¿INVERSION PRIVADA (EXTRANJERA) EN CONCESIONES?

¿SIMULACION DE CONCESIONES?USTED JUZGUE

13/04/23 ARQ. JUAN MIGUELGUERRERO ORBEGOZO AUDITOR FORENSE GUBERNAMENTAL 2

CONCESIONES EN EL PERUINVERSION PUBLICITADA

EN MILLONES DE DOLARES

• AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZ 1,200.0• VIA EXPRESA DEL CALLAO 45.6• RED VIAL 5 61.4• RED VIAL 6 228.3• INTEROCEANICA SUR 1,833.6• INTEROCEANICA NORTE 218.0• BUENOS AIRES CANCHAQUE 31.2

TOTAL 3,618.1EN ESTAS 7 CONCESIONES EXISTEN USD $ 3,618.1 MILLONES DE DOLARES DE INVERSION PRIVADA, SEGÚN LAS AUTORIDADES.

ESO NO SERÍA CIERTO. EN ELLAS, NO EXISTIRIA INVERSION PRIVADA DE NINGUN CONCESIONARIO. TODAS LAS OBRAS SE PAGAN POR VALORIZACIONES Y ADICIONALES, COMO UNA OBRA PUBLICA (¿CONCESION?) SE PAGAN AL CONCESIONARIO CON FONDOS QUE SE CONSIGUEN CON AVAL DEL ESTADO O CON DINERO DEL PUBLICO, RECAUDADO ANTES DE EJECUTARLAS.

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CONTRATO DE CONCESION

AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZFEBRERO 2001

• EN EL 2000 AÑO ANTERIOR A LA CONCESIÓN, CON TARIFAS DE $15.00 DÓLARES EN SALIDA INTERNACIONAL Y $3.50 EN SALIDA NACIONAL, CORPAC FACTURÓ USD $ 60 MILLONES DE DÓLARES Y TUVO UNA UTILIDAD DE USD $ 20 MILLONES DE DÓLARES. LA FACTURACIÓN DEL JORGE CHÁVEZ REPRESENTABA EL 70% DE LAS VENTAS DE CORPAC. EL GASTO DEL AEROPUERTO EN ESE AÑO FUE DE USD $ 24 MILLONES DE DOLARES.

• EL CONCESIONARIO EN 30 AÑOS ESTA OBLIGADO A INVERTIR USD $ 1,200 MILLONES DE DOLARES Y ENTREGAR EL 46.511% DE SUS INGRESOS A CORPAC. LA SEGUNDA PISTA RECIEN SE CONSTRUIRA A PARTIR DEL AÑO 2015.

• RECORDEMOS QUE A PARTIR DE LA CONCESION EL 2001, LAS TARIFAS SUBEN A $ 28.24 Y AHORA A $ 30.25 (AUMENTO DEL 101.6%, SUPERIOR A LA OFERTA EN 55.09%) Y $ 5.04 Y AHORA A $ 6.05 (AUMENTO DEL 72.85%, SUPERIOR A LA OFERTA EN 26.34 %).

• EL 2001 CON EL MISMO GASTO DEL 2000, A´PESAR DEL 11 DE SETIEMBRE Y SIN CONSIDERAR LOS AUMENTOS EN LAS DEMAS TARIFAS DE SERVICIOS AEROPORTUARIOS, LA FACTURACIÓN DE LAP DEBIÓ SUBIR A POR LO MENOS USD $ 100 MILLONES DE DÓLARES. DESPUES DE PAGAR LA RETRIBUCION, TODAVIA DISPUSO DE CASI USD $ 60 MILLONES DE DOLARES. SI EL GASTO ERA EL MISMO, CON ESA VENTA LAP DEBIO OBTENER UNA UTILIDAD LIQUIDA CERCANA A LOS USD $ 36 MILLONES DE DÓLARES, LA QUE DEBE HABERSE INCREMENTADO AÑO A AÑO. SI NO HA SIDO DECLARADO ASI A LA SUNAT, EL GASTO DEL AEROPUERTO HABRIA SIDO INFLADO.

• ASI, ARITMETICAMENTE PODEMOS AFIRMAR QUE EN LOS SIETE PRIMEROS AÑOS LAP HABRIA OBTENIDO UNA UTILIDAD LIQUIDA DE USD $ 252 MILLONES DE DOLARES, SIN INVERTIR UN SOLO CENTAVO. HA TRABAJADO Y REINVERTIDO, SOLO PARTE DEL DINERO QUE PRODUCEN LAS TARIFAS EXPROFESAMENTE ELEVADAS, DE LOS SERVICIOS DE UN AEROPUERTO EN FUNCIONAMIENTO.

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CONTRATO DE CONCESION

VIA EXPRESA DEL CALLAOFEBRERO 2001

• PROYECTO: LA CONSTRUCCIÓN DE UN CARRIL MAS A CADA LADO DE 5.3 KM DE LA VIA CENTRAL Y 5 PASOS A DESNIVEL. SOLO SE HA CONSTRUIDO UN CARRIL MAS A CADA LADO EN 2.4 KM Y UN PASO A DESNIVEL VIAL EN EL JR QUILCA.

• EL CONCESIONARIO ESTA OBLIGADO EN 30 AÑOS A UNA INVERSIÓN DE USD $ 45.6 MILLONES DE DÓLARES. LA INVERSION REAL NO SUPERARÍA LOS USD $ 2.5 MILLONES DE DOLARES.

• EN UNA VIA LOCAL NO SE PUEDE COBRAR PEAJE. DESDE EL 2001, LA TARIFA QUE SE COBRA COMO PEAJE ES DE USD $ 0.50 DOLARES Y HASTA OCTUBRE DEL 2007, EL CONCESIONARIO HABRÍA RECAUDADO 32 MILLONES DE DOLARES.

• EL CONCESIONARIO HA TRABAJADO Y HABRÍA REINVERTIDO, SOLO EL 8% DEL DINERO QUE PRODUCEN LAS TARIFAS EXPROFESAMENTE ELEVADAS, DE UNA VIA LOCAL EN FUNCIONAMIENTO.

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CONTRATO DE CONCESION

AUTOPISTA ANCON PATIVILCAENERO 2003

• PROYECTO: CONSTRUIR LA AUTOPISTA DESDE HUACHO HASTA PATIVILCA, CON 57.26 KM Y MANTENIMIENTO DE ANCON A PATIVILCA, INCLUYENDO EL SERPENTIN DE PASAMAYO, CON UN TOTAL DE 182.66 KM. RECORDEMOS, ANTES DE LA CONCESION EL PEAJE ERA DE S/. 3.50. AHORA SE COBRA S/. 5.80, 60% DE INCREMENTO.

• LA INVERSION TOTAL A QUE ESTA OBLIGADO EL CONCESIONARIO EN 25 AÑOS ES DE USD $ 61.4 MILLONES. SON TRES ETAPAS: LOS PRELIMINARES DE DOS AÑOS CON COBRO DE PEAJE PERO SIN INVERSION, LA PRIMERA DE USD $ 26.4 MILLONES DE DOLARES Y LA SEGUNDA DE USD $ 35 MILLONES DE DOLARES. LA AUTOPISTA SE CONSTRUYE EN LA SEGUNDA ETAPA, QUE SE INICIA EN EL AÑO 2017.

• EL CONCESIONARIO HABRÍA RECAUDADO LOS DOS PRIMEROS AÑOS USD $ 24 MILLONES DE DOLARES Y ANTES DE INICIAR LA CONSTRUCCION DE LA AUTOPISTA, A ESE RITMO RECAUDARÍA USD $ 240 MILLONES.

• ARITMETICAMENTE, PODEMOS AFIRMAR QUE EN LOS CINCO PRIMEROS AÑOS DEL CONTRATO EL CONCESIONARIO HABRIA RECAUDADO MAS DE LO QUE NECESITA PARA CONSTRUIR Y MANTENER TODAS LAS OBRAS DURANTE 25 AÑOS, SIN INVERTIR UN SOLO CENTAVO. HA TRABAJADO Y HABRÍA REINVERTIDO, SOLO PARTE DEL DINERO QUE PRODUCEN LAS TARIFAS DE PEAJE EXPROFESAMENTE ELEVADAS, DE LOS SERVICIOS DE UNA CARRETERA NACIONAL EN FUNCIONAMIENTO.

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CONTRATO DE CONCESION

AUTOPISTA PUCUSANA ICASETIEMBRE 2005

• PROYECTO: CONSTRUIR LA AUTOPISTA DESDE CERRO AZUL HASTA GUADALUPE, CON 149 KM, VIA EVITAMIENTO EN CAÑETE 20 KM Y EN CHINCHA 41 KM, 6 INTERCAMBIOS VIALES, 6 PASOS A DESNIVEL Y MANTENIMIENTO DE PUCUSANA A GUADALUPE, CON UN TOTAL DE 229.57 KM. ANTES DE LA CONCESION LA TARIFA DE PEAJE ERA DE S/. 3.50 AHORA SE PAGA 60% MAS.

• LA INVERSION TOTAL A QUE SE OBLIGA EN 30 AÑOS EL CONCESIONARIO ES DE USD $228.3 MILLONES DE DOLARES. SON CUATRO ETAPAS: LA PREPARATORIA DE DOS AÑOS DE USD $ 12.4 MILONES DE DOLARES, LA PRIMERA DE USD $ 58.7 MILLONES DE DOLARES, LA SEGUNDA DE USD $ 86.7 MILLONES DE DOLARES Y LA TERCERA DE USD $ 34.4 MILLONES DE DOLARES. LA AUTOPISTA SE CONSTRUYE EN LA SEGUNDA ETAPA, QUE SE INICIA EN EL AÑO 2021.

• EL ESTADO LE GARANTIZA AL CONCESIONARIO UN INGRESO DE USD 577.4 MILLONES DE DOLARES, EN 30 AÑOS.

• EL CONCESIONARIO COBRA PEAJE DESDE QUE FIRMO EL CONTRATO Y HABRÍA RECAUDADO LOS DOS PRIMEROS AÑOS USD $ 35 MILLONES DE DOLARES Y ANTES DE INICIAR LA CONSTRUCCION DE LA AUTOPISTA, A ESE RITMO RECAUDARA USD $ 300 MILLONES. DE DOLARES

• EN LOS TRES PRIMEROS AÑOS DEL CONTRATO EL CONCESIONARIO HABRIA RECAUDADO 200% MAS DE LO QUE NECESITA PARA INVERTIR EN EL VERDADERO COSTO DE LAS OBRAS, SIN INVERTIR UN SOLO CENTAVO. HA TRABAJADO Y HABRÍA REINVERTIDO, SOLO PARTE DEL DINERO QUE PRODUCEN LAS TARIFAS DE PEAJE EXPROFESAMENTE ELEVADAS, DE LOS SERVICIOS DE UNA CARRETERA NACIONAL EN FUNCIONAMIENTO.

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CONTRATO DE CONCESION

INTEROCEANICA DEL SURAGOSTO 2005

• PROYECTO: CONSTRUCCION DE 1009 KM DE CARRETERA Y MANTENIMIENTO DE 2606 KM.• LA INVERSION TOTAL CONTRACTUAL A QUE SE OBLIGA EN 25 AÑOS EL CONCESIONARIO ERA DE USD $

1092 MILLONES DE DOLARES. NO HAY RETRIBUCION AL ESTADO. DESDE EL 2005 HASTA HOY EL ESTADO LE RECONOCE AL CONCESIONARIO UN ADICIONAL POR MAYORES METRADOS Y UN REJUSTE POR FORMULA POLINOMICA. LA INTEROCEANICA SUR CUESTA AHORA EN TOTAL USD $ 1833.6 MILLONES DE DOLARES. SOLO EN LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS EL PRESUPUESTO AUMENTO UN 91.5% RESPECTO DEL CONTRATO FIRMADO.

• PARA CONSTRUIR LA OBRAS EL ESTADO OBTUVO UN CREDITO DE LA CAF PARA QUE LOS CONCESIONARIOS INICIARAN LAS OBRAS Y TODOS LOS DEMAS PAGOS SE REALIZAN CON DOCUMENTOS AVALADOS POR EL ESTADO, CRPAO. ESTE MES EL ESTADO EMITIO UN DS PARA PAGAR USD 52 MILLONES DE DOLARES SIN CRPAO Y OBTENDRA UN CREDITO DE LA CAF POR USD $ 300 MILLONES PARA PAGOS AL CONCESIONARIO SIN CRPAO, EN EL 2009.

• EL PAGO QUE SE HA HECHO CON CRPAO HASTA LA FECHA, OBLIGARÍA AL ESTADO A PAGAR CASI USD $ 1000 MILLONES DE DOLARES MAS DE LO QUE CUESTA LA OBRA. EL COSTO DEL MANTENIMIENTO TENDRIA ADEMAS UN SOBRE PRECIO DE 100%.

• LOS CONCESIONARIOS HASTA DICIEMBRE 2007 HAN VENDIDO TODOS LOS CRPAO AVALADOS POR EL ESTADO Y OBTENIDO USD $ 564 MILLONES DE DOLARES EN EFECTIVO, COMO PAGO POR LAS VALORIZACIONES DE LO QUE HAN CONSTRUIDO HASTA AHORA (¿CONCESION?). SI EL ESTADO NO PAGA LOS ADICIONALES Y EL REAJUSTE, LA OBRA SE PARA. TODO LO HAN CONSTRUIDO CON DINERO OBETENIDO DEL AVAL DEL ESTADO SIN INVERTIR UN SOLO CENTAVO. EL ESTADO PRETENDE PAGAR MILLONARIOS ADICIONALES Y REAJUSTES POR FORMULAS POLINOMICAS, EN UN CONTRATO DE CONCESION.

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CONTRATO DE CONCESION

INTEROCEANICA DEL NORTEJUNIO 2005

• PROYECTO: CONSTRUCCION DE 150 KM DE CARRETERA Y MANTENIMIENTO DE 960 KM.

• LA INVERSION TOTAL A QUE SE OBLIGA EN 25 AÑOS EL CONCESIONARIO ES DE USD $ 218 MILLONES DE DOLARES. NO HAY RETRIBUCION AL ESTADO.

• PARA CONSTRUIR LA OBRAS EL ESTADO OBTUVO UN CREDITO DE LA CAF POR USD $ 120 MILLONES DE DOLARES, PARA QUE LOS CONCESIONARIOS INICIARAN LAS OBRAS Y AVANZARAN HASTA EL 55% DE LA OBRA. TODOS LOS DEMAS PAGOS SE REALIZAN CON DOCUMENTOS AVALADOS POR EL ESTADO, CRPAO, COMO CUAL QUIER CONTRATO DE OBRA.

• EL PAGO QUE SE HA HECHO CON CRPAO HASTA LA FECHA, OBLIGA AL ESTADO A PAGAR CASI USD $ 300 MILLONES DE DOLARES MAS DE LO QUE CUESTA LA OBRA. EL COSTO DEL MANTENIMIENTO TENDRIA ADEMAS UN SOBRE PRECIO DE 100%.

• LOS CONCESIONARIOS HASTA DICIEMBRE 2007 HAN VENDIDO CRPAO AVALADOS POR EL ESTADO Y OBTENIDO USD $ 161.6 MILLONES DE DOLARES EN EFECTIVO, COMO PAGO POR LAS VALORIZACIONES DE LO QUE HAN CONSTRUIDO HASTA AHORA, COMO UN CONTRATO DE OBRA Y NO COMO UNA CONCESION. TODO LO HAN CONSTRUIDO CON DINERO OBETENIDO DEL AVAL DEL ESTADO SIN INVERTIR UN SOLO CENTAVO.

13/04/23 9ARQ. JUAN MIGUELGUERRERO ORBEGOZO AUDITOR FORENSE GUBERNAMENTAL

CONTRATO DE CONCESION

BUENOS AIRES CANCHAQUEFEBRERO 2007

• PROYECTO: PUESTA A PUNTO DE 22.06 KM, CONSTRUCCION DE 56.07 KM DE CARRETERA Y MANTENIMIENTO DE 78.13 KM.

• LA INVERSION TOTAL A QUE SE OBLIGA EN 15 AÑOS EL CONCESIONARIO ES DE USD $ 31.2 MILLONES DE DOLARES.

• EL COBRO DEL PEAJE SE INICIA CON LA FIRMA DEL CONTRATO. LA OBRA SE INICIA UN AÑO Y MEDIO DESPUES.

• EL PAGO SE HA HECHO CON EL PAS, QUE ES LA SUMA DE PAO Y PAMO. ESTE SISTEMA HASTA LA FECHA OBLIGA AL ESTADO A PAGAR CASI USD $ 65 MILLONES DE DOLARES MAS DE LO QUE CUESTA LA OBRA.

• SI EL ESTADO NO PAGA LOS ADICIONALES Y EL REAJUSTE, LA OBRA SE PARA. TODO LO HAN CONSTRUIDO CON DINERO OBTENIDO DEL AVAL DEL ESTADO SIN INVERTIR UN SOLO CENTAVO. EL ESTADO PRETENDE PAGAR ADICIONALES Y REAJUSTES POR FORMULAS POLINOMICAS, EN UN CONTRATO DE CONCESION.

13/04/23 10ARQ. JUAN MIGUELGUERRERO ORBEGOZO AUDITOR FORENSE GUBERNAMENTAL

¿CONCESIONARIOS EXTRANJEROS?

AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZ, 2001 PERJUICIO US $ 900 MM

LIMA AIRPORT PARTNERS, 85% EXTRANJERO ALEMANIA• FRAPORT AG 42.75%• ALTERRA (BECHTEL ENTERPRISES INT LTD+COSAPI SA) 57.25%

CONCESION VIA EXPRESA DEL CALLAO, 2001 PERJUICIO US $ 225.6 MM

CONSORCIO CCI CONCESIONES PERU SA, 85% EXTRANJERO ARGENTINA• CCI CONSTRUCCION SA 49.00%• CCI CONCESIONES SA 26.00%• CONCESIONES PERU SAC 01.17%- ARAMSA- ICCGSA- GESSA INGENIEROS SA- CONSTSRUCTORA UPACA SA- HVSA CONTRATISTAS

• ICCGSA 23.83%

CONCESION RED VIAL 5, 2003 PERJUICIO US $ 376 MMNORVIAL SA, 33% EXTRANJERO CHILE• GRAÑA Y MONTERO SA 34.00%• BESALCO SA 33.00%• JJC CONTRATISTAS GENERALES SA 33.00%13/04/23 11ARQ. JUAN MIGUELGUERRERO ORBEGOZO

AUDITOR FORENSE GUBERNAMENTAL

¿CONCESIONARIOS EXTRANJEROS?CONCESION RED VIAL 6, 2005 PERJUICIO US $ 513 MMCONSORCIO BINACIONAL ANDINO, 75% EXTRANJERO ECUADOR• HIDALGO E HIDALGO SA 65.00%• CONCESIONARIA NORTE 10.00%• CONSTRUCCION Y ADMINISTRACION SAC 25.00%

CONCESION INTEROCEANICA SUR, 2005 PERJUICIO US $ 1,000 MMCONCESIONARIA INTEROCEANICA SUR 2 Y 3, 70% EXTRANJERO BRASIL• ODEBRETCHT INVESTIMIENTOS EM INFRAESTRUTURA LTDA 45.00%• CONSTRUTORA NORBERTO ODEBRECHT SA 25.00%• GRAÑA y MONTERO SA 19.00%• JJC CONTRATISTAS GENERALES SA 07.00%

• ICCGSA 04.00%

CONCESION INTEROCEANICA NORTE, 2005 PERJUICIO US $ 300 MMCONCESIONARIA INTEROCEANICA SUR 2 Y 3, 70% EXTRANJERO BRASIL• ODEBRETCHT INVESTIMIENTOS EM INFRAESTRUTURA LTDA 45.00%• CONSTRUTORA NORBERTO ODEBRECHT SA 25.00%• GRAÑA y MONTERO SA 19.00%• JJC CONTRATISTAS GENERALES SA 07.00%• ICCGSA 04.00%

CONCESION BUENOS AIRES CANCHAQUE, 2001 PERJUICIO US $ 65 MMCONCESION CANCHAQUE SA PERU• GRAÑA y MONTERO SA 100.00%

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CONCESIONES EN EL PERULO QUE DEJARA DE PERCIBIR EL ESTADO

EN BENEFICIO DE PARTICULARESEN MILLONES DE DOLARES

• (1)AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZ 900.0• (1)VIA EXPRESA DEL CALLAO 225.6• (1)RED VIAL 5 376.0• (1)RED VIAL 6 513.0• (2)INTEROCEANICA SUR 1,000.0• (2)INTEROCEANICA NORTE 300.0• (2)BUENOS AIRES CANCHAQUE 65.0

TOTAL 3,379.6SE CONSIDERA EL RESULTADO ECONOMICO DE CADA CONCESION SIMULADA.(1) A LOS MONTOS RECAUDADOS EN LOS PLAZOS DE LA CONCESION POR EL USUFRUCTO DE INFRAESTRUCTURA ESTATAL

ELEVANDO CONSIDERABLEMENTE LAS TARIFAS, SE LE RESTA LO QUE SE INVERTIRA EN LAS OBRAS. (2) EN LAS QUE SE PAGA CON CRPAO, ES EL SOBRE PAGO RESPECTO DEL VERDADERO VALOR DE LA OBRA, HASTA

CUANTIFICAR Y PROYECTAR EL COBRO DEL PEAJE, MONTO TOTAL INCLUIDO EN EL PRESUPUESTO DE LA REPUBLICA .

13/04/23 13ARQ. JUAN MIGUELGUERRERO ORBEGOZO AUDITOR FORENSE GUBERNAMENTAL

UN ESPEJISMO

13/04/23 14ARQ. JUAN MIGUELGUERRERO ORBEGOZO AUDITOR FORENSE GUBERNAMENTAL

PLAN MEF CONTRA LA CRISISEL PLAN DEL MEF CONTRA LA CRISIS CONTEMPLA EL GASTO DE USD $ 13 MIL MILLONES DE DOLARES, SIN FUENTE DE RETORNO. CON ESTOS SIETE CONTRATOS SE SUSTENTA EL RETORNO DEL PLAN DEL MEF CONTRA LA CRISIS.1.RESOLVER LOS CONTRATOS DE CONCESION DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZ, VIA EXPRESA DEL CALLAO, RED VIAL 5 Y RED VIAL 6. EL ESTADO RECUPERA USD $ 2 MIL MILLONES DE DOLARES.2.RENEGOCIAR EL CONTRATO DE LA INTEROCENICA NORTE Y BUENOS AIRES CANCHAQUE. EL ESTADO RECUPERA USD $ 200 MILLONES DE DOLARES.3.REVISAR Y NO PAGAR EL ADICIONAL DE INTEROCEANICA DEL SUR. EL ESTADO RECUPERA USD $ 700 MILLONES DE DOLARES.4.REVISAR LOS CONTRATOS DE OLMOS, HUASCACOCHA, TREN ELECTRICO, COLLIQUE,

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