MEF ESTADO, POLITICA Y FISCALIDAD EN UN PROCESO DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIA L Danilo Astori...
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MEF ESTADO, POLITICA Y FISCALIDAD EN UN PROCESO DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL Danilo Astori Vicepresidente de la República ASIP – XL SEMINARIO INTERNACIOAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO 3 de junio de 2013
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MEF
ESTADO, POLITICA Y FISCALIDAD EN UN PROCESO DE DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
Danilo AstoriVicepresidente de la República
ASIP – XL SEMINARIO INTERNACIOAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO3 de junio de 2013
ESTADO, POLITICA Y FISCALIDAD EN UN PROCESO DE DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
Danilo AstoriVicepresidente de la República
ASIP – XL SEMINARIO INTERNACIOAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO3 de junio de 2013
MEF
En los últimos años, la economía uruguaya experimentó transformaciones profundas que apuntan a un “cambio estructural”
Crecimiento de la inversión
Aumento de la productividad
Dinamismo exportador
MEF
Las transformaciones de la economía uruguaya: el crecimiento de las inversiones
Formación bruta de capital fijo % del PIB
Fuente: BCU, cifras en precios corrientes. Proyecciones MEF.
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Minería Sin proyectos
MEF
La IED: una “novedad” de los últimos años
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Inversión Extranjera Directa1980-2011, % del PIB
Fuente: CEPAL y BCU
Prom 1980-2004: 0,8%
Prom 2005-2011: 5,9%
• Estabilidad Macroeconómica
• Mejora en el clima de negocios
• Calidad de las instituciones
• Incentivos a la inversión
MEF Fuente: Estimaciones MEF, en base a BCU y ECH INE.
1987-2004 2005-20120%
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Capital Capital Humano PTF
1,9%
5,8%
Período PIB Capital
TrabajoProductividad Total
de los FactoresCantidad Calidad
1990-1999 3,3% 0,7% 0,9% 0,3% 1,4%
2000-2004 -1,6% 0,2% -0,1% 0,2% -1,9%
2005-2012 5,8% 0,9% 1,8% 0,3% 2,8%
Productividad
Las transformaciones de la economía uruguaya: el aumento de la productividad
MEF
Exportaciones de Bienes y Servicios 1990-2011 (US$ millones)
Fuente: MEF en base a BCU
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Bienes Servicios Total
Las exportaciones muestran una tasa de crecimiento promedio del 10% anual para el período 1990-2011
El crecimiento promedio en la década de los 90 fue de 6%, mientras que en el período 2003-2011 se ubicó en 20%
Las transformaciones de la economía uruguaya: el dinamismo exportador
MEF
MAS Y MEJOR EMPLEO
El cambio en la estructura productiva no asegura por sí solo la equidad. Se requieren políticas
públicas redistributivas y un rol activo del Estado
MAYOR BIENESTAR
POLÍTICAS PARA LA EQUIDAD
Políticas laborales
Protección social
Gasto Público Social
CAMBIO ESTRUCTURAL
MEF
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IVF PIB ISR
Fuente: INE y BCU. ISR: Índice de Salarios Privados
La negociación colectiva posibilita una mayor apropiación social de los frutos del crecimiento
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IVF PIB ISR
Con Consejos de SalariosSin Consejos de Salarios
MEF
Significativa mejora de los salarios reales…
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Brasil Colombia Paraguay
Perú Uruguay América Latina
Var sal. min. real2000-2011
Uruguay: 128% América Latina: 50%
Evolución de los salarios mínimos reales en países de América Latina
2000 – 2010 (Índice 2000 = 100)
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33.7
Fuente: OIT, Panorama Laboral 2011; CEPAL-OIT 2012. * Datos proyectados para Uruguay
Evolución de las remuneraciones medias reales en países de América Latina
Var acumulada 2011 – 2004 (%)
MEF
… y mayor cobertura de la seguridad social2
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Población ocupada urbana con cobertura jubilatoria
2010
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38.3 37.7
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43.4
Fuente: OIT, Panorama Laboral 2011 * Brasil datos de 2009
Cobertura activa de la seguridad social 1996-2011
19961998
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Cobertura activa: Cotizantes entre 20-59 años/Ocupados entre 20-59 añosFuente: BPS
MEF
EMPLEO DE CALIDAD
Desafío: relaciones laborales que potencien el proceso virtuoso de cambio estructural
AUMENTO PRODUCTIVIDAD
MEF
Las transferencias monetarias son un instrumento de inclusión...
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Fuente: BPS
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Monto de apoyo alimentario Millones de pesos dic-2011
Fuente: SIIF-CGN. Nota: La alimentación corresponde al crédito ejecutado del INDA y del MIDES en su componente alimentario.
Monto de gasto AFAM no contributivasMillones de pesos dic-2011
MEF
… de la nueva Matriz de Protección Social
Fuente: estimación MEF en base a ECH
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Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
Distribución del gasto en transferencias monetarias por quintil (en %)
Mayor focalización
MEF
… que se sustenta en el aumento de recursos para las políticas sociales…
Gasto Público Social como porcentaje del PIB
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Fuente: MIDES y 2014 estimaciones MEF
GPS 61%
2004
GPS 75%
2011
Gasto Público Social como porcentaje del Gasto Público Total
MEF
… y la mayor progresividad del gasto público social
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Educación
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13 2006
2011
AFAM
SaludJubilaciones y pensiones
no contributivas
Fuente: MIDES-MEF-OPP
Distribución del gasto según decil de ingreso per cápita
MEF
Hacia una sociedad más integrada
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Clase baja Clase media Clase alta
Fuente: MEF en base a ECH. Total país 5000 y más habitantes * Proyectado MEF
La clase media uruguaya aumentó 10 puntos porcentuales entre 1995 y 2012 (300.000 personas aprox.)
Definición de clase media del Banco Mundial (ingresos per cápita diarios entre US$ 10 y US$ 50 PPA de 2005. Hoy entre $26.000 y $130.000 mensuales para hogar de 4 integrantes).
