Gestión financiera y pública clase 4

Gestión Financiera y Pública

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Marzo Marzo 20162016Carlos Echeverría MuñozCarlos Echeverría Muñoz

Ing. Comercial y PeriodistaIng. Comercial y PeriodistaMBA Y PMPMBA Y PMP

Dirección de Salud de MaipúDirección de Salud de Maipú

INDICADORES DE GESTIONINDICADORES DE GESTION

CONTROL CONTROL DE DE

GESTIONGESTIONINDICADORES DE GESTIONINDICADORES DE GESTION

LO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE PUEDE CONTROLARLO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE PUEDE CONTROLAR

LO QUE NO SE PUEDE CONTROLAR NO SE PUEDE GERENCIAR

LO QUE NO SE PUEDE GERENCIAR NO SE PUEDE MEJORAR

PREMISASPREMISAS

¿QUÉ SON LOS INDICADOR?¿QUÉ SON LOS INDICADOR?

• Variable cuya función es objetivar Variable cuya función es objetivar cambios para la toma de decisiones cambios para la toma de decisiones en cualquier organizaciónen cualquier organización

TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:

Los diferentes tipos de indicadores son Los diferentes tipos de indicadores son necesarios. Pero en la mayoría de las necesarios. Pero en la mayoría de las organizaciones se opta por los de resultado a organizaciones se opta por los de resultado a traves de los indicadores de gestión. traves de los indicadores de gestión.

Así que estaremos obligados a identificar y/o Así que estaremos obligados a identificar y/o definir definir indicadores de gestión indicadores de gestión si realmente si realmente nuestra intención es administrar eficazmente y nuestra intención es administrar eficazmente y eficientemente para eficientemente para ::


•Para poder interpretar lo que esta ocurriendo.Para poder interpretar lo que esta ocurriendo.

•Para tomar medidas cuando las variables se Para tomar medidas cuando las variables se salen de los limites establecidos.salen de los limites establecidos.

•Para definir la necesidad de introducir cambios Para definir la necesidad de introducir cambios y/o mejoras y poder evaluar sus consecuencias y/o mejoras y poder evaluar sus consecuencias en el menor tiempo posible.en el menor tiempo posible.


Una organización se plantea por lo tanto la necesidad Una organización se plantea por lo tanto la necesidad de definir indicadores dando respuesta a las siguientes de definir indicadores dando respuesta a las siguientes preguntas:preguntas:

•¿Que debemos medir?¿Que debemos medir?•¿Donde es conveniente medir?¿Donde es conveniente medir?•¿Cuando hay que medir? ¿En que momento o con que frecuencia?¿Cuando hay que medir? ¿En que momento o con que frecuencia?•¿Quien debe medir?¿Quien debe medir?•¿Como se debe medir?¿Como se debe medir?•¿Como se van ha difundir los resultados?¿Como se van ha difundir los resultados?•¿Quien y con que frecuencia se va a revisar y/o auditar el sistema de obtención de ¿Quien y con que frecuencia se va a revisar y/o auditar el sistema de obtención de datos?datos?


Nuestra primera prioridad es identificar todos los Nuestra primera prioridad es identificar todos los indicadores y relacionarlos con los procesos de gestión. indicadores y relacionarlos con los procesos de gestión.

Cualquier discrepancia deberá ser resuelta, en el Cualquier discrepancia deberá ser resuelta, en el sentido de desarrollar y/o sistematizar nuevos sentido de desarrollar y/o sistematizar nuevos indicadores, nuevos procesos y/o dar de baja lo indicadores, nuevos procesos y/o dar de baja lo innecesario. innecesario.

Luego estaremos obligados a identificar y/o implantar Luego estaremos obligados a identificar y/o implantar esos indicadores de gestión que son o serán los esos indicadores de gestión que son o serán los principales artífices del pilotaje de los procesos.principales artífices del pilotaje de los procesos.


Una vez definidos los diferentes tipos Una vez definidos los diferentes tipos indicadores, se recomienda no mas de cinco indicadores, se recomienda no mas de cinco indicadores por cada proceso. indicadores por cada proceso.

Entre estos deberá de existir por lo menos un Entre estos deberá de existir por lo menos un indicador de gestión, donde la primera labor a indicador de gestión, donde la primera labor a realizar con los citados indicadores consiste realizar con los citados indicadores consiste en :en :


Concretar los objetivos de los indicadores de modo que Concretar los objetivos de los indicadores de modo que estos sean coherentes con los Objetivos Estratégicos.estos sean coherentes con los Objetivos Estratégicos.

Establecer la periodicidad de su medición para Establecer la periodicidad de su medición para garantizar la efectividad del enfoque y que el despliegue garantizar la efectividad del enfoque y que el despliegue se esta llevando a cabo.se esta llevando a cabo.

En aquellos que proceda establecer comparaciones y En aquellos que proceda establecer comparaciones y relacionarlos con actividades de benchmarking y/o relacionarlos con actividades de benchmarking y/o actividades de aprendizaje y/o actividades de actividades de aprendizaje y/o actividades de reingenieríareingeniería

TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:Guardar por lo menos los datos de los cinco últimos Guardar por lo menos los datos de los cinco últimos años para poder evidenciar las tendencias de los mismos.años para poder evidenciar las tendencias de los mismos.

Establecer un panel de indicadores estratégicos y Establecer un panel de indicadores estratégicos y establecer prioridades. Es mas que evidente que si establecer prioridades. Es mas que evidente que si estamos hablando de procesos, tenemos o tendremos estamos hablando de procesos, tenemos o tendremos que identificar los procesos claves. El panel de que identificar los procesos claves. El panel de indicadores tendrá exclusivamente los indicadores indicadores tendrá exclusivamente los indicadores significativos de estos procesos. Es decir tendrán que significativos de estos procesos. Es decir tendrán que ser pocos y dar una visión global y operativa de la ser pocos y dar una visión global y operativa de la gestión empresarial.gestión empresarial.


• NUMEROS ABSOLUTOSNUMEROS ABSOLUTOS• PROPORCIONESPROPORCIONES• RAZONESRAZONES• TASASTASAS• INDICESINDICES

Números absolutos:Números absolutos:

No permiten inferir RIESGONo permiten inferir RIESGO¿Limitaciones?¿Limitaciones?

Útiles para dimensionar un evento en Útiles para dimensionar un evento en términos absolutostérminos absolutos

Utilidad de números absolutosUtilidad de números absolutos

• Estimación de requerimientos (revisión de Estimación de requerimientos (revisión de carpetas, casos analizados, RRHH)carpetas, casos analizados, RRHH)– Ej. Partos ------> dotación de camasEj. Partos ------> dotación de camas– Consultas ------> dotación de profesionalesConsultas ------> dotación de profesionales

• Denominadores estables ---> estiman Denominadores estables ---> estiman riesgoriesgo

TasasTasas

Indicador de Indicador de riesgo clásicoriesgo clásico

Compuesto por:•Numerador•Denominador•Amplificador

La tasa es un coeficiente que expresa la relación entre la cantidad y la frecuencia de un fenómeno o un grupo de fenómenos. Se utiliza para indicar la presencia de una situación que no puede ser medida en forma directa

Son probabilidadesSon probabilidades

• Valores entre 0 y 1Valores entre 0 y 1• Amplificación--> fines de lecturaAmplificación--> fines de lectura

TMGTMG1957 1957 = 91.506/7.095.000 hab= 91.506/7.095.000 hab

TMGTMG1957 1957 = 0,0129 ¿ Qué es ese numero? = 0,0129 ¿ Qué es ese numero?

TMGTMG1957 1957 = 12,9 x 1.000 hab= 12,9 x 1.000 hab

Tasas brutas o generalesTasas brutas o generales

• Miden riesgos globalesMiden riesgos globales• Son tasas resumenSon tasas resumen

– Ej. TMGEj. TMG

• Suelen amplificarse por 1.000 hab para Suelen amplificarse por 1.000 hab para facilitar lecturafacilitar lectura

Tiempo, lugar, personaTiempo, lugar, persona

• Toda tasa debe referirse a:Toda tasa debe referirse a:– Momento en el cual se calculaMomento en el cual se calcula– Grupo humano al cual se refiereGrupo humano al cual se refiere– LugarLugar

TMGTMG1957 1957 = 12,9 muertes por 1.000 hab = 12,9 muertes por 1.000 hab en Chile, 1957 en Chile, 1957

Tasas específicasTasas específicas

• Estimador de riesgo considerando:Estimador de riesgo considerando:– Atributo poblacional de interésAtributo poblacional de interés

• EnfermedadEnfermedad• SexoSexo• grupo de edadgrupo de edad• OtrosOtros

RequerimientosRequerimientos

• Numerador específicoNumerador específico– Mortalidad por enfermedad Mortalidad por enfermedad

cardiovascular, según sexo, etccardiovascular, según sexo, etc

• denominador específico : denominador específico : – población población expuestaexpuesta al riesgo al riesgo

Tasa mortalidad específica por sexoTasa mortalidad específica por sexo

• Numeradores : 43.690 h 36.567 m Numeradores : 43.690 h 36.567 m • Denominadores 7.336.118 7.485.596Denominadores 7.336.118 7.485.596

Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998

Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998

Tasa mortalidad específica Tasa mortalidad específica lugar de residencialugar de residencia

• Numeradores : 67.146 urb 13.111 rural Numeradores : 67.146 urb 13.111 rural • Denominadores 12.623.059 2.198.655Denominadores 12.623.059 2.198.655

Tasa m.urb =5.31 x 1.000 hab , 1998Tasa m.urb =5.31 x 1.000 hab , 1998

Tasa m.rural =5,96 x 1.000 hab, 1998Tasa m.rural =5,96 x 1.000 hab, 1998

IndicesIndices

• Cuociente entre dos tasasCuociente entre dos tasas• Una de ellas es tasa de referenciaUna de ellas es tasa de referencia

Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998

Indice sobremortalidad = 1.22Indice sobremortalidad = 1.22

¿Qué expresan los índices?¿Qué expresan los índices?

• Expresan magnitud de Expresan magnitud de exceso exceso de riesgo o de de riesgo o de protecciónprotección

• Su lectura es “veces más” o veces menos”Su lectura es “veces más” o veces menos”

• Carecen de Unidades de medidaCarecen de Unidades de medida

• Utilizados para relacionar tasasUtilizados para relacionar tasas

RazonesRazones

• Poco utilizadasPoco utilizadas• Establecen relación entre 2 eventosEstablecen relación entre 2 eventos

– Numerador y denominador: no relacionadosNumerador y denominador: no relacionados

Ej. Razón de masculinidadEj. Razón de masculinidad

ProporcionesProporciones

• Muy utilizadasMuy utilizadas• Establecen relación entre 2 eventos Establecen relación entre 2 eventos

– numerador y denominador: relacionadosnumerador y denominador: relacionados

% muertes Cardiovasc = (22.057/80.257) = 27,5 %% muertes Cardiovasc = (22.057/80.257) = 27,5 %

% muertes Tumores = (17.472/80.257) = 21,8 %% muertes Tumores = (17.472/80.257) = 21,8 %

% muertes Mal def. = (3.502/80.257) = 4.4 %% muertes Mal def. = (3.502/80.257) = 4.4 %

InterpretaciónInterpretación

• Señalan importancia relativa de un eventoSeñalan importancia relativa de un evento

• OJO: No indican riesgoOJO: No indican riesgo

– No trabajan con población expuestaNo trabajan con población expuesta

• Utiles en descripciónUtiles en descripción

CARACTERISTICAS DE UN BUEN CARACTERISTICAS DE UN BUEN INDICADOR:INDICADOR:

• DISPONIBILIDAD: DISPONIBILIDAD: los datos básicos para la construcción del indicador deben ser de fácil obtención sin restricciones de ningún tipo

• SIMPLICIDAD: SIMPLICIDAD: de fácil elaboración.

• VALIDEZ:VALIDEZ: significa que éstos deben tener la capacidad de medir realmente el fenómeno que se quiere medir y no otros.

• CONFIABILIDAD: CONFIABILIDAD: datos utilizados para la construcción del indicador deben ser fidedignos

• SENSIBILIDAD: SENSIBILIDAD: el indicador debe ser capaz de poder identificar las distintas situaciones

• ESPECIFICIDAD:ESPECIFICIDAD: si un indicador no mide realmente lo que se desea medir, su valor es limitado, pues no permite la verdadera evaluación de la situación al reflejar características que pertenecen a otro fenómeno paralelo.

Alta Alta DirecciónDirección

Nivel DirectivoNivel Directivo

Nivel OperativoNivel Operativo

Planificación Planificación estratégicaestratégica

Control de GestiónControl de Gestión

Control de ActividadesControl de Actividades

TIPOS DETIPOS DEINDICADORESINDICADORES

Indicadores GestiónIndicadores GestiónGlobal de la Entidad o Global de la Entidad o Resultado Final Resultado Final

Resultado Final o Resultado Final o ImpactoImpactoResultado IntermedioResultado Intermedio

Indicadores por CentroIndicadores por Centrode Responsabilidadde Responsabilidad

Eficiencia, Eficacia, Eficiencia, Eficacia, Economía, CalidadEconomía, Calidad

IndicadoresIndicadoresOperacionalesOperacionales

Insumos, Productos,Insumos, Productos, Eficacia Eficacia

ACTIVIDAD DE ACTIVIDAD DE PLANIFICACIÓN Y PLANIFICACIÓN Y

CONTROLCONTROL

TIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVEL TIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVEL ORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓNORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓN

NIVELES NIVELES ORGANIZACIONALESORGANIZACIONALES

• Son los signos vitales de una organización.Son los signos vitales de una organización.• Los signos vitales son los FACTORES CRíTICOS DE ÉXITO Los signos vitales son los FACTORES CRíTICOS DE ÉXITO

en una gestión administrativaen una gestión administrativa

EFICIENCIAEFICIENCIA EFICACIAEFICACIA

RECURSOSRECURSOS PROCESOPROCESO PRODUCTOPRODUCTO CLIENTECLIENTE

PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD

EFECTIVIDADEFECTIVIDAD

INDICADORES DE GESTIÓNINDICADORES DE GESTIÓN

INFORMACIÓNINFORMACIÓN QUE SIRVE DE QUE SIRVE DE MEDIO PARA MEDIO PARA UNA MEJOR UNA MEJOR

GESTIÓNGESTIÓN

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