“Los movimientos de proyectos educativos … · “Los movimientos de proyectos educativos...

REVISTA POLÉMICA - ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP134Polé

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“Los movimientos de proyectoseducativos universitarios en uncontexto histórico de la vidacolombiana, en la construccióndel Estado- Nación a finales delsiglo XIX y comienzos del sigloXX”.Jaime Mejia Gutiérrez*

Facultad de Pregrado 135

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ResumenResumenResumenResumenResumen

En la fundación de instituciones universitariasen Colombia a finales del siglo XIX, en una deellas, en la Universidad Republicana, no ligadaa la inspiración oficial del Estado en cuanto arégimen político y definida como no confesional,las mentalidades que las crearon profesaron unaprofunda convicción de ideas liberales, compro-metidas con la creación de un Estado Naciónde civilidad y progreso. En la confrontación ideo-lógica de fines del siglo XIX y en las primerasdécadas del siglo XX, se perfilaron las ideas deuna modernidad que restableciera consideracio-nes para el desarrollo del país, fundadas en lalibertad de enseñanza, en la separación del Es-tado y de la Iglesia, en la participación de nue-vos sectores sociales como los trabajadores y lascapas medias y bajas de la población, en latoma de las decisiones políticas. De igual ma-nera se perfilaron las incorporaciones de nue-vos conocimientos en la enseñanza en áreasdel saber como la Administración, la Medicina,

“LOS MOVIMIENTOS DEPROYECTOS EDUCATIVOSUNIVERSITARIOS EN UNCONTEXTO HISTÓRICO DE LAVIDA COLOMBIANA,EN LA CONSTRUCCIÓNDEL ESTADO- NACIÓN A FINALESDEL SIGLO XIX Y COMIENZOSDEL SIGLO XX”.

***** Profesor de la Escuela Superior de Administración Pública.Candidato a Doctor en Ciencias de la Educación de la UPTC -Rudecolombia.

Correo electrónico: [email protected]@esap.edu.co

la Ingeniería, la Agronomía, la geografía, la his-toria, las matemáticas, las Artes y la adición delos nuevos temas a la tradicional enseñanza delDerecho. Estos hitos desencadenaron procesos deampliación en la formación profesional y logra-ron incorporar a las clases medias en la educa-ción, con la consecuente incorporación social,política, económica y cultural de otros actores yotros intereses en la vida nacional. Este ensayodesarrolla una perspectiva de análisis de las ba-ses republicanas en la construcción de la Educa-ción Superior con visión laica y liberal y se atrevea postular la pertinencia de muchas de estas ideasen la situación actual de condiciones deglobalización e interdependencia de la Nación y


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de los conocimientos, las ideas y los valores quesustentan la prospectiva de una enseñanza supe-rior, que debe promover la construcción de ri-queza incremental, la adaptación de ciencia ytecnología para la competitividad auténtica delpaís y generar así las nuevas oportunidades deinclusión de la población, en los procesos delbienestar y la equidad social. Esta perspectivadebe producirse en el marco de la democracia yla participación ciudadana activa y efectiva, detodos los asociados a la nación colombiana.

PPPPPalabras Claves: alabras Claves: alabras Claves: alabras Claves: alabras Claves: Ideas, Universidad, cono-cimientos, democracia, laicisidad, liberalismo.

AbstractAbstractAbstractAbstractAbstract

Since the foundation of the RepublicanUniversity, not connected to the official inspirationof the state as far as political regime and definedas non-confessional, the mentalities that createdthem professed a profound conviction of liberalideas, committed to the creation of a State Nationof civility and progress. During the ideologicalconfrontation by the end of the XIX century and inthe first decades of the XX century, ideas wereprofiled of a modernity to re-establishconsiderations for the development of the country,founded in freedom of teaching, in the separationfrom the State and the Church, in the participationof the new social sectors such as workers and themiddle and lower classes of the population, in thepolitical decision making. Likewise, built-in newknowledge in teaching was profiled in suchknowledge areas like Medicine, Engineering,Agronomy, Arts and the addition of new topics tothe traditional teaching of Law. These milestonesunchained widening processes in the professionalformation and were able to incorporate the middleclasses in the education, with a subsequent so-cial, political, economic and cultural incorporationof other characters and interests in the nationallife. This paper develops a perspective of analysisof the republican foundations in the constructionof the Superior Education with a lay and liberalvision, and dares to postulate the pertinency ofmany of these ideas in the actual situation of theconditions of globalization and interdependencyof the Nation and the knowledge, the ideas andthe values that support the prospective of a supe-

rior teaching, that should promote the constructionof incremental richness, the adaptation of scienceand technology for the authentic competitivenessof the nation and thus generate new opportunitiesof inclusion of the population, in the processes ofwellbeing and social equity. This perspective shouldproduce in the framework of democracy, activeand effective citizenship participation, among allthe associated to the Colombian nation.

KKKKKeywords:eywords:eywords:eywords:eywords: Ideas, University, Knowledge,Democracy, Laity, Liberalism.

1. Los conceptos para el análisis.1. Los conceptos para el análisis.1. Los conceptos para el análisis.1. Los conceptos para el análisis.1. Los conceptos para el análisis.

Establecer el análisis de una época con refe-rencia a una Institución como la Universidad, eneste caso la universidad laica y libre en Colom-bia, en especial la llamada Universidad republi-cana, obliga a hacer hincapié en las relacionesentre el tiempo de los pensadores y los académi-cos y las dimensiones de las ideas de quienes asu-men la construcción del Estado y la nación. Parta-mos de los aportes de los historiadores:”..... Vivi-mos a la vez en el tiempo corto y en el tiempolargo: la lengua que hablo, el oficio que practi-co, mis creencias, el paisaje humano que me ro-dea, los he heredado, existían antes de mi y exis-tirán después de mi” escribía Fernand Braudel(1984) y el gran filósofo post kantiano, JoséOrtega y Gasset, nos indico que “nacemos en unmundo ya construido”.

El legado occidental del “individualismo” querecoge Emile Durkheim (1994) es propicio paraentender el “individualismo autónomo” que sepresenta en las mentalidades que fundaron laUniversidad Liberal y Laica en los contextos repu-blicanos de construcción del Estado – Nación enColombia. Lo generacional es una impronta enla explicación de los fundamentos de los recuer-dos y la sociedad le da forma, desde fuera, almantener el imperio de las normas. Este gobiernode las normas sobre los hombres, les mandan


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determinadas orientaciones a los actores históri-cos que hacen que sucedan las cosas. “El hom-bre del pasado... forma parte inconsciente denosotros mismos” ( Durkheim 1982: 37). En esteensayo presentamos el pensamiento de quienesfundaron una institución que respondió a las ne-cesidades de formar individuos competentes parael desarrollo de una sociedad civilizada, y mos-tramos algunos aspectos de los contextos econó-micos, sociales y políticos que motivaron a estaselites intelectuales a tan importante obra.

En la fundación y en la construcción del pro-yecto educativo universitario de Universidades li-bres y laicas en Colombia, a fines del siglo XIX ycomienzos del siglo XX, la pregunta histórica es :¿Como incidieron los profesores, los contenidosde asignaturas y cátedras y los postulados políti-cos, pedagógicos y de intencionalidad formativaen la transformación cultural-educativa, en la for-mación de lideres políticos, en el liderazgo de loscambios científico-tecnológicos, en el proceso deformación de la Nación Colombiana? Esta pre-gunta debemos contextualizarla en el momentode América Latina y el Caribe, en los ciclos histó-ricos de la construcción de Estados Naciones Re-publicanos, para tratar de entender la sociedaden que se desenvuelven estas ideas, propicias to-davía en el ambiente cambiante de este próximomilenio. Para este efecto se requiere de compo-nentes de investigación empírica y de manejo dehipótesis que permitan confrontar la tesis de quelos planteamientos de los maestros de esta pro-puesta institucional educativa eran de no violen-cia política, de armonía social y comunitaria, depreocupación por conocer los avances teóricos ycientífico-tecnológicos, utilizables para el desa-rrollo nacional. Los cambios de época, como seha llamado al último espacio de relacionamiento

mundial después de la oxidación de la cortina dehierro y la caída de regimenes totalitarios, son laprolongación de los procesos imperiales desata-dos desde el imperio romano, renovados por loseuropeos en “globalizaciones” sucesivas de inten-sidad y características variadas. Es una especiede utopía la que emprendemos en la considera-ción de un proceso inacabable, puesto que labúsqueda de espiritualidad en la solidaridad y elreconocimiento de igualdades de géneros y de-rechos en cualquier circunstancia nacional o terri-torial, sólo podrá lograrse abriendo con nuevosojos el horizonte conocido de los valores, las ideasy los conocimientos. Esta ponencia en condiciónde ensayo, intenta esclarecer esta posibilidad conel análisis de un caso histórico, sucedido en Co-lombia en la creación de Universidades libres,laicas, no confesionales, no ligadas a políticasoficiales y que representan la expresión de men-talidades de liderazgo indiscutible en la forma-ción de la Nación Colombiana.

¿Cuáles fueron las motivaciones intelectualesy políticas para que unos hombres decidieran poruna institucionalidad universitaria libre y laica?

Los contextos de Colombia como Nación in-dependiente en el momento de la creación de unaUniversidad Libre, Laica, Externa a lo confesionaly oficial, a finales del siglo XIX y a comienzos delsiglo XX, son especialmente difíciles y complejos.Las luchas por el poder, la intensa confrontaciónideológica y religiosa entre los liberales radicalesy los Conservadores, entre los militantes de unamisma facción como la de los adeptos iniciales a

El legado occidental del “individualismo”que recoge Emile Durkheim (1994) es propi-

cio para entender el “individualismo autónomo”


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la regeneración y posteriormente“independientistas”, involucra también a las alian-zas entre los liberales de Rafael Núñez y los con-servadores de Miguel Antonio Caro.

Como comenta (Mejia 1998): “La IglesiaCatólica muy activa en las confrontaciones políti-cas, es inmensamente influyente e instaurada enprofundas concepciones conservadoras, a pesarde que en 1891 es planteada la Doctrina SocialCatólica, expuesta en la encíclica Rerum Novarum,en donde el Papa León XIII (1878-1903), orientóel principio de la independencia de la Iglesia conrespecto a los Gobiernos y a los Partidos políti-cos. Este catolicismo Social, concebido en la en-cíclica, implicaba una tercera vía como alternati-va al liberalismo y al socialismo, en las interpre-taciones de las relaciones entre el capital y el tra-bajo e inspiraba instituciones católicas paralelasa las seculares. Este documento aunque conser-vador por su fundamentaciòn escolática del biencomún y el amplio corporativismo que alienta,llevo a muchos pensadores en el siglo XX a de-signarla como la doctrina que daba solución alsocialismo”.

La constitución de 1886, ya declaraba la reli-gión católica como oficial en la República deColombia y en el carácter centralista desde lopolítico, exacerbo los ánimos que se manteníanprestos para el combate, en el vaivén de los pos-tulados dogmáticos de las vertientes políticas encontienda. Los valores de esta constitución sur-gen de la presencia histórica de un antiguo libe-ral radical, que entiende las necesarias rectifica-

ciones y los amoldamientos a las condiciones delentorno e influido por el positivismo SpencerianoInglés, es decir, la visión de una evolución pacifi-ca en integración de intereses sociales, políticos yreligiosos. “Cuando Núñez se convenció de queel individualismo anárquico que habían injertadolos radicales al país, estaba destruyendo rápida-mente las fuerzas sociales de la nación, y que enella, ya las nociones de moral, sociedad, gobier-no y bien público, desaparecían ante las utopíasde los unos y la mala fe de los otros, a su espírituse presentó como necesaria una reforma moralfundamental”.(Liévano 1977) 1

¿Cuál podría haber sido la diferencia de con-cepción del Estado entre las elites de fines delsiglo XIX en Colombia y los pensamientos euro-peos en términos de la conformación del Estado-Nación moderno?

Si en la influencia indudable de este desarro-llo, empezando por Bismarck y la construcciónprusiana del “Wellfare State” con base en elpaternalismo autocrático, se denota la indepen-dencia de un proyecto político de los partidospolíticos, seguido por los modelos de la decisiónparlamentaria inglesa y enfatizado en los mode-los de la democracia Madisoniana norteameri-cana, hay que reconocer entonces, que líderespolíticos e intelectuales se han preocupado, entodos los contextos desde el siglo XVIII en la esfe-ra occidental, en emular y en defender la autono-

1 LIEVANO AGUIRRE, Indalecio. Rafael Núñez. InstitutoColombiano de Cultura. 1977 Bogota-Colombia. Pág., 281 nº depaginas 521.


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mía política de cada cual y de todos. El demó-crata no puede limitarse tan solo a defender laisonomìa política, como lo plantea FernandoSavater en su diccionario político, debeinstrumentar también medidas oportunas que co-rrijan las desigualdades de fortuna producto delnacimiento, la habilidad o la desdicha. Alexis deTocqueville en sus estudios sobre la Democraciaen América ya había concluido que los pueblosdemocráticos aman más la igualdad que la li-bertad. En este sentido en el proceso de forma-ción de la nación en América Latina y el Caribe,las reformas Universitarias entendidas como pre-ocupación política de algunas elites dirigentes,han tratado de incidir en esquemas deinstitucionalidad formadora a nivel superior cien-tífico, y en la orientación de los esquemas dedesarrollo y de delineamiento de laconstitucionalidad y la legitimidad del EstadoNación moderno. Las reformas las han hecho lí-deres políticos de diferentes vertientes ideológi-cas con un propósito final, construir una nacióncon perspectiva de desarrollo y progreso. En estatarea siempre se han mezclado de arriba y abajopersonas que al ascender al poder dejan unahuella de su pensamiento.

Las categorías que usamos de valores, ideasy conocimientos corresponden a lo que en la re-forma de la Universidad, Edgar Morin ha consi-derado la tríada que ha de servir de brújulafundante del liderazgo en la sociedad cambiantede este milenio.

2. El positivismo como filosofía motora2. El positivismo como filosofía motora2. El positivismo como filosofía motora2. El positivismo como filosofía motora2. El positivismo como filosofía motoraen la formación de Estado- Nación enen la formación de Estado- Nación enen la formación de Estado- Nación enen la formación de Estado- Nación enen la formación de Estado- Nación enLatinoaméricaLatinoaméricaLatinoaméricaLatinoaméricaLatinoamérica.

La atracción por el positivismo en las vertien-tes comtianas y spencerianas, en todos los círcu-los intelectuales de la América Latina se explicamucho por la proteína esencial de una búsquedadel desarrollo, del progreso con el empleo de latécnica, el conocimiento, y la ciencia en el marco

de unos valores de nacionalidad. Estas tesis de-fendidas en Colombia por el liberalismo y en es-pecial por ideólogos como Rafael Núñez, Salva-dor Camacho Roldan y Juan Manuel Rudas, fue-ron consideradas como la doctrina de único ca-mino para llegar al orden y progreso nacionalesy como inicio de la modernización. 2 Esta filoso-fía, enmarcada en postulados más pragmáticos,pero en valores de la masonería en unos casos yen ideas liberales laicas en otros, encumbraría laenseñanza universitaria en la universidad Externadode Colombia, en la universidad Republicana yposteriormente en la Universidad Libre. Herede-ros de las permanentes guerras civiles, hasta laguerra de los mil días, vivida por ellos, los funda-dores de la universidad Laica y Libre van a expre-sar una profunda convicción por los valores de lapatria como nación incluyente, tolerante, indepen-diente y progresista.

3. El periodo histórico y los entornos3. El periodo histórico y los entornos3. El periodo histórico y los entornos3. El periodo histórico y los entornos3. El periodo histórico y los entornospolíticos y científicos.políticos y científicos.políticos y científicos.políticos y científicos.políticos y científicos.

El periodo histórico que nos ocupa, finales delsiglo XIX y comienzos del siglo XX, tiene profun-das transformaciones en los entornos cercanos ylejanos de Colombia. Los Estados Unidos deNorteamérica intervienen en Hawai en 1887 yobligan al rey Kala Kana, a promulgar una cons-titución parlamentaria para facilitar el dominio delos plantadores norteamericanos. En 1895 inter-vienen en Cuba y atacan la última fuerza de lagloriosa armada española en Filipinas. En 1903impedirían las demostraciones navales de Alema-nia, Inglaterra e Italia frente a Venezuela por losatrasos en el cumplimiento de compromisos finan-cieros y en este mismo año al amparo de los ca-ñones de la flota Americana, Roosevelt y su polí-tica imperialista, intervienen en Panamá y nos des-poja de los derechos nacionales a los colombia-nos, apoyando a la nueva Republica. Este hechohistórico, la pérdida de Panamá, será clave en laconstrucción de los valores de Nación que las elites

OCAMPO LOPEZ, Javier. Colombia en sus ideas. Tomo III.Fundación Universidad Central. Santa fe de Bogota. D.C.Colombia. Primera edición 1999. Quinta parte. LA UTOPIA DE LAMODERNIZACION. Págs. 887 a 1386.

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liberales, republicanas y aún las más conserva-doras propondrán para enfrentar las posibilida-des del desarrollo del país. En 1889, la primeraconferencia Panamericana reunida en Washing-ton había dado origen a una entidad de estudioseconómicos denominada oficina comercial de lasRepublicas Americanas, transformándolaRoosevelt, en organismo político para penetraren los países de América del Sur.

El imperialismo Americano, el Japonés, el Rusoy en general el Europeo toman nuevas dimensio-nes. La Republica de Colombia esta encontran-do un nuevo producto de inserción internacional,el café, sustrato que será del desarrollo nacionalen esta época. 3 El desarrollo de la ciencia, es unhecho prestigioso que penetra la enseñanza, laindustria y la vida. El ferrocarril y el vapor son elmedio de transporte, Thomas Alba Edison ha in-ventado la lámpara eléctrica, el telégrafo y el te-léfono de Graham Bell, suprimen distancias dehombres, países y negocios. El alemán Rontgenda cuenta de los rayos X en 1896, y el matrimo-nio Curie da a conocer el radio. Kelvin y Plancken 1900, revelan la existencia de átomos y elec-trones e iones. La medicina a partir de Pasteuridentifica el Tifus, la difteria, los tétanos y el cóle-ra. Se emprende la lucha contra las grandes epi-demias. Entre 1880 y 1900 la industria aparecedirectamente influida por la técnica y la rápidaexpansión de los medios de transporte y comuni-cación.

En los comienzos de la reflexión filosóficaHeràclito decía que los opuestos, los contradictorestambién pueden integrarse. La pregunta ¿de don-de procede el que haya dos fuerzas que con-cuerdan necesariamente?, no escapa a la duali-dad a la guerra, a la confrontación, tantas vecestan radical y dogmática en los procesos de cons-trucción del Estado-Nación en Colombia. A fina-les del siglo XIX William James, el filósofo delpragmatismo nos integrara a la comprensión dela pregunta ¿Cuál es la diferencia?, cuando serefería a una idea o a una institución. Nuestratesis en esta ponencia insistirá en contestar quediferencia puede producir en la política y en laformación cultural de las elites una institución comola universidad y en especial aquella universidad

Laica y Libre, no confesional, no ligada a la po-lítica estatal.

La historia de la filosofía nos indica que en laformación de las “Instrucciones” laicas, los presu-puestos teóricos proporcionan ante todo un cuer-po doctrinal destinado a garantizar el buen fun-cionamiento de la sociedad. En Egipto no hubofilósofos como en Grecia, sino gramáticos y fun-cionarios que, a veces, filosofaban sobre los fun-damentos teóricos de su oficio. La enseñanza egip-cia procedía más por la presentación de ejem-plos concretos que por la exposición de teoríasgenerales. La educación se dirigía a formar técni-cos que conociesen las reglas canónicas de suprofesión y funcionarios que se sometiesen, y so-metieran a sus administrados, a las normas tra-dicionales definidas por los antepasados. No sealentaba la reflexión personal. La elite de sacer-dotes, letrados y sabios se integran en esta tradi-ción. En el siglo V de nuestra era, dentro del bu-dismo se presenta la reivindicación entre los lai-cos sobre que las virtudes morales predicadas porbuda no podían ser, por su naturaleza misma,monopolio de los monjes y producirá el desme-nuzamiento de las sectas y traerá consecuenciascomo la de aquella de que el estado de buda, osimplemente arhat, es decir, de santo, no esta re-servado a los monjes. La santidad puede decaeren los monjes, y los laicos pueden acceder a estasantidad. Esta misma influencia laica se encuen-tra en el brahmanismo.

Todavía en Ceilán se encuentra el contenidode su “revelación” mas que una “filosofía”, unavisión del mundo, que una religión en el sentidoestricto y corriente del término. Las condicioneshistóricas, van a permitir que a un largo periodode gestación del pensamiento, en el que las pre-

3 PIRENNE, Jacques. Historia Universal las grandes corrientes dela historia. Volumen VI. El siglo XIX. Progresivo y colonialista.Editorial ÉXITO, SA. Barcelona. 1961. traducción José A.Fontanilla.


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ocupaciones místicas denominan netamente, su-ceda una súbita expansión de las filosofías.

Nunca faltaron protecciones imperiales o rea-les o constitucionales, agregaríamos nosotros conrespecto a Colombia en política religiosa, peroesto no impidió la circulación de ideas, valores yhombres. 4 Esta semblanza apropiada para nues-tro país en las postrimerías del siglo XIX y comien-zos del siglo XX, en que el pensamiento se alinderaen filas ideológicas, conservadoras y liberales ydentro de estas las denominadas expresiones Re-publicanas y de radicalismo liberal. Como escri-bió Alberto Zalamea; “no se trata, sin embargo,de discusiones semánticas, brumosas entreretóricos y censores. No... Pero ¿es el pueblo poliso rebaño? Este será el largo y tortuoso interroga-torio que, desde el cruento enfrentamiento demilenarias y atormentadas civilizaciones indíge-nas con los portaestandartes de la cruz y la espa-da hasta hoy, dominara la discusión ideológica yse convertirá en el centro de violentas controver-sias, de incontables contradicciones, de prejuiciose incongruencias sin fin”. 5

4. La historia nos puede enseñar4. La historia nos puede enseñar4. La historia nos puede enseñar4. La historia nos puede enseñar4. La historia nos puede enseñarel camino.el camino.el camino.el camino.el camino.

La historia no puede pasar en vano. DesdeJosé Ignacio de Márquez se organizo una instruc-ción pública que establecía universidades centra-les (1826). Miguel Samper destacaba el civilismode este hombre público. La influencia de los filó-sofos de la ilustración trazaron las ideas de losfundadores del demoliberalismo. Los gobiernos,todos impulsaron de alguna manera la educa-ción, los oficios, las artes y las letras. Los énfasisen los conocimientos que deberían ser imparti-dos se centran en la creación de valores de iden-

tidad nacional, de moral cristiana y solidaria, debúsqueda de la verdad, aunque bajo postula-dos católicos. Sin embargo, desde Santander en1820, se oriento la creación de “Academia Na-cional” para el fomento de las “artes, las letras,las ciencias naturales y exactas, y las de la moraly la política”. Lo mismo sucede con las disposi-ciones de don José Manuel Restrepo en 1832,constituyendo la academia nacional de la nuevagranada, Se buscaba que ella abocara los estu-dios científicos o literarios. En 1856 nuevamenteRestrepo toma la iniciativa de una academia na-cional y en 1859, Ezequiel Uricoechea crea lasociedad de naturalistas granadinos. En 1871 porinfluencia del escritor José Maria Vergara y Vergarase da inicio a la academia Colombiana de lalengua. En 1873 la sociedad de medicina y cien-cias naturales de Bogotá inicia labores y se tras-forma en academia nacional de medicina en1891. La sociedad colombiana de ingenieros esformada en 1887. 6

El espíritu de estudiosos nunca se perdió, perono se convirtió en proyecto sostenido, permanen-te para generar estudiantes estudiosos en univer-sidades modernas. Durante el gobierno de Pedro

PARAIN, Brice. Dirección, historia de la filosofía. Volumen1. Elpensamiento pre-filosófico y oriental. Egipto, Mesopotamia,Palestina, India y China. Siglo XXI editores México. Primera edición1972. Págs. 10 y 100. nº de paginas 391.

ZALAMEA, Alberto. Antología del pensamiento Colombiano. SigloXX. La apertura a la modernidad. Zalamea Fajardo editores. Primeraedición 1990 auspiciada por el Banco de Colombia. Págs. 11 y 12.nº de paginas 247.

MARTINEZ CARREÑO, Aída. Las academias científicas enColombia. Revista universidad y cultura. Credencial-historia. Nº154 octubre 2002. Págs. 12 y 13.

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El desarrollo de la ciencia,es un hecho prestigioso que penetrala enseñanza, la industria y la vida.


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Alcántara Herran y del ministro del interior donMariano Ospina Rodríguez, fundador del parti-do conservador, el plan educativo se oriento alconocimiento de las ciencias útiles y a la forma-ción de valores morales y de disciplina cívica-ciu-dadana. Estos acomodos de orientación respe-taron la libertad de enseñanza y defendieron laintervención del estado en la educación. 7 Se cons-truye con decretos y leyes, se destruye con preten-siones de establecer el verdadero Estado-Nación.Se construye pensamiento y se mata la civilidad yla vida con las guerras civiles locales, regionalesy nacionales. Ezequiel Rojas, Manuel Murillo Toro,Tomas Cipriano de Mosquera, el radicalismo li-beral por un lado y Ospina, caro por el otro,tratan de deslindar lo que la historia ya ha defini-do en los contextos mundiales, el triunfo del libe-ralismo.

5. Las formulaciones ideológicas5. Las formulaciones ideológicas5. Las formulaciones ideológicas5. Las formulaciones ideológicas5. Las formulaciones ideológicasdel régimen político y su incidenciadel régimen político y su incidenciadel régimen político y su incidenciadel régimen político y su incidenciadel régimen político y su incidenciaen las mentalidades que orientaronen las mentalidades que orientaronen las mentalidades que orientaronen las mentalidades que orientaronen las mentalidades que orientaronel proyecto universitario.el proyecto universitario.el proyecto universitario.el proyecto universitario.el proyecto universitario.

El federalismo, como copia del funcionamien-to institucional y político de la gran naciónnorteña, los Estados Unidos, no tiene arraigos enla formación nacional. Antonio Nariño ya habíavencido las pretensiones de Camilo Torres, en lasprimeras confrontaciones de miembros de las elitesen búsqueda del poder, después de la procla-mación de la independencia. El precursor de laemancipación de España, además había intro-ducido los derechos del hombre, la majestuosidadliberal y revolucionaria de ingleses y Franceses,

de los postulados Norteamericanos en la gestade la independencia de Inglaterra. Los “Bill ofRights” son la mejor base para formar naciónmoderna, estos derechos humanos son la piezaclave en la construcción de civilidad y laicisidad.Es por esto que Rafael Núñez promovía los valo-res de instituciones que resultaran del pensamien-to y anhelo de la nación, no como resultado delparto de especulaciones aisladas de febriles ce-rebros. El conflicto duradero es la contraposiciónentre la libertad entendida como autonomía polí-tica, la libertad de participar en el gobierno deuna colectividad y la libertad de la vida privada,entendida como la capacidad reconocida deautogestionar la existencia propia según gusto ycriterio de cada individuo. El punto de vista deno-minado “Liberal” hace énfasis en el segundo as-pecto. En nuestro caso de análisis intervienen losconceptos de la Libertad republicana a la france-sa, frente a la libertad liberal anglosajona.

6. Actores en la formación de6. Actores en la formación de6. Actores en la formación de6. Actores en la formación de6. Actores en la formación deproyectos universitarios.proyectos universitarios.proyectos universitarios.proyectos universitarios.proyectos universitarios.

Nicolás Pinzon Narlosten, fundador delexternado en 1886, perteneció a la generación aque nos hemos referido, debido a las fuentes delpensamiento Spenceriano enseñado y aprehen-dido en la universidad nacional. Se les llamo conJosé Herrera Olarte, J.D. Herrera y José AntonioIregui: “los apóstoles convencidos y militantes dela filosofía Spenceriana” afirma Carlos A. Torres,su discípulo en el externado, en Idola Fori.

7 MAYORGA GARCIA, Fernando. La cultura y la educación. Revistacredencial. Historia 2002. edición 154 octubre 2002 Pág. 5.Universidad y cultura. Paginas 15.


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Las medidas legislativas y las decisiones delgobierno en la conducción de la educación porlos senderos del sometimiento a los dogmas dela religión católica, contenidas en las disposicio-nes del Decreto 544 del 14 de junio de 1888que definió los marcos de la orientación de lainstrucción pública y que la organizo de acuerdoa los dogmas de la religión católica, suscitan ac-titudes intelectuales de oposición por la vía de lafundación de instituciones educativas libres, pormentalidades laicas y liberales.

En el mismo sentido de sometimiento a la au-toridad eclesial católica, el Articulo 12 del conve-nio con el sumo pontífice León XIII, concordatocontenido en la Ley 35 de 1888, así lo determinoy en el articulo 13, se definió que el arzobispo deBogota designe las obras que han de servir detexto en universidades y demás planteles de en-señanza oficial.

Los liberales que habían acompañado aNúñez y que se distanciaron de la política oficialfundaron el conocido “movimientoindependientista”. Uno de sus más connotadosrepresentantes, Francisco E. Álvarez escribía: “lasideas liberales encarnan el ideal de progreso deuna sociedad sometida al despotismo que sumi-nistra fanatismo y superstición, únicas palancaspara mover las masas ignorantes”. 8

7. Las orientaciones pedagógicas y los7. Las orientaciones pedagógicas y los7. Las orientaciones pedagógicas y los7. Las orientaciones pedagógicas y los7. Las orientaciones pedagógicas y losprofesores en la Universidad laica yprofesores en la Universidad laica yprofesores en la Universidad laica yprofesores en la Universidad laica yprofesores en la Universidad laica yRepublicana.Republicana.Republicana.Republicana.Republicana.

Los Profesores: Francisco E. Álvarez, SalvadorCamacho Roldan, Luís A. Robles, Mario Salgar,Juan Félix de León, Antonio Vargas Vega y Alejode la Torre, Bajo la dirección de José HerreraOlarte, en la universidad republicana a partir de1890, fecha de su fundación, condujeron lascátedras de formación tanto básica, como secun-daria y profesional que ofreció esta institución ala juventud que buscaba el conocimiento y la for-

mación para la vida en la naciente nación co-lombiana. En el periódico “el relator”, se anun-ciaba la presencia y oferta de la institución edu-cativa. Este periódico que dirigía Santiago Pérez,esta referenciado por Julio H. Palacio en “histo-ria de mi vida” publicada en el diario el tiempo.Lecturas dominicales. Bogota, domingo 2 de fe-brero 1941 Pág. 2. Este estudiante cuenta sobreel espíritu liberal y disciplinado de esta universi-dad. Uno de los textos de estudio fue el escritopor Ignacio V. Espinosa, llamado “Bases positi-vas del liberalismo” y publicado en Bogota por laimprenta de Torres Amaya en 1895. Los primerosalumnos fueron: Simón Araujo, Roberto Macduall,Antonio José Iregui, Ignacio V Espinosa Pareja yJuan Manuel Rudas.9

El proyecto educativo institucional fue definidopor la universidad republicana en los siguientestérminos: “Levantar el nivel intelectual y mo-“Levantar el nivel intelectual y mo-“Levantar el nivel intelectual y mo-“Levantar el nivel intelectual y mo-“Levantar el nivel intelectual y mo-ral de la juventud, apagando la hoguera deral de la juventud, apagando la hoguera deral de la juventud, apagando la hoguera deral de la juventud, apagando la hoguera deral de la juventud, apagando la hoguera delos odios en que la patria se esta consu-los odios en que la patria se esta consu-los odios en que la patria se esta consu-los odios en que la patria se esta consu-los odios en que la patria se esta consu-miendo, es la labor que queremos reali-miendo, es la labor que queremos reali-miendo, es la labor que queremos reali-miendo, es la labor que queremos reali-miendo, es la labor que queremos reali-zarzarzarzarzar ”.”.”.”.”.

La fundación de la universidad surge del co-legio académico. Su rector Manuel Antonio Rue-da acepta la propuesta de los estudiantes de con-tinuar estudios profesionales. Solo el Externadocumplía el papel de enseñanza universitaria, conel apoyo moral del partido liberal.

Las mentalidades e intelectuales vinculados aeste proyecto educacional universitario libre y lai-co fueron: Francisco A. Álvarez, SalvadorCamacho, Alejo de la Torre, Juan Félix de León,Ignacio V. Epinoza, Aníbal Galindo, ModestoGarcés, Eladio Gutiérrez, José Herrera Olarte, JuanDavid Herrera, Florentino León, Antonio VargasRueda, Juan Manuel Rudas, Diego MendozaPérez, Antonio José Iregui, Medardo Rivas,

8 ALVAREZ, Francisco E, “ultima lección de filosofía dictada en launiversidad Republicana” Revista científica Nº 4 Marzo 8 de 1892.(pag11)

ALVAREZ ROJAS, Ana Flor, VELASQUEZ FANDIÑO, Laity A. Launiversidad republicana. (interregno liberal 1890-1919) Universidadpedagógica nacional, Facultad de educación, Departamento dePostgrado. Trabajo de investigación presentado para optar eltitulo de magíster en educación con especialidad en investigaciónsocio educativa. Pág. 3, 9, 11, 12, 25.

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Januario Salgar, Teodoro Valenzuela, Carlos A.Torres, Luís A. Robles.

La filosofía que se enseñaba, partía de los es-critos de Herbert Spencer y John Stuart Mill queeran estudiados y discutidos en las universidadesExternado y Republicana en los textos de: “Princi-pios de ética” de Spencer. Los escritos de “Lógi-ca” de Stuart Mill igual que “La moral” y “Losprimeros principios”.10

Tomas Eastman, e Ignacio Espinosa produje-ron los textos de ética y psicología. Estos textos sebasaron en los escritos de Taine y Grote de Bain,de Claude Bernard, de Ribot, de Zoubarouski. El“Extracto de lógica” fue traducido por iniciativade Manuel Rudas.

Al estudio de Bentham y Tracy sucedió el estu-dio de Spencer, citado por primera vez por Ra-fael Núñez en sus escritos filosóficos y políticos. Ladirección de la Universidad Republicana estuvoen manos de Antonio José Iregui y Eugenio JoséGómez, en el período 1890-1916.

El ideólogo de esta institucionalidad universi-taria libre y laica fue José Herrera Olarte. Losintelectuales Antonio Vargas Vega, ModestoGarcés, Francisco Montoya, Clímaco Iriarte, JuanDavid Herrera, Fernando Cortes conformaron elconsejo directivo de esta institución educativa uni-versitaria, conocida como universidad republica-na.

Los Rectores: José Herrera Olarte 1890-1892,Luís A. Robles 1892-1895, Diego Mendoza Pérez1896-1899. Antonio José Iregui- Vicerrector 1890-1899, Rector 1904-1910. Eugenio José Gómezsecretario. Entre 1904-1906 Gómez fue Vicerrectory entre 1910-1919 fue su Rector, hasta la clausu-ra de la institución, debido al enfrentamiento po-lítico desatado por el apoyo político publico brin-dado por este a la candidatura presidencial deMarco Fidel Suárez, desatando una huelga de losestudiantes, que estimulados por el general Ben-jamín Herrera, jefe del partido liberal, se trasla-daron a la universidad externado.

8. El currículo y el sistema de educación8. El currículo y el sistema de educación8. El currículo y el sistema de educación8. El currículo y el sistema de educación8. El currículo y el sistema de educaciónde la universidad republicanade la universidad republicanade la universidad republicanade la universidad republicanade la universidad republicana

En 1891 José Herrera Olarte diseño el plande estudios y el sistema de educación de la uni-versidad republicana. Los principios fundantes fue-ron el desarrollo individual del espíritu humanoen las leyes generales de la evolución humana yen los elementos determinantes del desarrollo in-dividual, en el progreso peculiar del espíritu hu-mano en el campo de las ciencias y la industria,en las circunstancias determinantes del carácter decada nacionalidad, en las tendencias que han deanimarla, en las necesidades que particularmentehan de excitarla, en los elementos determinantesde su misión como pueblo y constitutivos de supersonalidad como nación.11

Agregaba este diseñador institucional: “elelelelelprimer efecto de toda buena instrucción deprimer efecto de toda buena instrucción deprimer efecto de toda buena instrucción deprimer efecto de toda buena instrucción deprimer efecto de toda buena instrucción debe ser este: enseñar a pensarbe ser este: enseñar a pensarbe ser este: enseñar a pensarbe ser este: enseñar a pensarbe ser este: enseñar a pensar... a medida... a medida... a medida... a medida... a medidaque los conocimientos van ensanchándo-que los conocimientos van ensanchándo-que los conocimientos van ensanchándo-que los conocimientos van ensanchándo-que los conocimientos van ensanchándo-se, el pensamiento se dilata como fuerzase, el pensamiento se dilata como fuerzase, el pensamiento se dilata como fuerzase, el pensamiento se dilata como fuerzase, el pensamiento se dilata como fuerzaencadenada, encuentra orbita de acción paraencadenada, encuentra orbita de acción paraencadenada, encuentra orbita de acción paraencadenada, encuentra orbita de acción paraencadenada, encuentra orbita de acción parasu prodigiosa actividad, la razón se revelasu prodigiosa actividad, la razón se revelasu prodigiosa actividad, la razón se revelasu prodigiosa actividad, la razón se revelasu prodigiosa actividad, la razón se revelaal fin; el hombre se encuentra capaz deal fin; el hombre se encuentra capaz deal fin; el hombre se encuentra capaz deal fin; el hombre se encuentra capaz deal fin; el hombre se encuentra capaz deconocer los fenómenos exteriores y aunconocer los fenómenos exteriores y aunconocer los fenómenos exteriores y aunconocer los fenómenos exteriores y aunconocer los fenómenos exteriores y aunlos de su propio organismo; el ser intelec-los de su propio organismo; el ser intelec-los de su propio organismo; el ser intelec-los de su propio organismo; el ser intelec-los de su propio organismo; el ser intelec-tual comienza a vivirtual comienza a vivirtual comienza a vivirtual comienza a vivirtual comienza a vivir, adueñándose de nues, adueñándose de nues, adueñándose de nues, adueñándose de nues, adueñándose de nues-----tra personalidad, es decir el hombre nacetra personalidad, es decir el hombre nacetra personalidad, es decir el hombre nacetra personalidad, es decir el hombre nacetra personalidad, es decir el hombre nacepara la vida intelectual y para la vida mo-para la vida intelectual y para la vida mo-para la vida intelectual y para la vida mo-para la vida intelectual y para la vida mo-para la vida intelectual y para la vida mo-ral”.ral”.ral”.ral”.ral”.

Este iniciador de la universidad libre y laica,no afiliada a política oficial alguna, espíritu reve-lador de una conciencia del libre albedrío, intere-

10 TORRES, Carlos Arturo Idola Fiori, selección Samper Ortegade literatura colombiana, Bogota. Editorial Minerva 1935, Pág.355, V9.

HERRERA OLARTE, José “plan de estudios y tendencia de launiversidad republicana”. El Educacionista. Nº 4 Bogota Abrilde 1890 P.6. Órgano de la Universidad republicana, revistacientífica imprenta Echeverri.12, 25.

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sado en la búsqueda de la verdad a través de laciencia consideraba, que “un curso vital es de labiología” y el método pedagógico la Combina-ción del sistema Alemán y Norteamericano, esdecir, la confluencia de todas las corrientes so-ciales. La enseñanza profesional expresabaEugenio Gómez debe cumplir con una primerafunción cual es la de formar hombres de cienciay la segunda función la aceptación como su fin elde concretarse solo en la formación profesional:“La universidad entre nosotros debe cum-La universidad entre nosotros debe cum-La universidad entre nosotros debe cum-La universidad entre nosotros debe cum-La universidad entre nosotros debe cum-plir principalmente y como máxima finali-plir principalmente y como máxima finali-plir principalmente y como máxima finali-plir principalmente y como máxima finali-plir principalmente y como máxima finali-dad la de enriquecer la ciencia y crear ladad la de enriquecer la ciencia y crear ladad la de enriquecer la ciencia y crear ladad la de enriquecer la ciencia y crear ladad la de enriquecer la ciencia y crear laciencia nacional, sin descuidar la obra si-ciencia nacional, sin descuidar la obra si-ciencia nacional, sin descuidar la obra si-ciencia nacional, sin descuidar la obra si-ciencia nacional, sin descuidar la obra si-multáneamente hacedora de formar profe-multáneamente hacedora de formar profe-multáneamente hacedora de formar profe-multáneamente hacedora de formar profe-multáneamente hacedora de formar profe-sionales competentes para mejor corres-sionales competentes para mejor corres-sionales competentes para mejor corres-sionales competentes para mejor corres-sionales competentes para mejor corres-ponder a la economía nacional”.ponder a la economía nacional”.ponder a la economía nacional”.ponder a la economía nacional”.ponder a la economía nacional”.1212121212

9. La guerra de los mil días despierta9. La guerra de los mil días despierta9. La guerra de los mil días despierta9. La guerra de los mil días despierta9. La guerra de los mil días despiertaconsideraciones de apego a la pazconsideraciones de apego a la pazconsideraciones de apego a la pazconsideraciones de apego a la pazconsideraciones de apego a la pazy a la tolerancia.y a la tolerancia.y a la tolerancia.y a la tolerancia.y a la tolerancia.

José Antonio Iregui en 1904 plantea el pro-yecto educativo institucional de la universidad re-publicana con base en los siguientes postulados:

1 .1 .1 .1 .1 . Adaptación de los estudios a las necesida-des del país por gradual selección.

2 .2 .2 .2 .2 . Desarrollar los conocimientos agrícolas co-merciales e industriales de aplicación general; osea las facultades de trabajo disciplinario yrenumerativo.

3 .3 .3 .3 .3 . Levantar el nivel moral por el cultivo delos sentimientos elevado que forman el carácter.

4 .4 .4 .4 .4 . Respeto practico por las creencias de losalumnos y culto a los deberes e ideales huma-nos.13

Esta mentalidad republicana y libre, inundadapor los postulados del pragmatismo de WilliamJames, el filósofo pacifista, fundador de la psico-logía norteamericana y quien proponía en lugardel servicio militar la formación técnica e indus-trial de los jóvenes, sostenía como postuladoinstitucional, en la vida aldeana en Bogota, lo si-guiente: “El instituto no es obra de partido, aspiraa formar hombres de practico saber, a cultivar lasaptitudes profesionales, y cooperar con el desa-rrollo de la energía nacional, por medio de laestricta disciplina”.

10. Las áreas de estudio profesional en10. Las áreas de estudio profesional en10. Las áreas de estudio profesional en10. Las áreas de estudio profesional en10. Las áreas de estudio profesional enla universidadla universidadla universidadla universidadla universidad

La concepción de las asignaturas y las mate-rias tiene un significado especial para descubrirlas preocupaciones de la formación y las respuestasante las demandas del desarrollo nacional delmomento histórico, donde las propuesta y ejecu-torias del gobierno de Rafael Reyes van a produ-cir efectos indudables en la búsqueda ad conoci-mientos pertinentes y asimilables a las demandasde la industria y el desarrollo de infraestructuraproductiva. Demos estos ejemplos:

GOMEZ, Eugenio José. “Conceptos sobre la función social dela universidad”. Revista científica órgano de la universidadrepublicana. Nº extraordinario. Bogota, octubre 15 de 1916.Pág. 102.

Instituto politécnico, Universidad Republicana. El nuevo tiempo,Bogota, octubre de 1903, Pág. 1A.

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En 1891 José Herrera Olartediseño el plan de estudios y el sistema

de educación de la universidad republicana.


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Escuela de jurisprudenciaEscuela de jurisprudenciaEscuela de jurisprudenciaEscuela de jurisprudenciaEscuela de jurisprudencia

Facultad de filosofía, ciencias moralesFacultad de filosofía, ciencias moralesFacultad de filosofía, ciencias moralesFacultad de filosofía, ciencias moralesFacultad de filosofía, ciencias moralesy políticas: y políticas: y políticas: y políticas: y políticas: Psicología y ética, Biología y socio-logía, Economía política, Derecho público y ad-ministrativo, Filosofía del derecho y legislación,Derecho natural, público, privado y diplomático.

Facultad de derecho: DerechoFacultad de derecho: DerechoFacultad de derecho: DerechoFacultad de derecho: DerechoFacultad de derecho: Derecho romano yespañol, Derecho civil patrio, Derecho mercantil(terrestre y marítimo), Legislación fiscal y finanzas,Práctica forense Código de policía, Administra-ción municipal (A partir de 1913).

Escuela de ingenieríaEscuela de ingenieríaEscuela de ingenieríaEscuela de ingenieríaEscuela de ingeniería

Año1: Año1: Año1: Año1: Año1: Álgebra superior, Geometría superior,Trigonometría, Química industrial.

Año 2: Año 2: Año 2: Año 2: Año 2: Geometría descriptiva, corte de pie-dras y maderas, Agrimensura y topografía, Cal-culo infinetegesimal, Dibujo lineal y topográfico.

Año 3: Año 3: Año 3: Año 3: Año 3: Geometría analítica, Mecánica analí-tica, Resistencia de materiales y arte de construc-ción, Maquinaria y dibujo de perspectiva.

Año 4: Año 4: Año 4: Año 4: Año 4: Hidráulica, Caminos, ferrocarriles,puentes y calzadas, Astronomía. Metereología ygeodesia, Construcciones civiles, Arquitectura ydibujo arquitectónico.

Este esquema de materias demuestra una granpreocupación por la formación humanística y téc-nica en la labor de perfeccionar profesionales

para la vida activa de los sectores productivos delpaís, constante en la orientación universitaria lati-noamericana para la época. Debo destacar queen estas universidades se emprendió la enseñan-za de la Administración pública municipal.

11. El republicanismo a comienzos del11. El republicanismo a comienzos del11. El republicanismo a comienzos del11. El republicanismo a comienzos del11. El republicanismo a comienzos delsiglo XX y los contextos nacionales asiglo XX y los contextos nacionales asiglo XX y los contextos nacionales asiglo XX y los contextos nacionales asiglo XX y los contextos nacionales apartir de la pérdida de Ppartir de la pérdida de Ppartir de la pérdida de Ppartir de la pérdida de Ppartir de la pérdida de Panamá.anamá.anamá.anamá.anamá.

Los profesores e impulsores del proyecto uni-versitario libre y laico también eran dirigentes li-berales a comienzos siglo XX. Carlos A. Torres,Diego Mendoza, Lucas Caballero, Rafael UribeUribe y Benjamín Herrera.

Juan David Herrera pertenecía y dirigía a laacademia de medicina; Enrique Morales orien-taba a la sociedad de ingenieros; Eduardo Posa-da se destacaba en la academia de historia; Fran-cisco Montaña y Federico Lleras pertenecían a lacomisión nacional de sanidad.

En los comienzos del siglo XX, un pragmáticodirigente conservador, de la escuela más empre-sarial, a pesar de su oficio como general en laguerra de los mil días, Rafael Reyes ejerciendo lapresidencia de la República expresará: “dejemospara siempre las armas destructoras, olvidemoslos grados alcanzados en aquellas luchas y em-puñemos los instrumentos de trabajo... tenemosque mejorar nuestros instrumentos industriales, re-ducir los gastos de transporte, mediante la aper-tura de comunicación que nos abran fácil accesoal mercado exterior”. Este es el slogan actual delas elites empresariales de Colombia en la anhe-lada consecución del tratado de libre comerciocon los Estados Unidos.


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En los estudios sobre la educación en Co-lombia y en especial los referidos a la historia delas instituciones educativas, se hace referencia alas motivaciones liberales en el impulso a las re-formas educativas. Myriam Báez Osorio (2002)expresa que: “La Educación femenina fue unade las tantas preocupaciones de los gobiernosliberales radicales en los Estados Unidos de Co-lombia. Se quiso estar a tono con los cambiosque venían ocurriendo en Europa, Norteaméricay algunos países Latinoamericanos.” “...En 1870,un Congreso de maestros en Viena dedicó partede su temática a dilucidar el aspecto relacionadocon “La educación de la mujer....”.

Emergían los seguidores de las ideas de losamigos conocidos como los “sentados al ladode la tribuna”: Languinais, Dufaure, Corcelle,Beaumont.

El hombre del siglo XIX hubo de amoldarse alas profundas innovaciones de la industrialización,por lo menos en Europa y los Estados Unidos,que se produjeron en el paso a la época moder-na. Los temas como el nacimiento y la muerte, elamor y la sexualidad, la salud y la enfermedad,el trabajo, el consumo, la religión y la ciencia,son los nuevos conocimientos y los retos de lareflexión estratégica de científicos y maestros.Como afirma Javier Ocampo López (2002): “Enel mundo latinoamericano de entonces se gene-ralizó un humanismo vivencial, con la reflexiónsobre los valores propios y auténticos de la cultu-ra latinoamericana. En el mundo occidental sehablaba del modernismo en las artes y en lasletras, como manifestaciones de una realidad enbusca de progreso y desarrollo”. Estas ideas delpositivismo generaron en Colombia expresionespolíticas y económicas que demuestran una bús-queda de estrategias que permitieran superar elatraso y la ignorancia.

José María Samper en su autobiografía hanarrado la forma en que las dos vertientes libera-

les europeas, la inglesa y la francesa, influyeronen las generaciones colombianas del siglo XIX.La evolución de un liberalismo revolucionario alliberalismo clásico constitucionalista, y del espírituromántico y utopista a la tolerancia y la cautelade un liberalismo conservador se vislumbra en suescrito: “Puede decirse que la escuela republica-na fue la crisálida del partido radical... Todos éra-mos en ella socialistas, sin haber estudiado el so-cialismo ni comprenderlo, enamorados de la pa-labra, de la novedad política y de todas las ge-nerosas extravagancias de los escritores france-ses..... Y hablábamos como socialistas con entu-siasmo que alarmaba mucho al General López ya los viejos liberales. En uno de mis discursos pro-nunciados en la tribuna de La Republicana, invo-qué en favor de las ideas socialistas e igualadorasal mártir del Gólgota, y hablé de este lugar comodel Sinaì de la nueva ley social”(Jaramillo 1964). Miguel Samper y Manuel Ancizar (rector de laUniversidad Nacional), formados esencialmenteen la escuela de los negocios, en la lectura de losescritores Ingleses, no luchaban el romanticismoutópico francés de la libertad a Ultranza. El libe-ralismo Inglés, a excepción de Herbert Spencer,nunca rechazó la intervención del Estado y me-nos aún discutió la necesidad de su existencia.

12. La regeneración como impronta de12. La regeneración como impronta de12. La regeneración como impronta de12. La regeneración como impronta de12. La regeneración como impronta deintervención estatal en alianzasintervención estatal en alianzasintervención estatal en alianzasintervención estatal en alianzasintervención estatal en alianzasinstitucionales con la Iglesia católicainstitucionales con la Iglesia católicainstitucionales con la Iglesia católicainstitucionales con la Iglesia católicainstitucionales con la Iglesia católicay las heredades universitarias.y las heredades universitarias.y las heredades universitarias.y las heredades universitarias.y las heredades universitarias.

Entre muchos estudios el de Diana Soto Arango(2002) nos ha aportado el esclarecimiento histó-rico colonial de la Universidad. La primera enestablecerse fue la Universidad de Santo Tomás,bajo el modelo Convento – Universidad, la se-gunda la Universidad Javeriana con el modeloColegio – Universidad, la tercera la Universidadde San Nicolás de Mira, la cuarta institución fuela Universidad de San Buenaventura y la quintael Colegio – Universidad de San Pedro Apóstolen Mompox. Estas otorgaban títulos. Las otras ins-tituciones de estudios superiores fueron el real se-minario de Popayán y el colegio Mayor del Rosa-rio. Afirma Diana Soto Arango que: “En definiti-va, la Universidad Colonial del Virreinato de la


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Nueva Granada no logró institucionalizar la Uni-versidad pública ni las reformas ilustradas.

Sin embargo, si alcanzó, a través de los profe-sores ilustrados, la expedición Botánica y las ter-tulias, una nueva mentalidad de la necesidad delos estudios “útiles prácticos”, que repercutió en laèlite criolla neogranadina en el proceso de la in-dependencia”. Considera la investigadora SotoArango que: “Hay todavía otro aspecto que con-viene señalar en este apartado: el de las Constitu-ciones y el plan de estudios que elaboró el ilustra-do criollo Eloy Valenzuela (1756 – 1834) para elcolegio – Universidad de San Pedro Apóstol en lavilla de Mompox. Consideramos que Constitucio-nes y plan, inspirados en el pensamiento ilustra-do, constituyeron junto con el plan de Moreno yEscandòn el inicio de la modernidad en la Uni-versidad Colombiana”. Agregaríamos que enesta línea dispuso Santander la creación de cole-gios universitarios como el Boyacá, el del socorroy de Vélez – Santander, el de Antioquia en Medellínen 1828, y otros.

Es importante descubrir hechos originarios enla imagen del poder y el Estado Laico, en dondese funda el uso de la ley por la Monarquía abso-lutista en la imposición de penas de muerte porcrímenes contra el Estado, lesa majestad, entreotros, contra el rey, delito político contra el Esta-do, que exige descuartizar y exhibir partes del cuer-po del ejecutado como norma de educación enla obediencia. (Munk 1994) La Constitución de1886 dictó las reglas del nuevo orden jurídico queRafael Núñez llamó la “reforma fundamental”. Seestableció la pena de muerte, se oficializó a laIglesia Católica, se abrió la puerta legal para ce-lebrar concordatos, se le confirió al clero la orga-nización y dirección de la Educación pública”.(Rodriguez 1993) Había terminado definitivamen-te la era radical, que agonizaba desde hacía yavarios años. Para Núñez quedó el camino expe-dito para declarar la muerte de la Constituciónfederal de 1863 y los Estados Unidos de Colom-bia cedieron el paso a una nueva República, cen-tralista y ejecutivista, era de la Regeneración.

En 1885 Núñez ya había anunciado ante elConsejo convocado para redactar la nueva Cons-

titución que: “Llamándose en auxilio de la culturasocial los sentimientos religiosos, el sistema deeducación deberá tener por principios primero ladivina enseñanza cristiana, por ser ella el “almamater” de la civilización del mundo. El Historia-dor y Educador magnífico, Javier Ocampo López(Ocampo 1999:601,667)) dice que Francisco dePaula Santander y los civilistas estimularon la edu-cación pública oficial, como un camino para laformación de las nuevas generaciones colombia-nas y como un estímulo ideológico fundamentalpara la consolidación nacional. La Educaciónpública para los civilistas ofrece las bases o pila-res para la integración de la nación, en cuya di-námica “El Estado precede a la nación para suconsolidación”. El reto pues era formar los valo-res de las nuevas generaciones en la consolida-ción de la identidad nacional. La meta era lograruna Educación universal, libre y obligatoria. Loque sucedía en la Regeneración de Núñez era unaespecie de finalización de la denominada, lageneración fundadora o de los caudillos.

Hablar de esta generación es incluir a JoséIgnacio de Márquez, llamado el “Cicerón de laGran Colombia”, destacar a los personajes de latransición del siglo XVIII y XIX: Francisco de PaulaSantander, José María Córdova, José MaríaObando, José Hilario López, Pedro AlcantaraHerràn, José María Melo, Joaquín PosadaGutiérrez, Luís Vargas Tejada, Juan García del Río,Lino de Pombo, José Manuel Groot, Manuel JoséMosquera y otros.

Rafael Núñez entonces es la expresión del ac-tor histórico que como lo anuncia Max Weber,aparece en las circunstancias históricas en aco-plamiento estratégico con las aspiraciones nacio-nales. Es racionalista y Spenceriano, cree en elprogreso desde el positivismo, el mismo que fun-dara Augusto Comte. Orden y Libertad es el men-saje de la regeneración, así como en el Brasil esel de progreso y orden para las banderas delRepublicanismo Constitucionalista. Nos apoyamos


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en Durkheim para adoptar una interpretación desu tríada: exterioridad, coerción, generalidad eindependencia. Estos tres caracteres del hechosocial nos ayudan a entender los cambios en lasdualidades de los fundadores de la nación y delas universidades Libres y Laicas. Para Durkheimel hecho social vendría dotado de exterioridadcon relación al individuo singular que se incorpo-ra a la sociedad en y por el proceso de socializa-ción y con relación a toda una generación dehombres vivos en un momento dado del tiempo.

13. Fundación de las Universidades13. Fundación de las Universidades13. Fundación de las Universidades13. Fundación de las Universidades13. Fundación de las UniversidadesModernas en Colombia.Modernas en Colombia.Modernas en Colombia.Modernas en Colombia.Modernas en Colombia.

Es en esta idea que se comprende la funda-ción de la Universidad Externado de Colombia.Es la búsqueda desde el positivismo de AugustoComte por parte de Intelectuales Colombianos:Nicolás Pinzòn, Luís A. Robles, Simón Araùjo, JoséHerrera Olarte, Manuel Antonio Rueda Jara, enel mismo año de la Regeneración de Núñez deuna exterioridad en el abismo entre la brevedadde la vida y las limitaciones de las facultades in-telectuales del hombre y la de las obras de arte,de las teorías científicas, de los códigos legales yéticos, de los instrumentos e invenciones, máqui-nas e innovaciones.

Estas acumulaciones de saber, en losenciclopedistas franceses como Diderot yD‘Alambert, la sumatoria por siglos de los postu-lados políticos y las fórmulas arquitectónicas delEstado – Nación Civil de John Locke y el Barónde Montesquieu, se expresarán en estos líderesciviles y liberales con convicción radical, en la di-visión del trabajo institucional. Una Universidadcomo externado laico y libre, independiente ygeneral, científica y crítica, como en la huella

humanística y moderna de la Universidad de Ber-lín, la de Guillermo Humboldt.

Desde 1868, se crea la Universidad Nacio-nal, fundación del Radicalismo, mediante decre-to – Ley del 13 de enero de 1868 dictado por elpresidente General Santos Acosta, en ejercicio delas facultades que le confirió la ley 16 de 1867,Institución que tomará nuevos rumbos durante laregeneración, muy de acuerdo con la “Orienta-ción teocràtica y autoritaria de la Constitución del86” al decir, de Gustavo Humberto Rodríguez ensu obra sobre Benjamín Herrera. En 1890 los In-telectuales Eugenio J. Gómez, Lorenzo Lleras, An-tonio J. Iregui, Aníbal Brito y Francisco Montoya,en unión de Rueda Jara, se creó la UniversidadRepublicana, el colegio Académico y el LiceoMercantil.

Gustavo Humberto Rodríguez escribe: “Fue asícomo bajo las nuevas circunstancias, es decir, queel derrotado liberalismo comprendió que la re-conquista del poder solo era posible por los ca-minos de una gran cruzada cultural y por mediodel adoctrinamiento ideológico, y que esa escue-la universal sólo podía darse en claustros diferen-tes a los establecimientos oficiales”.

Bajo los postulados de la cátedra libre – quepracticaron los claustros docentes bajo el radica-lismo – se creó y fundo por José Herrera Olarte,con la ayuda de Luis A. Robles la “UniversidadRepublicana” en Bogotá a fines del siglo XIX, conla facultad de derecho, de la cual fueron rectoresJosé Herrera Olarte, hijo de Vicente Herrera, An-

La Constitución de 1886 dictó las reglasdel nuevo orden jurídico que Rafael Núñez llamóla “reforma fundamental”. Se estableció la pena

de muerte, se oficializó a la Iglesia Católica.


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tonio José Iregui, Clímaco Calderón y Eugenio J.Gómez”. (Puyo 1992: 175) Esta Universidad sub-sistió hasta 1917, a pesar de las dificultades eco-nómicas y especialmente las políticas. El 29 deoctubre de 1903, Rafael Uribe Uribe le escribe asu amigo Raimundo Ramírez lo siguiente: “....Deinstrucción pública sale y ha de servir, y si los Re-publicanos me prestan su apoyo pienso seriamentefundar, con el concurso de los más competentesprofesores de esta capital, la Universidad Libre alestilo Alemán”.(Manrique, 1923) Esta mentalidadliberal, guerrera en su momento por conviccionesmás allá de una simple perversidad caudillista,profundo en su respeto por el derecho degentLases que aplico en la guerra, influirá pro-fundamente en la iniciación de los valores de civi-lidad, reconciliación y paz de los primeros 50 añosdel siglo XX. Sin equivocarnos diríamos que el es-píritu intelectual de la tolerancia y la inmensa vo-cación del respeto por las ideas, tiene la mayorrepresentación individual, en Rafael Uribe Uribe(Galindo 1998) Esta estirpe intelectual propiciarala idea, unida al baluarte ideológico de Benja-mín Herrera, quien decididamente contribuyó ala reaparición de la Universidad Externado deColombia en 1917.

14. Las disputas ideológicas y los14. Las disputas ideológicas y los14. Las disputas ideológicas y los14. Las disputas ideológicas y los14. Las disputas ideológicas y losobjetivos académicos de losobjetivos académicos de losobjetivos académicos de losobjetivos académicos de losobjetivos académicos de lossobrevivientes políticos de la Guerrasobrevivientes políticos de la Guerrasobrevivientes políticos de la Guerrasobrevivientes políticos de la Guerrasobrevivientes políticos de la Guerrade los Mil Días. El café define lade los Mil Días. El café define lade los Mil Días. El café define lade los Mil Días. El café define lade los Mil Días. El café define laeconomía y la insercióneconomía y la insercióneconomía y la insercióneconomía y la insercióneconomía y la insercióninternacionalinternacionalinternacionalinternacionalinternacional

El último episodio de guerra civil, de confron-tación ideológica y de concepción del modelo deEstado se da a finales del siglo XIX, con la guerra

de los mil días. Las mentalidades y actores quenos convocan en este análisis de ideas, valores yconocimientos fundacionales de la UniversidadLaica y Libre, fueron protagonistas. Rafael UribeUribe y Benjamín Herrera, se destacaron comogenerales en el bando liberal que empuñaba lasarmas para disputar por ésta vía la vieja ilusiónde establecer un Estado – Nación federalista yamigo del Laissez – faire y Laissez passer del libe-ralismo económico clásico y fisiocrático. Comoadvierte el historiador Javier Ocampo López, unaspecto muy característico de las guerras civiles essu carácter cruel y sanguinario, tanto en su pasopor los pueblos y campos como en losenfrentamientos de los ejércitos. “Las Universida-des, colegios y escuelas se cerraban en épocasde guerra civil. Tal era el contexto de comienzosdel siglo XX, devastación, economía en ruinas,devaluación del 10.000%, inflación del 25.000%,las bases artesanales derruidas, los campos sinproducción. La población colombiana que ascen-día a 3.000.000 de habitantes, se localizaba enlas zonas andinas fundamentalmente y en la ocu-pación mayoritaria rural (90% de la población)se producía para la subsistencia y el intercambiolocal cercano de los pequeños mercados.

En esta etapa, el cultivo del café crecía comouna posibilidad de conexión de la nación colom-biana con el mercado internacional. El café seráel “mal necesario de la economía”, como lo defi-nirá Luís Eduardo Nieto Arteta, en sus estudios so-bre el café y la Sociedad Colombiana. Este pro-ducto fundará la industria del trillado del café ysimbolizará la apertura de la economía moneta-ria, la conexión de los mercados por el impulso alas obras de infraestructura de vías y ferrocarrilespara lograr su comercio, producirá las divisas re-queridas para comprar tecnología, maquinaria ymaterias primas para la iniciación de la industria-


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lización liviana y manufacturera de Colombia enel siglo XX.

Al decir de Álvaro Tirado Mejìa, historiadorclásico de los procesos económicos del cultivo delcafé, este milagro del grano expandirá los pri-meros procesos de acumulación capitalista y co-mercial en la República de Colombia. Concluidala derrota de guerrillas y alzados en armas, Ra-fael Reyes inicia la reconstrucción nacional de laeconomía, las finanzas públicas, la reorganiza-ción institucional y la aplicación constitucional delas normas postuladas en 1886, por Rafael Núñezy los aliados conservadores y republicanos libe-rales. La aparición de la banca, las líneas de cré-dito blandas para el despegue industrial, las me-didas arancelarias, el impulso a las obras públi-cas, harán del gobierno de Reyes una especie deadelantado Keynesiano del desarrollo con inter-vención del Estado en la Economía. No es la vi-sión gramatical del caudillismo militar – ideoló-gico para conducir el Estado, es la versión em-presarial y de despliegue del positivismo racionaly pragmático para despertar las fuerzas produc-tivas. La primera carretera vehicular entre Bogotáy Puerto Salgar, las líneas férreas para conectarpuertos y centros de producción y comercializacióncafetera. El espíritu empresarial de unidades tex-tiles, de las gaseosas y la cerveza, de las cerillas yel tabaco, de la vidrierìa y del cemento, de laferrerìa y la fundición, se agregan a los proyectosde fines del siglo XIX de producción de azúcar enla epopeya del ingenio Manuelita con el funda-dor Eder, las estancias paneleras de pequeñosfinqueros y grandes hacendados. En este hervirproductivo inicial y de largo aliento, se presentael hecho político – geoestratégico del Canal dePanamá. La independencia explicada por elabandono y desprecio a los panameños por lasèlites criollas, no sustrae la intervención imperia-lista de los Estados Unidos, haciendo valer susintereses económicos, comerciales y regionales,con la imposición de la fuerza de la más grandemarina de guerra que ya surgía en el mundo, al

desplazar la gloriosa armada española, cuyo re-ducto se hundió en las costas Filipinas por cuentadel norteamericano expansionista. Este contexto yambiente de agresión internacional de algúnmodo unió los valores de la patria y de la identi-dad en todas las mentalidades nacionales. Ra-fael Reyes acude a la dignidad del rompimientode relaciones diplomáticas con los Estados Uni-dos, al tiempo que en Panamá le empezaran aenseñar a los niños en las escuelas, que la guerrade Independencia contra Colombia fue la guerrade los mil Días.

¿Qué sucedía con las èlites en la escogenciade conocimientos, ideas y valores para el desa-rrollo y el desempeño de sus intereses nacionalesy personales? Es necesario considerar el papel dela escuela de Minas de Medellín. Advierte JamesParsons, estudioso del fenómeno de la coloniza-ción Antioqueña del Occidente, que en 1902cuando los primeros husos y telares fueron intro-ducidos allí, traídos de Inglaterra, Medellín erauno de los poblados menos accesibles de Améri-ca Latina, situado en terrenos montañosos. LosIngenieros de la Escuela de Minas jugaron unpapel estratégico en la gerencia de las empresaspúblicas y privadas que hicieron de Antioquia unlugar de desarrollo empresarial, productivo y devisión de nacionalidad y patria. El estilo de Edu-cación de esta èlite industrial ha tenido una pro-funda influencia en las esferas política y econó-mica del país. Los egresados profesionales de estamodalidad universitaria “Bonapartista”, herede-ra de la escuela politécnica francesa, se dedica-ron la gran mayoría a la manufactura, la cons-trucción, el transporte y la administración.

Al decir de Abel Naranjo Villegas, exrector dela Universidad Nacional de la década de los 50en el siglo XX, sólo en 1930 los abogadosegresados de la Universidad Nacional, elExternado de Colombia y la Universidad Libre(antes Universidad Republicana), comenzaron adesplazar a los ingenieros de la escuela de Minasde Medellín, de los puestos de comando empre-sarial y público. Aquí es bueno recordar que Pe-dro Nel Ospina, Tulio Ospina, Juan de la CruzPosada y Alejandro López como críticos arquitec-tos de la escuela de Minas y de su orientación,estudiaron en la Universidad de California en


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1879 y 1893. De acuerdo al profesor y sociólo-go Alberto Mayor Mora, el lema del rector TulioOspina para la escuela fue el de: trabajo y rec-trabajo y rec-trabajo y rec-trabajo y rec-trabajo y rec-titudtitudtitudtitudtitud y la definió como centro de entrenamientotécnico y de orientación moral, con una actitudmística hacia el trabajo, la disciplina y la respon-sabilidad social. Allí se estudiaba en Inglés el li-bro de Federico Taylor sobre”Los principios de laAdministración Científica” y en francés el libro deHenry Fayol sobre “Los principios generales de laAdministración”. La Universidad de Berkeley –California seria después un exitoso y prestantecentro de estudios universitarios y selló de algunamanera una orientación estricta en estos estudian-tes. (Mayor 1996: 8, 9,10)

15. Los nuevos ejes del referenciamiento15. Los nuevos ejes del referenciamiento15. Los nuevos ejes del referenciamiento15. Los nuevos ejes del referenciamiento15. Los nuevos ejes del referenciamientocomercial, las preocupaciones por lacomercial, las preocupaciones por lacomercial, las preocupaciones por lacomercial, las preocupaciones por lacomercial, las preocupaciones por lamedicina tropical, las guerras mun-medicina tropical, las guerras mun-medicina tropical, las guerras mun-medicina tropical, las guerras mun-medicina tropical, las guerras mun-diales y la transferencia de modelosdiales y la transferencia de modelosdiales y la transferencia de modelosdiales y la transferencia de modelosdiales y la transferencia de modelosadministrativos de control y manejoadministrativos de control y manejoadministrativos de control y manejoadministrativos de control y manejoadministrativos de control y manejofinanciero.financiero.financiero.financiero.financiero.

Se lucha en la Patria por los principios ideoló-gicos y los valores de la individualidad queemerge también en grupos de dirigencia, y tam-bién luchan las potencias. La primera guerra mun-dial estalla en Europa y los contrincantes se ele-van a la barbarie y a la desolación. Los aparatosproductivos de las potencias alimentando la gue-rra y el desarrollo del país sin abastecimientos demaquinaria y materias primas para la industria.Se exporta el café y se ahorran divisas, pero na-cen los retos de la integración y las alianzas in-dustriales, la búsqueda de fuentes internas damaterias primas y la sustitución de bienes finalesdurables importados por los de producción inter-na. En 1914 hicimos un tratado de restablecimientode relaciones con los EE.UU. y desde allí se im-pregnaron las negociaciones comerciales, tecno-lógicas y de relacionamiento financiero, del paíscon los poderosos norteños.

La reacción de las èlites criollas es a la adap-tación con los modelos del nuevo eje de preemi-nencia en las compras y en las ventas. La otrorarelación con Inglaterra, Alemania y los países ba-jos, se reorienta hacia el coloso norteño, de don-de tomaremos los conocimientos, las ideas y losvalores de una nación democrática con nuevasinstituciones. La Misión Kemmerer, orientará lacreación del Banco de la República, la Contraloría

General de la Nación, el Instrumento Contablepor partida doble, los mecanismos de capitaliza-ción industrial de la sociedad anónima y los con-ceptos de la tributación progresiva de la renta.

Café y petróleo, banano y oro, con las consi-guientes inversiones de capital extranjero en ba-nano y petróleo. La petroleum Oil Company deRockefeller y la United Fruit Company, (Sevilla fruitCompany) a través de la Fundación Rockefeller,apoyaban el estudio de la parasitologìa y la bac-teriología para atacar el paludismo y otras enfer-medades tropicales endémicas. Esta fundación en1903, había participado en la Comisión Generalde Educación como corporación filantrópica paraorientar la “Formación técnica agrícola” de lospobres, blancos y negros, del sur de los EE.UU.Sus misiones también se localizaron en Brasil yCentroamérica. La teoría microbiana a partir delos postulados de Pasteur, la orientarán Juan deDios Carrasquilla, Federico Lleras Acosta, Rober-to Franco, en la Cátedra de Medicina Tropical dela Universidad Nacional, es el tránsito de la higie-ne hacia la Medicina Tropical, el concepto de hi-giene pública de nuevo tipo. (Quevedo, Borda,Eslava 2004).

16. Un proyecto Liberal y cientifico:16. Un proyecto Liberal y cientifico:16. Un proyecto Liberal y cientifico:16. Un proyecto Liberal y cientifico:16. Un proyecto Liberal y cientifico:la fundación de la Universidadla fundación de la Universidadla fundación de la Universidadla fundación de la Universidadla fundación de la UniversidadLibre.Libre.Libre.Libre.Libre.

El 30 de octubre de 1913, queda constituidajurídicamente la Universidad Libre, como entidadque reemplazará a la independiente, laica y civi-lista Universidad Republicana. Siendo gerenteCésar Julio Rodríguez y preguntado por un perio-dista sobre la Misión Institucional dijo: “Se atribu-yó una misión capital, como relacionada con laEducación Nacional, tomando la palabra en elsentido integral. Es el problema, nuestro proble-ma, el centro de los demás. Ya se trate de iniciati-va pública o privada, en este sentido todas con-vergen al mismo punto: plantear la educacióncomo problema nacional social, no político”. Launiversidad Libre tuvo su origen en la UniversidadRepublicana.


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En febrero de 1923 el Consejo Directivo, bajola presidencia de Benjamín Herrera, designó elprofesorado de la escuela de Derecho y Cien-cias Políticas e inició las labores académicas. Ade-más se abrieron las facultades de Ingeniería, laEscuela de Comercio, la Escuela de Bellas Artesy oficios y la Escuela preparatoria o bachillerato,la facultad de Literatura y Filosofía, con un totalde 600 alumnos. Las improntas de Rafael UribeUribe, la especialìsima de Benjamín Herrera y lajuvenil de Jorge Eliécer Gaitàn, desplegaron lasvelas de una intelectualidad que fundaría en1930, la República Liberal. El Doctor EnriqueOlaya Herrera fue estudiante de la UniversidadRepublicana.

Reflexión finalReflexión finalReflexión finalReflexión finalReflexión final

En la evolución de la institucionalidad Uni-versitaria en Colombia, la historia de las menta-lidades, sobre todo la referida a las ideas, y co-nocimientos de los profesores, reivindica la im-portancia de los sistemas de valores y su autono-mía relativa frente a las otras grandes estructurasde la sociedad, o sea la economía y el poder enla construcción del Estado -Nación con las cua-les constituye la realidad social. La historia cultu-ral y política unida a la antropológica no solodefiende la importancia de los sistemas de valo-res, sino que permite descubrir las ideas y los co-nocimientos que impulsan a la relación econo-mía – política – cultura-sociedad.

Los actores sociales e históricos concretos,como lo son los profesores, los maestros, recal-can el enfoque global del pensamiento que ani-ma a los individuos, pero que forjan a los gru-pos impulsadores de los cambios y las transfor-maciones. Al decir de Pedro Lain (1997:188) enun sesudo estudio sobre la generación del 98,presenta el trasfondo del pensamiento de Don

Miguel de Unamuno, recién salido del evolucio-nismo Spenceriano y lo revela así: “UnSpenceriano diría que así como las sociedadesmilitares, basadas en la concurrencia y la ley, pro-dujeron su tipo de belleza humana, lo habrán deproducir las sociedades industriales, basadas enla Cooperación y la Justicia”. Este principio estadesarrollado por el post-Kantiano John Rawlscuando nos habla de la “cooperación cívica conventaja mutua”, en sus escritos sobre el liberalis-mo político y en la historia de las ideas filosóficas,influyentes textos en este milenio que se nos apa-rece lleno de retos y de sinsabores y es el postula-do universitario de un pensamiento liberal, laico ylibre que fundado en las ideas profundas de laMasonería, todavía obliga a construir y desarro-llar ciencia y pensamiento útil, en toda la esferaeducativa, expectativa avalada por la UNESCO,en la perspectiva de la “Utopía necesaria” del in-forme de Jacques Delors y en el sueño de la uni-versalización de una sociedad cognoscitiva. En lafundación de las Universidades laicas y libres, seexpresaron las confrontaciones ideológicas y depensamiento entre los positivistas y pragmáticosradicales y las mentalidades tradicionales católi-cas apegadas a los postulados de una vía de sal-vación única bajo el sometimiento a la santa sedey al poder de la Iglesia católica. En la crisis Na-cional y en medio de las luchas partidistas, dosmodelos de Universidad se enfrentan en la culmi-nación del siglo XIX. La Universidad de la menta-lidad tradicional fincada en la Regeneración, edu-cación ligada a la catolicidad y la Universidadlaica, originada en el planteamiento del liberalis-mo radical, que defiende la separación de la Igle-sia y el Estado, la educación libre y laica.

En 1914 hicimos un tratado de restablecimientode relaciones con los EE.UU. y desde allí

se impregnaron las negociaciones comerciales,tecnológicas y de relacionamiento financiero,

del país con los poderosos norteños.


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