INVESTIGACION APLICADA

INVESTIGACION APLICADA

ARQ. Edgar Villena Montalvo

VIVIENDAS QUE NO SIGUEN NINGUNA NORMA DE CONSTRUCCION Y ASESORAMIENTO TECNICO

I. OBSERVACION:

La ciudad de Hunuco, se puede observar que en las dos ltimas dcadas ha tenido un desarrollo urbano acelerado, que ha determinado que las construcciones de viviendas, en la Ciudad, especialmente en los cerros aledaos, donde se ubican los sectores San Luis, Llicua, Arcorragra, marabamba, etc. Es urgente el control en la construccin de sus viviendas siendo estas reas consideradas de peligro alto. As mismo es necesario el control permanente en las construccin, considerando que se ha verificado la existencia de un alto porcentaje de material adobe y albailera ejecutadas y/en proceso, sin ningn control y asesoramiento tcnico.

II. DESCRIPCION:

El problema en la falta de asesoramiento tcnico-constructivo en las viviendas se ve claramente reflejado en la poca seguridad, comodidad, funcionalidad que claramente se ven reflejadas en la calidad de vida de los que la habitan.

Las viviendas que incumplen con la normativa estn, en su mayora ubicadas en los asentamientos humanos y comunidades de reciente formacin.

Existe una clara desinformacin por parte de la poblacin, de cules son los pasos a seguir para edificar una vivienda. E incurren a faltas graves que pueden ser penados e incluso pueden atentar contra la integridad de los propietarios.

La mayora de viviendas que no cumplen con el reglamento son construcciones que tienen por caracterstica el tipo de material con el cual est construido. Ejemplo los que ms faltas tienen son viviendas construidas con adobe.

Las viviendas que incumplen con la reglamentacin, son edificaciones que no tienen ningn permiso ni fiscalizacin por parte de la municipalidad o cualquier otra autoridad.

III. EXPLICACION:

El crecimiento urbano acelerado y sin control que ha ocurrido en los ltimos veinte aos, situacin que continua sin una adecuada administracin y control urbano, al no contar las Municipalidades involucradas con oficinas implementadas, planos urbanos actualizados y profesionales con experiencia.

Se verifica que no se toma en cuenta sectores urbanos sujetos a peligros naturales. Esto por el claro desacato a las Normas vigentes en cuanto a la construccin civil. Lo cual se incrementa al no existir control en las construcciones, es muy limitada la exigencia de licencia de construccin y planos realizados y revisados por profesionales de la rama, en especial en edificios importantes y de gran vulnerabilidad.

Este problema se puede deber a muchos factores, tales como la ignorancia de la poblacin, la falta de accin de parte de las autoridades como: Municipalidades, Ministerio de Vivienda Y construccin, escuelas profesionales. Y en gran medida a la idiosincrasia de la comunidad, que ve en los profesionales de la construccin (ingenieros y arquitectos) un costo elevado y desmesurado para sus bolsillos.

IV. PREDICCIN:

La forma como se desarrollan y crecen las ciudades en el siglo XXI, demandara que las viviendas que se construyan cuenten con todas las medidas reglamentarias. Pero es claro que si se mantienen la situacin actual en la ciudad de Hunuco podran acarrear un sin nmero de problemas, que iran desde un mal ordenamiento urbano, mal aspecto en la distribucin de manzanas.

Quiz el efecto a futuro ms peligroso, podra ser que en un eventual movimiento telrico las edificaciones no resistan y se genere un nmero mayor de victimas, que con viviendas reglamentadas y con el asesoramiento tcnico respectivo.

V. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Provincia de Hunuco hoy en da tiene un desarrollo constructivo muy acelerado, siendo as este rubro uno de los mayores ingresos econmicos tiene en el departamento.

Pero este gran desarrollo lleva consigo un gran problema, que es la informalidad al construir estas edificaciones. Cabe resaltar que no son todas las construcciones las que incumplen la reglamentacin y el correcto asesoramiento tcnico, pero que en su gran mayora s.

Tal es el caso de los distritos ms jvenes (Pillcomarka y La Esperanza). Que en estos ltimos 10 aos han tenido y tienen un auge constructivo muy grande, siendo del total de construcciones del departamento un aproximado de 60% los que se realizan en los mencionados distritos.

VI. FORMULACIN DEL PROBLEMA

Cules son los factores que determinan la falta de asesoramiento tcnico para la construccin de edificaciones nuevas en la ciudad de Hunuco en el ao 2010?

El comn de la gente tiene la percepcin de que la autoconstruccin de sus viviendas esta dentro de lo legal.

Estas edificaciones en su mayora cumplen con las expectativas del dueo, pero al realizar un anlisis de las caractersticas funcionales, estructurales, comodidad, iluminacin, etc. No cumplen con los requisitos que sugiere el reglamento vigente, esto es ms que lgico al saber que adems de que no se estn cumpliendo las normas establecidas por el Reglamento Nacional de Edificaciones no se tiene el asesoramiento respectivo, de un tcnico de la rama.

Estas cuestiones se ven enmascaradas muchas veces por diferentes razones, tales como:

La falta de conocimiento por parte de los propietarios.

Informacin escaza por parte de la municipalidad.

Las edificaciones en general en la ciudad son del tipo vivienda unifamiliar y su estructura vara desde el adobe, ladrillo sin columnas, ladrillo con columnas, a concreto armado; en este ltimo material existen edificios hasta un promedio de 5 pisos de los cuales 65% se han construido sin ninguna reglamentacin ni ningn asesoramiento tcnico.

VII. OBJETIVOS:

1) Objetivo General:

Determinar las principales faltas al reglamento, que se encuentran en las edificaciones en la ciudad de Hunuco.

2) Objetivos Especficos:

1. cuantificar el nmero de familias sin asesoramiento para la construccin de sus casas.

2. Establecer una gua bsica a seguir para la construccin legal de una edificacin.

3. Identificar el tipo de vivienda y la zona en donde se comete ms infracciones al reglamento.

VIII. JUSTIFICACION:

Esta investigacin quiere lograr que de alguna u otra manera que se conozca por parte de la poblacin, de los riesgos que corren cuando se construyen vivienda sin ningn asesoramiento y sin seguir normas establecida por el ministerio de vivienda y construccin.

Esta investigacin proporcionara informacin bsica, de cules son los procedimientos para adquirir correctamente documentos y asesora correcta para la edificacin de viviendas seguras, que no afecten la calidad de vida de los que los ocupantes de las mismas. Por el contrario de que se optimice la seguridad y el confort las viviendas.

Queda claro que esta investigacin estar dirigida para el comn de la gente, para la mayora de la poblacin huanuquea que se puede afirmar sin riesgo a equivocarme est totalmente desinformado, respecto a la reglamentacin aplicada a la construccin de viviendas.

IX. SISTEMA DE HIPOTESIS Y VARIABLES:

1) HIPOTESIS:

El asesoramiento correcto en la construccin de viviendas. Mejorara la seguridad, comodidad, y calidad de vida de la poblacin del departamento de Hunuco.

El incremento de construcciones seguras ocasionara un aumento en la calidad de vida de Los que la habitan.

El bajo nivel de capacitacin de los funcionarios del a rama de la construccin afecta directamente en la fiscalizacin de las mismas.

La poca participacin que se les da a los colegios de Ingenieros y de arquitectos genera esta falta de conocimientos por parte de la poblacin.

La ausencia de tcnicos capacitados en la rama de la construccin provoca un mayor ndice de construcciones antirreglamentarias.

La gran demanda de mano de obra barata en la construccin deviene en la construccin de dudosa calidad y seguridad.

2) VARIABLES:

VARIABLES

DIMENSIONES

INDICADORES

V.I

TECNICOS CAPACITADOS

CONSTRUCCION

Utilizacin Nuevas Tecnologas

EFICIENCIA

Grado Capacitacin

CONFIANZA

Seguridad Que Da La Construccin

V.D.

CONSTRUCCIONES ANTIRREGLAMENTARIAS

INSEGURIDAD

Mal Diseo De Viviendas

PRECARIEDAD

Materiales De La Construccin

INCOMPETENCIA

Inexperiencia En Construccin

X. MARCO TEORICO:

1) ANTECEDENTES:

En la presente investigacin se presentan algunos estudios efectuados a nivel de anlisis que bridan informacin y metodologas sistemticas para el desarrollo de nuestra investigacin.

Como primer antecedente tomamos: Diagnstico Del Sector De La Construccin De Edificaciones: Riesgos Y Oportunidades. Seminario Regional De Promocin De La Normatividad En La Construccin Colegio De Ingenieros Del Per Cd Huancavelica. Ing. Antonio Taype Choque. Donde se infiere sobre la gran problemtica que significa la falta de reglamentacin en la construccin de viviendas, y por consiguiente mal ordenamiento urbano y de saneamiento en la ciudad de Huancavelica.

Y como segundo documento de apoyo se toma: Diagnostico Sobre Salud En La

Vivienda En El Per, Red Peruana de Vivienda, Ambiente y Salud.

Ponencia De La Direccin General De Salud De Las personas Del Ministerio De Salud En El Primer Encuentro Sobre Salud En La vivienda, Organizado Por CEPIS En Lima, Agosto De 1999.

Documento donde se estipulan premisas bsicas de construccin y funcionalidad, para la vivienda con comodidades bsicas y mejoramiento de la calidad de vida.

XI. MARCO NORMATIVO:

En la presente investigacin se hace necesario citar las siguientes leyes, normas, y reglamentos que rigen para la construccin de edificaciones en el Per.

1) Reglamento Nacional De Edificaciones:

El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y requisitos mnimos para el Diseo y ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecucin de los Planes Urbanos.

Es la norma tcnica rectora en el territorio nacional que establece los derechos y responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificacin.

TITULO II. HABILITACIONES URBANAS: CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES

GH.010 Alcances y contenido

GH.020 Componentes de Diseo Urbano

II.1. TIPOS DE HABILITACIONES

TH.010 Habilitaciones residenciales

II.2. COMPONENTES ESTRUCTURALES

CE.010 Aceras y pavimentos

CE.020 Estabilizacin de suelos y taludes

CE.030 Obras especiales y complementarias

II.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y COMUNICACIONES

EC.010 Redes de distribucin de energa elctrica

EC.020 Redes de alumbrado pblico

EC.040 Redes e instalaciones de comunicaciones

TITULO III. EDIFICACIONES: CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES.

GE.010 Alcances y contenido

GE.020 Componentes y caractersticas de los proyectos

GE.030 Calidad en la construccin

GE.040 Uso y mantenimiento

2) Ley De Regulacin De Habilitaciones Urbanas Y De Edificaciones - Ley N 29090.

La presente Ley tiene por objeto establecer la regulacin jurdica de los procedimientos administrativos para la obtencin de las licencias de habilitacin urbana y de edificacin, con la finalidad de facilitar y promover la inversin inmobiliaria.

CAPTULO II: HABILITACIN URBANA

CAPTULO III: EDIFICACIONES

TTULO IV: NORMALIZACIN EDIFICATORIA

TTULO V: PROMOCIN EDIFICATORIA.

XII. DEFINICION DE TERMINOS:

Normatividad:

Conjunto de normas, lineamientos, metodologas, procedimientos y sistemas emitidos por el Ministerio De Vivienda Construccin Y Saneamiento, con la finalidad de dirigir hacia los objetivos deseados la formulacin, ejercicio, control y evaluacin de edificaciones, estableciendo el marco al que deben ajustarse las dependencias y entidades, que forman parte del Gobierno peruano.

Habilitacin Urbana:

El proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua y recoleccin de desage, de distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas.

Edificacin:

Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.

Aporte:

rea de terreno habilitado destinado a recreacin pblica y servicios pblicos, que debe inscribirse a favor de la institucin beneficiaria, y que es cedida a ttulo gratuito por el propietario de un terreno rstico como consecuencia del proceso de habilitacin urbana.

Clculo de evacuacin:

Estimacin del tiempo que tardan los ocupantes de una edificacin en evacuarla completamente a un lugar seguro, en condiciones de mxima ocupacin. El clculo de evacuacin define las dimensiones de las puertas de salida y de las circulaciones horizontales y verticales.

VIVIENDAS QUE NO SIGUEN NINGUNA NORMA DE CONSTRUCCION Y ASESORAMIENTO TECNICO

RESUMEN

Esta investigacin titulada Viviendas Que No Siguen Ninguna Norma De Construccin Y Asesoramiento Tcnico, luego de analizar la crisis constructiva en general, y en particular la del la ciudad e Hunuco la capacidad de que se pueda revertir esta situacin, se centra en la toma de conciencia y capacidad de toma de decisiones y para los actos de fiscalizacin administrativas desde los ms sencillos a los ms complejos, llegando el proceso de capacitacin a la municipalizacin para hacerla ms eficiente y de calidad, en las construcciones de viviendas lo cual constituye un factor esencial para la calidad de vida de la poblacin.

La estrategia que mejor se adopt a esta investigacin es de tipo investigativa, combinndolo con la investigacin descriptiva. Se utilizaron diversos anlisis que permitieron conocer que en la ciudad de Hunuco y particularmente en la zonas ms precarias de Hunuco, la las construcciones de las viviendas estn en crisis, y los datos obtenidos dieron una imagen de la mala construccin, de la crisis constructiva de las edificaciones: plantas fsica deteriorada e improvisada en viviendas; carencia de materiales ptimos o de buena calidad, bajos sueldos y mano de obra barata y no calificada que desmotivan e influyen en el desempeo del constructor, reflejndose en la baja calidad en la construccin de las viviendas; se tiene la mala prctica de la autoconstruccin por parte de los dueos de las viviendas. Un factor de la calidad constructiva, son los supervisores, que brillan por su ausencia, y cuando evalan una construccin es para desmotivarlas por todo el alto costo y el tramite burocrtico que conlleva sacar una licencia de construccin. De los resultados obtenidos se puede concluir que los constructores, ejercen sin tener el ttulo profesional cualquier capacitacin tcnica, estn muy desmotivados por el bajo sueldo; se privilegia al medio urbano y se margina al rural en el servicio tcnico por parte de arquitectos, ingenieros, etc.; aceptan pero con cierta resistencia (al cambio) innovaciones en cuanto a sistemas constructivos.

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