Ing Franklin MontásSub-Gerente Desarrollo Oferta

Exportable

2 de Julio, 2013

Como Exportar desde la Rep. Dominicana: Pollo, Huevo y

Embutidos

•La actividad exportadora es una actividad que exige una visión de mediano-largo plazo y una planeación de los recursos.•La exportación es una actividad estratégica de la empresa.•Las exigencias para que pequeña y mediana empresas puedan exportar son muy grandes.

Como Exportar desde la Rep. Dominicana?

•Algunas Características a tomar en cuenta antes de exportar son:

• La calidad que deben reunir los productos• Los Mercados exteriores • Los mecanismos y los procedimientos de exportación • Sus trámites • Las circunstancias y • Las seguridades de pago.

Como Exportar desde la Rep. Dominicana?

Que se debe tomar en cuenta para llegar a un Mercado?

Aunque existen una infinidad de factores a tomar en cuenta para determinar un Mercado solo vamos enumerar unos cuantos de esos de gran importancia:

• Adaptarse a los Requerimientos del Mercado• Capacidad de Producción según Demanda• Que Nivel de Producción debo tener• Perfil del Cliente• Destino de la Exportación• Disposiciones Legales

Determinación del Mercado

Es una de las “reglas de oro” de la comercializaciónDependiendo del tipo de mercado, usted deberá tomar en cuenta aspectos de

importancia como: que el producto cumpla con normas técnicas.El cumplir con normas técnicas es muy importante en la exportación, es la

garantía de que los productos o insumos que adquiere cumplen con los requisitos de calidad, seguridad y especificaciones establecidas.

Adaptarse a los requerimientos del Mercado

Las Normas pueden ser :Obligatorias:

• Informacion reglamentaria de Etiquetado (idioma)• Medidas Sanitarias y fitosanitarias

Voluntarias:

Son requisitos exigidos por el Cliente Importador para el producto,Ejemplos:• Certificación Global Gap • Informaciones adicionales en etiquetado

Adaptarse a los requerimientos del Mercado

• Debemos determinar:Cual es mi Oferta Exportable?

Es contar con un producto competitivo (que cumpla los requerimientos de calidad, precio), saber la capacidad de producción, tener entrega a tiempo y flexibilidad para cumplir con los términos de su contrato de exportación.

• En el caso de empresas micro, pequeñas y medianas, es conveniente analizar la posibilidad de integrarse con empresas de su mismo ramo o de productos complementarios.

Capacidad de Producción según Demanda

• Usted puede encontrar clientes en el exterior que desean calidad, servicio y productos exclusivos, en donde su producto pueda competir, aunque su nivel de producción sea bajo, ya que el mercado internacional es muy amplio y existen compradores con diferentes necesidades.

• Lo más importante en estos casos es contar con una estrategia comercial de exportación sólida que permita hacer frente a las debilidades de la empresa, aprovechando sus fortalezas

Nivel de Producción

Una de las tareas más difíciles y estratégicas del proceso de exportación, es la selección del cliente. Se deben procurar clientes cuya demanda podamos atender.

Como podemos obtener Clientes?

• Ferias• Misiones Comerciales• Ronda de Negocios, Etc.

Perfil del Cliente

La selección de un mercado de exportación conlleva el análisis de una serie de factores, a fin de determinar la conveniencia de invertir esfuerzos y recursos para penetrar a esa plaza.

Dentro de esos factores podemos citar, • el tamaño de la población del país en cuestión, • volúmenes de compras mas elevados, • crecimiento mas rápido con proyección de seguir creciendo• políticas comerciales (barreras arancelarias y no arancelarias), • canales de comercialización, • aprovechamiento de los esquemas preferenciales de comercio y

de los acuerdos de libre comercio firmados por el país

Destino de Exportación

Se debe establecer una etapa de investigación, en la cual conoceremos las barreras a la entrada a cada mercado:

• Arancelarias • Ad-Valorem• Arancel Especifico• Arancel Mixto

• No arancelarias

Disposiciones Legales

Cuantitativas Cualitativas Permisos de importación o exportación Regulaciones sanitarias Cuotas Requisitos de empaque Precios oficiales Regulaciones de toxicidad Marcas de origen Normas técnicas Regulaciones fitosanitarias Requisitos de etiquetado Normas de calidad Regulaciones ecológicas

876 Millones de Consumidores alrededor del mundo

Acuerdos Acceso Preferencial a Mercados

CARICOM:CARICOM:CaribeCaribe16M16M

DR-CAFTADR-CAFTANorte América Norte América

314M314MEPA: Unión Europea EPA: Unión Europea

503M503M

DR-CAFTA DR-CAFTA América América CentralCentral

40M40M

AcuerdoAcuerdoRD-PanamáRD-Panamá

3M 3M

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REQUISITOS Y TRAMITES ESTADOS UNIDOS

La importación de alimentos a Estados Unidos es una cuestión de gran complejidad, no sólo por la existencia de una regulación numerosa y variada, sino también por la cantidad de organismos involucrados. La competencia en materia de inocuidad de los alimentos se reparte entre diferentes departamentos (con rango ministerial) que actúan en distintos niveles administrativos (federal, estatal y local).

Barreras al Comercio

Las principales limitantes de acceso al mercado son:• Sanitarias y fitosanitarias• Cuotas y Picos Arancelarios• Aranceles• Requisitos de Inocuidad, Etiquetado y Trazabilidad de Alimentos y Ley de Bio-terrorismo.

Barreras al Comercio

•La aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias tienen como objetivo evitar el ingreso al país de las plagas y/o enfermedades animales y vegetales dependiendo del riesgo que presentan.•El Departamento de Agricultura de E. U. (USDA) ha establecido y publicado un procedimiento para evaluar el riesgo de la importación de productos animales y vegetales. Sin embargo, la toma de decisiones para concluir este proceso y autorizar el acceso es extremadamente lento (hasta varios años).

Sanitarias y Fitosanitarias

1.- Solicitud de un organismo oficial, en este caso sería el Ministerio de Agricultura.2.-Visita al país de la Agencia Sanitaria Estadounidense.3.- Elaboración de Análisis de Riego (ARP)4.- Publicación de la propuesta reglamentaria con periodos de comentarios públicos.5.- Publicación de la regulación final.

NEGOCIACIONES SANITARIAS DE ACCESO A MERCADO EEUU

• Otra barrera al comercio son las restricciones que impone Estados Unidos mediante contingentes arancelarios.

• Los aranceles para los productos importados dentro de los contingentes arancelarios alcanzan en promedio al 10% y por encima del nivel de la cuota se debe pagar aranceles prohibitivos, que promedian alrededor del 55%

Cuotas y Picos Arancelarios

• Estados Unidos también mantiene un gran número de normas y reglas que gobiernan la higiene e inocuidad de los alimentos importados que cada vez son más exigentes.

• El uso del sistema HACCP (Análisis de Riesgos en Puntos de Control Críticos) hoy aceptado internacionalmente y obligatorio para los frigoríficos que quieren exportar carnes rojas, productos de pesca y jugos a los Estados Unidos

Inocuidad, Etiquetado, Trazabilidad de Alimentos y Ley de Bioterrorismo

•A partir del atentado terrorista del 11 de septiembre del 2001, Estados Unidos instrumenta una nueva medida para evitar la contaminación voluntaria de los alimentos: “Ley contra el Bioterrorismo”, que incluye un gran número de disposiciones: •Registro de Instalaciones Alimenticias•Notificación previa de Alimentos Importados•Establecimientos y Mantenimiento de Registros•Detención AdministrativaAfecta a todas las instalaciones nacionales o extranjeras de productos de alimentación humana y animal regulados por la FDA.

Inocuidad, Etiquetado, Trazabilidad de Alimentos y Ley de Bioterrorismo

• Existen varios organismos que tiene que ver con la seguridad alimentaria en los E.U., sin embargo solo vamos a mencionar:• La Agencia de Alimentos y Medicamentos o FDA (Food and Drug

Administration). • Departamento de Agricultura (USDA)• La Agencia de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) • La Agencia de Inspección de Seguridad Alimenticia o FSIS (Food

Safety Inspection Service)• La Agencia Federal de Inspección de Granos o FGIS • La Agencia de Marketing Agrícola o AMS • La Agencia de Investigación Agrícola o ARS • La Agencia Protección Ambiental o EPA

ORGANISMOS CON COMPETENCIA EN LA IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS

• El FSIS (www.fsis.usda.gov) es responsable del cumplimiento de normas en materia de salubridad de la carne (incluye carne bovina, caprina, porcina, equina, pollos, pavos, patos, ocas y guineas), en virtud de lo establecido por:

• Ley Federal de Inspección Cárnica (Federal Meat Inspection Act)

• Ley de Salubridad de la Carne (Wholesome Meat Act).

Agencia de Inspección de Seguridad de Alimentos (FSIS)

• También es responsable del cumplimiento de normas de salubridad de los productos avícolas y de los derivados del huevo (generalmente líquido, congelado o en polvo), en virtud de lo establecido por la Ley de Inspección de Productos Avícolas (Poultry Products Inspection Act).

• Por último, quedan bajo su jurisdicción los productos procesados que contengan un 2% o más de carne de ave cocida o productos derivados o un 3% o más de carnes rojas crudas o productos derivados.

Agencia de Inspección de Seguridad de Alimentos (FSIS)

El FSIS inspecciona todo tipo de carne introducida a EEUU o que cruce las fronteras interestatales.

• Actualmente supervisa la aplicación del sistema de Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos o HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) enfocado a la reducción de riesgos patogénicos (E.coli 0157:H7 y Salmonella).

• La inspección de las plantas de procesado extranjeras que exportan estos productos al mercado de Estados Unidos, para asegurar que cumplen con las normas estadounidenses, de forma paralela a la descrita para el APHIS. Para ello, se visitan las plantas extranjeras una vez al año.

Agencia de Inspección de Seguridad de Alimentos (FSIS)

• Sólo los países y las plantas autorizadas por el FSIS podrán exportar estos productos a Estados Unidos.

• Para la concesión de esta homologación, el FSIS evalúa los sistemas nacionales de inspección de las empresas a través de dos procedimientos complementarios:• Examen documental: Evaluación de las leyes del país de origen del producto, sus

regulaciones y cualquier otra documentación escrita. El análisis se centra en las áreas de riesgo (contaminación, enfermedades, elaboración, residuos, grado de cumplimiento). Los expertos examinan esta información para asegurar que estos puntos críticos se ejecutan satisfactoriamente de acuerdo con las normas, actividades y recursos asignados.

• Examen in situ: Un equipo técnico visita el país productor para evaluar las áreas de riesgo descritas, así como otros aspectos importantes del sistema de inspección llevado a cabo en ese país, incluyendo el nivel exigido para las instalaciones, el equipamiento, los laboratorios, los programas de formación y las inspecciones periódicas en la planta.

Agencia de Inspección de Seguridad de Alimentos (FSIS)

• Los documentos básicos para la realización de la exportación son:

• Formulario Declaración Única Aduanera (DUA)• Factura Comercial• Certificado de Origen (Varia según Acuerdo Libre Comercio Utilizado)• Certificados Zoosanitarios• Conocimiento de embarque

Documentos

Restricciones a la importación de productos cárnicos y avícolas.• De acuerdo con la Ley de Importación de Carnes toda exportación desde

República Dominicana debe provenir de establecimientos autorizados por el DIGESA y estar acompañada por un Certificado Sanitario emitido por este organismo. Dado que el riesgo de transmisión de enfermedades animales depende del procesamiento del producto, el acceso al mercado y sus requisitos cambian según el proceso de producción.

Documentos

www.cei-rd.gov.do

Centro de Exportación e Inversión

@ceird

Ing. Franklin Montas

Subgerencia de Aftercare, Gerencia Desarrollo Oferta

Exportable

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