LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ:

ENFOQUE Y ENTENDIMIENTO DE LA 

ÓRESPONSABLE : Jairo Estacio

APLICACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO 

RESPONSABLE : Jairo Estacio

Octubre  2010

SUMARIO

1 LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD Y GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD

2 ‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE2. EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA), )

1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G‐MDMQ

Políticas en Gestión de Riesgos:

•Impulsar y asumir la gestión de riesgoscomo eje transversal de la planificación ydesarrollo territorial del DMQ•Generar una cultura de prevención y•Generar una cultura de prevención ypreparación de la población frente ariesgos naturales y antrópicos•Proteger a los habitantes y al territoriode los eventos adversos que puedanocurrirocurrir.•Conformar el Sistema Metropolitano deGestión de Riesgos con capacidadesg phumanas, técnicas y financieras.

1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G‐MDMQ

Como trabaja el Municipio del DMQ en la GdR?

Con una nueva visión. Se ha pasado de lo reactivo a loppreventivo.La Gestión y Reducción de Riesgos se la enfrenta mediantey gprocesos.La gestión de riesgos de desastres es una estrategia para laadaptabilidad al cambio climático.

Identificación y evaluación del Riesgosy g

Prevenir nuevos i

Reducir el riesgo i t t

Prepararse y responder ante riesgos existente plas emergencias

Municipio del DMQ

1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G‐MDMQ

Municipio del DMQ

Planificación Seguridad y Gobernabilidad

Ciudadanía

Deberes Derechos

Territorio

Mantenimiento de zonas sensibles Recuperación de zonas deterioradas

Identificación y evaluación del Riesgos

Reducir el riesgo Prepararse y responderPrevenir nuevos riesgos Reducir el riesgo existente

Prepararse y responder ante las emergencias

Acciones concretas referentes a los l áriesgos climáticos

• Plan de contingencia ante inundaciones. DelPlan de contingencia ante inundaciones.  Del plan Lluvia y Plan Fuego a planes anuales.

• Plan de relocalización de Familias en zonas dePlan de relocalización de Familias en zonas de riesgo no mitigable.

• Programa “Manos Solidarias”. Sensibilización ePrograma  Manos Solidarias . Sensibilización e información a la ciudadania en general

• Programa “Mi escuela se prepara”.Programa  Mi escuela se prepara .  Capacitación dirigida a los establecimientos educativos primaria y secundaria.

Acciones concretas referentes a los l áriesgos climáticos

• Obras de Mitigación para casos deObras de Mitigación para casos de deslizamiento

• Estudios sobre susceptibilidad a deslizamiento• Estudios sobre susceptibilidad a deslizamiento.• Conformación de Equipos comunitarios de G tió d RiGestión de Riesgos.

• Sistema Unificado de Información sobre Riesgos

2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO 

Cómo entender el cambio climático desde la perspectivaCómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del  DMQ?

AMENAZA Amenazas climáticas

De manera general

AMENAZADESDE

OPTICA RIESGOS

Amenazas climáticasPotenciales y recurrentes 

VULNERABILIDAD Escenario de riesgos de desastre

identificadosFactores agravantes y de 

Adaptabilidad al cambio climático

g yexposición

Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos  Riesgos

reveladosdel  DMQ?

AMENAZA Amenazasf li á i

revelados

Deslizamientos (flujos de lodo)Derrumbes

Experiencias y manejo estadístico de cambios

manifestados

DESDE Fenómenos

morfoclimáticas

SequiasPrecipitación

Amenazas recurrentes

Hundimientosinundaciones

OPTICA RIESGOS

naturales alterados,extremos

Amenazasclimáticas

PrecipitaciónexcepcionalVientos fuertesAlteración temperatura

Amenazas potenciales

Amenazasantrópicas

Incendios forestalesEscenarios de accidentes tecnológicos

Incertidumbre

Nuevas formas de manifestación de las amenazas climáticas

VULNERABILIDADES

Incertidumbre (modelos climáticos

globales)

2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO 

Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del  DMQ?

Complejo de amenazas climáticas

Riesgos potenciales

OPTICADE

RIESGOS

Riesgos revelados

climáticas, morfoclimaticas y antropicas

Experiencias científicas

(ciencia posnormal, participación)

RIESGOS Escenario de

incertidumbre

sociales

Experiencias científicas y manejo estadístico probado de cambios manifestadoscc

Factores de agravamiento

VULNERABILIDADES socialesPolitico-institucionalesEconómicosCulturalesAmbientales…

Factores de exposición

Escenario de riesgos de desastre

identificadosFactores de exposición

Identificación de pérdidas,daños y problemas sociales y ambientales

2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO 

Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del  DMQ?

Gestión correctiva

Medidas de prevención (sociales, institucionales, ambientales)Medidas de mitigación ( t t l t t l

Escenario de incertidumbre

correctiva (estructurales, no estructurales, políticas y medidas jurídicas)Fortalecimiento de capacidades y beneficios del cambio

Reducir y aprovechar

(ciencia posnormal, participación)

Escenario de

Gestión prospectiva

Adaptación al cambio climático

Medidas enmarcadas al ordenamiento territorial para evitar generar nuevos escenarios de riesgo /uso eficientes de recursos, Evitar y 

riesgos de desastre identificados

Identificación de pérdidasGestión reactiva

espacios y actividades antropicas

Planes de contingencia y emergencia

ymanejar

Identificación de pérdidas,daños y problemas sociales y ambientales

reactiva emergenciaPreparación de actores de apoyoElementos vitalesAtender y 

reaccionar

2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO 

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

CASO DE ESTUDIO DE LOS ESCENARIOS DE INCENDIO FORESTAL3.‐ LA METODOLOGIA PARA GESTIONAR LOS INCENDIOS FORESTALESLas vulnerabilidades Las vulnerabilidades 

Las amenazas

Eventos ocurridos elado

Factores de importancia por la escala y por su valor per sefuncional

y análisis geomáticoespacio‐temporal (1982‐2009)

Mapa de amenazas de incendios por recurrencia Mapa de 

Vulnerabilidad relacionada con asentamientos humanos y areas biodiversasRi

esgo

 reve

funcionalÍndice de combustibilidad de la vegetación

Índice de biomasa

Mapa de amenazas de i di

amenazas integrales sobre incendios forestales

Vulnerabilidad relacionada con elementos del desarrollo económico

vantes

Factores de exposición (densidad de elementos expuestos

Índice de biomasa de la vegetación

Índice topomorfologicode 

incendios por potencialidad (a través de modelos matemático)

Vulnerabilidad relacionada con equipamientos importantes

Vulnerabilidadctores agrav

expuestosemplazamiento del a vegetación pendiente, tipo de relieve

Vulnerabilidad relacionada con la movilidad

Vulnerabilidad con el patrimonio natural

Í di

Fac

as

Escenarios de riesgos R= A*V

Índice topomorfologicorelacionado a amenazas climáticas Velocidad de as

 clim

ática

Mapas temáticos de escenarios de riesgosRIESGOS POTENCIALES Y RECURRENTES 

vientosRadiación solar y temperatura

Amen

az

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA OBTENIDA

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA AMENAZA

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA VULNERABILIDAD

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA RIESGO

LA PROBLEMÁTICA DE LOS MOVIMIENTOS EN MASA (MORFOCLIMATICA)

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

( )

17

A ti id d b i t

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

Actividad urbana intensa y compleja  que altera las pendientes

PerdidasDañosAfectación enAfectación en servicios

Ocupación pindebida del suelo

18

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

Elementos antrópicos agravantes

3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)

CASO DE ESTUDIO DE LOS ESCENARIOS DE MOVIMIENTOS EN MASA3.‐ LA METODOLOGIA PARA GESTIONAR LOS INCENDIOS FORESTALES

ANALISIS DE AMENAZAS MORFOCLIMATICAS  VULNERABILIDADES ESTRATEGIAS 

fFISICO‐MORFOLOGICOS

tores 

dicion

antes

Formas de relieveSuelos PendientePermeabilidad

Proyectos futuros estratégicos

Lugares de actuales y 

esFact

con Cobertura vegetal y 

erosion

Usos de suelo

Deslizamiento (flujos de lodo)

Derrumbes

nuevos asentamientos poblacionales planificados

ANTROPICOS

Factores 

agravante Usos de suelo

Estado alcantarillado y formas de desalojo de aguasCobertura vial

Hundimientos Redes vitales

Lugares de buenas i

e disparo 

za clim

ática Evolución mancha 

Urbana

d l

practicas (capacidades)

R= A*V

Escenarios

Factor de

(amen

az PRECIPITACION  Media anualTendencia extrema anual 

Escenarios deriesgos

GRACIAS