1. formulacion de proyectos de inversion

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DIPLOMADO EN GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA EN PROYECTOS PRODUCTIVOS EMPRESARIALES 2014 FORMULACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Mg. Harold Hurtado Vacalla 2014

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Elaboración de Proyectos productivos. Esquema aceptado

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DIPLOMADO EN GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA EN PROYECTOS

PRODUCTIVOS EMPRESARIALES 2014FORMULACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

Mg. Harold Hurtado Vacalla2014

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AVSI, desde el 2007, a causa del terremoto, ha venido desarrollado en Chincha diversos proyectos, que han partido desde acciones muy concretas a través iniciativas de emergencia, hasta acciones que proponen una mirada de desarrollo.

Una mirada así implica pensar a largo plazo y generar un cambio estructural (tomando en cuenta que un evento como el terremoto no sólo mueve infraestructura, sino también los cimientos de lo humano) es poner en relevancia el valor e importancia de la educación y formación, entendiéndola como la llave fundamental para el desarrollo de una sociedad.

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En este enfoque, se propone el proyecto “Reconstruir Juntos”, financiado por el Fondo Ítalo Peruano (FIP), tiene como objetivo reactivar los motores de desarrollo en Chincha mediante acciones de formación, capacitación y dotación de herramientas necesarias para que puedan ejercer una acción protagónica en el proceso de reconstrucción.

El programa formativo a docentes técnicos tiene el objetivo de fortalecer los conocimientos técnicos y herramientas para la formulación de proyectos, los cuales serán transmitidos y dados a sus estudiantes (Know How), con la finalidad de que éstos tengan un mayor panorama de los criterios y análisis de la realidad.

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¿PARA QUÉ SIRVE EL MANUAL?

Este Manual, es una herramienta que brinda contenidos básicos que orientan la formulación paso a paso, de proyectos productivos orientados a la creación o desarrollo de una micro o pequeña empresa productora de bienes o servicios.

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El Manual del Capacitador está organizado en cinco partes:

Introducción: Se describe los sectores económicos con mayor nivel de competitividad y dinamismo en la generación de empleo a nivel de microempresa y el alcance de los proyectos productivos en la generación de empleo juvenil en el marco de la problemática del desempleo y subempleo urbanos y rurales, a través del desarrollo de las micro y pequeñas empresas.

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Capítulo 1. Conceptos básicos. En este capítulo se define: que es un proyecto y los proyectos productivos; el ciclo de vida de un proyecto, desde su formulación hasta la evaluación del mismo. Los enfoques, metodología, paso a paso, y técnicas para la formulación de un proyecto productivo.

Capítulo 2 Análisis de mercado, técnico y económico financiero del

proyecto. Es indispensable determinar el problema a resolver, así como analizar la viabilidad de la actividad productiva, a través del estudio de mercado, estudio técnico y los estudios económicos y financieros que le den sustento al proyecto productivo. Aquí se desarrollaran un conjunto de herramientas básicas para su realización y así sustentar la viabilidad económica del proyecto productivo.

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Capítulo 3. Herramientas para el diagnóstico

La dimensión económica del proyecto productivo, se sustenta en el análisis del mercado técnico, económico y financiero.

La dimensión social (empleo o ingresos) del grupo o población beneficiaria, requiere del análisis del problema, sus causas y consecuencias que explican el problema y permiten identificar las condiciones o situaciones deficitarias sobre las que se desea intervenir con el proyecto productivo.

Se describe, paso a paso, el proceso de formulación del proyecto, en el que se define el objetivo central, los resultados esperados, componentes, actividades y supuestos, utilizando la técnica de marco lógico.

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Capítulo 4: Herramientas para el diseño del proyecto.

Se describe el proceso de formulación del proyecto, en el que se define el objetivo central, los resultados esperados, componentes, actividades y supuestos, utilizando la técnica de marco lógico.

Asimismo, elementos e instrumentos para los requerimientos y presupuesto de inversión, así como para la identificación de fuentes de financiamiento.

Capítulo 5: Documento del proyecto

Se propone una estructura con los aspectos principales de un proyecto productivo.

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El Manual será la herramienta de trabajo para el docente, para las diferentes etapas de implementación de un curso de Formulación de Proyectos Productivos para MYPE:

En la planificación del curso, para adecuar el programa curricular a las características del grupo de alumnos y logro de objetivos y resultados.

En la preparación y organización de los materiales y la realización de las prácticas e implementación de las técnicas didácticas.

El programa curricular sirve como guía para desarrollar el proceso en orden y controlar los tiempos y logros en el proceso.

En la evaluación del curso, para preparar los instrumentos, aplicar y evaluar los resultados.

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¿Cómo se utiliza el Manual?

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Este Manual ofrece un conjunto de herramientas básicas para realizar el diagnóstico y la formulación (diseño) de un proyecto productivo.

El docente encontrará los contenidos y las técnicas a utilizar en cada una de estas fases.

Asimismo, podrá ser utilizado como el material de lectura para los estudiantes y así facilitar el proceso de formación.

Es una guía que puede ser utilizada por el docente como base para el diseño de las sesiones de formación.

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A partir del año 1990 hasta 1996 (INEI), existe un crecimiento constante, por los Sectores Agricultura, Pesca, Minas, Industria y Servicios.

El PBI de Ica con relación al resto del país, para 1996 significó el 2.6%.

El INEI al año 1996, determina que la actividad económica que mayor aporta al PBI son los Servicios Varios (alquiler de viviendas, servicios gubernamentales, otros) con 26.6%, luego el Comercio, Restaurante y Hoteles con 18.8%; la Actividad Agricultura, Caza y Silvicultura con 17.3% y la Industria con 12.4% finaliza la Minería 12.0%1.

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INTRODUCCIÓN

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La principal actividad económica de Ica es la producción agrícola de algodón, menestras y vid, base de la industria vitivinícola; la agroindustria, la minería, pesquería y el turismo.

Ica es el primer exportador nacional de espárragos y el mayor productor de uva y la industria vitivinícola, con la denominación de Origen del Pisco.

En el año 2010 la reducción de las exportaciones del espárrago y de la cosecha de uva, influyeron en la baja del nivel de empleo en 1.1%, tanto en Pisco como en Chincha.

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Actividades económicas

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En Ica, se presentan tres niveles tecnológicos:

El nivel tecnológico alto, aplica a la mediana y gran propiedad, en cultivos de algodón, espárrago, papa, vid; utiliza maquinaria agrícola, insumos, asistencia técnica, infraestructura de riego, mano de obra especializada, créditos, etc.

El nivel tecnológico medio, aplica a la mediana propiedad y en propiedades de parceleros, en cultivos de algodón, menestras y papas, con limitados factores y recursos de producción, recursos hídricos, asistencia técnica esporádica, créditos limitados, etc.

El nivel tecnológico bajo, es de propiedad de pequeños productores, en la zona de la sierra, con recurso hídrico temporal, (precipitación pluvial) instrumentos tradicionales como yunta a base de bueyes, ausencia de créditos, apoyo técnico y utilización de fertilizantes, pesticidas, etc.

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En la actividad pecuaria, en la costa, el nivel tecnológico es orientado a la crianza de aves, con los adelantos técnicos, existiendo en menor grado en vacunos.

En la sierra el nivel tecnológico pecuario es bajo, existiendo prácticas tradicionales de crianza de aves y reciente preocupación de mejorar el ganado vacuno.

En el sector manufacturero, el 96.4% está constituido por microempresas, el 3.2% por pequeña empresas y el 0.4 por mediana y gran empresa.

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Ica es uno de los departamentos con una población de 720,691 habitantes, de los que el 75.4 % son no pobres y el 24.6% son pobres.

La Población en edad de trabajar (PET) es de 583,05; siendo la población económicamente activa (PEA) de 419.934.

De la PEA el 95.27% está ocupada y el 4.73% está desempleado, alcanzando un porcentaje menor que el promedio en Lima (7%) a nivel nacional de desempleo.

Del total de la población ocupada (PEA ocupada) el 51.1% trabaja en actividades terciarias (comercio y servicios), mientras que el 33.4% en el sector primario, principalmente actividades de minería y agropecuaria y sólo el 15% de la población ocupada en actividades industriales o de manufactura.

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Empleo en la Región

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En el ámbito urbano, la mano de obra se encuentra hacia sectores informales (No Dependientes), que generan su propia fuente de trabajo.

El comportamiento desfavorable de los ingresos origina que mayor número de personas, especialmente la población femenina y joven, busquen el sostenimiento de la economía familiar, incorporándose al mercado de trabajo en pésimas condiciones.

La mayoría de la PEA ocupada no cuenta con calificación técnica o profesional para el mercado de trabajo.

Así se tiene que en 2009, sólo 1 de cada 10 personas (11.4%) tenían educación superior, mientras que 3 de cada 10 (31.8%) tenían educación secundaria o educación primaria (34.5%); el 22.3% sin nivel de instrucción.

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En Ica, Chincha y Pisco, la PEA ocupada se encuentra mayormente en la agricultura, manufactura y comercio, mientras que en Palpa y Nazca la PEA se encuentra en agricultura, minería y comercio.

Así mismo, se debe considerar a la población económicamente activa de 6 a 14 años, la que asciende 2,313 personas, de los cuales 1,339 son varones y 974 mujeres, esto significa que de cada 100 niños, 2 estuvieron trabajando; la tasa promedio de niños que trabajan es de 1.8%.

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FUENTE: INEI – ICA, Censo Nacional Año 1993.

PEA DE 6 A 14 AÑOS

PROVINCIA POBLACIÓN

(6 – 14) PEA

TASA

(%)

CHINCHA 33,159 2.3

PISCO 22,912 747 1.2

ICA 49,643 876 1.8

PALPA 3,002 60 2.0

NASCA 11,533 145 1.3

T O T A L 120,249 2,113 1.8

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La provincia que más aporta a la PEA es Ica (42.46%), seguida por Chincha (27.32%), Pisco (17.98%), Nazca (9.65%) y Palpa (2.59%).

Del total de la PEA ocupada que es 155,091 habitantes, el 83.58% pertenece a la zona urbana y el 16.42% a la rural.

De este total, 27.45% son obreros, 24.98% empleados, 33.06% independientes, 2.43 % empleadores o patrones, el 6.91% trabajadoras del hogar y el 3.01% no especifica ocupación.

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Las actividades económicas de mayor dinamismo, son aquellas que tienen crecimiento y son capaces de captar mayor mano de obra o generar empleo.

Estas actividades en la Región, están relacionadas con el sector servicios, especialmente en actividades relacionadas con el turismo y las actividades agroindustriales, relacionadas con la producción de espárragos y alcachofas orientadas a la exportación.

En la industria, se destacan las actividades textiles tanto a nivel de hilado como de confección de prendas de vestir.

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Actividades económicas dinámicas

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En Ica, el sector productivo se desarrolla en micro y pequeñas empresas (MYPE).

Es importante identificar aspectos básicos que favorecen el desarrollo de proyectos productivos en las MYPE.

Entre los factores internos, esta la identificación de la capacidad emprendedora del promotor o promotores del proyecto productivo; así como la viabilidad del proyecto en sí.

Esta viabilidad debe estar sustentada en un plan de negocio.

Los factores externos que influyen en el desarrollo de proyectos productivos en micro y pequeñas empresas. Es el entorno favorable (amigable) para el desarrollo de las MYPE.

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El entorno favorable para el desarrollo de las MYPE se sustenta en el enfoque de la OIT con respecto al desarrollo de empresas sostenibles, a diferencia del de desarrollo empresarial per se.

El concepto de «empresa sostenible» está relacionado con la forma de progreso que satisface necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas propias.

El desarrollo sostenible no consiste sólo en cuestiones medio ambientales, requiere la integración de los tres pilares del desarrollo: el crecimiento económico, el progreso social y los aspectos medioambientales.

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Entorno favorable para el desarrollo de las MYPE

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La dimensión social del desarrollo sostenible es el compromiso de «promover la integración social fomentando sociedades estables, seguras y justas, en la promoción y protección de los derechos humanos, en la no discriminación, tolerancia, respeto de la diversidad, igualdad de oportunidades, seguridad y la participación de todas las personas, incluidos los grupos y las personas desfavorecidos y vulnerables».

Un principio fundamental del desarrollo sostenible es la generación de medios de vida seguros como un empleo productivo libremente elegido.

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El desarrollo empresarial sostenible, es el entendimiento que se desarrolla cuando existe un entorno favorable para atender la lógica de I ‐ P ‐ M (insumo, producción y mercado) a los que las empresas pueden acceder y participar, mediante:

1. Demanda de los bienes y servicios.

2. Políticas y regulaciones del mundo del trabajo.

3. El Marco de apertura del país.

4. Acceso al financiamiento.

En consecuencia, el nuevo enfoque apunta a: ¿Cómo mejorar el entorno de la propia empresa?

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En este nuevo enfoque se sostiene que las empresas requieren para su desarrollo un entorno favorable en tres niveles, como se presenta en el gráfico siguiente:

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Fuente: Informe VI La promoción de empresas sostenibles. Conferencia Internacional del Trabajo, 96ª reunión, 2007

Enfoque integrado del desarrollo empresarial sostenible

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El micro nivel se refiere a los sucesos en el seno de la empresa o en su entorno inmediato (la gestión de los recursos humanos y financieros, el uso de recursos materiales, como la energía, sistemas de transporte y comunicaciones) y la conexión directa entre las empresas, consumidores y proveedores.

También a la organización del lugar de trabajo, las redes e instituciones de apoyo y al papel que desempeña el diálogo social en el fomento de las empresas sostenibles.

En el micro nivel, es necesario la sostenibilidad de una empresa en función de la estructura del sector o mercado en que opera y, de su relación con los proveedores y consumidores de la cadena de valor.

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En el macro nivel, hay una serie de esferas políticas que determinan directamente la competitividad y la idoneidad del entorno, así como la sostenibilidad y el potencial de crecimiento de las empresas.

Se trata de las políticas macroeconómicas (fiscal, monetaria y cambiaria), en particular las que afectan a las condiciones de la demanda; determinadas políticas de ámbito sectorial (agricultura, manufactura y servicios), así como políticas de desarrollo empresarial de ámbito geográfico o regional, políticas industriales y de promoción de la inversión; políticas de integración comercial y regional y de acceso a los mercados, y el marco jurídico y normativo específico que enmarca la actividad empresarial.

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En el Meta nivel, se sitúan las condiciones económicas, sociales y medioambientales generales que determinan la calidad de las instituciones y la gobernanza de una sociedad.

Este plano abarca una serie de factores que podrían no ser privativos de la empresa, pero que sí influyen de forma determinante en el desarrollo del sector privado en circunstancias sociales generales como la estabilidad, la integración y los desafíos que plantean problemas como la desigualdad y la corrupción.

La gestión sostenible del medio ambiente natural también se sitúa en este plano, las cuestiones relativas a la gobernanza y el papel que el diálogo social desempeñar en la promoción de las condiciones necesarias para la sostenibilidad de las empresas.

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La micro y pequeña empresa, se basa en el emprendimiento de las personas, las oportunidades que brinda el mercado y del entorno favorable para su desarrollo.

Se identifica, en el Perú, un conjunto de factores que favorecen la generación de las MYPEs.

Del entorno favorable se reconoce al conjunto de instituciones públicas y privadas, que brindan servicios financieros, desarrollan programas de promoción para las micro y pequeñas empresas, accediendo a proyectos de emprendimientos productivos a nivel de micro y pequeña empresa.

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Las cajas rurales, cajas municipales y EDPYMES son algunas de las principales entidades de micro finanzas a las que mayoritariamente acceden las MYPEs.

Así se tiene, por ejemplo: El crédito en la Región Ica proviene principalmente, de las micro financieras (64,9 %), destacando las Cajas Municipales que otorgan el 31,4 % del crédito total, seguido de las cajas rurales con un 26,4 %, y las EDPYMES.

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Las entidades de micro finanzas:

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El Gobierno peruano ha creado el Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad‐ FIDECOM, liderado por el Ministerio de la Producción, con el propósito de:

Promover la investigación y desarrollo de proyectos de innovación productiva de utilización práctica en las empresas, y

Desarrollar y fortalecer las capacidades de generación y aplicación de conocimientos tecnológicos para el desarrollo de las capacidades productivas y de gestión empresarial a trabajadores y conductores de las microempresas.

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FIDECOM (INNOVATE PERU):

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Es una oportunidad para la micro y pequeña empresa formal, hacia el fortalecimiento de capacidades y posibilidades de inversión para la innovación de productos, diseño o uso de materiales innovadores; de procesos productivos y gestión comercial o empresarial.

Esto permite a las MYPE mejorar sus niveles de productividad y calidad en sus productos, y una mayor rentabilidad en los mercados competitivos.

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La ley Nº 28015, es una norma que incluye un Régimen Laboral Especial para las microempresas, mediante el cual se reducen una serie de costos laborales a los empleadores de éstas unidades económicas cuando contraten trabajadores, respecto a los costos que pagan las empresas más grandes del régimen general de trabajo.

Luego en el año 2008, se promulga la Ley de Competitividad, Promoción y Desarrollo de las MYPE y del Acceso al Empleo Decente.

Estas dos leyes, se convierte en el marco de desarrollo de políticas de promoción para la generación y consolidación de las micro y pequeñas empresas, como parte del desarrollo económico local y de la generación del empleo.

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La ley Promoción y Formalización de la

MYPE:

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Es implementado por el Ministerio de la Producción, a través de la Dirección General de MYPE y Cooperativas, teniendo en cada uno de los Gobiernos Regionales, un Coordinador Mi Empresa. Brinda servicios para fortalecer el crecimiento y desarrollo de las MYPEs, entre los más importantes:

REMYPE (Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa). Es un servicio gratuito de registro de las micro y pequeñas empresas, con por lo menos un año de funcionamiento.

Este registro se puede realizar en forma virtual.

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Programa Mi Empresa

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Las Micro y Pequeñas Empresas participantes deben reunir las características del artículo 5º del TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de las Micro y Pequeñas Empresas y del Acceso al Empleo Decente ‐ Ley MYPE, y deberán estar debidamente inscritas en el (REMYPE).

Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes:

Microempresa: de uno (1) hasta diez (10) trabajadores y ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

Pequeña Empresa: de uno (1) hasta cien (100) trabajadores y ventas anuales hasta el monto máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

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Compra a MYPERÚ.

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Es un catálogo de exhibición vía Internet, de productos y empresas registradas, herramienta gratuita cuyo mantenimiento y soporte lo otorga el Programa Mi Empresa, mientras que la administración y promoción es de los empresarios de las MYPE, usuarios del sistema.

En la web site de MYPE Plaza, se encuentran los manuales para dicha administración.

El catálogo puede ser difundido a los clientes, es una guía de uso y facilita la llegada de nuevos clientes ya que y ofertas podrán ser apreciadas por más de 50,000 visitantes potenciales al mes.

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MYPE Plaza.

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Los centros de innovación tecnológica satisfacen las políticas de promoción de la innovación para la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, por la mejora de la productividad y calidad en los productos.

Los CITES promueven la innovación tecnológica, la mejora de productos, cambios e innovación de procesos y transferencia de tecnologías de servicios de información, capacitación, asistencia técnica y la investigación.

A la fecha existe 12 CITEs, públicos y privados ubicados en diferentes sectores y actividades productivas. En la Región Ica, se cuenta con el CITE Vid funcionando desde el año 2000. Este CITE promueve el desarrollo de la agroindustria y la transformación de la vid, en pisco y vino.

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CITES (Centros de Innovación Tecnológica)

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En este capítulo se define: Qué es un proyecto y los proyectos productivos; el ciclo de vida de un proyecto, desde su formulación hasta la evaluación del mismo.

Los enfoques, metodología, paso a paso, y técnicas para la formulación de un proyecto productivo.

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CAPÍTULO 1:CONCEPTOS BÁSICOS

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La realización de un proyecto, significa el logro u obtención de metas y objetivos, los cuales no pueden ser dejados a la espontaneidad de quienes los quieren desarrollar, por ello es que se ha elaborado o sistematizado los conocimientos de modo que se pueda ir organizando paso a paso las actividades necesarias para poder lograrlos.

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¿Qué es un Proyecto?

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Los proyectos necesitan de muchas decisiones, existiendo una infinidad de posibles alternativas que se puedan tomar para lograr aproximarse a la realidad que se desea.

Cada alternativa trae con ella variantes que el preparador del proyecto debe considerar frecuentemente. En este sentido, un proyecto es:

La búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema a resolver, una necesidad a satisfacer u oportunidad de aprovechar, previendo el objetivo o metas a lograr, acciones, inversiones, tecnologías; todos ellos destinados a satisfacer o aprovechar las oportunidades para lograr un beneficio que contribuya al desarrollo económico o social, de quienes participan.

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Los proyectos productivos tienen por objetivo, impulsar la generación y desarrollo de microempresas, que estimulen la generación de empleos, mejoren el nivel de vida y fomenten el arraigo de los beneficiarios en su tierra.

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¿Qué es un Proyecto Productivo?

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Es importante reconocer las características del sector productivo, para comprender a desarrollar estos proyectos:

Desarrollan los proyectos productivos las personas y empresas relacionadas con la agricultura, pesca, industria y artesanía.

En los proyectos productivos se desarrollan bienes materiales destinados a satisfacer las necesidades humanas.

Se basan en diferentes tipos de relaciones de producción y utilizan diversas tecnologías.

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Un proyecto productivo es una planificación de un conjunto de actividades interrelacionadas orientadas a alcanzar un objetivo específico dentro de los límites de un presupuesto, calidades establecidas y un lapso de tiempo previamente definido.

Son proyectos que buscan generar rentabilidad económica y obtener ganancias en dinero. Los promotores de estos proyectos suelen ser empresas e individuos interesados en alcanzar beneficios económicos.

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Los proyectos productivos se pueden clasificar según la óptica de lo que se realiza en:

a) Según el tipo de bienes y/o servicios que genera:

Proyectos que generan bienes y/o servicios de consumo final.

Proyectos que generan bienes intermedios.

Proyectos que generan bienes de capital.

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Clasificación de los proyectos productivos

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b) Según los sectores productivos:

Proyectos agropecuarios: abarcan todo el campo de la producción animal y vegetal.

Proyectos industriales: relacionados con la actividad manufacturera y con la parte extractiva y el procesamiento de los productos de la pesca, agricultura y actividad pecuaria.

Proyectos de infraestructura económica: incluye los proyectos de unidades productivas que proporcionan a la actividad económica, ciertos insumos, bienes o servicios, de utilidad general, como ser energía eléctrica, transporte y comunicaciones.

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c) Según la óptica de evaluación de proyectos:

Esta clasificación diferencia lo que es un proyecto privado de un público.

Proyectos que generan bienes específicos o de mercado: son bienes con consumo divisible es generalmente voluntario y proporciona satisfacción solo para el consumidor, implica la destrucción del bien.

Ejemplos: los alimentos y ropa que todos empleamos en el diario vivir.

El valor y la utilidad de estos bienes se reflejan a través de su precio, se puede ver si el mercado acepta o no al bien, con lo cual podremos determinar el nivel de producción del mismo.

Por estas características los interesados en estos tipos de proyectos pertenecen al sector privado.

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Proyectos que generan bienes públicos: estos bienes por el contrario al anterior punto, no son divisibles y lo que es más importante, el consumo por un individuo de la sociedad no impide que otro lo pueda consumir al mismo tiempo, estos son servicios más que bienes.

Ejemplos: seguridad nacional, alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas negras.

El hecho de no ser divisible por cada consumidor, hace muy difícil su medición, tendiendo a subestimar los beneficios, de tal manera que, si existiese un mercado, el precio de estos bienes estaría muy cerca de cero; y no sería estímulo para realizar esta producción.

Por tanto es el sector público quien genera estos bienes.

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Proyectos que generan bienes semi−públicos: tiene características de los otros dos proyectos, es divisible, sin embargo el consumo por individuo de la sociedad no impide que otro lo pueda consumir al mismo tiempo, por otra parte su valor se refleja en el precio.

Un ejemplo claro sería la educación escolar donde el consumidor directo (el alumno), es perfectamente identificable, luego es posible identificar vía precio, parte de los beneficios de su mejor educación.

Este proyecto puede ser realizado tanto por el sector público o privado.

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El ciclo del proyecto es un proceso lineal con tres etapas básicas:

Formulación, ejecución y evaluación.

En cada una de las etapas que comprende el ciclo de un proyecto, se desarrollan un conjunto de actividades, paso a paso, hasta culminar con el resultado o producto esperado.

La etapa de formulación culmina con el documento del proyecto elaborado, la etapa de ejecución con los resultados y logros según los objetivos y metas planteadas y la etapa de evaluación de resultados e impacto del proyecto sobre la población, unidades productivas o empresas beneficiarias.

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Ciclo del proyecto

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A continuación, se describen las etapas de formulación, ejecución y evaluación:

1.Formulación del proyecto: Esta comprende desde la identificación de la identificación de ideas a partir de una necesidad a satisfacer, solucionar un problema o aprovechar una oportunidad que brinda el mercado con el objetivo de promover el empleo o mejorar la competitividad de las microempresas productivas.

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a. Identificación de ideas: Surgen de quienes perciben necesidades y/o la oportunidad de actuar para lograr algo de valor. Implica identificar necesidades (demandas) insatisfechas y problemas de la sociedad que requieren soluciones.

Los proyectos productivos siempre buscaran oportunidades y posibilidades de lograr incrementar la calidad de vida de quien los desarrolle.

b. Desarrollo de alternativas: Es la identificación de alternativas para obtener los objetivos, comparar estas opciones y elige la alternativa eficaz que sea mejor en términos de eficiencia y equidad.

Debe considerar las dimensiones técnicas, institucionales, financieras y administrativa − legales y sobredimensionarlas.

Es importante realizar diseños que se puedan cambiar con el tiempo.

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c. Evaluación y selección de alternativas: Consiste en la evaluación de las dimensiones técnicas, institucionales, financieras y administrativas que le dan viabilidad al proyecto productivo para garantizar el logro de los objetivos.

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Diseño o formulación, propiamente dicha, es la elaboración del proyecto, en el que se plantea el diagnóstico del problema, necesidad u oportunidad que se requiere responder, los objetivos, resultados esperados, actividades y/o tareas, presupuesto, sustentado por estudio de mercado, estudio técnico y el estudio económico y financiero.

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La ejecución es la secuencia de tareas que conducen a los objetivos, lo cual debe estar dirigido en un cronograma de actividades y de acuerdo a los recursos previstos para el proyecto.

Debe realizar evaluaciones de cada fase que se va ejecutando, comparando lo realizado con lo diseñado.

En esta etapa, se identifican tres momentos básicos: el inicio o la ejecución de la inversión y puesta en marcha de las actividades productivas; la operación en si de las actividades productivas y la maduración del proyecto que coincide con la proximidad a la culminación y los resultados esperados del proyecto.

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2. Ejecución del proyecto:

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Esta etapa si bien corresponde a la tercera del ciclo de un proyecto, en las actividades deevaluación se sugiere considerar:

Evaluación ex – ante del proyecto, en la que se define la línea de base en función de los indicadores de resultados e impacto del proyecto;

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3. Evaluación del proyecto

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Evaluación posterior al proyecto: se evalúa, si el proyecto fue eficaz y eficiente. Es la etapa final de un proyecto en que éste es revisado y se llevan a cabo las valoraciones sobre lo planeado y ejecutado, así como sus resultados.

Evaluación de impacto: En esta evaluación se considera el logro del objetivo central del proyecto vinculado a la generación o mejoramiento del empleo, microempresas y unidades productivas de la población o grupo beneficiario del proyecto.

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Un proyecto productivo nace de un grupo con necesidades de generar su situación de empleo o rentabilidad de sus microempresas. ,

Por ello, es indispensable el problema a resolver, así como analizar la viabilidad de la actividad productiva, a través del estudio de mercado, estudio técnico y los estudios económicos y financieros que le den sustento al proyecto.

En este capítulo se desarrollaran un conjunto de herramientas básicas para la realización de los estudios que sustentaran la viabilidad económica del proyecto productivo.

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CAPÍTULO 2: ANALISIS DE MERCADO, TÉCNICO Y

ECONÓMICO FINANCIERO DEL PROYECTO

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Al estar desarrollando un proyecto productivo es muy importante estudiar el mercado al cual queremos ingresar, sus características en número así como las cualidades que tenga.

Es el punto donde podemos hacer el análisis del entorno externo del proyecto (los involucrados) y también se determina el precio en función al mercado.

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Estudio de mercado

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El estudio de mercado, considera la determinación y cuantificación de la demanda y la oferta presente y futura, el análisis de los precios y el estudio de la comercialización.

También es importante analizar a los proveedores, quienes en muchos casos constituyen un factor crítico tanto como el consumidor. Esto es que proyectos tienen una dependencia externa de la calidad, cantidad, oportunidad de la recepción y el costo de materiales.

El estudio de los proveedores es complejo ya que deberían estudiarse todas las condiciones de compra, sustitutos, perecibilidad, necesidades de infraestructura especial para su almacenamiento.

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Page 60: 1. formulacion de proyectos de inversion

El estudio de mercado es más que el análisis y determinación de la oferta y demanda o de los precios del proyecto.

A través de él también se pueden determinar costos a futuro, así como las estrategias de ventas en introducción y puesta en marcha del proyecto.

Este estudio básicamente debe realizarse en cuatro áreas:

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Page 61: 1. formulacion de proyectos de inversion

El mercado es donde convergen las fuerzas de la oferta y la demanda para las transacciones de bienes y servicios a precios determinados.

Desde el punto de vista de una microempresa el mercado está formado por las personas cuyas necesidades se pueden satisfacer con la compra de los productos o servicios que produce la microempresa.

Es uno de los procesos más críticos pues aquí es donde se cuantifica la demanda, es decir, la porción de la población la cual aun no ha sido satisfecha en alguna necesidad que tiene, estimar su evolución en los próximos años y definir la calidad y cantidad de los bienes o servicios para atenderlas.

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1. El Mercado

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Competencia viene de reto o enfrentamiento entre partes por ello conocer a nuestra competencia es fundamental y la principal es que así como queremos que nuestro producto sea el más vendido la competencia tiene la misma intención.

Por otra parte se constituyen en fuente de información, para calcular la capacidad de poder captar mercado así como los costos involucrados.

Se requiere contar con información o estudios sobre la competencia, (¿quiénes son?, ¿donde están? costos de producción, presentación, precios, etc.), y desarrollar actividades referentes a la promoción y a los canales de distribución del producto o servicio.

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2. La competencia

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La realización del proyecto muchas veces dependerá de la capacidad de aprovechar algunas oportunidades que ofrece el mercado.

Para ello es importante reconocer que el producto o servicio que venderá el proyecto no siempre será lo que esta comprando el consumidor.

Por ejemplo si ofrecemos carne baja en calorías, es decir que genere o agudice enfermedades del corazón y la sangre, el usuario estará comprando nuestra carne y buscará prevenir su salud.

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Page 64: 1. formulacion de proyectos de inversion

Se debe contar con un plan de comercialización que contenga información sobre el mercado, clientes potenciales de la empresa o microempresa: edad, sexo, ocupación, grupo social, necesidades, gustos y preferencias, nivel de ingresos, capacidad de compra, modo de vida, nivel educativo y cultural.

La promoción son las acciones necesarias para dar a conocer y vender un producto en el mercado.

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3. Cómo comercializar

Page 65: 1. formulacion de proyectos de inversion

Diseñar una presentación adecuada del producto, seleccionar un logotipo, hacer constar en la envoltura o en un folleto de presentación información indispensable sobre el uso del producto, tiempo de caducidad (si se trata de productos que se dañan con el tiempo), etc.

Dentro de la promoción se incluyen también otras herramientas como las promociones de venta (descuentos, regalos, sorteos, premios, etc.

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Page 66: 1. formulacion de proyectos de inversion

Los precios deben ajustarse de acuerdo al entorno competitivo en el que se desenvolverá el proyecto.

También debe considerar las ventajas en costos que se tengan, así como la estacionalidad y diferenciación del producto.

Para efectos de la proyección de ingresos, en el análisis financiero es necesario definir los precios más probables que se presentaran durante la vida útil del proyecto.

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4. Los precios

Page 67: 1. formulacion de proyectos de inversion

Se pueden considerar como objetivos del estudio de Mercado:

Ratificar la existencia de una necesidad insatisfecha.

Determinar la cantidad de bienes o servicios que la gente estaría dispuesta adquirir a un precio.

Conocer cuales son los medios que se emplearán para hacer llegar los bienes o servicios.

La investigación que se realice debe proporcionar información que sirva de apoyo para la toma de decisiones y en ese tipo de estudios la decisión final está encaminada a determinar si las condiciones del mercado no son un obstáculo para llevar a cabo el proyecto.

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Page 68: 1. formulacion de proyectos de inversion

a) La recopilación de la información debe ser sistemática.

b) El método de recopilación debe ser objetivo y no tendencioso.

c) Los datos recopilados siempre deben constituir información útil.

d) El objeto de la investigación siempre debe tener como objetivo final servir de base para la toma de decisiones.

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Características del estudio de mercado

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a) Definición del problema.‐ Implica tener un conocimiento completo del problema.

b) Si no es así, el planteamiento de solución será incorrecto.

c) Debe tomarse en cuenta que siempre existe más de una alternativa de solución y cada alternativa produce una consecuencia específica, por lo que el investigador debe decidir el curso de acción y medir posibles consecuencias.

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Se propone seguir los pasos

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Existen dos tipos de fuentes de información:

Las Fuentes Primarias.‐ Que consisten básicamente en investigación de campo por medio de encuestas.

Las Fuentes Secundarias.‐ Se integran con toda la información existente sobre el tema, ya sea en estadísticas gubernamentales (fuentes secundarias ajenas a la empresa) y de la propia empresa (fuentes secundarias provenientes de la empresa).

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b) Necesidades y fuentes de información.‐

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Si se obtiene información por medio de encuestas habrá que diseñar éstas de manera distinta a como se procederá en la obtención de información de fuentes secundarias.

También es claro que es distinto el tratamiento estadístico de ambos tipos de información.

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c) Recopilación y tratamiento estadístico

de los datos.‐

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Una vez que se cuenta con toda la información necesaria proveniente de cualquier tipo de fuente, se procede a su procesamiento y análisis.

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d) Procesamiento y análisis de los datos.‐

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Este estudio nos permite cuantificar los montos que serán necesarios invertir, así como el costo que representará producirlo.

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Estudio Técnico

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Esta parte de la investigación busca desarrollar las alternativas para poder producir el bien o servicio que queremos brindar, por ello es importante realizar un acopio de información sobresaliente respecto a los diferentes modos o técnicas de producción del bien.

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Proceso Productivo

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Page 76: 1. formulacion de proyectos de inversion

De este estudio saldrá el proceso y tipo de producción, es decir, cuál va a ser el camino más eficiente para elaborar el producto reduciendo los costos.

En la mayoría de los casos, lo óptimo es lograr una combinación de tecnologías apropiadas y tecnologías no obsoletas de alto rendimiento.

En particular se debe determinar los requisitos de equipos, tecnologías y herramientas. Del análisis de lo que se va utilizar y cómo se lo va a emplear, se puede hacer un diseño de la planta, empresa o fábrica.

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Page 77: 1. formulacion de proyectos de inversion

Consiste en determinar el área donde se ubicará, sea el plano urbano o rural.

Si no está predeterminada se debe elegir mediante un proceso integral de análisis que permita su compatibilidad entre otros factores.

Ejemplo: el transporte, el costo del mismo, la distancia que se debe recorrer para llevar el bien al mercado o para comprar la materia prima, otros insumos como la energía, el agua etc.

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Localización

Page 78: 1. formulacion de proyectos de inversion

En un primer nivel se realiza el análisis de localización a nivel micro localización (plano urbano o rural), en el cual es importante considerar: Ubicación de la población objetivo ( mercado) Localización de la calidad de materias primas e insumos Existencia de vías de comunicación y de medios de transporte Facilidades de infraestructura y de servicios públicos Condiciones climáticas y salubridad Planes reguladores Precio de la tierra Políticas nacionales, regionales y departamentales

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Page 79: 1. formulacion de proyectos de inversion

El estudio de mercado provee información para la estimación de la demanda a futuro, puede variar con el tiempo y sirve de referencia para determinar el tamaño del proyecto.

El tamaño de un proyecto mide la relación de la capacidad productiva durante un periodo, considerado normal, para proyecto en particular.

En términos óptimos, el tamaño del proyecto no debe ser mayor a la demanda actual y estimada del mercado, ni la cantidad demandada debe ser menor a lo que cueste hacer el proyecto (tamaño económico del proyecto).

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Tamaño

Page 80: 1. formulacion de proyectos de inversion

El tamaño esta asociado a la capacidad instalada, entendiéndose esta como la máxima cantidad del producto o servicio a ser producida en un determinado periodo.

Por otra parte la capacidad utilizada, es el porcentaje en el cual la capacidad instalada esta siendo utilizada en un instante de tiempo.

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Page 81: 1. formulacion de proyectos de inversion

Para cada proyecto es posible definir una estructura organizativa que más se adecue a los requerimientos de su posterior operación.

Para alcanzar los objetivos propuestos del proyecto, es necesario canalizar los esfuerzos y administrar los recursos disponibles de la manera más adecuada posible.

La canalización de los recursos se debe lograr a través del componente administrativo de la organización, la cual debe integrar las siguientes variables para su gestión:

‐ Unidades organizativas (divisiones o áreas).‐ Recursos humanos.‐ Recursos materiales y financieros.

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Organización

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Los aspectos legales que pueden influir en el proyecto debe ser un tema analizado. Por ejemplo si deseamos localizar nuestro proyecto en un área protegida, definitivamente impactará de manera negativa a nuestros objetivos.

Definir qué tipo de organización será, con fines de lucro o sin fines de lucro, cooperativa, pública o privada. Deben tomar en cuenta que disposiciones legales e impositivas, existen vigentes en el país.

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Ámbito legal

Page 83: 1. formulacion de proyectos de inversion

También se debe estudiar sobre las disposiciones, que existan en cuanto a:

El producto o bien que se espera ejecute el proyecto,

Normas de calidad vigentes,

Normas sobre la preservación del medio ambiente, polución etc.

También se debe conocer cuáles son los entes reguladores de nuestras actividades tanto en el plano económico como el técnico.

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Page 84: 1. formulacion de proyectos de inversion

El objetivo de esta etapa es ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros analíticos y antecedentes adicionales para evaluar el proyecto y la rentabilidad.

Sistematizar significa ordenar todos los ítems de inversión, costo e ingreso que se pueden deducir de los estudios previos.

Debido a la poca información necesaria para la evaluación, se definen otros elementos como : las fuentes y condiciones de financiamiento.

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Estudios económicos y financieros

Page 85: 1. formulacion de proyectos de inversion

Se realiza la clasificación de la inversión según corresponda. Ejemplo: la compra del terreno, maquinaría, equipos, materiales e insumos (capital de trabajo) determinada por el estudio técnico y administrativo.

Proyectar los ingresos en base a la demanda y estudios de mercado y calcular los costos de producción en base a ellos.

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Page 86: 1. formulacion de proyectos de inversion

Los costos son los pagos que se realizan para mantener una empresa o negocio. Son dos tipos de costos, los FIJOS y los VARIABLES.

Costos Fijos. Son los gastos que se hacen se vendan o no los productos de una empresa. No dependen del volumen de ventas del negocio, son los gastos generales o de administración del negocio: reparaciones, sueldos, electricidad, intereses de préstamos, etc.

Costos Variables. Estos gastos son el pago de los insumos, materiales o servicios del negocio, varían según el volumen de producción y ventas.

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Costo del Proyecto

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Determinación del costo: Es la asignación necesaria de recursos para producir y vender un bien o un servicio.

Se diferencian entre costos de producción y de ventas.

A continuación se propone un formato para estructurar los costos.

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Costo Mensual del Producto/ servicio principal: ................................................

Concepto Unidad Costo Unitario Cantidad Costo Total

A. Costos Variables (a)

Insumos/materiales

Mano de obra

B. Costos Fijos (b)

Depreciciación

Servicios (luz, agua, telefono)

Movilidad

Intereses

Otros

Costo Total Mensual S/ . (a + b)

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Page 89: 1. formulacion de proyectos de inversion

Para definir el precio de venta del producto, es necesario deducir el costo unitario de producción y venta y añadir el margen estimado de la ganancia.

Costo Unitario de Producción y venta S/.

Margen de ganancia S/.

Precio de venta del producto/ servicio S/.

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Page 90: 1. formulacion de proyectos de inversion

Es el registro de los movimientos de ingresos (dinero que entra) y egresos (dinero que sale) de caja proyectados durante el periodo del proyecto. Sirve para controlar su desempeño. Se le llama también flujo de fondos y se realiza mensual, trimestral o anualmente.

Sirve para el monitoreo y para el diseño del proyecto. Por ejemplo, un cuadro de flujo de caja ayuda a planificar la transferencia y salida de asistencia exterior (inyección de ingresos mediante préstamos u otras fuentes externas) hasta que un proyecto sea autosuficiente, y analizar las proyecciones financieras.

A continuación se sugiere un formato para el análisis del flujo de caja proyectado.

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FLUJO DE CAJA

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Page 92: 1. formulacion de proyectos de inversion

Es el punto donde los ingresos y los egresos de un negocio son iguales.

El análisis del punto de equilibrio es una técnica para estudiar la relación entre costos e ingresos a diferentes niveles de producción o rendimiento.

Es muy útil para proveer información para tomar decisiones considerando las variaciones en los precios de los productos o servicios, en los costos, en los volúmenes de producción y de ventas, y el pronóstico de ganancias o pérdidas.

El análisis del punto de equilibrio sirve para determinar si una empresa, negocio o proyecto puede producir y vender suficientes productos y servicios para cubrir sus costos fijos y variables y continuar operando.

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PUNTO DE EQUILIBRIO

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Page 94: 1. formulacion de proyectos de inversion

Punto de Equilibrio = Costo Fijo Total

Precio de venta - Costo Variable Unitario

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Para el cálculo del Punto de Equilibrio se aplica la fórmula

siguiente:

Finalmente, el análisis del punto de equilibrio es una ayuda para los que elaboran los proyectos, ya que tratan de saber cuál debe ser el tamaño de la planta o la producción (escala) de un proyecto, o el momento oportuno para que comience.

Page 95: 1. formulacion de proyectos de inversion

El presupuesto es la estimación de los ingresos y los gastos de una empresa, el gobierno, etc., en un período determinado, por lo general un año calendario.

Se puede presentar un cuadro con los costos del proyecto indicando las diferentes actividades o rubros que abarca.

A continuación se presenta a manera de ejemplo, un formato de presupuesto de inversión y fuentes de financiamiento.

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PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

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Rubro Sub rubros

Presupuesto en Nuevos Soles Aportes en Nuevos Soles

Costo unitario

Unidades requeridas

Total Fuente externa

Propio Total

(a) (b) (a x b) (c) (d) (c x d)

I . Costo Implementación Sub total

1.1 Mano de obra

1.2 Insumos y materiales

(descripción detallada)

1.3 Adquisición de

Maquinaria/equipo/herramientas

Sub total

1.4 Adquisición y/o reparación de

mobiliario

Sub total

1.5 Acondicionamiento de local Sub total

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Page 97: 1. formulacion de proyectos de inversion

1.6 Servicios Sub total

1.7 Promoción y publicidad Sub total

1.8 Otros costos Sub total

Costo Total Inversión del proyecto S/.

II. Costos Administrativos (7% )

TOTAL S/ .

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Page 98: 1. formulacion de proyectos de inversion

El cronograma es un cuadro que se hace para planificar y llevar el control del tiempo de una actividad o proyecto, sirve para evaluar un proyecto.

Contiene en la columna izquierda las actividades enumeradas según las fases de ejecución del proyecto y a la derecha columnas con el tiempo de inicio y finalización de cada una de las actividades, en días, semanas, meses, años, etc.

Además, una columna en la que consta el nombre del individuo u organización responsable del cumplimiento de ella.

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CRONOGRAMA

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En síntesis el cronograma ordena, jerarquiza y controla actividades o tareas que se deben realizar para lograr un objetivo o meta. También ordena las actividades y fija el plazo para cumplirlas.

¡Importante!Para realizar los estudios de mercado, técnico y económico financiero, es indispensable contar con información sobre: ventas proyectadas, el proceso de operaciones, la organización, los costos, requerimientos y otros aspectos del negocio, que permitan la información requerida para el proyecto. Por ello, es importante el Plan del Negocio.

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Page 100: 1. formulacion de proyectos de inversion

Como se mencionó al inicio del Manual, un proyecto productivo tiene un objetivo económico y social, dirigido a poblaciones o grupos identificados con necesidades de generación o mejoramiento de sus ingresos y empleo; a través de la realización de actividades productivas en los sectores agrarios, pesca, minería, industria o artesanía, según las ventajas competitivas identificadas por los grupos interesados.

La dimensión económica del proyecto productivo, se sustenta en el análisis del mercado, técnico, económico y financiero.

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CAPÍTULO 3:HERRAMIENTAS PARA EL

DIAGNÓSTICO

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Page 102: 1. formulacion de proyectos de inversion

Mientras que la dimensión social (empleo o ingresos) del grupo o población beneficiaria, requiere del análisis del problema, sus causas y consecuencias que explican el problema y permiten identificar las condiciones o situaciones deficitarias sobre las que se desea intervenir con el proyecto productivo como una alternativa de solución o satisfacción de sus necesidades.

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Para ese diagnóstico, en la formulación de proyectos productivos, se reconocen en los organismos de cooperación y los programas de promoción del Estado, dos herramientas que facilitan este proceso: El Marco Lógico y el Análisis FODA.

En este capítulo, describiremos en qué consiste el Marco Lógico y se desarrollara, paso a paso, su utilización para el análisis del problema. Asimismo, se complementara el diagnóstico del problema, con el Análisis FODA, herramienta utilizada en el planeamiento estratégico.

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Page 105: 1. formulacion de proyectos de inversion

El Marco Lógico, también denominado Enfoque de Marco Lógico (EML), es un método de planificación por objetivos que se utiliza de manera esencial, no exclusiva, en la gestión de proyectos de cooperación para el desarrollo.

Se trata de un sistema de toma de decisiones, que se supone, permite tomar o justificar decisiones mejores y más razonadas, en forma participativa.

Es utilizada tanto en el diseño o formulación del proyecto, así como para el seguimiento de la ejecución y evaluación del mismo.

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MARCO LÓGICO

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Método de discusión secuencial, en el que los temas se encuentran predeterminados y en una secuencia lineal única.

Cada paso del método se construye sobre la base de acuerdos alcanzados en el paso anterior.

Como método participativo, se trabaja por consensos, bajo una serie de procedimientos, para las discusiones y visualizar los acuerdos alcanzados.

Esas técnicas de visualización de los consensos son: Árbol de problemas y objetivos.

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Page 107: 1. formulacion de proyectos de inversion

La planificación del proyecto con el método de Marco Lógico, se presenta en una matriz en la que se describen sus elementos.

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Page 108: 1. formulacion de proyectos de inversion

Desarrollaremos, paso a paso, el proceso del análisis del problema para identificar el problema central, utilizando la técnica de Árbol de Problemas.

A partir de éste análisis se definirán los objetivos, componentes y actividades del proyecto.

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La identificación del problema central implica:

Plantear el problema central que se quiere resolver,

Determinar la zona geográfica afectada por el problema central,

Determinar la población afectada por el problema y

Definición del problema central que se pretende solucionar.

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Pasos para identificar el problema central del

proyecto

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El problema es una situación negativa que afecta a un sector de la población; problema final que recae sobre ella en su condición de usuario.

Este procedimiento implica: Identificación a partir de los efectos visibles del problema.

Identificación a través de la comparación entre la realidad y la situación deseada.

Es importante resaltar que el problema NO debe ser expresado como negación de una solución. No se debe confundir el problema con ausencia de solución.

Formular el problema como un estado negativo. Centrar el análisis de causas y efectos sólo en el problema central.

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1) Plantear el problema central que se quiere

resolver.

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Esta segunda tarea implica determinar el área afectada por el problema central, referido anteriormente, la que puede ser delimitada de acuerdo a la demarcación política (Región) o geográfica de la zona (distrito, provincia, departamento, valle, cuenca o micro cuenca).

Es importante enfatizar la distinción entre el área afectada por el problema y el área a ser atendida por el proyecto, las cuales pueden o no coincidir.

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2) Determinar la zona geográfica afectada por el problema central.

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Habiendo presentado una primera definición del problema y el área geográfica afectada, el siguiente paso consiste en estimar la población que está siendo afectada por el problema.

Esta estimación puede ser efectuada a partir de diversas fuentes, a diferentes niveles de agregación.

Para realizar esta tarea, debemos utilizar instrumentos de focalización como: Identificar grupos poblacionales: características geográficas, sexo, edad, nivel socio económico y otros que sean relevantes.

Señalar el departamento, provincia, distrito y dirección a la cual se encuentra adscrito el problema identificado.

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3) Determinar la población afectada por el

problema.

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Es necesario tener particular cuidado al determinar los distintos grupos poblacionales y las características que los definen:

Cuando el problema existe sólo en algunas zonas del área geográfica identificada.

Cuando las posibilidades de solución del problema pueden ser diferentes entre las zonas del área geográfica identificadas.

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Page 115: 1. formulacion de proyectos de inversion

En base a la información obtenida en los pasos anteriores, se definirá de manera concisa el(los) problema(s) que se pretende(n) solucionar con la ejecución del proyecto.

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4) Definición del problema central que se pretende

solucionar.

Page 116: 1. formulacion de proyectos de inversion

Consisten desde la identificación de las causas críticas y no críticas, que generan el problema central identificado, la depuración de las causas no críticas, la descripción del contexto institucional y características de la oferta de las entidades para solucionar el problema y armar el árbol de problemas.

Luego se prosigue con el análisis de efectos armando en un mismo diagrama el árbol de causas y efectos.

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PASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE PROBLEMAS

Page 117: 1. formulacion de proyectos de inversion

Implica realizar las tareas siguientes:Identificar las causas críticas del problema, repensando el problema con el fin de identificar otras causas que puedan estar influyendo de manera decisiva en el surgimiento del mismo. Se sugiere utilizar la técnica de “lluvia de ideas”, a partir de la que se elabora una lista de las posibles causas que pueden estar generando el problema.

Es importante también, contar con el reconocimiento a la zona mediante visitas para identificar aspectos productivos o de comercialización claves en la búsqueda de las causas críticas; así como de la opinión de expertos.

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1) ELABORAR UNA LISTA DE POSIBLES CAUSAS Y SELECCIONAR LAS CRÍTICAS DE LAS NO CRÍTICAS DEL

PROBLEMA.

Page 118: 1. formulacion de proyectos de inversion

Eliminar las causas que no sean críticas o trasciendan el ámbito del problema.

Esto implica que la lista será depurada, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

Aspectos que no se consideren críticos en la generación del problema.

Aspectos que no se encuentren directamente relacionados con el problema.

Aspectos sobre los cuales no sea posible ejercer control directo.

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Page 119: 1. formulacion de proyectos de inversion

2) IDENTIFICAR LAS RELACIONES EXISTENTES ENTRE LAS CAUSAS DIRECTAMENTE RELACIONADAS CON EL PROBLEMA.

Consiste en encontrar las relaciones de causalidad que existan entre las causas relacionadas al problema, teniendo en cuenta:

Algunas de las causas identificadas pueden afectar de manera indirecta al problema central, éstas son las denominadas causas indirectas o de segundo nivel que influyen a través de su efecto sobre las causas directas.

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Page 120: 1. formulacion de proyectos de inversion

Las causas directas o de primer nivel, por su parte, son responsables directas de la generación del problema.

En caso que una de las causas esté dada o se encuentre relacionada con la escasa provisión de determinado servicio, las causas que se encuentren detrás de ella, serán identificadas con un mayor nivel de detalle a través del posterior análisis de mercado.

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Page 121: 1. formulacion de proyectos de inversion

3) ARMAR EL ÁRBOL DE CAUSAS.

Consiste en construir el árbol de causas críticas, directas e indirectas. Se debe eliminar las causas del problema que no se consideren relevantes en el proceso de diseño del proyecto, causas que no serán controladas mediante las acciones del proyecto.

Esto se realiza con el fin de resaltar la causa crítica cuya eliminación o control permitirá la solución parcial o total del problema central identificado.

Para garantizar la solución del problema mediante el control de la causa crítica atendida por el proyecto (a pesar de no controlar las otras causas identificadas), se deberá mostrar la importancia de dicha causa en la generación del problema.

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Page 122: 1. formulacion de proyectos de inversion

4) DESCRIBIR EL CONTEXTO INSTITUCIONAL

En muchos casos, la producción y provisión de un producto o servicio determinado son limitadas por el contexto institucional desfavorable. Por ello, se recomienda :

Establecer cuales son los agentes involucrados directa o indirectamente en la producción, provisión y/o consumo de ese tipo de bien o servicio, que tienen intereses en juego que puedan estar restringiendo el desarrollo de ese mercado, y con ello, agravando el problema identificado.

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Elaborar una relación de las principales empresas o instituciones que proveen el bien o servicio, en el área afectada por el problema. Se debe conocer la cantidad ofertada por cada entidad. Ello permitirá tener una idea de la importancia de cada una de las entidades.

Presentar una breve descripción de las técnicas de producción y/o provisión utilizadas por las principales entidades oferentes del servicio que quiere brindar el proyecto. Se debe analizar la idoneidad de las técnicas actualmente utilizadas, con el fin de determinar si la restricción de la oferta disponible es un problema de ineficiencia técnica. En caso que se identifiquen importantes ineficiencias técnicas, algunas de las acciones del proyecto se deberán orientar a corregir estas ineficiencias.

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Breve descripción de los mecanismos de asignación de bienes o servicios (precios de mercado, precios subsidiados, cuotas o de algún otro mecanismo) y si estos permiten cubrir los costos, de lo contrario se demuestra ineficiencia económica.

Estimar la escasez del bien o servicio que se pretende con el proyecto a través de un indicador como porcentaje de la capacidad instalada. Determinar si la escasez de la demanda, esta limitada por:

‐ Escasa disponibilidad de dinero necesario para la adquisición del servicio o bien.

‐ Desconocimiento en relación a las cualidades del servicio o bien.

En caso que la escasez de dinero limita la demanda, es importante considerarlo en el momento de fijar el precio o compromiso para acceder a los bienes o servicios del proyecto

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Page 125: 1. formulacion de proyectos de inversion

Precisar las causas indirectas relacionadas con la escasez en la provisión del servicio o bien, y, elaborar el árbol de causas.

En el caso de haberse identificado como causa directa “escasa utilización del servicio” se podrá precisar el análisis de mercado para determinar si las causas indirectas del problema corresponden a factores de oferta o de demanda.

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5) ARMAR EL ÁRBOL DE CAUSAS DEFINITIVO.

En base, al árbol de causas preliminar y análisis de mercado realizados, se elabora el árbol de causas definitivo, que se debe mostrar como las raíces del árbol.

En el gráfico siguiente se presenta a manera de ejemplo, un árbol de problemas con causas directas e indirectas de un proyecto vitivinícola.

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6) IDENTIFICAR Y ARMAR EL ÁRBOL DE EFECTOS.

Los efectos del problema son aquellos que caracterizan la situación que existiría en caso de no ejecutarse el proyecto, es decir, en caso de mantenerse inalterado el orden actual de las cosas.

Es importante distinguir entre los efectos que actualmente pueden observarse y que son consecuencia del problema en su magnitud actual, y aquellos efectos potenciales que aun no se observan pero que con una alta probabilidad surgirán en caso de mantenerse la situación problemática actual. Ambos deben ser considerados.

Para identificar los efectos se recomienda:

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a) Utilizar “lluvia de ideas”, para elaborar una lista de posibles efectos que podrían generarse o profundizarse como consecuencia del problema.

b) Identificar las relaciones existentes entre los efectos del problema, distinguiendo entre los directos e indirectos, dependiendo de la relación que guarden con el problema en su magnitud actual.

c) Armar el árbol de efectos en base a la información obtenida.

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En el gráfico siguiente, se muestra los efectos directos e indirectos del proyecto vitivinícola.

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7) REUNIR EN UN MISMO DIAGRAMA EL ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.

Este último paso consiste en reunir en un mismo diagrama el árbol de causas y efectos.

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El Análisis o técnica FODA (acrónimo formado por las iniciales de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) es una herramienta, que forma parte del proceso de planeaciónestratégica, utilizada para evaluar la situación presente.

Es una estructura conceptual queidentifica amenazas y oportunidades que surgen del entorno general o ambiente y las debilidades y fortalezas que se posee en el ámbito interno.

Esta herramienta sirve para identificar, analizar, comparar y visualizar las alternativas de solución en cada una de las cuatro categorías de análisis y de esta manera, tener claro cuálesson los aspectos positivos y negativos de las diferentes soluciones propuestas.

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ANÁLISIS FODA

Page 133: 1. formulacion de proyectos de inversion

FORTALEZAS.‐ Son recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, que pueden utilizarse con éxito para impulsar un proyecto dado o acercarse a una visión deseada.

DEBILIDADES.‐ Son recursos de los que se carece, habilidades que no se posee. Las Debilidades, al igual que las Fortalezas, se detectan a través de los resultados, siendo aquellos aspectos en los cuales se debe mejorar a fin de obtener los resultados esperados, y pueden ser disminuidas mediante acciones correctivas.

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INFORMACIÓN QUE DEBE CONTENER EL ANÁLISIS

FODA

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OPORTUNIDADES.‐ Son factores del entorno externo que resultan positivos, favorables, explotables, no son susceptibles de ser controladas directamente pero afectan la trayectoria y realización del proyecto, pueden ser de tipo político (políticas), económico, social, tecnológicas, etc.

AMENAZAS.‐ Son factores negativos del entorno. A diferencia de las debilidades, que pueden ser atendidas con acciones de corto plazo, las amenazas solo pueden atenderse mediante acciones preventivas.

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Luego en el proyecto se podrán seleccionar aquellos medios que, en forma global, hayan obtenido las mayores puntuaciones.Veamos un ejemplo:En el ejemplo, el medio referido a construcción de vías de comunicación obtiene menor puntuación y queda descartado. Esto significa que los medios (Componentes) a considerar en el proyecto serán los que obtuvieron el mayor puntaje.

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Para formular el proyecto con el método Marco Lógico se utiliza una matriz de doble entrada que define en la primera columna los niveles de objetivos que se plantea para el proyecto:

Finalidad o finObjetivo general o propósitoComponentes o productosActividades o insumos

Para cada uno de los niveles jerarquizados de objetivos, se definen:

Indicadores de mediciónMedios de verificaciónSupuestos.

La visualización del marco lógico en la matriz, ayuda a entender la naturaleza del problema.

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MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

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En el marco lógico, existe una lógica vertical y horizontal. La lógica vertical esta constituida por las relaciones de causa-efecto entre las diferentes partes de un problema que corresponden a los cuatro niveles o filas: actividades (insumos), componentes, propósito y fin como un conjunto de objetivos jerarquizados del proyecto.

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DESCRIPCIÓN DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

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El fin: problema de la población cuya solución se espera contribuir a través del proyecto. Está relacionado con el último nivel del árbol de objetivos.

El propósito: cambio que se debería observar al finalizar el proyecto. Esta relacionado con el objetivo central.

Los componentes: denominados líneas de acción, pues se encuentran relacionados con los medios fundamentales.

Las acciones o actividades: aquellas orientadas a lograr los medios fundamentales. Son las alternativas identificadas.

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LÓGICA VERTICAL

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La lógica vertical, postula que si contribuimos con ciertas actividades (o insumos) produciremos ciertos componentes (o resultados): por lo tanto, existe una relación necesaria y suficiente entre las actividades y sus componentes, siempre y cuando los supuestos identificados sean confirmados en la realidad de la ejecución y posterior uso de los productos.

En el nivel siguiente de la lógica vertical de la matriz volvemos hacer una inferencia causal. Si el proyecto produce estos componentes (o resultados), y los supuestos de este nivel se ratifican, se logrará el propósito (hipótesis).

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Page 141: 1. formulacion de proyectos de inversion

Los componentes son condiciones necesarias y suficientes siempre y cuando los supuestos también se confirmen en la realidad de la ejecución.

Siguiendo hasta el nivel del objetivo superior (fin), si se logra el propósito, y se confirman los supuestos de este nivel, se habrá contribuido de manera significativa a alcanzar el fin (es decir, el propósito es necesario pero no suficiente).

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La lógica horizontal, vincula cada nivel de objetivos a la medición del logro (indicadores y medios de verificación) y a las condiciones que pueden afectar su ejecución y posterior desempeño (o supuestos principales).

Los indicadores: medidas para verificar el cumplimiento de los objetivos en cada nivel.

Los medios de verificación: indican donde obtener la información necesaria para elaborar los indicadores.

Los supuestos: aquellas condiciones fuera del manejo del ejecutor del proyecto, deben existir para que los objetivos de cada nivel sean logrados.

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LÓGICA HORIZONTAL

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A continuación se presenta el formato de la Matriz del Marco Lógico.Pasos para elaborar la Matriz del Marco LógicoPara elaborar la matriz del proyecto utilizando el marco lógico se proponen los pasos siguientes:

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PASO 1 REDACTAR LOS OBJETIVOS EN SUS DIFERENTES NIVELES.

a) FinEs la descripción de la solución al problema que se ha diagnosticado. Si por ejemplo, el problema principal son las altas tasas de desempleo y subempleo en la población juvenil del departamento de Ica en zonas urbanas y rurales, especialmente de mujeres jóvenes; entonces, el Fin será disminuir la tasa de desempleo y subempleo en esa población.

Se debe considerar que:

El proyecto productivo contribuye de manera significativa al logro del Fin, pero no es suficiente para lograrlo.

La definición del Fin no implica que se logrará poco después de que el proyecto esté en funcionamiento. Es un Fin a largo plazo al cual contribuirá la operación del proyecto.

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b) PropósitoEl propósito es el resultado esperado al final del período de ejecución. Es el cambio que fomentará el proyecto. Se trata de una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. Siguiendo con el ejemplo, el propósito podría ser: Los jóvenes, hombres y mujeres, de zonas urbanas y rurales preferentemente mujeres, con formación técnica, que han generado su autoempleo a través de pequeños negocios productivos.Se debe tener en cuenta que:El título del proyecto debe surgir directamente de la definición del Propósito.El marco lógico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propósito.

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c) ComponentesEstán referidos a los productos (obras, estudios, servicios, capacitación u otras) que se requiere produzca la coordinación del proyecto dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el Propósito, y es razonable suponer que si los Componentes se producen adecuadamente, entonces se logrará el Propósito. La coordinación del proyecto es responsable de la producción de los Componentes del proyecto. Estos deben expresarse claramente.

En el marco lógico, los Componentes se definen como resultados, vale decir, como obras terminadas, estudios terminados, capacitación terminada, servicio terminado.

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Siguiendo con el ejemplo, los Componentes del proyecto serán:

Componente 1 Capacitación empresarial: Jóvenes participantes han desarrollado capacidades para formular sus planes de negocio, poner en marcha y gestionar su pequeño negocio.

Componente 2 Capital semilla: Jóvenes con planes de negocios aprobados acceden a capital inicial para cofinanciar hasta el 75% la implementación de la inversión para el negocio.

Componente 3 Articulación empresarial de pequeños negocios con empresas e instituciones de la Región: Pequeños negocios productivos proveedores de servicios o productos a empresas de la Región.

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d) ActividadesLas actividades son las tareas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para producir cada Componente. Es importante elaborar una lista detallada de Actividades debido a que es el punto de partida del plan de ejecución. Las actividades se agrupan en bloques, uno por cada Componente. El marco lógico solamente contiene actividades principales, se recomienda no exceder de más de 5 actividades por Componente. Cada actividad debe considerar el tiempo de ejecución como anexo a la matriz del marco lógico. A manera de ejemplo, se describen actividades para el Componente 1, del ejemplo anterior.

Componente 1 Capacitación empresarialActividad 1.1 Talleres de identificación y selección de ideas de negocios productivos.Actividad 1.2 Talleres y entrenamiento en la formulación de planes de negocios.Actividad 1.3 Talleres de Gestión empresarial.

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PASO 2 DEFINIR LOS INDICADORES PARA CADA NIVEL DE OBJETIVOS.

En la columna de Indicadores Verificables Objetivamente de la matriz del marco lógico se debe expresar “el como saber que logramos lo que queríamos lograr por medio del proyecto”.

Los indicadores verificables muestran cómo puede ser medido el éxito de un proyecto.

Identifican la evidencia que demostrará los logros obtenidos en cada nivel.

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Los indicadores a nivel de Fin miden el impacto general que tendrá el proyecto. Son específicos en términos de cantidad, calidad y tiempo (grupo social y lugar, si es relevante).

Los indicadores a nivel de Propósito describen el impacto logrado al final del proyecto, si el mismo se ejecuta en forma exitosa.

Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados por alcanzar. Definen el cambio de comportamiento de los beneficiarios del proyecto ó el cambio en que funcionan las organizaciones.

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Page 151: 1. formulacion de proyectos de inversion

Los indicadores de Componentes son breves descripciones , pero claras, de cada uno de los Componentes que tiene que terminarse durante la ejecución.

Cada uno debe especificar cantidad, calidad y oportunidad de los productos que deben entregarse.

En el casillero de Actividades se describe el presupuesto para cada Componente a ser producido por el proyecto.

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Al revisar la columna de indicadores debe verificarse:

Los indicadores de Propósito no sean un resumen de sus Componentes, sino una medida del resultado de tener los Componentes en operación.

Los indicadores de Propósito midan lo que es importante.

Todos los indicadores estén especificados en términos de cantidad, calidad y tiempo.

Los indicadores para cada nivel de objetivo sean diferentes a los indicadores de otros niveles.

El presupuesto sea suficiente para llevar a cabo las Actividades identificadas.

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PASO 3 DEFINIR LOS MEDIOS O FUENTES DE VERIFICACIÓN DE LOGROS.

Los datos básicos de los indicadores deben ser sustentados en sistemas que puedan ser auditados.

Por tanto al momento de definir el indicador, los sistemas de recolección de información, regulares o más complejos deben quedar establecidos en los Medios de Verificación.

Incluye material publicado, inspección visual, encuestas, etc.

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PASO 4 IDENTIFICAR LOS SUPUESTOS PARA CADA NIVEL DE OBJETIVOS

Los supuestos son variables exógenas al proyecto. Son enunciados sobre la incertidumbre que existe en cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos.

Representan las condiciones que deben existir para que el proyecto tenga éxito.

La función de la columna de supuestos, en la matriz del marco lógico, es para tener una visión clara de las dificultades y sus posibles medios de neutralización.

Cada proyecto comprende riesgos: ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos, climatológicos y otros factores que pueden hacer que el mismo fracase.

Se debe identificar posibles riesgos (supuestos) a nivel de Actividad, Componente, Propósito y Fin.

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El razonamiento es el siguiente: Si llevamos a cabo las Actividades indicadas y ciertos supuestos se cumplen, entonces produciremos los Componentes indicados.

Si producimos los Componentes indicados y otros supuestos se cumplen, entonces lograremos el Propósito del proyecto.

Si logramos el Propósito del proyecto, y todavía se siguen demostrando los supuestos ulteriores, entonces contribuiremos al logro del Fin.

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En el gráfico siguiente, se muestra la relación entre Supuestos y Objetivos en la matriz del marco lógico.

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Se muestra, a manera de ejemplo, la matriz de marco lógico de un proyecto de pequeños negocios productivos de jóvenes de la Región Ica.

Resumen de Objetivos Indicador Verificable Objetivamente Medios de Verificación Supuestos

Fin Contribuir a la disminución de la tasa de desempleo y subempleo en jovenes de la Región Ica.

70% de los jóvenes participantes con pequeños negocios productivos han generado o mejorado su autoempleo a los 24 meses después de concluido el proyecto.

Estudio de impacto

Matenga la tendencia de crecimiento de las actividades productivas en la Región

Propósito

Los jóvenes, hombres y mujeres, de zonas urbanas y rurales preferentemente mujeres, con formación técnica, participantes del proyecto han generado o mejorado su autoempleo a través de pequeños negocios productivos.

70% de los jóvenes participantes han generado o consolidado su pequeño negocio productivo.

Registro de pequeños negocios como Persona natural con negocio o microempresa con RUC y registradas en REMYPE

Mantiene programas y entidades que facilitan el registro de microempresas.

Componentes:

Componente 1 (C!)

Jóvenes participantes han desarrollado capacidades para formular sus planes de negocio, poner en marcha y gestionar su pequeño negocio.

90% de los jóvenes participantes han formulado satisfactoriamente un plan de negocio productivo a los 5 meses de iniciado el proyecto.

Plan de negocio aprobado Jóvenes motivados y dispuestos para culminar la capacitación.

Componente 2 (C2)

Jóvenes con planes de negocios aprobados acceden a capital inicial para cofinanciar hasta el 75% la implementación de la inversión para el negocio.

80% de los jóvenes participantes con planes de negocio aprobados han recibido capital semilla a los 8 meses de iniciado el proyecto

Documento de entrega de capital semilla

Jóvenes cuentan con los recursos para cofinanciar sus pequeños negocios.

Componente 3 (C3)

Pequeños negocios productivos articulados empresarialmente con empresas e instituciones de la Región

70% de pequeños negocios realizan operaciones c o m e r c i a l e s c o n e m p r e s a s a l fi n a l d e l a e j e c u c i ó n d e l p r o y e c t o .

Contratos de venta de servicios o productos.

Empresas e instituciones interesadas para articularse.

Actividades:

C1

1.1 Talleres de identificación y selección de ideas de negocios productivos. Número de jóvenes participantes después de cada taller.

Lista de asistencia. Documentos de contabilidad

Jóvenes con disposición para participar en las actividades.

1.2 Talleres y entrenamiento en la formulación de planes de negocios.

Número de jóvenes participantes después de cada taller. Lista de asistencia. Documentos de contabilidad

1.3Talleres de Gestión empresarial. Número de jóvenes participantes después de cada taller.

Lista de asistencia. Documentos de contabilidad

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CAPÍTULO 5: DOCUMENTO DEL PROYECTO

Con los estudios de mercado, técnicos y económicos financieros, el análisis de los problemas y objetivos en el diagnóstico, el análisis de alternativas y la elaboración del marco lógico, se cuenta con la información suficiente para formular o redactar el documento del proyecto productivo.

No existe un sólo modelo de estructura del proyecto productivo, ya que esta dependerá de los lineamientos y requerimientos de las instituciones de cooperación o programas de promoción de proyectos productivos.

Sin embargo se sugiere considerar en la estructura, las partes y aspectos siguientes:

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I. DATOS GENERALES

1.1Nombre del proyecto:

1.2 Institución ejecutora:

1.3 Objetivo

1.4 Población beneficiaria.

1.5 Ámbito: Departamento, provincia, distrito.

1.6 Duración:

1.7 Presupuesto:

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Justificación del proyecto:

Razones por las que se eligió el proyecto, indicando su consistencia y vinculación líneas de negocios estratégicas a nivel local.

Se deberá exponer sucintamente las motivaciones por las cuales se eligió este proyecto y como éste contribuirá al desarrollo local y en especial a la mejora de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

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2.2 Contexto del proyecto

Justificación y selección del ámbito elegido (incluir mapa del ámbito de ejecución del proyecto). Indicar los criterios y factores de selección del ámbito, incluyendo un mapa de ubicación.

Explicar las condiciones de accesibilidad al ámbito elegido, indicando los tiempos requeridos para llegar a los puntos más alejados.

Diagnostico de la situación socioeconómica de la población afectada (utilizar estadísticas recientes indicando las fuentes). Identificación de la población beneficiaria (precisando la cobertura en relación a la población afectada por el problema)

Definir y cuantificar la población que será atendida por el proyecto, indicando sus principales características. Situación productiva de la población beneficiaria (indicar niveles de producción y productividad, niveles de ingreso por la actividad promovida)

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2.3 Identificación y análisis de problemas y oportunidades2.3.1 Identificación del problema que se abordará, indicando la gravedad, magnitud e importancia para la población que justifique la intervención de la entidad ejecutora, estableciendo claramente las causas críticas del problema que serán controladas por el proyecto. Describir la problemática que el proyecto abordará, indicando las causas que originan el problema y el impacto actual en la población a ser atendida.2.3.2. Árbol de problemasComentar e insertar el árbol de problemas2.3.3. Identificación de oportunidades y capacidadesDesarrollar las principales oportunidades y capacidades de la población beneficiaria2.3.4. Árbol de objetivosComentar e insertar el árbol de problemas

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2.4 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

2.4.1 Matriz de alternativas.

2.4.2 Matriz del marco lógico.

2.4.3 Descripción del Propósito, los Componentes y cada una de las Actividades.

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III. DESCRIPCIÓN TÉCNICA

En esta parte del proyecto, se describe las características del mercado, los aspectos técnicos productivos; así como el análisis de aspectos económicos y financieros que dan sustento a la viabilidad técnica y económica del proyecto productivo para lograr el objetivo central de problema identificado en la población focalizada.

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3.1 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO

Se describe las características de la demanda, la competencia y la oferta existente, cómo será la comercialización de los bienes o servicios y los precios de los mismos. Esta descripción tiene por objetivo sustentar la existencia de la necesidad insatisfecha del mercado, así como la cantidad de productos o servicios, y, como se realizara la distribución o comercialización de los mismos.

Como se mencionó en el capítulo 2, del presente Manual, esta información se deberá obtener de la investigación de fuentes secundarias o primarias, a través de encuestas y otros medios de levantamiento y análisis de información de mercado.

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3.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS ASPECTOS TÉCNICO PRODUCTIVOS

En esta parte se describe el proceso productivo y tecnología a emplear (maquinaria, equipos, herramientas) así como las características de los recursos humanos.

Se describe la localización del proyecto, el tamaño o capacidad de producción, la organización del proyecto para la producción como la comercialización.

Es importante representar en el organigrama las áreas funcionales del proyecto, así como las relaciones con las unidades productivas que se generen, según el tipo de organización empresarial que se defina, si fuera el caso.

Finalmente, se debe describir los aspectos legales relevantes, como los requisitos de permisos o licencias especiales para la producción.

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3.3 ASPECTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS

A partir de los requerimientos identificados en la parte del análisis técnico productivo de las actividades económicas, es importante describir los costos de producción y venta, el flujo de caja proyectado y la definición del punto de equilibrio.

Esto para identificar parte de los requerimientos de maquinaria, equipos, herramientas, insumos y otros que se requerirán financiar para desarrollar la actividad productiva, así como el movimiento de ingresos y egresos proyectado en el flujo de caja, permitirá identificar el cronograma de desembolsos del financiamiento.

El punto de equilibrio, permitirá sustentar el volumen de producción y venta indispensable para darle sostenibilidad a la propuesta del proyecto, y, dentro de ello, prever los ingresos del grupo beneficiario involucrado en las actividades productivas del proyecto.

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Finalmente, en esta parte también es importante describir el presupuesto de inversiones requerido para implementar las actividades productivas del proyecto, y asegurar la operación de los mismos, durante la ejecución del mismo.

En el presupuesto de inversiones, se deberá especificar las fuentes de financiamiento. Es importante recordar, que las fuentes de cooperación técnica internacional, así como los programas de promoción de proyectos productivos, exigen en la mayoría de casos, el cofinanciamiento del proyecto.

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IV. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Consiste en la descripción de las actividades a desarrollar en cada uno de los Componentes, ubicadas en el tiempo en que se ejecutarán durante el periodo de ejecución del proyecto.

A continuación, se propone un formato de cronograma.

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FIN DE LA EXPOSICION

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