................... 47

2.5.1| Actuaciones sobre el origen ................................................................................ 47

2.5.2| Actuaciones sobre el medio ................................................................................ 48

2.5.3| Actuaciones sobre el trabajador ......................................................................... 48


3| Carga de Trabajo, Fatiga e Insatisfacción Laboral ................................................... 48

3.1 Carga de Trabajo .................................................................................................... 49

3.2| Carga Física ........................................................................................................... 49

3.2.1 Esfuerzos Físicos ................................................................................................. 49

3.2.2. Posturas de Trabajo ............................................................................................ 49

3.2.3 Movimientos manuales de cargas ....................................................................... 50

3.3| Carga Mental.......................................................................................................... 50

3.4| Fatiga ..................................................................................................................... 50

3.4.1| Medidas de Prevención....................................................................................... 50

3.5| Insatisfacción Laboral ............................................................................................ 51

4| Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual........ 51

4.1| Protección de la Seguridad y Salud de los trabajadores en el trabajo................... 51

4.2| Protección Colectiva .............................................................................................. 52

4.3| Protección Individual .............................................................................................. 52

4.4| Clasificación de los Equipos de Protección Individual ........................................... 53

5| Nociones básicas de actuación en caso de emergencia y evacuación .................... 53

5.1| Tipos de Accidentes Graves .................................................................................. 54

5.2| Clasificación de las situaciones de emergencia .................................................... 54

5.3| Organización de emergencias ............................................................................... 55

5.4| Actuaciones en un Plan de Emergencia Interno (PEI) ........................................... 56

5.4.1| Emergencia Menor .............................................................................................. 56

5.4.2| Emergencia Parcial ............................................................................................. 56

5.4.3| Emergencia General ........................................................................................... 56

5.4.4| Evacuation .......................................................................................................... 57

5.5| Informaciones de apoyo para actuación en caso de emergencia .......................... 57

5.6| Simulacros ............................................................................................................. 57

6| Primeros Auxilios ...................................................................................................... 57

6.1| Qué son los Primeros Auxilios ............................................................................... 58

6.2| Consejos Generales de Socorrismo ...................................................................... 58

6.3| Activación del Sistema de Emergencia .................................................................. 59

6.4| La Formación en Socorrismo Laboral .................................................................... 60

7| La vigilancia de la salud de los trabajadores ............................................................ 61

7.1| Vigilancia de la salud de los trabajadores en el ámbito de la ley de

Prevención de Riesgos Laborales ................................................................................ 61

7.2| Objetivos de la Vigilancia de la salud..................................................................... 63

7.2.1| Objetivos Individuales ...................................................................................... 63

7.3| Técnicas de Vigilancia de la Salud ........................................................................ 64

7.4| Integración de la vigilancia de la salud en el Plan de Prevención de la

empresa ........................................................................................................................ 64

Introducción .................................................................................................................. 65


1| La Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en la empresa ......................... 66

1.1| La gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en la empresa ....................... 66

1.2| El Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales (SGPRL) ................ 67

1.2.1| Evaluación de Riesgos........................................................................................ 67

1.2.2| Planificación de la Actividad Preventiva.............................................................. 67

1.2.3| Responsabilidades .............................................................................................. 68

1.2.4| Formación ........................................................................................................... 68

1.2.5| Documentación ................................................................................................... 68

1.2.6| Auditoria .............................................................................................................. 69

1.3| Modalidades de Recursos Humanos y Materiales para el desarrollo de

actividades de Prevención ............................................................................................ 69

1.3.1| Asunción Personal por el empresario de la Actividad Preventiva ....................... 69

1.3.2| Designación de Trabajadores ............................................................................. 69

1.3.3| Servicio de Prevención Propio ............................................................................ 69

1.3.4| Servicio de Prevención Ajeno .......................................................................... 70

1.4| Instituciones y Organismos nacionales e internacionales...................................... 71


Este Manual de Formación para Directivos y Mandos Intermedios en Higiene y

Seguridad del trabajo, fue adaptado del Manual de Formación de trabajadores

designados.

Tiene como objetivo sensibilizar los participantes para el desarrollo de una cultura

de seguridad del trabajo. Resalta toda aquella información relevante sobre los

nuevos desafíos para las organizaciones resultantes de alteraciones recientes en la

legislación de Seguridad y Salud del trabajo. Permitir la reflexión sobre las

variabais de gestión en cuestión de Seguridad y Salud del trabajo

Adaptado por la Parceria de Desarrollo del Proyecto InForAdapt; Epralima (Escuela

Profesional del Alto Lima), ACIAB (Asociación Comercial e Industrial de Arcos de

Valdevez y Puente de la Barca), IEFP (Instituto de Empleo y Formación Profesional

de Arcos de Valdevez) e IDICT.


Introducción

Este manual está dirigido a los supervisores directos y los gerentes de las pequeñas empresas que forman parte de la asociación del proyecto de desarrollo InForAdapt-Informar, formar y adaptar al negocio de salud y seguridad de trabajo. Los Accidentes de trabajo no son el resultado de la casualidad sino de causas naturales y previsibles. Si identificamos y eliminamos las causas de los accidentes, estos no ocurrirán con tanta facilidad. Es fundamental la cooperación de todos los empleados de la empresa en las actividades de Prevención de Riesgos Laborales. Para evitar la mayoría de los accidentes y enfermedades profesionales en las empresas portuguesas, es necesario planificar adecuadamente las acciones de prevención y de organizar una infraestructura que permita a los posibles cambios en los procesos productivos en el tiempo, de manera que se tomen las medidas apropiadas para controlar los riesgos (fenómenos peligrosos) que causa. La aplicación de la higiene y la seguridad en su compañía participará activamente en la protección de la salud de sus compañeros de trabajo

Este manual ofrece: • Conceptos básicos utilizados en la Prevención de Riesgos Laborales; • Documentación básica que se utiliza en la empresa, relacionados con la prevención de los riesgos (de accidentes de trabajo, manuales de seguridad, evaluaciones de desempeño, etc.) • Información sobre los distintos organismos a los que pueden acudir para obtener información y asistencia sobre seguridad y salud en el trabajo, etc.

Para la aplicación de la prevención deberá: • Promover el comportamiento seguro y el uso correcto de los equipos de trabajo y protección, y fomentar el interés y la cooperación de los trabajadores en la acción preventiva; • Promover la prevención de acciones básicas, como el orden, la limpieza, signos y mantenimiento general, y garantizar su continuidad y el control. • Llevar a cabo evaluaciones básicas de riesgo, y para cada caso para establecer las medidas de prevención en consonancia con su nivel de formación • Colaborar en la evaluación y el control de los riesgos generales y específicos de la empresa, hacer visitas en este sentido, prestar atención a las quejas y sugerencias, tomar nota de la información y otras tareas similares que son necesarias. • Actuar en caso de emergencia de primeros auxilios y la gestión de la primera intervención para este propósito. • Cooperar con los servicios de prevención.


Sinergias resultantes de los Servicios del SHST


Introducción Este manual está dirigido a los supervisores directos y los gerentes de las

pequeñas empresas que forman parte de la asociación del proyecto de

desarrollo InForAdapt-Informar, formar y adaptar al negocio de salud y

seguridad de trabajo.

Los Accidentes de trabajo no son el resultado de la casualidad sino de causas

naturales y previsibles. Si identificamos y eliminamos las causas de los

accidentes, estos no ocurrirán con tanta facilidad.

Es fundamental la cooperación de todos los empleados de la empresa en las

actividades de Prevención de Riesgos Laborales.

Para evitar la mayoría de los accidentes y enfermedades profesionales en las

empresas portuguesas, es necesario planificar adecuadamente las acciones de

prevención y de organizar una infraestructura que permita a los posibles

cambios en los procesos productivos en el tiempo, de manera que se tomen las

medidas apropiadas para controlar los riesgos (fenómenos peligrosos) que

causa.

La aplicación de la higiene y la seguridad en su compañía participará

activamente en la protección de la salud de sus compañeros de trabajo

Este manual ofrece:

• Conceptos básicos utilizados en la Prevención de Riesgos Laborales;

• Documentación básica que se utiliza en la empresa, relacionados con la

prevención de los riesgos (de accidentes de trabajo, manuales de seguridad,

evaluaciones de desempeño, etc.)

• Información sobre los distintos organismos a los que pueden acudir para

obtener información y asistencia sobre seguridad y salud en el trabajo, etc.

Para la aplicación de la prevención deberá:

• Promover el comportamiento seguro y el uso correcto de los equipos de

trabajo y protección, y fomentar el interés y la cooperación de los trabajadores

en la acción preventiva;

• Promover la prevención de acciones básicas, como el orden, la limpieza,

signos y mantenimiento general, y garantizar su continuidad y el control.

• Llevar a cabo evaluaciones básicas de riesgo, y para cada caso para

establecer las medidas de prevención en consonancia con su nivel de formación

• Colaborar en la evaluación y el control de los riesgos generales y específicos

de la empresa, hacer visitas en este sentido, prestar atención a las quejas y

sugerencias, tomar nota de la información y otras tareas similares que son

necesarias.

• Actuar en caso de emergencia de primeros auxilios y la gestión de la primera

intervención para este propósito.

• Cooperar con los servicios de prevención.

1| Principales sinergias resultantes del SHST Se entiende por sinergia, el efecto resultante de la acción conjunta de diferentes

intervinientes que actúan con el mismo objetivo, y cuyo resultado es superior a

sus actuaciones.


Principales sinergias:

• Reducción del número de accidentes;

• Disminución de la gravedad de los accidentes, para la empresa y para el

trabajador

• Disminución de las consecuencias de los accidentes, para la empresa y en

especial para el trabajador

• Promoción de la salud de los trabajadores

• Reducción o eliminación de los riesgos a que el trabajador esta expuesto

• Aumento de la productividad

• Mejoría de la calidad del producto o servicio prestado

• Mejoría del ambiente social del trabajo.

Podemos dividir las sinergias en visibles y no visibles. Sinergias visibles son

aquellas en las que sentimos los resultados directamente y que se reflejan en

los costes directos. Sinergias invisibles son aquellas en las que no se sienten

los resultados directamente, pero estos se reflejan en el aumento de la

productividad.

1.1| Sinergias Visibles Permiten una reducción de los costes de los seguros. Al reducir el grado de

riesgo del establecimiento, el empresario podrá renegociar con la aseguradora

las tasas de premios de seguros de accidentes de trabajo y de incendio.

Suponiendo que el coste anual medio por trabajador para las empresas es de

14202,77€año, sobre el cual se calcula el premio del seguro, una reducción del

0,5% en el coste del premio de las pólizas de seguros de accidentes de trabajo

representa anualmente una ganancia de 71,1€

Para un coste medio de 14202,77€ y para una tasa de premio de 2,5 %

tendríamos un premio anual de 355,07€ con una reducción del 0,5% (71,1¤), el

premio anual bajaría para 283,97€.

La existencia de una red de primera intervención en el combate a incendios,

proporciona una reducción en la tasa de los premios de seguro de incendio del

5%.

Sin embargo, estas reducciones sólo serán aceptables a partir del momento en

que se demuestra a la aseguradora que a través de la S.H.S.T. se:

• Eliminó o redujo los factores de riesgo para la seguridad y salud

• Facultó a los trabajadores la información, formación y sensibilización sobre los

riesgos para la seguridad y salud a los que se encuentran expuestos en sus

locales de trabajo, así como las normas de prevención y protección que deben

observar, de los equipos de protección individual que deben utilizar y de su

correcta utilización.

Es de destacar el hecho de que los trabajadores pasen a estar sujetos, a la

descaracterização de los accidentes que ocurran por negligencia:

• Un trabajador fue informado sobre los riesgos en la utilización de una sierra

eléctrica

• Recibió formación sobre la forma de prevenirse de los respectivos riesgos,

como, por ejemplo la utilización de guantes, máscara y gafas de protección

• Recibió los EPIs adecuados.

No los utilizó por negligencia y sufrió un accidente por proyección de partículas

en la vista, situación que lo coloca ante un accidente descaracterizável, por

negligencia.


1.2| Sinergias Invisibles Cualquier puesto de trabajo mal adaptado, genera problemas de enfermedades

profesionales, siendo el responsable de situaciones de accidente y baja

productividad. Estos factores generan costes muy significativos para la

producción. Un análisis de las condiciones de trabajo, tendrá siempre en cuenta

los riesgos para la seguridad y para la salud, el confort y la mejoría de la eficacia

del sistema productivo.

Podemos dividir este análisis en análisis de la tarea y de la actividad.

Análisis de la tarea

Consiste en la recolección de todos los elementos referentes a las tareas que

los trabajadores desarrollan, es decir: cuáles los procesos prescritos, cual es el

local y puesto de trabajo, cuáles son las máquinas y los instrumentos de trabajo,

cuáles son las normas y políticas de la empresa, etc.

Análisis de la actividad

Procesos seguidos y las conductas inteligentes o los modos operativos

utilizados por el trabajador en la ejecución de sus tareas.

Estudios efectuados en una situación de trabajo, donde son evidenciados las

disfunciones a los diversos niveles; tareas, comportamientos, implicación física y

ambiental, responsables por situaciones de accidente, enfermedad y baja de

productividad. Pueden sistematizarse las siguientes categorías de disfunciones:

• Errores humanos – identifica el desvío de comportamiento relativos a una regla

establecida

• Los Incidentes Críticos – identifica toda la situación de trabajo que presenta

desarrollo anormal en relación a un funcionamiento normal conocido

• Los accidentes de trabajo – identifica las situaciones de mayor riesgo para la

seguridad.

• Las averías en el Sistema – identifica las interrupciones del normal

funcionamiento del sistema

• Defectos de producción – identifica los desvíos cualitativos relativos a los

resultados previstos para la producción

• Baja de Productividad – identifica los desvíos cualitativos relativos a los

resultados previstos para la producción.

Se puede decir que estos estudios permitieron un aumento de la productividad

en cerca de 30 % y una reducción de errores del 17-18% al 2-3%.

A través de estos análisis fueron reformuladas las situaciones de trabajo, de la

organización del trabajo.


Introduction

Prevention can be defined as a set of activities or planned measures applied in

every stage of company activities, buildings and services in a way that occupational

hazards are prevented or reduced (if not possible to eliminate).

For this to happen it is necessary to assess and analyze a whole set of techniques,

social, psychiatric, biological, physical, chemical and mechanical modifications,

created in a working environment, so that it may be possible to determine in what

way the employees health is affected.

Appropriate work methods must be found to help provide ideal working conditions,

namely worker physical, mental and social welfare, never forgetting to consider

productivity rates and profitability in a way that all negative effects on workers are

reduced or eliminated.

The goal of this chapter is to offer better comprehension of work and work related

accidents that may arise from inadequate working conditions.

On the other hand, we want to elucidate employees about their rights and duties in

the matter of OHS, and also about basic regulations concerning their work area.

1 Introduction to prevention of occupational hazards

Conceptos básicos de Seguridad, Higiene y

Salud en el Trabajo


Introducción Podemos definir prevención como el conjunto de actividades o medidas

adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa, del

establecimiento o del servicio a fin de evitar o disminuir (cuando no sea posible

eliminar) los riesgos profesionales derivados del trabajo.

Para que así suceda es necesario hacer una evaluación y análisis de todo el

conjunto de técnicas, de todas las modificaciones mecánicas, físicas, químicas,

biológicas, psíquicas, sociales, etc., que se producen en el medio laboral, para

poder determinar en que sentido afectan la salud del trabajador.

Se debe intentar encontrar métodos de trabajo, que creen las condiciones que

se aproximen al bienestar físico ideal, mental y social, teniendo siempre en

cuenta el aspecto productivo y su rentabilidad a fin de disminuirse o anular todos

los efectos negativos en los trabajadores.

Se pretende con este módulo ofrecer una idea de conjunto que permita la mejor

comprensión del trabajo y de los accidentes que puedan derivarse de

condiciones profesionales inadecuadas.

Por otro lado, se pretende dar a conocer las relaciones contractuales, o sea, los

derechos y los deberes de los trabajadores sobre el tema de la higiene y

seguridad del trabajo, así como la reglamentación básica existente en sus

respectivos puestos de trabajo.

1. Introducción a la Prevención de Riesgos Profesionales

Todo tipo de trabajo puede acarrear riesgos para la salud de los trabajadores.

Así a través de un conjunto de medidas y/o disposiciones tomadas en todas las

fases de la actividad productiva se definieron los principios generales de la

prevención.

Es necesario detectar, evaluar y actuar sobre todos los riesgos laborales

existentes, tanto los que pueden provocar accidentes de trabajo y/o

enfermedades profesionales como las situaciones causadas por la fatiga mental,

insatisfacción laboral, etc. y en general cualquier posible daño para la salud de

los trabajadores.

Hoy día se vive en un cambio casi permanente, exigido por la creciente

competencia, lo que implica un esfuerzo continuo de adaptación de las

empresas, para su supervivencia en el mercado. Con esta evolución, muchas

veces pueden ocurrir mejorías en las condiciones de trabajo, pero también,

muchas veces se presentan nuevos peligros.

Se dice vulgarmente que la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales es un conjunto de técnicas y/o procedimientos que

tiene como función eliminar los accidentes.

1.1 |Definición de Trabajo Cerca del treinta por ciento de la vida de un hombre se pasa ejerciendo la

actividad profesional. En este contexto, las condiciones de trabajo constituyen

un importante requisito para el desarrollo social y económico. Las condiciones

en el ejercicio de la actividad profesional tienen un reflejo importante en el

estado de salud, en la integridad física y comprometen la actividad del

trabajador.


Se puede definir el trabajo “como una actividad social organizada que permite

alcanzar algunos objetivos y satisfacer algunas necesidades, a través de la

combinación de recursos de naturaleza diferente, tales como los trabajadores,

los materiales, la energía, la tecnología, la organización, etc.”

1.2| Definición de Salud La Organización Mundial de la Salud define salude como “el estado de bien

estar físico, mental y social completo y no solamente la ausencia de daño o

enfermedad”.

Es importante hacer resaltar la triple dimensión de la salud: física, mental y

social, y la importancia de conseguir que estos factores estén en equilibrio en

cada persona.

Se puede definir salud ocupacional como el área que se dedica a la promoción y

mantenimiento del más elevado patrón de bienestar físico, mental y social de los

trabajadores de todos los sectores de actividad. La salud ocupacional busca la

adaptación del trabajo al hombre y de cada hombre a su trabajo.

1.3| El Trabajo y la Salud El trabajo nos permite satisfacer una serie de necesidades, que van desde la

supervivencia a la evolución personal y social.

Sin embargo, si este no se realizase en condiciones adecuadas, puede

perjudicar gravemente la salud de los trabajadores. Hoy en día, con la evolución

de la tecnología, exigida por la fuerte competencia de mercado, los procesos de

trabajo, la forma de organizar y los medios técnicos utilizados están en

constante evolución. En muchos casos, su implantación origina una mejoría

importante de las condiciones materiales en las que transcurre el trabajo.

Cuando una empresa altera el proceso de trabajo o los elementos técnicos,

materiales u organizacionales, tiene que tener en cuenta que también puede

cambiar, positiva o negativamente, las condiciones de seguridad, higiene y

salud. Debe prestar especial atención, pues pueden realzar modificaciones que,

directa o indirectamente, perjudican la salud de los trabajadores.

El control del proceso productivo es una exigencia de la calidad y de la

competitividad, entendidos como la capacidad de un producto, servicio o

proceso de satisfacer las necesidades de los usuarios. Para ello, es necesario

que se hagan bien las cosas, mejorarlas continuamente y conocer los elementos

que pueden influenciar positiva o negativamente en el trabajo y en el trabajador.

Los elementos que pueden influenciar negativamente la salud del trabajador son

denominados riesgos profesionales.

1.4| Los Riesgos Laborales Se dice vulgarmente que no hay actividades seguras, todas tienen sus riesgos.

Estos son potenciales fuentes de accidentes.

Se puede definir: Riesgo profesional como la posibilidad que tiene un trabajador

de sufrir un daño provocado por el trabajo. Para calificar un riesgo deben

valorarse conjuntamente la probabilidad de ocurrencia del daño y su gravedad.

Sólo tenemos seguridad cuando conocemos todos los riesgos y nos protegemos

adecuadamente contra ellos hasta que sean eliminados.

Por eso hay cuatro procesos de control de riesgos:


1º Eliminar o limitar el riesgo, con medidas constructivas o de ingeniería

2º Envolver o circunscribir el riesgo, confinándolo

3º Si las medidas anteriores no son suficientes hay necesidad de alejar al

trabajador del riesgo a través de medidas de organización.

4º En caso de que todas las otras medidas organizacionales no hayan sido

suficientes o no sea posible aplicarlas, se recurre a la protección individual del

trabajador con dispositivos de protección individual adecuados.

Situación peligrosa

Fenómeno peligroso + persona desprotegida + acontecimiento

Accidente de trabajo

daño

Daños derivados del trabajo

Enfermedades

Patologías

Lesiones

Prevención | Conjunto de actividades y medidas adoptadas o previstas en

todas las fases de la actividad de la empresa con el objetivo de evitar o

disminuir los riesgos derivados del trabajo.

En las situaciones de riesgo, la secuencia de las intervenciones debe ser

la siguiente:

1º La fuente emisora

2º Ambiente general (aislamiento o ventilación)

3º Por fin sobre el propio individuo.

El proceso de control de riesgos debe ser aplicado en esta secuencia:

• Eliminar/reducir los riesgos

• Delimitar el riesgo

• Alejar el hombre de la fuente emisora

• Proteger el hombre.

Para eliminarse situaciones de riesgo en los locales de trabajo, se pueden

adoptar las siguientes medidas técnicas de prevención:

• Sustituir las substancias peligrosas por otras menos peligrosas

• Instalación de un sistema de control

• Alejamiento de los locales de trabajo

• Extracción localizada

• Aislamiento parcial o total de procesos peligrosos

• Alteración de prácticas de trabajo

• Embalajes vedados y bien rotulados

• Localización del trabajador.

Medidas que pueden ser tomadas para disminuir el riesgo potencial de un

local de trabajo sin ser alterado.

• Formación, consejo, entrenamiento del trabajador (este debe ser debidamente

informado sobre los riesgos inherentes a su puesto de trabajo y modo de los

controlar)

• Utilización de equipos de protección individual (EPI)

• Medidas administrativas – rotación de trabajadores


• Rastreo para detección temprana de situaciones de alteración de la salud de

los trabajadores (vigilancia del estado de salud).

En la realización del trabajo no existen solamente aspectos negativos que

debemos evitar o minimizar, como los riesgos laborales; existen, también,

aspectos positivos que conviene promover y potenciar, como, por ejemplo, las

posibilidades de evolución del trabajador, tanto profesionalmente, como

personal y socialmente.

Estos son los siguientes:

a) Evitar los riesgos

b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c) Combatir los riesgos en su origen

d) Adaptar el trabajo al individuo, particularmente en el que respeta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los

equipamientos y de los métodos de trabajo y de producción, a fin de, en

especial, atenuar la monotonía y la repetición y reducir los efectos de las

mismas en la salud

e) Tener en cuenta la evolución de la técnica

f) Sustituir lo que sea peligroso por lo que presente poco o ningún peligro

g) Planificar la Prevención, buscando un conjunto coherente que integre la

técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales del trabajo

h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual

i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

Medidas que pueden ser tomadas para disminuir el riesgo potencial de un

local de trabajo sin ser alterado.

• Formación, consejo, entrenamiento del trabajador (este debe ser debidamente

informado sobre los riesgos inherentes a su puesto de trabajo y modo de los

controlar)

• Utilización de equipos de protección individual (EPI)

• Medidas administrativas – rotación de trabajadores

• Rastreo para detección temprana de situaciones de alteración de la salud de

los trabajadores (vigilancia del estado de salud).

En la realización del trabajo no existen solamente aspectos negativos que

debemos evitar o minimizar, como los riesgos laborales; existen, también,

aspectos positivos que conviene promover y potenciar, como, por ejemplo, las

posibilidades de evolución del trabajador, tanto profesionalmente, como

personal y socialmente.

Estos son los siguientes:

a) Evitar los riesgos

b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c) Combatir los riesgos en su origen

d) Adaptar el trabajo al individuo, particularmente en el que respeta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los

equipamientos y de los métodos de trabajo y de producción, a fin de, en

especial, atenuar la monotonía y la repetición y reducir los efectos de las

mismas en la salud

e) Tener en cuenta la evolución de la técnica

f) Sustituir lo que sea peligroso por lo que presente poco o ningún peligro


g) Planificar la Prevención, buscando un conjunto coherente que integre la


sociales y la influencia de los factores ambientales del trabajo

h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual

i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

1.5| Consecuencias de los Riesgos laborales 1.5.1| Accidente de Trabajo

Se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufre

con ocasión o por consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena.

Con carácter general, se presume, salvo prueba en contrario, que son

accidentes de trabajo toda lesión sufrida por el trabajador durante el tiempo y en

el lugar de trabajo. También se presume como derivada de accidente laboral la

muerte del trabajador que ha venido precedida por una situación de invalidez

derivada de contingencias profesionales.

Tienen también la consideración de accidentes de trabajo los siguientes:

El denominado "accidente in itinere", es decir, aquel que sufre el trabajador al ir

o al volver al lugar de trabajo.

El accidente en misión entendiéndose por tal el sufrido por el trabajador en el

trayecto que tenga que realizar para el cumplimiento de la misión, así como el

acaecido en el desempeño de la misma dentro de la jornada laboral.

El sufrido durante la realización de tareas, que aun siendo distintas de su

categoría profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las ordenes del

empresario, o realizadas de forma espontánea por el trabajador en interés del

buen funcionamiento de la empresa.

Las enfermedades comunes que contraiga el trabajador con motivo de la

realización de su trabajo, no incluidas en la lista de enfermedades profesionales.

Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad, que se manifiestan o

agravan como consecuencia de un accidente de trabajo.

Las enfermedades intercurrentes entendiéndose por tales las que constituyen

complicaciones del proceso patológico determinado por el accidente de trabajo

mismo, o las que tienen su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio

en que se haya situado el paciente para su curación.

Los sufridos con ocasión o como consecuencia del desempeño de cargo

electivo de carácter sindical o de gobierno de las entidades gestoras de la

Seguridad Social, así como los accidentes ocurridos al ir o al volver del lugar en

que se ejercen las funciones que los son propias.

Los acaecidos en actos de salvamento, o de naturaleza análoga, cuando tengan

conexión con el trabajo.


Por el contrario, no tienen la condición de accidente de trabajo:

Los que son consecuencia de una fuerza mayor ajena al trabajo.

Los que sean debidos a dolo o imprudencia temeraria del trabajador

accidentado.

Los accidentes de trabajo, por más inesperados e indeseados que sean, no

ocurren por casualidad. Son la consecuencia y efecto de situaciones naturales,

que por veces son difíciles de encontrar. Y volverán a ocurrir si no descubrimos

y controlamos sus causas.

Se dice que hay un accidente de trabajo siempre que este provoca lesión.

Se dice que hay incidente siempre que este no provoque lesión, como puede

ser analizado a través de la figura siguiente:

Las causas de los accidentes de trabajo están íntimamente conectadas a los

diferentes factores de riesgo a que el trabajador se encuentra expuesto en su

local de trabajo. Estas pueden ser agrupadas de la siguiente forma:

1) Equipos de Trabajo

• Instrumentos

• Herramientas

• Máquinas

• Equipamientos

• Vehículos

• Vías de circulación

• Instalaciones eléctricas

2) Condiciones de trabajo

Agentes Físicos

• Ruido y vibraciones

• Temperatura y humedad

• Ventilación

• Iluminación

• Radiación

• Agentes Químicos

• Polvo

• Tabacos

• Neblinas

• Aerosoles

• Gases

• Vapores


• Agentes Biológicos

• Virus

• Bacterias

• Hongos

3) Operario

• Dimensiones corporales

• Índices fisiológicos

• Capacidades preceptivas

• Desempeño

• Formación e información

• Experiencia

• Sociales

• Modos de trabajo

Para evitar este tipo de situación aparece la seguridad del trabajo, que es un

conjunto de técnicas y procedimientos que tienen como objetivo eliminar o

disminuir el riesgo de que se produzcan accidentes de trabajo.

La actuación preventiva es compuesta de tres etapas:

• Identificación del riesgo

• Evaluación del riesgo

• Control del riesgo

1.5.2| La Enfermedad Profesional ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es toda aquella enfermedad contraída a

consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se

especifiquen en el cuadro que se aprueba por las disposiciones de aplicación y

desarrollo de la ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o

substancias que en dicho cuadro se indique para toda enfermedad profesional.

Existen aún otros factores que condicionan la aparición o el agravamiento de

enfermedades profesionales:

• Edad

• Estado de salud (físico, psíquico y social)

• Sexo

• Predisposición hereditaria

• Formación profesional

• Naturaleza de la tarea

• Organización del trabajo

• Condiciones de la implicación del trabajo

El cuadro de enfermedades profesionales, aprobado a través del Real Decreto

1299/2006, de 10 de noviembre, presenta la lista de enfermedades

profesionales, así como la relación con las principales actividades capaces de

producirlas. Este cuadro de enfermedades profesionales (EE.PP) se estructura

en 6 grandes bloques con sus daños correspondientes:

GRUPO 1: Enfermedades profesionales causadas por agentes químicos.

GRUPO 2: Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos.

GRUPO 3: Enfermedades profesionales causadas por agentes biológicos.

GRUPO 4: Enfermedades profesionales causadas por inhalación de sustancias

y agentes no comprendidas en otros apartados.

GRUPO 5: Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y

agentes no comprendidas en otros apartados.


GRUPO 6: Enfermedades profesionales causadas por agentes carcinogénicos.

Los principales factores causadores de enfermedades profesionales en el

contexto de trabajo son:

• Ruido

• Vibraciones

• Trabajos a altas temperaturas

• Trabajos a bajas temperaturas

• Polvo, gases y vapores.

1.5.3| Otros daños para la Salud Existen, aún, otro tipo de daños para la salud que no son provocados por

agentes químicos, físicos o biológicos, como el caso de los daños causados por

fatiga, por exceso de trabajo, tanto física como mental. Para combatir estos

tipos de daños contamos con la Ergonomía y la Psicosociologia aplicadas a la

Prevención de Riesgos Laborales además de la Medicina del Trabajo.

Se define: Ergonomía como el conjunto de técnicas cuyo objetivo es la

adecuación del trabajo al individuo. Psicosociologia aplicada a la prevención de

riesgos laborales como la ciencia que estudia los factores de naturaleza

psicosocial y organizacional existentes del trabajo, que pueden tener

repercusiones en la salud del trabajador.

Medicina del Trabajo como la ciencia que, partiendo del conocimiento del

funcionamiento del cuerpo humano y del medio en que este desarrolla su

actividad, en este caso, la laboral, tiene como objetivos la promoción de la salud

(o Prevención de la pérdida de la salud), la cura de las enfermedades y la

rehabilitación.

1.5.4| Repercusiones económicas y financieras La prevención no solo tiene como objetivo evitar el accidente o la enfermedad

profesional, ni únicamente prevenir la pérdida de salud (en su amplio

significado), y/o promocionarla. Sino que pretende evitar pérdidas. Un accidente

o una enfermedad profesional llevarán aparejadas (además del daño del

trabajador) una serie de repercusiones económicas.

Hay pérdidas económicas por accidentes laborales y enfermedades

profesionales por:

cuotas a la seguridad social

jornadas no trabajadas

Producción no realizada

Contrato y formación de personal de sustitución

Daños materiales producidos en bienes y equipos.

Costes indirectos debidos al deterioro de la imagen corporativa, posible pérdida

de clientes por retrasos

2| Cuadro Normativo Básico en materia de Prevención de

Riesgos Laborales La legislación sobre seguridad e higiene tiene como objetivo la protección de los

trabajadores frente a los peligros que puedan afectar a su seguridad o su salud


en el desempeño de su actividad laboral. Se hace un repaso por la normativa en

seguridad e higiene más significativa, tanto nacional como supranacional.

Debemos conocer que la protección de la seguridad y la salud de los

trabajadores es un derecho fundamental que está incluido en el artículo 40.2 de

la Constitución. Se establece así que uno de los principios rectores de la Política

Social y Económica, es velar por la seguridad e higiene en el trabajo. De este

modo se encomienda a los Poderes Públicos a desarrollar una política de

protección de la salud de los trabajadores mediante la prevención de los riesgos

derivados del trabajo. Este hecho junto con el ordenamiento jurídico de la Unión

Europea en materia preventiva forma el soporte básico en el cual se asienta la

actual legislación en prevención de riesgos laborales.

2.1| Deberes y Derechos Básicos

En el Estatuto de los Trabajadores (R.D. 1/1995, de 24 de marzo), que es el

texto básico que regula la relación laboral, se hace referencia a la Seguridad e

Higiene en los siguientes apartados:

• art 4.2d: En la relación de trabajo, los trabajadores tienen derecho a su

integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene

• art. 5.b: Los trabajadores tienen como deberes básicos observar las medidas

de seguridad e higiene que se adopten.

• art. 19.1: El trabajador, en la prestación de sus servicios, tendrá derecho a una

protección eficaz en materia de seguridad e higiene

• art. 19.2: El trabajador está obligado a observar en su trabajo las medidas

legales y reglamentarias de seguridad e higiene.

• art. 19.3: En la inspección y control de dichas medidas que sean de

observancia obligada por el empresario, el trabajador tiene derecho a participar

por medio de sus representantes legales en el centro de trabajo, si no se cuenta

con órganos o centros especializados competentes en la materia a tenor de la

legislación vigente.

• art 19.4: El empresario está obligado a facilitar una formación práctica y

adecuada en materia de seguridad e higiene a los trabajadores que contrata, o

cuando cambien de puesto de trabajo o tengan que aplicar una nueva técnica

que pueda ocasionar riesgos graves para el propio trabajador o para sus

compañeros o terceros, ya sea con servicios propios, ya sea con la intervención

de los servicios oficiales correspondientes. El trabajador está obligado a seguir

dichas enseñanzas y a realizar las prácticas cuando se celebren dentro de la

jornada de trabajo o en otras horas, pero con el descuento en aquélla del tiempo

invertido en las mismas.

2.2| Directivas Comunitarias

2.2.1| Occupational health and safety directives The main directive used for the theme is Directive n.º 89/391/CEE (Directiva de

conselho de 12th of June of 1989. It deals with the promotion of better

occupational health and safety measures).

This Directive was adapted to Portuguese laws.


La política de seguridad y salud de los trabajadores en el lugar de trabajo en la

Unión Europea tiene como objetivo fijar unos niveles mínimos de protección que

se apliquen por igual a los trabajadores de todos los miembros europeos de la

Unión.

El tratado constitutivo de la Comunidad Europea (art. 118 A) establece que los

"estados miembros deberán promover la mejora, en particular, del medio de

trabajo para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores, y se fijarán

como objetivo la armonización, dentro del progreso, de las condiciones

existentes en ese ámbito".

Para conseguir estos objetivos la UE ha elaborado numerosa legislación de la

Unión Europea, tanto de carácter general como específica que una vez

transpuesta a nuestro ordenamiento jurídico, resulta ser de obligado

cumplimiento. De esta forma existen "directivas" que son actos jurídicos de

carácter vinculante cuyos destinatarios son los Estados miembros. A través de

ellas se adoptan las "disposiciones mínimas que han de aplicarse".

En el año 1989 la Comunidad Europea establece la Directiva Marco 89/391 con

el fin de elevar el nivel de protección de la salud y seguridad de los trabajadores.

Esta directiva es aplicable a todos los sectores de actividades públicas y

privadas, comprendiendo las actividades industriales, agrícolas, comerciales,

administrativas, de servicios, educativas, culturales, de ocio, etc.

El objetivo de esta Directiva es:

- aumentar la protección de los trabajadores, destacando las obligaciones del

empresario.

- Incrementar la participación de los órganos de representación de los

trabajadores en el Control de las medidas de Seguridad e Higiene.

- Se propicia la formación, información, consulta y participación de los

trabajadores en materia preventiva.

Para cumplir con la Directiva anteriormente citada, el Parlamento Español

traspuso y aprobó, el 8 de noviembre de 1995, la ley 31/1995 de Prevención de

Riesgos Laborales.

LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 1995

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (ley 31/1995 de 8 de noviembre de

1995) establece el marco general en el que deberán desarrollarse las distintas

acciones preventivas, de acuerdo con las disposiciones de la UE y con la

necesidad de armonizar nuestra política con la comunitaria. Además de

contener la normativa básica de prevención comunitaria la

L.P.R.L. integra tres directivas relativas a la protección de la maternidad, de los

jóvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporal.

La normativa vigente hace especial hincapié en el deber que tiene toda empresa

de proteger a sus trabajadores. Así lo establece el artículo 14 de la L.P.R.L que

establece el derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de

seguridad y salud en el trabajo. Para garantizar esa protección de la salud de

los trabajadores, la empresa debe actuar antes de que se pueda producir un

daño, es decir, hay que prevenir.

La reforma más importante de la L.P.R.L. se llevó a cabo en el año 2003 (ley

54/2003) que desarrolla entre otras cuestiones, el principio de integración de la

prevención en todas las actividades y decisiones de la empresa. Es

imprescindible la integración de la prevención, que se materializará en “un plan

de prevención de riesgos laborales”. Dicho plan “deberá incluir la estructura

organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los

procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acción


de prevención de riesgos en la empresa”. Otra modificación la constituye la

obligación con contar con la presencia en el centro de trabajo de los recursos

preventivos cuando se den circunstancias de especial peligrosidad de las

operaciones que se realicen.

La LPRL está estructurada en 7 capítulos y 54 artículos:

Capítulo I: Objeto de la ley, ámbito de aplicación y definiciones.

En este capítulo se determina que el objeto es promover la seguridad y salud de

los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las

actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.

Alcanza tanto el ámbito de las relaciones laborales con el de las relaciones de

carácter administrativo o estatutario del personal civil al servicio de las

administraciones públicas. Todo esto sin perjuicio del cumplimiento de las

obligaciones específicas que se establecen para fabricantes, importadores y

suministradores, y de los derechos y las obligaciones que pueden derivarse

para los trabajadores autónomos. También se aplica a las sociedades

cooperativas en las que haya socios, la actividad de los cuales consiste en la

prestación de su trabajo personal. No es de aplicación en aquellas actividades

donde sus particularidades lo impiden en el ámbito de las funciones públicas de:

Policía, seguridad y resguardo aduanero. Servicios operativos de protección civil

y peritaje forense en los casos de riesgo grave, catástrofe y calamidad pública.

Esta Ley tampoco es de aplicación a la relación laboral de carácter especial al

servicio del hogar familiar.

Establece definiciones de carácter básico como “prevención”, “riesgo laboral”,

etc.

Capítulo II: Objetivos, normas reglamentarias y actuaciones de la

administración Pública.

Recoge los objetivos de esta política, normas reglamentarias y actuaciones de

las distintas Administraciones públicas, en materia laboral, sanitaria, etc., así

como la participación de las organizaciones de empresarios y trabajadores en

órganos como la Comisión Nacional de Seguridad y Salud, creado como órgano

asesor y de participación nacional en esta materia.

Capítulo III: Derechos y obligaciones.

El empresario tiene la obligación de garantizar la seguridad y salud de sus

trabajadores.

Para cumplir con las obligaciones que le marca la Ley debe definir un plan de

prevención y destinar personas y recursos para su gestión.

Algunas de las actuaciones que debe realizar toda empresa son las siguientes:

I. Identificar y evaluar los riesgos (art. 15)

II. Definir un plan de actuación para eliminar, reducir y controlar esos riesgos

(art. 16)

III. Dotar a los trabajadores de las medidas y equipos de protección necesarios

(art.17)

IV. Información, consulta y participación de los trabajadores (art. 18)

V. Formar a los trabajadores sobre los riesgos de su puesto y cómo evitarlos

(art.19)


VI. En caso de Riesgo Grave e Inminente (art. 21), El trabajador podrá

abandonar su lugar de trabajo cuando considere que su vida o salud está

expuesta a un riesgo grave e inminente.

VII. Vigilar periódicamente la salud de los trabajadores (art.22)

VIII. Elaborar y conservar la documentación relativa a la prevención (art. 23):

IX. Coordinación de actividades empresariales (art. 24):

X. Protección de trabajadores especiales (art. 25, 26 y 27): El empresario

garantizará de manera específica la protección a trabajadores especialmente

sensibles a determinados riesgos:

• Por características personales.

• Por estado biológico conocido.

• En situación de embarazo o parto reciente.

• Menores de 18 años.

XI. Relaciones de trabajos temporales (art. 28): Los trabajadores con relaciones

de trabajo temporal o de tiempo determinado y los contratados por empresas de

trabajo temporal gozarán del mismo nivel de protección, en materia de

seguridad y salud, que el resto de trabajadores de la empresa donde presten los

servicios.

Capítulo IV: Servicios de prevención.

Es el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para llevar a cabo

las actividades preventivas. Asesoran y asisten al empresario, a los trabajadores

o a sus representantes y a los órganos de representación especializados.

El empresario ha de designar a uno o diversos trabajadores para que se ocupen

de esta actividad, ha de constituir un servicio de prevención o bien ha de

concertar este servicio con una entidad especializada ajena a esta empresa.

A las empresas de menos de seis trabajadores, el empresario podrá asumir las

funciones de la acción preventiva siempre que desarrolle habitualmente su

actividad en el centro de trabajo y tenga suficiente capacidad para hacerlo.

Para poder actuar como servicios de prevención, las entidades especializadas

han de tener la acreditación de la administración laboral, previa aprobación de la

administración sanitaria por lo que se refiere a los aspectos de tipo sanitario.

El empresario que no haya concretado el servicio de prevención con una

entidad especializada ajena a la empresa, ha de someter a su sistema de

prevención al control de una auditoria o una evaluación externa.

Capítulo V: Consulta y participación de los trabajadores.

La LPRL refuerza el protagonismo, a través de la participación, de los

trabajadores en la salud laboral. La participación de los trabajadores se

convierte en una obligación en el deber que el empresario tiene para proteger a

sus trabajadores.

La participación puede hacerse efectiva de forma directa, los trabajadores

pueden acudir al empresario para exponer sus propuestas e informar de las

condiciones de trabajo.

Puede ser a través de los representantes de los trabajadores. Para ello se crea

la figura del Delegado de Prevención que son “los representantes de los

trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en

el trabajo”.

Salvo que por convenio se establezca lo contrario, los Delegados de Prevención

son designados por y entre los representantes del personal (Delegados de


Personal o miembros del Comité de Empresa). Se designarán de acuerdo a la

siguiente escala:

hasta a 30

De 31-49

De 50-100

De 101-500

De 501-1000

De 1001-2000

De 2001-3000

De 3001-4000

De 4001 en adelante

1 *

1**

2

3

4

5

6

7

8

* Será el Delegado de personal

** Se escogerá por y entre los Delegados de personal.

El empresario ha de proporcionar a los delegados de prevención los medios y la

formación en materia preventiva que sea necesaria para el ejercicio de sus

funciones.

Sus principales funciones son (art.36 LPRL):

- Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción preventiva.

- Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la

normativa sobre prevención de riesgos.

- Ser consultados por el empresario sobre la planificación y la organización del

trabajo y la introducción de nuevas tecnologías, en todo lo relacionado con las

consecuencias que éstas pudieran tener para la seguridad y la salud de los

trabajadores. También serán consultados sobre la organización y las actividades

preventivas, incluida la formación. Además de opinar sobre las consultar que le

dirija el empresario, autónomamente los delegados pueden proponer al

empresario la adopción de medidas de carácter preventivo. Ante dichas

propuestas el empresario, si no las atiende, deberá motivar su decisión

negativa.

- Ejercer la tarea de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa de

prevención de riesgos laborales.

- Acompañar a los técnicos y a los inspectores de trabajo en las visitas

realizadas por estos con relación a la normativa sobre prevención de riesgos

laborales.

- Ser debidamente informados por el empresario.

- Llevar a cabo visitas a los lugares de trabajo para ejercer una tarea de

vigilancia y de control del estado de las condiciones de trabajo.

- Proponer mejoras al empresario y al Comité de Seguridad y Salud.

Para las empresas con 50 o más trabajadores se constituye el Comité de

Seguridad y Salud, compuesto por los Delegados de Prevención y un número

igual de representantes de la empresa. Los delegados sindicales y los

representantes técnicos de prevención en la empresa participarán con voz pero

sin voto.

Sus principales competencias son (art.39 LPRL):

- Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planos y los

programas de prevención de riesgos en la empresa.

- Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para una efectiva

prevención de los riesgos.


El comité está facultado (art. 39 LPRL) para Disponer de la información

necesaria para desarrollar sus tareas (accidentalidad laboral, memoria y

programación anual de servicios de prevención…).

El tiempo que los Delegados de Prevención utilizan para el desempeño de sus

funciones se considera como de ejercicio de sus funciones de representación a

efectos de utilización del crédito horario previsto en el artículo 68 del Estatuto de

los Trabajadores.

Los Delegados de Prevención pueden realizar propuestas para aumentar el

nivel de protección y adoptar por mayoría, cuando no resulte posible reunir con

la urgencia requerida al órgano de representación del personal, la paralización

de la actividad de los trabajadores afectados por un riesgo grave e inminente

con ocasión de un trabajo.

Tras la reforma del año 2004 los Delegados de Prevención tienen que ser

informados cuando se concierten contratos de prestación de obras o servicios

por parte de su empresa que de lugar a la presencia de trabajadores ajenos a

esa plantilla en el centro de trabajo. De este modo la función de vigilancia y

consulta se extiende a las tareas y trabajadores de las empresas que presten

servicios en el centro de trabajo.

Para poder desempeñar adecuadamente las funciones de los Delegados de

Prevención, los empresarios tienen la obligación de formar en materia

preventiva y de dotar de los medios necesarios a los Delegados.

Capítulo VI: Obligaciones de los fabricantes, importadores y

suministradores de maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo.

Están obligados a asegurar que éstos no constituyen una fuente de peligro para

los trabajadores, siempre que estén instalados y sean utilizados con las

condiciones, la forma y con las finalidades que se han recomendado. Han de

suministrar la información que indique la manera correcta de utilización, las

medidas preventivas adicionales a tomar y los riesgos laborales que comporten

tanto el uso normal como la manipulación o utilización inadecuadas.

Los fabricantes, los importadores y los suministradores de productos y

sustancias químicas que se utilicen en el trabajo están obligados a envasarlos y

etiquetarlos de manera que se permita la conservación y la manipulación en

condiciones de seguridad, y se identifique claramente el contenido y los riesgos

para la seguridad y la salud de los trabajadores que comporte su almacenaje o

su utilización.

Capítulo VII: Responsabilidades y sanciones.

Contempla las responsabilidades y sanciones derivadas del incumplimiento de

la Ley. Clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves. Las sanciones

pueden oscilar entre los 30,05€, para el caso de las infracciones leves en su

grado mínimo, y los 601.012,10€ para las infracciones muy graves en su grado

máximo.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Existen también obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de

riesgos ya que también son agentes activos en la prevención, de su actuación

puede depender su seguridad y la de sus compañeros.

Corresponde a cada trabajador velar, según sus posibilidades, por su propia

seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a quienes

puede afectar su actividad profesional.

El trabajador tiene el deber de cooperar con el empresario para que éste pueda

garantizar unas condiciones de trabajo sin riesgos.


Este deber incluye:

1) Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles,

las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de

transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su

actividad.

2) Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por el

empresario, de acuerdo con las instrucciones recibidas de éste.

3) No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de

seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su

actividad o en los lugares de trabajo en los que ésta tenga lugar.

4) Informar de inmediato a su superior jerárquico directo, y a los trabajadores

designados para realizar actividades de protección y de prevención o, en su

caso, al servicio de prevención, acerca de cualquier situación que, a su juicio,

entrañe, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y la salud de los

trabajadores.

5) Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad

competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en

el trabajo.

6) Cooperar con el empresario para que éste pueda garantizar unas condiciones

de trabajo que sean seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y la salud

de los trabajadores.

REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN

De la ley de Prevención de Riesgos Laborales se deriva el Reglamento de los

Servicios de Prevención (R.D. 39/1997, de 17 de enero) en el cual se exponen

tres puntos importantes para el desarrollo de la actividad preventiva. Estos

puntos son:

1.- la evaluación de riesgos y planificación preventiva,

2.- la organización de recursos para las actividades preventivas con la

descripción de los Servicios de Prevención propios y/o ajenos,

3.-la descripción de las funciones y niveles de cualificación para el desempeño

de las actividades preventivas.

El objetivo fundamental de este reglamento es conseguir que las empresas de

nuestro país integren en su estructura una organización preventiva que pueda

ofrecer unas mínimas garantías de eficacia en cuanto a sus recursos tanto

humanos como materiales.

1.- EVALUACIÓN DE RIESGOS Y PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD

PREVENTIVA.

En el Art. 3 del Reglamento de los Servicios de Prevención, define la evaluación

de riesgos, como el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos

que no hayan podido evitarse, obteniendo información necesaria para que el

empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la

necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de

medidas que deben adoptarse.

La evaluación inicial deberá extenderse a cada uno de los puestos de trabajo, y

se tendrán en cuenta las condiciones de trabajo existentes o previstas y la

posibilidad de que el trabajador que lo ocupe o vaya a ocuparlo, sea

especialmente sensible, por sus características personales o estado biológico

conocido, a alguna de dichas condiciones.

Después de la evaluación inicial, se evaluarán de nuevo los puestos cuando se

vean afectado por:


- La elección de equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos,

introducción de nuevas tecnologías o la modificación en el acondicionamiento

de los lugares de trabajo.

- El cambio de las condiciones de trabajo.

- La incorporación de un trabajador cuyas características personales o estado

biológico conocido lo hagan especialmente sensible a las condiciones del

puesto.

Además se revisará la evaluación inicial cuando lo establezca una disposición

específica, y se deberá revisar en aquellos puestos en los que se hayan

detectado daños a la salud de los trabajadores, o se haya apreciado que las

actividades de prevención pueden ser inadecuadas o insuficientes. Sin perjuicio

de lo anterior, deberá revisarse con la periodicidad que se acuerde entre la

empresa y los representantes de los trabajadores, teniendo en cuenta el

deterioro, por el transcurso del tiempo, de los elementos que integran el proceso

productivo


Si tras la evaluación se ponen de manifiesto situaciones de riesgo, el

empresario planificará la actividad preventiva que proceda con objeto de

eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, conforme a un orden de prioridades

en función de su magnitud y número de trabajadores expuestos. La planificación

incluirá los medios humanos y materiales necesarios, así como la asignación de

los recursos económicos precisos. Se planificará para un periodo determinado,

estableciendo fases y prioridades en función de la magnitud del riesgo y del

número de trabajadores expuestos, así como su seguimiento y control periódico.

LA ORGANIZACION

La organización de recursos para el desarrollo de las actividades preventivas

deberá realizarla el empresario con arreglo a alguna de las modalidades

siguientes:

a) El empresario puede asumir personalmente la actividad preventiva, si trabaja

en el centro de trabajo, en empresas de hasta 6 trabajadores, cuya actividad no

esté incluida en el anexo 1 del Reglamento (actividades de especial

peligrosidad) y está capacitado para realizar las funciones preventivas.

b) Designando a uno o más trabajadores para llevarlo a cabo. Deberán de estar

capacitados según el nivel de cualificación y según las funciones a realizar, con

horas y medios necesarios. No será obligatorio optar por esta modalidad

cuando:

- Lo asuma el empresario

- Se disponga de un Servicio de prevención propio (SPP)

- Se tenga concertado un servicio de prevención ajeno (SPA).

c) Constituyendo un servicio de prevención propio. Unidad organizativa

específica con medios humanos (con dedicación exclusiva y, como mínimo,

personal de nivel superior formado en dos de las especialidades técnicas) y

recursos materiales necesarios para la realización de las actividades de

prevención. El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio

cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:

* Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores.

* Que, tratándose de empresas de entre 250 y 500 trabajadores, desarrollen

alguna de las actividades incluidas en el anexo I del Reglamento del Servicio de

Prevención.

* Que, tratándose de empresas no incluidas en los apartados anteriores, así lo

decida la autoridad laboral.

d) Recurriendo a un servicio de prevención ajeno. Es una entidad especializada

que ha concertado con una empresa la realización de las actividades de

prevención, asesoramiento y apoyo necesario en función de los riesgos. Deberá

de tener la acreditación del Departamento de Trabajo.

FUNCIONES Y NIVELES DE CUALIFICACION PARA EL DESEMPEÑO DE

LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS.

El Reglamento establece 3 niveles de funciones preventivas y la formación

exigible a cada caso:

1.- Funciones de nivel básico.


a) Promover los comportamientos seguros y la correcta utilización de los

equipos de trabajo y protección, y fomentar el interés y cooperación de los

trabajadores en la acción preventiva.

b) Promover, en particular, las actuaciones preventivas básicas, tales como el

orden, la limpieza, la señalización y el mantenimiento general, y efectuar su

seguimiento y control.

c) Realizar evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso, establecer

medidas preventivas del mismo carácter compatibles con su grado de formación

d) Colaborar en la evaluación y el control de los riesgos generales y específicos

de la empresa, efectuando visitas al efecto, atención a quejas y sugerencias,

registro de datos, y cuantas funciones análogas sean necesarias.

e) Actuar en caso de emergencia y primeros auxilios gestionando las primeras

intervenciones al efecto.

f) Cooperar con los servicios de prevención, en su caso

2.- Funciones de nivel intermedio.

a) Promover, con carácter general, la prevención en la empresa.

b) Realizar evaluaciones de riesgos, salvo las específicamente reservadas al

nivel superior.

c) Proponer medidas para el control y reducción de los riesgos o plantear la

necesidad de recurrir al nivel superior, a la vista de los resultados de la

evaluación.

d) Realizar actividades de información y formación básica de trabajadores.

e) Vigilar el cumplimiento del programa de control y reducción de riesgos y

efectuar personalmente las actividades de control de las condiciones de trabajo

que tenga asignadas.

f) Participar en la planificación de la actividad preventiva y dirigir las actuaciones

a desarrollar en casos de emergencia y primeros auxilios.

g) Colaborar con los servicios de prevención, en su caso.

h) Cualquier otra función asignada como auxiliar, complementaria o de

colaboración del nivel superior.

3.- Funciones de nivel superior, correspondientes a las especialidades y

disciplinas preventivas de medicina del trabajo, seguridad en el trabajo,

higiene industrial, y ergonomía y psicosociología aplicada.

a) Las funciones señaladas para el nivel intermedio, con excepción de la

indicada en el párrafo h).

b) La realización de aquellas evaluaciones de riesgos cuyo desarrollo exija:

- El establecimiento de una estrategia de medición para asegurar que los

resultados obtenidos caracterizan efectivamente la situación que se valora, o

- Una interpretación o aplicación no mecánica de los criterios de evaluación.

c) La formación e información de carácter general, a todos los niveles, y en las

materias propias de su área de especialización.

d) La planificación de la acción preventiva a desarrollar en las situaciones en las

que el control o reducción de los riesgos supone la realización de actividades

diferentes, que implican la intervención de distintos especialistas.

e) La vigilancia y control de la salud de los trabajadores en los términos

señalados en el apartado 3 de este artículo.


Riesgos Generales y su

Prevención


Introducción A medida que los años van pasando, las mentalidades cambian. Esto se puede

afirmar también en relación a la protección de la seguridad y de la salud de los

trabajadores, ya que, de forma general, se pasó a actuar preventivamente en

detrimento de una actuación reparadora.

De este modo, se previenen los riesgos de accidentes profesionales, aún así

este tipo de actuación debe ser:

• Debidamente organizada y planeada como actividad primordial de la empresa

y comprendiendo todos los trabajadores (desde operarios a la gerencia)

• Acompañada de una eliminación de los riesgos en el local de trabajo,

permitiendo así, actuar y eliminar o reducir esos mismos riesgos.

Pero, para que sea posible, se hace fundamental que cada uno de los agentes

intervenientes en la empresa, en el área de la prevención, tenga conocimientos

al nivel de los riesgos profesionales, así como del nivel de los métodos de

evaluación y el consiguiente control de los mismos.

Se pretende, aún, que esos mismos agentes estén dotados de capacidad para

actuar correctamente en situaciones de emergencia, apliquen también los

primeros auxilios.

Riesgos relacionados con las condiciones de Seguridad

Durante el proceso de producción, ocurren a veces situaciones que pueden

provocar lesiones en los trabajadores, así como defectos y otros perjuicios al

nivel de los productos, máquinas y los propios locales de trabajo.

En el contexto laboral, son incontables los riesgos de accidente, a veces, las

causas de esos accidentes se encuentran bien visibles, pero, por no interferir

directamente en el desempeño de los trabajadores, se tardan en solucionar.

Se verifica también, a veces, un correcto desconocimiento por parte de los

trabajadores de a los peligros a los que están expuestos, llevando esta situación

a que estos no sean prevenidos.

El local y la superficie de trabajo

El local de trabajo debe estar dotado de buenas condiciones de seguridad,

siendo este aspecto esencial para evitar accidentes y, así, trabajar de forma

más cómoda. Para eso, es fundamental conocer los peligros del medio

ambiente y emprender las acciones correctoras.

Peligros derivados del local de trabajo:

• Caídas del mismo nivel

• Caídas de un nivel diferente

• Pisadas de objetos

• Choques contra objetos inmóviles

• Choques contra objetos móviles

• Atropellos con vehículos

• Caídas de objetos por desequilibrios o derrumbamiento.

Para hacer un local de trabajo seguro, deben ser tomadas en cuenta las

siguientes recomendaciones:

• Las máquinas deben tener una distancia de seguridad capaz de permitir a los

trabajadores espacio suficiente para el acceso y para moverse en seguridad en

torno a las mismas.


• Los puestos de trabajo deben estar debidamente delimitados y dotados de un

local permanente para depósito de utensilios y herramientas

• Las materias primas deben llegar fácilmente al puesto de trabajo, el mismo

verificándose, en sentido inverso, con los productos acabados y residuos, por

forma a no perjudicar, en momento alguno, los movimientos de los trabajadores.

• Las zonas de paso, los pasillos y las escaleras deben tener dimensiones

apropiadas y estar libres de cualesquier obstáculo.

• Las esquinas y obstáculos fijos deben presentarse debidamente señalados

• Las condiciones de iluminación deben ser adecuadas

• Los edificios e instalaciones generales (electricidad, agua, gas, etc.) deben ser

objeto de mantenimiento regular y adecuada, de modo a garantizar un buen

estado de conservación.

• Los desplazamientos de trabajadores y vehículos existentes en el local de

trabajo deben ser hechas por zonas de circulación diferentes, las cuales deben

estar debidamente señalizadas.

• El pavimento debe ser antideslizante, debiendo ser el calzado adecuado al

mismo

• En los agujeros y paredes que sean susceptibles de originar la caída de

materiales o personas, deben ser colocadas protecciones adecuadas.

1.2| Las Herramientas Gran parte de las lesiones que se verifican en los locales de trabajo, están

relacionadas con la utilización de herramientas, ya sean estas manuales o

motorizadas.

Causas de lesiones:

• Mala utilización de las herramientas

• Utilización de herramientas con defecto

• Utilización de herramientas de débil calidad

• Transporte y almacenamiento

Los peligros más comunes son:

• Contacto con elementos cortantes

• Proyección de fragmentos

• Caídas por esfuerzo excesivo

Medidas de prevención:

• Uso de herramientas de calidad

• Usar las herramientas solamente para el fin a que se destinan

• Obtener formación apropiada para cada tipo de herramienta

• Uso de gafas de protección en situaciones de riesgo de proyección de

partículas

• Uso de guantes durante la utilización de herramientas cortantes

• Mantenimiento periódico de las herramientas

Los martillos neumáticos, percutores y motosierras son los equipos que mayor

peligro representan para los trabajadores. Las herramientas eléctricas portátiles

deben funcionar con una tensión reducida de seguridad (24 volts) o estar

dotadas de aislamiento doble.


1.3 Máquinas Medidas para evitar accidentes producidos por máquinas:

• Adquirir máquinas certificadas (certificado CE)

• Seguir las instrucciones del fabricante cuánto a la instalación, utilización y

mantenimiento de las máquinas.

Peligros relacionados con las máquinas

• Peligros mecánicos | Factores físicos que pueden originar una lesión:

• Elementos móviles

• Elementos de transmisión

• Proyección de elementos de la máquina, por ruptura

• Proyección de partículas del material trabajado

• Peligros eléctricos | Peligros susceptibles de provocar lesiones o muerte por

electrocución o quemaduras.

• Otros peligros:

• De origen térmico

• Resultantes de la exposición al ruido

• Vibraciones

• Provenientes de la no aplicación de las reglas de Ergonomía al puesto de

trabajo.

¿Como proteger los trabajadores contra estos riesgos?

• La seguridad en el montaje y fabrico de máquinas se hace más eficaz del que

la efectuada en máquinas ya existentes

• Siempre que no sea posible eliminar los riesgos en el origen, deben ser

usados medios de protección colectiva, protectores y dispositivos de seguridad

• Seguir el manual de instrucciones de la máquina, antes de iniciar cualquier

trabajo

• Desconectar la máquina siempre que se efectúen trabajos de limpieza,

reparación o mantenimiento.

34 Occupational Health and Safety Training Course for Board Members and Supervisors

1.4| Electricidad Siendo la electricidad de las energías más utilizadas, el número de riesgos serios con

ella relacionados es elevado, razón por la cual importa conocer la forma de los

prevenir.

Contactos con electricidad

• Contacto Directo | “es el que se produce con las partes activas de la instalación”.

• Contacto Indirecto | “es el que se produce con masas en tensión

Como evitar los contactos indirectos

Medios de protección

• La conexión a la tierra: Cuando se produce contacto eléctrico indirecto la conexión a

la tierra desvía una parte considerable de la corriente eléctrica, haciendo con que no

pase por el cuerpo del trabajador. Este tipo de conexión debe estar correctamente

realizada por personal especializado.

• El diferencial: Aparato de gran precisión que corta la corriente de forma casi

inmediata, así que se produce una corriente de defecto.

Medidas de prevención básicas

• Los trabajos de electricidad deben ser hechos preferentemente por personas

debidamente habilitadas y autorizadas para tal

• Mantenga siempre la distancia de seguridad en relación a hilos eléctricos; • Los

equipos y medios de protección a utilizar deben estar certificados.

• Use sólo aparatos eléctricos portátiles con tensión reducida de seguridad siempre

que el local de trabajo sea metálico o mojado

• Verifique regularmente las condiciones de seguridad de su medio ambiente de

trabajo.

1 | Cortar todas las fuentes sobre tensión

2 | Bloquear los aparatos de corte

3 | Verificar la ausencia de tensión

4 | Conecte a la tierra y poner en corto circuito todas las fuentes de tensión posibles

5 | Delimitar y señalizar la zona de trabajo

Herramientas eléctricas

Cuidados a tener:

• Los cabos de alimentación deben tener un aislamiento seguro y no deben estar

deteriorados

• Las conexiones deben ser hechas a través de conectores normalizados

• Las herramientas eléctricas manuales deben ser protegidas por baja tensión de

seguridad (24 V), disjuntores de alta sensibilidad (30 mA) instalación de conexiones a

la tierra y aislamiento doble

• Comprobar las condiciones de funcionamiento de las protecciones

• Las herramientas deben ser desconectadas tras su utilización o en las pausas del

trabajo

• No tirar por el cable de utilización para desconectar la herramienta de la toma.


Verificar si:

• Los conectores, las fichas, los interruptores automáticos y los fusibles son adecuados

• Se impide el acceso a los elementos que se encuentran sobre tensión

• Los interruptores de alimentación están en locales accesibles y son correctamente

utilizados por todos en eventuales situaciones de emergencia

• Las instalaciones existentes son debidamente verificadas y notadas por electricistas

calificados

• Existe una lista de aparatos portátiles para revisiones periódicas

• Los aparatos que presentan anomalías son retirados de utilización y guardados en

lugar seguro con la indicación “NO USAR”; • La revisión periódica de los disyuntores

diferenciales es realizada por el personal responsable

• Aquando de las operaciones de limpieza, mantenimiento, las herramientas y demás

utensilios tranvías son desconectados de la red eléctrica.

1.5| Incendios

La seguridad contra incendios engloba un conjunto de medidas tomadas en el terreno,

teniendo como objetivo evitar la deflagración de incendios, así como controlar y

extinguir su propagación.

Prevención de incendios: “Cuando la actuación se encarga de evitar el inicio del

incendio”

1.5.1 Factores del fuego Combustible | cualquier sustancia capaz de arder (pudiendo esta ser sólida, líquida o

gaseosa)

Comburente | El comburente normal es el aire, que contiene cerca de 21% de

oxígeno.

Calor | Tiene que existir un foco que proporcione calor para que el fuego se produzca,

pudiendo este ser cigarrillos, chispas, fuegos apenas borrados, fallos eléctricos,

trabajos de soldadura, etc.

El fuego no es más que una reacción de combustión que puede acontecer lenta o

rápidamente, dando origen a la llamadas combustiones lentas (produce poco calor, no

produciendo luminosidad) hasta a la combustiones rápidas (con gran producción de

energía bajo la forma de luz, «llamas» y de calor), designándose estas combustiones

vivas, las cuales corresponden a la mayoría de los fuegos corrientes.

Para que sea posible la eclosión de un fuego es necesaria la reunión de tres

elementos básicos:

• Combustible en cantidades adecuadas;

• Comburente (normalmente el aire conteniendo cerca de 21% de oxígeno)

• Energía de activación.


Clases de Fuego

La agrupación de los materiales según las características de su combustión, se hace

en cuatro grandes grupos a que se llaman Clases de Fuego.

• Clase A

Fuegos que resultan de la combustión de materiales sólidos, generalmente de

naturaleza orgánica, como, por ejemplo, la madera, carbón, papel, etc., y que

normalmente originan la formación de brasas.

• Clase B Fuegos resultantes de la combustión de líquidos o sólidos liquidificáveis.

Tenemos, por ejemplo, éteres, gasolinas, ceras, barnices, etc.

• Clase C Fuegos que resultan de la combustión de gases. La combustión del metano,

etano, propano y acetileno son ejemplos de esta clase.

• Clase D Combustión de metales, como, por ejemplo, el sodio, potasio y magnesio,

entre otros

Como evitar el inicio del incendio

• Guardar los productos inflamables y combustibles en lugares aislados y lejos de los

locales de trabajo

• Usar recipientes herméticamente cerrados para el almacenamiento y transporte de

residuos

• Licencias de trabajo especiales para intervenciones de mantenimiento o reparación

de instalaciones que tengan un contenido o por las que circulen materias inflamables.

• Prohibición de fumar y de introducir utensilios susceptibles de generar llamas o

chispas

• Alejar de las zonas de incendio las fuentes de calor tales como hornos, calderas,

estufas, etc.

• Evitar que la instalación eléctrica sea origen de focos de calor. En el fin del día el

trabajador se deberá certificar que todos los aparatos eléctricos están desconectados

de la red.

• No mezclar substancias químicas cuya reacción se desconozca, por forma a no

originar calor suficiente capaz de hacer deflagrar el incendio

Las empresas contratadas para trabajar en las instalaciones de la empresa en

cuestión, deben tener conocimiento de las normas de prevención contra incendios.

Protección contra incendios

“Conjunto de medidas destinadas a realizar la acción preventiva”

Un buen sistema de detección, extinción y alarma es fundamental en la protección

contra incendios, así como el tiempo de intervención después de la deflagración del

mismo.

Agentes extintores y su adecuación a las distintas clases de fuego según el

Reglamento de instalaciones de protección contra incendios. (R.D. 1942/1993. BOE

14.12.1993)

http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/inc1942.htm


AGENTE EXTINTOR

CLASE DE FUEGO (UNE-EN2 1994)

A (Sólidos)

B (Líquidos)

C (Gases)

D (Metales

especiales)

Agua pulverizada OOO (2) O

Agua a chorro OO (2)

Polvo BC (convencional) OOO OO

Polvo ABC (polivalente) OO OO OO

Polvo específico metales OO

Espuma física OO (2) OO

Anhídrido carbónico O (1) O

Hidrocarburos halogenados O (1) OO

Siendo: OOO Muy adecuado / OO Adecuado / O Aceptable Notas:

1. En fuegos poco profundos (profundidad inferior a 5 mm) puede asignarse OO.

2. En presencia de corriente eléctrica no son aceptables como agentes extintores el agua a chorro ni la espuma; el resto de los agentes extintores podrán utilizarse en aquellos extintores que superen el ensayo dieléctrico normalizado en UNE-23.110.

Extintor: “Equipo que contiene una sustancia extintora que puede ser proyectada sobre

el fuego por acción de una presión interna”. Debe ser colocado en locales específicos

de fácil acceso y de acuerdo con el tipo de fuego, debiendo estar bien señalados y la

una altura nunca superior a 1,70 m del suelo.

Como efectuar el mantenimiento de los extintores

• Comprobar:

• La accesibilidad

• El buen estado

• Precintos

• Estado de carga (peso y presión)

• Estado de los componentes mecánicos (bocal, válvulas, mangueras, etc.), efectuar

una revisión anual por parte de un técnico especializado.

1.6| Almacenamiento, manipulación y transporte El almacenamiento adecuado de los materiales es fundamental para evitar los riesgos

de desprendimiento, y respectivas consecuencias.

Al nivel de la prevención se debe considerar:

• Los almacenes generales;

• Los puestos de trabajo

Almacenes

• Una mala localización de los almacenes resulta en pérdida de tiempo, más allá de

poder ocasionar caídas, atropellos, choques, incendios, etc.

• Una buena localización de los almacenes, permite mejores condiciones de trabajo y

así, mayor productividad.

• El almacén de materias primas y el almacén de productos acabados, deben estar

situados en zonas de acuerdo al proceso productivo.

El almacén debe seguir esta secuencia

Almacén de materias primas>Proceso Productivo>Almacén de Productos

http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_536.htm#2






Reglas importantes:

• Almacenar los objetos en sentido vertical, por encima del nivel del suelo, de forma

que no se desequilibren

• No dejar que los objetos sobresalgan de las pilas o de los cajones en que se

encuentran

• Para llegar a la estanterías más altas, utilizar siempre una escalera

• No apoyar las pilas pesadas en paredes estructurales

• No deshacer las pilas arrastrando los objetos de cima o estirando los de bajo

• No exceder la carga de seguridad de los bastidores, estanterías o pisos

• Colocar los objetos que puedan rodar y los artículos más pesados próximos al nivel

del suelo.

• Mantener el material en locales protegidos de la humedad y del calor;

• Inspeccionar periódicamente los contenedores y los bastidores, evitando dañarlos

con los garfos de los empilhadores y otros vehículos.

Puestos de trabajo

Cada puesto de trabajo debe estar debidamente arrumado y limpio, por forma a no

causar tardas del trabajo y eventuales accidentes.

Reglas importantes

• Retirar de la zona de trabajo todo lo que no esté siendo usado o que no sea

necesario

• Tener sólo la materia prima necesaria para cada día de trabajo

• Evitar colocar materiales en el suelo, utilizando bastidores con niveles diferentes,

tarimas de madera, barras de apoyo y o contenedores

• Colocar cada cosa en su lugar y disponer de un lugar para cada cosa.

Métodos de trabajo

• La subida y bajada de cargas debe ser realizada lentamente por forma a evitar

arranques o paradas bruscas

• No mover cargas por encima de personas o locales de trabajo

• Prohibir que las personas se coloquen sobre las cargas levantadas

• El maquinista debe estar en una posición en que consiga controlar la zona de carga y

descarga.

• Los conductores deben tener formación apropiada (teórica y práctica)

• Guardar las llaves de las máquinas en locales seguros. Transporte interior

• Las zonas de circulación de materiales y personas deben estar correctamente

delimitadas y, siempre que posible, separadas

• Las zonas de circulación deben estar totalmente libres

• Las zonas de circulación y de pasada deben tener buena iluminación

• La anchura de la zona debe tener en cuenta las dimensiones de la máquina.

Importante

• Es fundamental organizar el trabajo de modo a reducir los movimientos manuales de

cargas

• El personal de la empresa debe conocer las normas básicas, el método de trabajo y

las condiciones en que se debe efectuar el transporte interior

• Los trabajadores deben usar vestuario de trabajo adecuado al servicio de cargas y

descargas y evitar todo el género de adornos (anillos, etc.)

• El trabajador encargado de la conducción de empilhadores debe pasar las pruebas

físicas y técnicas, así como tener perfecta noción de la responsabilidad de su trabajo.

• Cuando no existan equipos mecánicos, debe ser utilizada una técnica de elevación

de cargas adecuada a la forma y al peso de la carga.


1.7| Señalización Indicación relativa a la seguridad de personas y/o materiales

Cuando aplicar:

• Cuando no sea posible eliminar el riesgo en la fase de proyecto

• Cuando no sea posible la utilización de sistemas de protección colectiva

• Cuando no sea posible proteger el trabajador con equipamiento de protección

individual

• Siempre, funcionando como complemento de las restantes acciones de formación.

Clases de señales

• Prohibición | Prohíbe un comportamiento que pueda originar peligro

• Obligación | Obliga a adoptar un determinado comportamiento

• Advertencia | Avisa de la existencia de determinado riesgo o peligro

• Socorro | Indicación relativa la salidas de emergencia o primeros socorros, o a los

dispositivos de salvamento.

• Indicación | Presenta informaciones diferentes de las arriba indicadas

• Señal adicional o auxiliar | Contiene exclusivamente un texto y es utilizado en

conjunto con uno de las señales arriba descritas.

Señales de prohibición

Forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal

descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45º respecto a la

horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35% de la superficie de la señal)

Señales de Obligación

Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como

mínimo el 50% de la superficie de la señal)


Señales de Advertencia

Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir

como mínimo el 50% de la superficie de la señal), bordes negros.

Como excepción el fondo de la señal sobre “materias nocivas o irritantes” deberá ser

de color naranja para evitar confusión con otras señales similares utilizadas en el

tráfico por carretera.

Señales de salvamento o socorro

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deberá

cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal)

Señales relativas a los equipos de lucha contraincendios

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá

cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal)


Señales gestuales

1.8| Trabajos de Mantenimiento Los trabajos de mantenimiento son importantes para prevenir paradas y averías,

debiendo ser realizados por trabajadores con formación adecuada.

Máquinas

Antes de cualquier intervención de mantenimiento en una máquina, esta debe ser

desconectada de la red de alimentación, así como anular todas las formas de energía

residuales.

Reglas importantes

• Para el bloqueo de los interruptores o de las válvulas de alimentación deben ser

usados cierres de sólo una llave, la cual deberá estar en poder del operario que va a

efectuar el trabajo

• Cuando varios trabajadores estén trabajando en una máquina o instalación, debe ser

usado un sistema de bloqueo que permita la colocación de varios cierres.

• Sólo debe ser conectada la alimentación de la máquina tras retirados todos los

contactos

• Señalizar debidamente las máquinas que se encuentran desconectadas.

Permiso de trabajo

“Documento que especifica el trabajo que debe ser realizado y las precauciones a ser

tomas al ejecutarlo”

Donde utilizar:

• En la entrada de recipientes, espacios confinados o máquinas

• En el trabajo con herramientas que puedan producir chispas, siempre que la

atmósfera pueda ser explosiva

• Al abrir o desconectar recipientes que hayan contenido substancias inflamables o

tóxicas

• En tejados y valas.

Espacio confinado “Recinto con aperturas de limitación de entrada y salida, con

ventilación natural desfavorable, en que se pueden acumular atmósferas tóxicas,


inflamables o con deficiencias de oxígeno y que no está concebido para una ocupación

continua por parte del trabajador”

Ejemplos de espacios confinados:

• Caves

• Fosos

• Depósitos

• Tanques

• Cubas

• Zonas subterráneas

• Túneles

Medidas de prevención

• Desarrollar un procedimiento de trabajo

• Antes de entrar, analizar la atmósfera para verificar se existen substancias tóxicas,

inflamables y si el oxígeno existente es suficiente

• Seguir las instrucciones de la licencia de trabajo y entrar con los medios y

equipamientos necesarios, tales como ventilación continua suficiente, equipos de

protección individual, herramientas especiales, arneses con cuerda de salvamento a

partir del exterior

• No utilizar motores de combustión dentro de espacios confinados

• Disponer de un equipo de rescate en el exterior con trabajadores con formación en

operaciones de rescate y primeros socorros.

2| Riesgos relacionados con el medioambiente de trabajo El medio ambiente en que el hombre ejerce su profesión, puede, en un determinado

periodo de tiempo, perjudicar gravemente su salud. Esta situación está directamente

relacionada con la enorme diversidad de productos químicos existente en correctos

locales de trabajo, siendo que, aún la propia energía, en sus varias formas, puede ser

negativa para el trabajador

También la existencia de microorganismos en el ambiente de trabajo puede ser

prejudicial, pelo que cabe a la higiene del trabajo prevenir los riesgos originados por

los diferentes agentes aquí mencionados.

2.1| Exposición Laboral a Agentes Químicos Los agentes químicos son substancias que siendo manejadas por el trabajador o

generadas al largo del proceso de producción, pueden ser absorbidas por el organismo

y perjudicar seriamente la salud.

Siendo los agentes químicos diferentes en sus propiedades, también los efectos

provocados lo son, pudiendo revelarse desde una simple irritación de las mucosas y

ojos hasta situaciones más complejas como casos de cáncer, que puede

eventualmente venir a ser detectado muy tiempo después de la exposición a los

agentes.

Estos agentes químicos entran en el cuerpo humano a través de las vías respiratoria y

parenteral, siendo la vía respiratoria de más común, pelo que, para conocer la dosis

absorbida por el trabajador, importa saber la cantidad de tóxico que existe en el aire y

el tiempo de exposición. Así, cuanto mayor sea la concentración en el ambiente de

trabajo y el tiempo de exposición mayor es la dosis absorbida.


La materia se encuentra en la naturaleza en los estados gaseoso, líquido y sólido. Los

gases y vapores, mezclándose con el aire, entran en los pulmones, infiltrándose

después en la sangre, de donde se esparcen por todo el organismo.

Estos agentes se mantienen durante bastante tiempo en el ambiente, esparciéndose

velozmente en el espacio y por veces por un olor y/o color.

También los aerosoles líquidos (neblinas) y sólidos (polvo de origen mecánico, tabaco

de origen térmico) pueden permanecer suspensos en el aire, aunque bajo la forma de

partículas muy finas, siendo que es el tamaño de las partículas que determina la

peligrosidad, así como la geometría de la partícula, en el caso de los aerosoles sólidos.

Efectos de los productos tóxicos sobre el cuerpo humano

Corrosivos destrucción de los tejidos

sobre los que actúa

Irritantes Irritación de la piel o las mucosas en contacto con el tóxico

Pneumoconióticos Alteración pulmonar sobre partículas sólidas.

Asfixiantes

Desplazamiento del

oxigeno del aire o

alteración

De los mecanismos oxidantes biológicos

Anestésicos y

Narcóticos

Depresión del sistema

nervioso central.

Generalmente el efecto

desaparece cuando el

contaminante deja de estar

presente.

Sensibilizante

Efecto alérgico del contaminante en presencia del tóxico en pequeñas cantidades (dermatitis, asma)

Cancerígenos,

Mutagénicos and

Teratogénicos

Producción de cáncer, modificaciones hereditarias y malformaciones en la descendencia espectivamente.

Sistémicos Alteración de los órganos o

sistemas específicos Vía de entrada de los Contaminantes Químicos

Las principales vías de entrada por las que una sustancia química presente en el

ambiente de trabajo puede ser absorbida por el organismo son:


Respiratoria las sustancias pueden ser retenidas en la nariz, traquea, bronquios o en los

pulmones dependiendo de dos factores: el tamaño y las propiedades químicas.

Las moléculas y partículas con menor tamaño pueden llegar hasta los alvéolos

(fracción respirable) y quedarse en ellos o pasar a la sangre.

Dérmica Es la segunda vía en importancia. Las propiedades químicas del contaminante

(solubilidad en agua o en grasas) y el estado de la piel son los factores que más

influyen en el grado de penetración de un agente químico en la sangre a través de

la piel.

La absorción por vía dérmica no debe confundirse con el hecho de que un

producto químico cause daños a la piel.

Digestiva Generalmente se considera de poca importancia, salvo en casos de intoxicación

accidental, o cuando se tienen malos hábitos higiénicos (falta de aseo, comer,

fumar o beber en el puesto de trabajo).

Parenteral Es la penetración directa del tóxico en la sangre, por ejemplo, a través de una

herida.

Particles that reach the bottom of the lungs are less than 2 ҹm (millionth part of a

metre) they constitute 70% of deposits and are invisible to human eye.

Jobs that produce aerosols host considerable hazards, because aerosols maintain a

long time in the air leading us to believe that no particles exist in the working

environment.

Comparación del diámetro de las partículas. Tamaño ampliado 50.000 veces

A- Menor partícula visible por el ojo humano

B- Partícula de dimensiones mayores de las que habitualmente se encuentran en los

pulmones.

C- Partículas que descienden muy lentamente, 1 metro en 1 hora en aire en calma.

2.2| Exposición a agentes físicos en el lugar de trabajo Tipos de energía analizados en esta unidad:

• Energía mecánica, bajo la forma de ruido y vibraciones

• Energía electromagnética, bajo la forma de radiación (luz visible, infrarrojos,

ultravioletas, rayos X, etc.) y corpuscular

• Energía calorífica, bajo la forma de calor o frío


2.2.1| Energía mecánica • Ruido y Vibraciones

Por ruido se entiende un sonido indeseado e incómodo. Su existencia en el ambiente

de trabajo es susceptible de provocar pérdida de audición, originada por la lesión de

terminales nerviosas del oído.

El trabajador tiene la percepción de la pérdida de audición, cuando sin ruido ambiente,

siente dificultad en oír los otros a conversar. Pero, también alteraciones respiratorias,

cardiovasculares, digestivas o visuales, perturbaciones del sueño y cansancio son

efectos resultantes de la existencia de ruido en el ambiente de trabajo.

Ante esto, el nivel de concentración del trabajador disminuye, aumentando el tiempo

de reacción faz a diversos estímulos, lo que lleva a un aumento de las probabilidades

de cometer errores y por consiguiente accidentes.

• Vibraciones

La exposición a vibraciones se verifica cuando es transmitido a alguna parte del cuerpo

el movimiento oscilante de una estructura, sea del suelo o de un asiento.

• Vibraciones de muy baja frecuencia | balancear del tren o barco (provocan mareo).

• Vibraciones de baja frecuencia | vehículos en movimiento, empilhadores, etc.

(provocan efectos sobre el oído interno y aumentos el tiempo de reacción).

• Vibraciones de alta frecuencia | motosierras, martillos neumáticos, etc. (provocan

problemas articulares, vasomotores y en los brazos y piernas).

2.2.2 Energía electromagnética: radiaciones ionizantes y no

ionizantes Una de las formas de transmisión de energía es la que se verifica a través de la

propagación de ondas electromagnéticas, las cuales se distinguen unas de las otras

por la cantidad de energía que son capaces de transmitir, dependiendo por eso de su

frecuencia.

Tipos de radiaciones ionizantes: electromagnéticas (rayo X y gama) corpusculares. La

exposición del trabajador a radiaciones ionizantes puede originar lesiones graves para

la salud e inclusivamente la aparición del cáncer.

En cuanto a las radiaciones no ionizantes, estas tienen efectos en el organismo que

varían conforme su banda de frecuencias y pueden ser:

• Radiaciones ultravioletas: pueden causar afecciones en la piel y conjuntivitis por

exposición de la piel y de los ojos, respectivamente

• Radiación de infrarrojos: debido al calor que genera, puede lesionar la retina o

producir opacidad del cristalino del ojo y daños en la piel.

• Microondas: estas se revelan particularmente peligrosas para la salud, derivado a la

enorme capacidad de calentamiento que poseen

• Láser: alcanzan un gran poder destructor de los tejidos, al proyectar una cantidad de

energía considerable sobre una superficie reducida.

Existen también otros problemas que, siendo menos graves, son los más comunes,

como es el caso de los problemas relacionados con la iluminación.


Un buen sistema de iluminación debe tener:

• Niveles de iluminación suficientes

• Contraste adecuado en la tarea

• Control de los encadenamientos

• Reducción del riesgo de accidentes

• Confort visual.

El nivel medio de iluminación debe aumentar conforme el grado de dificultad de

percepción visual. El contraste puede ser mejorado si los puestos de trabajo son

colocados entre las líneas de iluminación y paralelamente al eje de la visión del

trabajador, disminuyendo así los encadenamientos originados por reflejos.

El encadenamiento tiende a aumentar en función de la cantidad de luz por unidad de

superficie, del contraste y de la exposición, así como cuando la fuente de luz está más

próxima y dentro del ángulo de visión.

Para disminuir el encadenamiento se debe:

• Cubrir las lámparas con protecciones, difusores u otros dispositivos de forma que

regule la luz e impida que el foco luminoso sea visto directamente.

• Utilizar materiales, acabados y pinturas mates

• Suprimir objetos muy pulidos o brillantes.

2.2.3| Energía Calorífica Para vivir el ser humano necesita mantener una temperatura interna de cerca 37ºC, lo

que consigue a través de una serie de mecanismos físicos y fisiológicos. La cantidad

de calor generada por el ser humano varía conforme la actividad física desarrollada,

razón por la cual posee mecanismos de autodefensa naturales capaces de revertir

diversas situaciones térmicas y así propiciar la eliminación del exceso de calor o evitar

la pérdida del calor interno.

Existen diversas maneras de intercambio de calor entre el organismo y el ambiente,

dependiendo estas de las condiciones termo higrométricas del ambiente de trabajo.

Por condiciones termo higrométricas se entiende la temperatura del aire, el tipo de

ropa usado y el consumo metabólico del individuo, pudiendo estas condiciones ser

medidas, siendo sus valores la base de evaluación de los riesgos o del confort.

A escala de sensaciones definida por la relación del ser humano con el ambiente

térmico, tiene límites que, por el calor o frío, siendo ultrapasados, pueden provocar la

muerte. Los golpes de calor, los desmayos y la deshidratación son los efectos más

comunes resultantes de la exposición al calor, mientras que la hipotermia y la

congelación son efectos relacionados con ambientes muy fríos.

Iluminación demasiado Baja

Por reflejo en la superfície de trabajo


2.3| Exposición Laboral a Agentes Biológicos Por agentes biológicos se entiende los microorganismos y endoparásitos humanos

susceptibles de originar cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad.

La exposición profesional a agentes biológicos puede ser considerada mediante dos

aspectos, en primer lugar, se distinguen las actividades en las que el contacto con este

tipo de agentes es inevitable (laboratorios, etc.) y en un segundo plan aquellas

actividades en que, no existiendo contacto deliberado con los referidos agentes,

puede, debido a la especificidad del trabajo, haber exposición (centros de producción

de alimentos, trabajos agrícolas, etc.).

División de los agentes biológicos de acuerdo con su peligrosidad.

1 - Capacidad de provocar enfermedades en el trabajador y consecuente gravedad

2 - Peligrosidad para los trabajadores expuestos

3 - Capacidad de contagio de la enfermedad

4 - Existencia de tratamiento para la enfermedad

Así, tenemos que los agentes poco susceptibles de causar enfermedades en el

hombre a través de contacto accidental, se insertan en el punto 1, mientras que

aquellos que originan enfermedades graves, de rápido contagio y sin tratamiento

adecuado, están referenciadas en el punto 4.

Con base en esta clasificación es posible fijar los medios de protección apropiados

para cada microorganismo y actividad

2.4| Evaluación de los Riesgos Para una mejor evaluación de los riesgos de exposición a los agentes químicos, físicos

y biológicos, importa comparar los valores de existencia de los agentes en cuestión en

el local de trabajo y el tiempo de exposición, según el criterio de evaluación designado

o valor límite, el cual, siendo sobrepasado, colocará en riesgo la salud de los

trabajadores.

2.5| Control de los Riesgos Se realiza a aquellos riesgos que no es posible eliminar, se debe actuar sobre el

origen, el medio o el trabajador, o sobre una combinación de estos elementos.

2.5.1| Actuaciones sobre el origen En este tipo de intervención importa sustituir el agente en cuestión por otro que no sea

peligroso o que entrañe un peligro más reducido. Pero, lo más recomendable es,

siempre que posible, en la fase de concepción de una instalación, hacerlo con equipos

adecuados de modo que se pueda reducir y prevenir eventuales peligros.

Es también posible, en una fase ya más avanzada del proceso, instalar ciertas

modificaciones, tales como crear condiciones para que la presencia del trabajador deje

de ser necesaria durante el periodo de funcionamiento. Se puede proceder al

aislamiento del punto de operación de la máquina que genera el ruido o el foco de

emisión de la radiación, así como el aislamiento del propio edificio.

Paralelamente a estas actuaciones debe ser tenido en cuanta el mantenimiento

preventivo de los equipos de trabajo.


2.5.2| Actuaciones sobre el medio Por medio, se entiende el espacio que se sitúa entre el origen y el receptor. Las

actuaciones sobre el medio son complementarias de las adoptadas para el origen no

sustituyéndolas.

• Limpieza | La falta de limpieza origina focos secundarios y focos no controlados que

se pueden transformar en orígenes de contaminación.

• Ventilación por dilución o ventilación general | Consiste en introducir caudales de

aire, por forma a renovar el aire existente y así disminuir la concentración del agente

tóxico.

• Aumento de la distancia entre origen y receptor | Permite diluir la concentración

del agente a través de la mezcla con el aire, en el caso de los agentes químicos,

disminuyendo en el caso de los agentes físicos.

• Sistemas de alarma | Permiten saber cuándo es excedida una determinada

concentración o intensidad, sabiéndose, así, de la existencia de fugas y aumentos

imprevistos de la concentración del agente en el medio ambiente.

2.5.3| Actuaciones sobre el trabajador El principal método de reducción de riesgos, pasa por la reducción del tiempo de

exposición, el cual puede ser obtenido a través de una mayor rotación del personal.

Otros métodos:

• Aislamiento del trabajador

• Equipamientos de protección individual

• Formación e información del trabajador.

3| Carga de Trabajo, Fatiga e Insatisfacción Laboral El trabajo implica esfuerzo, pudiendo ser este mental o físico. Partiendo de este

principio, importa conocer los efectos de ese esfuerzo para un mejor control de la salud

de los trabajadores, puesto que la fatiga surge como una consecuencia lógica que

debe mantenerse dentro de los límites permitiendo al trabajador recuperarse tras un

día de descanso

Para que esta situación se verifique es fundamental conocer las exigencias de cada

trabajo y así planear y organizar los diferentes trabajos de acuerdo con los

trabajadores.

Más allá de estos factores existen además los factores psicosociales, que pueden

condicionar la satisfacción profesional de los trabajadores y consecuentemente la

calidad del trabajo.

Objetivos

Conocer los principales conceptos relacionados con la carga de trabajo y las formas de

minimizar sus efectos negativos.

Conocer los factores que influencian la aparición de la fatiga y de la insatisfacción

laboral.


3.1 Carga de Trabajo La carga de trabajo es un factor de riesgo que existe en todas las actividades y en

cualquier empresa.

Por carga de trabajo se entiende el conjunto de requisitos psicofísicos a que se ve

sometido el trabajador al largo de su día de trabajo.

Se puede, entonces, hablar de carga de trabajo física y mental.

3.2| Carga Física Carga física es el conjunto de requisitos físicos a que un trabajador es sometido

durante su día de trabajo.

Para mejor conocer y estudiar la carga física importa conocer:

• Esfuerzos físicos

• Posturas del trabajo

• Movimiento manual de cargas

3.2.1 Esfuerzos Físicos El grado de dificultad de una tarea es determinado por el consumo de energía y

frecuencia cardiaca del trabajador. Mientras más difícil es la tarea, mayor es el

consumo de energía exigido (medido en quilocalorías) y/o más aumenta la frecuencia

cardiaca (comparando el número de pulsaciones en situación de trabajo con el número

de pulsaciones en reposo.

3.2.2. Posturas de Trabajo Las posturas más desfavorables hacen el trabajo más pesado y desagradable, así

como anticipan el inicio del cansancio, pudiendo inclusive, tener consecuencias más

graves en el futuro.

La posición sentada es la postura de trabajo más confortable, aunque pueda

igualmente hacerse incomoda si no hubiese cambios de postura, que, si es posible

deben incluir movimientos. La posición de pie implica una sobrecarga de los músculos

de las piernas, espalda y hombros

Para evitar la adopción de posturas forzadas e incómodas:

• El plano de trabajo, los órganos de mando y control y las herramientas deben situarse

dentro del área de trabajo.

• La altura del plano de trabajo debe ser fijada en función del tipo de la actividad a ser

realizada. Así, un trabajo de precisión requiere una altura superior, porque la visión

desempeña un papel importante en el momento de realizar el trabajo. Sin embargo, en

un trabajo en que predomine el esfuerzo físico, la altura debe ser más pequeña para

que pueda ser aprovechada la fuerza que ejerce el cuerpo.

Para no anticipar el comienzo del cansancio:

• Cambiar de posición, por ejemplo, para la posición sentada o para una postura que

implique movimiento.


3.2.3 Movimientos manuales de cargas La Directiva 90/269/CEE, de 29 de mayo, establece las disposiciones mínimas de

seguridad y de salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañe

riesgos, en particular dorso lumbares, para los trabajadores. Mediante el Real Decreto

487/1997, de 14 de abril, se procede a la transposición al Derecho español del

contenido de la directiva 90/269/CEE.

No hay legislación que establezca el peso máximo para movimientos manual de

cargas. Sin embargo, existen estudios que consideran la carga máxima de 25 Kg

aceptable.

Principios para la movimiento manual de cargas

• Apoyar firmemente los pies

• Mantener una distancia de cerca de 50 cm entre los pies

• Doblar las ancas y las rodillas para coger en la carga

• Coger en la carga manteniéndola lo más próximo posible del cuerpo, levantándola

gradualmente, estirando las piernas y manteniendo la espalda derechas

• Mantener la cabeza levantada.

• Distribuir el peso entre las dos manos

3.3| Carga Mental Carga mental es el nivel de actividad mental necesario para ejecutar el trabajo.

Factores que inciden en la carga mental

• Cantidad de información recibida

• Complejidad de la respuesta que se exige

• Tiempo de respuesta

• Capacidades individuales

3.4| Fatiga Por FATIGA se entiende la disminución de la capacidad física y mental de un individuo,

tras haber realizado un trabajo durante un determinado periodo de tiempo.

3.4.1| Medidas de Prevención • Adaptar la carga de trabajo (física y mental) a las capacidades del trabajador.

• Situar los órganos de mando y controlo dentro del campo eficaz de trabajo del

operador

• Organizar las tareas de modo a que sea posible combinar varias posturas del trabajo

• Buscar dotar las tareas de un nivel de interés creciente; • Controlar la cantidad y la

calidad de la información tratada

• Adecuar, relativamente a la tarea, el número y la duración de los periodos de

descanso

• Escoger un mobiliario de trabajo (mesas, sillas,...) adecuado a la tareas a

desempeñar y que cumpla determinados requisitos ergonómicos.

• Mantener dentro de los valores de conforto los factores ambientales (ruido,

iluminación, temperatura, etc.)

• Aconsejar una nutrición adecuada en conformidad con el consumo metabólico

producido en el trabajo.


3.5| Insatisfacción Laboral “Es el grado de malestar que el trabajador experimenta debido a su trabajo”, indicando

en que medida las características del trabajo no se corresponden con los deseos,

aspiraciones o necesidades del trabajador.

La insatisfacción laboral surge principalmente debido a factores de la organización del

trabajo o psicosociales, tales como: salario, falta de responsabilidad, malas relaciones,

trabajos rutinarios, características individuales de los trabajadores, etc. Ni todos

reaccionan de igual manera a la misma situación profesional.

La mejor manera de prevenir la insatisfacción profesional es actuar sobre la

organización del trabajo:

• Favoreciendo nuevos modelos de planificación de las tareas que faciliten la

participación y el trabajo en grupo, huyendo de los trabajos monótonos y repetitivos

• Asumiendo cambios que partan de la Dirección de la Organización (Empresa,

Establecimiento o Servicio) y que afecten todos los canales de comunicación,

promoción y formación de los trabajadores.

4| Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva

e individual La acción preventiva ha como principio básico el combate a los riesgos en el origen,

aunque esto ni siempre sea posible.

Cuando se verifica esta imposibilidad, es necesario adoptar medidas alternativas tales

como:

• Protección colectiva – Es la técnica que protege todas las personas contra riesgos

que no es posible evitar o reducir.

• Protección individual – Protege exclusivamente el trabajador que la usa, debiendo,

pero, ser utilizada sólo cuando los riesgos no puedan ser suficientemente eliminados o

controlados a través de los medios de protección colectiva o por la correcta

organización del trabajo.

4.1| Protección de la Seguridad y Salud de los trabajadores en el

trabajo El principio fundamental que rige actualmente toda la legislación de Seguridad y Salud

en el trabajo, es la Prevención. La Ley de 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales

en su artículo 15, enuncia los principios generales de la acción preventiva:

1. Evitar los riesgos

2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

3. Combatir los riesgos en su origen

4. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y

los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el

trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

5. Tener en cuenta la evolución de la técnica

6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro

7. Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la


sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo


8. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual

9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

4.2| Protección Colectiva Es la técnica que protege todas las personas contra los riesgos que no sea posible

evitar o reducir. Debe siempre ser privilegiada la adopción de medidas que antepongan

la protección colectiva a la individual.

Ejemplos de aplicación de la protección colectiva a la seguridad:

Corrimões: Son fabricados con materiales rígidos y resistentes y tienen una altura

mínima de 90cm.

Protectores: Son los componentes de una máquina utilizados como una barrera

material para garantizar la protección. Por ejemplo, tapas, coberturas, paneles, muros,

carcasas y barreras.

Disjuntor diferencial: Es un dispositivo de seguridad que desconecta automáticamente

la electricidad cuando se produce una derivación con intensidad superior a la

previamente establecida.

Otros ejemplos de aplicación de la protección colectiva al ambiente de trabajo son los

siguientes.

Ventilación general: Es una medida de protección colectiva que es aplicada por la

mitad de propagación de los contaminantes químicos. Se considera que sólo es

adecuada en los casos en que los contaminantes son de baja toxicidad y existen en

pequeñas concentraciones. Es una medida que debe ser adoptada en los locales en

que se pretenda, básicamente, eliminar el aire viciado (oficinas, talleres de producción,

etc.)

Ventilación localizada o extracción localizada: Tiene como objetivo captar el

contaminante químico al punto en que es generado, evitando que se esparza en el

ambiente general del local.

Aislamiento de máquinas ruidosas: Es una medida de protección colectiva compleja y

que, en la medida del posible, debe ser concebida de modo que el trabajador no quede

en el interior del compartimento.

4.3| Protección Individual EPI es cualquier equipamiento que se destina a ser envergado o usado por el

trabajador para proteger este último contra uno o varios riesgos que amenacen su

seguridad o salud del trabajo, así como cualquiera complemento o accesorio que se

destine a este fin.


Al escoger un Equipamiento de Protección Individual debe certificar-se que este es

eficaz faz a los riesgos de que se propone proteger y que no introduzca nuevos

riesgos.

Debe tener en cuenta que:

• Puede ayudar en la elección de los EPI’s

• Debe recibir formación relativamente al uso correcto de los EPI’s

• Deben ser tomas determinadas precauciones

• Debe limpiar los EPI’s regularmente

• Debe guardar los EPI’s en locales limpios y secos

• Debe seguir las instrucciones del fabricante.

4.4| Clasificación de los Equipos de Protección Individual

Los EPI’s se clasifican en dos tipos:

• Protección parcial | Protege el individuo contra los riesgos que afectan principalmente

partes o zonas concretas del cuerpo. Por ejemplo, protección del cráneo, de las

extremidades inferiores, del aparato auditivo, visual o respiratorio.

• Protección integral | Protege el individuo contra riesgos que no afectan partes o zonas

localizadas del cuerpo. Por ejemplo, cinturón de seguridad, ropa de trabajo y

protección, además de vestuario con señalización.

Todos los EPI’s deben cumplir las normas europeas (marcado CE)

• Protección colectiva es concebida y aplicada con el fin de evitar o reducir la situación

de riesgo.

• Protección individual, no tiene nunca como finalidad la eliminación ni siquiera la

disminución de la situación de riesgo, pero por lo menos, minimizar las consecuencias

de la situación de riesgo para el trabajador.

5| Nociones básicas de actuación en caso de emergencia y

evacuación Se dice que existe una situación de emergencia cuando surge una situación

inesperada y súbita que produzca como consecuencia la aparición de peligro para los

trabajadores.

El empresario debe analizar y tomar medidas que permitan evitar este tipo de

consecuencias, expresamente en lo que respecta a primeros auxilios y a la lucha

contra incendios y a la evacuación de los lugares de trabajo.

El empresario deberá designar el personal encargado de poner en práctica las

referidas medidas, comprobando periódicamente su correcto funcionamiento. Debe

prever una actuación rápida y eficaz para salvaguardar, en primer lugar, la integridad y

salud de los trabajadores, a la población externa y, también, minimizar los posibles

daños en las instalaciones y en el medioambiente.


Deben ser puestas en práctica diferentes situaciones de emergencia contemplando un

plan de emergencia interno de la empresa y, también, lo que se debe hacer en una

situación de evacuación de los trabajadores de un centro de producción.

Las empresas deben disponer de autoprotección, de modo que:

• Se identifiquen y evalúen los riesgos de accidentes graves

• Se elabore un plan de emergencia interno (PEI) y

• Se informe, forme y equipe de forma adecuada a las personas que trabajan en las

instalaciones, con el fin de garantizar su seguridad.

5.1| Tipos de Accidentes Graves Las situaciones de emergencia se presentan fundamentalmente cuando ocurre un

accidente o un incidente grave en la empresa.

• Fuegos sin riesgo de explosión. Ocurren por combustión de substancias (papel,

madera...) que no son explosivas ni se encuentran en condiciones de explotar.

• Fuego de gas inflamable (flash fire). Es una combustión tan rápida que no es posible

impedir sus consecuencias, debiéndose huir del local del accidente

• Tanque de líquido inflamado/chorro de fuego (pool fire/jet fire). Se presentan cuando

se produce un derrame o una fuga por esguicho de líquido, seguido de ignición.

• Explosiones. Surgen debido al encendido o al calentamiento de substancias

explosivas cuya principal característica es tengan una velocidad de combustión

extremadamente elevada

• Nubes de gases tóxicos. Ocurren por emisión accidental de los referidos gases

• Derrames nocivos. Surgen por desborde o rotura de recipientes o conductos de

sustancias peligrosas para la salud.

• INCIDENTES que dan lugar a actuaciones de emergencia: la comunicación de

amenazas de bomba o fenómenos naturales como, por ejemplo, terremotos,

inundaciones, rayos y huracanes.

5.2| Clasificación de las situaciones de emergencia Siguiendo el criterio de gravedad más pequeña la mayor, las situaciones de

emergencia pueden ser clasificadas como:

• Emergencia menor:

Situación que puede ser neutralizada con los medios contra incendios y emergencia

disponibles en el local donde se produce, por el personal presente en el local.

• Emergencia parcial: Situación de emergencia que no puede ser neutralizada

inmediatamente como la Más pequeña y que exige que el personal presente solicite la

ayuda de un grupo de lucha más preparado que disponga de más medios para

combatir incendios y emergencias.

• Emergencia general: Situación de emergencia que excede la capacidad de los

medios humanos y materiales contra incendios y emergencias que existen en el centro

de trabajo y exige la alteración de toda la organización habitual de la empresa,

sustituyéndola por otra organización de emergencia y para la cual es necesario solicitar

ayuda externa.


• Evacuación: Situación de emergencia que exige la salida de la totalidad o de parte

del personal del centro de trabajo, de forma ordenada y controlada.

5.3| Organización de emergencias Para cada situación de emergencia, debe existir un plan de actuación, una

organización y medios de combate.

• Planes de actuación

Ante una situación de emergencia, el más importante es salvaguardar los trabajadores

y la población afectada. Esto se consigue alejando las personas del peligro, o sea,

realizando una Evacuación.

• Plan de evacuación

Es un plan de actuación que obliga el personal de un centro de trabajo la mudarse de

forma ordenada y controlada para un lugar seguro, dentro o fuera del centro, ya se

trate de una evacuación parcial o total. El plan de evacuación protege a las personas

• Plan de emergencia interno (PEI)

Consiste en la organización y en el conjunto de medios y procedimientos de actuación

previstos en una empresa o en empresas contiguas y cuyo fin es prevenir los

accidentes de cualquier tipo y, si ocurran, mitigar sus efectos en el interior de las

instalaciones de trabajo. El Plan de Emergencia Interno (PEI) protege a las personas y

a las instalaciones.

• Plan de emergencia externo (PEE)

Se trata de un plan de emergencia que agrupa:

• Varios planes de emergencia internos de empresas vecinas

• El plan de actuación municipal (PAM)

• El plan básico de emergencia municipal (PBEM) y

• El plan de actuación de los grupos de actuación (PAGr).

Es elaborado con base a las informaciones facultadas por las empresas.

Organización

En la organización de cualquier situación de emergencia, debe considerarse la

localización de un Centro de Controlo de Emergencias (CCE) en un lugar seguro. Aun

así, la organización de emergencias puede contener los siguientes medios de

actuación:

Equipos de primera intervención (EPI)

Grupos con un mínimo de dos trabajadores, con conocimientos básicos de lucha

contra incendios y emergencias, que combaten directamente las causas de la

emergencia. ES aconsejable que todos los trabajadores reciban la formación

imprescindible para poder ser EPI.

Equipos de segunda intervención (ESI)

Grupos de trabajadores con formación y entrenamiento suficientemente intensivos para

luchar contra cualquier tipo de emergencia. Son los bomberos de la empresa.

Equipos de primeros auxilios (EPS)

Grupos de trabajadores con la preparación imprescindible para prestar primeros

auxilios.


Equipos de alarma y evacuación (EAE)

Grupos de dos o tres trabajadores cuya misión consiste en dirigir de forma ordenada

las personas para las salidas de emergencia correspondientes, certificándose de que

nadie queda para tras, además de socorrer los heridos en colaboración con los

equipos de primeros socorros.

5.4| Actuaciones en un Plan de Emergencia Interno (PEI) Tal como se dije en la sección anterior, debe existir un plan de actuación, una

organización y un conjunto de medios de combate para cada situación de emergencia.

Se describirán ahora las actuaciones realizadas, de acuerdo a la situación de

emergencia

5.4.1| Emergencia Menor Ante una Emergencia Más pequeña, cualquier trabajador debe ser capaz de realizar

las siguientes actuaciones:

• Usar los medios disponibles de combate de incendios y emergencias.

• No arriesgarse inútilmente, ni provocar un riesgo aún mayor.

• Lanzar la alarma, comunicando con el Centro de Controlo de Emergencias (CCE) a

través de los medios previstos para ese fin.

• Pedir ayuda.

• Dar conocimiento de la incidencia al CCE.

5.4.2| Emergencia Parcial Ante una emergencia que se considere más grave que una menor, cualquier trabajador

debe actuar del siguiente modo:

• Comunicar el incidente al Centro de Control de Emergencias, utilizando uno de los

medios establecidos (toque de alarma, teléfono interno) y certificar-si de que el centro

entendió bien el comunicado.

• Quedar alerta relativamente a cualquier otra comunicación relativa a la emergencia

que el CCE haga a través de los medios establecidos, tales como megáfono o señales

de alarma codificados.

5.4.3| Emergencia General La declaración de Emergencia General debe ser efectuada por el personal de la

empresa que haya autorización para el hacer.

Cuando el Centro de Control de Emergencias (CCE) recibe esta información, debe

comunicarla a todos los trabajadores, utilizando para tal los medios establecidos, tales

como megáfono o señales de alarma codificados.

Los trabajadores de la empresa deben juntarse a los grupos a que pertenecen,

conforme la organización establecida para la situación de emergencia. Esta

organización no tiene que coincidir necesariamente con a que dice respeto al

funcionamiento normal de la actividad de la empresa.

En esta situación de emergencia, los trabajadores integrados en los equipos de

segunda intervención (ESI), así como los que forman parte de los equipos de primeros

socorros (EPS) y los que pertenecen a la equipos de alarma y evacuación (EAE)

colaboran con los recursos exteriores de la Protección Civil y de los Bomberos


5.4.4| Evacuation Es una situación de emergencia que obliga a la salida de la totalidad o de parte del

personal del centro de trabajo, de una forma ordenada y controlada

• Evacuación Parcial: las personas se dirigen a través de las vías de evacuación

señalizadas para los puntos de encuentro establecidos, sin correr y en grupo. Ahí se

identifican ante los responsables del recuento de los evacuados.

• Evacuación Total: cualquier trabajador actúa de manera semejante a la anterior,

pero extendiendo el recorrido hasta un punto de encuentro fuera del perímetro de la

empresa.

Recomendaciones:

• No utilizar nunca los medios de comunicación interna y externa para fines que no

sean de emergencia

• No utilizar los ascensores o monta-cargas, a la excepción de ascensores que se

destinen específicamente a ser usados por los bomberos, si existentes.

• No abandonar el puesto de trabajo en ninguna situación de emergencia, sin ejecutar

primero los procedimientos de emergencia que le competen.

5.5| Informaciones de apoyo para actuación en caso de emergencia Además del documento Manual de Emergencia, creado por la Empresa u Organización

y que es básico para todas las actuaciones en caso de emergencia, deben existir otros

que pueden ayudar a recordar de forma esquemática las actuaciones de emergencia

que corresponden cada trabajador.

• Ficha Individual de Actuación puede ser uno de esos documentos, indicando de

forma resumida las acciones a ser ejecutadas en cada puesto de trabajo en función de

la situación de emergencia.

• Informativos que presentan de forma esquemática y en cada lámina las actuaciones

adecuadas para cada situación de emergencia.

• Tarjetas electrónicas individuales de controlo de presencia. En estas tarjetas, pueden

ser inscritas las instrucciones a ser seguidas por cada trabajador en las diferentes

situaciones de emergencia.

5.6| Simulacros Para que las actuaciones en situación de emergencia puedan ser las correctas, es

conveniente ensayarlas por lo menos dos veces al año, simulando situaciones de

emergencia probables. Estos ensayos programados son denominados Simulacros de

Emergencia que tienen por objetivo:

• Conseguir el hábito de las actuaciones de emergencia

• Mejorar las actuaciones analizando los fallos, con la ventaja de no tener que sufrir

una situación de emergencia real.

6| Primeros Auxilios El estado y la evolución de las lesiones derivadas de un accidente dependen en gran

parte de la rapidez y de la calidad de los primeros auxilios recibidos. La Ley 31/95, de

8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (BOE nº269 de 10 de Noviembre


de 1995), en el Capítulo III, artículo 20 marca como obligación del empresario el

análisis de las posibles situaciones de emergencia así como la adopción de las

medidas necesarias, entre otras, en materia de primeros auxilios.

Los puntos a considerar, tal como marca la citada ley, serían:

Designación del personal encargado de poner en práctica dichas medidas previa

consulta de los delegados de prevención (art. 33 y 36 de la LPRL). Dicho personal, en

función de los riesgos, deberá recibir la formación adecuada en materia de primeros

auxilios, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, siempre a tenor

del tamaño y actividad de la empresa, de la organización del trabajo y del nivel

tecnológico de aquella.

Revisión o comprobación periódica del correcto funcionamiento de las medidas

adoptadas.

Organización de las relaciones que sean necesarias con servicios externos para

garantizar la rapidez y eficacia de las actuaciones en materia de primeros auxilios y

asistencia médica de urgencias.

La citada ley considera la no adopción de dichas medidas como una infracción grave

(art.47.10) o muy grave (art. 48.8) si origina un riesgo grave e inminente.

6.1| Qué son los Primeros Auxilios El conjunto de actuaciones y técnicas que permiten dar atención inmediata a un

accidentado hasta que llegue la asistencia médica profesional, de modo a que las

lesiones sufridas no empeoren.

6.2| Consejos Generales de Socorrismo Mantenerse tranquilo:

No perder la tranquila es fundamental para poderse actuar de forma correcta, evitando

errores irremediables.

Evitar aglomeraciones:

No debe estar permitido que el accidente se convierta en un espectáculo. Al evitarse la

histeria colectiva, el socorrista tiene más facilidad en actuar.

Saber imponerse:

Es preciso tomar la situación en mano y dirigir la organización de los recursos y la

posterior evacuación del herido

No mover el herido:

Como norma básica y elemental, no se debe mover nadie que haya sufrido un

accidente mientras no se tenga la certeza de que se puede realizar movimientos sin

que haya riesgos de empeorar las lesiones ya existentes. No obstante, existen

situaciones en que el traslado debe ser inmediato: cuando las condiciones ambientales

así lo exijan o cuando deba ser realizada la operación de reanimación cardiopulmonar.

Examinar el herido:

Debe efectuarse una evaluación preliminar que consiste en determinar las situaciones

en que haya la posibilidad de muerte inmediata. Más tarde, se procederá a la

evaluación secundaria o, lo que es igual, controlar las lesiones que pueden esperar la

llegada de los servicios profesionales.


Tranquilizar el herido:

Los accidentados quedan normalmente asustados, desconocen las lesiones que

sufrieron y necesitan de alguien en quien confiar en esos momentos de angustia. Cabe

al socorrista ofrecer esa confianza y mejorar el estado anímico del lesionado.

Mantener al herido caliente:

Cuando el organismo humano sufre una agresión, se activan los mecanismos de

autodefensa que implican, muchas veces, la pérdida de calor corporal. Esta situación

se acentúa cuando existe pérdida de sangre, ya que una de las funciones de la sangre

es mantener la temperatura interna del cuerpo.

Avisar al personal de salud:

Este consejo o recomendación se traduce en la necesidad de pedir ayuda con rapidez,

a fin de establecer un tratamiento médico el más pronto posible.

Traslado adecuado:

La posición de espera y traslado varía en función de las lesiones que el accidentado

presenta.

Es importante acabar con la práctica habitual de evacuación en automóvil particular,

porque en los casos en que la lesión es vital, no se puede desplazar al lesionado y

este debe ser tratado en el local. Si la lesión no sea vital, significa que puede esperar

la llegada de un vehículo (ambulancia) debidamente equipado.

No medicar: Esta es una competencia exclusiva del médico. Seguir estos 10 consejos

permite evitar caer en los errores que más habitualmente se cometen al socorrer

accidentados.

6.3| Activación del Sistema de Emergencia En cualquier accidente, DEBE ACTIVAR El SISTEMA DE EMERGENCIA! Para tal, se

recuerde de la sigla P.A.S., que corresponde a las iniciales de tres actuaciones, para

comenzar a prestar asistencia al accidentado:

Prevenir.

Alertar.

Socorrer.

La P de prevenir

Antes de actuar, el socorrista debe asegurarse de que tanto él como el accidentado

están fuera de peligro. Por ejemplo, en una situación de ambiente tóxico, el socorrista

no debe prestar auxilio al intoxicado sin antes proteger sus propias vías respiratorias

(uso de máscara con filtros adecuados), sin las que se intoxicaría también.

En casos de electrocución se debe proteger.

La A de alertar

Siempre que sea posible, avise a los servicios de salud (médico, ambulancia...) del

accidente, activando así el Sistema de Emergencia. Comience luego a socorrer al

accidentado, mientras espera por la ayuda. Es muy importante dar la alerta de forma

correcta y estructurada. Para tal, debe serse muy claro sobre:

• Quién tiene que avisar

• Como debe transmitir el mensaje y

incorrect

correct


• A quién debe entregar el mensaje, porque, muchas veces, un error en la forma de

alerta implica la pérdida de la vida del accidentado, debido a retrasos o las malas

interpretaciones de los mensajes

La S de socorrer

Una vez ejecutadas las acciones de protección y aviso, concentre sus atenciones en el

accidentado, verificando sus señales, SIEMPRE por este orden:

El/la socorrista

1º Prevenir

2º Alertar

3º Socorrer Verificación de a) evaluar el estado de Conciencia;

los signos vitales b) evalúe se Ventila

c) evalúe se ha Pulso

d) detectar hemorragias externas graves

y) detectar señales evidentes de hipovelemia.

No es posible determinar en concreto cuántos socorristas son necesarios para cuántos

trabajadores. El “número suficiente” depende de muchos otros factores. Como línea de

orientación, al decidir cuántos socorristas deben ser formados, debe tenerse en cuenta

el siguiente:

• El número de trabajadores

• La estructura física de la empresa (superficie, naves, pisos...)

• La distribución de los trabajadores en la empresa

• El tipo de trabajo: los riesgos existentes; situaciones de aislamiento; trabajos fuera de

la empresa

• Los turnos de trabajo.

• La distancia (en tiempo real) de los servicios médicos externos

• Las ausencias posibles por enfermedad, vacaciones…

Un valor de orientación para situaciones de bajo riesgo (por ejemplo, oficinas) es de un

socorrista por cada cincuenta trabajadores, por turno. Este número debe ser

considerado como mínimo en las restantes situaciones. Por veces, es conveniente

disponer de dos socorristas por grupo de trabajo (por ejemplo, trabajo con máquinas o

herramientas.

6.4| La Formación en Socorrismo Laboral Esta formación debe dividirse en tres grandes bloques temáticos: formación básica,

formación complementaria y formación específica.

1 Bloque: Formación Básica o mínima

En este bloque, el socorrista debe ser formado de modo a quedar capacitado para

acudir la situaciones de emergencia médica tales como: pérdida de conciencia,


paradas cardiorrespiratorias, obstrucción de vías respiratorias, hemorragias y choque.

Siendo esta la parte más importante, es aconsejable dominar las técnicas precisas y

efectuar reciclajes periódicos de las mismas.

2º Bloque: Formación Complementaria

La formación complementaria permite acudir a las situaciones consideradas como

urgencia médica, siendo estas las que pueden esperar la llegada de los servicios

médicos, como por ejemplo: quemaduras (leves), contusiones, fracturas, luxaciones y

torceduras, heridas, etc.

3º Bloque: Formación específica

Atendiendo a todos los riesgos existentes en la empresa, es conveniente tener una

formación muy específica.

Ejemplo de esto es la formación que debe capacitar lo/la socorrista para que pueda

dominar con desenvoltura, ante el riesgo químico, las siguientes técnicas:

• Salvamento en ambiente tóxico

• Terapia de oxígeno

• Quemaduras químicas

• Intoxicaciones por productos químicos específicos

7| La vigilancia de la salud de los trabajadores La Medicina es una ciencia que tiene por objetivo la promoción de la salud, la

Prevención de la pérdida de la salud, la cura de las enfermedades y la rehabilitación.

La Medicina del Trabajo, evalúa fundamentalmente el ambiente de trabajo.

La Vigilancia de la Salud de los trabajadores constituye uno de los instrumentos

imprescindibles de los programas de Prevención de Riesgos Profesionales

La vigilancia de la salud puede ser definida como la utilización sistemática y periódica

de un conjunto de técnicas (investigaciones, estudios físicos...), con el objetivo de

conocer o detectar alteraciones en el estado de salud de un individuo o de una

comunidad.

Es también una de las obligaciones de la Ley de Prevención, de acuerdo al artículo 22:

“El empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su

estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo.”

7.1| Vigilancia de la salud de los trabajadores en el ámbito de la ley

de Prevención de Riesgos Laborales El empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su

estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo.

Esta vigilancia sólo podrá llevarse a cabo cuando el trabajador preste su

consentimiento. De este carácter voluntario sólo se exceptuarán, previo informe de los

representantes de los trabajadores, los supuestos en los que la realización de los

reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de

trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del

trabajador puede constituir un peligro para el mismo, para los demás trabajadores o

para otras personas relacionadas con la empresa o cuando así esté establecido en

una disposición legal en relación con la protección de riesgos específicos y actividades

de especial peligrosidad.


En todo caso se deberá optar por la realización de aquellos reconocimientos o pruebas

que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo.

Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevarán a cabo

respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del

trabajador y la confidencialidad de toda la información relacionada con su estado de

salud.

Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior serán comunicados

a los trabajadores afectados.

Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podrán ser usados

con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.

El acceso a la información médica de carácter personal se limitará al personal médico

y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los

trabajadores, sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin

consentimiento expreso del trabajador.

No obstante lo anterior, el empresario y las personas u órganos con responsabilidades

en materia de prevención serán informados de las conclusiones que se deriven de los

reconocimientos efectuados en relación con la aptitud del trabajador para el

desempeño del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las

medidas de protección y prevención, a fin de que puedan desarrollar correctamente su

funciones en materia preventiva.

En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga

necesario, el derecho de los trabajadores a la vigilancia periódica de su estado de

salud deberá ser prolongado más allá de la finalización de la relación laboral, en los

términos que reglamentariamente se determinen.

Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevarán a cabo

por personal sanitario con competencia técnica, formación y capacidad acreditada.

Las características de la misma son:

Garantizada por el empresario: el empresario garantizará a sus trabajadores la

vigilancia periódica de su salud, restringiendo el alcance de la misma a los riesgos

inherentes al trabajo.

Específica: esa vigilancia se realizará en función del o de los riesgos a los que está

sometido el trabajador en el lugar de trabajo.

Voluntariedad condicionada: La LPRL configura la vigilancia de la salud como un

derecho del trabajador y una obligación del empresario, enunciando como regla

general la voluntariedad de la misma. Es más, el consentimiento del trabajador no

deberá ser a una vigilancia genérica sino que se basará en el conocimiento por parte

del mismo del contenido y alcance de la vigilancia de la salud. Ese carácter voluntario

se transforma en una obligación del trabajador en las siguientes circunstancias:

La existencia de una disposición legal en relación a la protección de riesgos

específicos y actividades de especial peligrosidad. Varias son las disposiciones legales

en las que se establece la vigilancia de la salud. Por un lado, el artículo 196 de la Ley

General de la Seguridad Social obliga al empresario a realizar reconocimientos previos

y periódicos a los trabajadores que ocupen un puesto de trabajo en el que exista un

riesgo de enfermedad profesional. Por otro, el artículo 36.4 del Estatuto de los

Trabajadores establece la evaluación de la salud de los trabajadores nocturnos. Y

finalmente, toda aquella legislación específica para ciertos factores de riesgo en la que

se estipula el tipo de vigilancia de la salud que se ha de efectuar en los trabajadores

expuestos.


Que los reconocimientos sean indispensables para evaluar los efectos de las

condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores.

Que el estado de salud del trabajador pueda constituir un peligro para el mismo o para

terceros. En este supuesto la vigilancia de la salud se utiliza como medio para hacer

efectivo el antiguo principio de adecuación del trabajador al trabajo que se reformula

en el artículo 25.1 de la LPRL

En los dos últimos supuestos se requiere de un informe previo de los representantes

de los trabajadores.

Confidencialidad: la información médica derivada de la vigilancia de la salud de cada

trabajador estará disponible para el propio trabajador, los servicios médicos

responsables de su salud y la autoridad sanitaria. Ningún empresario podrá tener

conocimiento del contenido concreto de las pruebas médicas o de su resultado sin el

consentimiento expreso y fehaciente del trabajador. Al empresario y a las otras

personas u órganos con responsabilidades en materia de prevención se les deberán

facilitar las conclusiones de dicho reconocimiento en los términos de:

Aptitud o adecuación del trabajador a su puesto de trabajo o función.

Necesidad de introducir o de mejorar las medidas de protección o de prevención.

Duración: la vigilancia de la salud se prolongará más allá de la finalización de la

relación laboral en aquellos casos en los que los efectos sobre los trabajadores así lo

aconsejen.

Contenido: la ley no específica ni define las medidas o instrumentos de vigilancia de la

salud, pero sí establece una preferencia para aquellas que causen las menores

molestias al trabajador, encomendando a la Administración Sanitaria el establecimiento

de las pautas y protocolos de actuación en esta materia. Este encargo se concreta en

el Reglamento de los Servicios de Prevención que dispone que sea el Ministerio de

Sanidad y Consumo el que establezca la periodicidad y contenido de la vigilancia de la

salud específica.

Documentación: los resultados de los controles del estado de salud de los trabajadores

deberán estar documentados, así como las conclusiones de los mismos (art. 23.1 de la

LPRL).

Gratuidad: el coste económico de cualquier medida relativa a la seguridad y salud en el

trabajo, y por tanto el derivado de la vigilancia de la salud, no deberá recaer sobre el

trabajador (art. 14.5 de la LPRL).

7.2| Objetivos de la Vigilancia de la salud Existen dos tipos de objetivos: los individuales y los colectivos.

Los primeros están relacionados con el sujeto que sufre el reconocimiento médico y los

segundos con el grupo de trabajadores. Aunque en la práctica se les ha de conceder la

misma importancia, la repercusión de cada uno de ellos en el terreno de la prevención

es bien distinta.

7.2.1| Objetivos Individuales Tres son los objetivos individuales de la vigilancia de la salud:


La detección precoz de las repercusiones de las condiciones de trabajo sobre la

salud

La identificación de los trabajadores especialmente sensibles a ciertos riesgos y

finalmente

La adaptación de la tarea al individuo.

7.3| Técnicas de Vigilancia de la Salud

El control biológico, cuyo objetivo final es evaluar la exposición a los

contaminantes químicos o sus efectos sobre la comunidad de trabajadores,

como, por ejemplo, la presencia de un contaminante en la sangre (ex: plomo);

La detección precoz de las alteraciones de la salud, por medio de

inspecciones específicas que permiten detectar lesiones en fase de inicio que

deriven de la exposición a agentes químicos del trabajo.

7.4| Integración de la vigilancia de la salud en el Plan de Prevención

de la empresa La vigilancia de la salud ha de integrarse en el Plan de Prevención global, recibiendo

información y facilitándola a su vez a los otros programas que constituyen dicho plan

(seguridad, higiene, ergonomía, psicosociología aplicada). En la elaboración de un

programa de vigilancia de la salud se deben tener en cuenta las siguientes fases:

Determinación de objetivos: tanto los individuales como los colectivos. A modo de

ejemplo diremos que los principales objetivos colectivos de la vigilancia de la salud en

la empresa son la valoración del estado de salud de los trabajadores, la disponibilidad

de una alerta sobre posibles situaciones de riesgo y la evaluación de la eficacia del

plan de prevención.

Determinación de actividades: siempre en relación a los objetivos y a los mínimos

legales exigidos, deberemos decidir el contenido de la vigilancia de la salud que

dependerá naturalmente de las características tanto del riesgo como de la alteración

derivada del mismo, así como de la población y de los recursos humanos, técnicos y

económicos.

Realización: siempre por personal sanitario cualificado [art. 22.6 de la Ley de

Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) y 37.3 del Reglamento de los Servicios de

Prevención (RSP)]

Elaboración de conclusiones y recomendaciones ateniéndonos a lo consignado en la

LPRL (art. 22.4 y 23) y en el RSP (art.15.2) en lo concerniente a confidencialidad y

documentación.

Evaluación de la actividad en relación al cumplimiento de objetivos, al contenido de la

vigilancia y a los recursos utilizados. Es decir se deben evaluar tanto el proceso como

el impacto y los resultados de la acción preventiva.


Introducción

Elementos Básicos de Gestión de Prevención de

Riesgos Laborales


La prevención de riesgos profesionales exige, al nivel de las empresas, más que un

cumplimiento formal de las prescripciones establecidas por la legislación o la

corrección de situaciones que originan lesiones profesionales. Se debe desarrollar

desde la fase de proyecto la planificación de la prevención y fundamentarse en la

evaluación de riesgos, debiendo ser objetivo de actualizaciones periódicas. Estas

funciones complementadas con la adopción de medidas preventivas y de protección,

conjugadas con los sistemas de información, formación y consulta de los trabajadores,

constituye la filosofía de acción preventiva.

Debe existir un sistema de gestión de la Prevención de Riesgos Profesionales que

permita al empresario:

1. Cumplir sus obligaciones legales

2. Evitar los costes elevados relacionados con la falta de Prevención

3. Proteger la integridad física y la salud de sus trabajadores.

El empresario puede optar por una o varias de las fórmulas establecidas en el la Ley

de Prevención y en el Real Decreto de los Servicios de Prevención, para organizar la

Prevención de Riesgos Profesionales en su empresa en función de la dimensión de las

instalaciones y de los riesgos asociados a las actividades que desarrolla.

1| La Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en la empresa

Tal y como recogen la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el RD

39/1997 de los Servicios de Prevención, la prevención de riesgos laborales, como

actuación a desarrollar dentro de la empresa, deberá integrarse en el conjunto de sus

actividades y decisiones. Se sigue un esquema preestablecido de actuación, que es el

siguiente:

1. Identificar procesos y tareas.

2. Identificar los peligros.

3. Identificar los riesgos.

4. Evaluar los riesgos.

5. Valorar los riesgos

6. Priorizar los riesgos en función de su daño

7. Controlar los riesgos

8. Establecer objetivos

9. Programar acciones.

1.1| La gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en la

empresa Las empresas deben estructurar organización, definir funciones, las prácticas

preventivas y todos los procedimientos de Gestión.

Es de gran importancia la orientación de recursos humanos y materiales para

desarrollar la actividad de prevención. Dependiendo del número de trabajadores y de

la actividad desarrollada por la empresa, los recursos pueden variar, desde el

empresario poder asumir la actividad de Prevención, pasando por la constitución de

servicios internos o aún pasando por la contratación de un servicio externo.

El modelo de Prevención que la Ley Cuadro de la Seguridad, Higiene y Salud del

trabajo propone, prevé:


• Una Planificación y la Prevención inmediatamente en el inicio, en la concepción del

modelo empresarial

• Evaluar los riesgos y actualizar la evaluación siempre que haya alteraciones que

justifiquen.

• Adoptar un conjunto de acciones de Prevención para eliminar y/o controlar los riesgos

que hayan sido detectados

• Controlar la eficacia de las medidas de Prevención adoptadas

• Integrar la acción de Prevención en la gestión de la empresa

• Informar los trabajadores acerca de los riesgos del trabajo

• Formar los trabajadores en cuestión de Prevención

• Establecer una vigilancia adecuada de la salud de los trabajadores

• Desarrollar actuaciones ante situaciones de emergencia.

Para que todas estas medidas sean posibles es necesario el empeño y compromiso

total de la Dirección, tanto en las responsabilidades como en sus obligaciones.

1.2| El Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales

(SGPRL)

1.2.1| Evaluación de Riesgos Para un eficaz sistema de prevención es necesario hacer una evaluación de riesgos y

estimar el grado de los riesgos que no haya sido posible evitar. El empresario debe

adoptar un procedimiento para la evaluación de los riesgos, consultando previamente

los trabajadores o sus representantes.

Esta evaluación debe contener:

• La identificación del puesto de trabajo

• El riesgo o riesgos existentes y la relación de los trabajadores afectados

• El resultado de la evaluación y las medidas de Prevención que de ella se deriven.

• La referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y a los métodos de

medición, análisis o ensayo utilizados.

A través de esta evaluación de riesgos, se obtienen informaciones que permiten

planear una acción preventiva.

1.2.2| Planificación de la Actividad Preventiva Proceso a través del cual se define:

• Lo que debe ser hecho en cuestión de Prevención de Riesgos Profesionales

• El responsable por la realización de esta tarea

• La altura en que debe ser realizada

• El objetivo que se pretende alcanzar

• Los recursos que deben ser atribuidos.

Si la evaluación de los riesgos indica la necesidad de adoptar medidas de Prevención,

es necesario planearlas, para suprimir o controlar los riesgos en causa.

Deben ser planeadas, las siguientes actividades:

• La información y formación destinada a los trabajadores en el dominio de la

Prevención

• Las medidas de emergencia

• La vigilancia de la salud de los trabajadores


La planificación de la actividad de Prevención es un proceso que permite eliminar o

controlar los riesgos y que debe ser realizado para un periodo de tiempo determinado.

1.2.3| Responsabilidades Cabe a la Dirección de la Empresa, definir y documentar las responsabilidades en

cuestión de riesgos profesionales de todo el personal. Todos los niveles jerárquicos de

la empresa son obligados a incluir la Prevención de Riesgos Profesionales en todas las

actividades realizadas u ordenadas.

1.2.4| Formación Deben ser establecidos y mantenidos procedimientos para:

• Identificar las necesidades y establecer el plan de formación en cuestión de

prevención

• Proporcionar una formación adecuada y adaptada al puesto de trabajo o a la función

de cada trabajador.

1.2.5| Documentación La documentación del sistema de gestión de la Prevención de Riesgos Profesionales

se divide en

• Manual de la Prevención de Riesgos Laborales

• Procedimientos del sistema de gestión

• Instrucciones de operación

• Registros.

La Ley de Prevención en su artículo 23 dice claramente que las cuales son las

obligaciones del empresario.

1. El empresario deberá elaborar y conservar a disposición de la autoridad

laboral la siguiente documentación relativa a las obligaciones establecidas en

los artículos anteriores:

Plan de prevención de riesgos laborales, conforme a lo previsto en el apartado

1 del artículo 16 de esta ley.

Evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, incluido el

resultado de los controles periódicos de las condiciones de trabajo

Planificación de la actividad preventiva, incluidas las medidas de protección y

de prevención a adoptar y, en su caso, material de protección que deba

utilizarse..

Práctica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en

el artículo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos.

Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan

causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un día de trabajo

En el momento de cesación de su actividad, las empresas deberán remitir a la

autoridad laboral la documentación señalada en el apartado anterior.

2. El empresario estará obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los

daños para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran

producido con motivo del desarrollo de su trabajo, conforme al procedimiento

que se determine reglamentariamente.

3. La documentación a que se hace referencia en el presente artículo deberá

también ser puesta a disposición de las autoridades sanitarias al objeto de que

éstas puedan cumplir con lo dispuesto en el artículo 10 de la presente Ley y

en el artículo 21 de Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.


1.2.6| Auditoria Las auditorias o evaluaciones externas serán obligatorias en los términos establecidos

en el presente Capítulo cuando, como consecuencia de la evaluación de los riesgos,

las empresas tengan que desarrollar actividades preventivas para evitar o disminuir los

riesgos derivados del trabajo.

La auditoría es un instrumento de gestión que persigue reflejar la imagen fiel del

sistema de prevención de riesgos laborales de la empresa, valorando su eficacia y

detectando las deficiencias que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa

vigente para permitir la adopción de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y

mejora.

1.3| Modalidades de Recursos Humanos y Materiales para el

desarrollo de actividades de Prevención

1.3.1| Asunción Personal por el empresario de la Actividad

Preventiva El empresario podrá desarrollar personalmente la actividad de prevención, con

excepción de las actividades relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores,

cuando concurran las siguientes circunstancias:

Que se trate de empresa de menos de seis trabajadores.

Que las actividades desarrolladas en la empresa no estén incluidas en el Anexo

Que desarrolle de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo.

Que tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a

desarrollar.

La vigilancia de la salud de los trabajadores, así como aquellas otras actividades

preventivas no asumidas personalmente por el empresario, deberán cubrirse mediante

el recurso a alguna de las restantes modalidades de organización preventiva.

1.3.2| Designación de Trabajadores El empresario designará a uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad

preventiva en la empresa.

Las actividades preventivas para cuya realización no resulte suficiente la designación

de uno o varios trabajadores deberán ser desarrolladas a través de uno o más

servicios de prevención propios o ajenos.

No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no será obligatoria la designación de

trabajadores cuando el empresario:

Haya asumido personalmente la actividad preventiva

Haya recurrido a un servicio de prevención propio.

Haya recurrido a un servicio de prevención ajeno.

1.3.3| Servicio de Prevención Propio El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio cuando concurra

alguno de los siguientes supuestos:

1. Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores.

2. Que, tratándose de empresas de entre 250 y 500 trabajadores, desarrollen

alguna de las actividades incluidas en el Anexo I.

3. Que, tratándose de empresas no incluidas en los apartados anteriores, así lo

decida la Autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y

Seguridad Social y, en su caso, de los órganos técnicos en materia preventiva

de las Comunidades Autónomas, en función de la peligrosidad de la actividad


desarrollada o de la frecuencia o gravedad de la siniestralidad en la empresa,

salvo que se opte por el concierto con una entidad especializada ajena a la

empresa.

4. Teniendo en cuenta las circunstancias existentes, la resolución de la Autoridad

laboral fijará un plazo, no superior a un año, para que, en el caso de que se

optase por un servicio de prevención propio, la empresa lo constituya en dicho

plazo. Hasta la fecha señalada en la resolución, las actividades preventivas en

la empresa deberán ser concertadas con una entidad especializada ajena a la

empresa, salvo de aquéllas que vayan siendo asumidas progresivamente por

la empresa mediante la designación de trabajadores, hasta su plena

integración en el servicio de prevención que se constituya.

También puede constituirse un Servicio de Prevención Mancomunado

1. Podrán constituirse servicios de prevención mancomunados entre aquellas

empresas que desarrollen simultáneamente actividades en un mismo centro

de trabajo, edificio o centro comercial, siempre que quede garantizada la

operatividad y eficacia del servicio en los términos previstos en el apartado 3

del artículo 15 de esta disposición.

Por negociación colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artículo

83, apartado 3, del Estatuto de los Trabajadores, o, en su defecto, por

decisión de las empresas afectadas, podrá acordarse, igualmente, la

constitución de servicios de prevención mancomunados entre aquellas

empresas pertenecientes a un mismo sector productivo o grupo empresarial o

que desarrollen sus actividades en un polígono industrial o área geográfica

limitada.

2. En el acuerdo de constitución del servicio mancomunado, que se deberá

adoptar previa consulta a los representantes legales de los trabajadores de

cada una de las empresas afectadas en los términos establecidos en el

artículo 33 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, deberán constar

expresamente las condiciones mínimas en que tal servicio de prevención debe

desarrollarse.

Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39.1.a) de la

indicada Ley, las condiciones en que dicho servicio de prevención debe

desarrollarse deberán debatirse, y en su caso ser acordadas, en el seno de

cada uno de los Comités de Seguridad y Salud de las empresas afectadas.

3. Dichos servicios, tengan o no personalidad jurídica diferenciada, tendrán la

consideración de servicios propios de las empresas que los constituyan y

habrán de contar con los medios exigidos para aquéllos, cuyos restantes

requisitos les serán, asimismo, de aplicación.

4. La actividad preventiva de los servicios mancomunados se limitará a las

empresas participantes.

5. El servicio de prevención mancomunado deberá tener a disposición de la

Autoridad laboral la información relativa a las empresas que lo constituyen y al

grado de participación de las mismas.

1.3.4| Servicio de Prevención Ajeno El empresario deberá recurrir a uno o varios servicios de prevención ajenos, que

colaborarán entre sí cuando sea necesario, cuando concurra alguna de las siguientes

circunstancias:

1. Que la designación de uno o varios trabajadores sea insuficiente para la

realización de la actividad de prevención y no concurran las circunstancias

que determinan la obligación de constituir un servicio de prevención propio.


2. Que en el supuesto a que se refiere la letra c) del artículo 14 no se haya

optado por la constitución de un servicio de prevención propio.

3. Que se haya producido una asunción parcial de la actividad preventiva en los

términos previstos en el apartado 2 del artículo 11 y en el apartado 4 del

artículo 15 del RD de los Servicios de Prevención.

De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 33 de la Ley de

Prevención de Riesgos Laborales, los representantes de los trabajadores deberán ser

consultados por el empresario con carácter previo a la adopción de la decisión de

concertar la actividad preventiva con uno o varios servicios de prevención ajenos.

1.4| Instituciones y Organismos nacionales e internacionales. La OIT. es una de las organizaciones internacionales más importantes en el contexto

laboral. Entre sus resoluciones, se destaca la Convención nº 155 sobre Seguridad,

Higiene y Salud de los Trabajadores y en el Ambiente de Trabajo, ratificado por

España el año 1981.

La Unión Europea incluye cuatro instituciones básicas: el Consejo, la Comisión, el

Parlamento y el Tribunal de Justicia. Además de estas, existen otros organismos

especializados en Seguridad, Higiene y Salud del trabajo, que son:

• El Comité Consultivo de la Comisión para la Seguridad, Higiene y Protección de la

Salud en el Local de Trabajo.

• La Agencia Europea para la Seguridad y Salud del trabajo

• La Fundación Europea para la Mejoría de las Condiciones de Vida y de Trabajo.

Adscrito al Ministerio de Trabajo e Inmigración se encuentra el Instituto

Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. También tiene competencias en

materia preventiva la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, así como la Comisión

Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.


GLOSARIO DE TÉRMINOS


ACCIDENTE DE TRABAJO.

Legalmente, se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador

sufra con ocasión o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena. Esta

definición legal se refiere tanto a las lesiones que se producen en el centro de trabajo

como a las producidas en el trayecto habitual entre éste y el domicilio del trabajador.

Estos últimos serían los accidentes in itínere. Desde el punto de vista técnico-

preventivo, sería cualquier suceso no esperado ni deseado que da lugar a pérdidas de

la salud o lesiones a los trabajadores.

ACOMODACION VISUAL.

Facultad del ojo para formar una imagen nítida de un objeto que se encuentra a

cierta distancia.

ACLIMATACION.

Acostumbrar a un ser orgánico a un clima o ambiente que no son en los que se ha

criado. La aclimatación al calor se consigue sometiendo al individuo progresivamente a

las condiciones térmicamente agresivas, durante un tiempo previo a la exposición total.

De esta forma se consigue, poco a poco, adecuar la respuesta fisiológica para regular

térmicamente su organismo.

ADAPTACION VISUAL.

Facultad del ojo para adaptarse automáticamente a las diferentes iluminaciones de los

objetos.

AGUDEZA VISUAL.

Facultad del ojo para distinguir objetos muy próximos entre sí. Depende de factores

tales como edad, contraste, color...

ANCLAR.

Sujetar sólidamente al terreno.

ANESTÉSICOS.

Compuestos que provocan un estado del organismo (o de parte de él) en el que se

pierde sensibilidad, actúan como depresores del sistema nervioso, que limitan la

actividad cerebral. Por ej: Algunos disolventes de uso industrial.

ANSIEDAD.

Desequilibrio entre deseos, aspiraciones, expectativas o necesidades y logros.

APTITUD.

Capacidad del trabajador para desarrollar el trabajo correspondiente a su puesto.

ARMONIZAR.

Poner en armonía, hacer que no haya desacuerdo entre dos normas.

AUDIOMETRÍA.

Prueba médica consistente en exponer al individuo a ruidos de diferentes frecuencias

para determinar si tiene pérdidas de audición y a qué frecuencias.

AUDITORÍA DE SEGURIDAD Y SALUD.

Evaluación sistemática, documentada y objetiva de la eficacia del sistema de

prevención.


AVERÍA.

Incidentes en el curso del trabajo que sólo afectan a la maquinaria o al equipo de

trabajo. (Ver incidentes).

CARGA FÍSICA DE TRABAJO.

Se define como la actividad física que conlleva la realización de tareas propias del

puesto de trabajo. Se expresa como el calor por unidad de tiempo que genera el

individuo cuando desarrolla un trabajo. Está en función de las posturas y esfuerzos que

requiere la tarea.

COMBURENTE.

Toda sustancia oxidante capaz de producir combustión en condiciones apropiadas.

COMBUSTIBLE.

Toda sustancia capaz de arder. Pueden ser sólidos, líquidos y gaseosos. Los dos

combustibles con más presencia en la naturaleza son el hidrógeno y el carbono, ya

que los seres vivos lo tienen.

CONDICIONES DE TRABAJO.

Se entiende como condición de trabajo cualquier característica del mismo que pueda

tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la

salud del trabajador.

CONFINDENCIAL. De carácter reservado, de acceso limitado para evitar vulnerar, en

el caso de la vigilancia de la salud, el derecho a la intimidad del trabajador reconocido.

CONFORT TÉRMICO.

Se dice que existe una situación laboral de confort térmico, cuando los individuos del

puesto de trabajo en cuestión, manifiestan una situación neutra respecto al ambiente

térmico.

CONSEJO EUROPEO.

Órgano de la Unión Europea formado principalmente por los Jefes de Estado o de

Gobierno de los países miembros.

CONVENIO COLECTIVO.

Marco normativo de relaciones laborales que regula la relación entre empresario y

trabajadores.

DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO.

Enfermedades, patologías o lesiones sufridas a consecuencia del trabajo.

DECIBELIO (dB)

Unidad de medida del ruido que expresa el nivel de presión sonora existente.

DECIBELIO A dB(A)

Unidad a través de la cual se mide el nivel de ruido en la escala de ponderación A, por

medio de la cual el aparato de medición filtra el sonido que recibe de una forma

semejante al oído humano.

DERRAMES NOCIVOS.

Surgen debido al desbordamiento o rotura de recipientes o conductos de substancias

peligrosas para la salud.

Detección Precoz. Identificación de una enfermedad o defecto en la fase preclínica.


Disposición. Precepto legal.

Disposiciones favorables.

En el ámbito del derecho laboral, son los derechos reconocidos en convención

colectiva que favorecen los trabajadores.

Dispositivo.

Es lo que impide que una fase peligrosa de la máquina sea iniciada o mantenida

mientras esté siendo detectada o sea posible la presencia humana en la zona

peligrosa.

Dispositivo de bloqueo.

Es un dispositivo que impide la colocación en funcionamiento mientras no sea

realizada una operación (por ejemplo, apertura del contacto).

Dosis.

En una exposición laboral a un agente químico, es la dosis que el individuo expuesto

puede absorber y que es expresa por el producto de la concentración por el tiempo de

exposición. En una exposición al ruido, es el producto del nivel de presión sonora por

el tiempo de exposición. En el caso de las radiaciones electromagnéticas, es la energía

por tiempo

ENFERMEDAD PROFESIONAL.

Legalmente, forma de enfermedad del trabajo definida por la ley. Desde el punto de

vista técnico preventivo, enfermedad profesional o derivada del trabajo es aquel

deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una exposición a

contaminantes, considerando como tales, desde un punto de vista amplio, un producto

químico, una energía, o un ser vivo presente en un medio, en este caso el medio

laboral, que, en cantidad suficiente, puede afectar a la salud de las personas que

entren en contacto con él.

Emergencia general

Es una situación que excede la capacidad de los medios humanos y materiales de

combate a incendios y emergencia disponibles en el centro de trabajo y que obliga a la

alteración de toda la organización habitual de la empresa, debiendo esta ser sustituida

por otra específica para la emergencia. ES necesario solicitar ayuda del exterior. Todos

los grupos de intervención entran en acción

Emergencia médica

Situación en que la falta de asistencia médica resulta en pocos minutos en la muerte

del accidentado (4 a 6 minutos).

Emergencia menor

Es una situación que puede ser neutralizada a través de los medios de combate de

incendios y emergencias, disponibles en el lugar donde se produce, por el personal

presente en el local. Actúan los equipos de primera intervención (EPI).

Emergencia parcial.

Situación que no puede ser neutralizada como una emergencia más pequeña y que

obliga el personal presente en solicitar la ayuda de un grupo de combate

especialmente preparado y que dispone de los medios adecuados de combate a

incendios y emergencias. Entran en acción los equipos de segunda intervención (ESI).

Deslumbramiento.


Es un fenómeno que se produce en la retina del ojo, que desarrolla una reacción

fotoquímica exagerada y que la insensibiliza durante algún tiempo. Aparece cuando se

observa directamente una fuente de luz o cuando existen superficies con gran grado

de reflexión en el campo de visión.

Equipos de protección individual (EPI)

Son fijaciones, equipaos o accesorios de los mismos cuya finalidad es proteger el

individuo de determinados riesgos. Su utilización es limitada. Debe recurrirse a estos

equipamientos cuando las otras medidas de Prevención sean insuficientes o no

puedan ser aplicadas. Deben de poseer el certificado CE

Equipos de alarma y evacuación (EAE)

Son grupos de dos o tres personas que tienen como misión dirigir de forma ordenada

el personal a ser evacuado hasta a la salidas correspondientes a los puntos de reunión

escogidos, certificando-si de que nadie queda para tras y colaborando con los equipos

de primeros auxilios.

Equipos de primera intervención (EPI)

Son grupos con un mínimo de dos personas que disponen de conocimientos básicos

de combate a incendios y emergencias y actúan en situaciones de emergencia más

pequeña. Equipos de primeros socorros (EPS) Son grupos con un mínimo de tres

personas que tienen la preparación adecuada para prestar primeros auxilios en

cualquier tipo de emergencia.

Equipos de segunda intervención (ESI)

Son grupos con cerca de ocho personas que tienen formación y entrenamiento

suficientemente intensivo y capacidad para intervenir en cualquier tipo de emergencia,

dentro del recinto de una empresa.

Ergonomía.

Es el conjunto de técnicas cuyo objetivo es la adaptación del trabajo a la persona. Para

conseguir estos fines, es necesaria la aplicación de diversas ciencias y la correcta

adaptación del puesto de trabajo y alrededores a las características de la persona.

El estudio ergonómico de un puesto, relativamente a la carga de trabajo, implica tener

en cuenta las características humanas fundamentales, tales como: dimensiones del

cuerpo, capacidades sensoriales, movilidad, resistencia muscular, aptitudes

intelectuales, capacidad de adaptación y aptitud para el trabajo en equipo.

Espectro electromagnético.

Es el conjunto de todas las radiaciones electromagnéticas conocidas. Se diferencian

unas de las otras por su frecuencia, siendo las radiaciones más peligrosas las

ionizantes.

Evaporación.

Cuando asociado las exposiciones al calor o al frío, el término evaporación se refiere a

la forma como el organismo efectúa el intercambio del calor a través de la evaporación

de la transpiración. La evaporación depende de la temperatura de la piel del individuo

expuesto, así como de la humedad y velocidad del aire que lo rodea.

Explosiones

Surgen debido al encendido o al calentamiento de substancias explosivas. Se

caracterizan por una velocidad de combustión muy alta, por la onda de presión y por el

frente de propagación de llamas. La deflagración es un tipo de explosión.


Extracción localizada Extracción que se sitúa junto del sistema concreto que produce la

contaminación y que es utilizada sólo para ese sistema.

Extractor

Aparato cuyo objetivo consiste en retirar las partículas del contaminante del lugar en

que aparecen.

Factores psicosociales

Son los factores presentes en una situación de trabajo que pueden afectar, más

específicamente, la salud psicológica o mental del trabajador, repercutiéndose en su

rendimiento laboral y en la satisfacción que este siente del trabajo. También son

conocidos como “factores de la organización del trabajo” o “factores organizacionales”.

Fase pre-clínica

Periodo de la enfermedad durante la cual el individuo no presenta síntomas.

Fuego de gas inflamable (flash fire)

ES producido por una combustión muy rápida de un gas inflamable y sus efectos sobre

las personas no pueden ser evitados alejándolas del foco de la emergencia.

Fuegos sin explosión

Son los que se forman a través de la combustión de substancias que no son

explosivas y que no se encuentran en condiciones de explotar.

Hipertermia

En una exposición laboral, se dice que existe el riesgo de hipertermia cuando las

condiciones de trabajo son severas (temperaturas altas, humedad actividad física

elevada) al punto del organismo no conseguir disipar el calor de forma suficiente y de

la temperatura interna del cuerpo poder aumentar más de 1º.

HIPOACUSIA.

Es la perdida de la audición

Hipotermia En una exposición laboral, se dice que existe el riesgo de hipotermia si los

individuos estén expuestos a temperaturas muy bajas, generalmente acompañadas de

velocidad elevada del aire, haciendo con que el organismo disipe excesivamente el

calor y produciendo una descendida de la temperatura interna superior a 1º.

IMPORTADOR.

Persona que introduce en un país géneros o productos extranjeros

Incendio Fenómeno accidental e indesejado en que substancias y objetos arden de

forma incontrolada.

INDEMNIZAR.

Resarcir a una persona de los daños perjuicios sufridos.

INFRACCIÓN.

Trasgresión, quiebra de una ley, pacto o tratado.

Inspección de seguridad

Técnica cuyo objetivo es detectar peligros de accidentes de trabajo.

Chorro de fuego (jet fire)


Se presenta debido al encendido de un chorro de líquido inflamable que sale de un

orificio.

Laboratorios de ensayo certificados

Laboratorios que determinan una o varias características de un producto, proceso o

servicio prestado, de acuerdo con un procedimiento específico. Estos laboratorios

están formalmente reconocidos por un “organismo de certificación”.

Eslinga Cabo grueso, cabo o corriente, que sirve para enganchar pesos considerables.

Luminancia

Intensidad luminosa que una fuente luminosa emite por unidad de superficie o luz de

una fuente luminosa que un determinado objeto reflecte. La diferencia entre la

luminancia de dos superficies constituye lo contraste.

Marcado “CE”

Emblema que se coloca en un producto, en local visible, para indicar que cumple los

requisitos esenciales establecidos por la Unión Europea.

Medicina del trabajo

ES la ciencia que partiendo del conocimiento del cuerpo humano y del medio en que

este desarrolla su actividad, en este caso la laboral, tiene como objetivos la promoción

de la salud (o Prevención de la pérdida de la salud), el tratamiento de las

enfermedades y la rehabilitación.

Metabolito

Producto derivado de la transformación, en el organismo, del contaminante presente

en el ambiente y que fue absorbido.

Nivel de iluminación

Energía luminosa que es recibida por cada unidad de superficie. Se mide con un

luxómetro y se expresa en Lux.

Nubes tóxicas

Son producidas por una emisión accidental de gases tóxicos.

Oxigenoterapia

Conjunto de técnicas asistidas por equipamientos de oxígeno

Paritario.

Órgano en que cada una de las partes está en posición de igualdad, quiere en número,

quiere en derechos.

Peligro.

Fuente de lesión o daño posible para la salud.

Planificación

Actividades que establecen los objetivos y las especificaciones necesarias para

desarrollar una acción, una operación, un trabajo...

Planificación de la prevención.

Actividades que establecen los objetivos y especificaciones necesarias para la práctica

de la acción preventiva.


Plan de emergencia externo (PEE)

ES la organización y el conjunto de medios y procedimientos de actuación previstos

por la autoridad competente para prevenir los efectos de accidentes graves de algunas

actividades industriales o de causas naturales sobre la población de una determinada

zona habitada.

Plan de emergencia interno (PEI)

ES la organización y el conjunto de medios y procedimientos de actuación previstos en

una empresa o en empresas contiguas, con el fin de prevenir accidentes de cualquier

tipo y, si ocurran, de mitigar sus efectos en el interior de las instalaciones de trabajo.

Protege las personas y las instalaciones.

Plan de evacuación.

Es la organización que prevé, ante una situación de emergencia, el cambio ordenado y

controlada del personal interno de un recinto de una empresa para lugares seguros en

el interior de la empresa (Evacuación Parcial) o en el exterior (Evacuación Total).

de líquido inflamado (pool fire) Se presenta a través del encendido del líquido

inflamable de uno derrame esparcido sobre una superficie.

Prevención .

Acción de evitar o disminuir los riesgos profesionales a través de un conjunto de

disposiciones o medidas que deban ser tomadas al inicio y en todas las fases de

actividad de la empresa, del establecimiento o del servicio

Producto.

Cosa fabricada o elaborada susceptible de ser vendida.

Protección.

Acción llevada a cabo cuando se conoce un riesgo que no puede ser controlado de

forma eficaz tras agotados los procedimientos de Prevención.

Protección colectiva.

Es la técnica que protege las personas contra los riesgos que no es posible evitar o

reducir. También puede ser definida como la técnica que protege simultáneamente.

Protector.

Componente de una máquina utilizado como barrera material para garantizar la

protección.

Psicosociologia aplicada a la prevención de riesgos profesionales. Es la ciencia que

estudia los factores de naturaleza psicosocial y organizacional existentes en el trabajo

y que pueden repercutir en la salud de los trabajadores.

Radiación

Cuando aplicado la exposiciones al calor o al frío, el término radiación se refiere a la

forma como el organismo efectúa el intercambio del calor del organismo con las

paredes u objetos que lo rodean. La radiación depende de la temperatura de la piel del

individuo expuesto y de la temperatura de los objetos que lo rodean.

Reanimación cardio-pulmonar.

Conjunto de técnicas aplicadas a los accidentados que presentan ausencia de

respiración o pulso. Insuflación (Boca la boca) y compresiones torácicas (masaje

cardiaco).

Reversible


Lesión o alteración que desaparece por medio de tratamiento, cambio de puesto de

trabajo o eliminación del agente causal.

Riesgo profesional.

Posibilidad de un trabajador sufrir un determinado daño derivado del trabajo. Para

calificar un riesgo del punto de vista de su gravedad, son evaluadas conjuntamente la

PROBABILIDAD de ocurrencia del daño y su GRAVEDAD.

Sanción.

Multa o pena que la ley establece para quien no cumpla la norma.

Salud

El estado de bienestar físico, mental y social completo y no solamente la ausencia de

daño o enfermedad.

Seguridad del trabajo

Conjunto de técnicas de Prevención que estudian las condiciones materiales que

colocan en peligro la integridad física de los trabajadores.

Símbolo “CE”

Emblema que se coloca en un producto, en un lugar visible, indicando que este cumple

las exigencias esenciales establecidos por la Unión Europea.

SÍNTOMA. Molestia o queja del trabajador

Situación de emergencia

Es a que ocurre en una actividad laboral cuando surgen circunstancias inesperadas y

espontáneas que tienen como consecuencia la aparición de situaciones de peligro que

pueden originar riesgos de daños para las personas, para las instalaciones y para el

medio ambiente.

Stress laboral

Es un desequilibrio importante entre lo que es exigido y la capacidad de respuesta del

individuo en condiciones en que el fracaso ante esta exigencia trae consecuencias

importantes. De acuerdo con esta definición, se produciría stress cuando el individuo

percibe que las exigencias superan sus capacidades de enfrentarse a las mismas,

valorizando esta situación como amenazadora para su estabilidad.

Texto revisado

Texto legal que agrupa en un sólo documento normas legales distinguidas sobre un

determinado tema o que actualiza una norma legal.

Trabajo dinámico

Actividad muscular necesaria para originar gestos, movimientos, desplazamientos,

trabajos, etc. Se desarrolla una sucesión de contracciones y extensiones de los

músculos que facilitan la irrigación sanguínea y, por lo tanto, la obtención del oxígeno y

de la energía de los alimentos.

Trabajo estático

Contracción continua de los músculos para mantener una determinada postura. La

contracción de los músculos traba la llegada de la sangre, limita la oxigenación,

dificulta la eliminación de residuos y, por fin, puede provocar un agotamiento muscular,

el surgimiento de dolores y la interrupción del trabajo.

Transponer.

Adaptar a la legislación portuguesa una directiva europea.


Unión Europea

Nombre adoptado por la Comunidad Económica Europea (CEE) a partir de la firma del

Tratado de Maastricht, en 1992.

Urgencia médica

Situación en que la falta de asistencia médica NO produce la muerte en pocos minutos

(4 a 6 minutos).

Valor límite (VL)

ES la concentración máxima de un agente químico a que se puede estar expuesto sin

que aparezcan efectos irreversible en la salud. Deben ser definidos para un

determinado tiempo de exposición. Regla general, se refieren a 8 horas de trabajo por

día, pero en algunos casos, son propuestos para periodos de exposición cortos

(valores máximos)

Vigilancia de la salud Control y acompañamiento del estado de salud de los

trabajadores con el fin de detectar señales de enfermedades derivadas del trabajo y de

tomar medidas para reducir la probabilidad de daños o alteraciones posteriores de la

salud.


BIBLIOGRAFÍA


• AENOR (Asociación Española de Normalizacion y Certification); UNE 81900 EX

“Prevención de Riesgos Laborales.Reglas generales para la implantación de un

sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales (S.G.P.R.L.)“

• Assembleia da República | Regime jurídico do enquadramento da segurança,

higiene e saúde do trabalho (Decreto-Lei 441/91 de 14 de Novembro, alterado pelo

Decreto-Lei n.º 133/99, de 21 de Abril e regulamentado pelo Decreto-Lei n.º 488/99, de

17 de Novembro).

• CASTEJÓN VILELLA,E (coord.) et al, CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD, 2ª,

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo,1990

• IDICT (Instituto de Desenvolvimento e Inspecção das Condições de Trabalho)

Tradução autorizada pela OIT | Sistemas de gestão da segurança e saúde do

trabalho - directrizes ráticas da OIT |

• IDICT (Instituto de Desenvolvimento e Inspecção das Condições de Trabalho) |

Gestão bem sucedida da segurança, da higiene e da saúde do trabalho. Edição

em preparação

• IPQ (Instituto Português da Qualidade) |NP 4397:2001 Sistemas de gestão da

segurança e saúde do trabalho especificações

• GÓMEZ, CANO HERNADÉZ, M.(coord.)e outros; EVALUACIÓN DE RIESGOS

LABORALES,documentos de divulgação, Instituo Nacional de Seguridad e higiene en

el trabajo

• NOGAREDA, C., ONCIS, M., CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD.GUIA DEL

MONITOR, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo, 1989

BIBLIOGRAPHY


Ficha técnica


Coordinación del proyecto

Rui Manuel da Torre Vieito

Autor del proyecto


Sandra Maria Fonseca Veloso

Revisión del texto

Arnaldo Varela de Sousa


Diseño gráfico | multimedia

Cláudio Gabriel Inácio Ferreira

Programación

Jorge Miguel Pereira de Sousa Sequeiros

Centro técnico de H.S.T. | EPRALIMA

Rua D. Joaquim Carlos Cunha Cerqueira

apartado 102

4970-909 Arcos de Valdevez

Telef | 258 523 112 | 258 520 320

Fax | 258 523 112 | 258 520 329

www.epralima.com/inforadapt2europe

[email protected]

Arcos de Valdevez | 08| 2009

Formación para Directivos y Mandos Intermedios en...

Documents

Transcript of Formación para Directivos y Mandos Intermedios en...