Plan Maestro Completo_PNRD

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CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (CONAP) FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN (FONACON) PLAN MAESTRO 2005-2010 Parque Nacional Río Dulce. Preparado por: Lic. Claudia Lorena Quan y Lic. Hilda María Morales. GUATEMALA, Octubre 2004

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CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (CONAP)

FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN (FONACON)

PLAN MAESTRO 2005-2010

Parque Nacional Río Dulce.

Preparado por:

Lic. Claudia Lorena Quan y Lic. Hilda María Morales.

GUATEMALA, Octubre 2004

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CONTENIDO Página Contenido ii Lista de Acrónimos iv Introducción 1 1. Componente Descriptivo 3 1.1 Ficha Técnica del PNRD 3 1.2 Aspectos Biofísicos Relevantes 4

1.2.1 Clima 4 1.2.2 Hidrología 4 1.2.3 Geología y geomorfología 5 1.2.4 Ocurrencia de Fenómenos Naturales Excepcionales 6 1.2.5 Sitios de Especial Interés o Belleza Paisajística 6

1.2.6 Vegetación 7 1.2.7 Fauna 7

1.3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales 8 1.3.1 Descripción de Aspectos Sociales y Económicos 8

a. Comunidades dentro del PNRD 9 b. Servicios 11 c. Grupos organizados 11

1.3.2 Descripción de Aspectos Histórico-Culturales 13 a. Sitios arqueológicos Pre-Hispánicos e Hispánicos 14 b. Castillo de San Felipe 15

1.3.3 Usos Actuales de los Recursos Naturales 15 a. Actividad Turística 15 b. Actividad Pesquera 16 c. Agrícola Ganadera 16 d. Transporte. 16

1.4 Aspectos Legales e Institucionales 17 1.4.1 Tenencia de la Tierra 17 1.4.2 Aspectos Institucionales 18

1.5 Aspectos de Manejo 22 1.5.1 Zonas Críticas de Alto Riesgo o Amenazadas 22 1.5.2 Infraestructura Existente para el Manejo y Apoyo 23

a. Detalle de Instalaciones de la Estación Camelias 24 b. Equipo 25 c. Personal 25

1.5.3 Avances y Logros obtenidos en el manejo del PNRD

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1.6 Diagnóstico de la Información Disponible para el área. 28 2. Componente de Consideraciones de Manejo 29 2.1 Objetivos Primarios de Conservación 29 2.2 Identificación de Conflictos y Amenazas 29

2.2.1 Amenazas Directas a los Recursos Naturales 29 2.2.2 Problemática Institucional 32 2.2.3 Problemática Social 34

2.3 Descripción de la Zonificación Interna 37 2.4 Recomendaciones Generales de las Normas 38

3. Componente Operativo 39 3.1 Programas y subprogramas 3.1.1 Programa de Protección y Control 41 3.1.2 Programa de Manejo de Recursos 44 3.1.3 Programa de Investigación y Monitoreo 46

3.1.4 Programa de Manejo de Recursos 50 3.1.5 Programa de Uso Público 52 3.1.6 Programa de Asistencia y Participación Comunitaria 57 3.1.7 Programa de Administración 62 4. Componente Financiero 70 5. Componente Normativo 94

5.1 Acuerdo Gubernativo de creación del Parque Nacional Río dulce

94

5.2 Resolución de aprobación del Plan Maestro 96 5.3 Normas específicas por zona de manejo 97

A. Zona de Uso Intensivo 97 B. Zona de Uso Especial 100 C. Zona de Protección Especial 102 D. Zona Primitiva 104

5.4 Normas específicas por actividad de importancia en el PNRD

106

5.4.1 Normativa para la regulación de nuevas construcciones

106

5.4.2 Normativa para la regulación de actividades turísticas 108 5.4.3 Normativa de navegación 109

6. Procedimiento para Actualizar y/o Modificar el Plan 110 7. Referencias Bibliográficas 112 Anexo I. Listas de Especies Representativas 118 Anexo II. Mapas 136

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LISTA DE ACRONIMOS Y

ABREVIATURAS AMASURLI Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca de Río Dulce y

Lago de Izabal AMODEPRO Asociación de Mujeres Orientada para el Desarrollo y el Progreso ASODEC Asociación para el Desarrollo Comunitario. CAT Comités de Autogestión Comunitaria CECON Centro de Estudios Conservacionistas de la Universidad de San Carlos

de Guatemala CNCCB Centro Nacional de Capacitación para la Conservación y la

Biodiversidad COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONRED Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres DIGEBOS Dirección General de Bosques ECORÍO Asociación Ecológica de Río Dulce. FIS Fondo de Inversión Social FONACON Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza FONTIERRA Fondo de Tierras FUNDAECO Fundación para el Ecodesarrollo FUNDARY Fundación Mario Dary INAB Instituto Nacional de Bosques INAFOR Instituto Nacional Forestal (ahora INAB) INGUAT Instituto Guatemalteco de Turismo INTA Instituto Nacional de Transformación Agraria. MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales OCRET Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado PERENCO Perenco Guatemala Limited S.A. PNRD Parque Nacional Río Dulce. PRODOMA Programa de Pequeñas Donaciones de Manejo Ambiental. PROARCA Programa Ambiental Regional para Centroamérica RECOSMO Región de Conservación Sarstún- Motagua. SEPRONA Servicio de Protección de la Naturaleza de la Policía Nacional Civil. SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. TNC The Nature Conservancy. UNIPESCA Unidad para el Manejo de la Pesca y Acuicultura. USAC Universidad de San Carlos de Guatemala UTJ PROTIERRA Unidad Técnica Jurídica de PROTIERRA.

UVG Universidad Del Valle de Guatemala.

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PLAN MAESTRO 2005-2009 PARQUE NACIONAL RIO DULCE

INTRODUCCIÓN El presente Plan Maestro busca brindar los lineamientos para el uso y manejo de los recursos naturales en el Parque Nacional Río Dulce (PNRD). Esta zona se caracteriza por una notable belleza paisajística y alberga gran diversidad de flora y fauna, incluyendo especies endémicas y en peligro de extinción. Además, presenta un alto potencial turístico y es una de las regiones de mayor actividad económica del Nor-oriente del país. Los objetivos para los que este Parque fue creado incluyen, 1) la conservación de una muestra del ecosistema de Bosque Húmedo Tropical, 2) el mantenimiento de la potencialidad de los recursos naturales, culturales y paisajísticos, 3) la protección del hábitat de especies de flora y fauna amenazadas y 4) la promoción del desarrollo de las poblaciones locales y regionales. El Parque Nacional Río Dulce fue creado según Acuerdo Gubernativo del 26 de mayo de 1955 y delimitado por Acuerdo Ministerial del 23 de agosto de 1968. Posteriormente esta declaratoria fue reconocida y convalidada a través del artículo 88 del decreto Ley 4-89, Ley de Áreas Protegidas, quedando suscrito al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP). El Reglamento de la Ley (1990) redefine el concepto de la categoría de manejo de Parque Nacional, describiendo en detalle su caracterización, objetivos y criterios de selección y manejo (Art. 8 Categoría Tipo I). Para el caso de los Parques Nacionales declarados con anterioridad a la ley, la modificación del Art. 8 del Reglamento, (Acuerdo Gubernativo 263-92) faculta a CONAP para formular criterios particulares de zonificación y uso con el propósito de adecuar los objetivos de conservación a las circunstancias actuales (Colom 1998). En el caso del PNRD, esto se refleja en el Reglamento de Zonificación, Uso y Manejo del mismo, elaborado en 1993.

El PNRD comprende la doble franja de un kilómetro de ancho a ambas orillas del Río Dulce, desde el Castillo de San Felipe hasta la desembocadura en el Océano Atlántico. Su extensión aproximada es 7,200 ha de tierra firme más la superficie del cuerpo de agua de aproximadamente 5,800 ha. Desde el momento de su declaratoria, el manejo del PNRD no ha correspondido con su categoría de Parque Nacional. A partir de finales del siglo XIX existían propiedades privadas registradas en las que se presentaban usos no compatibles con los posteriores objetivos de conservación de la zona. Después de su declaratoria, han existido una serie de conflictos causados principalmente por el traslape de leyes y competencias institucionales. Esto ha causado confusión y falta de institucionalidad, provocando la degradación de la calidad ambiental en la zona. El PNRD estuvo bajo la administración del Servicio Nacional Forestal (INAFOR, DIGEBOS, INAB), a partir de 1955 año de su declaratoria hasta el mes de noviembre de 1997, cuando el INAB decidió no continuar con su manejo. En 1998 se decidió que el parque estuviera bajo la responsabilidad de CONAP.

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Otras instituciones han tenido una influencia determinante en la historia de uso y manejo del área. Todas las riberas del Río, en sus primeros 100 metros de ancho, pertenecen a las Reservas Territoriales del Estado (Antiguas Reservas de la Nación). Una parte de las mismas han sido entregadas por OCRET (antiguo OCREN) en arrendamiento a particulares. El resto de los ocupantes de las riberas, ostentan la posesión con el aval de la Municipalidad de Livingston y con solicitudes sometidas al OCRET o sin ellas. Colindantes a la faja de reserva, se localizan fincas particulares con títulos de propiedad, las cuales fueron destinadas a ganadería, parcelas otorgadas por el INTA. Varios instrumentos han sido elaborados con el objetivo de planificar el manejo del área. Los mismos también adolecen de traslapes y falta de coordinación interinstitucional. Los primeros estudios se realizaron en 1973 y 1975 y corresponden al Inventario y Estudio de Pre-factibilidad para el Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables de Guatemala. En 1978 se elaboró el Plan Maestro de Desarrollo Turístico del Río Dulce. Basado en este, el INGUAT emitió el Acuerdo No. 130, creando la Zona de Desarrollo Turístico de Río Dulce. El mismo le adjudicaba el derecho de planificar y desarrollar la actividad turística del área, así como brindar concesiones de tierra para proyectos de esta naturaleza. Sin embargo según el Plan Maestro de 1993, esta zona no ha sido funcional. Posteriormente se llevaron a cabo una serie de iniciativas tendientes a lograr el ordenamiento territorial del Parque Nacional pero las mismas fracasaron por quedar en el olvido o por falta de apoyo de otras instituciones o grupos interesados. Entre estas podemos mencionar dos propuestas de zonificación (INGUAT 1980 y 1987-1988) y dos anteproyectos de Plan Maestro (INAFOR 1981, DIGEBOS 1993). Actualmente se maneja la zonificación elaborada dentro del Plan Maestro de 1993. En 1998 fue elaborada la “Evaluación Estratégica Ambiental del Parque Nacional Río Dulce: Opciones de Política y Manejo”. Esta brinda recomendaciones sobre el uso de la tierra, diversidad biológica y transporte fluvial, e identifica los mecanismos para la toma de acciones en éstos temas. Teniendo en mente la historia de la zona, marcada por las deficiencias administrativas y los conflictos legales e institucionales, surgió el presente documento. El mismo es producto de un proceso participativo y busca ser un instrumento eficaz para lograr la conservación de la biodiversidad y al mismo tiempo mejorar la calidad de vida de los habitantes del PNRD. Para su elaboración se contó con la participación de representantes de las instituciones y personas que tienen intereses en el área. El Plan Maestro se elaboró en dos fases: la primera de investigación de gabinete, en la cual se recopiló la información disponible sobre el PNRD diseminada en varias instituciones. Ello para una mejor comprensión del estado actual de los recursos naturales y los esfuerzos invertidos en el manejo del área protegida. Se realizaron dos visitas de campo con el objetivo de entrevistar a los actores clave y para efectuar un reconocimiento del área. Se entrevistó al personal del parque y a representantes de instituciones, organizaciones civiles y grupos de interés a través de entrevistas personales estructuradas (Ver anexo 1). Con los resultados de las entrevistas se elaboró un análisis preliminar de la problemática institucional, ambiental, social y económica del PNRD, y se identificaron los invitados a cada uno de los talleres de consulta según sus intereses y capacidad de aporte a la temática a tratar en ellos. La segunda fue la fase de consulta, para lo cual se organizaron cinco talleres. El primero de inducción a las comunidades que viven dentro del parque, al proceso de elaboración del Plan Maestro. A este taller asistieron representantes de 12 comunidades, de los cuales se eligió seis representantes para asistir a los

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siguientes talleres. Del segundo al cuarto taller se trabajó en la elaboración de un marco conceptual de la problemática del parque (ver Anexo 2); se analizó la zonificación actual y la normativa establecida por zona y se trabajó en la estructuración de los programas de manejo que componen el plan. En cada uno de los talleres se revisó los insumos proporcionados por los participantes a los talleres anteriores. Para finalizar el proceso se realizaron dos talleres de validación, el primero con participación de representantes comunitarios y el segundo con representantes de instituciones interesadas en el manejo del parque. (Ver documento de Memorial de Actividades). Los objetivos del presente plan maestro fueron planteados por los participantes al Primer Taller de consulta y son los siguientes:

Establecer los mecanismos legales que propicien la participación de las comunidades, la coordinación y apoyo interinstitucional (OG y ONG's) en la administración y manejo adecuado de los recursos naturales del PNRD.

Elaborar y aplicar las normas de uso por zona de manejo basadas en un ordenamiento territorial a través de análisis del uso actual del suelo, cobertura y recursos naturales que se encuentran en el área.

Identificar lineamientos estratégicos para la autosostenibilidad financiera y técnica de los proyectos y actividades necesarios para la administración del PNRD.

Ejecutar programas de concientización y educación ambiental accesible a pobladores y visitantes, incluyendo la divulgación e información del PNRD.

Elaborar herramientas para establecer la factibilidad de proyectos productivos que propicien la sostenibilidad ambiental en pro de los habitantes del parque y sus zonas de influencia.

Cumplir con los requisitos legales preceptuados en el Decreto 4-89. Ley de Áreas Protegidas y su Reglamento.

1. COMPONENTE DESCRIPTIVO 1.3. Ficha técnica del Área Protegida Fecha de preparación: Junio de 2004 Nombre del área protegida: Parque Nacional Río Dulce Nombre del administrador: Consejo Nacional de Áreas Protegidas Sede administrativa: Centro de Capacitación “Las Camelias”, Río Dulce Teléfonos: (502) 79300324 Fax: (502) 79300323 Área total: 13,000 ha (7,200 terrestres y 5,800 acuáticas).

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Perímetro: 73.16 Km. Municipio: Livingston, Izabal Fecha de creación: Acuerdo Gubernativo del 26-05-1955 (sin Número) Infraestructura existente: Centro de capacitación “Las Camelias”.

Tiene como objetivo funcionar como Centro de Capacitación Nacional en Biodiversidad, Recursos Naturales y Ambiente. Ubicada en Aldea Las Camelias, Livingston, Izabal.

Número de personal: Director, Sub-Director, nueve guarda parques y dos cocineras.

Sitios de Importancia: Biotopo Chocón-Machacas, Cañón de Río Dulce, Río Tatín, Castillo San Felipe De Lara, y al menos 3 sitios Arqueológicos. Puente de tránsito hacia Petén localizado en Fronteras.

1.2. Aspectos Biofísicos Relevantes 1.2.1 Clima

Las condiciones climáticas son variables debido a la influencia de los vientos alisios con dirección Norte-Sur que se encuentran cargados de humedad y tienen una velocidad media de 10 Km. por hora. Según Thornwhite, el clima corresponde a un régimen megatérmico hiper-húmedo de tipo ArA’a’ (cálido y húmedo, sin estación seca bien definida) (Sánchez, 1992).

La temperatura media anual oscila entre 26O y 27O centígrados (Anexos Mapa 1). La precipitación media anual se encuentra entre los 2,000 y 3,000 mm de lluvia (Anexos Mapa 2). La estación seca va de noviembre a abril y la lluviosa de mayo a octubre. Sin embargo, es común que se presenten lluvias durante todos los meses del año (CECON-CDC 1992). La insolación anual es de 2,345 horas sol/año y la evapotranspiración potencial de aproximadamente 1,600 mm/año.

Según Holdridge (1967), el área se encuentra dentro de la zona de vida Bosque Muy Húmedo Tropical Cálido. De acuerdo a Villar (1997), se puede clasificar dentro del Bioma de Selva Tropical Lluviosa. El área pertenece a los bosques húmedos del Atlántico de América Central.

1.2.2 Hidrología El PNRD se encuentra dentro de la cuenca del lago de Izabal y Río Dulce, la cual tiene una extensión total de 268,956.78 ha (Anexos Mapa 3). Existen dos vertientes principales que llegan al Río, la vertiente San Gil y la Santa Cruz. La vertiente Santa Cruz se encuentra al norte del Parque y contiene 14 ríos que desembocan en el mismo. De estos, tres pueden considerarse ríos mayores con cabeceras dendríticas cortas y el resto del recorrido con meandros. La vertiente tiene una dimensión de 240 Km2. La mayor parte tiene pendientes suaves y las alturas mayores están alrededor de 200 mSNM. Sin embargo, el límite suroeste

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de la región, que comprende un filón de Sierra de Santa Cruz, tiene una altura de 1,019 mSNM (DIGEBOS 1992). Por el lado sur desembocan los 14 ríos provenientes de la vertiente San Gil. De estos, 5 son ríos mayores de cursos rápidos hasta la parte media de sus recorridos y con meandros hacia la desembocadura sobre el Río Dulce. La vertiente tiene una dimensión planimétrica de 160 Km2. Consiste en la ladera norte del Cerro San Gil, adyacente a las Montañas del Mico. Su punto más alto tiene 1,267 mSNM y su punto más bajo es en El Golfete (DIGEBOS 1992). Las corrientes de ambas vertientes tienen efectos sobre las tierras marginales y las aguas del Río Dulce ya que suministran materia orgánica a los bosques inundables y sedimentos al lecho del río. El mismo funciona como fosa de sedimentación de los materiales arrastrados. El volumen de estos sedimentos puede variar dependiendo del grado de deforestación y el tipo de prácticas de uso de la tierra río arriba de la cuenca (DIGEBOS 1992). A lo largo del Río Dulce se forman varias lagunetas (lagunas en herradura) debido al cambio de ruta que a sufrido el cauce. Además, se han localizado dos sitios donde se encuentran aguas termales que son de gran atractivo para los turistas. Uno de estos se localiza frente a la playa Sabrina y sus aguas alcanzan los 67OC. El otro se encuentra en la parte media de El Golfete, ente Cayo Julio y la desembocadura del río Bonito.

La parte más profunda del Río Dulce alcanza seis y hasta siete pies de profundidad (1.82 y 2.12m). El agua del río tiene altos valores de materia orgánica, pH ácido y color oscuro por lo que es necesario tratarla para consumo humano. 1.2.3. Geología, geomorfología

El Parque Nacional Río Dulce se encuentra sobre la Falla del Polochic. Las rocas más recientes son aluviones cuaternarios y las más antiguas las metamórficas que se presentan en una pequeña porción de la Sierra de Santa Cruz. Las formas geológicas que se presentan son las siguientes: (Anexos Mapa 4).

- Aluviones cuaternarios. o Terciario Superior Oligoceno-Plioceno: predominantemente continental. Incluye

formaciones Cayo, Armas, Herrería, Bacalar y White Marís. o Terciario Superior Oligoceno-Mioceno: formaciones Río Dulce (caliza), Lacantún (capas

rojas) y Desempeño (conglomerados).

- Depósitos minerales: sedimentos aluviales y sedimentos marinos recientes en las costas. o Rocas sedimentarias del Terciario (principalmente Paleoceno, Eoceno y Mioceno, en

Guatemala incluye el Cretácico Superior, fases Orogénica del Geosinclinal Mesozoico) prevalentemente sedimentos marinos y cuencas intermontanas de sedimentos terrestres.

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o Rocas sedimentarias del Paleozoico Superior (Carbonífero y Pérmico, fases orogénica y post-orogénica del geosinclinal Paleozoico), rocas sedimentarias marinas, carbonáticas y clásticas en la parte superior, sedimentos continentales en la base.

La zona pertenece a la Región Fisiográfica de Tierras Altas sedimentarias (Anexos Mapa 5). La altitud varía entre 0 y 660 mSNM. Se presentan dos tipos básicos de topografía, las llanuras costeras que son áreas planas e inundables; y las cuencas de tierras altas que son áreas quebradas que constan de riberas cortadas y bordes con pendientes de 30 a 60%.

Los suelos se han desarrollado sobre rocas calcáreas a elevaciones bajas, sobre depósitos marinos a elevaciones bajas, sobre serpentinita y rocas asociadas a elevaciones bajas y sobre esquistos a elevaciones medianas. Se pueden encontrar las Series de Suelos (Simmons et. al. 1959) correspondientes a Chocón (depósitos marinos con relieves casi planos) y Chacalte (caliza con formaciones Kársticas) (Anexos Mapa 6). La susceptibilidad a la erosión es muy variable dentro del PNRD y puede ir de ninguna a muy alta.

1.2.4 Ocurrencia de fenómenos naturales excepcionales

De acuerdo al informe Desastres Naturales y Zonas de Riesgo en Guatemala (Gándara et. al. 2001), el

municipio de Livingston se encuentra en la posición 2 de una escala ascendente de 0 a 5 en cuanto a

vulnerabilidad física a desastres. Al evaluar la vulnerabilidad social y ambiental, dicho municipio se

ubica en las posiciones 3 y 2 respectivamente en escalas similares a la primera. Al integrar estos tres

análisis los autores concluyen que la zona puede considerarse como de escasa vulnerabilidad a desastres

naturales. Además, es importante mencionar que por su ubicación geográfica, en época de tormentas

tropicales es una de las zonas de refugio para los barcos que navegan en las aguas del caribe. A esto, se

debe la proliferación de Marinas en el área, destinadas a albergar yates y veleros privados.

1.2.5. Sitios de especial interés y/o belleza paisajística: a. Cañón de Río Dulce: Consiste en un estrecho entre montañas que se forma en la desembocadura de Río Dulce en el Caribe, tras El Golfete. Es un área de gran belleza paisajística ya que las paredes están cubiertas por exuberante vegetación. El cañón constituye uno de los lugares preferidos por los visitantes del área. Se encuentra localizado a 10 minutos en lancha desde Livingston y a 45 minutos aproximadamente desde Fronteras.

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b. Aguas Calientes: Se encuentra localizado en el lado norte del cañón. Es un fenómeno formado por agua sulfurada proveniente de la pared del cañón. El agua caliente mezclada con el agua templada del río atrae a los visitantes quienes se detienen para disfrutar de un refrescante baño. c. Río Tatín: Está localizado en el lado norte del Río Dulce, entre Livingston y El Golfete. Cuenta con pequeñas cataratas y piscinas naturales dentro del bosque tropical. Aquí se encuentra el centro de visitantes de la Asociación Ak-Tenamit y la Finca Tatín. El primero con un restaurante, un sendero interpretativo y una tienda de artesanías. d. Biotopo Chocón Machacas: Área natural protegida, localizada en la orilla norte del Golfete (2 Km). Es administrado por el Centro de Estudios Conservacionistas (CECON) de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Cuenta con un sendero interpretativo a través del bosque tropical y con una exposición ecológica permanente. El área se caracteriza por ecosistemas acuáticos como ríos, lagunas y canales en una zona plana inundable de gran belleza e importancia para la conservación. Está localizado a 25 minutos en lancha desde Fronteras y pueden observarse variedad de especies de aves acuáticas y con suerte manatí. 1.2.6 Vegetación El PNRD se encuentra en una zona muy rica en flora que combina elementos de la zona de Petén, Caribe y las tierras altas. Se presenta una dominancia casi completa de especies de hoja ancha, aunque en sitios relativamente elevados y secos se hallan asociaciones de pinos (Pinus caribea y P. oocarpa) (Vásquez, C. L Prado. 2001). Dentro de las especies arbóreas de mayor interés se pueden mencionar la caoba (Swietenia macrophylla), chicozapote (Achras sapota), caimito (Crhysophyllum caimito), San Juan (Vochysia hondurensis), Santa María (Callophyllum brasilense), Corozo (Orbignia cohume), Ceiba (Ceiba pentandra), Lagarto (Zanthoxilum belizense) y Palo Sangre (Pterocarpus officinalis) (Vásquez, C. L Prado. 2001). También se han reportado 13 especies de monocotiledóneas endémicas amenazadas en la región, así como 2 especies no endémicas amenazadas como la epifita Tillandsia streptophylla y la caoba de gran importancia comercial (CONCYT y CDC 2003). En el Anexo 3 se presenta una lista de las especies de flora reportadas para la zona. La zona ha sido degradada en aproximadamente un 60% y actualmente no existe bosque primario. La tasa de deforestación se calcula entre 8.7-24.4% (Vásquez, C. L Prado. 2001).

1.2.7 Fauna

Es una de las zonas importantes en el país en cuanto a fauna se refiere. Se han reportado un total de 44 especies de anfibios, de los cuales 14 son especies restringidas o endémicas. Algunas de estas son especies indicadoras de calidad de hábitat como el sapo Bufo campbelli y las ranas Eleutherodactylus chac, E. laticeps y Leptodactylus melanonotus (Campbell 1998; Lee 2000) Del mismo modo son consideradas restringidas o endémicas, 7 de las 87 especies de reptiles y 45 de las 202 especies de aves. Existen 128

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especies de mamíferos presentes en el parque (CONCYT y CDC 2003), los que incluyen 39 spp. de murciélagos (Pérez 2001 y 2002, Rodríguez 2000).

Entre las especies más emblemáticas del área se puede mencionar al manatí (Trichechus manatus), que se encuentra en peligro de extinción y para cuya conservación fue establecido el Biotopo Universitario Chocón Machacas. Sobre esta especie se han realizado algunos trabajos destinados a determinar su distribución en la zona y establecer un protocolo para el monitoreo de la población (Del Valle 2001 y 2002). Otra especie importante que aún tiene presencia en el parque es el mono aullador de manto (Alouatta palliata), del cual se observan pequeñas tropas habitando los remanentes de bosque en las márgenes del río. Estos grupos se ubican principalmente en lo que corresponde a la zona de Bosques de Protección Especial. Sin embargo, es evidente que su condición es precaria debido a la deforestación que ha reducido sus ámbitos de hogar por lo que se hace necesario tomar medidas activas de manejo para asegurar su permanencia en la zona. En el Componente Normativo del presente plan se incluyen algunas normas para resguardar los remanentes de los hábitats que aún son utilizados por estos primates. También existe presencia en el parque de reptiles mayores como cocodrilos (Crocodylus moreletii) (Campbell 1998), que representan un atractivo para los turistas. Entre las especies de importancia económica se puede mencionar a la mojarra (Cichlasoma maculicauda), la cual es vital para la alimentación de las comunidades locales. El Parque Nacional Río Dulce probablemente funciona como sitio importante para el flujo de organismos entre áreas protegidas cercanas como Sierra de Santa Cruz, Biotopo Chocón Machacas, Cerro San Gil y Río Sarstún entre otras. Sin embargo, la efectividad de la zona como corredor aún no ha sido evaluada de manera formal. En el Anexo 3 se presenta una lista de las especies de fauna reportadas para la zona. 1.3. Aspectos socioeconómicos y culturales 1.3.1 Descripción de Aspectos Sociales y Económicos1. Actualmente se registran 7 aldeas y 12 caseríos para un total de 19 comunidades dentro del área del parque (ver Mapa 7). De los trece caseríos existentes, hay dos que poseen tres viviendas y un caserío solamente dos, para igual número de familias. La población que vive en el área es de 8,066 personas. El 27.6% de la población es indígena, de los cuales casi en su totalidad son de origen Q’eqchi’. Para el 2003, el municipio de Livingston, Izabal reportaba una población de 48,588 habitantes; de los cuales el 50.3% son hombres y el 49.7% son mujeres. El 46.78% lo comprenden niños y jóvenes entre 0 y 14 años de edad, el 50% de la población se encuentra entre los 15 a los 64 años y solamente el 3.2% son ancianos de más de 65 años de edad. El 38% de la población de más de siete años de edad es

1 Según el Censo Nacional XI de Población y VI de Habitación, 2002-2003.

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analfabeta y el 30.2% solamente poseen un nivel de escolaridad de primero a tercer grado de primaria. 25,457 habitantes del municipio no son ladinos, de los cuales el 91.3% son indígenas de origen maya y el 7.5% garífuna. Éstos últimos, concentrados en la cabecera municipal de Livingston. (INE 2003). El 78.2% de la población vive en el área rural, asentados en su mayoría, en pequeñas comunidades parcialmente aisladas. La población económicamente activa en Livingston para el año 2003 asciende a 12,787 personas. Las ramas de actividad económica más frecuentes en el municipio son la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (64.4% de la población económicamente activa); y el comercio y la prestación de servicios turísticos (9.2%). El 35.6% de la población son inmigrantes que han llegado al municipio durante el último cuarto del Siglo XX. Se considera inmigración al proceso de ingreso de una persona o conjunto de personas a un área político-administrativa diferente a la de su residencia anterior con el propósito de establecer allí su nueva residencia habitual. Existe un total de 9,493 hogares en el municipio, de los cuales el 60.1% tiene acceso al servicio de agua municipal, 19.4% obtiene el agua de ríos, lagos o manantiales, el 16.8% a través de pozo y el 3.7 restante a través de otros medios. El 32.8% de hogares no disponen de servicio sanitario, el 57.0% de los hogares que sí lo poseen, es una letrina o pozo ciego y solo el 29.3% utilizan inodoro conectado ya sea a la red de drenaje o a una fosa séptica. El 57.9% de las viviendas disponen de alumbrado eléctrico, el 26.3% utilizan gas corriente y el 11.6% velas y candelas. El 71.6% de los hogares utilizan leña para cocinar y el 26% gas propano. El municipio no cuenta con un relleno sanitario adecuado para desechos sólidos, ni un programa integral para el manejo de los mismos. La mayor parte de los hogares queman basura como forma de eliminar sus desechos y el resto simplemente los arrojan en cualquier lugar.

Comunidades dentro del PNRD2

1. Aldea San Felipe Tiene un total de 1,062 habitantes, de los cuales el 50.8% son hombres y el 49.2% mujeres. El 34.0%

de la población es indígena y solamente el 19.2% es analfabeta. La aldea está formada por un total de

301 viviendas, de ellas el 89% es casa formal, el 7.3% es una construcción improvisada o tipo rancho y

el 3.7% restante en otro tipo de vivienda. Solo el 65.4% de los hogares tiene acceso a agua entubada o

de pozo, el 64.8% tiene servicio de electricidad y la aldea no cuenta con drenajes.

2 Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002-2003, INE.

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2. Aldea Fronteras Población total de 3,974 habitantes, de ellos el 48.2% son hombres y el 51.8% mujeres. El 8.4% de ellos

son indígenas y el 20.1% son analfabetas. Cuenta con un total de 1,041 viviendas, de las cuales el 71.2%

son casas formales, el 17.5% viven en un palomar, el 8.6% en un rancho o casa improvisada y el resto

en apartamentos u otro tipo de vivienda. El 64.8% cuenta con acceso a agua entubada o de pozo, el

78.5% cuenta con electricidad y solamente el 4.4% con drenajes.

3. Caserío El Relleno Población total de 291 habitantes, 50.9% de ellos son hombres y el 49.1% mujeres. Solamente el 3.8%

son indígenas y el 16.7% analfabeta. Total de viviendas en el caserío 67, de ellos el 95.5 % son casas

formales. El 79.1% cuenta con electricidad y agua entubada o de pozo. El caserío no cuenta con

servicio de drenajes.

4. Aldea La Bacadilla. Tiene una población de 121 personas, de ellos 48.7% son hombres y el 51.3% mujeres. El 13.2% son

indígenas y el 16.5% es analfabeta. Está compuesta por un total de 48 viviendas, de ellas el 98% son

casas formales. Solamente el 17.0% tienen acceso a servicio de agua y el 47.9% electricidad. No hay

drenajes. La población se dedica principalmente a la vigilancia de casas privadas de recreo.

5. Aldea La Esmeralda

Población total de 733 habitantes, de ellos el 48.5% son hombres y el resto mujeres. El 27.8% son

indígenas y el 22.1% analfabetas. Está compuesta por un total de 194 viviendas, de ellas 81.4% son

casas formales, el 17.5% ranchos y el 1.1% restante de otro tipo. Solamente el 2% tienen acceso a agua

y el 64.4% electricidad. No hay drenajes. La población se dedica principalmente a la vigilancia de casas

privadas de recreo.

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6. Caserío Brisas del Golfete Población total de 295 habitantes, de ellos el 49.8% son hombres y el 50.2 mujeres. El 96.6% son

indígenas y el 38% de los adultos son analfabetas. Está formada por 46 viviendas, de las cuales el

41.3% son casas formales y el 58.7% ranchos. No cuentan con electricidad, agua ni servicio de drenajes.

7. Aldea Las Camelias Población total de 119 habitantes, de ellos el 47.9% son hombres y el 52.1% mujeres. El 76.5% son indígenas y el 26.9% son analfabetas. Está formada por 37 viviendas, de las cuales el 83.8% son casas formales y el 16.2% ranchos. El 62.2% tienen electricidad, no cuentan con servicio de agua ni drenajes.

8. Caserío Ensenada Puntarenas

Población total 191 habitantes, de ellos el 46.0% son hombres y el resto mujeres. El 92.7% son

indígenas y el 37.7% analfabetas. Está formado por 28 viviendas, de las cuales 89.3% son casas

formales y el restante 10.7% son ranchos. No cuentan con servicios de agua, electricidad ni drenajes.

9. Aldea Cayo Quemado Población total 85 habitantes, de ellos el 51.0% son hombres y el 49.0% mujeres. El 35.3% son

indígenas y el 12.9% analfabetas. Está formado por 18 viviendas formales. No cuentan con servicios de

agua, electricidad ni drenajes.

10. Caserío Barra Lámpara I Población total 130 habitantes, de ellos la mitad son hombres. El 61.0% son indígenas y el 26.6%

analfabetas. Está formado por 32 viviendas, de las cuales 65.6% son casas formales y el 34.4% ranchos.

Solamente el 28.1% tienen acceso a electricidad. No cuentan con servicios de agua, ni drenajes.

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11. Caserío Barra Lámpara II Población total 100 habitantes, de ellos el 48.0% son hombres y el resto mujeres. El 77% son

indígenas y el 36.0% analfabetas. Está formado por 15 viviendas tipo rancho.

12. Caserío El Cedro

Población total 250 habitantes, de ellos el 48.8% son hombres y el 52.2% mujeres. El 100% son indígenas y el 43% analfabetas. El caserío está formado por 42 viviendas, de las cuales 23.8% son casas formales y el 76.2% son ranchos. No cuentan con servicios de agua, electricidad ni drenajes.

13. Aldea La Pintada. Población total 172 habitantes, de ellos el 51.7% son hombres y el 48.3% mujeres. El 95.0% son indígenas y el 34.3% analfabetas. Está formado por 43 viviendas, de las cuales 48.8% son casas y el 51.2% son ranchos. El 32.6% cuenta con servicio de agua. No tienen electricidad ni drenajes.

14. Caserío Buena Vista Miramar Población total 154 habitantes, de ellos el 49.4% son hombres y el 50.6% mujeres. El 16.0% son indígenas y el 19.5% analfabetas. Está formado por 43 viviendas, de las cuales 72.1% son casas formales y el resto son ranchos. El 40.0% tienen agua y el 62.8% electricidad. No hay drenajes.

15. Salvador Lagunitas Población compuesta por 17 familias e igual número de viviendas. Esta asentada en cuatro áreas, de las cuales la más poblada posee un área descombrada de aproximadamente una hectárea, donde se encuentra el campo de fútbol, la escuela e iglesia católica.

16. Creek Cuatro Cayos. Población total de 134 habitantes, compuesta por aproximadamente 14 familias. Dos de ellas viven en la ribera norte del Golfete, el resto aproximadamente a 300 m canal adentro. El 55.4% son hombres y el 44.6% mujeres. El 10.1% son indígenas y el 28.1% analfabetas. El poblado está formado por 23 viviendas, de ellas el 87.0% son casas formales y el resto ranchos o viviendas improvisadas. Dentro de las actividades económicas de la comunidad se pueden mencionar la pesca, agricultura y ganadería.

17. Punta Pajuil, Creek Jute y Punta Pita. No se incluye información detallada sobre estas comunidades ya que no fueron encontradas en los datos del último censo nacional. Esto se debe a que estas son comunidades muy pequeñas compuestas por dos o tres viviendas.

Servicios

Las comunidades que viven dentro del parque cuentan con 12 escuelas primarias ubicadas en igual

número de poblados, solamente dos aldeas: Fronteras y Barra Lámpara (Proyecto Ak-Tenamit) cuentan

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con Instituto Básico, el último de ellos con nivel diversificado. Únicamente existen tres centros de salud

dentro del parque para las 20 comunidades, ubicados en Fronteras, La Bacadilla y Livingston

(Municipalidad de Livingston 2002).

La aldea Fronteras, debido a su ubicación estratégica como sitio de tráfico vehicular, turístico y comercial hacia Petén, cuenta con numerosos servicios bancarios, hoteles, restaurantes y comercios en general. Existe además una estación de bomberos, una de la Policía Nacional Civil (PNC), la cual incluye una delegación de SEPRONA. Grupos organizados:

1. Comités de Autogestión Turística (CAT): El poblado de Livingston y el PNRD se consideran dentro de los cinco principales destinos de visita en Guatemala. El INGUAT ha impulsado y apoyado iniciativas de organización local en Comités para el fortalecimiento y mejoramiento de los servicios y facilidades turísticas locales en todo el país. En el área se han formado y registrado dos comités, el Comité de Autogestión Turística de Livingston y el Comité de Autogestión Turística de Río Dulce. Cada comité aglutina a empresarios y asociaciones relacionadas a la prestación de servicios turísticos en cada área.

2. Asociaciones de Lancheros: La principal ruta de transporte comercial y turística del área es vía

acuática a través del Lago de Izabal, Río Dulce, El Golfete y la Bahía de Amatique. Es por ello, que el área es constantemente transitada por prestadores de servicio de lanchas y barcazas de transporte, quienes se han agrupado en tres comités o asociaciones: Comité de Lancheros de San Felipe de Lara, Asociación de Lancheros de Fronteras y Asociación de Lancheros de Livingston (ASOTRANSLALI).

3. Asociación Ak-Tenamit: Es una ONG que aglutina y apoya el desarrollo de comunidades

Q’eqchi’es del área. La asociación lleva a cabo varios proyectos de desarrollo, entre ellos una clínica médica, una clínica dental flotante, una escuela primaria bilingüe, una escuela secundaria. Esta última en la modalidad de internado que ofrece carreras novedosas como Perito en Desarrollo Comunitario y Perito en Turismo Sostenible a los y las jóvenes q’eqch’ies del área, con el fin de fortalecer su identidad cultural. Además, tiene un proyecto de turismo en el Río Tatín el cual cuenta con una tienda de artesanías producidas por los miembros de la asociación, de las cuales se promueve su exportación. Finalmente, existe un albergue ecológico manejado por la comunidad de la Aldea Plan Grande Quehueche. La asociación en general, ha recibido el apoyo de numerosas agencias de cooperación y el reconocimiento a nivel nacional e internacional por su labor en el área.

4. Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES): Es la forma de organización comunitaria

aprobada por la Ley General de Descentralización (Decreto 14-2002). Es el espacio de

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participación ciudadana más accesible, que permite identificar problemas y proponer soluciones desde la perspectiva local. El órgano de mayor jerarquía es Asamblea Comunitaria, quienes eligen democráticamente a la Junta Directiva. La Municipalidad de Livingston ha apoyado recientemente la formación de COCODES en la mayor parte de aldeas y caseríos del municipio. Casi todas las comunidades que están dentro del parque cuentan con su respectivo COCODE.

5. Asociación ECORÍO: Asociación No-Gubernamental fundada en 1992 con el objetivo de

trabajar en la solución de los problemas ambientales del área de Río Dulce. Han realizado varias actividades como la obtención del financiamiento para la elaboración de una serie de mapas utilizados en el catastro de 1992, y el trabajo conjunto para el control de Hydrilla verticillata. El grupo está formado por un pequeño grupo de empresarios y habitantes locales interesados en mejorar la calidad ambiental del área.

6. ASODEC Y AMODEPRO: Organizaciones de mujeres apoyados por el Fondo de Inversión

Social (FIS). Cada asociación está formada por un grupo aproximado de 50 mujeres, quienes gestionan fondos para trabajar proyectos productivos de autoempleo, microempresas y bancos comunales de fácil acceso para mujeres locales. ASODEC es una organización en Fronteras y AMODEPRO en San Felipe de Lara. Actualmente ASODEC está impulsando un proyecto de Biblioteca.

7. Asociaciones de pescadores: Existen dos grupos organizados en la zona. Uno de ellos tiene su

sede en la comunidad de Fronteras, esta asociación utiliza principalmente el área del río para sus actividades, por lo que han entrado en conflicto con los propietarios de casas de recreo privadas. Estos no les permiten pescar en las vecindades de sus propiedades lo que reduce su zona de pesca. La otra asociación existente tiene su sede en Livingston y agrupa a 120 miembros de los cuales 45 se encuentran activos. Su principal área de pesca se encuentra fuera de la zona del PNRD por lo que sus actividades no entran en conflicto con el mismo. Actualmente se encuentran participando en la revisión del Plan Maestro de Punta de Manabique.

1.3.2 Descripción de aspectos histórico-culturales. En el área convergen tres culturas, Garifuna, Q’eqchi’ y Ladina, por lo que la diversidad en tradiciones y

costumbres es muy rica. La población garífuna está asentada principalmente en la cabecera municipal de

Livingston.

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Cultura Q’eqchi’: características, historia y migración.3

El grupo étnico q’eqchi’ comparte el mismo idioma, el cual tiene aproximadamente dieciséis siglos de

haberse separado de la rama lingüística Quiché Mayor. Geográficamente el idioma está más extendido

que otros idiomas mayenses en el país, pero presenta escasa variación dialectal, lo que se atribuye en

parte a que la expansión territorial del grupo es reciente: entre 100 y 150 años. De igual forma que otros

grupos étnicos mayas, los q’eqchi’ conforman un pueblo agrícola en el que la milpa es el centro,

alrededor del cual gira el mundo profano y sagrado (Pedroni 1991).

Originalmente el grupo habitó el área de las Verapaces y mantuvo tradicionalmente el uso comunal de

tenencia de tierra afianzada desde la época de la Colonia. El auge del café como producto de

exportación, provocó la continua expropiación, apropiación y explotación de tierras comunales

indígenas, en respuesta a las políticas de gobierno que impulsaban el latifundio. Las políticas del Estado

liberal (1871-1944) afectaron el principal medio de producción y de propiedad ancestral de las tierras de

la etnia Q’eqchi’. Ese mismo año, se registró la primera migración q’eqchi’ hacia zonas consideradas

“refugio” hacia el noroeste (King 1974 en Pedroni 1991).

3 Se incluye una descripción de las características que definen a esta etnia de origen maya, por presentar éstas, singularidades de

interés necesarias para entender los procesos de migración en el área y otros aspectos a considerar para el manejo de los recursos

del PNRD.

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En el primer cuarto del Siglo XX, familias q’eqchi’ fueron reubicadas por la United Fruit Company

hacia las plantaciones fruteras de Izabal. En el período 1944-1954 la población indígena tuvo una época

de relativo bienestar, el cual se vio drásticamente afectado con la llamada “contrarrevolución”. La

reactivación de la actividad bananera y el posterior establecimiento de la Empresa de Explotación de

Minas de Izabal (EXMIBAL) fortalecieron la actividad migratoria desde la parte oriental de las

Verapaces. Sin embargo, el flujo de migración q’eqchi’ se ha caracterizado por la búsqueda de tierra

no incorporadas a grandes empresas para reproducir la unidad doméstica de producción y no por

actividades bananeras o mineras que imponen el carácter capitalista. Es por ello, que se ha establecido

que el impulso de migración no es tanto la instalación de grandes empresas, si no más bien el abandono

de éstas, lo que les ha permitido ocupar las tierras. La economía de estos grupos se ha basado en una

agricultura de subsistencia campesina lo que ha reforzado el monolingüismo y traslados en búsqueda de

tierra virgen para cultivo (Adams 1965). Lo anterior ayuda a comprender el mecanismo migratorio que

ha afectado la ocupación q’eqchi’ dentro del PNRD y en su área de influencia.

Dentro del Parque Nacional Río Dulce viven aproximadamente 20 comunidades en su mayoría de

origen Q’eqchi’.

Cultura Ladina: características e historia.

El término ladino deriva de la palabra latino, empleada en España para designar a personas que no

hablaban el castellano o que hablaban alguna otra lengua además de ésta. Durante la historia se

denominó mestizos a los hijos producto de uniones entre castellanos e indígenas y posteriormente

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ladinos a quienes podían hablar castellano. Por sus propias necesidades de sobrevivencia, este grupo

absorbió con éxito los patrones esenciales de ambas culturas: lo castellano y lo mayense (Lara 2003).

Durante la época de la colonia, este creciente grupo no tenía oportunidades en el mercado laboral agrícola, ya que éste estaba sobrecubierto por indígenas. Es por ello que se dedicaron en su mayoría a actividades artesanales y ganaderas. Razón por la cual este grupo se asentó predominantemente en el despoblado oriente del país, durante esa época (Lara 2003). En general, los ladinos no son un grupo homogéneo pero comparten ciertas características culturales:

1. Mantienen una estrecha relación con su familia, es frecuente que se identifiquen gracias al parentesco aunque sea lejano. Habitan en amplias casas donde conviven varias familias.

2. La figura masculina, de tipo patriarcal, posee un elevado concepto entre los ladinos, aunque ya se está tomando conciencia del papel protagónico de la mujer en la sociedad y la familia.

3. Al igual que la cultura maya, los ladinos respetan y valoran los conocimientos, la sabiduría y experiencia de los ancianos, quienes transmiten todo el sistema de valores y conocimientos a las nuevas generaciones.

4. Basan su religiosidad en el cristianismo popular, destacan las conmemoraciones de Semana Santa (Lara 2003).

Sitios Arqueológicos Pre-hispánicos e Hispánicos. Se han identificado dos asentamientos precolombinos. El primero en las cercanías de la Cueva del Chocón, ubicado dentro de la zona que comparte con el Biotopo Chocón Machacas y el segundo localizado en la aldea Buena Vista Miramar, cercano a las cuevas del mismo nombre (Hernández 1994).Se considera el primer puerto maya en la costa atlántica y de ocupación del Pre-Clásico Tardío al Clásico Tardío, en él pueden observarse plataformas y estructuras como muros de retención y juego de pelota (Bronson 1993) (ver Mapa 8).

Existen dos asentamientos hispánicos de importancia en el área, el Fuerte San Carlos y el Castillo de San Felipe de Lara, este último es considerado uno de los sitios más visitados en el área (ver Cuadro 1). a. Castillo de San Felipe de Lara.

A principios del Siglo XVI el intercambio comercial entre Guatemala y España se estableció a través del entonces llamado Golfo Dulce. El constante ataque de los Piratas en el Golfo de México y las incursiones a Guatemala por Río Dulce, hizo necesaria la defensa del paso hacia el Lago de Izabal, donde se encontraban las "bodegas" de almacenamiento de mercancías que ingresaban y salían para España. En 1604 fue destruida la primera torre, la cual es reconstruida posteriormente. En 1651 el oidor Lara y Mogrovejo reconstruye el Castillo por segunda vez llamándolo Castillo de San Felipe de Lara en

Foto: .......?

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honor al rey y a su persona. El castillo fue destruido y saqueado por piratas y reconstruido varias veces. En la época constituyó la única defensa con que contaba la Capitanía General del Reino de Guatemala y fue aprovechado por su posición estratégica durante varios siglos. En la actualidad es un lugar muy

visitado por turistas nacionales y extranjeros y administrado por INGUAT.

1.3.3 Usos Actuales de los Recursos Naturales (Tradicional y no Tradicional)

Actividad Turística La actividad turística es una de las más importantes en el área. El pueblo de Livingston y los márgenes de Río Dulce constituyen uno de los destinos turísticos más visitados del país, después de Antigua Guatemala, la Cuenca del Lago de Atitlán y del Parque Nacional Tikal. El turismo fue la segunda actividad económica generadora de divisas al país durante el 2003, siguiendo al envío de remesas familiares provenientes principalmente de Estados Unidos. La actividad turística ha mostrado un crecimiento significativo durante los últimos ocho años, sin embargo el reducido apoyo gubernamental, la inseguridad política y la delincuencia disminuyen la cantidad de turismo receptivo que año con año el país tendría la potencialidad de recibir. Lo anterior se ve incrementado con la concentración de los servicios turísticos, la reducida participación de las comunidades locales y la poca conciencia de los empresarios turísticos con respecto al patrimonio nacional. El estado actual de los recursos arqueológicos y naturales hace urgente la planificación a nivel nacional y local de medidas para su conservación, capacitación de la fuerza de trabajo y adecuados medios de promoción para alcanzar la sostenibilidad de la actividad turística a largo plazo.

El área de Río Dulce se encuentra dentro de la Zona de Desarrollo Turístico, desarrollada por INGUAT, llamada Un Caribe Diferente, el cual es muy visitado por su belleza escénica, culturas vivas (Q’eqchi’ y Garífuna), biodiversidad y por sus recursos naturales en general.

Los destinos turísticos más visitados en el área, que cuentan con un registro de visitantes son el Castillo de San Felipe de Lara, administrado por INGUAT y el Biotopo del Manatí Chocón Machacas por CECON. El flujo de visitantes al Castillo ha aumentado significativamente durante los últimos tres años (2001-2003), principalmente la cantidad de turismo nacional, al cual le corresponde el 91.1% del total de visitas. Asimismo, la mayor cantidad de visitación al biotopo es nacional (61.7%), durante el mismo período (ver Cuadro 1).

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Cuadro No. 1 Número de visitantes a los principales destinos turísticos del área que cuentan con un registro.

Visitantes según procedencia

Castillo de San Felipe de Lara Biotopo Chocón Machacas

2001 2002 2003 2001 2002 2003

Guatemala 43,185 118,810 141,515 2,155 1,526 2,265

América del Norte

513 2,155 2,726

Europa 774 5,302 6,909

Otros países 1180 5,044 4,926 1,3884 1,142 1,172

TOTAL 45,652 131,311 156,076 3,539 2,668 3,437

Fuente: Departamento de Estadísticas INGUAT, 2001-2003.

Actividad Pesquera

El mayor potencial pesquero de Guatemala se ubica en la Costa Atlántica y el Lago de Izabal. El área cuenta con aproximadamente 100 especies de peces, sobresaliendo por su importancia comercial el róbalo, tiburón, bagres, jurel, liza, palometa y sábalo. La zona del Lago de Izabal conectado al Océano Atlántico por el caudaloso Río Dulce mide aproximadamente 652 km2 y por sus condiciones se estima que su cosecha anual es de 800 a 1,200 Kg./km2, ello equivale a un total de 553 a 829 toneladas métricas de peces por año (Pape e Ixcot 1999). La actividad pesquera en esta zona es principal o secundaria para el 85% de la población. Las áreas principales que presentan actividad pesquera son: Punta de Manabique, Barra del Río Sarstun, Zona Costera de Livingston, Río Dulce, Golfete y Lago de Izabal.

4 Extranjeros en general, no hay estadísticas disponibles de visitantes por lugar o país de origen.

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El mecanismo de comercialización del pescado, cuando no es para autoconsumo, se realiza a través de centros de acopio en Fronteras y Puerto Barrios. Posteriormente intermediarios lo distribuyen en el departamento de Izabal o lo envían a la Capital.

Actividad Agrícola- Ganadera Dentro de los límites del PNRD existen registradas varias fincas privadas utilizadas en su mayoría con fines ganaderos. Para 1997, el 9.3% de la extensión del parque era utilizado para agricultura, principalmente cultivos anuales y agricultura de subsistencia; y el 29.7% utilizado para ganadería extensiva (CONAMA 1998). En el parque existen plantaciones forestales principalmente de coníferas y Melina. Además, se encuentran plantíos de piña, maíz y a nivel de huertos familiares, banano, plátano, mango, zapote, jocote, marañón, cítricos y guanaba (Barrios 1995).

Transporte

Las vías acuáticas inherentes a las condiciones naturales del área y a que el río es navegable en toda su extensión, constituyen uno de los medios de transporte más utilizados en el lugar. Por ello existen los numerosos muelles privados, un muelle municipal en Fronteras y el muelle municipal de Livingston. Las vías acuáticas, principalmente las del Río Dulce y el Golfete son utilizadas comúnmente para el transporte comercial local y para el turismo. 1.4 Aspectos Legales e Institucionales 1.4.1 Tenencia de la Tierra. La tenencia de la tierra en la zona está regulada por varias instituciones, lo que ha creado confusión y

traslape de funciones. Muchas de las comunidades establecidas no tienen certeza jurídica sobre las

tierras que utilizan. Por otro lado, las zonas cercanas a las poblaciones más grandes como lo son

Fronteras y Livingston, se han visto invadidas por la proliferación de casas de recreo de propietarios

privados. A continuación se mencionan las instituciones que tienen ingerencia sobre la tenencia de la

tierra en el área.

1. Arrendamientos otorgados por OCRET: franja de 100 m a la orilla del río. 2. Comunidades con posesión legal e ilegal de la tierra. 3. Fincas ganaderas otorgadas por el INTA (especialmente en el lado sur del parque). 4. Propiedad privada registrada en el Registro General de la Propiedad.

La información más reciente disponible sobre la tenencia de tierra en el parque es el Estudio Catastral del área elaborado en 1990. En el Cuadro 2 puede observarse con detalle el tipo de uso y porcentaje

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según categoría de manejo utilizado en cada una de las actividades económicas, con información actualizada en comparación al último catastro. El análisis de uso de la tierra y cobertura de vegetación utilizó una modificación del sistema del Servicio Geológico de USA, de clasificación de cobertura de vegetación y uso de la tierra que se ajusta a las condiciones del parque. Para ello se comparó una serie de fotografías aéreas de 1987 vrs 1998. Como se observa en el Cuadro 2 aproximadamente un 32.9% del total de la extensión del parque es utilizado para ganadería extensiva. Un 28.1% era aún tierras con selva perennifolia inundable y un 24.0% correspondía a tierras con selva perennifolia no inundable, éstas dos últimas ubicadas en el área de traslape con el Biotopo Chocón Machacas. Cuadro 2. Uso de la tierra y cobertura de vegetación según zona de manejo en el PNRD.

Categoría de

Manejo

# ha por Categoría de Manejo y Cobertura de Vegetación

TOTAL % Tierras con Construcción

Tierras con Agricultura

Ganadería

Tierras con selva

Perennifolia No

inundable

Tierras con selva

Perennifolia Inundable

Cuerpos de Agua

Tierras Estériles

Zona de Uso Intensivo

109 1079 873 123 796 10 2 2,992 23.14

Zona de Uso Especial

7 131 1738 177 1065 10 3 3131 24.22

Zona de Protección Especial

106 211 1324 2375 437 20 2 4475 34.61

Zona Primitiva 2 41.7 315.3 429.9 1335.6 202 5 2331.5 18.03

TOTAL 224 1462.7 4250.3 3104.9 3633.6 242 12 12930 100

% 1.73 11.31 32.87 24.01 28.10 1.87 0.09 100

Fuente: Modificado de Evaluación Estratégica Ambiental del PNRD, CONAMA, 1998. 1.4.2 Aspectos Institucionales. Existen varias instituciones y organizaciones que realizan actividades dentro del Parque Nacional Río Dulce y en su zona de influencia. A continuación, se mencionan las más importantes en orden alfabético:

Autoridad para el Manejo Sostenible de la Cuenca del Lago de Izabal y Río Dulce (AMASURLI).

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 22

Institución encargada de la protección de la cuenca del Lago de Izabal y Río Dulce. Realiza actividades de monitoreo de la calidad del agua, control de Hydrilla verticillata, coordinación interinstitucional, investigación y educación ambiental entre otras. Datos de contacto:

Ing. José Robledo. Director. Teléfono: 7949-7589. Sr. José Obdulio Sosa. Coordinador del área de Río Dulce. Teléfono: 7930-5063 Centro de Estudios Conservacionistas (CECON, USAC) Se encarga de la administración del Biotopo Chocón Machacas. Realizan actividades de control y vigilancia, acercamiento con las comunidades adyacentes y organización de la visitación turística. Dentro de su infraestructura cuentan con rancho para administración, centro turístico para visitantes, senderos acuático y terrestre, estación meteorológica y muelles. Posee infraestructura en Fronteras en la que cuenta con muelle, servicios sanitarios y alojamientos para algunos trabajadores. Este muelle es el utilizado por el personal del PNRD durante sus incursiones a la Aldea Fronteras. El Plan Maestro para el Biotopo se encuentra en proceso de elaboración. En la actualidad, existe buena relación entre el personal del Biotopo Chocón Machacas y el del PNRD. Datos de contacto: Ing. Oscar Santos. Coordinador del Biotopo. Teléfonos: 2331-0904; Fax: 2334-7664. Lic. Ismael Ponciano, Jorge Ramos y Salvado Lou. Equipo que elabora el Plan Maestro del Biotopo. Teléfono: 2331-0904; Fax: 2334-7664.

Comando Naval del Caribe: Efectúa el control y vigilancia en las costas y los cuerpos de agua de la zona. Regula el ingreso de

embarcaciones al Río Dulce y también ejecuta actividades en apoyo a la prevención y persecución de

delitos ambientales, comunes y narcotráfico. Forma parte de los comités de prevención de derrames y

de atención a emergencias. Datos de contacto:

Comandante en funciones, Comando Naval del Caribe, Puerto Barrios, Izabal. Tel: 7948-2102 y Fax:

7948-3127.

Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP): Órgano encargado de manejar y regular las áreas protegidas a través de las facultades que le otorga el Decreto 4-89 (Ley de Áreas Protegidas). A partir de 1998, el Parque Nacional Río Dulce ha estado bajo la administración del CONAP quien tiene su sede local en el Centro Nacional de Capacitación para la Conservación de la Biodiversidad (CNCCB) en Las Camelias, Livingston. El CONAP tiene competencia territorial y administrativa y es el organismo encargado de la elaboración e implementación del Plan Maestro del PNRD. Datos de contacto:

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 23

Licda. Ana Luisa Noguera. Secretaria Ejecutiva. CONAP. Teléfono: 2238-0000

Lic. Fernando Castro. Director Departamento de Unidades de Conservación. CONAP Central.

Director en funciones del PNRD. Teléfono: 7930-0324 y 7930-0323.

Dr. Víctor López. Director Regional Nor-oriente. Puerto Barrios, Izabal. Teléfono: 7948-0053

Fundación Defensores de la Naturaleza Organización encargada del manejo de Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic. Lleva a cabo en la zona actividades de protección y vigilancia, educación ambiental, extensión social, investigación, proyectos productivos, política ambiental y apoyo a la conservación en otras áreas protegidas del país. Datos de contacto:

Ing. Luis Castillo Director. Tele/fax: 2441-7942, 2441-7994, 2440-8138;

Correo electrónico: [email protected]

Lic. Heidy García. Director Bocas del Polochic. Tele/fax: 7949-7237;

Correo electrónico: [email protected]

Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación (FUNDAECO) Esta organización se encarga del manejo de la Reserva Protectora de Manantiales del Cerro San Gil y de las Áreas de Protección Especial Río Sarstún y Sierra de Santa Cruz, entre otras. La organización tiene además, proyectos en los campos de, investigación, educación ambiental, ecoturismo, legalización de tierras y bosques comunales, agroforestería y seguridad alimentaria comunal, ordenamiento territorial, política ambiental y apoyo a la conservación en otras áreas prioritarias del país. Datos de contacto:

Lic. Marco Vinicio Cerezo Blandón. Director Ejecutivo FUNDAECO. Teléfono: 2440-4615 y 2474-3660.

Ing. Oswaldo Calderón. Director Cerro San Gil. Teléfono: 7948-4404; Fax: 7948-4494; Correo electrónico: [email protected].

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 24

Ing. Fredy Aguilar. Coordinador Capítulo Sarstún.

Sr. Elder Pérez. Coordinador Capítulo Sierra de Santa Cruz.

Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT):

Debido al gran potencial turístico del Parque Nacional Río Dulce y sus alrededores, el Instituto Guatemalteco de Turismo es una de las instituciones de mayor importancia en el desarrollo del área. Mediante la facultad que le otorga el Decreto Legislativo No. 1701, el INGUAT basado en el Plan Maestro de Desarrollo Turístico de la Región de Izabal y la Bahía de Amatique, emitió el Acuerdo No. 130 el 4 de agosto de 1976 para crear la Zona de Desarrollo Turístico del Río Dulce. En el mismo, el INGUAT se adjudicó el derecho de planificar y desarrollar la actividad turística del área, así como de

otorgar tierras para proyectos turísticos. Sin embargo, esta iniciativa no prosperó. Posteriormente el INGUAT intentó promocionar la zonificación del parque pero su propuesta fue rechazada por la institución encargada del manejo del área. En 1992, el INGUAT apoyó la realización del catastro dentro del PNRD, el cual fue utilizado para el planteamiento de la zonificación vigente.

Actualmente el INGUAT tiene varios proyectos de desarrollo turístico en el Río Dulce, es el ente encargado del manejo del Castillo de San Felipe y tiene presencia en la zona a través de los promotores de turismo. Datos de contacto:

Lic. Jorge Mario Samayoa. Depto. Conservación del Patrimonio Natural. Teléfono: 2331-1336 al 47

Sr. Walker de la Vega. Director Castillo de San Felipe. Teléfono: 5414-0188

Sr. Alan Madrid. Promotor de Turismo, Izabal. Teléfono: 5575-7847.

Municipalidad de Livingston:

Entidad encargada de orientar el desarrollo social en el municipio de Livingston, dentro del cual se encuentra el PNRD. En los años noventa existieron conflictos entre la administración del parque y la Municipalidad de Livingston, ya que dicho órgano se dedicó a otorgar concesiones a particulares para ocupar terrenos fuera de la jurisdicción de la Municipalidad, además de otorgar licencias para deforestar áreas catalogadas como protegidas.

Actualmente, las relaciones entre las autoridades encargadas de la administración del Parque y la Municipalidad han sido buenas por lo que se ha logrado la cooperación de esté órgano en varias de las actividades realizadas en el parque. Próximamente, se estará abriendo en la Municipalidad de Livingston una oficina de asuntos ambientales la cual estará en contacto directo con las autoridades del parque para apoyar su manejo. Datos de contacto:

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Prof. Miguel Rax. Alcalde Municipal, Livingston. Teléfono: 7947-0470 y 7947-0070.

Ing. Rubén Estrada. Asesor, Municipalidad de Livingston.

Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado (OCRET):

Órgano facultado para aplicar las disposiciones contempladas en el Artículo 122 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Decreto Numero 126-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala. Sus principales actividades son otorgar en arrendamiento las Áreas de Reserva Territoriales del Estado a personas naturales o jurídicas que se encuentren legalmente constituidas en Guatemala y regular, en cuanto a su posesión, aprovechamiento, conservación y uso sostenible de los recursos naturales renovables de las áreas referidas. Además, tiene como misión fortalecer las condiciones institucionales

para garantizar el control, por medio de los registros correspondientes, de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado, generando con ello certeza jurídica a los usuarios.

De acuerdo al Decreto No. 126-97 Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala, en su Artículo 13. Destino de la renta, menciona que el 40% del monto percibido por concepto de arrendamiento en áreas protegidas, será destinado para el manejo y conservación de dichas áreas, por parte de la entidad encargada de su administración, indiferentemente de su categoría de manejo. Sin embargo, hasta el momento no se ha dado cumplimiento a dicha disposición, la cual podría mejorar las condiciones financieras para la administración del PNRD. Datos de contacto:

Lic. Enrique Ortega Taracena. Director OCRET. Teléfono: 2334-8382 al 4 Fax: 2334-8388. Correo electrónico: [email protected]

Ing. Faustino Barrera. Unidad Técnica, OCRET. Teléfono: 2334-8382 al 4 Fax: 2334-8388. Correo electrónico: [email protected]

Pastoral de la Tierra:

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Instancia de la Iglesia Católica cuya misión consiste en coordinar, enlazar y analizar la situación agraria guatemalteca al servicio de los sectores rurales. Dentro de sus actividades se pueden mencionar: Sistematización y difusión del desarrollo de conflictos agrarios, laborales y ambientales; recopilación de información sobre la realidad agraria y rural; y difusión de experiencias y pensamiento social de la Iglesia sobre el tema de la tierra y desarrollo rural. En el área de Río Dulce, este grupo mantiene contactos con muchas de las comunidades dentro del parque y se encuentra trabajando en lograr la certeza jurídica del uso de las tierras para las mismas. Datos de contacto:

Ing. Julio Montenegro, Coordinador de la Pastoral en Livingston. Tel. 79470565 y 79470459. Región de Conservación y Desarrollo Sarstún-Motagua (RECOSMO): El Proyecto RECOSMO tiene como finalidad conservar la integridad de los sistemas naturales inherentes a la biodiversidad, en un contexto de desarrollo humano sostenible. Para esto, se ha buscado fortalecer al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP). La primera fase del proyecto se inició en mayo de 1997 y la segunda en el 2000, para concluir en 2004. Se espera que las actividades de este proyecto continúen por otro período más. Entre sus actividades, se puede mencionar el Programa de Pequeñas Donaciones (PPD/FMAM) el cual apoya proyectos productivos de Organizaciones de Base y Organizaciones No Gubernamentales, prioritariamente en los corredores biológicos o inter-áreas de la Región RECOSMO. Esta organización juega un papel muy importante en la gestión del Parque Nacional Río Dulce ya que ha brindado recursos económicos muy valiosos para la administración y manejo del mismo. Datos de contacto:

Lic. Hilda Rivera, Directora. Teléfono: 7948-0055; Fax: 7948-6243; Correo electrónico:

[email protected].

Servicios de Protección a la Naturaleza (SEPRONA): Unidad de la Policía Nacional Civil, encargada de investigar hechos punibles contra la Naturaleza e impedir que estos sean llevados a consecuencias posteriores. SEPRONA cuenta con un destacamento en la Aldea El Relleno, en el que se encuentran 17 elementos. Este órgano se encarga de brindar apoyo al personal del CONAP durante decomisos, patrullajes, inspecciones etc. Datos de contacto:

Elvis Castejón P. Inspector en Jefe Delegación El Relleno. Teléfono: 7930-5472

1.5 Aspectos de Manejo del Área Protegida: 1.5.1 Zonas críticas de Alto Riesgo o Amenazadas: Las amenazas a los recursos naturales del PNRD no se localizan de forma homogénea dentro del mismo, debido a la naturaleza de las diferentes zonas de manejo del parque. A continuación se evalúa la presencia de las principales amenazas en cada zona de manejo de acuerdo a la intensidad de la misma.

ZONA AMENAZAS

Zona Primitiva Las principales amenazas en la zona primitiva son el avance de la frontera agropecuaria por invasiones, expansión de poblados

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y fincas ganaderas. También la tala y cacería ilegal son amenazas importantes que provocan a su vez perdida de biodiversidad en el área. Por otro lado, la falta de control y vigilancia ha provocado que se desarrolle infraestructura privada, la cual está prohibida.

Protección Especial Esta zona corresponde a un segmento del cañón del Río Dulce, el cual se encuentra amenazado por la erosión y extracción de piedra, lo que incrementa los riesgos de derrumbes. La tala y cacería ilegales, así como el avance de la frontera agrícola, son amenazas que también se encuentran presentes en esta zona de forma sensible aunque en la sección del cañón, la topografía del suelo, lo protege naturalmente contra la colonización.

Uso Especial En la Zona de Uso Especial también se ha dado desarrollo de infraestructura, principalmente por la expansión de la zona de uso intensivo. Esto en conjunto con el avance de la frontera agrícola y ganadera y la extracción de flora y fauna constituyen las principales amenazas en esta zona.

Zona de Uso Intensivo

La zona de uso intensivo se caracteriza por un gran desarrollo de infraestructura de recreación y de apoyo al turismo. Esto trae como consecuencia la generación de basura y otros desechos que provoca graves problemas de contaminación ambiental. Debido a que en esta zona se encuentran los núcleos urbanos de Fronteras y San Felipe, los problemas sociales como la delincuencia, se ven agravados.

Cuerpos de Agua Las principales amenazas para los cuerpos de agua del PNRD son la contaminación provocada por la descarga de desechos sólidos y líquidos, provenientes de usos domésticos, agrícolas, turísticos etc. Esto a su vez es la causa de otras amenazas tales como la expansión de Hydrilla verticillata. También el río se ve afectado por la sobre pesca que ha mermado las poblaciones de especies hidrobiológicas de importancia para el mantenimiento de las poblaciones humanas. Además, la erosión causada por la deforestación de las riberas, las altas velocidades de navegación y la extracción de piedra en el río también está afectando la calidad del agua del Río Dulce.

1.5.2 Infraestructura de Relevancia para el Manejo y Apoyo al área. Dentro del PNRD se encuentran numerosas instalaciones de uso turístico, recreativo, industrial y habitacional (ver Mapa 9). En el cuadro siguiente se detalla la infraestructura de importancia dentro del área:

Infraestructura Función Localización

Estación Las Camelias

Sede administrativa del PNRD a cargo de CONAP.

Aldea Las Camelias. Ubicado a 15 minutos en

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Incluye infraestructura de alojamiento y alimentación para el personal del parque.

lancha desde Fronteras.

Centro Nacional de Capacitación para la Conservación y la Biodiversidad

Instalaciones adaptadas para la organización de talleres de capacitación relacionados con medio ambiente.

Aldea Las Camelias.

Estación y Muelle de CECON

Apoyar la administración del Biotopo Chocón Machacas. Cuenta con área de alojamiento, servicios sanitarios y muelle. CONAP tiene autorización para utilizar el área como muelle de desembarco en Fronteras.

Fronteras, Río Dulce.

12 Marinas privadas Área de anclaje autorizado para veleros y yates nacionales y extranjeros en el río. Prestan servicios turísticos de alimentación y hospedaje.

Ubicadas a orillas del río, correspondiente a Zona de Uso Intensivo del parque.

3 Gasolineras Centros de distribución de combustible y derivados para el funcionamiento de embarcaciones.

Cercanas a Fronteras y El Relleno.

Hoteles y Restaurantes privados.

Prestar servicios turísticos variados de alojamiento, alimentación y transporte

Instalados principalmente en el perímetro urbano de Fronteras, El Relleno y San Felipe, así como a sus alrededores en las orillas del río. Cercanos a la población de Livingston.

Puente Fronteras. Conectar la carretera hacia Petén atravesando el río.

Aldea Fronteras y El Relleno

Muelles públicos Áreas de embarque de personas y mercadería en los principales centros urbanos del parque.

Existen varios muelles públicos ubicados en los centros urbanos, principalmente en San Felipe, Fronteras y El Relleno. Cada comunidad cuenta con su propio muelle.

a. Detalle de Instalaciones de la Estación Camelias

Las instalaciones de la estación Las Camelias, incluye:

o Edificio que funciona como oficina, cuenta con seis ambientes: dos oficinas administrativas, una bodega,

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área que podría funcionar como laboratorio y área de exposición. o Edificio con cuatro ambientes: comedor, cocina, alacena y habitación para guarda recursos. o Una cabaña ubicada en la entrada a la estación,

cercana al muelle, utilizada como habitación para guarda recursos.

o Una bodega con madera decomisada. o Área de piscina con bar, jacuzzi y área techada anexa. o Muelle y área de recepción techada

Las instalaciones del Centro Nacional de Capacitación para la Conservación y Biodiversidad (CNCCB)

incluyen:

o Un edificio principal de dos niveles que cuenta con cinco habitaciones con un total de cinco camas disponibles. Cada habitación cuenta con baño privado, dentro del edificio hay un jacuzzi que no se utiliza y un sanitario extra.

o Un salón de actividades ideal para conferencias con capacidad para 50 personas, servicio sanitario y área de bar.

o Un edificio con tres habitaciones con cinco literas cada una, es decir disponibilidad para alojar a 30 personas. Cada habitación cuenta con un baño.

Figura 1. Área techada del muelle de Camelias.

Figura 2. Vista de habitación utilizada por participantes a talleres organizados en el CNCCB.

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b. Equipo

La administración del PNRD tiene a su disposición el equipo que se detalla en el cuadro siguiente.

# DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES

2 Lancha de 25 pies Una en mal estado

1 Lancha de 14 pies Buen estado

1 Vehículo terrestre Buen estado

3 Motores de lancha (2 de 75 cc y uno de 40 cc) Uno de 75 cc en mal estado

1 Monitor Buen estado

1 CPU Buen estado

1 Impresora Buen estado

1 Teléfono Buen estado

1 Teléfono-fax Buen estado

1 Fotocopiadora Buen estado

1 Bordeadora de grama (chapeadora) Buen estado

c. Personal

La administración del PNRD cuenta con el siguiente personal:

Cantidad PUESTO LABORAL FUNCIÓN

1 Director Administrativo Planificación, gestión financiera y organización de las actividades administrativas del PNRD. Elaboración de informes de rendimiento y propuestas para financiamiento.

1 Sub-Director Coordinación operativa del parque. Encargado del programa de control y vigilancia.

8 Guarda-recursos Patrullar y monitorear los recursos naturales del PNRD. Apoyar al mantenimiento de las instalaciones de Camelias.

2 Cocineras Preparar los alimentos para el personal.

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1.5.3 Avances y logros obtenidos hasta la fecha en el manejo del PNRD. La Evaluación de Gestión del PNRD se realiza anualmente mediante la metodología adaptada por TNC y PROARCA y validada para Guatemala, a través de la Estrategia para el Monitoreo de Áreas Protegidas del SIGAP. Los resultados de dicha evaluación para los años de 2003 y 2004 indican mejoría en la gestión del parque, sobre todo en los ámbitos Social y Recursos Naturales (Ver Grafica 1). Sin embargo, es importante señalar que la calificación general obtenida durante el último año (342 puntos), cae dentro de la escala de gestión de manejo “poco aceptable”. La metodología de la estrategia evalúa la gestión del AP, en cinco ámbitos: Social, Recursos Naturales y Culturales, Político-Legal, Administrativo y Económico-Financiero. Cada ámbito agrupa una serie de factores (Ver Cuadro 3), los cuales se analizan a través de un gama de criterios, evaluados por medio de indicadores previamente establecidos. A cada indicador se le asigna una escala de valor de 1 a 5, siendo 5 la condición óptima. Cuadro 3. Relación de Factores de análisis y su descripción por ámbito de evaluación, según la Estrategia para el Monitoreo de Áreas Protegidas. SOCIAL RECURSOS

NATURALES Y CULTURALES

ADMINISTRATIVO POLÍTICO -LEGAL

ECONÓMICO FINANCIERO

FA

CT

OR

ES

Comunicación (Plan de Divulgación)

Aprovechamiento (Manejo de los recursos y su impacto)

Infraestructura (existencia y mantenimiento de instalaciones, equipo, rótulos, etc.)

Marco Legal (estatus legal y aplicación de la ley en el AP)

Autosuficiencia Económica (financiamiento, cobertura de gastos y capacidad de ejecución)

Bienes y Servicios (Identificación, valoración y apreciación)

Monitoreo (especies indicadoras y recursos abióticos)

Personal (suficiente, capacitado y satisfecho)

Marco Institucional (descentralización técnica y administrativa)

Participación de los Actores de Interés

Conocimiento (investigación y organización de la información)

Planificación (Análisis de amenazas, Plan Maestro, POA’s y Zonificación)

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Información sobre Tenencia de la Tierra

Sitios y Monumentos Culturales (identificación, y conservación)

Conflictos y capacidad de la Administración para su resolución

Educación (Plan de Educación Ambiental)

Manejo de Visitantes (Plan de ordenamiento turístico, registros y tarifas a visitantes

Fuente: Estrategia para el Monitoreo de Áreas Protegidas del SIGAP, CONAP/TNC. Teniendo en cuenta el análisis anterior, la estrategia establece la escala de gestión de manejo así: menos de 200 puntos “No aceptable”, de 201 a 400 “Poco aceptable” de 401 a 600 “Regular” de 601 a 800 “Aceptable” y más de 800 “Satisfactorio”.

Como se observa en la Gráfica 1, el ámbito Económico Financiero no muestra cambio con respecto al 2003; esto se debe principalmente a que la evaluación se pondera principalmente en la capacidad de generación de fondos del área protegida para el desarrollo de sus propias actividades. El PNRD no es

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Socia

l

Administra

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Pu

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2003

2004

Gráfica 1. Resultados generales de la evaluación de la gestión del PNRD

durante el período 2003-2004.

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autosuficiente, ya que las actividades que se desarrollan dependen de una asignación presupuestaria fija por parte de CONAP y de financiamiento externo por parte de agencias cooperantes. Entre los principales logros de la administración del parque se pueden mencionar:

1. Coordinación interinstitucional para el desarrollo de actividades de interés, sobre todo en Semana Santa y contingentes para el tratamiento del problema de la Hydrilla.

2. Reparación y habilitación del Centro Nacional de Capacitación para la Conservación y Biodiversidad.

3. Reparación de equipo variado. 4. Elección de un representante en el Foro Comunitario organizado por RECOSMO. 5. Conformación de la Unidad de Asuntos Comunitarios. 6. Aprobación del financiamiento del POA por el proyecto RECOSMO 7. Aprobación y financiamiento del proyecto de Monitoreo de Manatíes en el área del Golfete por

FONACON 8. Asignación de presupuesto para el seguimiento a las acciones realizadas por el proyecto

RECOSMO. 1.6 Diagnóstico de la Información Disponible para el Área. Existe una línea base de información biológica y socioeconómica sobre el Parque Nacional Río Dulce. La misma ha sido de vital importancia para la elaboración de las estrategias de gestión que se han implementado en la zona desde su creación. Sin embargo, es necesario reconocer que existen vacíos importantes de información que deberán ser llenados para lograr un manejo exitoso del PNRD. Hay varios documentos que brindan aportes considerables para el conocimiento de la historia y condiciones del Parque, así como para la planificación de su gestión. Entre estos se pueden mencionar los Planes Maestros elaborados en 1981 y 1992, así como las propuestas de zonificación del área que se incluyeron en este último. Otro documento de gran valor en el aspecto de manejo es la Evaluación Estratégica Ambiental del PNRD (1998), elaborado por la CONAMA y el CONAP. Dentro de la literatura relacionada al componente legal y normativo, destaca el Marco Jurídico del PNRD, las propuestas de Reglamento de Navegación y el Reglamento para el Manejo de los Desechos Sólidos en el Municipio de Livingston (Barrientos 1998). Del mismo modo, brindan aportes en este sentido, la Propuesta de Parámetros de Calidad para la Descarga de los Afluentes Tratados al Río Dulce (Tabarini 1998) y la de Lineamientos para Regular la Construcción en el PNRD (Godoy 1997).

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En el ámbito de la investigación científica se pueden mencionar la Evaluación de las Áreas de Distribución y el Protocolo de Monitoreo para el Manatí (Del Valle 2001 y 2002) y la identificación de Especies de Flora Endémica y Amenazada de la Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil y Biotopo Chocón-Machacas (CONCYT y CDC 2003). Por otro lado, diversas instituciones han realizado estudios para monitorear la calidad de agua y la presencia de Hydrilla verticillata en el Río Dulce (Rieckermann 1999, Aguirre 2002, Arrivillaga 2002, Pérez y Torres 2003). Sin embargo, se considera que estos esfuerzos serían más valiosos de existir la posibilidad de analizar en conjunto los resultados de las diferentes fuentes. Además, se han llevado a cabo trabajos diversos enfocados hacia mamíferos mayores, plantas no vasculares, murciélagos, invertebrados y otros grupos (Ramírez 1991, Sandoval 1992, Cifuentes 1994, Agreda 1999, Rodríguez 2000, entre otros). Estos se han ejecutado principalmente en el Biotopo Chocón-Machacas y zonas aledañas. El PNRD también cuenta con la información de uso y cobertura generada por el catastro realizado en 1992, que fue utilizado para la propuesta de la zonificación actualmente establecida en el parque. No obstante, esta información esta desactualizada por lo que la zonificación no se ajusta del todo a la realidad del área. Debido a esto, se hace necesaria una actualización de los datos del catastro. Este fue uno de los puntos más importantes identificados por los participantes en la elaboración del presente Plan Maestro. Se incluye en el subprograma de investigación los detalles y características de un diagnóstico del uso y cobertura de la zona. Entre los principales vacíos de información identificados se pueden mencionar los que se listan a continuación:

Diagnóstico del uso y cobertura del suelo en el área del PNRD.

Información socioeconómica de las poblaciones dentro del PNRD y en su área de influencia. La misma debe incluir una evaluación de las actividades productivas realizadas por los pobladores y estimaciones de los ingresos que perciben por ellas.

Identificación, evaluación y monitoreo de las poblaciones de flora y fauna amenazadas, indicadoras de estado del hábitat o con potenciales de ser aprovechadas de forma sostenible.

Compilación y análisis de todos los estudios de monitoreo de calidad del agua realizados en la zona.

Valoración de los servicios ambientales del PNRD.

Evaluación del potencial de actividades productivas alternas que estén en armonía con la conservación de los recursos naturales.

2. COMPONENTE DE CONSIDERACIONES DE MANEJO

2.1 Objetivos primarios de conservación

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Los objetivos para los que el parque fue creado son los siguientes:

Conservar a perpetuidad una muestra del ecosistema de Bosque Húmedo Tropical.

Mantener la potencialidad de los recursos naturales, culturales y paisajísticos.

Proteger el hábitat de algunas especies de flora y fauna amenazadas.

Propiciar el ecodesarrollo de las poblaciones locales y regionales. 2.2 Identificación de Conflictos y Amenazas Los conflictos y amenazas actuales dentro del PNRD fueron identificados por medio de entrevistas a los actores principales de la zona y durante el transcurso de los talleres de consulta del Plan Maestro. Las mismas fueron presentadas a los participantes quienes establecieron las relaciones de causa y efecto y les asignaron un orden de prioridad. Producto de este análisis se obtuvo el Marco Conceptual de la problemática del área (ver Anexo 2). En este se observa que los problemas que afectan al PNRD se pueden dividir en tres tipos principales, siendo estos 1) amenazas directas a los recursos, 2) problemática institucional y 3) problemática social. A continuación se detallan los más importantes 2.2.1 Amenazas Directas a los Recursos Naturales: a. Tala Ilegal, Cacería y Pérdida de Biodiversidad: Las actividades de extracción como la tala ilegal y la cacería, son de las principales amenazas al PNRD y también una constante fuente de conflictos entre pobladores y administradores del parque. Este tipo de actividades produce además, perdida de biodiversidad, afectando las opciones futuras de desarrollo en la región. La explotación de la flora y fauna terrestre y acuática en la zona ha llegado a niveles alarmantes, impulsando la biodiversidad a su punto histórico más bajo (CONAMA y CONAP 1998). La tala y transporte de leña y madera es una de las fuentes de conflicto más frecuentes entre los pobladores y la Administración del PNRD. Aunque se considera que la mayor parte de los decomisos no provienen del parque, estos son transportados a través del Río Dulce. De acuerdo a las autoridades administrativas del parque, mucha de la madera ilegal transportada por el río proviene de las zonas más lejanas del Biotopo Chocón Machacas. También existe tala con fines de limpieza de terrenos para su utilización con fines agrícolas, pecuarios y de construcción. Todo esto ha provocado un acelerado descenso en la cobertura forestal del PNRD calculándose su tasa de deforestación entre 8.7 y 24.4% (Barrios 1995). Los decomisos de madera también crean otros conflictos posteriores debido a que la misma debe ser almacenada por el CONAP hasta la finalización de los procesos judiciales correspondientes. Estos procesos pueden tardar varios meses o años debido a la falta de capacidad del Ministerio Público y los juzgados para ventilar los casos de manera ágil. La constante presencia de madera en proceso de descomposición en las instalaciones de CONAP causa reprobación por parte de la población que desea que la misma sea utilizada en proyectos de beneficio a la comunidad.

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b. Contaminación: La contaminación en el PNRD se produce tanto por desechos sólidos como líquidos. La calidad del agua esta afectada principalmente por la erosión, el uso de agroquímicos, descargas de aguas servidas municipales, descargas de desechos líquidos y sólidos de viviendas aisladas, hoteles, embarcaciones, y contaminación por productos derivados del petróleo. Estudios realizados en la zona (ASINDEGUA 1997) indican que existe gran contaminación bacteriológica por coliformes en la cercanía del Castillo de San Felipe, Aldea Fronteras y Livingston. La calidad del agua en el río se encuentra también relacionada con la proliferación de especies exóticas como Hydrilla verticillata. Actualmente se llevan a cabo varias iniciativas de monitoreo de la calidad del agua en el Lago de Izabal y Río Dulce (AMASURLI, USAC, UVG). Sin embargo, los datos producto de estos estudios no están disponibles de manera directa para la mayoría de los interesados. Los principales generadores de desechos sólidos en el parque son los habitantes de las comunidades (aproximadamente 8,066 habitantes), la actividad turística, los cambios en el uso de la tierra asociados a invasiones y extensiones de poblados, casas de habitación y de recreo. Recientemente se ha reportado la existencia de “basureros clandestinos”, principalmente en las márgenes del Río Ciénaga. La Evaluación Estratégica Ambiental del Parque Nacional Río Dulce (1998) considera el problema de calidad del agua y manejo de desechos sólidos como de alta prioridad, pero sin requerir de atención inmediata. Sin embargo, la falta de programas de tratamiento de desecho es uno de los ocho problemas principales del parque, identificados por los actores durante la elaboración del Plan Maestro. La mayoría de los participantes ven la contaminación de Río Dulce como un problema de gran escala que involucra todas las actividades que se llevan a cabo en la cuenca del Río y no solamente en la zona correspondiente al parque. Se propuso en varias ocasiones considerar la creación una zona de amortiguamiento alrededor del área protegida que permita, en cierta medida, controlar las descargas que efectúan las zonas de influencia sobre los cursos de agua. c. Desarrollo de Infraestructura: Debido al alto potencial del PNRD para la recreación y el turismo, estas actividades se han desarrollado aceleradamente. Las mismas han requerido del uso de recursos en forma intensiva y se caracterizan por la necesidad de desarrollar infraestructura de apoyo (casas de recreo, hoteles, marinas, gasolineras, restaurantes etc.). Esta infraestructura tiende a ser ambientalmente intrusiva debido a que propicia el aumento de ruido, contaminación, deterioro del bosque y las riberas y congestionamiento (CONAMA, CONAP 1998). En este problema es especialmente grave en las cercanías de poblados grandes y/o con mejores accesos dentro del parque, tal como la zona circundante a las comunidades de Fronteras, El Relleno, San Felipe y Livingston. La proliferación desordenada de infraestructura también crea conflictos con otros grupos de usuarios de los recursos como pescadores y habitantes de comunidades. Estos se quejan de que han perdido

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espacio para realizar sus actividades de subsistencia debido al incremento de casas de recreo privadas que aplican restricciones de paso dentro de sus parcelas. Por otro lado, parte de la población permanente de las comunidades encuentra trabajo como guardianes de estas casas de recreo. Para el personal del parque, el aumento de construcciones dentro del área protegida provoca un incremento en el tiempo que deben dedicar a realizar inspecciones para verificar la existencia de estudios de impacto ambiental de las construcciones. Esto a su vez implica incremento en los gastos de combustibles y otros insumos. El problema de la regulación de la construcción en el PNRD es difícil de solucionar debido al traslape de funciones y poca comunicación entre las instituciones que tienen jurisdicción territorial en el área. Existe consenso en que se requiere de mayor coordinación entre CECON, CONAP, OCRET e INGUAT para el control y regulación del desarrollo de infraestructura. d. Especies Invasoras: El establecimiento y expansión de especies exóticas es un problema que se presenta en muchas áreas protegidas en Guatemala y el mundo. En el caso del PNRD, el caso más conocido hasta el momento es el de la planta acuática Hydrilla verticillata. Hasta el momento se han identificado varios puntos de presencia de Hydrilla en Río Dulce. Sin embargo, se considera que debido a las características de este cuerpo de agua, la amenaza de esta planta en la zona no es tan grave como en el Lago de Izabal. Se han realizado varios intentos para controlar la Hydrilla. Diversos grupos de la sociedad como lancheros, autoridades de CONAP, Comando Naval del Caribe, ECORÍO y otros, han unido esfuerzos realizando campañas de extracción de la planta. Sin embargo, los estudios aun no identifican cual método es el más adecuado para el control de la Hydrilla en la zona. Es importante mencionar que muchos de los pescadores ven como positiva la presencia de Hydrilla. Esto porque han observado que los peces utilizan las raíces de esta planta como refugio, por lo que en su percepción, la pesca es mejor en las zonas afectadas por esta plaga. e. Avance de Frontera Agropecuaria: La disminución de la cobertura forestal debido a actividades agropecuarias es una de las amenazas principales a la integridad del Parque Nacional Río Dulce. Como se observa en la imagen satelital del año 2003 (Ver Mapa 10), gran parte del parque se encuentra ocupado por terrenos dedicados a ganadería extensiva y agricultura. La extensión de fincas ganaderas, tanto dentro como fuera de los límites del parque provoca discontinuidad en los hábitats y afecta la movilización de la fauna. Esto a su vez incide negativamente en la viabilidad a mediano y largo plazo de las especies afectadas. La mayoría de los participantes en la elaboración del Plan Maestro, coinciden en que la presencia de una zona de amortiguamiento alrededor del PNRD es de vital importancia para garantizar su permanencia a largo plazo. Esto debido a que la forma característica del parque (franja de 1 Km. de ancho de ambos lados de la ribera) lo hace muy vulnerable a los impactos de las actividades fuera del área protegida provocados por el efecto de borde. Este efecto se hace mayor en las áreas que, como el parque, poseen

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mucho perímetro en relación a su área, lo cual aumenta su exposición a las actividades realizadas en los alrededores del mismo. Entre las consecuencias del efecto de borde que se han descrito para otras áreas, se incluye la alteración de la composición de las comunidades vegetales y animales, mayor vulnerabilidad a extracción de organismos silvestres y cambios en los regímenes ambientales al interior de los bosques (Didham y Lawton 1999) f. Erosión y Extracción de Piedra: La erosión es producida principalmente por las altas velocidades de las embarcaciones. Las mismas producen oleaje que socava las riberas del río provocando la caída de árboles y pérdida de cobertura forestal y belleza paisajística. Esta erosión además, incrementa los problemas de contaminación debido al aporte de sedimentos al cuerpo de agua. En la zona del Cañón del Río Dulce esta situación se agrava ya que existen grupos de personas extrayendo piedra del río, con lo que aumentan la erosión y posibilidades de derrumbes. 2.2.2 Problemática Institucional a. Falta de Recursos Económicos de las Instituciones: La falta de recursos económicos de las instituciones encargadas del control y vigilancia es una de las principales causas de la poca efectividad de las mismas en el cumplimiento de su cometido. Dicha escasez provoca falta de personal, combustibles, equipo y otros insumos para la realización de patrullares e inspecciones. Además, no se cuenta con los recursos para brindar al personal la capacitación que requiere para la mejor realización de sus labores y tampoco para promover el acercamiento a las comunidades y desarrollo de proyectos productivos. Es necesario implementar como parte de el presente Plan Maestro, una estrategia de recaudación de fondos que permita al Parque aumentar sus ingresos y hacerlo auto sostenible desde el punto de vista financiero. b. Traslape de Leyes, Funciones y Falta de Comunicación Interinstitucional: El traslape entre instituciones que tienen competencia territorial y/o administrativa en el PNRD ha provocado hasta el momento confusión en el manejo y degradación de los recursos naturales. Las zonas de Reservas Territoriales del Estado se traslapan con el PNRD, mientras que una porción considerable del Biotopo Chocón Machacas también está incluido dentro del parque. Incluso, las tres instituciones, tienen alguna ingerencia sobre los primeros 100 metros de la ribera del Biotopo. Por otro lado, el INGUAT como ente facultado del desarrollo de la actividad turística es el encargado de orientar el desarrollo de esta actividad en el área, lo que le otorga competencia administrativa. El problema del traslape de funciones de las instituciones mencionadas, tiene sus raíces en el marco legal de la zona. Debido a esto, las soluciones por la vía legal tienden a ser complicadas e implican una fuerte inversión de tiempo. Por ello, se recomienda como esencial lograr una mayor coordinación interinstitucional para la resolución de los problemas relacionados a ello. Esta puede traducirse en la

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creación de un consejo consultivo para el manejo del parque que incluya representantes de estas y otras instituciones y grupos de la sociedad civil que tienen ingerencia en la zona. En el Subprograma de Administración se detalla las características de este consejo y se proponen algunas de las instituciones que deberán conformarlo. c. Excesiva Burocracia en Trámites, Lentitud y Falta de Equidad en Aplicación de la Ley: Los principales reclamos de los pobladores sobre las instituciones encargadas del control y vigilancia de los recursos en el área se centran en acusaciones de excesiva burocracia en trámites y lentitud en aplicación de la ley. Estas están basadas principalmente en los retrasos en aprobación de EIA’s, que en algunos casos han tardado años. Igualmente, los decomisos de madera que se pudren en las bodegas debido a la lentitud de los procesos judiciales, provocan reprobación de los pobladores que creen que estos recursos podrían tener un mejor fin en beneficio de la comunidad. En este sentido, la falta de equidad en la aplicación de la ley y la corrupción son unos de los graves problemas que llevan a los pobladores a tener una mala imagen de las instituciones y crea conflictos con las mismas. En este caso, las recomendaciones recibidas por los participantes en la elaboración del Plan Maestro están dirigidas hacia crear más independencia de autoridades del parque para los trámites legales, con el fin de agilizarlos. Esto puede lograrse mediante el fortalecimiento de la unidad técnica del PNRD, sobre todo para agilizar los trámites relacionados al aval en los EIA’s. También se requiere de la colaboración de fuerzas policíacas y militares que apoyen las acciones del personal del parque. d. Mala Imagen Pública y Conflictos con Grupos Dedicados a la Explotación de Recursos: La necesidad de controlar y regular las actividades dentro del PNRD provoca que las autoridades del Parque entren en conflicto con los pobladores y usuarios de los recursos. Estos ven a las autoridades como “policías” que solamente se dedican a interrumpir las actividades económicas que sustentan a su familia. Además, se quejan de falta de equidad en la aplicación de la ley, corrupción, normas muy restrictivas y pocas oportunidades de desarrollo de proyectos productivos. Se ha propuesto mejorar la relación entre los pobladores y los habitantes del parque a través de la creación de una unidad de extensionismo y acercamiento a las comunidades. De igual forma, la creación de un Consejo Comunitario encargado de asuntos ambientales que tenga representación en el Consejo Consultivo del PNRD. 2.2.3 Problemática Social a. Poca Conciencia Ambiental de los Pobladores:

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El bajo nivel educativo de la mayoría de los pobladores de la zona, es considerado como una de las causas de la falta de conciencia ambiental de los mismos. Esto se refleja en el mal manejo que se le da a los desechos sólidos y líquidos, el irrespeto a vedas y normativas de uso de recursos, así como el poco interés en participar en acciones de conservación. Al igual que la falta de información sobre el parque, este problema puede ser resuelto con la colaboración de instituciones como Ministerios de Educación, Salud, Municipalidad, Ak-Tenamit y otras que pueden hacer llegar a la población, mensajes tendientes a incrementar su conciencia ambiental y mejorar sus actitudes en este aspecto.

b. Delincuencia Común y Narcotráfico:

Las actividades ilícitas como narcotráfico y la delincuencia común son vistas como una amenaza por los pobladores del Parque. Esto principalmente por la falta de seguridad personal que causa, lo que a su vez provoca la disminución del atractivo turístico del área. Debido a que la actividad turística sustenta a una porción considerable de la población, los problemas de seguridad causan serios daños a nivel económico en la zona. Durante el último año se han reportado varios incidentes relacionados al narcotráfico y asaltos a turistas en embarcaciones. Se recomienda la coordinación entre la Policía Nacional, SEPRONA, Politur, Base Naval y destacamento militar para incrementar la seguridad en el parque. Aunque la delincuencia común no es ingerencia de la Administración del PNRD, es importante colaborar con las instituciones respectivas para el control de todo tipo de actividades ilícitas. Por lo tanto, el accionar del personal del PNRD en este sentido debe ir encaminado hacia la presentación de las denuncias respectivas y colaboración en patrullajes.

c. Invasiones:

Las invasiones y ocupaciones ilegales de terreno son problemas frecuentes en el ámbito nacional y regional. Estas provocan aceleración en la degradación de los recursos ya que los invasores se apresuran a descombrar los terrenos como evidencia de su toma de posesión de los mismos. Los intentos del personal del parque por cumplir con las obligaciones que la ley les impone pueden poner en riesgo su integridad durante los intentos de desalojo de invasores. Es necesario contar con el apoyo de instancias mediadoras que puedan resolver los problemas causados por invasiones, brindando solución a las demandas de la población sin poner en riesgo la integridad del PNRD. En este sentido, FONTIERRA puede servir de entidad de apoyo para reorientar a los invasores hacia otras áreas que no tengan restricciones en su uso. d. Conflictos entre Grupos Usuarios de los Recursos:

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Los diferentes intereses de los grupos de usuarios de los recursos en el PNRD han provocado que algunos de éstos entren en conflicto. Entre los principales se pueden mencionar la pugna entre los pescadores y los propietarios privados de casas de recreo. La proliferación de estas últimas ha causado una reducción del área total disponible para la pesca ya que los propietarios suelen “prohibir” a los pescadores el ingreso y pesca en las zonas aledañas a sus propiedades. En otro caso, los pescadores de la zona de Livingston se quejan de que los pescadores de Fronteras, El Relleno y San Felipe pescan individuos de tallas muy pequeñas que les sirven de alimento a especies mayores que son pescadas en las inmediaciones de Livingston. Según ellos, esta pesca descontrolada los afecta al disminuir la disponibilidad de alimento y por ende la presencia de sus principales presas. Las comunidades están en conflicto con los propietarios privados y las personas involucradas en actividades turísticas debido a que observan que estas personas desarrollan todo tipo de actividades económicas, mientras sus actividades son controladas y reguladas por el CONAP. Según ellos existe poca equidad en la aplicación de la ley. Los propietarios de yates y otras embarcaciones que hacen uso del río y se conducen a gran velocidad entran en conflicto con los habitantes de las márgenes, sobre todo en las partes más angostas el río (Comunidad Barra Lámpara). Lo anterior debido a que el oleaje producido por las embarcaciones a gran velocidad pone en peligro a las embarcaciones pequeñas ancladas en las orillas y a las que se conducen por el agua, además provoca erosión de las riberas del río.

e. Crecimiento Demográfico:

Al igual que en el resto de Guatemala y el mundo, el crecimiento demográfico es visto como una de las principales causas del agotamiento y degradación de los recursos naturales. Los asistentes al proceso de elaboración del Plan Maestro, identificaron esta circunstancia como la principal causa de muchas de las amenazas al PNRD. El crecimiento poblacional en la zona del parque ha sido acelerado y se ha localizado principalmente en las comunidades con mayor acceso como lo son Fronteras, El Relleno, San Felipe y Livingston. Debido a que los temas de planificación familiar no son de la competencia del CONAP, se recomienda coordinar esfuerzos con los ministerios de salud y educación para tratar de mejorar la situación en este aspecto. f. Falta de Certeza Jurídica en Posesión de la Tierra: Desde tiempos de la colonia hasta principios de la segunda mitad del siglo XIX, el gobierno de Guatemala tuvo una política de tierras basada en criterios de distribución y uso eficiente. Lo anterior ha sido el principal causante de la conversión de zonas forestales a usos agrícolas o pecuarios en el país. A partir de los años ochenta surgieron una serie de leyes y otros instrumentos que incorporan el criterio legal de uso sostenido (Constitución Política de la República de 1985, Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente 1986, Ley de Áreas Protegidas 1989). Esta situación hace coexistir criterios jurídicos distintos, lo cual es normal en un régimen de derecho en desarrollo como el de

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Guatemala. Se espera que este tipo de situaciones se solucionen aplicando normas de transición a los procesos de política y administración gubernamental (Colom 1998). Sin embargo, en el PNRD, la ausencia de dichas normas ha creado falta de certeza jurídica, lo que junto con la carencia de condiciones para ordenar el manejo del parque ha provocado detrimento de sus condiciones y de los derechos privados en el mismo (Colom 1998). Según la Evaluación Estratégica, uno de los factores esenciales para el buen manejo del parque es la seguridad en los derechos de uso de la tierra. En el catastro de 1992 los dos usos principales eran vivienda y recreación. Para entonces, el uso y posesión de la tierra no se realizaba de manera general sobre bases legales y legítimas. Para 1991 solo 14 arrendamientos de OCREN (ahora OCRET) se ajustaban a las disposiciones vigentes. Para 1997 la situación no había mejorado sustancialmente como lo evidencia la gran cantidad de terrenos utilizados sin arrendamientos otorgados de manera oficial. Además, se evidencia que el procedimiento para solicitar arrendamientos en OCRET ha sido ineficaz al no denegar al iniciarse el trámite, las solicitudes de arrendamiento en las zonas de manejo del PNRD en donde estos están prohibidos según las normas de la zonificación vigentes. Las zonas que no están bajo jurisdicción de OCRET también presentan serios conflictos relacionados a la tenencia de la tierra. La mayoría de las comunidades asentadas dentro del PNRD no cuentan con respaldo jurídico de su posesión, esto desincentiva el desarrollo de actividades productivas sostenibles y crea serios conflictos entre los pobladores y las autoridades del parque. Pastoral de la Tierra realizó una propuesta dentro del marco de elaboración del presente plan, la cual incluye la legalización de las tierras a los habitantes de las comunidades, mediante el establecimiento de convenios de uso con el CONAP. Este proceso puede llevarse a cabo mediante los instrumentos previamente elaborados por CONAP (Política de Asentamientos Humanos en Áreas Protegidas de Petén). La regularización de la tenencia de la tierra brindaría certeza jurídica a los pobladores y ayudaría a la administración del parque a contar medios de verificación de los acuerdos sucritos con las comunidades. g. Falta de Conocimiento Sobre Límites, Objetivos y Funciones del PNRD: La mayoría de la población desconoce los límites del Parque Nacional Río Dulce, incluso un sector desconoce la existencia del área protegida. Esto es el origen de muchos de los otros problemas del PNRD ya que las personas por desconocimiento no cumplen con las regulaciones del mismo. Además, los pobladores no tienen acceso a la información sobre los beneficios e importancia del mantenimiento de las áreas protegidas. Este problema puede solucionarse a través de una adecuada estrategia de divulgación. La misma debe incluir la creación de convenios de cooperación con otras instituciones que tienen mayor acceso a la población tales como Ministerio de Educación, Municipalidad, Ak-Tenamit, Pastoral de la Tierra etc. De esta forma se garantiza una mejor difusión de la información básica sobre el parque. h. Pobreza y Falta de Opciones de Desarrollo para los Pobladores:

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Los pobladores de las comunidades del PNRD ven la pobreza y la falta de opciones de desarrollo sostenible como una de las principales causas de la degradación de los recursos de la zona. Esto debido a que la conjunción de estas circunstancias provoca que los pobladores no tengan más opciones para sobrevivir que utilizar de forma no controlada los recursos naturales de la zona, provocando su degradación. Es por eso que entre sus principales solicitudes, identificadas durante la elaboración del presente Plan Maestro, está la creación de proyectos productivos y la asistencia técnica para su desarrollo. 2.3 Descripción de la Zonificación Interna La Ley de Áreas protegidas de 1989 (Decreto 4-89) convalida la declaratoria del PNRD y asigna su administración al CONAP. Para el caso de los Parques Nacionales declarados con anterioridad a dicha Ley, el reglamento faculta al CONAP para emitir disposiciones excepcionales y formular criterios particulares de zonificación y uso. Lo anterior con el propósito de adecuar los objetivos de conservación del parque a las circunstancias de la zona. Es así como por norma legal expresa, el PNRD se convierte en una categoría “sui generis” de Parque Nacional, que no corresponde con el espíritu de las disposiciones legales generales de un parque nacional (Colom 1998). Debido a esto se hace posible modificar la zonificación y normas anteriores del PNRD mediante la promulgación del presente Plan Maestro, con el objeto de adecuar los mismos a la realidad del área. La zonificación interna del PNRD y su reglamento, se establecieron en el Plan Maestro 1992 y posteriormente en el Acuerdo Gubernativo 182-93 del Presidente de la República, a través del Reglamento de Zonificación, Uso y Manejo del Área Protegida Río Dulce (ver Mapa 11). Estas normas fueron revisadas por los participantes en la elaboración del presente plan y se concluyó que tanto las normas como la zonificación de 1992 no se encuentran apegadas a la realidad del área. Es por eso, que la misma ha sido reformulada en este documento para hacerla acorde a la situación actual de la zona (ver Mapa 12). Sin embargo, se identificó como una actividad esencial dentro del plan maestro, la realización de un diagnóstico de uso y cobertura del suelo, como insumo indispensable para una futura modificación de la zonificación, de ser necesaria. El interés de los participantes en la elaboración de este diagnóstico quedó plasmado en una de las metas de este plan, por lo que se deberá dar una alta prioridad a su realización. Debido a los elevados costos financieros y técnicos de la realización del mencionado diagnóstico, se recomienda que el mismo se lleve a cabo de forma conjunta entre diversas organizaciones que trabajan en el área y que poseen la capacidad técnica y financiera para brindar aportes en este sentido. Las organizaciones identificadas que han aceptado su participación en el mismo son OCRET, CONAP, Pastoral de la Tierra y FONTIERRA. Es necesario para este proceso solicitar la colaboración de la Unidad Técnica Jurídica de PROTIERRA (UTJ-PROTIERRA). Con los resultados del diagnóstico se convocará a todos los representantes de instituciones, organizaciones civiles, comunidades y actores identificados en el área para realizar un cabildeo y establecer las modificaciones necesarias a la zonificación o a la normativa según fuera el caso. Dichas

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modificaciones podrán ser presentadas ante el CONAP para su aprobación y entrar en vigencia durante la aplicación del presente Plan o ser incluidas dentro de la actualización del mismo para el próximo período (2010-2014). 2.4 Recomendaciones Generales de las Normas: A continuación se presentan las observaciones y recomendaciones producto del análisis de la actual zonificación así como algunas de las principales modificaciones propuestas por la Evaluación Estratégica Ambiental del área (CONAMA y CONAP 1998). Las mismas fueron tomadas en cuenta en la reformulación de la zonificación.

- Incluir la margen norte del río en el sector conocido como el Cañón dentro de la Zona Primitiva. Esto, debido a la gran belleza paisajística que presenta y a la facilidad de su protección contra invasiones futuras por las fuertes pendientes que posee.

- Eliminar la Sub-zona de Recuperación debido a la des-actualización de datos que presenta. Esto reduce el número de zonas presentes, facilitando el manejo e implementación de normas en las mismas. En sustitución a esto se debe aplicar una estrategia general para la recuperación de zonas degradadas que sea aplicable a todas las áreas que se encuentren en estas condiciones dentro del PNRD.

- Eliminar de la actual zonificación la categoría de Bosques de Protección Especial, debido a que muchos de estos han sido degradados por construcciones con fines turísticos o recreativos y a que el tamaño tan pequeño de estos parches dificultan la aplicación de las normas específicas de su categoría. Los mismos se incluyen dentro de las zonas principales adyacentes a su ubicación. Sin embargo, se hace la salvedad de que se establecieron en las normas de las zonas correspondientes, normas tendientes a proteger sitios de particular interés como lo son los bosques en donde se encuentran monos (Alouatta sp.) y creeks de especial belleza.

- Eliminar la zona de manejo de Cuerpos de Agua para facilitar la administración. Estas zonas se incorporan a las respectivas zonas de manejo de tierra adyacentes. En cada una de estas zonas se incluyen normas tendientes a regular las actividades económicas, recreativas y científicas que se realizan en las aguas del río y afluentes. Además se establecen normas específicas que regulan la navegación en los cuerpos de agua del PNRD.

En base a las recomendaciones anteriores se revisó la normativa del Plan Maestro de 1992 y se establecieron las normas incluidas en el Componente Normativo, vigentes en tanto se realiza el diagnóstico de uso y cobertura del suelo del PNRD.5

5 Nota de las autoras: Se hace hincapié en la elaboración de los diagnósticos de uso y cobertura del suelo y del análisis

socioeconómico, ya que fue un punto acordado como prioritario por los participantes en el proceso. Los cuales fueron

identificados como insumos indispensables para una futura modificación de la zonificación actual y de sus respectivas normas. Es

importante señalar que la falta de información actualizada, relacionada al tema, dificulta la toma de decisiones en el tema de

conservación y manejo eficiente de los actuales recursos naturales.

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3. COMPONENTE OPERATIVO

Los programas y sub-programas de manejo se elaboraron a través de la modificación de los insumos obtenidos en los talleres de consulta con los representantes de instituciones, organizaciones civiles, comunidades y actores de interés en el área (Ver documento Memorial de Actividades). Un programa aglutina una serie de actividades propuestas para minimizar o reducir los efectos que la actividad humana ejerce sobre los recursos naturales y culturales que se busca proteger. Se elaboran como respuesta a los problemas, amenazas y oportunidades detectadas, por los administradores, residentes, instituciones y organizaciones que trabajan en el área. Para cada programa y sub-programa de manejo se incluye un resumen de la situación actual y un bosquejo de la situación esperada en el ámbito de acción de cada programa, para el término de aplicación del plan o como resultado de las acciones previstas. Así mismo, se incluyen los objetivos y las metas a alcanzar y el detalle de las actividades calendarizadas por sub-programa para los próximos cinco años. En las entrevistas y durante los talleres de consulta, los participantes mostraron interés en la solución a problemas identificados como críticos para el éxito de las acciones que se ejecutan en pro de la conservación de los recursos en el PNRD. Es así, como se acordó dentro de las actividades prioritarias a ejecutar durante el período de aplicación del presente plan lo siguiente:

a. Creación y establecimiento de las funciones del Consejo Consultivo del PNRD. Estará formado por representantes de las instituciones gubernamentales que tienen injerencia en el área, representantes de organizaciones civiles y representantes del Consejo Comunitario del parque. El Consejo Consultivo tendrá las funciones de: a) Facilitar la coordinación interinstitucional para la aplicación de las leyes y normativas establecidas en el Plan Maestro y apoyar las actividades de control, monitoreo, educación y saneamiento ambiental. b) Sugerir y aprobar actividades, que no estén contemplados dentro del componente operativo del Plan Maestro 2005-2009. c) Proponer, revisar y aprobar POA’s. d) Fiscalizar y evaluar los procesos de la Dirección del PNRD y todas aquellas que de mutuo acuerdo queden firmadas en el acta de formación del Consejo (Ver Anexo V. Propuesta de Reglamento del Consejo Consultivo).

b. Actualizar el catastro del área y realizar un estudio socioeconómico de las comunidades que viven actualmente dentro de los límites del parque. La información más reciente con que se cuenta data de 1992, año en que se elaboró el Catastro del PNRD. Debido a que durante los últimos 12 años ha habido cambios sustanciales en cuanto a la ocupación, uso y cobertura del suelo, se consideró como una actividad indispensable para el adecuado manejo del área protegida. El diagnóstico socioeconómico deberá limitarse a zonas de ocupación reconocidas en este plan.

c. Con los resultados del diagnóstico socio-económico y del catastro, solicitar con fundamentos técnicos si fuera necesario, una modificación a la Zonificación y Normas de Manejo establecidas en este Plan Maestro.

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d. Establecer de mutuo acuerdo (comunidades y administración del PNRD) los límites geoposicionados del polígono que ocupan las comunidades dentro del parque. Posteriormente, firmar convenios de manejo de las áreas que ocupan; los cuales deberán incluir el detalle de las responsabilidades y obligaciones de ambas partes, así como las condiciones de manejo que se establezcan.

e. Agilizar la aplicación de las actividades en coordinación y cooperación con las demás instituciones que trabajan en diferentes ámbitos y aspectos en el área. Así mismo, coordinar con CECON el monitoreo de los recursos y las actividades de control y vigilancia. Del mismo modo gestionar el establecimiento de los acuerdos de concesión con las comunidades asentadas en el área de traslape con el Biotopo Chocón Machacas. Ello con el fin de facilitar la aplicación de los acuerdos y evitar duplicar esfuerzos y contradicciones en las políticas de manejo.

f. Finalmente, se acordó que la socialización del Plan Maestro es de vital importancia para el éxito de su aplicación. Dentro de las actividades de socialización se elaborará una versión ilustrada del Plan Maestro. Esta versión deberá incluir con lenguaje claro y sencillo una explicación sobre la importancia del plan maestro, sus campos de acción, objetivos y metas. Esto para facilitar la comprensión del mismo por las comunidades locales.

3.1 Programas y subprogramas A continuación se describen los diferentes programas y subprogramas del componente operativo, los cuales se dividen en:

Programa de Protección y Control Programa de Manejo de Recursos Programa de Investigación y Monitoreo

Programa de Manejo de Recursos Programa de Uso Público Programa de Asistencia y Participación Comunitaria Programa de Administración

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icip

ar e

n la

revi

sión

de la

s estr

ateg

ias y

pro

gram

as ya

ex

isten

tes d

e pr

even

ción

y at

enci

ón d

e em

erge

ncia

s.4,

2D

efin

ició

n de

acc

ione

s esp

ecífi

cas a

ser i

nclu

idas

, dad

as la

s

cara

cter

ístic

as d

el P

NR

D.

OBS

ERV

ACIÓ

N1

23

MET

ASAC

TIV

IDAD

ESAÑ

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

Forta

lecim

ient

o de

l

Con

sejo

de

Prev

enció

n,

Miti

gació

n y A

tenc

ión

de

Emer

genc

ias c

on la

parti

cipac

ión

de la

s

insti

tucio

nes y

gru

pos

inte

resa

dos e

n PN

RD,

dent

ro d

e lo

s prim

eros

seis

mes

es d

el p

lan.

Col

abor

ació

n co

n el

desa

rrol

lo d

e es

trate

gias

de

prev

enció

n y a

tenc

ión

de

emer

genc

ias e

spec

ífica

s

para

el P

NRD

,

PRO

TEC

CIÓ

N Y

CO

NTR

OL

Prev

enci

ón y

Ate

nció

n de

Em

erge

ncia

s

45

Parti

cipar

en

la p

reve

nció

n, m

itiga

ción

y ate

nció

n a

las e

mer

genc

ias a

mbi

enta

les q

ue p

ueda

n oc

urrir

en

el P

NRD

, en

coor

dina

ción

con

insti

tucio

nes i

nter

esad

as y

habi

tant

es d

e la

s com

unid

ades

.

Exist

e co

ordi

nació

n en

tre C

ON

RED

, Com

ando

Nav

al d

el A

tlánt

ico, M

unici

palid

ad y

otra

s ins

tituc

ione

s par

a at

ende

r las

em

erge

ncia

s que

se p

ueda

n su

scita

r en

la zo

na. A

dem

ás, P

EREN

CO

cuen

ta co

n un

pro

gram

a de

acc

ión

en ca

so d

e de

rram

e de

hi

droc

arbu

ros e

n el

ole

oduc

to q

ue se

enc

uent

ra b

ajo e

l Río

Dul

ce. T

ambi

én se

está

trab

ajand

o co

n el

des

arro

llo d

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omité

s de

Ope

racio

nes d

e Em

erge

ncia

a n

ivel

com

unita

rio, i

mpu

lsado

s prin

cipal

men

te p

or la

Mun

icipa

lidad

de

Livi

ngsto

n y e

l Com

ando

N

aval

del

Car

ibe.

Se e

sper

a fo

rtale

cer l

a co

ordi

nació

n en

tre e

l Com

ando

Nav

al, P

NC

, Mun

icipa

lidad

, CO

NRE

D, C

ruz R

oja,

Cen

tro d

e Sa

lud,

PE

REN

CO

, CO

NA

P, IN

AB,

hab

itant

es d

e la

s com

unid

ades

y ot

ros g

rupo

s e in

stitu

cione

s de

inte

rés e

n el

áre

a. A

dem

ás, e

s ne

cesa

ria la

crea

ción

de u

na e

strat

egia

de

aten

ción

de e

mer

genc

ias y

des

astre

s nat

ural

es e

spec

ífica

par

a el

PN

RD. E

l CO

NA

P co

labo

rará

act

ivam

ente

en

educ

ació

n, p

reve

nció

n y a

tenc

ión

de e

mer

genc

ias.

Page 52: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 48

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

5C

olab

orar

en co

njun

to co

n ot

ras i

nstit

ucio

nes d

el ár

ea, e

n la

divu

lgació

n de

las e

strat

egias

y pr

ogra

mas

de p

reve

nció

n y

aten

ción

de em

erge

ncias

elab

orad

os.

Com

plem

enta

do en

el S

P

de D

ivulga

ción

y Rel.

Públ

icas P

ag.5

5

PRO

GR

AM

A:

SUB

PRO

GR

AM

A:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

2

Exist

en en

el P

NRD

dive

rsas

insti

tucio

nes q

ue se

enca

rgan

de a

ctivi

dade

s de c

ontro

l y vi

gilan

cia. P

odem

os m

encio

nar,

entre

esta

s a

SEPR

ON

A, P

olitu

r, C

oman

do N

aval

del C

arib

e, PN

C y

CO

NAP

. Tod

as el

las ti

enen

pro

blem

as ec

onóm

icos p

ara l

a rea

lizac

ión

de

patru

llajes

deb

ido

a la i

nsuf

icien

cia d

e equ

ipo,

per

sona

l e in

sum

os b

ásico

s com

o co

mbu

stibl

e. S

EPRO

NA,

Pol

itur y

el C

ON

AP

cent

ran

sus a

ctivi

dade

s en

las zo

nas c

erca

nas a

la A

ldea

Fro

nter

as ya

que

la es

case

z de r

ecur

sos l

imita

su p

rese

ncia

en si

tios m

ás

lejan

os (E

j. ce

rcan

ías d

e Livi

ngsto

n). T

odo

esto

pro

voca

que

se co

met

an il

ícito

s que

aten

tan

cont

ra la

inte

grid

ad d

el pa

rque

(cac

ería,

desc

arga

de d

esec

hos,

tala

y con

struc

ción

ilega

l) y q

ue h

an p

rovo

cado

el d

eter

ioro

de s

us re

curs

os n

atur

ales.

Adem

ás, e

xiste

n ot

ros

prob

lemas

de s

egur

idad

que

deb

en se

r ate

ndid

os, t

ales c

omo

mala

s prá

ctica

s de n

aveg

ació

n, ex

tracc

ión

de p

iedra

en la

ribe

ra d

el río

,

cons

trucc

ione

s ina

decu

adas

y de

lincu

encia

com

ún.

ACTI

VID

ADES

AÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

O

BSER

VAC

IÓN

13

PRO

TEC

CIÓ

N Y

CO

NTR

OL

4M

ETAS

dura

nte l

a seg

unda

mita

d de

l prim

er añ

o de

ap

licac

ión

del P

lan

Mae

stro.

Cont

rol y

Vig

ilanc

ia

5

Prop

iciar

la co

nser

vació

n de

la b

iodi

vers

idad

, el m

ante

nim

iento

de l

a int

egrid

ad ec

ológ

ica y

la pr

otec

ción

de lo

s rec

urso

s nat

urale

s de

l PN

RD, a

trav

és d

e la a

plica

ción

de p

rogr

amas

de c

ontro

l y vi

gilan

cia, c

on p

artic

ipac

ión

inte

rinsti

tucio

nal y

com

unita

ria ac

tiva.

Se es

pera

que

exist

a coo

rdin

ació

n en

tre la

s ins

tituc

ione

s enc

arga

das p

ara i

ncre

men

tar l

a efic

iencia

en té

rmin

os d

e cos

tos y

cobe

rtura

. Pa

trulla

jes co

njun

tos p

odría

n ay

udar

a re

solve

r los

pro

blem

as d

e car

encia

de e

quip

o y c

ombu

stibl

es. E

ntre

las n

eces

idad

es m

ás

evid

ente

s está

n la

de p

osee

r equ

ipo

de co

mun

icació

n qu

e ayu

de a

mejo

rar l

as ac

cione

s y ag

ilice

la p

ront

a res

pues

ta a

los i

lícito

s en

la zo

na. D

el m

ismo

mod

o se

requ

iere d

e la c

reac

ión

de es

tacio

nes o

pue

stos d

e ate

nció

n en

el ár

ea ce

rcan

a a L

iving

ston

(ver S

ub

Prog

rama

de In

fraest

ructu

ra).

El p

robl

ema d

e mala

s prá

ctica

s de n

aveg

ació

n de

berá

ser r

esue

lto a

travé

s de l

a rev

isión

y ap

roba

ción

del r

eglam

ento

de n

aveg

ació

n co

rres

pond

iente

. La a

dmin

istra

ción

del P

arqu

e deb

erá p

rom

over

y ap

oyar

este

pro

ceso

en co

njun

to co

n el

Com

ando

Nav

al de

l C

arib

e, M

unici

palid

ad y

otra

s ins

tituc

ione

s int

eres

adas

. Tam

bién

se d

ebe b

usca

r la a

plica

ción

y cum

plim

iento

del

regla

men

to d

e co

nstru

cció

n es

tabl

ecid

o pa

ra el

par

que y

el se

guim

iento

de l

os In

strum

ento

s de G

estió

n Ec

otur

ística

en el

SIG

AP.

Page 53: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 49

Page 54: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 50

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1Ev

aluar

car

acter

ística

s y n

úmer

o de

ilíci

tos q

ue at

añen

a la

adm

inist

ració

n de

l par

que.

1,1An

aliza

r la n

atura

leza,

sitio

de o

curre

ncia

y seg

uim

iento

dad

o a

los i

lícito

s rep

ortad

os en

los ú

ltim

os 5

años

. 1,2

Estab

lecer

un

form

ato p

ara r

egist

rar l

os ac

tos i

legale

s des

de el

pr

imer

año

de ap

licac

ión

del P

lan.

Líne

a bas

e par

a eva

luar

el

logr

o de

la m

eta p

lantea

da

2Fi

rmar

conv

enio

s de c

oope

ració

n en

tre la

s ins

tituc

ione

s en

carg

adas

de l

a seg

urid

ad en

zona

. 3

Ges

tiona

r los

recu

rsos e

conó

mico

s nec

esar

ios p

ara l

a rea

lizac

ión

de p

atrul

lajes

y ac

tivid

ades

relac

iona

das

4Lo

grar

la p

artic

ipac

ión

com

unita

ria en

las a

ctivid

ades

de c

ontro

l y v

igilan

cia.

4,1D

ivulga

r telé

fono

s de c

ontac

to co

n CO

NAP

y SEP

RONA

que

perm

ita la

reali

zació

n rá

pida

y efe

ctiva

de d

enun

cias.

4,2Co

ncien

tizac

ión

y cap

acita

ción

de lo

s CO

COD

ES en

mate

ria d

e

prot

ecció

n de

la n

atura

leza

5G

estio

nar a

nte M

inist

erio

Púb

lico

la ag

iliza

ción

de p

roce

sos

judi

ciales

cont

ra in

fracto

res d

entro

del

PNRD

.

6Ve

lar p

or cu

mpl

imien

to d

e nor

mas

de c

onstr

ucció

n y r

egul

ació

n de

activ

idad

turís

tica.

Ver c

ompo

nent

e

Norm

ativo

Pgs

. 101

-102

7Co

labor

ar co

n la

fuer

zas d

e seg

urid

ad en

la p

reve

nció

n y c

ontro

l de

la d

elinc

uenc

ia co

mún

a tra

vés d

e las

den

uncia

s 8

Revis

ión

y soc

ializa

ción

del r

eglam

ento

a tra

vés d

e reu

nion

es d

e co

nsul

ta co

n gr

upos

inter

esad

os.

9Re

aliza

r mod

ifica

cione

s nec

esar

ias p

ara h

acer

el re

glam

ento

fu

ncio

nal y

aplic

able

a la z

ona.

10Tr

amita

r apr

obac

ión

del R

eglam

ento

ante

auto

ridad

es

resp

ectiv

as.

11Pa

rticip

ar en

la d

ivulga

ción

del R

eglam

ento

apro

bado

.12

Colab

orar

y ap

oyar

a la

insti

tució

n qu

e se e

ncar

gará

n de

l

cum

plim

iento

de d

icho

regla

men

to.

Se su

giere

al C

oman

do

Nava

l com

o eje

cuto

r.

5

Regu

lació

n de

la

nave

gació

n en

el P

NRD

a

travé

s de l

a

impl

emen

tació

n de

l

Regla

men

to d

e Nav

egac

ión

del á

rea,

para

el cu

arto

año

de ap

licac

ión

del p

lan.

4M

ETAS

ACTI

VID

ADES

AÑO

DE

EJEC

UCI

ÓN

Para

el cu

arto

año

de

impl

emen

tado

el PM

, se h

a

dism

inui

do el

25%

de l

os

acto

s ilíc

itos a

nuale

s

repo

rtado

s con

tra la

integ

ridad

de l

os

ecos

istem

as d

el PN

RD.

2

Com

plem

entad

o en

el S

P

de D

ivulga

ción

y

Reac

ione

s Púb

licas

Pag

.55

OBS

ERVA

CIÓ

N1

3

Page 55: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 51

Page 56: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 52

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1E

valu

ar c

arac

terí

stic

as y

núm

ero

de il

ícito

s qu

e at

añen

a la

ad

min

istr

ació

n de

l par

que.

1,1

Ana

lizar

la n

atur

alez

a, s

itio

de o

curr

enci

a y

segu

imie

nto

dado

a

1,2

Est

able

cer

un fo

rmat

o pa

ra r

egis

trar

los

acto

s ile

gale

s de

sde

el

Líne

a ba

se p

ara

eval

uar

el

logr

o de

la m

eta

plan

tead

a2

Firm

ar c

onve

nios

de

coop

erac

ión

entr

e la

s in

stitu

cion

es

3G

estio

nar

los

recu

rsos

eco

nóm

icos

nec

esar

ios

para

la r

ealiz

ació

n

de p

atru

llaje

s y

activ

idad

es r

elac

iona

das

4Lo

grar

la p

artic

ipac

ión

com

unita

ria

en la

s ac

tivid

ades

de

cont

rol

4,1

Div

ulga

r te

léfo

nos

de c

onta

cto

con

CO

NA

P y

SEPR

ON

A q

ue

4,2

Con

cien

tizac

ión

y ca

paci

taci

ón d

e lo

s C

OC

OD

ES

en m

ater

ia d

e 5

Ges

tiona

r an

te M

inis

teri

o Pú

blic

o la

agi

lizac

ión

de p

roce

sos

6V

elar

por

cum

plim

ient

o de

nor

mas

de

cons

truc

ción

y r

egul

ació

n V

er c

ompo

nent

e N

orm

ativ

o Pg

s. 1

01-1

027

Col

abor

ar c

on la

fuer

zas

de s

egur

idad

en

la p

reve

nció

n y

cont

rol

8R

evis

ión

y so

cial

izac

ión

del r

egla

men

to a

trav

és d

e re

unio

nes

de

9R

ealiz

ar m

odifi

caci

ones

nec

esar

ias

para

hac

er e

l reg

lam

ento

10

Tra

mita

r ap

roba

ción

del

Reg

lam

ento

ant

e au

tori

dade

s 11

Part

icip

ar e

n la

div

ulga

ción

del

Reg

lam

ento

apr

obad

o.12

Col

abor

ar y

apo

yar

a la

inst

ituci

ón q

ue s

e en

carg

arán

del

Se

sug

iere

al C

oman

do

Nav

al c

omo

ejec

utor

.

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1E

labo

rar

y ej

ecut

ar p

rogr

amas

de

refo

rest

ació

n co

n es

peci

es

nativ

as e

n co

njun

to c

on c

omun

idad

es d

el P

NR

D.

2Pr

omov

er e

l cam

bio

de u

sos

de lo

s su

elos

en

zona

s de

dica

das

a ga

nade

ría

exte

nsiv

a.

2,1

Iden

tific

ació

n de

ntro

del

PN

RD

y e

n la

zon

a de

ady

acen

cia

(al

men

os 1

Km

.) de

zon

as d

edic

adas

a g

anad

ería

ext

ensi

va.

2,2

Impl

emen

tar

sist

emas

fore

stal

es, s

ilvop

asto

rile

s y

agro

fore

stal

es

en c

onju

nto

con

usua

rios

del

los

terr

enos

.3

Est

able

cer

prog

ram

as d

e co

nser

vaci

ón y

rec

uper

ació

n de

la

cobe

rtur

a fo

rest

al e

n la

s pa

rcel

as p

riva

das

con

fines

rec

reat

ivos

. 4

Firm

ar c

onve

nio

con

OC

RE

T p

ara

entr

ega

a ar

rend

atar

ios

de

lista

de

norm

as y

reg

ulac

ione

s vi

gent

es e

n el

PN

RD

.

Reg

ulac

ión

de la

na

vega

ción

en

el P

NR

D a

tr

avés

de

la

impl

emen

taci

ón d

el

Reg

lam

ento

de

Nav

egac

ión

Com

plem

enta

do e

n el

SP

de D

ivul

gaci

ón y

R

eaci

ones

Púb

licas

Pag

.55

Para

el c

uart

o añ

o de

impl

emen

tado

el P

M, s

e ha

dism

inui

do e

l 25%

de

los

acto

s ilí

cito

s an

uale

s

repo

rtad

os c

ontr

a la

inte

grid

ad d

e lo

s

ecos

iste

mas

del

PN

RD

.

ME

TA

SA

CT

IVID

AD

ES

O D

E E

JEC

UC

IÓN

O

BSE

RV

AC

IÓN

12

34

5

Rec

uper

ació

n de

l 10%

de

las

zona

s qu

e ac

tual

men

te

se e

ncue

ntra

n si

n co

bert

ura

fore

stal

den

tro

del P

NR

D,

al té

rmin

o de

l qui

nto

año

de a

plic

ació

n de

l pla

n.

OB

SER

VA

CIÓ

N

AC

TIV

IDA

DE

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

12

34

5M

ET

AS

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1Ev

aluar

carac

teríst

icas y

núm

ero de

ilícit

os qu

e atañ

en a

la ad

mini

strac

ión de

l parq

ue.

1,1An

alizar

la n

atural

eza, s

itio d

e ocu

rrenc

ia y s

eguim

iento

dado

a los

ilícit

os re

porta

dos e

n los

últim

os 5

años

. 1,2

Estab

lecer

un fo

rmato

para

regist

rar lo

s acto

s ileg

ales d

esde e

l pr

imer

año d

e apli

cació

n de

l Plan

.Lí

nea b

ase pa

ra ev

aluar

el

logro

de la

meta

plan

teada

2Fir

mar c

onve

nios

de co

opera

ción

entre

las i

nstit

ucion

es en

carga

das d

e la s

egur

idad e

n zo

na.

3Ge

stion

ar los

recu

rsos e

conó

mico

s nec

esario

s para

la re

alizac

ión

de pa

trulla

jes y

activ

idade

s rela

ciona

das

4Lo

grar l

a part

icipa

ción

comu

nitar

ia en

las a

ctivid

ades

de co

ntro

l y v

igilan

cia.

4,1Di

vulga

r telé

fonos

de co

ntac

to co

n CON

AP y

SEPR

ONA

que

perm

ita la

reali

zación

rápid

a y ef

ectiv

a de d

enun

cias.

4,2Co

ncien

tizac

ión y

capa

citac

ión de

los C

OCOD

ES en

mate

ria de

prot

ecció

n de

la n

atural

eza5

Gesti

onar

ante

Min

isteri

o Púb

lico l

a agil

izació

n de

proc

esos

judici

ales c

ontra

infra

ctores

dent

ro de

l PNR

D.

6Ve

lar po

r cum

plimi

ento

de n

orma

s de c

onstr

ucció

n y r

egula

ción

de ac

tivida

d tur

ística

.Ve

r com

pone

nte

Norm

ativo

Pgs.

101-1

02

7Co

labor

ar co

n la f

uerza

s de s

egur

idad e

n la

prev

enció

n y c

ontro

l de

la de

lincu

encia

comú

n a tr

avés

de la

s den

uncia

s 8

Revis

ión y

socia

lizac

ión de

l reg

lamen

to a

travé

s de r

euni

ones

de

cons

ulta c

on gr

upos

inter

esado

s.

9Re

alizar

mod

ifica

cione

s nec

esaria

s para

hac

er el

reglam

ento

fu

ncion

al y a

plica

ble a

la zo

na.

10Tr

amita

r apr

obac

ión de

l Reg

lamen

to an

te au

torid

ades

respe

ctiva

s.11

Parti

cipar

en la

divu

lgació

n de

l Reg

lamen

to ap

roba

do.

12Co

labor

ar y a

poyar

a la

insti

tució

n qu

e se e

ncarg

arán

del

cump

limien

to de

dich

o reg

lamen

to.

Se su

giere

al Co

mand

o

Nava

l com

o ejec

utor

.

5

Regu

lación

de la

nave

gació

n en e

l PNR

D a

travé

s de l

a

imple

ment

ación

del

Regla

ment

o de N

aveg

ación

del á

rea, p

ara el

cuart

o año

de ap

licaci

ón de

l plan

.

4M

ETAS

ACTI

VIDA

DES

AÑO

DE E

JECU

CIÓN

Para

el cu

arto a

ño de

imple

ment

ado e

l PM

, se h

a

dismi

nuido

el 25

% de

los

actos

ilícit

os an

uales

repor

tados

cont

ra la

integ

ridad

de lo

s

ecosis

temas

del P

NRD.

2

Comp

lemen

tado e

n el

SP

de D

ivulga

ción

y

Reac

iones

Públi

cas P

ag.55

OBSE

RVAC

IÓN

13

Page 57: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 53

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

5El

abor

ar p

rogr

ama

de re

cupe

raci

ón d

e tie

rras

púb

licas

que

se

encu

entr

en si

n co

bert

ura

fore

stal

.5,

1Id

entif

icac

ión

de ti

erra

s púb

licas

sin

cobe

rtur

a fo

rest

al.

5,2

Iden

tific

ació

n de

gru

pos i

nter

esad

os e

n pa

rtic

ipar

en

refo

rest

acio

nes.

5,3

Ejec

utar

pro

gram

as d

e re

fore

stac

ión.

Col

abor

ació

n de

es

tudi

ante

s de

escu

elas

, gr

upos

eco

logi

stas e

tc.

6D

iseña

r, co

n la

s ins

tituc

ione

s int

eres

adas

, pro

gram

as e

spec

ífico

s pa

ra la

recu

pera

ción

de

pobl

acio

nes d

e es

peci

es a

men

azad

as.

6,1

Iden

tific

ació

n de

esp

ecie

s am

enaz

adas

en

el P

NR

D.

6,2

Elab

orac

ión

de e

stra

tegi

as p

ara

man

teni

mie

nto

de p

obla

cion

es

de in

teré

s que

sean

iden

tific

adas

.6,

3M

onito

reo

de p

obla

cion

es a

men

azad

as

7Es

tabl

ecer

en

conj

unto

con

UN

IPES

CA

un

prog

ram

a de

di

vulg

ació

n de

las r

egul

acio

nes d

e pe

sca

dent

ro d

el P

NR

D.

8C

olab

orar

en

el c

ontr

ol y

cum

plim

ient

o de

las r

egul

acio

nes

esta

blec

idas

por

UN

IPES

CA

. 9

Iden

tific

ar in

vest

igac

ione

s nec

esar

ias p

ara

mej

orar

el m

anej

o y

uso

de la

s esp

ecie

s hid

robi

ológ

ica

en la

regi

ón.

10Ev

alua

r la

pres

enci

a y

efec

tos p

oten

cial

es d

e H

ydril

la v

ertic

illat

a

en e

l Río

Dul

ce.

Com

plem

enta

do c

on e

l SP

de

Inve

stiga

ción

Pgs

. 45

-47.

11Es

tabl

ecer

est

rate

gias

de

cont

rol d

e H

ydril

la v

ertic

illat

a11

,1C

oord

inar

a g

rupo

s e in

stitu

cion

es in

tere

sada

s en

part

icip

ar e

n el

abor

ació

n de

est

rate

gias

.11

,2El

abor

ació

n de

est

rate

gias

de

cont

rol.

11,3

Div

ulga

ción

y e

jecu

ción

de

estr

ateg

ias d

e co

ntro

l y v

igila

ncia

entr

e po

blad

ores

de

las c

omun

idad

es d

el P

NR

D.

Com

plem

enta

do c

on e

l SP

de

Inve

stiga

ción

Pgs

. 45

-47.

12In

clui

r den

tro

de p

atru

llaje

s y m

onito

reos

, la

búsq

ueda

de

seña

les d

e pr

esen

cia

de H

ydril

la y

otr

as e

spec

ies i

nvas

oras

.

Com

plem

enta

do c

on S

P

de M

onito

reo

Pgs.

48-5

0.

Apo

yo y

pro

moc

ión

de la

s

activ

idad

es d

e U

NIP

ESC

A

en e

l con

trol

y m

anej

o d

e

las e

spec

ies h

idro

biol

ógic

as

en e

l PN

RD

.C

ontr

ol d

e la

exp

ansió

n de

espe

cies

exó

ticas

dañ

inas

en e

l PN

RD

, dur

ante

la

aplic

ació

n de

l pla

n.

Com

plem

enta

do c

on

subp

rogr

ama

de

Inve

stiga

ción

Pgs

.45-

47.

Com

plem

enta

do c

on

subp

rogr

ama

de

Div

ulga

ción

y re

laci

ones

públ

icas

Pgs

. 55

4O

BSER

VA

CIÓ

N1

23

Com

plem

enta

do c

on S

P

de In

terp

reta

ción

y

Educ

ació

n A

mbi

enta

l Pgs

.

51-5

2, D

ivul

gaci

ón y

Rel

.

Públ

icas

Pg.

55.

Com

plem

enta

do c

on

subp

rogr

ama

de

Inve

stiga

ción

Pgs

.45-

47.

MET

AS

5

Man

teni

mie

nto

de la

s

pobl

acio

nes d

e es

peci

es d

e

impo

rtan

cia

cons

ider

adas

amen

azad

as d

uran

te lo

s

cinc

o añ

os d

e ap

licac

ión

del P

lan

Mae

stro

.

Com

plem

enta

do c

on

subp

rogr

ama

de

Mon

itore

o Pg

s. 48

-50.

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

AC

TIV

IDA

DES

Page 58: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 54

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1A

ctua

lizac

ión

del C

atas

tro

(199

2) d

e la

zona

.1,

1Id

entif

icac

ión

de in

stitu

cion

es in

tere

sada

s en

cola

bora

r co

n la

re

aliza

ción

del

cat

astr

o.1,

2G

estió

n de

fond

os p

ara

elab

orac

ión

de c

atas

tro.

1,3

Com

pila

ción

de

info

rmac

ión

exist

ente

y tr

abaj

o de

cam

po.

2Pr

opue

sta

de Z

onifi

caci

ón y

Nor

mas

de

Man

ejo

por

zona

2,1

Aná

lisis

de R

esul

tado

s del

Cat

astr

o2,

2Se

sione

s de

cons

ulta

con

Con

sejo

Con

sulti

vo p

ara

esta

blec

er

prop

uest

a de

zoni

ficac

ión

y no

rmas

de

man

ejo

2,3

Inic

io d

e tr

ámite

s leg

ales

cor

resp

ondi

ente

s par

a ap

roba

ción

de

nuev

a zo

nific

ació

n y

norm

as d

e m

anej

o2,

4Pu

blic

ació

n y

divu

lgac

ión

de n

ueva

zoni

ficac

ión

y no

rmas

de

man

ejo

Com

plem

enta

do p

or e

l SP

de D

ivul

gaci

ón y

Rel

. Pú

blic

as P

g. 5

5.

Elab

orac

ión

del d

iagn

óstic

o

sobr

e el

uso

y c

ober

tura

actu

al d

e la

tier

ra e

n el

PNR

D.

Gen

erar

y c

ompi

lar

la in

form

ació

n ci

entíf

ica

bási

ca p

ara

una

adec

uada

ges

tión

del P

arqu

e N

acio

nal R

ío D

ulce

.

INV

EST

IGA

CIÓ

N Y

MO

NIT

OR

EO

Inve

stig

ació

n

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

12

3

Se e

sper

a lle

nar

los

vací

os d

e in

form

ació

n de

tect

ados

par

a el

ade

cuad

o m

anej

o de

l áre

a po

r m

edio

de

un p

rogr

ama

de in

vest

igac

ión.

Los

estu

dian

tes

de u

nive

rsid

ades

púb

licas

y p

riva

das

debe

n se

r in

form

ados

y e

stim

ulad

os a

rea

lizar

sus

inve

stig

acio

nes

en la

zon

a co

n

el fi

n de

col

abor

ar c

on e

l par

que

sin

repr

esen

tar

gast

os c

onsi

dera

bles

. Las

inve

stig

acio

nes

real

izad

as p

or e

ntid

ades

com

o C

ECO

N e

n

el b

ioto

po y

otr

as d

eben

ser

difu

ndid

as a

mpl

iam

ente

ent

re lo

s gr

upos

inte

resa

dos

en la

reg

ión.

Se

reco

mie

nda

la c

ompi

laci

ón d

e lo

s

resu

ltado

s de

las

inve

stig

acio

nes

real

izad

as e

n un

siti

o es

pecí

fico

que

pued

e se

r el

cen

tro

de d

ocum

enta

ción

del

CO

NA

P ce

ntra

l o la

s

inst

alac

ione

s de

l par

que

en L

as C

amel

ias.

Se s

olic

itará

a c

ada

inve

stig

ador

la e

labo

raci

ón d

e un

doc

umen

to e

xplic

ativ

o co

n lo

s

prin

cipa

les

resu

ltado

s, es

crito

en

un le

ngua

je s

enci

llo, a

cces

ible

a la

may

oría

de

la p

obla

ción

loca

l.

AC

TIV

IDA

DES

5O

BSER

VA

CIÓ

NM

ETA

S

Prop

uest

a de

Re-

zoni

ficac

ión

y no

rmas

de

man

ejo

para

cad

a un

a, s

i

fuer

e ne

cesa

rio.

4

Son

muy

poc

as la

s ac

tivid

ades

de

inve

stig

ació

n qu

e se

rea

lizan

por

la a

dmin

istr

ació

n de

l PN

RD

, deb

ido

prin

cipa

lmen

te a

las

limita

cion

es d

e pe

rson

al y

rec

urso

s ec

onóm

icos

. Exi

ste

defic

ienc

ia d

e in

form

ació

n ta

nto

en e

l ám

bito

eco

lógi

co c

omo

soci

al y

ec

onóm

ico.

Otr

o pr

oble

ma

es la

poc

a di

fusi

ón d

e lo

s re

sulta

dos

de la

s in

vest

igac

ione

s qu

e se

llev

an a

cab

o po

r ot

ras

entid

ades

. Est

as

se h

an e

nfoc

ado

prin

cipa

lmen

te e

n m

uest

reos

de

calid

ad d

el a

gua

y e

spec

ies

hidr

obio

lógi

cas.

Page 59: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 55

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

3D

iseño

y Pl

anea

ción

de D

iagn

óstic

o So

cioec

onóm

ico3,

1Ac

erca

mie

nto

a co

mun

idad

es3,

2C

ompi

lació

n de

info

rmac

ión

exist

ente

.3,

3Id

entif

icació

n de

prin

cipal

es v

acío

s de

info

rmac

ión

socio

econ

ómica

.

4Tr

abajo

de

cam

po p

ara

obte

nció

n de

info

rmac

ión

requ

erid

a5

Publ

icació

n de

resu

ltado

s y re

com

enda

cione

s par

a m

ejora

r la

situa

ción

socio

econ

ómica

de

los p

obla

dore

s

6D

ivul

gació

n de

los r

esul

tado

s en

com

unid

ades

y ot

ros g

rupo

s in

tere

sado

s

7Re

visió

n y

com

pila

ción

de in

form

ació

n ex

isten

te.

8Tr

abajo

de

cam

po p

ara

com

plem

enta

r y a

ctua

lizar

inve

ntar

ios.

9C

ompi

lar,

anal

izar y

socia

lizar

los r

esul

tado

s10

Iden

tifica

ción

de e

spec

ies a

men

azad

as, i

ndica

dora

s del

esta

do d

e co

nser

vació

n y c

on p

oten

ciale

s de

apro

vech

amie

nto.

11D

eter

min

ar e

l pot

encia

l de

apro

vech

amie

nto

de e

spec

ies

hidr

obio

lógi

cas.

12Id

entif

icar l

as e

spec

ies f

ores

tale

s con

las c

arac

terís

ticas

más

de

seab

les p

ara

ser u

tiliza

das e

n re

fore

stacio

nes.

13Ev

alua

r pre

senc

ia d

e es

pecie

s cin

egét

icas p

ara

dete

rmin

ar

pote

ncia

l de

apro

vech

amie

nto

soste

nibl

e de

subs

isten

cia.

14Es

timar

el p

oten

cial d

e ap

rove

cham

ient

o de

pro

duct

os n

o m

ader

able

s pre

sent

es e

n el

áre

a.

MET

AS

Diag

nósti

co

socio

econ

ómico

de l

as

com

unid

ades

en el

área

del

PNRD

, par

a el s

egun

do

año

de im

plem

enta

ción

del

PM.

45

ACTI

VID

ADES

OBS

ERVA

CIÓ

N1

2

Actu

aliza

ción

del

inve

ntar

io d

e flo

ra y

faun

a

del P

NRD

par

a el s

egun

do

año

de ap

roba

do el

Plan

Mae

stro.

3AÑ

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

Com

plem

enta

do p

or el

SP

de D

ivulg

ació

n y R

el.

Públ

icas P

g. 55

.

Insu

mos

par

a SP

de

Activ

idad

es P

rodu

ctiva

s Pg

s. 49

-50.

Insu

mo

para

SP

de

Activ

idad

es P

rodu

ctiva

s Pg

s. 49

-50.

Insu

mos

par

a SP

de

Activ

idad

es P

rodu

ctiva

s Pg

s. 49

-50.

Insu

mos

par

a SP

de

Activ

idad

es P

rodu

ctiva

s Pg

s. 49

-50.

Evalu

ació

n de

l pot

encia

l de

apro

vech

amien

to y

med

idas

de co

ntro

l de e

spec

ies d

e

flora

y fa

una,

para

el te

rcer

año

de ej

ecuc

ión

del P

lan

Mae

stro.

Insu

mos

par

a SP

de

Activ

idad

es P

rodu

ctiva

s Pg

s. 49

-50.

Insu

mo

para

SPs

de

Man

ejo d

e Eco

siste

mas

,

Mon

itore

o Pg

s. 43

-44 y

Activ

idad

es P

rodu

ctiva

s

Pgs.

49-50

.

Page 60: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 56

123

41

23

41

234

123

41

23

415

Identi

ficar

los bi

enes

y serv

icios a

mbien

tales

presta

dos p

or el

PNRD

. 16

Evalu

ar eco

nómi

camen

te los

bene

ficios

prod

ucido

s por

los

biene

s y se

rvicio

s amb

iental

es de

l PNR

D.17

Identi

ficar

biene

s y se

rvicio

s con

poten

cial p

ara se

r utili

zados

como f

uente

de fin

ancia

mien

to de

l PNR

D, a

través

de pa

gos po

r ser

vicios

.

Insum

o para

Sub

Progra

mas d

e

Finan

ciami

ento

18Ide

ntific

ar po

sibles

grup

os e i

nstitu

cione

s que

pued

en ap

ortar

ingres

os al

PNRD

por m

edio

de pa

gos po

r serv

icios a

mbien

tales.

Insum

o para

SP de

Finan

ciami

ento

Pg. 6

7.

19Ela

borar

una l

ista de

las p

rincip

ales n

ecesid

ades

en m

ateria

de

invest

igació

n en e

l PNR

D.20

Identi

ficar

institu

cione

s o gr

upos

que s

e ded

ican a

reali

zar

invest

igació

n cien

tífica

y apli

cada q

ue pu

edan

estar

inter

esada

s en

trabaj

ar en

el PN

RD.

21 Fi

rmar

conven

ios de

coop

eració

n con

las in

stituci

ones

menc

ionad

as pa

ra rea

lizació

n de l

os est

udios

respe

ctivos

.

META

S

Valor

ación

econ

ómica

de

los bi

enes

y serv

icios

ambie

ntales

del P

NRD,

para

el terc

er añ

o del

presen

te pla

n.

Conv

enios

de co

opera

ción

que p

ermita

n a la

admi

nistra

ción r

ealiza

r las

invest

igacio

nes r

eque

ridas

para

el ade

cuado

man

ejo

del P

NRD.

ACTI

VIDA

DES

OBSE

RVAC

IÓN

5AÑ

O DE

EJEC

UCIÓ

N 1

23

4

Page 61: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 57

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1Es

tabl

ecer

con

veni

o en

tre

inst

ituci

ones

que

trab

ajan

en

mon

itore

o de

cal

idad

de

agua

en

el P

NR

D p

ara

com

pila

r in

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ació

n.2

Busc

ar lo

s med

ios p

ara

divu

lgar

la in

form

ació

n ob

teni

da e

ntre

lo

s gru

pos e

inst

ituci

ones

inte

resa

das.

3Es

tabl

ecer

pro

toco

los d

e m

onito

reo

de e

spec

ies a

men

azad

as e

in

dica

dora

s ya

iden

tific

adas

.4

Ges

tiona

r fo

ndos

par

a im

plem

enta

ción

de

prog

ram

as5

Tra

bajo

de

cam

po y

pub

licac

ión

de r

esul

tado

s.

6Es

tabl

ecer

con

veni

os c

on in

stitu

cion

es r

elac

iona

das p

ara

logr

ar

acce

so a

imág

enes

sate

lital

es7

Eval

uar

anua

lmen

te lo

s cam

bios

en

el u

so y

cob

ertu

ra d

el su

elo

en e

l PN

RD

. 8

Publ

icac

ión

y di

vulg

ació

n de

res

ulta

dos

Insu

mo

para

SP

de

Man

ejo

de E

cosi

stem

as,

Flor

a y

Faun

a Pg

s. 43

-44

Prot

ocol

os d

e m

onito

reo

del e

stad

o po

blac

iona

l de

espe

cies

am

enaz

adas

e

indi

cado

ras

del P

NR

D p

ara

el q

uint

o añ

o.

Con

solid

ació

n de

los

esfu

erzo

s de

mon

itore

o de

calid

ad d

el A

gua

en e

l

PNR

D, p

ara

el p

rim

er a

ño

del p

lan.

Mon

itore

o de

los

cam

bios

en e

l uso

de

suel

o de

l

PNR

D.

MET

AS

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

OBS

ERV

AC

IÓN

12

35

4

Mon

itor

eo

Con

tar

con

la in

form

ació

n ne

cesa

ria

para

eva

luar

a tr

avés

del

tiem

po e

l est

ado

de c

onse

rvac

ión

del P

NR

D a

sí c

omo

la e

fect

ivid

ad d

e la

s m

edid

as d

e m

anej

o im

plem

enta

das.

AC

TIV

IDA

DES

INV

EST

IGA

CIÓ

N Y

MO

NIT

OR

EO

Se ll

evan

a c

abo

poco

s es

fuer

zos

para

mon

itore

ar lo

s ca

mbi

os e

n el

est

ado

de lo

s ec

osis

tem

as y

esp

ecie

s de

l PN

RD

. Exi

ste

un

prog

ram

a de

mon

itore

o de

man

atíe

s qu

e es

fina

ncia

do p

or F

ON

AC

ON

. Una

de

las

prin

cipa

les

limita

ntes

es

la e

scas

ez d

e re

curs

os

econ

ómic

os y

la fa

lta d

e pe

rson

al c

apac

itado

par

a la

rea

lizac

ión

de lo

s m

onito

reos

. Es

nec

esar

io m

onito

rear

los

cam

bios

en

el e

stad

o de

los

recu

rsos

del

par

que,

par

a ev

alua

r el

éxi

to o

frac

aso

de la

s m

edid

as d

e co

nser

vaci

ón to

mad

as. L

os d

atos

obt

enid

os b

rind

ará

la in

form

ació

n ne

cesa

ria

para

est

able

cer

una

base

de

dato

s q

ue p

erm

ita

dete

rmin

ar r

elac

ione

s en

tre

los

recu

rsos

y c

ondi

cion

es e

xter

nas

com

o p

or e

jem

plo

cam

bios

de

clim

a, e

tc. E

l mon

itore

o ta

mbi

én

esta

blec

erá

el e

fect

o de

l apr

ovec

ham

ient

o so

bre

los

recu

rsos

nat

ural

es p

ara

ajus

tar

los

prog

ram

as r

espe

ctiv

os. A

l igu

al q

ue e

n el

pr

ogra

ma

de in

vest

igac

ión,

las

activ

idad

es d

e m

onito

reo

pued

en r

ealiz

arse

con

la c

olab

orac

ión

de in

stitu

cion

es y

per

sona

s in

tere

sada

s en

trab

ajar

en

el á

rea.

Page 62: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 58 PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n ac

tual

:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1Pr

omov

er la

con

vers

ión

de ti

erra

s ut

iliza

das

para

gan

ader

ía

exte

nsiv

a ha

cia

sist

emas

silv

opas

tori

les

y ag

rofo

rest

ería

1,1

Act

ualiz

ar b

ase

de d

atos

de

prop

ieta

rios

pri

vado

s y

com

unita

rios

de

finc

as1,

2O

rgan

izar

reu

nion

es y

talle

res

con

el s

ecto

r pa

ra la

pla

nific

ació

n de

la r

econ

vers

ión

paul

atin

a de

l uso

de

la ti

erra

1,3

Dis

eño

y el

abor

ació

n de

man

uale

s pa

ra e

l des

arro

llo d

e es

tas

activ

idad

es, m

ostr

ando

las

vent

ajas

y n

eces

idad

de

inve

rsió

n en

ca

da u

na1,

4E

labo

rar

mat

eria

l inf

orm

ativ

o so

bre

norm

ativ

a re

laci

onad

a pe

rtin

ente

par

a to

dos

los

acto

res

1,5

Est

able

cim

ient

o de

viv

ero

fore

stal

en

el p

arqu

e co

n es

peci

es

nativ

as1,

6A

poya

r a

los

inte

resa

dos

con

ases

oría

s té

cnic

as y

mon

itore

o2

Prom

over

el d

esar

rollo

de

turi

smo

alte

rnat

ivo

en c

omun

idad

es

2,1

Iden

tific

ar a

ctiv

idad

es p

oten

cial

es d

e tu

rism

o al

tern

ativ

o

Div

ersi

ficac

ión

de a

ctiv

idad

es

prod

uctiv

as s

oste

nibl

es e

n un

40%

al f

inal

izar

el p

lazo

del

plan

.

MET

AS

2

MA

NEJ

O D

E R

ECU

RSO

S

Act

ivid

ades

Pro

duct

ivas

Bus

car

y a

poya

r op

ortu

nida

des

de d

esar

rollo

a tr

avés

del

impu

lso

de a

ctiv

idad

es e

conó

mic

as a

mbi

enta

lmen

te a

mig

able

s. Se

esp

era

m

otiv

ar e

l int

erés

de

la p

obla

ción

loca

l por

act

ivid

ades

que

gen

eren

em

pleo

s y

aum

ente

n el

ingr

eso

prom

edio

de

las

fam

ilias

per

o qu

e, a

l mis

mo

tiem

po c

ontr

ibuy

an a

la p

rote

cció

n de

los

recu

rsos

nat

ural

es. E

llo c

on e

l obj

etiv

o fin

al d

e di

smin

uir

la ta

sa d

e de

teri

oro

actu

al s

obre

los

recu

rsos

.

3

Com

plem

enta

do e

n el

SP d

e R

ecre

ació

n y

Tur

ism

o Pg

.s 53

-54.

OB

SER

VA

CIÓ

N

Com

plem

enta

do c

on e

l

SP d

e M

anej

o de

Eco

sist

emas

Pgs

. 43-

44.

1

Aum

enta

r el

ingr

eso

econ

ómic

o de

la p

obla

ción

loca

l con

act

ivid

ades

pro

duct

ivas

sos

teni

bles

alte

rnat

ivas

.

AC

TIV

IDA

DES

5A

ÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

4

Den

tro

de lo

s lím

ites

del P

arqu

e N

acio

nal R

ío D

ulce

est

án a

sent

adas

un

tota

l de

19 c

omun

idad

es e

ntre

ladi

nas

y q'

echi

'es, t

res

de

ella

s de

ntro

de

la z

ona

prim

itiva

. La

may

or p

arte

de

la p

obla

ción

se

dedi

ca a

la a

gric

ultu

ra d

e su

bsis

tenc

ia, g

anad

ería

y p

esca

. So

lam

ente

el 9

.1%

de

la p

obla

ción

, se

dedi

ca a

act

ivid

ades

rel

acio

nada

s a

la p

rest

ació

n de

ser

vici

os tu

ríst

icos

. El a

cele

rado

cr

ecim

ient

o de

mog

ráfic

o y

la fa

lta d

e op

ortu

nida

des

econ

ómic

as e

jerc

en u

na fu

erte

pre

sión

sob

re lo

s re

curs

os n

atur

ales

del

áre

a, lo

cu

al s

e re

fleja

en

la a

larm

ante

tasa

de

cam

bio

de u

so d

el s

uelo

, def

ores

taci

ón, e

xtra

cció

n ile

gal d

e re

curs

os y

sob

repe

sca

entr

e ot

ros

prob

lem

as q

ue a

fect

an a

l par

que.

Page 63: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 59

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

2,2

Con

tact

ar y

coor

dina

r con

los C

AT p

ara

la e

labo

ració

n de

paqu

etes

turís

ticos

.

Com

ité d

e Au

toge

stión

Turís

tica

(CAT

)3

Impu

lsar p

roye

ctos

de

acui

cultu

ra co

n es

pecie

s nat

ivas

con

apoy

o de

UN

IPES

CA.

3,1

Solic

itar t

esist

as e

n re

curs

os h

idro

biol

ógico

s int

eres

ados

en

desa

rrol

lar u

n pr

oyec

to p

iloto

con

sp n

ativ

as3,

2G

iras d

e ap

rend

izaje

a pr

oyec

tos e

xito

sos d

e ac

uicu

ltura

so

steni

ble.

3,3

Busc

ar fi

nanc

iam

ient

o e

impl

emen

tació

n de

l pro

yect

o pi

loto

en

las c

omun

idad

es in

tere

sada

s.3,

4El

abor

ar m

anua

les d

e ac

uicu

ltura

com

o ap

oyo

técn

ico p

ara

su

desa

rrol

lo.

3,5

Apoy

ar la

com

ercia

lizac

ión

de lo

s pro

duct

os

4Im

pulsa

r el a

prov

echa

mie

nto

soste

nibl

e de

esp

ecie

s de

plan

tas y

an

imal

es4,

1D

iagnó

stico

sobr

e es

pecie

s de

plan

tas y

ani

mal

es u

tiliza

dos p

or

pobl

ador

es e

n co

oper

ació

n co

n Pa

stora

l de

la T

ierr

a y A

k-Te

nam

it

Com

plem

enta

do en

el

SP d

e In

vesti

gació

n Pg

s. 45

-47.

4,2

Eval

uar e

conó

mica

men

te su

apo

rte a

la p

obla

ción.

4,3

Iden

tifica

r las

esp

ecie

s no

utili

zada

s que

teng

an m

ayor

pot

encia

l pa

ra su

exp

lota

ción

soste

nibl

e.4,

4D

esar

rolla

r y a

plica

r pla

n de

apr

ovec

ham

ient

o de

recu

rsos

na

tura

les (

cria

nza

en ca

utiv

erio

de

anim

ales

nat

ivos

, gen

erac

ión

de p

rodu

ctos

no

tradi

ciona

les y

ela

bora

ción

de ca

lend

ario

s cin

egét

icos d

e es

pecie

s caz

adas

).5

Iden

tifica

ción

de o

tras a

ctiv

idad

es p

rodu

ctiv

as p

oten

cialm

ente

fact

ibles

en

el á

rea

adem

ás d

e la

s ya

men

ciona

das

5,1

Apoy

o a

la p

rodu

cció

n y c

omer

cializ

ació

n de

arte

saní

as e

n co

oper

ació

n co

n Ak

-Ten

amit;

pro

ducc

ión

de se

mill

as y

otro

s.

MET

AS

45

32

1O

BSER

VAC

IÓN

ACTI

VID

ADES

AÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

Page 64: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 60

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1A

nális

is d

el m

arco

con

cept

ual d

el p

arqu

e el

abor

ado

en e

ste

PM

2Fi

rma

de a

cuer

dos c

on M

INE

DU

C y

Ak-

Ten

amit

para

el

abor

ació

n e

impl

emen

taci

ón d

e pr

ogra

mas

inte

grad

os d

e E

A3

Dia

gnós

ticos

sob

re c

onoc

imie

ntos

inic

iale

s, pr

áctic

as h

abitu

ales

y

activ

idad

es q

ue y

a se

rea

lizan

par

a de

term

inar

gru

pos m

eta

4E

labo

raci

ón d

el P

rogr

ama

Inte

gral

de

Edu

caci

ón A

mbi

enta

l.

4,1

Coo

rdin

ar e

sfue

rzos

con

Man

grov

e A

ctio

n Pr

ojec

t par

a la

el

abor

ació

n de

l pro

gram

a di

rigi

do a

hum

edal

esPr

ogra

ma

de E

A

5A

dapt

ar u

na s

ala

de e

xpos

ició

n de

inte

rpre

taci

ón a

mbi

enta

l en

la c

abañ

a de

ent

rada

a la

Est

ació

n La

s C

amel

ias.

6A

plic

ació

n y

mon

itore

o de

l Pro

gram

a de

Edu

caci

ón A

mbi

enta

l

7E

labo

rar

e im

plem

enta

r pl

an d

e di

vulg

ació

n de

los s

ervi

cios

am

bien

tale

s de

l PN

RD

.

8A

cuer

dos c

on la

rad

io lo

cal p

ara

incl

uir

segm

ento

s de

EA

.

MET

AS

Rec

onoc

imie

nto

del 8

0%

de lo

s re

side

ntes

y a

ctor

es

de in

teré

s de

las

cara

cter

ístic

as, b

iene

s,

serv

icio

s y

prob

lem

as

ambi

enta

les

del P

NR

D

para

el c

uart

o añ

o de

aplic

ació

n de

l pla

n.

45

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

12

Se e

sper

a el

abor

ar u

n Pr

ogra

ma

de E

duca

ción

Am

bien

tal i

nteg

ral,

diri

gido

a to

dos

los

acto

res

de in

teré

s: fu

ncio

nari

os d

e go

bier

no

loca

l, ni

ños

y ad

ulto

s re

side

ntes

y v

isita

ntes

. El p

rogr

ama

debe

rá in

clui

r ac

tivid

ades

de

conc

ient

izac

ión,

edu

caci

ón fo

rmal

y n

o fo

rmal

atra

ctiv

as p

ara

los

dife

rent

es g

rupo

s m

eta.

La

educ

ació

n am

bien

tal e

s pa

ra e

l PN

RD

una

her

ram

ient

a ne

cesa

ria

en p

ro d

e la

cons

erva

ción

de

sus

recu

rsos

nat

ural

es.

OB

SER

VA

CIÓ

NA

CT

IVID

AD

ES3

USO

BLI

CO

Inte

rpre

taci

ón y

Edu

caci

ón A

mbi

enta

lA

umen

tar

el c

onoc

imie

nto

e in

teré

s de

pob

lado

res

y vi

sita

ntes

sob

re la

s ca

ract

erís

ticas

, im

port

anci

a y

recu

rsos

nat

ural

es y

cul

tura

les

del P

NR

D.

La fa

lta d

e co

ncie

ncia

am

bien

tal p

or p

arte

de

resi

dent

es y

vis

itant

es fu

e un

o de

los

prob

lem

as m

ás m

enci

onad

os e

n la

s en

trev

ista

s y

talle

res

real

izad

os d

uran

te la

ela

bora

ción

del

pre

sent

e pl

an. E

llo s

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anifi

esta

en

el d

esin

teré

s ge

nera

lizad

o qu

e m

uest

ran

ante

los

prob

lem

as a

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enta

les

que

afec

tan

al p

arqu

e. L

a po

ca c

onci

enci

a am

bien

tal,

sum

ado

al d

esco

noci

mie

nto

sobr

e lo

s re

curs

os s

e re

fleja

n en

la in

dife

renc

ia h

acia

el c

umpl

imie

nto

de la

s le

yes

rela

cion

adas

a la

pro

tecc

ión

de lo

s re

curs

os y

con

trib

uyen

a la

mal

a im

agen

de

las

inst

ituci

ones

gub

erna

men

tale

s en

carg

adas

de

su c

umpl

imie

nto.

Act

ualm

ente

exi

sten

org

aniz

acio

nes

inte

resa

das

en

prom

over

pro

gram

as d

e ed

ucac

ión

ambi

enta

l, pe

ro n

o ex

iste

un

prog

ram

a in

tegr

al d

irig

ido

a to

dos

los

sect

ores

y d

e ap

licac

ión

en

todo

el p

arqu

e.

Page 65: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 61

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

9In

terp

reta

r el s

ende

ro d

el CN

CCB

utili

zand

o es

ta te

mát

ica.

10Im

plem

enta

r un

jardí

n bo

táni

co te

mát

ico en

una

de l

as ár

eas

abier

tas d

e Cam

elias

11Fo

rmar

cam

pam

ento

s de e

duca

ción

ambi

enta

l con

jóve

nes a

tra

vés d

e la f

orm

ació

n de

Eco

Club

es en

las c

omun

idad

es.

12El

abor

ació

n de

vide

os y

mat

erial

audi

ovisu

al re

feren

te a

los

recu

rsos d

el pa

rque

, en

coor

dina

ción

con

CECO

N13

Bus

car m

ecan

ismos

de r

econ

ocim

iento

socia

l a co

mun

idad

es y

empr

esar

ios a

mbi

enta

lmen

te re

spon

sabl

es14

Diag

nósti

cos s

obre

cono

cimien

tos i

nicia

les so

bre e

l par

que y

ne

cesid

ades

de i

nfor

mac

ión

en lo

s visi

tant

esCo

mpl

emen

tado

en el

SP

Divu

lgació

n Pg

.55

16Ev

aluac

ión

y mon

itore

o de

l inc

rem

ento

del

nive

l de

cono

cimien

to so

bre e

l PN

RD en

sus v

isita

ntes

.

17O

rgan

izació

n de

reun

ione

s per

iódi

cas d

el Co

nsejo

Con

sulti

vo

para

esta

blec

er es

trate

gias d

e san

eam

iento

ambi

enta

l18

Org

aniza

r tall

eres

con

COCO

DES

sobr

e san

eam

iento

ambi

enta

l

19O

rgan

izar g

rupo

s de t

raba

jo co

ordi

nado

s en

las co

mun

idad

es

20Co

ordi

nar e

sfuer

zos c

on la

Mun

i par

a la a

plica

ción

del p

lan d

e lim

piez

a21

Impl

emen

tar u

n pr

oyec

to p

iloto

dem

ostra

tivo

de ab

oner

as,

sepa

ració

n de

bas

ura y

capt

ació

n de

agua

de l

luvia

en C

ameli

as

Relac

iona

do co

n el

SP

de P

artic

ipac

ión

Pg. 5

8

4

Reco

nocim

iento

del

60%

de lo

s visi

tantes

sobr

e las

cara

cterís

ticas

, bien

es y

serv

icios

ambi

ental

es d

el

PNRD

par

a el c

uarto

año

del p

lan.

Mec

anism

os d

e lim

piez

a y

sane

amien

to am

bien

tal

estab

lecid

as en

las

com

unid

ades

a tra

vés d

el

CC, p

ara e

l qui

nto

año

de

aplic

ació

n de

l plan

.

ACTI

VID

ADES

AÑO

DE

EJEC

UCI

ÓN

5

12

MET

AS3

OBS

ERVA

CIÓ

N

Page 66: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 62

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1Bu

scar

inte

resa

dos e

n co

ordi

nar

el P

DT

2Es

tabl

ecer

alia

nzas

de

coop

erac

ión

con

el c

oord

inad

or d

el P

DT

e

ING

UA

T3

Ges

tiona

r fin

anci

amie

nto

para

ela

bora

r la

est

rate

gia

4H

acer

un

inve

ntar

io d

e at

ract

ivos

turí

stic

os e

n el

áre

a

5H

acer

un

diag

nóst

ico

com

unita

rio

y ev

alua

ción

de

pote

ncia

lidad

es e

n la

s com

unid

ades

den

tro

del p

arqu

e6

Eval

uar

el p

oten

cial

de

los a

trac

tivos

a d

esar

rolla

r y

prio

riza

rlos

se

gún

impo

rtan

cia

y ne

cesid

ad d

e in

vers

ión

7R

ealiz

ar u

n es

tudi

o de

mer

cado

del

PN

RD

par

a de

term

inar

el

perf

il de

visi

tant

es.

8D

esar

rolla

r ci

rcui

tos t

uríst

icos

den

tro

del P

NR

D

9D

ivul

gar

la e

stra

tegi

a a

nive

l loc

al y

reg

iona

l.

Elab

orar

una

est

rate

gia

de d

esar

rollo

turís

tico

del á

rea

con

el fi

n de

est

able

cer p

oten

cial

idad

es d

e co

mun

idad

es y

áre

as d

e in

teré

s par

a

su a

prov

echa

mie

nto

turís

tico.

Así

mism

o, re

gula

r las

act

ivid

ades

que

ya

se re

aliza

n, im

pulsa

r act

ivid

ades

de

turis

mo

alte

rnat

ivo

amig

able

s con

el a

mbi

ente

y c

ontr

ibui

r a lo

s esf

uerz

os d

e se

gurid

ad tu

rístic

a de

l áre

a.

AC

TIV

IDA

DES

MET

AS

Estr

ateg

ia d

e de

sarr

ollo

ec

otur

ístic

o pa

ra e

l PN

RD

du

rant

e lo

s prim

eros

18

mes

es d

e ap

licac

ión

del

plan

.

Rec

reac

ión

y T

urism

o

OBS

ERV

AC

IÓN

5A

ÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

1

23

4

USO

BLIC

O

Ord

enar

el d

esar

rollo

turís

tico

del P

NR

D b

enef

icia

ndo

a la

s com

unid

ades

loca

les y

fom

enta

ndo

el m

ínim

o im

pact

o so

bre

los

recu

rsos

PDT

: Pla

n de

Des

arro

llo T

uríst

ico

El P

NR

D e

s uno

de

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estin

os m

ás v

isita

dos e

n G

uate

mal

a po

r tur

istas

nac

iona

les y

ext

ranj

eros

. El

ING

UA

T lo

ha

decl

arad

o en

varia

s oca

sione

s áre

a de

inte

rés p

ara

desa

rrol

lo tu

rístic

o. E

n la

act

ualid

ad e

xist

en n

umer

osas

em

pres

as tu

rístic

as c

omo

hote

les,

rest

aura

ntes

, mar

inas

, tra

nspo

rte

y co

mer

cio

en g

ener

al. L

amen

tabl

emen

te e

l cre

cim

ient

o ur

bano

y e

l des

arro

llo d

e la

act

ivid

ad

turís

tica

se h

a da

do d

e fo

rma

deso

rden

ada

y sin

obe

dece

r a p

lani

ficac

ión

algu

na. E

xist

e un

a of

erta

poc

o di

vers

ifica

da, c

ompe

tenc

ia

desle

al y

con

flict

o de

inte

rese

s ent

re lo

s gru

pos i

nter

esad

os, l

o cu

al se

refle

ja e

n la

redu

cida

est

anci

a pr

omed

io d

el v

isita

nte

y el

poc

o

acce

so d

e la

s com

unid

ades

loca

les a

est

a ac

tivid

ad.

Page 67: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 63

123

41

234

1234

1234

123

410

Gestio

nar fo

ndos

para p

lanific

ar y d

esarro

llar los

sitios

11Ela

borar

planes

de de

sarrol

lo para

cada

uno d

e los si

tios

12Im

pleme

ntació

n y co

nstruc

ción d

e infra

estruc

tura b

ásica se

gún

el plan

especí

fico.

13Co

ordina

r ciclo

s de c

apacita

ciones

en la

presta

ción d

e servi

cios,

gestió

n y ad

minis

tració

n de r

ecurso

s14

Apoya

r la or

ganizac

ión co

munit

aria p

ara la

gestió

n, coo

rdinac

ión y o

peraci

ón de

sus p

royect

os.15

Coord

inar e

sfuerz

os de

promo

ción y

come

rcializa

ción t

urístic

a int

egrada

del P

NRD c

omo p

roduct

o.16

Establ

ecer a

cuerdo

s de c

oopera

ción c

on PN

C, Mu

ni e IN

GUAT

17Est

ablece

r canal

es de c

omun

icació

n en c

aso de

emerg

encias

y den

uncia

s18

Coord

inar p

ara la

elabor

ación

de un

Plan

de Seg

uridad

Turíst

ica

19Co

labora

r en t

alleres

de co

ncient

ización

a pobl

adores

sobre

la im

portan

cia de

la pro

tecció

n al tu

rista c

on los

CAT

Desar

rollo d

e al m

enos 6

pro

ducto

s turíst

icos co

n inv

olucra

mient

o com

unitar

io, du

rante l

os sigu

ientes

tres añ

os a p

artir

de la a

probac

ión de

la est

rategi

a.META

S2

ACTIV

IDAD

ESAÑ

O DE

EJEC

UCIÓ

N OB

SERV

ACIÓ

N1

Comp

lement

ado co

n el

SP de

Capac

itación

y

Extens

ionism

o Pgs.

56-57.

54

3

Apoyo

a los

esfuer

zos

locale

s para

reduci

r los

actos

delinc

uencia

les al

turism

o dura

nte los

cinco

años d

e ejec

ución

del p

lan.

Comp

lement

ado co

n el

Sub Pr

ogram

a de

Contr

ol y Vi

gilanci

a Pgs

. 41-42

Page 68: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 64

1234

1234

1234

1234

1234

10Ge

stionar

fondos

para p

lanific

ar y de

sarrol

lar los

sitios

11Ela

borar p

lanes d

e desa

rrollo

para ca

da uno

de los

sitios

12Im

pleme

ntació

n y co

nstruc

ción d

e infrae

structu

ra básic

a según

el p

lan esp

ecífico

.13

Coord

inar ci

clos d

e capac

itacion

es en la

presta

ción d

e servic

ios,

gestión

y adm

inistrac

ión de

recurs

os14

Apoya

r la or

ganizac

ión co

munit

aria pa

ra la g

estión,

coo

rdinac

ión y o

peració

n de su

s proy

ectos.

15Co

ordina

r esfue

rzos d

e prom

oción

y come

rcializa

ción t

urístic

a int

egrada

del PN

RD co

mo pr

oducto

.16

Establ

ecer ac

uerdos

de co

operac

ión co

n PNC

, Muni

e ING

UAT

17Est

ablece

r canal

es de co

munic

ación e

n caso

de em

ergenc

ias y

denunc

ias18

Coord

inar p

ara la

elabor

ación d

e un P

lan de

Segur

idad T

urístic

a

19Co

labora

r en tal

leres d

e conci

entizac

ión a p

oblado

res sob

re la

import

ancia d

e la pr

otecció

n al tu

rista co

n los C

AT

Desar

rollo d

e al me

nos 6

produc

tos tur

ísticos

con

involu

cramie

nto

comuni

tario, d

urante

los

siguien

tes tres

años

a parti

r de

la apro

bación

de la

estrate

gia.

META

S2

ACTIV

IDADE

SAÑ

O DE E

JECUC

IÓN

OBSER

VACIÓ

N1

Comp

lement

ado co

n el

SP de

Capac

itación

y

Extens

ionism

o Pgs.

56-57.

54

3

Apoyo

a los

esfuerz

os

locales

para r

educir

los

actos

delinc

uencial

es al

turism

o dura

nte los

cinco

años d

e ejecu

ción d

el plan

.

Comp

lement

ado co

n el

Sub Pr

ogram

a de

Contr

ol y Vi

gilanci

a Pgs

. 41-42

Page 69: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 65

PRO

GR

AM

A:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1El

abor

ar u

na v

ersió

n di

agra

mad

a de

l PM

y sp

ots r

adia

les p

ara

soci

abili

zar e

l Pla

n M

aest

ro d

el P

NR

D.

2D

iseña

r una

pág

ina

Web

func

iona

l inf

orm

ativ

a co

n es

paci

os

para

la c

omer

cial

izaci

ón y

pro

moc

ión

de se

rvic

ios.

3Es

tabl

ecer

con

veni

os p

ara

real

izar r

epor

taje

s sob

re a

mbi

ente

y

spot

s rad

iofó

nico

s de

inte

rés l

ocal

.4

Elab

orac

ión

de u

n bo

letín

info

rmat

ivo

trim

estr

al so

bre

el

parq

ue, a

ctiv

idad

es d

e in

teré

s en

el á

rea,

cam

pam

ento

s, et

c.5

Publ

icar

repo

rtaj

es so

bre

sitio

s de

inte

rés e

n m

edio

s de

prom

oció

n es

crito

s com

o G

uías

Tur

ístic

as, R

evue

, Des

tinat

ion

Peté

n, e

tc.

6C

oord

inar

con

las á

reas

pro

tegi

das d

e la

regi

ón p

ara

prom

oció

n co

njun

ta d

e at

ract

ivos

turís

ticos

y a

ctiv

idad

es.

7C

oord

inar

reun

ione

s con

adm

inist

rado

res l

ocal

es d

e ár

eas y

re

serv

as n

atur

ales

inte

resa

dos

8El

abor

ació

n de

mat

eria

l pro

moc

iona

l del

par

que

en d

os id

iom

as

9C

oord

inac

ión

para

la d

istrib

ució

n de

la in

form

ació

n en

los s

itios

de

inte

rés.

10Fo

rtal

ecer

una

ofic

ina

o en

carg

ado

de a

sistir

a a

ctiv

idad

es

rela

cion

adas

con

la d

ivul

gaci

ón d

e in

form

ació

n am

bien

tal y

tu

rístic

a de

l par

que.

Com

plem

enta

do p

or e

l SP

de

Pers

onal

Pgs

. 62-

63.

USO

BLIC

O

Cre

ació

n y

form

aliza

ción

de lo

s can

ales

de

difu

sión

de in

form

ació

n de

l par

que,

a tr

avés

de

med

ios d

e

com

unic

ació

n co

n al

canc

e

loca

l, na

cion

al e

inte

rnac

iona

l.

AC

TIV

IDA

DES

La m

ayor

par

te d

e la

pob

laci

ón lo

cal n

o co

noce

sobr

e la

dec

lara

toria

del

áre

a co

mo

parq

ue n

acio

nal y

qui

enes

si lo

sabe

n, d

esco

noce

n la

s im

plic

acio

nes l

egal

es q

ue c

onlle

va la

cat

egor

ía d

e m

anej

o de

l áre

a pr

oteg

ida.

Exi

ste

poca

info

rmac

ión

en e

l áre

a so

bre

el P

NR

D,

obje

tivos

, reg

lam

ento

s, zo

nific

ació

n y

lím

ites.

Úni

cam

ente

exi

sten

3 ró

tulo

s inf

orm

ativ

os, u

no d

e el

los e

n m

al e

stad

o. N

o ex

iste

un

prog

ram

a de

div

ulga

ción

e in

form

ació

n de

l par

que.

54

Logr

ar la

par

ticip

ació

n ac

tiva

de lo

s act

ores

y re

siden

tes e

n la

adm

inist

raci

ón y

act

ivid

ades

del

PN

RD

a tr

avés

del

fáci

l acc

eso

a la

info

rmac

ión

del p

arqu

e.

3

Div

ulga

ción

y R

elac

ione

s Púb

licas

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

OBS

ERV

AC

IÓN

12

Com

plem

enta

do p

or e

l SP

de

Pers

onal

Pgs

. 62-

63.

Esta

blec

imie

nto

de u

na re

d

de p

unto

s de

visit

a de

l

PNR

D, e

n la

cua

l se

brin

de

inte

rcam

bio

de

info

rmac

ión

turís

tica

de la

regi

ón.

MET

AS

Se p

rete

nde

cont

ar c

on u

n pr

ogra

ma

de d

ivul

gaci

ón y

rela

cion

es p

úblic

as d

el P

NR

D, e

ncar

gado

de

tran

smiti

r inf

orm

ació

n de

inte

rés

rela

cion

ada

con

el p

arqu

e. E

llo c

on e

l fin

de

cont

ribui

r a m

ejor

ar la

imag

en d

e C

ON

AP

en e

l áre

a y

fort

alec

er la

per

cepc

ión

loca

l de

un á

rea

prot

egid

a y

sus b

enef

icio

s.

Page 70: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 66

PRO

GR

AM

A:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1El

abor

ació

n de

un

Plan

anu

al d

e ca

paci

taci

ones

en

el C

NC

CB

2Se

lecc

ión

del e

quip

o y

pers

onal

par

a la

ela

bora

ción

y e

jecu

ción

de

l pla

n an

ual d

e ca

paci

taci

ones

.

3R

ealiz

ar e

ntre

vist

as c

on lo

s act

ores

par

a de

term

inar

inte

rese

s y

nece

sidad

es d

e ca

paci

taci

ón.

4El

abor

ació

n de

mód

ulos

de

capa

cita

ción

y a

dqui

sició

n de

m

ater

ial y

equ

ipo

nece

sario

.5

Elab

orac

ión

y ap

licac

ión

de u

n pl

an d

e m

onito

reo

de e

ficac

ia d

e lo

s tal

lere

s6

Coo

rdin

ar c

on in

stitu

cion

es re

laci

onad

as p

ara

ofre

cer t

alle

res d

e ca

paci

taci

ón v

aria

dos

7D

iagn

óstic

o so

bre

prod

uctiv

idad

del

suel

o y

culti

vos a

ltern

os a

prom

over

en

las c

omun

idad

es.

8Pr

omov

er e

l em

pleo

de

buen

as p

ráct

icas

agr

ícol

as, i

nclu

yend

o ve

ntaj

as d

e ag

ricul

tura

org

ánic

a9

Elab

orar

man

uale

s de

fáci

l com

pren

sión

sobr

e cu

ltivo

s org

ánic

os

y pr

otec

ción

de

suel

os

Incr

emen

to d

e un

15%

del

núm

ero

de a

gric

ulto

res q

ue

utili

zan

buen

as p

ráct

icas

agríc

olas

par

a el

cua

rto

año

de e

jecu

ción

.

OBS

ERV

AC

IÓN

12

5A

ÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

3

Mej

orar

la c

apac

idad

loca

l par

a la

ges

tión

y m

ejor

amie

nto

de la

s prá

ctic

as p

rodu

ctiv

as so

sten

ible

s.

Las i

nsta

laci

ones

del

par

que

cuen

tan

con

el C

NC

CB,

el c

ual e

s util

izado

par

a re

aliza

r tal

lere

s org

aniza

dos p

or in

stitu

cion

es

gube

rnam

enta

les y

no

gube

rnam

enta

les q

ue tr

abaj

an e

n te

mas

rela

cion

ados

a a

mbi

ente

en

Gua

tem

ala.

No

se m

axim

iza su

apro

vech

amie

nto

en la

org

aniza

ción

de

talle

res d

e ca

paci

taci

ón d

irigi

das a

l per

sona

l y h

abita

ntes

del

PN

RD

. Exi

sten

org

aniza

cion

es

com

o A

k-Te

nam

it, in

tere

sada

s en

capa

cita

r a p

obla

dore

s loc

ales

, prin

cipa

lmen

te jó

vene

s e in

díge

nas q

'eqch

i'.U

tiliza

r las

inst

alac

ione

s del

CN

CC

B pa

ra o

rgan

izar t

alle

res d

e ca

paci

taci

ón d

irigi

dos a

resid

ente

s y v

isita

ntes

, sob

re te

mas

de

inte

rés

que

busq

uen

redu

cir l

a pr

esió

n so

bre

los r

ecur

sos y

favo

rezc

an su

con

serv

ació

n. S

e es

pera

con

tar c

on e

l per

sona

l ade

cuad

o pa

ra la

elab

orac

ión

y ap

licac

ión

de u

n pr

ogra

ma

de c

apac

itaci

ones

, que

incl

uya

la e

labo

raci

ón d

e un

dia

gnós

tico

para

iden

tific

ar n

eces

idad

es

espe

cífic

as y

la g

estió

n co

n ot

ras i

nstit

ucio

nes e

ncar

gada

s par

a la

org

aniza

ción

de

talle

res v

aria

dos q

ue c

ontr

ibuy

an a

l cum

plim

ient

o

de lo

s obj

etiv

os d

el P

NR

D.

4

Enfo

que

de a

l men

os u

n

50%

de

los p

rogr

amas

de

capa

cita

ción

pla

nific

ados

en e

l CN

CC

B ha

cia

el

mej

oram

ient

o de

la

capa

cida

d pr

oduc

tiva

loca

l.

Com

plem

enta

do p

or e

l SP

de

Pers

onal

Pgs

. 62-

63.

MET

AS

ASI

STEN

CIA

Y P

AR

TIC

IPA

CIÓ

N C

OM

UN

ITA

RIA

Cap

acita

ción

y E

xten

sioni

smo

AC

TIV

IDA

DES

Page 71: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 67

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

10Br

indar

asesor

ías té

cnica

s a co

munid

ades

e inte

resad

os.

11Ela

borar

parce

las de

mostr

ativas

en C

ameli

as.

12Di

agnóst

ico so

bre n

ecesid

ades

de ca

pacit

ación

del se

ctor

13Co

ordina

r y ge

stion

ar co

n ins

tituc

iones

encar

gadas

de

capaci

tación

INTE

CAP,

CAMT

UR,

etc.

14Or

ganiza

r tall

eres d

e cap

acitac

ión de

inter

és al

sector

.

OBSE

RVAC

IÓN

ACTI

VIDA

DES

AÑO

DE EJ

ECUC

IÓN

23

45

META

S1

Aume

nto de

un 15

% de

l

núme

ro de

capa

citaci

ones

enfoc

adas

al sec

tor tu

rístic

o

en el

área.

Page 72: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 68

PRO

GR

AM

A:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1C

oord

inar

esfu

erzo

s con

la M

unic

ipal

idad

de

Livi

ngsto

n la

fo

rmac

ión

y reg

istro

de

CO

CO

DE'

s.2

Apo

yar e

n la

form

ació

n de

CO

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DE'

s en

las c

omun

idad

es

dent

ro d

el P

NR

D, i

dent

ifica

das e

n es

te d

ocum

ento

en

dond

e aú

n no

exi

ste.

3A

seso

rar a

los C

OC

OD

E's e

n el

pro

cedi

mie

nto

para

su

lega

lizac

ión

com

o ta

l.4

Busc

ar fi

nanc

iam

ient

o a

trav

és d

e fo

ndos

de

gobe

rnab

ilida

d pa

ra

desa

rrol

lar a

ctiv

idad

es d

e fo

men

to a

los m

ismos

.5

Elab

orar

talle

res d

e ca

paci

taci

ón e

n ge

stión

y ad

min

istra

ción

a lo

CO

CO

DE'

s.6

Form

ació

n de

l Con

sejo

Com

unita

rio q

ue in

tegr

ará

el C

onse

jo

Con

sulti

vo d

el p

arqu

e.7

Apo

yar a

ctiv

idad

es o

rgan

izada

s por

los C

OC

OD

E's e

impu

lsar

su p

artic

ipac

ión

en e

l CO

MU

DE.

La n

ueva

adm

inist

raci

ón m

unic

ipal

ha

inve

rtid

o es

fuer

zos p

ara

orga

niza

r a la

pob

laci

ón c

ivil

en C

omité

s Com

unita

rios d

e D

esar

rollo

, ob

edec

iend

o a

la L

ey d

e D

esce

ntra

lizac

ión

reci

ente

men

te a

prob

ada.

La

may

or p

arte

de

com

unid

ades

que

viv

en d

entr

o de

l áre

a de

l PN

RD

ya e

stán

org

aniza

das e

n C

OC

OD

E's,

sin e

mba

rgo

aún

nece

sitan

cap

acita

ción

y as

esor

ía so

bre

sus f

unci

ones

y tr

ámite

s ne

cesa

rios p

ara

lega

lizar

los c

omo

tal.

Este

mec

anism

o de

org

aniza

ción

ha

sido

iden

tific

ado

com

o un

can

al v

iabl

e pa

ra fo

rtale

cer e

l ap

oder

amie

nto

y se

ntid

o de

uni

dad

de la

s com

unid

ades

y so

bret

odo

de a

cces

o a

proy

ecto

s de

desa

rrol

lo a

prob

ados

por

la

Mun

icip

alid

ad d

e Li

ving

ston

.

Incr

emen

tar l

a pa

rtic

ipac

ión

de co

mun

idad

es y

acto

res d

e in

teré

s en

proy

ecto

s y a

ctiv

idad

es p

rodu

ctiv

as.

Con

est

e pr

ogra

ma

se e

sper

a co

ordi

nar c

on la

Mun

icip

alid

ad d

e Li

ving

ston

y ap

oyar

pro

gram

as d

e fo

rmac

ión,

forta

leci

mie

nto

y

lega

lizac

ión

de C

OC

OD

E's p

ara

faci

litar

la o

rgan

izaci

ón d

e ac

tivid

ades

con

las c

omun

idad

es. F

inal

men

te, s

e es

pera

a tr

avés

de

la

orga

niza

ción

de

las p

obla

cion

es fo

rmar

un

Con

sejo

Com

unita

rio d

entr

o de

l par

que,

el c

ual t

enga

repr

esen

tativ

idad

en

el C

OM

UD

E.

OBS

ERV

AC

IÓN

12

34

5A

ÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

A

CTI

VID

AD

ES

ASI

STEN

CIA

Y P

AR

TIC

IPA

CIÓ

N C

OM

UN

ITA

RIA

Apo

yo a

l for

tale

cim

ient

o

del p

oder

loca

l a tr

avés

de

la le

galiz

ació

n de

CO

CO

DE'

s en

toda

s las

com

unid

ades

ubi

cada

s

dent

ro d

el P

NR

D, a

par

tir

del p

rimer

año

de

apro

baci

ón d

el p

lan.

MET

AS

Part

icip

ació

n y

Gen

erac

ión

de P

roye

ctos

Page 73: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 69

PR

OG

RA

MA

:

SU

B P

RO

GR

AM

A:

Ob

jeti

vo:

Sit

uac

ión

Act

ual

Sit

uac

ión

Esp

erad

a:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1C

oord

inac

ión

co

n U

TJ-P

RO

TIE

RR

A,

Pas

tora

l d

e la

Tie

rra,

F

ON

TIE

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A y

OC

RE

T p

ara

la c

om

ple

men

tar

el d

iagn

óst

ico

de

uso

y c

ober

tura

.

Co

mp

lem

enta

do

con

SP

de

Inve

stig

ació

n P

gs.4

5-4

7.

2C

oord

inar

co

n C

EC

ON

tra

tam

ien

to d

e co

mu

nid

ades

en

la

Zo

na

Pri

mit

iva:

Sal

vad

or

Lag

un

itas

y E

nse

nad

a P

un

tare

nas

3A

nal

izar

el

esta

tus

lega

l q

ue

po

seen

las

co

mu

nid

ades

ase

nta

das

d

entr

o d

e lo

s lí

mit

es d

el p

arq

ue,

seg

ún

el

pre

sen

te P

lan

Mae

stro

. A

nal

izan

do

cad

a ca

so i

nd

ivid

ual

men

te.

4R

eali

zar

el l

evan

tam

ien

to d

el p

olí

gon

o q

ue

ocu

pan

las

co

mu

nid

ades

act

ual

men

te.

5R

eun

ion

es c

on

lo

s C

OC

OD

ES

de

las

com

un

idad

es y

a es

tab

leci

das

seg

ún

el

pre

sen

te P

lan

Mae

stro

, p

ara

neg

oci

ar

con

ven

ios

y re

gula

cion

es.

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

6O

rgan

izar

asa

mb

leas

de

con

sult

a en

las

co

mu

nid

ades

par

a as

egu

rar

la

div

ulg

ació

n d

e la

in

form

ació

n, to

man

do

en

cu

enta

lo

sen

sib

le d

el t

ema

a tr

atar

.7

Est

able

cer

con

ven

ios

de

man

ejo

a t

ravé

s d

e co

nce

sion

es d

e u

so

cuid

ado

sam

ente

ela

bora

do

s, i

ncl

uye

nd

o d

erec

ho

s y

obli

gaci

on

es

de

amb

as p

arte

s.8

Est

able

cer

un

a o

fici

na

de

asu

nto

s co

mu

nit

ario

s d

entr

o d

el

PN

RD

Ver

Su

b-P

rogr

ama

de

Per

son

al P

gs. 62-6

3.

9M

on

ito

reo

del

cu

mp

lim

ien

to d

e lo

s co

nve

nio

s co

n p

arti

cip

ació

n

del

Co

nse

jo C

on

sult

ivo

del

par

qu

e

AC

TIV

IDA

DE

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

4

Lo

grar

el

ord

enam

ien

to t

erri

tori

al y

bri

nd

ar c

erte

za ju

ríd

ica

sob

re l

a p

rop

ied

ad c

om

un

itar

ia d

e la

tie

rra

den

tro d

el P

NR

D.

AC

TIV

IDA

DE

S

Ord

enam

ien

to y

Leg

aliz

ació

n d

e la

Ten

enci

a C

om

un

itar

ia d

e T

ierr

a

Del

imit

ar e

l p

olí

gon

o q

ue

ocu

pan

las

co

mu

nid

ades

est

able

cid

as

has

ta l

a fe

cha

(Ver

lis

tado

de

com

unid

ade

s Pg.

8)

par

a es

tab

lece

r

con

cesi

on

es q

ue

regu

len

su

uso

y a

pro

vech

amie

nto

. E

llo

, co

n e

l fi

n d

e re

stri

ngi

r el

áre

a q

ue

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pan

act

ual

men

te

y ev

itar

fu

tura

s

inva

sio

nes

de

gru

po

s h

um

ano

s in

tern

os

y aj

eno

s a

la z

on

a. C

on

el

esta

ble

cim

ien

to d

e co

nce

sion

es s

e es

per

a re

gula

r la

s ac

tivi

dad

es

per

mit

idas

seg

ún

zo

na

de

man

ejo

en

la

qu

e se

en

cuen

tren

y p

rop

icia

r el

des

arro

llo

eco

nóm

ico d

e la

s co

mu

nid

ades

a t

ravé

s d

e

pro

yect

os

pro

du

ctiv

os

sost

enib

les.

45

OB

SE

RV

AC

IÓN

12

3M

ET

AS

ME

TA

S

Par

a el

tér

min

o d

e

apli

caci

ón

del

PM

, to

das

las

com

un

idad

es a

sen

tad

as

den

tro

del

par

qu

e te

nd

rán

del

imit

ado

el

po

lígo

no

qu

e

ocu

pan

y s

ust

enta

rán

un

con

ven

io d

e m

anej

o

firm

ado

co

n C

ON

AP

y/o

CE

CO

N.

5

O D

E E

JEC

UC

IÓN

12

3

AS

IST

EN

CIA

Y P

AR

TIC

IPA

CIÓ

N C

OM

UN

ITA

RIA

OB

SE

RV

AC

IÓN

Exi

ste

un

to

tal

de

20

com

un

idad

es a

sen

tad

as d

entr

o d

e lo

s lí

mit

es d

el P

NR

D d

esd

e h

ace

vari

os

año

s.

Tre

s d

e el

las

se e

ncu

entr

an

loca

liza

das

den

tro d

e la

Zo

na

Pri

mit

iva,

áre

a co

mp

arti

da

con

el

Bio

top

o C

ho

cón

Mac

hac

as. D

entr

o d

e lo

s in

stru

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tos

lega

les

rela

cio

nad

os

al t

ema,

exi

ste

la P

olí

tica

de

Ase

nta

mie

nto

s H

um

ano

s en

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as P

rote

gid

as a

pro

bad

a p

or

CO

NA

P, si

n e

mb

argo

, aú

n n

o

se h

an c

on

cret

ado

acu

erd

os

par

a el

ord

enam

ien

to d

e la

ten

enci

a d

e la

tie

rra

en e

l P

NR

D. L

a ca

ren

cia

de

cert

eza

jurí

dic

a h

a p

rovo

cad

o

may

or

deg

rad

ació

n d

e lo

s re

curs

os

po

r p

arte

de

las

com

un

idad

es, q

uie

nes

ven

lim

itad

o s

u a

cces

o a

pro

yect

os

de

des

arro

llo. L

a p

resi

ón

dem

ogr

áfic

a y

com

erci

al s

obre

la

pro

pie

dad

en

la

zon

a,

han

pro

voca

do

qu

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s co

mu

nid

ades

hay

an a

crec

enta

do

pau

lati

nam

ente

el

área

qu

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cup

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l p

rob

lem

a h

a si

do

co

nsi

der

ado

po

r lo

s p

arti

cip

ante

s a

los

tall

eres

, co

mo p

un

to c

ríti

co p

ara

fort

alec

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a im

agen

de

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NA

P y

un

a se

ria

lim

itan

te p

ara

la c

on

serv

ació

n d

e lo

s re

curs

os

nat

ura

les.

Page 74: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 70

PRO

GRA

MA:

SUB

PRO

GRA

MA:

Obj

etivo

:

Situ

ació

n Ac

tual:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1Es

tudi

o pa

ra d

eter

min

ar la

facti

bilid

ad d

e ins

talar

dos

su

besta

cione

s pa

ra au

men

tar l

a pre

senc

ia de

CO

NAP

en el

pa

rque

. 2

Evalu

ació

n de

área

s pot

encia

les d

e ubi

cació

n.

3El

abor

ació

n de

pro

pues

tas d

e fin

ancia

mien

to

4In

stalac

ión

de su

besta

cione

s

5Re

para

ción

y man

teni

mien

to d

e ins

talac

ione

s en

gene

ral:

pint

ura,

repa

ració

n de

tejad

os, e

tc.6

Repa

ració

n de

los 3

rótu

los i

nfor

mat

ivos d

el pa

rque

e in

stalac

ión

de 1

5 m

ás co

mo

mín

imo

7Ad

apta

ción

de ca

baña

y ár

ea d

e mue

lle co

mo

sala

de ex

hibi

ción

e int

erpr

etac

ión

ambi

enta

l 8

Elab

orac

ión

de p

ropu

esta

s de f

inan

ciam

iento

par

a la s

ala d

e ex

hibi

ción

9Co

loca

ción

de b

oyas

y ró

tulo

s par

a señ

aliza

r can

al de

nav

egac

ión

y velo

cidad

es p

erm

itida

sYa

está

apro

bado

a tra

vés d

e REC

OSM

O

Com

plem

enta

do en

Su

b Pr

ogra

ma d

e Ed

ucac

ión

Ambi

enta

l Pg

s. 51

-52.

Man

tenim

iento

efica

z de l

as in

stalac

ione

s y eq

uipo

nec

esar

ios p

ara l

a ade

cuad

a adm

inist

ració

n de

los r

ecur

sos d

el PN

RD

ACTI

VID

ADES

ADM

INIS

TRAC

IÓN

OBS

ERVA

CIÓ

N5

4AÑ

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

13

Infra

estru

ctur

a, Eq

uipa

mien

to y

Man

teni

mien

to d

e Ins

talac

ione

s.

Adap

tació

n y r

epar

ació

n

de la

infra

estru

ctura

de

Cam

elias

y de

l par

que e

n

gene

ral d

uran

te el

perío

do d

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ució

n de

l

plan

MET

AS

Insta

lació

n de

dos

sube

stacio

nes

de

CON

AP en

luga

res

estra

tégico

s al t

erce

r año

de ap

roba

do el

PM

2

El p

arqu

e cue

nta c

on la

s ins

talac

ione

s de l

a esta

ción

Cam

elias

y de

l CN

CCB;

por

sus c

arac

teríst

icas r

equi

eren

de u

n gr

an ap

orte

de

tiem

po y

recu

rsos p

or co

ncep

to d

e man

tenim

ietno

. Así

mism

o, u

n po

rcen

taje c

onsid

erab

le de

ellas

nec

esita

n in

versi

ón en

repa

ració

n de

tejas

, pin

tura

, ent

re o

tros a

spec

tos.

La a

dmin

istra

ción

cuen

ta co

n el

equi

po b

ásico

par

a ope

rar p

ero

éste

no es

sufic

iente

para

cu

brir

toda

s las

activ

idad

es q

ue el

PN

RD re

quier

e.

Se es

pera

que

la ad

min

istra

ción

del P

NRD

cuen

te co

n la

infra

estru

ctura

y eq

uipo

nec

esar

io p

ara l

levar

a ca

bo la

s acti

vidad

es

prop

uesta

s en

el pr

esen

te pl

an. C

omo

mín

imo

se p

reten

de q

ue cu

ente

con

otra

sube

stació

n de

CO

NAP

, aum

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de p

erso

nal,

sobr

etodo

la in

clusió

n de

per

sona

l téc

nico

y ad

quisi

ción

de d

os em

barc

acio

nes y

sus r

espe

ctivo

s mot

ores

.

Page 75: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 71

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

10A

dqui

sici

ón d

e eq

uipo

de

com

unic

ació

n.

11H

abili

taci

ón d

e po

r lo

men

os d

os la

nch

as m

ás y

ada

ptac

ión

de

toda

s co

n lu

ces

de n

aveg

ació

n y

equ

ipo

de s

egur

idad

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctu

al:

Situ

ació

n E

sper

ada:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1E

labo

raci

ón d

e pe

rfile

s de

los

pues

tos

del p

erso

nal

a c

ontr

atar

.

2C

ontr

atar

per

son

al n

eces

ario

(ad

emás

del

exi

sten

te):

4 gu

arda

-par

ques

1 T

écn

ico

Fore

stal

1 Pr

omot

or d

e de

sarr

ollo

com

unit

ario

1. E

duca

dor

Am

bien

tal

Adq

uiri

r su

fici

ente

per

son

al c

apac

itad

o pa

ra a

dmin

istr

ar y

ope

rar

exit

osam

ente

las

acti

vida

des

del P

NR

D.

Apo

yo a

act

ivid

ades

en

vari

os s

ub-p

rogr

amas

Per

son

al

OB

SER

VA

CIÓ

N1

23

45

AC

TIV

IDA

DE

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

AD

MIN

IST

RA

CIÓ

N

Se e

sper

a co

nta

r co

n e

l per

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al a

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istr

ativ

o, t

écn

ico

y op

erat

ivo

nec

esar

io p

ara

cum

plir

exi

tosa

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te c

on la

s ac

tivi

dade

s

prop

uest

as e

n e

l pre

sen

te p

lan

.

Con

trat

ació

n d

e po

r lo

men

os e

l 80%

del

per

son

al

nec

esar

io d

uran

te e

l pri

mer

año

de a

plic

ació

n d

el p

lan

.

AC

TIV

IDA

DE

SM

ET

AS

OB

SER

VA

CIÓ

N1

23

45

O D

E E

JEC

UC

IÓN

Adq

uisi

ción

del

equ

ipo

nec

esar

io p

ara

la e

xito

sa

ejec

ució

n d

e la

s ac

tivi

dade

s

prop

uest

as, d

uran

te lo

s

prim

eros

dos

os d

e

aplic

ació

n d

el p

lan

ME

TA

S

El P

NR

D c

uen

ta c

on u

n t

otal

de

13 p

erso

nas

den

tro

de s

u pe

rson

al: u

n D

irec

tor,

un

Sub

-dir

ecto

r, u

n a

sist

ente

adm

inis

trat

ivo,

8

guar

da p

arqu

es y

dos

coc

iner

as. E

ste

pers

onal

no

es s

ufic

ien

te p

ara

cum

pir

con

éxi

to la

s ac

tivi

dade

s re

quer

idas

par

a la

ad

min

istr

ació

n, v

igila

nci

a, m

onit

oreo

y p

rom

oció

n c

omun

itar

ia d

el P

NR

D. C

ada

guar

da p

arqu

e ti

ene

a su

car

go u

n t

otal

de

1,62

5 h

a de

las

cual

es la

may

or p

arte

son

acc

esib

les

sola

men

te v

ía a

cuát

ica.

Es

not

orio

la c

aren

cia

de p

erso

nal

téc

nic

o, s

obre

tod

o en

tem

a de

asi

sten

cia

com

unit

aria

, edu

caci

ón a

mbi

enta

l y d

esar

rollo

for

esta

l.

Page 76: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 72

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

3Pl

ante

ar so

licitu

d pa

ra a

l men

os u

n vo

lunt

ario

enc

arga

do d

e ap

oyar

esfu

erzo

s de

educ

ació

n am

bien

tal,

turis

mo

y ec

otur

ismo:

C

ECI,

Cue

rpo

de P

az, N

acio

nes U

nida

s, et

c.4

Dia

gnós

tico

para

est

able

cer n

eces

idad

es d

e ca

paci

taci

ón d

el

pers

onal

5El

abor

ar u

n pr

ogra

ma

de c

apac

itaci

ón d

irigi

do a

l per

sona

l ad

min

istra

tivo,

técn

ico

y gu

arda

-par

ques

.6

Dise

ño d

e lo

s tal

lere

s de

capa

cita

ción

que

incl

uya

al m

enos

:

6,1

Func

ione

s y a

ctiv

idad

es d

e un

Gua

rda-p

arqu

es

6,2

Man

ejo

y m

onito

reo

de R

ecur

sos N

atur

ales

6,3

Exte

nsio

nism

o y

man

ejo

de c

onfli

ctos

6,4

Educ

ació

n A

mbi

enta

l

6,5

Prev

enci

ón y

ate

nció

n de

em

erge

ncia

s

6,6

Man

ejo

inte

grad

o de

cue

ncas

hid

rogr

áfic

as

6,7

Legi

slaci

ón a

mbi

enta

l

6,8

Adm

inist

raci

ón y

ges

tión

de p

roye

ctos

.

6,9

Otr

os q

ue p

udie

ran

surg

ir en

el d

iagn

óstic

o

7R

evisa

r y a

ctua

lizar

el s

istem

a de

eva

luac

ión

del d

esem

peño

del

pe

rson

al8

Rea

lizar

eva

luac

ione

s trim

estr

ales

de

dese

mpe

ño

9In

clui

r res

ulta

dos p

ara

inte

grar

a p

rogr

amas

de

capa

cita

ción

.

Por l

o m

enos

el 1

0% d

el

tiem

po d

e tr

abaj

o de

l

pers

onal

es i

nver

tido

en

capa

cita

ción

.

34

5O

BSER

VA

CIÓ

N1

Des

empe

ño sa

tisfa

ctor

io

del p

erso

nal e

n al

men

os

un 8

0% d

e lo

s res

ulta

dos

de e

valu

ació

n.

Com

plem

enta

do e

n el

Sub

Prog

ram

a de

Plan

ifica

ción

y

Eval

uaci

ón P

g. 6

6

2M

ETA

SA

CTI

VID

AD

ESA

ÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

Page 77: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 73

PROG

RAMA

:

SUB

PROG

RAM

A:

Objet

ivo:

Situa

ción A

ctual:

Situa

ción E

sperad

a:

ADMI

NIST

RACI

ÓN

Admi

nistra

ción

Forta

lecer

y mejo

rar la

capa

cidad

admi

nistra

tiva d

el PN

RD en

el pe

ríodo

de vi

gencia

del P

lan M

aestro

.La

situa

ción a

dmini

strati

va de

l parq

ue ha

mejo

rado d

uran

te el

últim

o año

segú

n la e

valua

ción a

nual

de la

gesti

ón re

alizad

a con

la

metod

ología

de PR

OARC

A/AP

M, va

lidad

a para

Gua

temala

. Dich

a mejo

ría se

ha re

flejad

o prin

cipalm

ente

en lo

s ámb

itos s

ocial

y est

ado d

e los

recur

sos na

turale

s y pr

esenta

ndo p

oca m

ejoría

en lo

s asp

ectos

econó

mico

, polí

tico y

admi

nistra

tivo.

A pe

sar de

los

avanc

es, la

admi

nistra

ción e

n gen

eral s

igue e

stand

o en l

a cate

goría

de “p

oco a

ceptab

le” de

ntro d

e la e

scala

utiliz

ada p

or el

CONA

P. Un

prob

lema q

ue m

uestr

a seri

as rep

ercus

iones

sobre

el ma

nejo

del P

NRD

es el

cons

tante

cambio

de la

s auto

ridad

es ad

minis

trativ

as.

Esta

situa

ción n

o perm

ite te

ner c

ontin

uidad

en la

s rela

cione

s esta

blecid

as co

n las

instit

ucion

es y g

rupo

s de i

nterés

en la

zona

así

como

en lo

s prog

ramas

de m

anejo

imple

menta

dos.

Se es

pera

lograr

mejo

ría en

las e

valua

cione

s real

izada

s al p

arque

duran

te los

próx

imos

años.

La m

isma d

ebe e

star r

efleja

da

princ

ipalm

ente

en el

orde

nami

ento

de la

s acti

vidad

es ad

minis

trativ

as de

l parq

ue pa

ra log

rar un

a mayo

r efic

iencia

de lo

s mism

os y l

a

búsq

ueda

de la

estab

ilidad

labo

ral de

l pers

onal

admi

nistra

tivo.

Adem

ás, s

e con

sidera

impo

rtante

busca

r la c

olabo

ración

de en

tidad

es

extern

as pa

ra la

admi

nistra

ción d

el CN

CCB.

Esto

debid

o a qu

e gran

parte

de lo

s esfu

erzos

del p

erson

al de

l parq

ue se

dedic

an al

mante

nimien

to de

las i

nstal

acion

es, de

jando

de la

do su

func

ión pr

incipa

l.

Es de

vital

impo

rtanc

ia la

creaci

ón de

un C

onsej

o Con

sultiv

o con

repr

esenta

ntes d

e los

grupo

s e in

stituc

iones

de in

terés

en el

PNRD

. Esto

con e

l obje

to de

brind

ar ap

oyo a

la ad

minis

tració

n y pr

opici

ar la

comu

nicaci

ón in

terins

tituc

ional

y com

unita

ria. S

e

sugie

re qu

e se t

omen

en cu

enta

para

la for

mació

n de d

icho c

onsej

o ins

tituc

iones

y gru

pos c

omo,

OCRE

T, CO

NAP,

CECO

N,

repres

entan

tes de

comu

nidad

es, re

prese

ntante

s de p

ropiet

arios

de ca

sas de

recre

o, Mu

nicipa

lidad

, CAT

, INGU

AT, S

EPRO

NA,

Coma

ndo N

aval, A

MASU

RLI y

otros

que e

l adm

inistr

ador

del p

arque

cons

idere

conv

enien

tes.

Page 78: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 74

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1In

icia

r ace

rcam

ient

o co

n gr

upos

e in

stitu

cion

es p

ara

la

conf

orm

ació

n de

l Con

sejo

Con

sulti

vo d

el P

NR

D.

2El

abor

ació

n de

regl

amen

to in

tern

o de

l Con

sejo

par

a de

finir

role

s y fu

ncio

nes d

e lo

s mie

mbr

os. F

irma

del a

cta

de

cons

tituc

ión

(ver

Anex

o 5)

. 3

Ges

tión

de la

per

sone

ría ju

rídic

a de

l Con

sejo

Con

sulti

vo.

4Pl

anifi

caci

ón d

el c

alen

dario

anu

al d

e ac

tivid

ades

.

4El

abor

ació

n de

un

man

ual d

e op

erac

ione

s, fu

ncio

nes y

at

ribuc

ione

s.5

Elab

orac

ión

del m

anua

l de

man

teni

mie

nto

de e

quip

o e

infra

estr

uctu

ra

6Id

entif

icac

ión

de n

eces

idad

es in

stitu

cion

ales

.

7Id

entif

icac

ión,

ace

rcam

ient

o y c

reac

ión

de c

onve

nios

con

in

stitu

cion

es q

ue p

ueda

n da

r apo

yo a

l PN

RD

.8 9

Iden

tific

ació

n y c

abild

eo d

e in

stitu

cion

es in

tere

sada

s.

10Es

tabl

ecim

ient

o de

con

veni

os d

e co

adm

inist

raci

ón.

11A

val d

e Pl

anes

Ope

rativ

os A

nual

es d

e co

adm

inist

raci

ón.

MET

AS

23

Visi

tas p

erió

dica

s com

o ap

oyo

de a

utor

idad

es d

e C

ON

AP

cent

ral,

trim

estr

ales

dur

ante

los p

rimer

os d

os a

ños y

sem

estr

ales

du

rant

e lo

s sig

uien

tes t

res a

ños c

omo

mín

imo.

AC

TIV

IDA

DES

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

45

1

Alia

nzas

intr

a e

inte

rinst

ituci

onal

es q

ue

fort

alez

can

la

adm

inist

raci

ón e

n el

áre

a

dura

nte

el se

gund

o añ

o.A

nális

is de

la p

ertin

enci

a de

l est

able

cim

ient

o de

co

nven

ios p

ara

la c

o-ad

min

istra

ción

del

PN

RD

en

el t

erce

r año

.

Con

form

ació

n de

l Con

sejo

Con

sulti

vo d

uran

te e

l

prim

er a

ño d

e ap

licac

ión

del P

M, p

ara

el

fort

alec

imie

nto

de la

s

activ

idad

es d

e ge

stió

n de

l

PNR

D.

Elab

orac

ión

de

linea

mie

ntos

de

adm

inist

raci

ón d

el

PNR

D d

uran

te e

l prim

er

año.

Page 79: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 75

PRO

GR

AM

A:

SUB

PR

OG

RA

MA

:O

bjet

ivo:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

1Se

sione

s anu

ales

de

plan

ifica

ción

y e

valu

ació

n de

las a

ctiv

idad

es

2D

eter

min

ació

n de

los m

edio

s de

verif

icac

ión

de é

xito

de

las

activ

idad

es d

e ge

stió

n en

el P

NR

D3

Elab

orac

ión

del p

lan

oper

ativ

o an

ual d

el P

NR

D c

on

part

icip

ació

n de

l Con

sejo

Con

sulti

vo y

en

el m

arco

del

Pla

n M

aest

ro.

MET

AS

AC

TIV

IDA

DES

Plan

ifica

ción

y E

valu

ació

n de

la G

estió

n

5

Esta

blec

imie

nto

e im

plem

enta

ción

de

un

siste

ma

anua

l y m

ensu

al d

e pl

anifi

caci

ón y

eva

luac

ión

de la

ges

tión

del P

NR

D

para

el p

rimer

año

de

ejec

ució

n de

l PM

.Se

sione

s men

sual

es d

e pl

anifi

caci

ón y

eva

luac

ión

de la

s ac

tivid

ades

de

gest

ión

en e

l PN

RD

.4AD

MIN

ISTR

AC

IÓN

34

Eval

uar l

os lo

gros

y a

vanc

es o

bten

idos

en

la p

lani

ficac

ión

y ge

stió

n de

l Par

que

Nac

iona

l Río

Dul

ce e

impl

emen

tar l

as m

odifi

caci

ones

ne

cesa

rias p

ara

el m

ejor

logr

o de

sus m

etas

.

O D

E EJ

ECU

CIÓ

N

OBS

ERV

AC

IÓN

12

Se e

sper

a qu

e la

s acc

ione

s de

man

ejo

en e

l PN

RD

se e

ncue

ntre

n en

mar

cada

s den

tro

de u

n Pl

an M

aest

ro q

ue in

cluy

a m

etas

a lo

grar

a

cort

o, m

edia

no y

larg

o pl

azo.

Los

pla

nes o

pera

tivos

anu

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deb

en e

labo

rars

e so

bre

la b

ase

de d

icho

Pla

n M

aest

ro y

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en se

r ev

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dos p

ara

esta

blec

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to o

frac

aso

de la

s acc

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s em

pren

dida

s y m

odifi

car l

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ismas

de

ser n

eces

ario

. Tam

bién

se d

ebe

plan

ifica

r men

sual

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te p

ara

faci

litar

la im

plem

enta

ción

de

toda

s las

act

ivid

ades

nec

esar

ias e

n el

PN

RD

. Ant

es d

e fin

aliza

r el

perío

do d

e im

plem

enta

ción

del

pre

sent

e pl

an se

deb

e in

icia

r la

eval

uaci

ón y

act

ualiz

ació

n de

l mism

o pa

ra e

l sig

uien

te p

erío

do d

e ge

stió

n. D

icha

eva

luac

ión

y pl

anifi

caci

ón d

ebe

invo

lucr

ar n

o so

lam

ente

a la

s aut

orid

ades

del

par

que

y de

CO

NA

P ce

ntra

l, sin

o ta

mbi

én a

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sejo

Con

sulti

vo fo

rmad

o pa

ra a

poya

r en

el m

anej

o de

l PN

RD

.

Act

ualm

ente

la e

valu

ació

n de

la g

estió

n se

hac

e so

bre

la b

ase

de la

eva

luac

ión

anua

l rea

lizad

a po

r el C

ON

AP.

Est

a se

det

alla

en

la

secc

ión

1.5.

2 de

el p

rese

nte

Plan

e in

dica

una

mej

oría

en

2004

en

rela

ción

con

el 2

003,

prin

cipa

lmen

te e

n lo

s ám

bito

s soc

ial,

adm

inist

rativ

o y

de e

stad

o de

los r

ecur

sos n

atur

ales

. Sin

em

barg

o, e

sta

eval

uaci

ón e

s muy

gen

eral

y n

o br

inda

info

rmac

ión

deta

llada

so

bre

el é

xito

o fr

acas

o de

la a

ctiv

idad

es d

e ge

stió

n de

l Par

que.

El P

lan

Mae

stro

de

1992

no

fue

ejec

utad

o en

su to

talid

ad. E

l mism

o ha

segu

ido

siend

o ut

iliza

do c

omo

refe

renc

ia p

ara

el m

anej

o de

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a au

nque

se e

ncue

ntra

des

actu

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do y

no

refle

ja d

e m

aner

a ad

ecua

da la

situ

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n ac

tual

de

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na. E

n lo

s últi

mos

año

s el m

anej

o de

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que

se d

ado

sobr

e la

bas

e de

pla

nes o

pera

tivos

anu

ales

qu

e no

nec

esar

iam

ente

est

án e

nmar

cado

s en

un p

lan

más

gen

eral

y c

on v

isión

de

med

iano

y la

rgo

plaz

o. N

o ha

y un

a ev

alua

ción

fo

rmal

de

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ogro

s obt

enid

os so

bre

la b

ase

de la

s act

ivid

ades

pla

nific

adas

en

los p

lane

s ope

rativ

os a

nual

es.

Page 80: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 76

12

34

12

34

12

34

12

34

12

34

5Ev

alua

ción

de lo

s log

ros,

defic

ienc

ias y

mejo

ras n

eces

aria

s del

pr

esen

te P

lan

Mae

stro

al fi

naliz

ar e

l per

íodo

de

su e

jecuc

ión.

La

mism

a se

rá re

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da p

or e

l CO

NAP

y el

Con

sejo

Con

sulti

vo d

el

PNRD

.6

PRO

GR

AM

A:

SUB

PRO

GR

AM

A:

Obj

etiv

o:

Situ

ació

n A

ctua

l:

Situ

ació

n Es

pera

da:

51

23

4O

BSER

VAC

IÓN

Actu

aliza

ción

del p

rese

nte

Plan

Mae

stro

med

iante

análi

sis y

evalu

ació

n de

su

impl

emen

tació

n.

Elab

orac

ión

del P

lan

Mae

stro

del P

NRD

(201

0-20

14) e

l cua

l se

adec

uará

a la

real

idad

de

la zo

na e

n es

e m

omen

to e

intro

ducir

á

las m

ejora

s nec

esar

ias d

etec

tada

s dur

ante

la im

plem

enta

ción

del

Pres

ente

Pla

n M

aestr

o (M

anejo

Ada

ptat

ivo)

.

MET

ASAC

TIVI

DAD

ES

Se es

pera

aum

enta

r la i

ndep

ende

ncia

finan

ciera

del

parq

ue a

travé

s de l

a cre

ació

n de

estra

tegia

s par

a la o

bten

ción

de fo

ndos

cons

tant

es y

prop

ios p

ara l

a adm

inist

ració

n de

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RD. D

ichas

estra

tegia

s pue

den

inclu

ir co

bros

por

serv

icios

ambi

enta

les, i

ngre

sos

por a

ctivi

dade

s tur

ística

s y p

or ar

rend

amien

tos d

e ter

reno

s a tr

avés

de O

CRE

T. E

s im

porta

nte q

ue ex

ista p

erso

nal e

ncar

gado

de l

a

gesti

ón d

e fon

dos y

pro

yect

os p

ara e

l par

que y

que

se m

ante

ngan

las r

elacio

nes c

on la

s org

aniza

cione

s que

ya b

rinda

n ap

oyo

al ár

ea.

AÑO

DE

EJEC

UC

IÓN

La si

tuac

ión

adm

inist

rativ

a del

parq

ue h

a mejo

rado

dur

ante

el ú

ltim

o añ

o, au

nque

dich

a mejo

ría es

ta b

asad

a prin

cipalm

ente

en

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os te

mpo

rales

que

no

brin

dan

segu

ridad

de a

utog

estió

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ancie

ra a

largo

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o. S

e ha o

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ido

un in

crem

ento

en la

asign

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n

pres

upue

staria

par

a com

busti

ble y

se h

a log

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el fi

nanc

iamien

to n

eces

ario

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a rep

arac

ión

y res

taur

ació

n de

equi

po e

insta

lacio

nes,

así c

omo

finan

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iento

par

a pro

gram

as d

e mon

itore

o de

faun

a. El

pro

yect

o RE

CO

SMO

, es q

uien

pro

porc

iona

la m

ayor

par

te d

el

finan

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iento

de p

rogr

amas

de m

anejo

y vig

ilanc

ia ac

tualm

ente

, ya q

ue fi

nanc

ió el

PO

A 20

04. L

a dep

ende

ncia

de d

onac

ione

s y

finan

ciam

iento

a tra

vés d

e coo

pera

ntes

es el

evad

a.

ADM

INIS

TRAC

IÓN

Fina

ncia

mie

nto

Gar

antiz

ar la

soste

nibi

lidad

fina

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ra n

eces

aria

par

a el m

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y ad

min

istra

ción

del P

NRD

dur

ante

la im

plem

enta

ción

del p

rese

nte P

lan

Mae

stro.

Page 81: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 77

123

41

234

123

4123

41

234

1Est

ablece

r el p

resup

uesto

real d

e cost

os fijo

s del P

NRD

2Est

ableci

mient

o de u

n fon

do pa

trimon

ial a tr

avés d

e don

acion

es y d

el cobr

o por

servic

ios am

bienta

les.

3Im

pleme

ntar c

obros

por se

rvicio

s amb

ientale

s del P

NRD

4As

egurar

la asi

gnació

n del

presup

uesto

estata

l para

el Par

que

Nacio

nal Rí

o Dulc

e5

Elabor

ación

de la

estrat

egia d

e gest

ión de

fond

os

5,1Ide

ntifica

ción d

e prin

cipale

s nece

sidade

s del p

arque

5,2Ide

ntifica

ción d

e posi

bles d

onant

es

5,3Ge

stión y

segui

mient

o de p

ropues

tas

6Ge

stionar

la obt

ención

del 4

0% de

los in

gresos

capta

dos p

or OC

RET e

n con

cepto

de arr

endam

ientos

. Ac

orde a

l Acue

rdo

Guber

nativo

126-9

7.7

Negoc

iar an

te el IN

GUAT

la asi

gnació

n de u

n porc

entaje

(al

meno

s 15%

) de s

us ing

resos

por c

oncep

to de

impu

estos

a act

ividade

s turíst

icas d

entro

del pa

rque.

14

5AÑ

O DE

EJEC

UCIÓ

N

Conve

nios co

n ins

titucio

nes qu

e se

benefic

ian de

los re

cursos

del

PNRD

, para

la asi

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n de fo

ndos

de fin

anciam

iento

para la

adm

inistra

ción y

act

ividade

s del p

arque.

OBSE

RVAC

IÓN

Obten

ción d

el 75%

del

presup

uesto

del

compo

nente o

perativ

o del

plan m

aestro

.

Obten

ción d

el 100

% de

los re

cursos

para

financ

iar

a perp

etuida

d el

presup

uesto

de cos

tos fij

os

reales

del P

NRD.

Comp

lement

ado co

n el

Sub P

rogram

a de

Invest

igació

n Pgs.

45-47.

META

S2

3AC

TIVID

ADES

Page 82: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 78

4. COMPONENTE FINANCIERO A continuación se detalla en forma de cuadros, el componente financiero del presente Plan Maestro. El mismo se encuentra estructurado de acuerdo a los Programas y Subprogramas de Manejo detallados anteriormente y se desglosa por año de ejecución con la intención de facilitar la planificación presupuestaria anual. En cada cuadro se pueden apreciar las metas correspondientes a cada subprograma, las actividades relacionadas al logro de dichas metas y una estimación de los costos de realización de estas actividades. También se incluyen potenciales fuentes de financiamiento para cada actividad y se detallan los principales rubros que constituyen los gastos por actividad. Para el adecuado entendimiento del componente financiero tome en consideración las siguientes observaciones: 1. Los títulos de las actividades se encuentran resumidos. Si desea más detalle sobre alguna en

particular, remítase a los cuadros de descripción de los subprogramas. 2. Con una diagonal sobre la casilla correspondiente se señala las que no presentan gastos para el año y

actividad indicada. 3. Con color verde se señalan los títulos de las actividades que se desglosan en varias sub-actividades.

Los costos asociados a estas se detallan por sub-actividad y deberá sumarlos si desea conocer el costo total de dicha actividad.

4. En la columna “Fuente de Financiamiento” se indican los posibles entes financiantes para cada actividad. Al final de los cuadros de gastos podrá encontrar la clave correspondiente a dichas fuentes.

5. En la columna “Rubros Principales” se indican los rubros a los que corresponden mayoritariamente los gastos que se realizarán en cada actividad. Al final de los cuadros de gastos podrá encontrar la clave correspondiente a dichos rubros. Note que los asteriscos corresponden a las actividades que por su naturaleza no tienen costos asociados por corresponder a tiempo de trabajo de personal del CONAP o bien, sus costos están cubiertos por otra actividad. En esta columna también se incluyen algunas observaciones como posibles instituciones colaboradoras y otros detalles sobre los gastos correspondientes.

6. Al final de cada cuadro encontrará el total de los gastos por Subprograma correspondientes a cada año de ejecución del Plan Maestro.

7. Al final de los cuadros de gastos encontrará un resumen que le indica los gastos totales por Subprograma de Manejo y por Rubro.

8. No se incluyen en el presente componente los salarios que brinda el CONAP al personal del parque contratado hasta el momento.

Page 83: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 79

PRO

GR

AM

A:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1Co

ordi

nar c

on C

ON

RED

iden

tific

ació

n

de g

rupo

s int

eres

ados

en

parti

cipa

r en

Cons

ejo.

***

2Co

labor

ar e

n la

reali

zaci

ón d

e re

unio

nes y

esta

blec

er c

onve

nios

par

a co

nsol

idar

la

crea

ción

del

Con

sejo

. 2,

1Pa

rtici

par e

n la

defin

ició

n de

las f

unci

ones

de lo

s mie

mbr

os d

el C

onse

jo.

200,

001

a2,

2Pa

rtici

par e

n la

elab

orac

ión

de u

na a

gend

a

de tr

abajo

.

450.

001

a3

Apo

yar l

a di

vulg

ació

n de

la e

xiste

ncia

y

func

ione

s del

Con

sejo

de

Prev

enci

ón d

e

Em

erge

ncias

.

400,

001

a4

Parti

cipa

r en

la re

visió

n y

elab

orac

ión

de

las e

strat

egias

y a

tenc

ión

de e

mer

genc

ias.

4,1

Parti

cipa

r en

la re

visió

n de

las e

strat

egias

y

prog

ram

as y

a ex

isten

tes d

e pr

even

ción

y

aten

ción

de

emer

genc

ias.

300,

001

a,b4,

2D

efin

ició

n de

acc

ione

s esp

ecífi

cas a

ser

incl

uida

s, da

das l

as c

arac

terís

ticas

del

PNRD

.

300,

001

a,b5

Colab

orar

en

la di

vulg

ació

n de

las

estra

tegi

as y

pro

gram

as e

labor

ados

. **

*1.

200,

000,

000,

000,

000,

00

RU

BR

OS

FUE

NT

ES

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

ME

TA

SA

CT

IVID

AD

ES

Prev

enci

ón y

Ate

nció

n de

Em

erge

ncia

s

O D

E E

JEC

UC

IÓN

Colab

orac

ión

en e

l

desa

rrol

lo d

e es

trate

gias

de

prev

enci

ón y

ate

nció

n de

emer

genc

ias p

ara

el

PNRD

, dur

ante

la se

gund

a

mita

d de

l prim

er a

ño d

e

aplic

ació

n de

l PM

.

Forta

leci

mie

nto

del

Cons

ejo

de P

reve

nció

n,

Miti

gaci

ón y

Ate

nció

n de

Em

erge

ncias

con

la

parti

cipa

ción

de

las

insti

tuci

ones

y g

rupo

s

inte

resa

dos e

n PN

RD,

dent

ro d

e lo

s prim

eros

seis

mes

es d

el P

M.

PRO

TECC

ION

Y C

ON

TRO

L

SUB

TO

TA

L

Page 84: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 80

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1C

arac

terí

zaci

ón d

e ilí

cito

s qu

e at

añen

a la

Adm

inis

trac

ión

del P

NR

D.

1,1

Ana

lizar

la n

atur

alez

a, s

itio

de o

curr

enci

a y

segu

imie

nto

dado

a lo

s ilí

cito

s en

los

últim

os 5

año

s.

***

(Sub

-

dire

ctor

)

1,2

Est

able

cer

form

ato

está

ndar

par

a re

gist

ro

de a

ctos

ileg

ales

en

el P

M.

***

2F

irm

ar c

onve

nios

ent

re in

stitu

cion

es

enca

rgad

as d

e la

seg

urid

ad.

400,

001

i3

Impl

emen

taci

ón d

e pa

trul

laje

s.

30.0

00,0

030

.000

,00

30.0

00,0

030

.000

,00

30.0

00,0

01

a4

Log

rar

la p

artic

ipac

ión

com

unita

ria

en la

s

activ

idad

es d

e co

ntro

l y v

igila

ncia

.**

*4,

1C

onci

entiz

ació

n d

e lo

s C

OC

OD

E's.

5.

500,

004.

000,

002

a,c

(500

afic

hes)

4,2

Div

ulga

r te

léfo

nos

de c

onta

cto

con

CO

NA

P y

SE

PR

ON

A p

ara

real

izac

ión

de

denu

ncia

s.

4.50

0,00

1c

(300

0

afic

hes)

5G

estio

nar

la a

giliz

ació

n de

pro

ceso

s

judi

cial

es a

nte

el M

inis

teri

o P

úblic

o.

1.50

0,00

2

a6

Vel

ar p

or c

umpl

imie

nto

de n

orm

as d

e

cons

truc

ción

de

activ

idad

es tu

ríst

icas

6.00

0,00

6.00

0,00

6.00

0,00

6.00

0,00

6.00

0,00

2

a7

Col

abor

ar c

on la

fue

rzas

de

segu

rida

d a

trav

és d

e de

nunc

ias.

***

8R

evis

ión

y so

cial

izac

ión

del r

egla

men

to.

4.50

0,00

1a,

b9

Rea

lizac

ión

de m

odif

icac

ione

s ne

cesa

rias

.4.

500,

001

a,b

10T

rám

ite d

e su

apr

obac

ión.

50

0,00

11C

olab

orar

en

divu

lgac

ión

de r

egla

men

to.

8.00

0,00

1d

(500

folle

tos)

12A

poya

r a

inst

ituci

ón e

jecu

tora

del

regl

amen

to.

6.00

0,00

2

a40

.900

,00

52.0

00,0

040

.500

,00

44.0

00,0

042

.000

,00

RU

BR

OS

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Reg

ulac

ión

de la

nave

gaci

ón e

n el

Par

que

Nac

iona

l Río

Dul

ce a

trav

és d

e la

impl

emen

taci

ón d

el

Reg

lam

ento

de

Nav

egac

ión

del á

rea.

ME

TA

S

Dis

min

ució

n en

un

25%

los

acto

s ilí

cito

s an

uale

s

repo

rtad

os c

ontr

a la

inte

grid

ad d

e lo

s

ecos

iste

mas

del

PN

RD

para

el c

uart

o añ

o de

aplic

ació

n de

l Pla

n

Mae

stro

.

AC

TIV

IDA

DE

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

PR

OT

EC

CIO

N Y

CO

NT

RO

L

Con

trol

y V

igila

nci

a

SUB

TO

TA

L

Page 85: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 81

PR

OG

RA

MA

:

SU

B P

RO

GR

AM

A:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1E

lab

ora

r y

ejec

uta

r p

rogra

mas

de

refo

rest

ació

n.

6.2

00,0

012.4

00,0

03 y

4

2P

rom

over

cam

bio

de

uso

s del

suel

o e

n

zon

as d

edic

adas

a g

anad

ería

. 2,1

Iden

tifi

caci

ón

den

tro

del

PN

RD

y e

n la

zon

a de

adya

cen

cia

(al m

eno

s 1 K

m.) d

e

zon

as d

edic

adas

a g

anad

ería

.

5.0

00,0

01

2,2

Pro

mo

ver

sis

tem

as f

ore

stal

es,

silv

op

asto

rile

s y

agro

fore

stal

es

en t

erre

no

s

iden

tifi

cado

s.

2.0

00,0

010.0

00,0

05

3Im

ple

men

tar

pro

gra

mas

de

pro

tecc

ión

y

recu

per

ació

n d

e co

ber

tura

fo

rest

al e

n las

par

cela

s p

rivad

as.

4.0

25,0

04.0

00,0

01

4F

irm

ar c

on

ven

io c

on

OC

RE

T p

ara

entr

ega

a ar

ren

dat

ario

s de

no

rmas

y

regula

cio

nes

vig

ente

s en

el P

NR

D.

300,0

01

5E

lab

ora

r p

rogra

ma

de

recu

per

ació

n d

e

tier

ras

púb

lica

s si

n c

ob

ertu

ra f

ore

stal

.5,1

Iden

tifi

caci

ón

de

siti

os.

2.0

00,0

01

5,2

Iden

tifi

caci

ón

de

gru

po

s in

tere

sado

s en

par

tici

par

en

ref

ore

stac

ion

es.

2.0

00,0

02

5,3

Eje

cuta

r p

rogra

mas

de

refo

rest

ació

n.

5.0

00,0

05.0

00,0

05.0

00,0

02

6D

iseñ

o d

e p

rogra

mas

par

a re

cup

erac

ión

de

esp

ecie

s am

enaz

adas

. 6,1

Iden

tifi

caci

ón

de

esp

ecie

s am

enaz

adas

.

6,2

Ela

bo

raci

ón

est

rate

gia

s p

ara

pro

tecc

ión

de

po

bla

cio

nes

de

inte

res.

4.2

67,0

04.0

00,0

01

6,3

Mo

nit

ore

o d

e p

ob

laci

on

es a

men

azad

as.

12.0

00,0

012.0

00,0

012.0

00,0

06

Co

nti

nua

en s

iguie

nte

pág

ina

Sub

pro

gra

ma

Man

ejo

de

Eco

sist

emas

Flo

ra y

Fau

na.

....

Man

ejo

de E

co

sist

em

as,

Flo

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na

Man

ten

imie

nto

de

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po

bla

cio

nes

de

esp

ecie

s

con

sider

adas

am

enaz

adas

du

ran

te lo

s ci

nco

os

de

aplica

ció

n d

el p

lan

.

ME

TA

S

Rec

up

erac

ión

del

10%

de

las

zon

as q

ue

actu

alm

ente

se e

ncu

entr

an s

in c

ob

ertu

ra

fore

stal

den

tro

del

PN

RD

par

a el

quin

to a

ño

de

imp

lem

enta

do

el P

lan

Mae

stro

.

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

MA

NE

JO D

E R

EC

UR

SO

S

O D

E E

JEC

UC

IÓN

AC

TIV

IDA

DE

S

Page 86: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 82

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

6,4Es

tabl

ecer

en

conj

unto

con

UN

IPES

CA

prog

ram

a de

divu

lgac

ión

de n

orm

as d

e

pesc

a den

tro d

el PN

RD.

2.00

0,00

1a,c

(300

0

trifo

liare

s)

7Co

labor

ar e

n el

cont

rol y

cum

plim

iento

de

las re

gulac

ione

s esta

blec

idas

por

UN

IPES

CA.

2.00

0,00

2.00

0,00

2.00

0,00

2.00

0,00

2

a,l8

Iden

tifica

r inv

estig

acio

nes n

eces

arias

par

a

mejo

rar e

l man

ejo y

uso

de

las e

spec

ies

hidr

obio

lógi

ca e

n la

regi

ón.

***

9Ev

aluar

la p

rese

ncia

y ef

ecto

s de

Hyd

rilla

vertic

illata

en el

Río

Dul

ce.

3.50

0,00

1

k ó

l10

Esta

blec

er e

strat

egias

de

cont

rol d

e

Hyd

rilla

vertic

illata

10,1

Coor

dina

r gru

pos i

nter

esad

os e

n

elabo

ració

n de

estr

ateg

ias.

500,

001

h,i,ñ

10,2

Elab

orac

ión

de e

strat

egias

de

cont

rol.

4.50

0,00

1a.b

10,3

Div

ulga

ción

de e

strat

egias

de

cont

rol e

ntre

pobl

ador

es d

e las

com

unid

ades

del

PNRD

.

1.50

0,00

1c (

3000

trifo

liare

s)

11In

cluir

dent

ro d

e pa

trulla

jes y

mon

itore

os,

la bú

sque

da d

e se

ñales

de

pres

encia

de

Hyd

rilla

y o

tras e

spec

ies in

vaso

ras.

1

***

17.0

00,0

036

.167,

0037

.025

,00

23.0

00,0

014

.000

,00

Cont

inua

ción

Subp

rogr

ama M

anejo

de

Ecos

istem

as F

lora

y F

auna

.....

AÑO

DE

EJE

CUCI

ÓN

ME

TAS

ACTI

VID

ADE

S

Apoy

o y

prom

oció

n de

las

activ

idad

es d

e U

NIP

ESCA

en e

l con

trol y

man

ejo d

e

las e

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ies

hidr

obio

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cas e

n el

PNRD

SUB

TOTA

L

Cont

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e la

expa

nsió

n de

pobl

acio

nes d

e es

pecie

s

exót

icas d

añin

as d

el

PNRD

.

RU

BRO

SFU

EN

TES

FIN

ANCI

A-

MIE

NTO

Page 87: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 83

PR

OG

RA

MA

:

SU

B P

RO

GR

AM

A:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1P

rom

over

co

nver

sió

n d

e ti

erra

s uti

liza

das

par

a ga

nad

ería

hac

ia s

iste

mas

silv

op

asto

rile

s y

agro

fore

ster

ía1,

1A

ctual

izar

bas

e de

dat

os

de

pro

pie

tari

os

pri

vad

os

y co

mun

itar

ios

500,0

01

1,2

Org

aniz

ar r

eun

ion

es

con

el se

cto

r p

ara

la

pla

nif

icac

ión

de

la c

on

ver

sió

n p

aula

tin

a

del

uso

de

la t

ierr

a

3.0

00,0

02.0

00,0

01

1,3

Ela

bo

rar

mat

eria

l in

form

ativ

o s

ob

re

no

rmat

iva

rela

cio

nad

a

1

1,4

Dis

eño

y e

lab

ora

ció

n d

e m

anual

es p

ara

el

des

arro

llo

de

esta

s ac

tivid

ades

8.2

67,0

01

1,5

Est

able

cer

viv

ero

fo

rest

al e

n C

amel

ias

10.0

00,0

01

1,6

Ap

oya

r a

los

inte

resa

do

s co

n a

seso

rías

técn

icas

y m

on

ito

reo

3.0

00,0

03.0

00,0

02

2P

rom

over

el des

arro

llo

de

turi

smo

alte

rnat

ivo

en

co

mun

idad

es2,

1Id

enti

fica

r ac

tivid

ades

po

ten

cial

es d

e

turi

smo

alt

ern

ativ

o

6.0

00,0

0

2,2

Co

ord

inar

co

n lo

s C

AT

par

a la

elab

ora

ció

n d

e p

aquet

es t

urí

stic

os.

800,0

01

3Im

puls

ar p

roye

cto

s de

acuic

ult

ura

3,1

Búsq

ued

a de

pro

yect

os

exit

oso

s de

acuic

ult

ura

so

sten

ible

.

800,0

01

3,2

Solici

tar

tesi

stas

p

ara

des

arro

llo

de

pro

yect

o p

ilo

to

3,3

Busc

ar f

inan

ciam

ien

to p

ara

imp

lem

enta

ció

n d

e p

roye

cto

pilo

to

500,0

02

3,4

Ela

bo

rar

man

ual

es d

e ca

pac

itac

ión

8.2

67,0

011

3,5

Ap

oya

r co

mer

cial

izac

ión

de

pro

du

cto

s1.5

00,0

01.5

00,0

05

O D

E E

JEC

UC

IÓN

MA

NE

JO D

E R

EC

UR

SO

S

Acti

vid

ad

es

Pro

du

cti

vas

AC

TIV

IDA

DE

S

Incr

emen

to d

el

ingr

eso

pro

med

io p

or

fam

ilia

en

un

15%

al fi

nal

izar

el p

lazo

de

ejec

uci

ón

del

pla

n c

om

o

resu

ltad

o d

e la

div

ersi

fica

ció

n d

e

acti

vid

ades

pro

du

ctiv

as

sost

enib

lesME

TA

S

Co

nti

nua

en s

iguie

nte

pág

ina

Sub

pro

gram

a de

Act

ivid

ades

Pro

du

ctiv

as...

.

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Page 88: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 84

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

4Im

pulsa

r el a

prov

echa

mien

to so

stenib

le de

plant

as y

anim

ales

4,1D

iagnó

stico

sobr

e esp

ecies

de p

lantas

y

anim

ales u

tiliza

dos p

or p

oblad

ores

3.000

,001

a,ñ4,2

Evalu

ar ec

onóm

icam

ente

apor

te a l

a

pobla

ción

de o

rgan

ismos

util

izado

s

1

k ó l

4,3Id

entif

icar l

as es

pecie

s no

utiliz

adas

que

tenga

n m

ayor

pot

encia

l para

su

explo

tación

soste

nibles

4,4D

iseña

r pro

gram

as p

iloto

de c

rianz

a de

anim

ales s

ilves

tres e

n ca

utive

rio, c

ultivo

de

espe

cies n

o tra

dicion

ales y

elab

orac

ión d

e

calen

dario

s cine

gétic

os d

e esp

ecies

caza

das.

70.00

0,00

5

j5

Iden

tifica

ción

de o

tras a

ctivid

ades

prod

uctiv

as p

oten

cialm

ente

factib

les en

el

área.

5,1Ap

oyo

a la p

rodu

cción

y co

mer

cializ

ación

de ar

tesan

ías, p

rodu

cción

de s

emilla

s y

otro

s.

3.000

,001

a,h

SUB

TOTA

L27

.767,0

015

.300,0

03.5

00,00

80.56

7,00

1.500

,00

3.500

,00

Dive

rsific

ación

de

activ

idade

s pro

ducti

vas

soste

nibles

en u

n 40

% al

finali

zar e

l plaz

o de

aplic

ación

del

Plan

Mae

stro.

ACTI

VID

ADES

AÑO

DE

EJEC

UCI

ÓN

Cont

inuac

ión Su

bpro

gram

a de A

ctivid

ades

Pro

ducti

vas..

.

MET

ASRU

BRO

SFU

ENTE

S

FIN

ANCI

A-

MIE

NTO

Page 89: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 85

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1A

ctua

lizac

ión

Cat

astr

o de

199

2.

UT

J1,

1Id

enti

fica

ción

de

inst

ituc

ione

s in

tere

sada

s

en e

labo

rar

el c

atas

tro.

1,2

Ges

tión

de

fond

os p

ara

ejec

ució

n.

1,3

Com

pila

ción

de

info

rmac

ión

exis

tent

e y

trab

ajo

de c

ampo

.2

Pro

pues

ta d

e Z

onif

icac

ión

y N

orm

as d

e

Man

ejo

por

zona

.2,

1A

nalis

is d

e R

esul

tado

s de

l Cat

astr

o.**

*2,

2E

labo

raci

ón d

e pr

opue

sta

de z

oni

fiac

ión

y

norm

as d

e m

anej

o.

1.50

0,00

2

a,b

2,3

Trá

mit

es le

gale

s pa

ra a

prob

ació

n de

nue

va

zoni

fica

ción

y n

orm

as.

***

2,4

Pub

licac

ión

y di

vulg

ació

n de

nue

va

zoni

fica

ción

y n

orm

as d

e m

anej

o.

8.50

0,00

1d

(100

0

folle

tos)

3D

iseñ

o y

Pla

neac

ión

de D

iagn

ósti

co

Soci

oeco

nóm

ico.

3,1

Ace

rcam

ient

o a

com

unid

ades

.2.

000,

002

a3,

2C

ompi

laci

ón d

e in

form

ació

n ex

iste

nte.

500,

001

h3,

3Id

enti

fica

ción

va

cios

de

info

rmac

ión.

**

*4

Tra

baj

o de

cam

po.

2.00

0,00

2.00

0,00

1a,

m5

Pub

licac

ión

de r

esul

tado

s.

1.00

0,00

1d,

ñ6

Div

ulga

ción

de

los

resu

ltad

os.

3.58

4,00

1c

(300

0

trif

olia

res)

7R

evis

ión

de

info

rmac

ión

exis

tent

e.**

*8

Tra

baj

o de

cam

po p

ara

com

plem

enta

r y

actu

aliz

ar in

vent

ario

s.

20.0

00,0

0

1k

ó l

9A

naliz

ar y

soc

ializ

ar r

esul

tado

s.8.

025,

001

d (5

00

folle

tos)

10Id

enti

fica

ción

de

espe

cies

am

enaz

adas

,

indi

cado

ras

o ap

rove

chab

les

20.0

00,0

01

k ó

l

Ela

bora

ción

de

diag

nós

tico

sobr

e el

uso

y c

ober

tura

actu

al d

e la

tie

rra

en e

l

PN

RD

Con

tinu

a en

sig

uie

nte

pági

na S

ubpr

ogra

ma

de I

nves

tiga

ción

....

O D

E E

JEC

UC

IÓN

Inve

stig

ació

n

Ela

bora

ción

de

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nós

tico

soci

oeco

nóm

ico

de la

s

com

unid

ades

en

el á

rea

del

PN

RD

, par

a el

pri

mer

año

de im

plem

enta

ción

del

PM

.

INV

EST

IGA

CIÓ

N Y

MO

NIT

OR

EO

AC

TIV

IDA

DE

SM

ET

AS

RU

BR

OS

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Rea

lizac

ión

de p

ropu

esta

de R

e-zo

nifi

caci

ón y

las

norm

as d

e m

anej

o po

r

zona

res

pect

ivas

.

Act

ualiz

ació

n de

inve

ntar

io

de f

lora

y f

auna

del

PN

RD

para

el s

egu

ndo

año

de

apro

bado

el P

lan

Mae

stro

Page 90: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 86

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q

.)

11D

eter

min

ar e

l pot

enci

al d

e

apro

vech

amie

nto

espe

cies

hid

robi

ológ

icas

.

3.50

0,00

1

k ó

l12

Iden

tifi

car

las

espe

cies

for

esta

les

para

ser

utili

zada

s en

ref

ores

taci

ones

.

3.50

0,00

1

k ó

l13

Eva

luar

pre

senc

ia y

pot

enci

al d

e

apro

vech

amie

nto

sost

enib

le d

e es

peci

es

cine

géti

cas

3.50

0,00

1

k ó

l14

Est

imar

apr

ovec

ham

ient

o po

tenc

ial d

e

prod

ucto

s no

mad

erab

les.

10.0

00,0

01

k ó

l16

Iden

tifi

car

los

bien

es y

ser

vici

os

ambi

enta

les

pres

tado

s po

r el

PN

RD

. j

17E

valu

ar e

conó

mic

amen

te lo

s be

nefi

cios

prod

ucid

os p

or lo

s bi

enes

y s

ervi

cios

ambi

enta

les

del P

NR

D.

18Id

enti

fica

r bi

enes

y s

ervi

cios

con

pot

enci

al

para

ser

uti

lizad

os c

omo

fuen

te d

e

fina

ncim

ento

del

PN

RD

.19

Iden

tifi

car

grup

os q

ue p

uede

n ap

orta

r

ingr

esos

al P

NR

D p

or m

edio

de

pago

s po

r

serv

icio

s am

bien

tale

s.**

*20

Ela

bora

r un

a lis

ta d

e la

s pr

inci

pale

s

nece

sida

des

en m

ater

ia d

e in

vest

igac

ión

en

el P

NR

D.

***

21Id

enti

fica

r in

stit

ucio

nes

o gr

upos

que

se

dedi

can

a re

aliz

ar in

vest

igac

iónq

ue p

ueda

n

esta

r in

tere

sada

s en

tra

baja

r en

el P

NR

D.

***

22 F

irm

ar c

onve

nios

de

coop

erac

ión

con

las

inst

ituc

ione

s m

enci

onad

as p

ara

real

izac

ión

de lo

s es

tudi

os r

espe

ctiv

os.

500,

001

h

SU

B T

OT

AL

6.50

0,00

31.5

00,0

011

2.10

9,00

0,00

0,00

Con

tinu

ació

n Su

bpro

gram

a de

Inv

esti

gaci

ón...

Cre

ació

n de

con

veni

os d

e

coop

erac

ión

que

perm

itan

a la

adm

inis

trac

ión

real

izar

las

inve

stig

acio

nes

requ

erid

as p

ara

el

adec

uado

man

ejo

del

PN

RD

.

ME

TA

S

Val

orac

ión

econ

ómic

a de

los

bien

es y

ser

vici

os

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enta

les

del P

NR

D

para

el t

erce

r añ

o.

O D

E E

JEC

UC

IÓN

AC

TIV

IDA

DE

SR

UB

RO

S

60.0

00,0

0

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Eva

luac

ión

del p

oten

cial

de

apro

vech

amie

nto

y

med

idas

de

cont

rol d

e

espe

cies

de

plan

tas

y

anim

ales

.

Page 91: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 87

PRO

GRA

MA:

SUB

PRO

GRA

MA:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

Com

pilac

ión

y

cons

olid

ació

n de

los

esfu

erzo

s de m

onito

reo

de

calid

ad d

el ag

ua p

ara e

l

prim

er añ

o.

1Es

tablec

er co

nven

io en

tre in

stitu

cione

s

que t

raba

jan en

mon

itore

o de

calid

ad d

e

agua

en el

PN

RD p

ara c

ompi

lar

info

rmac

ión.

500,0

01

h2

Busc

ar lo

s med

ios p

ara d

ivul

gar l

a

info

rmac

ión

obte

nida

entre

los g

rupo

s e

insti

tucio

nes i

nter

esad

as.

***

3Es

tablec

er p

roto

colo

s de m

onito

reo

de

espe

cies a

men

azad

as e

indi

cado

ras y

a

iden

tifica

das.

20.00

0,00

7, 8,

9

j4

Ges

tiona

r fon

dos p

ara i

mpl

emen

tació

n de

prog

ram

as**

*5

Trab

ajo d

e cam

po y

publ

icació

n de

resu

ltado

s.

5.000

,005.0

00,00

5.000

,007,

8 y 9

j6

Evalu

ar an

ualm

ente

los c

ambi

os en

el u

so

y cob

ertu

ra d

el su

elo en

el P

NRD

.

6.500

,006.5

00,00

6.500

,0010

g7

Publ

icació

n y d

ivul

gació

n de

resu

ltado

s3.4

72,00

3.472

,001

c (10

00

afich

es)

SUB

TOTA

L7.

000,

000,

0034

.972

,00

5.00

0,00

14.9

72,0

0

INVE

STIG

ACIO

N Y

MO

NIT

ORE

O

Def

inici

ón d

e pro

toco

los

de m

onito

reo

del e

stado

pobl

acio

nal d

e esp

ecies

amen

azad

a e in

dica

dora

s

del P

NRD

par

a el s

egun

do

año

del p

lan.

FUEN

TES

FIN

ANCI

A-

MIE

NTO

MET

ASRU

BRO

SAÑ

O D

E EJ

ECU

CIÓ

NAC

TIVI

DAD

ES

Mon

itore

o

Mon

itore

o de

los c

ambi

os

en el

uso

de s

uelo

del

PNRD

.

Page 92: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 88

PR

OG

RA

MA

:

SU

B P

RO

GR

AM

A:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1A

nál

isis

mar

co c

once

ptu

al d

el p

arque.

**

*2

Fir

ma

de

acuer

dos

par

a la

ela

bora

ción d

e

pro

gram

as E

duca

ción A

mbie

nta

l.

1.00

0,00

1h

3D

eter

min

ació

n d

e gr

upos

met

a.3.

000,

0012

a,b

,ñ4

Ela

bora

ción d

el P

rogr

ama

de

EA

.4.

000,

002.

000,

0012

a,b

,h5

Aplic

ació

n

y m

onit

ore

o d

el P

rogr

ama.

4.

000,

007.

000,

007.

000,

007.

000,

0012

a,b

,e,ñ

6E

labora

r un p

lan d

e div

ulg

ació

n d

e lo

s

serv

icio

s am

bie

nta

les

del

PN

RD

.**

*7

Segm

ento

s de

EA

en r

adio

s lo

cale

s.10

.000

,00

1d

8In

terp

reta

ción s

ender

o d

el C

NC

CB

15

.000

,00

13n

,o9

Imple

men

tar

jard

ín b

otá

nic

o, C

amel

ias.

25.0

00,0

013

f10

Form

ar c

ampam

ento

s de

educa

ción

ambie

nta

l co

n jóve

nes

.

5.00

0,00

2

a,ñ

11E

labora

ción d

e vi

deo

s y

mat

eria

l

audio

visu

al d

el p

arque.

75.0

00,0

01

d

12R

econoci

mie

nto

a c

om

unid

ades

y

empre

sari

os

resp

onsa

ble

s co

n e

l am

bie

nte

.

500,

0050

0,00

500,

0050

0,00

1p

13D

iagn

óst

icos

de

conoci

mie

nto

s in

icia

les

del

par

que

en v

isit

ante

s

500,

001

a,ñ

15M

onit

ore

o d

el n

ivel

de

conoci

mie

nto

sobre

el P

NR

D e

n s

us

visi

tante

s.

500,

0050

0,00

500,

001

a,ñ

17E

stab

leci

mie

nto

de

estr

ateg

ias

de

sanea

mie

nto

am

bie

nta

l

1.00

0,00

1.00

0,00

1.00

0,00

1.00

0,00

1.00

0,00

2a

18C

apac

itac

ión a

CO

CO

DE

's

5.00

0,00

1a,

b.ñ

19O

rgan

izac

ión g

rupos

de

trab

ajo e

n

com

unid

ades

.

2.00

0,00

2a

20C

oord

inar

esf

uer

zos

con M

unic

ipal

idad

1.

000,

002

a21

Imple

men

tar

pro

yect

o p

iloto

de

man

ejo d

e

des

echos

en C

amel

ias.

20.0

00,0

013

n,o

SU

B T

OT

AL

29.0

00,0

029

.000

,00

86.0

00,0

024

.000

,00

34.0

00,0

0

Inte

rpre

taci

ón

y E

du

caci

ón

Am

bie

nta

l

ME

TA

S

USO

BL

ICO

RU

BR

OS

O D

E E

JEC

UC

IÓN

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Rec

onoci

mie

nto

del

80%

de

los

acto

res

de

inte

rés

en

el á

rea

de

las

cara

cter

ísti

cas,

bie

nes

,

serv

icio

s y

pro

ble

mas

ambie

nta

les

del

PN

RD

par

a el

cuar

to a

ño d

e

aplic

ació

n d

el P

lan

Mae

stro

.

Est

able

cim

iento

de

los

mec

anis

mos

de

limpie

za y

sanea

mie

nto

am

bie

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l en

las

com

unid

ades

a t

ravé

s

del

Conse

jo C

onsu

ltiv

o

Rec

onoci

mie

nto

del

60%

de

los

visi

tante

s de

los

bie

nes

, ser

vici

os

y

pro

ble

mas

am

bie

nta

les

par

a

el c

uar

to a

ño.

AC

TIV

IDA

DE

S

Page 93: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 89

PR

OG

RA

MA

:

SU

B P

RO

GR

AM

A:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1B

usq

ued

a co

ord

inad

or

del

P

DT

.**

*2

Est

able

cer

alia

nza

s d

e co

op

erac

ión

co

n

coo

rdin

ador

del

PD

T e

IN

GU

AT

.

1.00

0,00

1

h3

Ges

tio

nar

fo

nd

os

par

a el

abo

rar

estr

ateg

ia

de

des

arro

llo t

urí

stic

o.

***

4In

ven

tari

o d

e at

ract

ivo

s tu

ríst

ico

s.

14a,

j5

Eva

luar

po

ten

cial

idad

es t

urí

stic

as e

n las

com

un

idad

es d

el p

arque.

6E

valu

ar y

pri

ori

zar

el p

ote

nci

al d

e lo

s

atra

ctiv

os

a d

esar

rolla

r.

7D

eter

min

ació

n d

el p

erfi

l d

e vi

sita

nte

s d

el

PN

RD

.

15.0

00,0

05.

000,

0016

j8

Des

arro

llar

circ

uit

os

turí

stic

os.

5.

000,

0016

a,h

,j9

Div

ulg

ar l

a es

trat

egia

de

turi

smo

.3.

000,

00c

10G

esti

ón

fo

nd

os

des

arro

llo d

e si

tio

s.**

*11

Ela

bo

rar

pla

nes

de

des

arro

llo d

e si

tio

s.30

.000

,00

j12

Co

nst

ruir

in

frae

stru

ctura

bás

ica.

30

.000

,00

k,n

,o13

Cap

acit

ar c

om

un

itar

os

en p

rest

ació

n d

e

serv

icio

s y

adm

inis

trac

ión

.

9.00

0,00

2 y

15

a14

Ap

oya

r a

com

un

idad

es p

ara

la g

esti

ón

y

op

erac

ión

de

pro

yect

os.

1.00

0,00

1.00

0,00

1

a15

Co

ord

inar

esf

uer

zos

de

pro

mo

ció

n y

com

erci

aliz

ació

n t

urí

stic

a.

4.00

0,00

4.00

0,00

16

ñ16

Est

able

cer

acuer

do

s d

e co

op

erac

ión

co

n

PN

C, M

un

i e

ING

UA

T.

***

17E

stab

lece

r ca

nal

es d

e co

mun

icac

ión

en

caso

de

emer

gen

cias

y d

enun

cias

.**

*18

Co

ord

inar

par

a la

ela

bo

raci

ón

de

un

Pla

n

de

Segu

rid

ad T

urí

stic

a.

500,

002

a19

Co

nci

enti

zar

a p

ob

lad

ore

s so

bre

imp

ort

anci

a d

e p

rote

cció

n a

l tu

rist

a.

2.00

0,00

1

a,c

SU

B T

OT

AL

28.5

00,0

046

.000

,00

44.0

00,0

04.

000,

000,

00

Des

arro

llo d

e al

men

os

6

pro

duct

os

turí

stic

os

par

a el

PN

RD

co

n

invo

lucr

amie

nto

com

un

itar

io d

ura

nte

lo

s

sigu

ien

tes

do

s añ

os

a p

arti

r

de

la a

pro

bac

ión

de

la

estr

ateg

ia.

RU

BR

OS

O D

E E

JEC

UC

IÓN

14

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Ela

bo

raci

ón

de

la e

stra

tegi

a

de

des

arro

llo e

cotu

ríst

ico

par

a el

PN

RD

dura

nte

lo

s

pri

mer

os

8 m

eses

de

aplic

ació

n d

el p

lan.

AC

TIV

IDA

DE

SM

ET

AS

USO

BL

ICO

Rec

reac

ión

y T

uri

smo

12.0

00,0

0

Ap

oyo

a lo

s es

fuer

zos

loca

les

par

a re

duci

r lo

s

acto

s d

elin

cuen

cial

es a

l

turi

smo

dura

nte

lo

s ci

nco

año

s d

e ej

ecuci

ón

del

pla

n

Page 94: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 90

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1So

cial

izac

ión

del P

lan

Mae

stro

, med

iant

e

una

vers

ión

diag

ram

ada

del m

ism

o y

spot

s

radi

ales

50.0

00,0

0

2D

iseñ

o y

man

teni

mie

nto

de u

na p

ágin

a

Web

del

PN

RD

con

esp

acio

s pa

ra

com

erci

aliz

ació

n y

prom

oció

n de

ser

vici

os

4.00

0,00

600,

0060

0,00

600,

0017

d3

Est

able

cer

conv

enio

s pa

ra r

ealiz

ar

repo

rtaj

es s

obre

am

bien

te y

spo

ts

radi

ofón

icos

de

inte

rés

loca

l.

9.50

0,00

1

d4

Ela

bora

ción

de

un b

olet

ín in

form

ativ

o

trim

estr

al s

obre

el p

arqu

e, a

ctiv

idad

es d

e

inte

rés

en e

l áre

a, c

ampa

men

tos.

3.00

0,00

3.00

0,00

3.00

0,00

1

c5

Pub

licar

rep

orta

jes

sobr

e si

tios

de in

teré

s

en m

edio

s de

pro

moc

ión

escr

itos

com

o

Guí

as T

urís

ticas

.

50.0

00,0

050

.000

,00

50.0

00,0

01

d6

Coo

rdin

ar c

on la

s ár

eas

prot

egid

as d

e la

regi

ón p

ara

prom

oció

n co

njun

ta d

e

atra

ctiv

os t

urís

ticos

y a

ctiv

idad

es.

***

7C

oord

inar

reu

nion

es c

on a

dmin

istr

ador

es

loca

les

de á

reas

y r

eser

vas

natu

rale

s.

500,

002

a,h

8E

labo

raci

ón d

e m

ater

ial p

rom

ocio

nal d

el

parq

ue e

n tr

es id

iom

as.

5.00

0,00

5.00

0,00

5.00

0,00

5.00

0,00

1

c9

Coo

rdin

ació

n pa

ra la

dis

trib

ució

n de

la

info

rmac

ión

en lo

s si

tios

de in

teré

s.

1.00

0,00

1.00

0,00

1.00

0,00

1.00

0,00

2

a10

For

tale

cer

una

ofic

ina

u en

carg

ado

de

asis

tir a

act

ivid

ades

rel

acio

nada

s co

n la

divu

lgac

ión

de in

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ació

n am

bien

tal y

turí

stic

a de

l par

que.

***

SUB

TO

TA

L50

.500

,00

10.0

00,0

069

.100

,00

59.6

00,0

059

.600

,00

Est

able

cim

ient

o de

una

red

de p

unto

s de

vis

ita d

el

PN

RD

en

la c

ual s

e br

inde

inte

rcam

bio

de

info

rmac

ión

turí

stic

a de

la

regi

ón.

ME

TA

SR

UB

RO

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

NF

UE

NT

ES

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Cre

ació

n y

form

aliz

ació

n

de lo

s ca

nale

s de

dif

usió

n

de in

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ació

n a

trav

és d

e

med

ios

de c

omun

icac

ión

con

alca

nce

loca

l, na

cion

al

e in

tern

acio

nal

AC

TIV

IDA

DE

S

USO

BL

ICO

Div

ulg

ació

n y

Rel

acio

nes

bli

cas

Page 95: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 91

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1P

lani

fica

ción

anu

al d

e ca

paci

taci

ones

. 20

.000

,00

20.0

00,0

020

.000

,00

20.0

00,0

020

.000

,00

8a,

e,h

,i,ñ

2Se

lecc

ión

del e

quip

o y

pers

onal

par

a la

elab

orac

ión

y ej

ecuc

ión.

15**

* (a

po

yo

Inte

cap

)

3D

eter

min

ar in

tere

ses

y ne

cesi

dade

s de

capa

cita

ción

.

200,

001

h,ñ

4E

labo

raci

ón m

ódul

os d

e ca

paci

taci

ón y

adqu

isic

ión

de m

ater

iale

s.

25.0

00,0

014

ñ,p

5E

labo

rar

plan

de

mon

itor

eo d

e ef

icac

ia d

e

los

talle

res.

***

6C

oord

inar

con

inst

ituc

ione

s re

laci

onad

as

para

ofr

ecer

tal

lere

s de

cap

acit

ació

n

vari

ados

.

2

***

7D

iagn

ósti

co s

obre

pro

duct

ivid

ad d

el s

uelo

y cu

ltiv

os a

lter

nos.

20.0

00,0

0

j8

Pro

mov

er e

l em

pleo

de

buen

as p

ráct

icas

agrí

cola

s, in

cluy

endo

ven

taja

s de

agri

cult

ura

orgá

nica

.

1.50

0,00

1.50

0,00

2

a9

Ela

bora

r m

anua

les

de f

ácil

com

pren

sión

sobr

e cu

ltiv

os o

rgán

icos

y p

rote

cció

n de

suel

os.

8.26

7,00

1

d10

Bri

ndar

ase

sorí

as t

écni

cas

a co

mun

idad

es e

inte

resa

dos.

1.00

0,00

1.00

0,00

1.00

0,00

1.00

0,00

1

a11

Ela

bora

r pa

rcel

as d

emos

trat

ivas

en

Cam

elia

s.

5.00

0,00

1

e,n

,o12

Dia

gnós

tico

sob

re

nece

sida

des

de

capa

cita

ción

del

sec

tor.

200,

001

ñ13

Coo

rdin

ar y

ges

tion

ar c

on in

stit

ucio

nes

enca

rgad

as d

e ca

paci

taci

ón.

***

14O

rgan

izar

tal

lere

s de

cap

acit

ació

n de

inte

rés

al s

ecto

r.**

*

SU

B T

OT

AL

45.2

00,0

041

.200

,00

35.7

67,0

022

.500

,00

21.0

00,0

0

ME

TA

S

Enf

oque

de

al m

enos

un

50%

de

los

prog

ram

as d

e

capa

cita

ción

pla

nifi

cado

s

en e

l CN

CC

B h

acia

el

mej

oram

ient

o de

la

capa

cida

d pr

oduc

tiva

loca

l.

Aum

ento

en

un 1

5% e

l

núm

ero

de c

apac

itac

ione

s

enfo

cado

s al

sec

tor

turí

stic

o en

el á

rea.

Incr

emen

to e

n un

15%

el

núm

ero

de a

gric

ulto

res

que

utili

zan

buen

as p

ráct

icas

agrí

cola

s pa

ra e

l cua

rto

año

de e

jecu

ción

.

RU

BR

OS

ASI

STE

NC

IA Y

PA

RT

ICIP

AC

IÓN

CO

MU

NIT

AR

IA

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Cap

acit

ació

n y

Ext

ensi

on

ism

o

AC

TIV

IDA

DE

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

Page 96: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 92

PRO

GRA

MA:

SUB

PRO

GRA

MA:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1Co

ordi

nar e

sfuer

zos c

on la

Mun

icipa

lidad

de L

iving

ston.

2

***

2Ap

oyar

en la

form

ació

n de

CO

COD

E's e

n

las co

mun

idad

es en

aún

no ex

iste.

2.000

,002

a3

Ases

orar

a lo

s CO

COD

E's e

n el

proc

edim

iento

par

a su

legali

zació

n.

1.000

,0018

a4

Busc

ar fi

nanc

iamien

to a

travé

s de f

ondo

s

de go

bern

abilid

ad p

ara d

esar

rolla

r

activ

idad

es d

e fom

ento

a CO

COD

E's.

5,19

***

5El

abor

ar ta

llere

s de c

apac

itació

n en

gesti

ón y

adm

inist

ració

n a l

os C

OCO

DE'

s.

1.000

,0018

,20

a.b6

Form

ació

n de

l Con

sejo

Com

unita

rio q

ue

integ

rará

el C

onse

jo C

onsu

ltivo

del

parq

ue.

3.500

,001,4

a,b7

Apoy

ar ac

tivid

ades

org

aniza

das p

or lo

s

COCO

DE'

s e im

pulsa

r su

parti

cipac

ión

en

el CO

MUD

E.

3.500

,001.0

00,00

1.000

,001.0

00,00

2

a

SUB

TOTA

L7.

500,

003.

500,

001.0

00,0

01.0

00,0

01.0

00,0

0

MET

AS

Apoy

o al

forta

lecim

iento

del p

oder

loca

l a tr

avés

de

la leg

aliza

ción

de

COCO

DE'

s en

toda

s las

com

unid

ades

a un

plaz

o de

un añ

o a p

artir

de l

a

apro

bació

n de

l plan

.

FUEN

TES

FIN

ANCI

A-

MIE

NTO

RUBR

OS

AÑO

DE

EJEC

UCI

ÓN

Parti

cipa

ción

y Ge

nera

ción

de P

roye

ctos

ASIS

TEN

CIA

Y PA

RTIC

IPAC

IÓN

COM

UNIT

ARIA

ACTI

VID

ADES

Page 97: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 93

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1C

oord

inac

ión

con

UT

J-PR

OT

IER

RA

,

Past

oral

de

la T

ierr

a, F

ON

TIE

RR

A y

OC

RE

T p

ara

com

plem

enta

r dia

gnós

tico.

2.00

0,00

1

a,b,

i2

Coo

rdin

ar c

on C

EC

ON

trat

amie

nto

de

com

unid

ades

en

la Z

ona

Prim

itiva

.

2.00

0,00

1

a,b,

i3

Ana

lisis

indi

vidu

al d

el e

stat

us le

gal d

e

com

unid

ades

ase

ntad

as d

entr

o de

l par

que.

4

Leva

ntam

ient

o de

l pol

ígon

o qu

e oc

upan

las

com

unid

ades

act

ualm

ente

.

15.0

00,0

030

.000

,00

1,4,

20

5R

euni

ones

con

los

CO

CO

DE

S de

las

com

unid

ades

par

a ne

goci

ar c

onve

nios

y

regu

laci

ones

de

uso.

15.0

00,0

015

.000

,00

1,4

a,b

6O

rgan

izar

asa

mbl

eas

de c

onsu

lta e

n la

s

com

unid

ades

par

a as

egur

ar l

a di

vulg

ació

n

de la

info

rmac

ión.

5.00

0,00

5.00

0,00

1,4

a,ñ

7E

stab

lece

r con

veni

os d

e m

anej

o a

trav

és

de c

once

sione

s de

uso

que

incl

uyan

dere

chos

y o

blig

acio

nes

de a

mba

s pa

rtes

.

5.00

0,00

10.0

00,0

010

.000

,00

1

a,i,ñ

8E

stab

lece

r una

ofic

ina

de a

sunt

os

com

unita

rios

dent

ro d

el P

NR

D.

9M

onito

reo

del c

umpl

imie

nto

de lo

s

conv

enio

s co

n pa

rtic

ipac

ión

del C

onse

jo

Con

sulti

vo d

el p

arqu

e.

5.00

0,00

5.00

0,00

5.00

0,00

1

a,i,ñ

SUB

TO

TA

L34

.000

,00

55.0

00,0

020

.000

,00

15.0

00,0

05.

000,

00

Para

el t

érm

ino

de

aplic

ació

n de

l PM

, tod

as la

s

com

unid

ades

ase

ntad

as

dent

ro d

el p

arqu

e te

ndrá

n

delim

itado

el p

olíg

ono

que

ocup

an y

sus

tent

arán

un

conv

enio

de

conc

esió

n

para

su

uso

y m

anej

o

firm

ado

con

CO

NA

P y/

o

CE

CO

N.

RU

BR

OS

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

ME

TA

S

ASI

STE

NC

IA Y

PA

RT

ICIP

AC

IÓN

CO

MU

NIT

AR

IAO

rden

amie

nto

y le

galiz

ació

n de

la te

nenc

ia d

e la

tier

ra

AC

TIV

IDA

DE

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

Page 98: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 94

PR

OG

RA

MA

:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1A

nális

is d

e fa

ctib

ilida

d pa

ra in

stal

ar d

os

sube

stac

ione

s de

CO

NA

P e

n el

par

que.

**

*2

Eva

luac

ión

de á

reas

pot

enci

ales

de

ubic

ació

n.

1.50

0,00

6

a3

Ela

bora

ción

de

prop

uest

as d

e

fina

ncia

mie

nto.

6

***

4In

stal

ació

n de

sub

esta

cion

es.

40.0

00,0

035

.000

,00

5R

epar

ació

n y

man

teni

mie

nto

de

inst

alac

ione

s en

gen

eral

: pin

tura

,

repa

raci

ón d

e te

jado

s, e

tc.

10.0

00,0

05.

000,

005.

000,

0010

.000

,00

10.0

00,0

01

n,o

6R

epar

ació

n de

los

3 ró

tulo

s in

form

ativ

os

del p

arqu

e e

inst

alac

ión

de 1

5 m

ás c

omo

mín

imo.

75.0

00,0

01

d7

Ada

ptac

ión

de c

abañ

a y

áre

a de

mue

lle

com

o sa

la d

e ex

hibi

ción

e in

terp

reta

ción

ambi

enta

l.

50.0

00,0

04

o 13

n,o

8E

labo

raci

ón d

e pr

opue

stas

de

fina

ncia

mie

nto.

**

*9

Col

ocac

ión

de b

oyas

y r

ótul

os p

ara

seña

lizar

can

al d

e na

vega

ción

y v

eloc

iade

s

perm

itida

s.

25.0

00,0

04

n,o

10A

quis

ició

n de

equ

ipo

de c

omun

icac

ión

(5

radi

os y

est

ació

n)

12.0

00,0

01

o11

Hab

ilita

ción

de

por

lo m

enos

tres

lanc

ha

más

y a

dapt

ació

n de

toda

s co

n lu

ces

de

nave

gaci

ón y

equ

ipo

de s

egur

idad

95.0

00,0

01

o

SUB

TO

TA

L47

.000

,00

176.

500,

0095

.000

,00

45.0

00,0

010

.000

,00

RU

BR

OS

FU

EN

TE

S

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

AD

MIN

IST

RA

CIÓ

N

ME

TA

S

Ada

ptac

ión

y re

para

ción

de

la in

frae

stru

ctur

a de

Cam

elia

s y

del p

arqu

e en

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ral d

uran

te e

l per

íodo

de e

jecu

ción

del

pla

n

Inst

alac

ión

de d

os

sube

stac

ione

s d

e C

ON

AP

en lu

gare

s es

trat

égic

os a

l

terc

er a

ño.

Adq

uisi

ción

del

equ

ipo

nece

sari

o pa

ra la

apl

icac

ión

de la

s ac

tivid

ades

prop

uest

as d

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te lo

s

prim

eros

dos

año

s de

ejec

ució

n de

l pla

n

O D

E E

JEC

UC

IÓN

Infr

aest

ruct

ura

, Eq

uip

amie

nto

y M

ante

nim

ien

to d

e In

stal

acio

nes

.

AC

TIV

IDA

DE

S

Page 99: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 95

PROG

RAM

A:

SUB

PROG

RAM

A:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1El

abor

ación

de té

rmino

s de r

eferen

cia de

l

perso

nal a

contr

atar.

***

2Co

ntrata

r pers

onal:

12,1

4 gua

rda-p

arque

s (pa

ra un

total

de 12

)75

.600,0

075

.600,0

075

.600,0

075

.600,0

075

.600,0

02,2

1 Téc

nico F

orest

al56

.000,0

056

.000,0

056

.000,0

056

.000,0

056

.000,0

02,3

1 Pro

motor

de de

sarro

llo co

munit

ario

70.00

0,00

70.00

0,00

70.00

0,00

70.00

0,00

70.00

0,00

2,41 E

duca

dor A

mbien

tal28

.000,0

028

.000,0

028

.000,0

028

.000,0

028

.000,0

03

Solic

itud d

e volu

ntario

para

apoy

ar

educ

ación

ambie

ntal: C

ECI,

Cuerp

o de

Paz,

Nacio

nes U

nidas,

etc.

***

4Ne

cesid

ades

de ca

pacit

ación

de pe

rsona

l.**

*5

Elab

orar

un pr

ogram

a de c

apac

itació

n

dirigi

do al

perso

nal.

***

6Di

seño d

e los

talle

res de

capa

citac

ión.

4.000

,004.0

00,00

1a,b

,ñ7

Revis

ar y a

ctuali

zar s

istem

a eva

luació

n

desem

peño

del p

erson

al**

*8

Reali

zar e

valua

cione

s trim

estral

es de

desem

peño

***

9In

cluir

result

ados

para

integ

rar a

prog

ramas

de ca

pacit

ación

.**

*

SUB

TOTA

L22

9.600

,0023

3.600

,0023

3.600

,0022

9.600

,0022

9.600

,00

RUBR

OS

Desem

peño

del p

erson

al

satisf

actor

io en

al m

enos

un 80

% de

los r

esulta

dos

de ev

aluac

ión.

MET

AS

Contr

atació

n de a

l men

os

el 80

% de

l pers

onal

cons

iderad

o nec

esario

duran

te el

prim

er añ

o de

aplic

ación

del p

lan.

FUEN

TES

FIN

ANCI

A-

MIE

NTO

Perso

nal

ACTI

VIDA

DES

ADM

INIS

TRAC

IÓN

AÑO

DE E

JECU

CIÓN

Inve

rsión

de al

men

os el

10%

del ti

empo

de tr

abajo

del p

erson

al en

su

capa

citac

ión.

Page 100: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 96

PRO

GR

AM

A:

SUB

PR

OG

RA

MA

:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1In

icar

ace

rcam

ient

o co

n gr

upos

e

inst

ituci

ones

que

con

form

arán

el C

onse

jo

Con

sulti

vo d

el P

NR

D.

5.70

0,00

4

a,b

2Pl

anifi

caci

ón d

e re

unio

nion

es p

erío

dica

s

del C

onse

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onsu

ltivo

.**

*3

Ela

bora

ción

de

regl

amen

to in

tern

o de

l

Con

sejo

par

a de

finir

role

s y

func

ione

s de

los

mie

mbr

os.

***

4E

labo

raci

ón d

e un

man

ual d

e op

erac

ione

s,

func

ione

s y

atrib

ucio

nes.

***

5E

labo

raci

ón d

el m

anua

l de

man

teni

mie

nto

de e

quip

o e

infr

aest

ruct

ura.

***

6Id

entif

icac

ión

de n

eces

idad

es

inst

ituci

onal

es.

***

7Id

entif

icac

ión

y cr

eaci

ón d

e co

nven

ios

con

inst

ituci

ones

que

pue

dan

apoy

ar a

l PN

RD

.**

*8

Visi

tas

perió

dica

s de

aut

orid

ades

de

CO

NA

P ce

ntra

l.**

*9

Iden

tific

ació

n y

cabi

ldeo

de

inst

ituci

ones

inte

resa

das.

500,

0050

0,00

1

h10

Est

able

cim

ient

o de

con

veni

os d

e

coad

min

istra

ción

.**

*11

Ava

l de

Plan

es O

pera

tivos

Anu

ales

de

coad

min

istra

ción

.**

*

SUB

TO

TA

L5.

700,

0050

0,00

500,

000,

000,

00

RU

BR

OS

FUE

NT

ES

FIN

AN

CIA

-

MIE

NT

O

Con

form

ació

n de

l Con

sejo

Con

sulti

vo d

el P

NR

D q

ue

fort

alez

ca la

s ac

tivid

ades

de

gest

ión

dura

nte

el p

rimer

año.

Est

able

cim

ient

o de

alia

nzas

intr

a e

inte

rinst

ituci

onal

es

que

fort

alez

can

la

adm

inist

raci

ón e

n el

áre

a

dura

nte

el s

egun

do a

ño.

AC

TIV

IDA

DE

SA

ÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

Ela

bora

ción

de

linea

mie

ntos

de

adm

inist

raci

ón d

uran

te e

l

prim

er a

ño d

e ap

licac

ión

del P

lan

Mae

stro

.

ME

TA

S

Adm

inis

trac

ión

Aná

lisis

de la

per

tinen

cia

del e

stab

leci

mie

nto

de

conv

enio

s pa

ra la

co-

adm

inist

raci

ón d

el P

NR

D

en e

l ter

cer a

ño.

AD

MIN

ISTR

AC

IÓN

Page 101: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 97

PROG

RAMA

:

SUB P

ROGR

AMA:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1Ses

iones

anuale

s de p

lanific

ación

y

evalua

ción d

e la ge

stión.

2.250,

002.2

50,00

2.250,

002.2

50,00

2.250,

001,4

,6a,b

2De

termin

ación

de me

dios d

e verif

icació

n

de éxi

to de

la gest

ión.

***3

Elabor

ación

del pla

n oper

ativo a

nual de

l

PNRD

.

2.250,

002.2

50,00

2.250,

002.2

50,00

2.250,

001,4

,6a,b

4Ses

iones

mensu

ales d

e plan

ificaci

ón y

evalua

ción d

e gest

ión.

6.000,

006.0

00,00

6.000,

006.0

00,00

6.000,

001,4

,6

a,b5

Evalu

ación

del pr

esente

Plan

Maest

ro al

finaliz

ar el pe

ríodo

de su

ejecuc

ión.

10.000

,001,4

,6

a,b6

Elabor

ación

del Pl

an Ma

estro

del PN

RD

(2010-

2014)

110.00

0,00

1,4,6

j

SUB T

OTAL

10.500

,0010.

500,00

10.500

,0010.

500,00

130.50

0,00

ADMI

NIST

RACIÓ

N

Planif

icació

n y ev

aluaci

ón de

la ges

tión

AÑO

DE EJ

ECUC

IÓN

FUEN

TES

FINAN

CIA-

MIEN

TO

RUBR

OSAC

TIVI

DADE

S

Establ

ecimie

nto e

implem

entaci

ón de

un

sistem

a anua

l y me

nsual d

e

planif

icació

n y ev

aluaci

ón

de la g

estión

del P

NRD

para e

l prime

r año d

e

ejecuc

ión de

l Plan

Maes

tro.

META

S

Actua

lizació

n del p

resent

e

Plan M

aestro

media

nte

análisi

s y ev

aluaci

ón de

su

implem

entaci

ón.

Page 102: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 98

PRO

GR

AMA:

SUB

PRO

GR

AMA:

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

1Es

tabl

ecer

el p

resu

pues

to re

al de

cos

tos

fijos

del

PNRD

.**

*2

Esta

blec

imien

to d

e un

fond

o pa

trim

onial

***

3Im

plem

enta

r cob

ros p

or se

rvici

os

ambi

enta

les d

el PN

RD.

5.00

0,00

5.00

0,00

5.00

0,00

1

h,ñ

4As

egur

ar as

igna

ción

del

pres

upue

sto

esta

tal p

ara e

l PN

RD.

***

5El

abor

ació

n de

la e

strat

egia

de g

estió

n de

fond

os.

***

5,1Id

entif

icació

n de

pos

ibles

don

ante

s.5,2

Iden

tifica

ción

de p

rincip

ales n

eces

idad

es

del p

arqu

e.**

*5,3

Ges

tión

y se

guim

iento

de

prop

uesta

s.2.

000,

002.

000,

002.

000,

001

h,ñ

6G

estio

nar l

a obt

enció

n el

30%

de

los

ingr

esos

cap

tado

s por

OCR

ET e

n

conc

epto

de

arre

ndam

iento

s.

2.00

0,00

2.00

0,00

2.00

0,00

1

h,i,ñ

7N

egoc

iar an

te e

l IN

GU

AT la

asig

nació

n

de u

n po

rcen

taje

(al m

enos

15%

) de

sus

ingr

esos

por

con

cept

o de

impu

esto

s a

activ

idad

es tu

rístic

as d

entro

del

parq

ue.

2.00

0,00

2.00

0,00

2.00

0,00

1

h,i,ñ

SUB

TO

TAL

0,00

0,00

11.0

00,0

011

.000

,00

11.0

00,0

0

TO

TAL

AN

UAL

587.

867,

0074

0.76

7,00

834.

573,

0057

4.76

7,00

574.

172,

00

ME

TAS

Cobe

rtura

del

100

% d

e

costo

s cos

tos f

ijos r

eales

del P

NRD

.

RU

BR

OS

FUE

NT

ES

FIN

ANC

IA-

MIE

NT

O

Fina

ncia

mie

nto

ACT

IVID

ADE

S

Cobe

rtura

de

al m

enos

el

75%

del

pres

upue

sto d

el

com

pone

nte

oper

ativ

o de

l

plan

mae

stro

AÑO

DE

EJE

CU

CIÓ

N

Crea

ción

de c

onve

nios

con

insti

tucio

nes q

ue se

bene

fician

de

los r

ecur

sos

del P

NRD

, par

a la

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nació

n de

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os d

e

finan

ciam

iento

par

a las

activ

idad

es d

el pa

rque

.

AD

MIN

ISTR

ACI

ÓN

Page 103: Plan Maestro Completo_PNRD

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 99

2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007

(Q.)

2008

(Q.)

2009

(Q.)

42.100,00 52.000,00 40.500,00 44.000,00 42.000,00

44.767,00 51.467,00 40.525,00 103.567,00 15.500,00

13.500,00 31.500,00 147.081,00 5.000,00 14.972,00

108.000,00 85.000,00 199.100,00 87.600,00 93.600,00

86.700,00 99.700,00 56.767,00 38.500,00 27.000,00

292.800,00 421.100,00 350.600,00 296.100,00 381.100,00

587.867,00 740.767,00 834.573,00 574.767,00 574.172,00

Total por PROGRAMA

Programa de Protección y Control

Programa de Manejo de Recursos

Programa de Investigación y Monitoreo

TOTAL

Programa de Uso Público

Programa de Asistencia y Participación Comunitaria

Programa de Administración

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 100

Total por PROGRAMA 2005

(Q.)

2006

(Q.)

2007 (Q.) 2008 (Q.) 2009

(Q.)

TOTAL

Programa de Protección y Control 42.100,00 52.000,00 40.500,00 44.000,00 42.000,00 220.600,00

Programa de Manejo de Recursos 44.767,00 51.467,00 40.525,00 103.567,00 15.500,00 255.826,00

Programa de Investigación y Monitoreo 13.500,00 31.500,00 147.081,00 5.000,00 14.972,00 212.053,00

Programa de Uso Público 108.000,00 85.000,00 199.100,00 87.600,00 93.600,00 573.300,00

Programa de Asistencia y Participación

Comunitaria

86.700,00 99.700,00 56.767,00 38.500,00 27.000,00 308.667,00

Programa de Administración 292.800,00 421.100,00 350.600,00 296.100,00 381.100,00 1.741.700,00

TOTAL 587.867,00 740.767,00 834.573,00 574.767,00 574.172,00 3.312.146,00

RESUMEN

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Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Río Dulce

Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 101

Clave INSTITUCIÓN

1 CONAP a Combustible

2 PERENCO b Alimentos

3 INAB c

4 RECOSMO d

5 FCG e Manuales y Folletos Educativos

6 FONACON f Pilones y semillas

7 RAMSAR g

8 UICN h

9 Wild Life Conservation Society i Víaticos

10 NASA j Desarrollo de Proyectos

11 AGEXPRONT k Pagos por consultorías

12 TNC l

13 FOGUAMA m Raciones frías

14 Agencias Internacionales de Cooperación n

15 INTECAP ñ

16 Empresarios del sector turístico o Compra de equipo

17 Autofinanciada p Varios (plaquetas de reconocimiento etc.)

18 IDESAC ***

19 CECI

20 IDEADs

CLAVES

Clave RUBRO

Compra de Fotos, Mapas, Bibliografía etc.

Gastos en comunicación (fax, teléfono, e-mail)

Ayuda financiera a tesistas para proyectos

Herramientas y materiales de construcción

Utiles y materiales de oficina (copias, papel, tintas,etc.)

Solo requiere tiempo de trabajo de personal PNRD

Instituciones

Materiales divulgación (afiches, trifoliares etc. )

Divulgación en medios (anuncios, videos, rótulos, etc.)

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 102

5. COMPONENTE NORMATIVO Parque Nacional Río Dulce

5.1 ACUERDO GUBERNATIVO DE CREACIÓN DEL PARQUE NACIONAL RÍO DULCE:

La cuenca del Río Dulce fue declarada parque nacional mediante el Acuerdo Gubernativo del 26 de Mayo de 1955. En este acuerdo se establecieron además, como parques nacionales, Naciones Unidas, Tikal, la cuenca del Lago de Atitlán, las Grutas de Lanquín, los Riscos de Momostenango, la Laguna del Pino, Los Aposentos y el Reformador. Como quedó expresado en esta ley el Parque Nacional Río Dulce abarca desde el Castillo de San Felipe de Lara hasta la desembocadura del río en el Océano Atlántico. Posteriormente, el PNRD fue inscrito en el SIGAP como lo expresa el Artículo 8 de la Ley de Áreas Protegidas (Acuerdo Gubernativo 4-89) y el Artículo 13, del Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas (Acuerdo Gubernativo 759-90).

Acuerdo Gubernativo del 26 de mayo de 1955.

Declárese parques nacionales, bosques y sitios sujetos a planes de ordenación y experimentación forestal, las áreas y lugares que se expresa6.

Palacio Nacional: Guatemala, 26 de mayo de 1955.

SEMANA DEL ÁRBOL

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con la proposición del Ministerio de Agricultura y el dictamen emitido por la Dirección General Forestal, se hace necesario por considerarlo de interés público y turístico, la determinación, conservación y protección de determinadas zonas forestales y la delimitación de áreas para parques nacionales, con el primordial objeto de conservar y proteger técnicamente sus bellezas escénicas naturales, la flora y la fauna que existen dentro de ellas, así como de conservar poblados de especies forestales todos aquellos lugares donde se encuentran ruinas y tesoros arqueológicos que por su valor científico e histórico se hace necesario proteger;

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo con los fines que persigue la Ley Forestal en vigor, es indispensable y urgente que el Ejecutivo dicte las medidas legales tendientes a la conservación y protección de los recursos naturales en terrenos de

6 * Publicada a página 447, del número 0, tomo 79, de fecha 28 de mayo de 1955, del Diario de Centro América

Programa de Información Estratégica (PIE-CALAS) Centro de Acción Legal - Ambiental y Social de Guatemala (CALAS)

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 103

propiedad nacional, municipal o particular, con el objeto de realizar los planes de ordenación y experimentación forestal que está llevando a la práctica la Dirección General Forestal en beneficio de los propietarios y de la nación;

POR TANTO,

Como un tributo al árbol y con base en los artículos 11, 19, 21, 22 y 23 de la Ley Forestal,

ACUERDA:

Artículo 1°-Se declaran parques nacionales, bosques y sitios sujetos a planes de ordenación y experimentación forestal, las áreas y lugares que se expresan a continuación. Artículo 2°-Parques nacionales: a) Naciones Unidas, que comprende los terrenos nacionales de la finca “Bárcena”, separados por la Ruta Nº 3 y que dan sobre el lago de Amatitlán, parque “Las Ninfas” y la cuenca del lago de Amatitlán, en el departamento de Guatemala; b) Río Dulce, que comprende la cuenca de dicho río, desde su desembocadura en el océano Atlántico, golfete y cuenca del lago de Izabal, hasta donde se encuentran las ruinas del castillo de San Felipe, en el departamento de Izabal. c) Tikal, que comprenderá la superficie de bosques que delimite la Dirección General Forestal, en contorno a las ruinas de Tikal, en el departamento del Petén; d) Atitlán, que comprende la cuenca del lago de este mismo nombre, incluyendo las faldas de sus volcanes adyacentes, en el departamento de Sololá. e) Grutas de Lanquín, que comprende la superficie que delimite la Dirección General Forestal en contorno de las grutas del mismo nombre, en el departamento de Alta Verapaz; f) Riscos de Momostenango, que comprenderá la superficie que delimite la Dirección General Forestal en dicho lugar del departamento de Totonicapán; g) Cerro el Baúl, que comprende los terrenos municipales del mismo nombre, en el departamento de Quetzaltenango; h) El reformador, formado por los terrenos municipales que comprende el cerro de este mismo nombre, en el departamento de El Progreso;

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i) Los aposentos, que comprende los terrenos y bosques de propiedad municipal, que se encuentran en dicho lugar del departamento de Chimaltenango; y j) Laguna del Pino, que comprende los terrenos nacionales de la finca “Viñas”, que se encuentra a cargo de la Dirección General Forestal, en el municipio de Barberena, del departamento de Santa Rosa. Artículo 3°-Bosque sujeto a plan de ordenación:

a) Proyecto de Chichoy. El astillero municipal de Tecpán, en el departamento de Chimaltenango, que con sus secciones Piedras Verdes Chichoy, Joya Grande y Astillero Chiquito, forman una superficie de 1,917 hectáreas, 91 áreas y 83 centiáreas. La Dirección General Forestal queda encargada de elaborar el estudio y reglamentación consiguientes, tanto para la ordenación, manejo y aprovechamiento técnico de sus bosques, como de la fauna silvestre.

Artículo 4°-Bosques experimentales: a) Finca Nacional “El Pino”. Los bosques artificiales existentes en dicha finca, del departamento de Santa Rosa, pasan a control directo de la Dirección General Forestal, quien establecerá de ellos su registro e historial, así como la totalidad de superficie de dicha finca, en cuanto a repoblación forestal se refiere; y b) Estación Forestal de Zacapa. Los terrenos municipales con bosques artificiales que se encuentran dentro de dicha estación que colindan con el nuevo hospital nacional en el departamento de Zacapa. Artículo 5°-El Ministerio de Agricultura por conducto de la Dirección General Forestal, administrará y protegerá las reservas forestales y fauna silvestre existentes en dichos lugares y queda facultado para dictar las disposiciones que crea pertinentes. Comuníquese.

CASTILLO ARMAS.

El Ministro de Agricultura, LAZARO CHACON PAZOS.

5.2 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL PLAN MAESTRO

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 105

5.3 NORMAS ESPECÍFICAS POR ZONA DE MANEJO La zonificación planteada en el Plan Maestro de 1992 y las normas de uso de cada una de las zonas de manejo vigentes hasta la fecha, fueron analizadas y reestructuradas acordes a las necesidades actuales. Las mismas delimitan físicamente los tipos de zonas de uso, autorizan ciertas actividades y prohíben otras. Incluyen normas de política y de coordinación interinstitucional y disposiciones transitorias para regularizar aprovechamientos de hecho. Las modificaciones más relevantes de la zonificación fueron: Eliminación de la Zona de Cuerpos de Agua, Bosques de Protección Especial y la Sub-zona de Recuperación.

Estas áreas fueron incluidas dentro de las zonas de manejo actuales circundantes a las mismas. El objetivo de esta medida es facilitar el manejo de las áreas y la aplicación de controles y regulaciones en ellas. Lo anterior no implica que se reducirá el nivel de protección hacia dichas áreas.

Ampliación de la Zona Primitiva incluyendo porciones en la parte norte y sur del cañón del Río Dulce (ver detalle en descripción de la zona). Esta decisión se tomó considerando los importantes remanentes de bosque y la fragilidad de los riscos a la erosión en éstas áreas.

Según el Marco Jurídico del Parque Nacional Río Dulce (1998), aún cuando el reglamento vigente no lo expresa, la regularización de aprovechamientos de hecho está sujeta a su correspondencia con los objetivos de la legislación del PNRD, lo cual faculta al CONAP para convalidarlos o no. Es por ello que en el futuro, de considerarse necesario, la administración del PNRD se podrá emitir reglamentos para actividades específicas no detalladas en este documento. El análisis de las normas para cada zona de manejo, establecidas por el Plan Maestro de 1992, dio como resultado una serie de recomendaciones y observaciones. (Ver sección Recomendaciones generales de las Normas). Producto del análisis de la normativa se depuraron las siguientes normas, las cuales permanecen vigentes hasta la realización del diagnóstico y posterior actualización si fuera necesario de la zonificación del parque. A. ZONA DE USO INTENSIVO a. Descripción de la zona: Contiene sitios de belleza paisajística y recursos que se utilizan para actividades recreativas densas. Su topografía puede aceptar instalaciones de apoyo. Por las características del área, en esta zona se permite la presencia e influencia de concentraciones de visitantes, facilidades turísticas, entre otras; siempre cuando cumplan con la reglamentación vigente para esta zona. Esta zona está localizada desde el Castillo de San Felipe de Lara en ambas orillas del río, hasta la desembocadura del Río Ciénega, margen norte y hasta la Comunidad Brisas del Golfete en el margen sur del río; así como el cuerpo de agua incluido en esta zona. En esta zona se incluye, la mayor parte de la antigua Zona de Bosques de Protección Especial, para los cuales se incluyen normas específicas de manejo. Es decir, desde el punto donde de intersección del paralelo 15°38’09’’ con el meridiano 55°59’38’’, siguiendo la ribera del Lago de Izabal al punto de intersección del paralelo 15°37’50’’ con el meridiano 89°00’06’’, hasta el punto de intersección en el Río Ciénaga del paralelo 15°40’34’’ con el meridiano 88° 57’56’’. Siguiendo el curso del

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Río Ciénaga al punto de intersección con el paralelo 15°41’15’’ con el meridiano 88°56’14’’, así como el territorio comprendido en la ribera sureste del Río Dulce, desde el Castillo de San Felipe hasta la aldea Las Brisas del Golfete; es decir, desde el punto de intersección del paralelo 15°38’05’’con el meridiano 88°59’16’’, unido linealmente con el punto de intersección del paralelo 15°38’96’’ con el meridiano 88°58’42’’; hasta el punto de intersección, en la aldea Las Brisas del Golfete, del paralelo 15°41’18’’ con el meridiano 88°56’28’’, unido linealmente al punto de intersección del paralelo 15°40’55’’ con el meridiano 88°56’06’’. Las riberas del río son de uso intensivo ocupadas para vivienda, con tres núcleos poblacionales principales: Aldea Fronteras, El Relleno y San Felipe y cuatro aldeas: La Bacadilla, La Esmeralda, Camelias y Brisas del Golfete. También existen varios complejos turísticos y marinas, fincas ganaderas, un número considerable de parcelarios individuales con fines agrícolas y otro grupo no menos considerable de propietarios privados con fines recreativos. Constituye la zona de mayor densidad ocupacional dentro del parque, la cual es atravesada por la CA9 hacia Santa Elena Petén, por medio del puente que conecta las aldeas de Fronteras y El Relleno. En Fronteras y El Relleno se concentran los servicios turísticos como hoteles, restaurantes, marinas y muelles públicos para abordaje de lanchas; tiendas, gasolineras, talleres de reparación, paradas de buses, comercio, etc. Para efectos de manejo comprende además los núcleos poblacionales7 de las comunidades Cayo Quemado, Barra Lámpara I y II, La Pintada y Buena Vista Miramar. La zona de uso intensivo también la constituyen los territorios localizados sobre ambas riberas en la desembocadura del Río Dulce. El primero comprendido en la ribera norte del río, desde el punto de intersección del paralelo 15°48’19’’ con el meridiano 88°45’54’’, unido linealmente al punto de intersección del paralelo 15°48’45’’ con el meridiano 88°46’15’’ hasta el punto de intersección en el Río Chino Creek, del paralelo 15° 48’44’’ con el meridiano 88°45’32’’. Siguiendo el curso del Chino Creek al punto de intersección del paralelo 15°48’59’’ con el meridiano 88°46’00’’. El segundo territorio, comprendido en la ribera sur de la desembocadura del río Dulce, desde el punto de intersección del paralelo 15°48’15’’ con el meridiano 88°45’50’’, unido linealmente al punto de intersección del paralelo 15°47’51’’ con el meridiano 88°45’26’’; hasta el punto de intersección del paralelo 15°48’49’’ con el meridiano 88°45’05’’, siguiendo la ribera sur de la Bahía de Amatíque hasta el punto de intersección del paralelo 15°48’34’’ con el meridiano 88°44’35’’. Además, la zona comprendida entre Punta de Darío y la Ensenada de los Duarte, localizado en la ribera noreste de el Golfete; es decir, desde el punto de intersección del paralelo 15°44’54’’ con el meridiano 88°45’48’’ con el meridiano 88°49’56’’. b. Objetivos:

Regular y controlar el desarrollo del turismo y recreación, permitiendo únicamente la construcción de infraestructura que sea consistente con los recursos naturales y estéticos existentes.

Promover el uso compatible de los recursos naturales por medio de la conservación y recuperación de los Bosques Nacionales de Protección Especial, garantizando la integridad de la ecología ribereña y coordinando esfuerzos para promover la pesca sostenible.

Conservar el hábitat de vida silvestre asociado con el agua. 7 Se entiende por núcleo poblacional al área física utilizada con fines de vivienda por las comunidades asentadas dentro del

parque, las cuales aún no tienen un perímetro urbano definido.

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c. Normas de Manejo 1. Se permitirá el uso y manejo sostenible de los recursos naturales contenidos en la zona, siempre y

cuando cuenten con un Plan de Manejo aprobado por CONAP y su uso sea compatible con los objetivos de conservación de la zona.

2. Se permitirá el arrendamiento de las actuales ocupaciones con fines de vivienda, recreación familiar,

complejos turísticos, siempre y cuando no sea en terrenos pantanosos, refugios de animales silvestres en peligro de extinción, terrenos con mangle u otro tipo que implique una severa remoción de cobertura arbórea local. Todas las ocupaciones para los fines mencionados deberán contar con las instalaciones sanitarias y de protección ambiental óptimas. Los sistemas de desagüe deberán contar obligatoriamente con una fosa séptica técnicamente localizada y diseñada o bien sistemas de tratamiento de aguas.

3. Todas aquellas personas individuales y jurídicas que tengan posesiones en la zona deberán legalizar su situación mediante los procedimientos jurídico-administrativos vigentes, es decir, suscripción de contratos de arrendamiento (OCRET) y/o concesiones de uso en los terrenos baldíos ante las instancias correspondientes.

4. La pesca comercial de pequeña escala, artesanal de subsistencia, científica y deportiva están permitidas, a excepción del período de 1 de julio al 31 de agosto, declarada época de veda según el Acuerdo Ministerial 74-94. La actividad pesquera deberá respetar las prohibiciones de ley establecidas en la Ley de Pesca y Acuicultura, Decreto No. 80-2002.8

5. El Ente Administrativo del parque podrá construir únicamente la infraestructura necesaria para la administración, información y atención de visitantes, para lo cual deberá adaptarse a las normas de construcción establecidas en el presente plan.

6. Todas las construcciones nuevas instaladas en las orillas del río, deberán ajustarse al reglamento de construcciones incluido en el presente plan y contar con su respectivo EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN.

7. Cualquier complejo turístico nuevo deberá presentar un EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN, previo a su autorización para operar. Los complejos turísticos ya existentes que no cuenten con un EIA aprobado, deberán elaborar un Diagnóstico Ambiental9 el cual deberá ser aprobado y monitoreado por las autoridades locales para asegurar su cumplimiento, solamente así será permitido su funcionamiento en esta zona.

8. La construcción de facilidades e infraestructura vial está permitida dentro de la zona, siempre y cuando su diseño no sea perpendicular al río, ni se encuentre dentro de la franja de 300 metros en cualquiera de las orillas del Río Dulce y afluentes.

9. Deberán respetarse los 10 metros, medidos a partir de la ribera del río como playa para uso público y para recreación al aire libre; presentes en todas las áreas que aún poseen cobertura forestal.

10. Los núcleos poblacionales deberán delimitar su perímetro urbano y registrarlo como zona de asentamientos humanos, previa inspección técnica y aprobación por parte de la administración PNRD con apoyo de personal técnico de CONAP. El registro deberá hacerse ante las oficinas de CONAP correspondientes.

8 Las acciones de ordenamiento pesquero se realizará a través de consultas con los interesados, éstas serán coordinadas por la

Sección de Recursos Hidrobiológicos de CONAP. 9 El Diagnóstico Ambiental según el Acuerdo Gubernativo 240-2003 es un estudio que se efectúa sobre un proyecto, obra o

actividad existente y por ende los impactos son determinados mediante sistemas de evaluación basados en muestreos y

mediciones directos. Su objetivo es determinar las acciones correctivas necesarias para mitigar sus impactos diversos.

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 108

11. Los núcleos poblacionales deberán contemplar obras de saneamiento ambiental, como planta de tratamiento de aguas negras, drenajes, fosas sépticas y rellenos sanitarios.

12. No se permite el uso agrícola intensivo, ni el desarrollo de industrias que impliquen el uso de sustancias peligrosas, contaminantes o evacuación de aguas negras a las corrientes de agua.

13. No se permite la exploración o explotación minera ni petrolera en el área. 14. Las áreas actualmente dedicadas a ganadería o cultivos agrícolas intensivos no podrán extenderse

dentro de la zona y se fomentará su cambio de uso hacia actividades agroforestales con especies nativas, turismo, agricultura orgánica, sistemas silvopastoriles y aquellos que disminuyan el impacto sobre estas áreas.

15. La caza deportiva, artesanal o comercial están prohibidas. 16. Todas las áreas boscosas naturales existentes serán considerados bosques Nacionales de protección

especial. No se permite la remoción de vegetación y no podrán utilizarse para otro uso que no sea su conservación o para otros fines estrictamente regulados. En todo caso las actividades a realizarse en estas áreas deberán contar con el dictamen favorable del Consejo Consultivo10 y del CONAP (Ej. Con fines ecoturísticos).

17. La forma de adquisición de derechos de uso para los bosques nacionales de protección especial será mediante contratos de arrendamiento y/o concesiones ante las instancias correspondientes, previa presentación y aprobación de su EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN.

18. No se permite la eliminación de vegetación acuática nativa. B. ZONA DE USO ESPECIAL. a. Descripción de la Zona Es la zona de terrenos en su mayoría de propiedad particular y que han sido utilizados con fines no compatibles con los objetivos de conservación del área. Comprende el territorio situado desde la Aldea Brisas del Golfete, del curso del Río Frío hasta la desembocadura del Río Tamejá con excepción del área de Punta de Darío en el margen sur del Golfete. Topográficamente está conformado por áreas planas no inundables. La vegetación natural ha sido casi en totalidad removida con fines agrícolas, ganaderos y de recreación. Las riberas de ésta zona tienen reducida densidad ocupacional por el hecho que colinda con fincas particulares de grandes extensiones, algunas de ellas colindan directamente con el río. En muchos casos la cobertura observada en las riberas no es más que una faja o cortina arbórea de unos 20 m o menos, detrás de la cual todo está deforestado. Las fincas son utilizadas principalmente para actividades agropecuarias, en su mayoría ganaderas. Comprende los territorios desde el punto de intersección del paralelo 15°41’18’’ con el meridiano 88°56’26’’, unido linealmente al punto de intersección del paralelo 15°40’55’’ con el meridiano 88°56’06’’; hasta el punto de intersección del paralelo 15°46’31’’ con el meridiano 88°49’21’’, unido linealmente al punto de intersección del paralelo 15°46’00’’ con el meridiano 88°49’08. b. Objetivos 10 Ya se están concretando acciones para formar el Consejo Consultivo del PNRD, como parte del financiamiento otorgado por

RECOSMO para el 2004.

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 109

Reducir el impacto negativo sobre los recursos naturales, ejercido por las actividades agropecuarias de las fincas particulares y otras actividades productivas en la zona.

Amortiguar la presión de uso de los recursos sobre las áreas que aún se encuentran en buen estado de conservación.

Propiciar el desarrollo de actividades de turismo de bajo impacto en el área. c. Normas de Manejo

1. La actividad ecoturística está permitida en ocupaciones dentro y fuera de la franja de Reservas de la Nación, siempre y cuando cumpla con lo establecido en los Instrumentos de Gestión Ecoturística aprobados por CONAP.

2. La pesca artesanal y comercial de pequeña escala están permitidas a excepción del período comprendido entre el 1 de julio al 31 de agosto, declarado época de veda según Acuerdo Ministerial 74-94. La actividad pesquera deberá respetar las prohibiciones de ley establecidas en la Ley de Pesca y Acuicultura, Decreto No. 80-2002.11

3. Toda actividad dentro de las permisibles en la zona podrán desarrollarse únicamente si cuenta con su respectivo EIA o Diagnóstico Ambiental según sea el caso, avalado por CONAP y aprobado por el MARN y bajo dictamen favorable de la administración del parque.

4. Los terrenos de la Reserva de la Nación que a la fecha estén siendo utilizados con fines agrícolas o ganaderos sin contar con contrato de arrendamiento, sólo podrán legalizarse si se modifica su uso por el forestal o agroforestal, condicionado a especies arbóreas nativas de la región.

5. Los terrenos no legalizados fuera de la franja de Reserva de la Nación que sean detectados dentro de la zona y que a la fecha estén siendo utilizados para uso agrícola o ganadero, podrán ser sujeto de legalización12 a través de concesiones ante las instancias correspondientes. Lo anterior, solamente si se modifica el uso hacia forestal, agroforestal y silvopastoril (exclusivamente con especies nativas), conservación, turismo o establecimientos de granjas de cría de especies silvestres. Estas últimas deberán apegarse a las normativas establecidas por CONAP para tal efecto. En caso contrario los posesionarios perderán todo derecho sobre los mismos a partir del último trimestre del cuarto año de aplicación del presente plan y se propiciará su recuperación mediante regeneración natural o reforestación.

6. Para efectos de legalización de ocupaciones actuales deberán seguirse los procedimientos jurídico-administrativos vigentes y lo establecido en el presente normativo.

7. Los terrenos ocupados por fincas particulares legalmente registradas podrán ser utilizados si se modifica su uso por actividades económicas que ejerzan un menor impacto a los recursos del área. Se consideran como tales, aprovechamiento forestal sostenible, agroforestería, sistemas silvopastoriles (las tres anteriores con especies nativas), crianza y reproducción de fauna silvestre nativa, y turismo, entre otras. Aunque la administración de estos terrenos es particular, la aprobación para el desarrollo y/o continuación de las actividades deseadas es función del ente administrador del PNRD.

8. Las ocupaciones con fines de vivienda y recreación familiar existentes a la fecha podrán ser objeto de legalización mediante contratos de arrendamiento ante las instancias correspondientes, únicamente si respetan las normas de construcción establecidas en el presente plan.

9. Los núcleos poblacionales ya existentes, dentro de esta zona, deberán fijar sus perímetros urbanos y desarrollar obras de saneamiento ambiental. Deberán priorizar el desarrollo de actividades acordes a los objetivos de conservación de la zona.

11 Las acciones de ordenamiento pesquero se realizará a través de consultas con los interesados, éstas serán coordinadas por la

Sección de Recursos Hidrobiológicos de CONAP. 12 Otorgamiento de derechos.

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 110

10. No se permitirán nuevas ocupaciones de tierra en baldíos y dentro del Área de Reserva de la Nación para fines industriales contaminantes, pecuarios, vivienda, recreación familiar, exploración o explotación minera, petrolera, ni cualquier otro que ponga en peligro la estabilidad natural del área. No se legalizará ocupaciones recientes con éstos fines a excepción de las comunidades asentadas ya registradas (Ver listado de comunidades y Mapa 7) con las cuales se establecerán mecanismos viables para legalizar su ocupación.

11. La caza comercial y deportiva están prohibidos. 12. Todas las áreas boscosas naturales existentes serán considerados bosques de protección especial. No se

permite la remoción de vegetación y no podrán utilizarse para otro uso que no sea su conservación o para otros fines estrictamente regulados. En todo caso las actividades a realizarse en estas áreas deberán contar con el dictamen favorable del Consejo Consultivo13 y del CONAP (Ej. Con fines ecoturísticos), además de su respectivo EIA.

C. ZONA DE PROTECCIÓN ESPECIAL a. Descripción de la Zona Es la zona que contiene muestras de recursos naturales, relativamente poco intervenidas y ocupadas y de excepcional belleza escénica. Está comprendida desde el final del Golfete paralelo al Cayo Grande en la margen norte del río y desde la desembocadura del Río Lámpara en la margen sur hasta el inicio de la porción de zona Primitiva correspondiente al cañón en ambos márgenes del río. La vegetación natural está conformada por asociaciones de tierras altas y asociación de tierras planas inundables. En su mayoría está compuesto por áreas de alta pendiente lo que ha impedido el asentamiento de núcleos poblacionales, correspondiente al área del Cañón. La densidad ocupacional es relativamente baja, aunque en esta zona están insertos los núcleos poblacionales de las comunidades de La Pintada y Barra Lámpara I y II. Esta zona constituye el mayor atractivo turístico del Río Dulce, dado lo relevante de su geomorfología combinado con la exhuberancia de la vegetación natural y el patrón arquitectónico de algunas construcciones rurales nativas. Esta área es considerada de mayor belleza paisajística. Para fines de manejo comprende además los cayos de Fronteras, Cayo Mono, Cuatro Cayos, Cayo Julio, Cayo Piedra, Cayo Palomo, Cayo Grande y Cayo Lámpara. b. Objetivos

13 Ya se están concretando acciones para formar el Consejo Consultivo del PNRD, como parte del financiamiento otorgado por

RECOSMO para el 2004.

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 111

Proteger la cuenca del río a la altura del cañón, conservando la cobertura arbórea y las paredes del cañón.

Proteger específicamente la Cueva del Río Tatín, Cueva de la Cocha, Torno de la Virgen, Nacimientos de Agua Caliente y Cayo Grande así como la vegetación que preserva la parte superior y las paredes del Cañón del río.

Mantener la capacidad productiva de los recursos de agua influenciados por la zona. c. Normas de Manejo

1. La administración del Parque podrá utilizar los cayos para el desarrollo de proyectos de ecoturismo con énfasis en interpretación y educación ambiental, únicamente de visita; con base a la normativa establecida para tal efecto en los instrumentos de gestión ecoturística. Únicamente se permitirá la instalación de infraestructura de interpretación. No se permitirán asentamientos humanos.

2. La pesca sostenible con anzuelo está permitida en el área. 3. Toda actividad dentro de las permisibles en la zona podrán desarrollarse únicamente si cuenta con su

respectivo EIA o Diagnóstico Ambiental según sea el caso, avalado por CONAP y aprobado por el MARN y bajo dictamen favorable de la administración del parque.

4. Los terrenos ocupados por fincas particulares legalmente registradas podrán ser utilizados si se modifica su uso por actividades económicas que ejerzan un menor impacto a los recursos del área. Se consideran como tales, aprovechamiento forestal sostenible, agroforestería, crianza y reproducción de fauna silvestre nativa, sistemas silvopastoriles y turismo, entre otras. Aunque la administración de estos terrenos es particular, la aprobación para el desarrollo y/o continuación de las actividades deseadas es función del ente administrador del PNRD. Están sujetos a un EIA o Diagnóstico Ambiental según sea el caso, avalados por CONAP y aprobados por el MARN.

5. Aquellos sitios que a la fecha no estén legalizados y estén siendo utilizados con fines agrícolas y ganaderos no serán objeto de legalización de sus posesiones y en el caso de ocupaciones recientes se procederá a su inmediato desalojo.

6. Las ocupaciones actuales con fines de vivienda plenamente demostrado en los núcleos poblacionales de Creek Jute, Barra Lámpara I y II, La Pintada, El Cedro y La Angostura previamente delimitados en conjunto con la entidad administradora, se estudiará la manera legal pertinente para regular y legalizar su ocupación, respetando normas acordadas en pro de la conservación de la zona.

7. Por ningún motivo deberá permitirse nuevos asentamientos humanos y de cualquier tipo dentro de ésta zona.

8. No se permitirán y/o legalizarán nuevas ocupaciones de tierras para uso agropecuario, forestal, industrial, exploración o explotación petrolera o minera, para vivienda, recreación familiar, complejos turísticos, ni cualquier otro que ponga en peligro la calidad del paisaje de la zona y el potencial productivo de la misma.

9. No se permite el desarrollo de vías para vehículos automotores terrestres ni aeroplanos. 10. No se legalizará ninguna ocupación con fines de recreación familiar o vivienda dentro de los Cayos, ni

cualquier otra que degrade su belleza escénica. 11. No esta permitido realizar pintas, colocar vallas publicitarias y/o extracción de rocas en las paredes del

Cañón de Río Dulce, así como cualquier otra actividad que afecte su belleza escénica.

D. ZONA PRIMITIVA a. Descripción de la Zona

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Es la zona establecida para preservar el medio ambiente natural y al mismo tiempo, facilitar la investigación científica y la educación ambiental. Está conformada por tres secciones. La primera, comprendida desde la desembocadura del Río Ciénaga hasta la finalización del Golfete antes de Cayo Grande sobre la margen norte del río. Esta porción constituye parte del área incluida dentro del Biotopo Chocón Machacas, la cual coincide con su Zona Núcleo. Es decir, desde el punto de intersección del paralelo 15°40’34’’ con el meridiano 88°57’56’’, siguiendo el curso del Río Ciénaga al punto de intersección del paralelo 15°41’16’’ con el meridiano 88°58’14’’: hasta el punto de intersección del paralelo 15°47’26’’ con el meridiano 88°49’49’’ unido linealmente al punto de intersección del paralelo 15°47’54’’ con el meridiano 88°50’10’’.

La segunda, comprendida desde el punto de intersección del meridiano 88°47’33.8” con el paralelo 15°46’59.16” y con el paralelo 15°47’32.05”, hasta el inicio de la zona de uso intensivo en el margen norte y extremo noreste del parque. La tercera sección comprendida desde la quebrada de La Pintada hasta el inicio de la franja de zona de uso intensivo en el margen sur del río. Es decir, en el punto de intersección del meridiano 88°46’32.4” con el paralelo 15°53’14.4”, siguiendo la distancia de un kilómetro tierra adentro en la intersección del meridiano 88°46’6.6” con el paralelo 15°53’43.8”.

Topográficamente está compuesta por áreas planas no inundables, áreas planas inundables, lagunetas y creeks. Es el área que presenta mayor cobertura arbórea de la zona, representa un sitio con condiciones apropiadas para refugio del manatí y de otras especies de fauna silvestre. En esta zona existen tres poblaciones asentadas: Lagunitas Salvador, Ensenada Puntarenas y Creek Cuatro Cayos. b. Objetivos

Proteger los recursos naturales y los procesos ecológicos de la cuenca con el fin de mitigar desastres naturales y conservar el hábitat de especies endémicas y/o en peligro de extinción.

Proteger especialmente el hábitat de vida silvestre asociado con el agua, asegurando el desarrollo de poblaciones de fauna mínimas viables y proteger la diversidad.

c. Normas de Manejo

1. Las normas establecidas para la zona en el Plan Maestro vigente para el Biotopo Chocón Machacas deberán ser respetadas, principalmente las relacionadas a visitación y grupos humanos asentados en la zona.

2. La visitación a la zona será regulada y controlada por la entidad administradora (CECON), a través de la aplicación de la capacidad de carga y establecimiento de indicadores de monitoreo y límites de cambio permisibles.

3. La actividad ecoturística está permitida siempre y cuando su planificación se apegue a los lineamientos establecidos en el presente normativo y obtengan su respectivo permiso. Finalmente, estas actividades deberán ajustarse a lo establecido en los Instrumentos de Gestión Ecoturística del SIGAP, aprobados por CONAP.

4. No se permitirán y/o legalizarán nuevas ocupaciones de tierras para uso agropecuario, forestal, industrial, exploración o explotación petrolera o minera, para vivienda, recreación familiar, complejos turísticos, ni cualquier otro que ponga en peligro la calidad del paisaje de la zona y el potencial productivo de la misma.

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5. No se permite la ocupación de terrenos bajo ningún fin. No serán objeto de legalización de posesión. Serán considerados casos especiales las comunidades de Salvador Lagunitas, Creek Cuatro Cayos y Ensenada Puntarenas en cuyo caso se estudiará la manera legal pertinente para regular y legalizar su ocupación ante las instancias correspondientes; en la cual las comunidades se comprometen a respetar los lineamientos establecidos.

6. Los núcleos poblacionales de las tres comunidades ya mencionadas deberán contar con perímetros claramente geoposicionados y delimitados por un cerco de postes y árboles pequeños de especies nativas. Su relación con la naturaleza de la zona deberán ser acorde a lo objetivos de conservación de la

misma. La unidad administradora velará por la integración de estos núcleos a actividades productivas amigables con el ambiente.

7. El perímetro de las tres comunidades en ningún caso se podrá modificarse de lo establecido en común acuerdo, ni por petición de las comunidades, ni por decisión administrativa.

8. No están permitidas la extensión y/o implantación de nuevas actividades agropecuarias en la zona. La agricultura, forestería y corte o quema de vegetación están prohibidas fuera del perímetro de los polígonos ocupados por las comunidades mencionadas en el quinto inciso.

9. Fuera de los polígonos de las comunidades mencionadas en el inciso cinco, podrá construirse únicamente infraestructura de apoyo a las actividades de administración de la zona. Éstas deberán ajustarse a patrones arquitectónicos regionales y medidas establecidas para la mitigación de impacto ambiental establecidas en su respectivo EIA’s avalado por CONAP y aprobado por el MARN.

10. Se podrá denegar el tránsito acuático con embarcaciones de motor, fuera o dentro de borda, en los creeks y dentro de las lagunas contenidas en la zona, cuando de acuerdo a planes específicos de administración se considere necesario.

11. Por ningún motivo se harán extracciones y/o colectas de flora y fauna silvestre nativa para fines que no sean los científicos o para aquellos que la unidad administradora estime necesarios.

12. La caza y la pesca son actividades totalmente prohibidas dentro de ésta zona aún y cuando no sea época de veda. Podrán otorgarse permisos especiales a poblaciones locales para la pesca de subsistencia regulada.

13. No se permite el desarrollo de infraestructura vial ni pistas de aterrizaje para aeronaves. 14. Las normas internas del Biotopo Chocón Machacas buscarán reforzar las ya descritas y prevalecerán las

más estrictas en materia de conservación en las zonas de traslape. 15. La zona de 400 m hacia la orilla será considerada como zona de cero huella de embarcaciones

motorizadas de paso. Se considerará excepción las utilizadas por las tres comunidades ya mencionas para acceso a sus poblados (Ensenada Puntarenas, Creek Cuatro Cayos y Salvador Lagunitas), las cuales deberán respetar velocidad y tamaño permitidos.

16. La administración velará por la recuperación de áreas degradadas fuera del perímetro de las tres comunidades ya mencionadas mediante regeneración natural y reforestación con especies nativas.

17. En los terrenos ocupados por las comunidades de Salvador Lagunitas, Creek Cuatro Cayos y Ensenada Puntarenas utilizados con fines agropecuarios se fomentará la actividad forestal, agroforestal, silvopastoril, reproducción de especies de flora y fauna nativa, ecoturismo y aquellas que disminuyan el impacto sobre los recursos.

18. La normativa dispuesta por la administración del Biotopo Chocón Machacas para las tres comunidades establecidos en su Zona de Asentamientos Humanos están vigentes en el presente plan, sobre todo las relacionadas a las transacciones comerciales de los terrenos ocupados.

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5.4 NORMAS ESPECÍFICAS POR ACTIVIDAD DE IMPORTANCIA EN EL PNRD. 5.4.1 Normativa para la regulaciones de nuevas construcciones Sobre Infraestructura

1. Está permitido el empleo de cualquier material para construcción en la zona, siempre y cuando el diseño armonice con el entorno y/o corresponda a estilos regionales arquitectónicos.

2. Los materiales de construcción de origen forestal deberán ser madera tratada no proveniente del parque. Está prohibida, la explotación para construcción de mangle y especies forestales en peligro, como Santa María (Calophyllum brasiliense). Se considera excepción la proveniente de plantaciones debidamente manejadas y autorizadas por las autoridades correspondientes.

3. Los diseños arquitectónicos serán adaptados al entorno natural favoreciendo la construcción de edificios de un nivel y evitando el exceso de ángulos rectos. Los edificios no deben dominar al paisaje si no más bien supeditarse a ellos, ya que es el paisaje el principal atractivo del parque. No están permitidos edificios de más de dos niveles.

4. Los edificios deberán estar espaciados para permitir el crecimiento de la vegetación nativa alrededor. Para ello deberá utilizarse un máximo del 40% del total de terreno disponible para construcción.

5. Localizar los edificios siguiendo el contorno natural de las curvas de nivel para evitar movimiento de tierras.

6. Reducir la cantidad de plataformas, de preferencia construir sobre pilotes para evitar la interrupción de la escorrentía natural de la lluvia.

7. Está prohibida toda construcción nueva ubicada sobre pilotes dentro del agua del río. En el caso de construcciones antiguas instaladas sobre pilotes, se deberán tomar toda clase de precauciones para conducir los drenajes de aguas negras hasta tierra firme, donde puedan recibir tratamiento en fosa séptica y pozo de absorción el cual deberá estar ubicado por lo menos a 20 m de la ribera no inundable del río.

8. Toda construcción nueva deberá estar ubicada por lo menos a 20 m de la orilla del río. Sobre el Manejo de Desechos: 9. El diseño de las construcciones tomará en consideración la cantidad de desechos sólidos que se van a

generar, el lugar y método que se utilizará para su manejo. Toda construcción con fines recreativos y turísticos deberá ajustarse a los lineamientos establecidos en los Instrumentos de Gestión Ecoturística del SIGAP y contar con su respectivo EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN.

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10. La construcción de letrinas contemplará la altura del manto freático para evitar contaminación de aguas subterráneas. El Consejo Consultivo deberá promover el uso de letrinas aboneras secas familiares (LASF).

Sobre los senderos y rótulos 11. Los senderos deberán siempre respetar los patrones de movimiento y el hábitat de fauna silvestre. 12. Evitar en la medida de lo posible el cruce de los senderos y caminos con arroyos y riachuelos, de ser

necesario emplear puentes estratégicamente ubicados. 13. Los rótulos comerciales de cualquier tamaño están prohibidos sobre la ribera del río. Los rótulos

existentes deberán ser modificados de manera que no perturben el paisaje y de preferencia ser

removidos. Los rótulos para interpretación y señalización deben elaborarse con material que permita su integración al paisaje.

Sobre la distribución de energía eléctrica 14. La extensión de la red de distribución de electricidad aérea local dentro del parque está prohibida.

Únicamente está permitido de forma subterránea, o bien fuentes de energía descentralizada pueden ser usadas para requerimientos fuera de la red. Se fomentará la utilización de fuentes alternas de energía limpia ya sea solar o eólica. La red área de distribución eléctrica ya existente se mantendrá.

Disposiciones finales 15. Toda construcción anterior que no se adapte a lo establecido en este normativo deberá implementar

una cortina arbórea con especies nativas a la región al frente de sus instalaciones. Son consideradas excepciones los núcleos poblacionales de Fronteras y El Relleno.

5.4.2 Normativa para la Regulación de Actividades Turísticas Zona de Uso Intensivo

1. Se permiten los usos recreativos activos del río y de las áreas aledañas. 2. Las actividades que alteren el disfrute estético del área en horas críticas (6:00 p.m. a 7:00 a.m.) están

prohibidas, incluye esquiar y uso motos acuáticas. 3. El transporte motorizado en creeks y ríos dentro de esta zona está permitido pero sujeto a regulaciones

de velocidad, rastro y sanidad de embarcaciones. 4. La instalación de infraestructura e instalaciones de apoyo al turismo está permitida, siempre y cuando

cumpla con las especificaciones de construcción establecidas en el presente normativo, y cuente con un EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN. Se considera excepción, la infraestructura nueva instalada dentro del perímetro urbano de Fronteras, El Relleno y San Felipe.

Zona de Uso Especial

1. El transporte motorizado está prohibido en los creeks y ríos que drenan en esta zona. 2. El acceso a tierra por agua es permitido únicamente en las localidades designadas. 3. Los usos recreativos del agua de bajo impacto están permitidos fuera de una zona de amortiguamiento

de 200 m medidos a partir de la orilla del río. Los usos permitidos son vela, cayucos, pesca con anzuelo y observación escénica.

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4. Esquiar y el uso motos acuáticas está prohibida a lo largo del Río en la franja comprendida de 20 metros, medidos a partir de ambas orillas hacia adentro .

5. La construcción de infraestructura para el turismo asociada a alta densidad humana está prohibida. Se considera de este tipo, hoteles de más de 15 habitaciones, marinas y edificaciones de dos niveles o más.

Zona de Protección Especial

1. El anclaje está restringido entre Cayo Grande y la ribera del río y alrededor de este cayo. El tránsito está permitido a una velocidad menor de 30 Km./hora.

2. Se permite el anclaje en el cañón únicamente dentro del área designada y por el tiempo definido. 3. No se permite la instalación de infraestructura nueva y el asentamiento de nuevos grupos humanos. 4. Los usos recreativos del agua de bajo impacto están permitidos fuera de una zona de amortiguamiento

de 100 metros medidos a partir de la orilla del río. Los usos permitidos son vela, cayucos, pesca deportiva y con anzuelo y observación escénica.

5. El acceso a tierra está permitido únicamente en las zonas designadas.

Zona Primitiva

1. Las actividades de turismo de bajo impacto están gobernadas por regulaciones específicas definidas en conjunto con el Biotopo Chocón Machacas. Se permite la visita sujeta a control.

2. Se permiten usos de bajo impacto en El Golfete fuera de una zona de amortiguamiento de 400 m a lo largo de la ribera norte colindante con el Biotopo Chocón Machacas.

3. Se prohíbe la recreación de contacto con el agua incluyendo esquí y el uso de embarcaciones personales motorizadas en los riachuelos del Biotopo.

4. El uso de cayucos, canoas y otras embarcaciones de remo están permitidos en esta zona.

5.4.3 Normativa de NAVEGACIÓN

1. El ingreso al Río Dulce de embarcaciones con calados mayores a 1.22 m y 36.6 m de largo está prohibido. Solamente así puede preservarse el carácter estético del área y proveer seguridad a pobladores locales.

2. Todas las embarcaciones deberán contar con un sistema de iluminación fija para la navegación nocturna en los canales del río.

3. Los visitantes y locales deberán respetar el canal de navegación establecido, el cual contará con un sistema de rotulación con boyas, que indican los límites de velocidad por zona.

4. Se prohíbe tirar, arrojar o depositar cualquier material de desecho de cualquier tipo en las aguas del PNRD. Se establecerá en cooperación con la Municipalidad de Livingston lugares apropiados para el depósito de desechos aceitosos e hidrocarburos. Se prohíbe descargar aguas negras y grises en las aguas del PNRD intencionalmente o de forma involuntaria. Los yates que ingresan al parque deberán respetar el marchamo para sellar los depósitos sanitarios y utilizar servicios sanitarios permitidos en tierra.

5. Solo está permitido utilizar motos acuáticas en aguas de El Golfete y el Lago de Izabal, fuera de la franja de amortiguamiento de 200 metros medidos a partir de la orilla del río.

6. El cumplimiento del presente normativo de navegación estará a cargo del Comando Naval del Caribe con el apoyo logístico de la administración del PNRD.

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Zona Primitiva

7. Velocidad máxima para una lancha con motor de 75cc es de 60-65 Km./ hora, en el área cercana entre 200 y 400 m de la orilla.

8. Los visitantes al Biotopo deberán ingresar por el muelle establecido. Para el acceso a las comunidades de Salvador Lagunitas, Ensenada Puntarenas y Creek Cuatro Cayos únicamente está permitido atracar en los muelles establecidos en cada comunidad.

Zona de Uso Intensivo

9. Dentro de las aguas de la zona de uso intensivo, se establece una zona de no estela que se extiende cincuenta metros a lo largo de la línea de playa. Dentro de esta zona de no estela, las embarcaciones están limitadas a la velocidad mínima necesaria apara mantener la dirección, siempre y cuando no exceda 8 Km./ hora.

Zona de Protección Especial

10. Dentro de las aguas de la ZPE, la zona de no estela se extiende a lo largo del cañón, las embarcaciones están limitadas a la velocidad mínima necesaria para mantener la dirección, siempre y cuando no exceda de 15 Km. por hora.

11. Cuando la embarcación pase cerca de un cayo debe disminuir la velocidad a 15 km por hora. Zona de Uso Especial

12. Se prohíbe el uso de embarcaciones motorizadas en los creeks y afluentes del Río Dulce que drenan en la zona de uso especial.

13. Velocidad máxima para una lancha con motor de 75cc es de 60-65 Km./ hora, en el área cercana entre 200 y 400 m medidos desde la orilla del río.

14. Cuando la orilla del canal de navegación esté a menos de ciento cincuenta (150) metros de la línea de la playa de la zona de uso especial, se aplicará un límite de velocidad máxima de veinte (20) kilómetros por hora para todas las embarcaciones que transite n en el área.

6. PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIZAR Y/O MODIFICAR EL PLAN MAESTRO

6.1 Vigencia

Este Plan Maestro tendrá vigencia durante cinco años a partir de su aprobación por parte de CONAP, desde 2005 a 2009. Será la herramienta legal vigente hasta la aprobación del siguiente Plan Maestro.

6.2 Evaluación El Plan será evaluado en base a los resultados de las acciones de manejo propuestas en el mismo. Esta evaluación se realizará por medio de los resultados del Sub-Programa de Monitoreo y de las reuniones periódicas del Consejo Consultivo dispuestas en el Subprograma de Planificación y Evaluación de la Gestión. Esto implica que la evaluación se realizará de forma participativa para validar la efectividad de lo propuesto en

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el Plan. De ser necesario, se propondrá los replanteamientos y modificaciones necesarias a ser incluidas en el siguiente Plan Maestro.

6.3 Proceso para elaboración y evaluación de Planes Operativos Anuales

Tal como lo establece el Decreto 4-89 Ley de Áreas Protegidas, las autoridades del PNRD deberán presentar un Plan Operativo Anual (POA); el cual estará basado en el presente Plan Maestro y será elaborado de acuerdo a las disposiciones que establezca CONAP. Cada POA será elaborado en colaboración con el Consejo Consultivo del PNRD durante el último trimestre de cada año, tal como está contemplado en el Subprograma de Planificación y Evaluación de la Gestión.

6.4 Actualización del Plan Maestro El componente descriptivo del Plan Maestro podrá ser modificado y actualizado durante el período de vigencia del mismo sin necesidad de una aprobación de CONAP y podrá ser adjuntado al Plan Maestro vigente como un adendum, en publicación aparte. Los componentes Operativo y Normativo requerirán de aprobación por parte de CONAP y los cambios propuestos podrán ser presentados antes del cumplimento de los cinco años de aplicación para su revisión y aprobación. Se deberá realizar el proceso de actualización del presente Plan Maestro durante los últimos 9 meses del quinto año de aplicación. Esto se hará en colaboración estrecha con el Consejo Consultivo del PNRD y los demás actores en la zona.

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y planta Hydrilla verticillata. Ponciano, I. 1981. Proyecto del Plan Maestro del Parque Nacional Río Dulce. Tomos I y II. Guatemala,

Instituto Nacional Forestal, Departamento de Parques Nacionales y Vida Silvestre. PROARCA, 2002. Caja de Herramientas para el Manejo de Áreas Protegidas. USAID, SICA, CCAD,

TNC, WWF y Rain Forest Alliance, Guatemala. CD.

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Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- 123

PROARCA, 2002. Memorias del Taller Regional sobre Generación de Ingresos para Áreas Protegidas.

Puerto Barrios 18-22 de junio, Guatemala. CD Ramírez, M. 1991. Establecimiento de parcelas permanentes de prueba para la comparación de la

dinámica del bosque en el espacio y tiempo. ENCA, Bárcenas, Villa Nueva. 36pp. RECOSMO, 2001. Mapa Ecoturístico Región de Conservación y Desarrollo Sarstún-Motagua. Asociación Ak-Tenamit, FNAM/GEF, Gobierno de los Países Bajos, PNUD y CONAP, Guatemala. Rieckermann, J. 1999. Proyecto Parque Nacional Río Dulce. Un estudio sobre la calidad del Agua.

Documento Mimeografiado. 26pp. Rodríguez, G. 2000. Comunidades de murciélagos (Mammalia: Chiroptera) en potrero, guamil y

bosque maduro, Río Dulce, Izabal. Tesis de Licenciatura en Biología, UVG, Guatemala. 135pp. Sandoval, O. 1992. Determinación de mamíferos por medio de sus rastros en el Biotopo Chocon-

Machacas, Livingston, Izabal, Guatemala. Tesis, Facultad de Ciencias Químicas Farmacia. Universidad de San Carlos de Guatemala. 161pp.

SEGEPLAN 1986. Plan Maestro de Desarrollo Bahía de Amatique. PNUD- OMT, Guatemala.

Documento Mimeografiado. Simmons, C., J. Tarano y J. Pinto. 1959. Clasificación de Reconocimiento de los Suelos de la República

de Guatemala. Editorial Ibarra, Guatemala. 1,000pp. Tabarini, A. 1998. Parámetros de Calidad Para la Descarga de los Efluentes Tratados al Río Dulce.

Comité de Políticas Ambientales, CONAMA, Guatemala. 9pp. Vásquez, C. Y L. Prado. 2001. Los Humedales de Guatemala. USAC, MUSHNAT/UICN, Guatemala.

29pp.

Villar, L. 1997. Distribución de Biomas. Centro de Estudios Conservacionistas y Universidad de San Carlos de Guatemala. Guatemala.

Xulú, C. 2000. Juegos y Dinámicas para Nuestro Trabajo Comunitario. Una Guía para Animadores de Grupos y Comunidades. CEPSE, Guatemala. 52 pp.

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ANEXO I LISTA ESPECIES REPRESENTATIVAS PARQUE

NACIONAL RIO DULCE

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LISTADOS DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA REGISTRADA

Organizados por familia

Taxa, nombre científico Nombre común Plantae Acanthaceae Aphelandra aurantiaca (Scheidw)Lindll. Flor de rosarios Bravaisia grandiflora Donn.-Sm. Boc-ché Hansteinia monolopha (Donn.-Sm.) D.Gibson ----- Hygrophila costata Nees ----- Justicia sp. ----- Justicia brevifolia (Ness) Rusby Yerba fluxión Justicia magniflora (Blake) D. Gibson ----- Louteridium donnell-smithii S. Wats Vejiga, tabaco silvestre Megalostoma viridescens Leonard ----- Mendoncia lindavii Rusby, Mem. ----- Odontonema albiflorum Leonard ----- Odontonema callistachyum (Schlecht. & Cham.) Kuntze Coralillo, hoja de tinta Odontonema hondurensis (Lindau) D. Gibson ----- Streblacanthus parviflorus Leonard ----- Agavaceae Dracaena americana Donn-Smith Izote de montaña Alismataceae

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Sagittaria lancifolia L. ----- Amaryllidaceae Crinum cruentum Ker.In Lindl ----- Crinum erubescens Ait. Lirios silvestre, reina blanca Hymenocallis littoralis Salisb. Lirio, lirio zac, Anacardiaceae Spondias mombin L. Jocote Tapirira macrophylla Lundell ----- Annonaceae Annona glabra L. Anona Annona muricata L. Anona Cananga odorata (Lam.) Hook & Thomas Ilang-ilang Sapranthus sp. ----- Apocynaceae Malouetia guatemalensis (Muell-Arg) Standl. ---- Prestonia concolor (Blake) Woodson ex. Standl. ----- Rhabdadenia biflora (Jacq.) Muell.-Arg. ----- Stemmadenia decipiens Woodson Coyoles de coche Stemmadenia donnell-smithii (Rose) Woodson Cojón de cabajo, Copal

Taxa, nombre científico Nombre común Tabernaemontana chrysocarpa Blake Cojón de mico, palo de mico Tabernaemontana sp. ----- Vallesia mexicana Muell.-Arg. ----- Araceae Anthurium bakerii Hook.F. ----- Anthurium crassinervium (Jacq.) Schott Quequesillo, colmenero Anthurium concinnatum Schott. ----- Anthurium montanum Hemsl. Cartucho Anthurium scandens (Aubl. ) Engler Elote, mazoquillo Anthurium seamayense Standl. ----- Anthurium sp. ----- Anthurium pittieri Engler ----- Anthurium silvigaudens Standl. & Steyerm. Xacpec Anthurium verapacense Engler ----- Bactris trichophylla Burret ----- Dieffenbachia sp. ----- Dieffenbachia pittieri Engl y Krause Quiscamote Monstera friedrichsthalii Schott. Oesterr. Hoja de colador Monstera grandifolia Standl y Steyerm. ----- Montrichardia arborescens (L) Schott ----- Monstera grandifolia Standl y Steyerm. ----- Philodendron sp. ----- Philodendron guttiferum Kunth Cónte, chupa-pito Philodendron hederaceum (Jacq. ) Schott Acalcumche

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Philodendron tripartitum (Jacq.) Schott Contín Spathiphyllum sp. ----- Arecaceae Acoelorraphe wrightii (Griseb & H. Wend) Palma Astrocaryum mexicanum Liebn. Lancetilla Attalea cohune Mart. Manaca, Corozo, Cohune Asclepidaceae Asclepias curassavica L. ----- Marsdenia maculata Hook. Bejuco de leche Asteraceae Perymenium grande var. Nelsonii (B.L.&Greenm)J.J.Fay Calay Begoniaceae Begonia glabra Aubl. ----- Begonia nelumbiifolia Schlecht y Cham ----- Begonia popenoei Standl. ----- Bignoniaceae Clytostoma binatum (Thumb) Sandwith Bejuco de 3 lomos Crescentia cujete L. Xíjal, Jícaro, Homb Paragonia pyramidata (L. Rich.) Bejuco de casa Bombacaceae Pachira aquatica Aubl. Zapotón, zapote bobo

Taxa, Nombre Científico Nombre común Quararibea aff. guatemalteca (Donn. Smith) Moro Boraginaceae Tournefortia bicolor Swartz. ----- Cordia geerascanthus Palo de asta, laurel negro Cordia sebestena ----- Bromeliaceae Aechmea spp. ----- Androlepis donnell-smithii (Baker) Mez Gallinazo Billbergia viridifolia H. Wendl. ----- Catopsis nutans (Sw) Griseb Gallito quiz Guzmania sp. ----- Pitcairnia puniceae Scheidw. ----- Pitcairnia wendlandi Baker ----- Tillandsia argentea C.H. Wright ----- Tillandsia balbisiana Schultes filius ----- Tillandsia bulbosa ----- Tillandsia caput-medusae E. Morren Gallito, gallo de monte Tillandsia festucoides Brongniart ex Mex ----- Tillandsia monadelpha (E. Morren) Baker ----- Tillandsia punctulata Schlecht & Cham ----- Tillandsia sp. 1 ----- Tillandsia sp. 2 -----

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Cabombaceae Cabomba palaeformis Fasset ----- Cactaceae Epiphyllum sp. (m.i.) --- Caesalpiniaceae Bahuinia hondurensis (Standl.) ----- Cassia grimnaldia absus Moquillo Campanulaceae Centropogon cordifolius Benth. Lechera, platanillo Hipprobroma longiflora (L.) G. Don Flor de San Juan Capparidaceae Gynandropsis especiosa (H.B.K.) D.C. Alelía, barba de rey Chrysobalanaceae Chrysobalanus icaco L. Icaco Hirtella americana L.O. Aceituno, aceituno peludo Hirtella paniculata Swartz Achotillo Hirtella racemosa Lam. Aceituino colorado, uyamche Cochlospermaceae Cochlospermum vitifolium Willd. Ex Spreng Matapalo Combretaceae Combretum cacoucia Excell ----- Terminalia amazonia (J.F. Gnet) Excell Naranjo, canxún, quebracho Commelinaceae Commelina robusta -----

Taxa, nombre científico Nombre Común Dichorisandra hexandra (Aubl.) Standl & Calderón Hierba de pollo Compositae Eupatorium sp. ----- Costaceae/Zingiberaceae Costus ruber Grieseb. Caña de Cristo, caña agria Cucurbitaceae Momordica sp. ----- Cyatheaceae Trichipteris schiedeana (Presl.) Tryon Palma de montaña Cyclanthaceae Carludovica utilis Benth y Hook Cuajiote Cyperaceae Calyptrocarya glomerulata (Brongn) ----- Cladium jamaicense Crantz Saibal Cyperus surinamensis Rottb. Coyolillo Cyperus sp. ----- Eleocharis sp. ----- Hypolytrum schraderianum Nees ----- Rhynchospora cephalotes (L.) Vahl Navajuela

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Scirpus califonicus (C.A. Mey) Standl. ----- Scleria latifolia Swartz ----- Scleria macrophylla Presl. Cortadera Dioscoreaceae Diospyros digyna Vaca Zapote negro, matazano de mico Ericaceae Cavendishia guatemalensis Loes. Bullm (bracteata) Clavel georgino Euphorbiaceae Croton glabellus L. Fruta de chacha, canoh, caché Croton sp. ----- Euphorbia dioica Golondrina, Ilama Manihot sp. ----- Margaritaria nobilis L.F. Mapahuite Fabaceae Centrosema plumieri Chorreque Crotalaria longistrata Hook.& Arm. Chipilín, chop Desmodium metallicum (Rose & Standl.)Standl. ----- Erythrina forkersii Moldenke Pito Erythrina sp. ------ Inga spuria Humb & Bompl. Cuajinicuil, cuje, guamo, cushe Inga vera Humb & Bompl. Cuajinicuil, cuje, guamo, cushe

Taxa, Nombre Científico Nombre Común Kallstroemia brachystyllis ----- Lonchocarpus guatemalensis Benth Palo de gusano, sibicté Lonchocarpus hondurensis Benth ----- Lonchocarpus latifolius (willd.) Almendro, mataboy Lonchocarpus lineatus Pittier Chaperno Lonchocarpus sp. ----- Machaerium lunatum (L.F.) Ducke ----- Mimosa pudica L. Punta vieja, dormilona Phaseolus peduncularis HBK ----- Pithecolobium arboreum (L.) Plumillo, quebracho Pithecolobium donnell smithii (Britt & Rose) Standl. Flor de mico Pithecolobium saman (Jacq) Benth. Cenícero, algarrobo Pithecolobium tenellum (Britt & Rose) Stndl. Bárba de jolote Pithecolobium sp. ----- Platymiscium dimorphandum Donn. Smith Hormigo, palo de marimba Pterocarpus hayesii ----- Pterocarpus officinalis Sangre de drago Pterocarpus sp. ----- Swartzia standleyi (Brit & Rose) Standl. ----- Gesneriaceae Drymonia serrulata (Jacq.) Mart. Ex. DC. ----- Gutiferae/Clusiaceae

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Calophyllum brasiliense Camb. Santa María Clusia lundellii Standl. Chinupche Symphonia globulifera L. Varillo, cerillo Vismia camparaguey Sprague y Riley ----- Heliconiaceae Heliconia bihai L. ----- Heliconia psittacorum L. ----- Heliconia sp. ----- Hippocrataceae Hippocratea volubilis L. ----- Hippocratea floribunda Benth Rocsic Labiatae Stachys coccinea Jacq. Hierba de caporal o de candelaria Lentibulariaceae Utricularia foliosa L. ----- Loranthaceae Orycthantus cordifolius (Presl.) Urban Hierba de pájaro Phoradendron crassifolium (Pohl.) Ic volay quen, matapalo Struthanthus cassythoides Millsp. Ex Standl. Matapalo Struthanthus orbicularis (H.B.K.) Blume Liga, matapalo, bejuco seca palo Lycopodiaceae

Taxa, Nombre Científico Nombre Común Lycopodium cernuum ----- Malpighiaceae Hiraea quapara (aubl.) Morton (M.I.) ----- Heteropteris multiflora (DC.) Hochr. ----- Malvaceae Hibiscus diversifolius Corcho, sipipa Pavonia spicata Pav. Monad. Algodón Marantaceae Calathea microcephala (Poepp y Cindl) Kornicke Yuquilla silvestre Calathea sp. ----- Maranta sp. ----- Melastomataceae/Melastomaceae Blakea cuneata Standl. ----- Clidemia capitellata (Bonpl.) D. Don ----- Clidemia sp. ----- Miconia calvescens DC. Sirín morado Miconia holosericea (L.) DL. ----- Miconia impetiolaris (Swartz) D. Oreja de danta, oreja de queso Miconia lacera (Bonpl.) Naudin Sirín Miconia platyphylla (Benth) L. Wms. ----- Ossaea micrantha (Swartz) Mc Fadyen Cinco negritos Tococa guianensis Aubl. -----

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Triolena roseiflora (Stands. & Steyerm.) ----- Meliaceae Carapa guianensis Aubl. ----- Guarea sp. ----- Swietenia macrophylla King Caoba Trichilia sp. ----- Mimosaceae Mimosa pudica L. Sensitiva, cac-kix, dormilona Pithecolobium donnell smithii (Britt y Rose) Standl. Flor de mico, chalib Pithecolobium tenellum (Britt y Rose) Standl. Barba de jolote Moraceae Cecropia mexicana Guarumo, Choop Ficus glabrata HBK. Amate, higuerón, mata palo Ficus involuta (Liebm.) Miq Amate, matapalo Trophis sp. ----- Trophis raceomsa (L) Ramón colorado Myricaceae Myrica cerifera L. Arrayán cera vegetal Myrtaceae Calyptranthes millspaughii Urb. Symb. ----- Calyptranthes sp. ----- Eugenia aeruginea DC. -----

Taxa, Nombre Científico Nombre Común Eugenia sp. ----- Psidium sp. ----- Nymphaeaceae Nymphaea ampla (Saliseb.) DC. Ninfa, nape Nymphaea sp. ----- Ochnaceae Ouratea luscens (HBK) Engler ----- Ouratea nitida (Swartz) ----- Jussiaea leptocarpa Nutt. ----- Jussiaea suffruticosa var. liguistrifolia (HBK.) Griseb. ----- Orchidaceae Epidendrum polybulbon Sw. Prodr. ----- Epidendrum ramosum Jacq. cf. ----- Epidendrum schlechterianum Ames ----- Isochilus alatus (Schltr.) Correll ----- Isochilus linearis (Jacq.) R.Br. ----- Isochilus major Cham. & Schlecht.) Dressler ----- Maxillaria densa Lind.. ----- Papilionaceae Mucuna pruriens (L.) DC. Picapica Mucuna rostrata Benth. Ojos de venado

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Passifloraceae Passiflora biflora Lam. Calzoncillo Passiflora capsularis L. ----- Piperaceae Peperomia cobana C. DC. ----- Peperomia collocata Trelease in Yunker Siempreviva Peperomia granulosa Trelease ----- Peperomia grigsii C. DC. ----- Peperomia obtusifolia (L.) A. Dietr. Culantro de montaña, sakixacpec Peperomia pellucida (L.) HBK Mazamorra Peperomia rotundifolia (L.) HBK Cuartillo de palo Piper aduncum L. Cordoncillo blanco, cuturo Piper auritum HBK Cordoncillo, boja de jute, obet Piper chamissonis (Miq.) Steud. ----- Piper curvatipes Trelease in Standley ----- Piper diandrum C. DC. ----- Piper imberbe Trelease in Standley ----- Piper patzulinum Trelease y Standl. Cordoncillo Piper peltatum L. Santa María, ombligo Piper sp. ----- Piper tuerckheimii C. DC. Ex. Donn. Smith. ----- Piper uspantanense C. DC. ----- Piper yzabalanum C. DC. Ex. Donn. Smith. Tzakisbá

Taxa, nombre científico Nombre común Polygonaceae Coccoloba sp. 1 ----- Coccoloba sp. 2 ----- Coccoloba belizensis Standl. Uva de monte Coccoloba mayana Lundell, Bull ----- Polygonum sp. ----- Polypodiaceae Campyloneurum phyllitidis (L.) Presl. ----- Campyloneurum repens (Aubl.) C. Presl. (Sin. Polypodium repens).

-----

Dictyoxiphium panamense ----- Lastreopsis effusa (SW.) sudsp divergens Tindale ----- Microgramma triseriale SW. J. Bot. (Sin. Polypodium) ----- Polypodium lycopodioides L. ----- Pontederiaceae Pontederia lanceolata Nutt. Lechuga de agua Pontederia sagittata Presl, Rel. ----- Potamogetonaceae Potamogeton illinoensis Morong, Bot. Yacchian Potamogeton pusillus -----

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Pteridaceae Pteris sp. ----- Rhamnaceae Gouania sp. ----- Trema micrantha var. strigillosa (Lundel) Standl. Capulín, kíim Rhizophoraceae Rhizophora mangle L. Mangle rojo Rubiaceae Alibertia edulis (L. Rich) A Rich ----- Cephaelis elata Swartz. ----- Cephaelis tomentosa (Aubl.) Vahl. Madre Chiococca sp. ----- Coccocypselum herbaceum Lam. ----- Guettarda combsii Urban ----- Hamelia longipes Standl. Uva de montaña, coloradillo Psychotria flava Oerst. Ex Standl. Tepecajete blanco, hoja lisa Psychotria marginata Swartz Prodr. Oocan cimarrón Psychotria officinalis (Aubl) Sandwith ----- Sabicea panamensis Wernham ----- Sabicea villosa Roem & Schult ----- Sapindaceae Cupania prisca Standl. Tzol

Taxa, Nombre Científico Nombre Común Sapotaceae Chrysophyllum mexicanum Brandgee ex. Standl. Siciya, zikiya, caimito Dipholis salicifolia (L.) Tuulche, zitzya Manlikara achras (Mill) Fosberg Chico zapote Solanaceae Solanum lanceifolium Jacq. ----- Staphyleaceae Turpinia sp. ----- Sterculiaceae Byttneria sp. ----- Theaceae Ternstroemia tepezapote ----- Tiliaceae Belotia campbellii Sprague Mecate colorado, holol Mortoniodendron anysophyllum (Standl.) Standl & Steyerm.

-----

Urticaceae Ampelocera hottlei Standl. Manteca, frijolillo Verbenaceae Cornutia pyramidata L. Flor lila, hoja de zope

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Stachytarpheta sp. ----- Vitex gaumeri Greenm Jocote de mico, yaxnic Violaceae Rinorea guatemalensis (Watts.) Bartlett ----- Vochysiaceae Vochysia hondurensis Sprague San Juan, palo bayo, sayuc Zamiaceae Zamia loddgesii Miq. Camotillo, cocalito, teosinte Zingiberaceae Renealmia sp. ----- Líquenes Physciopsis affine sincolla ----- Parmothrema affine cristiferum ----- Leptogium sp. ----- Coccocarpia affine erythroxylin ----- Insecta

Scarabaeidae Ateuchus candezei ----- Bdelyropsis bowdithci ----- Canthidium sp. 1 ----- Canthidium centrale ----- Canthom montanus ----- Canthon cyanellus cyanellus ----- Canthon euryscelis -----

Taxa, Nombre científico Nombre común Canthon leechi ----- Canthon morsei ----- Copris laeviceps ----- Coprophanaeus telamon ----- Deltochilum gibbosum ----- Deltochilum lobiecps ----- Deltochilum pseudoparile ----- Dichotomius satanas ----- Eurysternus caribaeus ----- Eurysternus foedus ----- Megathoposoma candezei ----- Ontherus sp. ----- Onthophagus nr. Luismar gariforum ----- Onthophagus marginicollis ----- Onthophagus maya ----- Onthophagus rhinolophus ----- Onthophagus crinitus ----- Onthophagus ciclographus ----- Phanaeus endymion -----

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Sulcophanaeus chryseicollis ----- Uroxys sp. 1 ----- Uroxys boneti ----- Peces y Tiburones Carcharhinidae Carcharhinus limbatus Tiburón punta negra Ariopsis assimilis (Günther). ----- Batrachoididae Batrachoides gilberti Meek & Hildebrand ----- Ariideae Catrhorops aguadulce (Meek) ----- Callichthyinae Callichthys sp. ----- Carangidae Caranx hippoe ----- Characidae Brycon guatemalensis Regan ----- Astyanax aeneus Günther. Pepesca, sardina Astyanax fasciatus ----- Hypessobrycon milleri Pepesquita Centropomidae Centropomus pectinatus ----- Cichlidae Vieja maculicauda (Regan). Chumbimba, mojarra Archocentrum spilurum (Günther). Sacatera Asthateros robertsoni (Regan). Mojarra Nandopsis salvini (Günther). Guapotillo

Taxa, Nombre Científico Nombre Común Parachromis managüense (Günther). Guapote Thorichthys aureum (Günther). Lluvia de oro, mojarra Oreocrhomis mossambicus Tilapia Elotric pictus Vieja Herichthys bocourti Mojarra Cichlasoma aureum Mojarra Cichlasoma salvini Mojarra Cichlasoma maculicauda Mojarra Cichlasoma spinossisimun Mojarrita Eleotridae Gobiomorus dormitor Lacépède. Vieja, dormilón, guavina Engraulidae Anchovia macrolepidota Anchoa Gerreidae Eucinostomus melanopterus Palometa Gobiidae Coryphopterus sp. Dormilón, chupapiedra

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Microgobius sp. Dromilón, chupapiedra Mugilidae Mugil curema ----- Pimelodidae Rhamdia guatemalensis (Günther). Juilín, filín Poeciliidae Carlhubbsia stuarti Pupo, tripón Gambusia luma Pupito Phallicthys sp. Pupo Poecilia mexicana Pupo, tripón Xiphophorus helleri ----- Sygnathidae Microphis brachyurus Pez pipa Amphibia Plethodontidae Bolitoglossa mexicana Duméril, Bribon and Duméril, 1854

Salamandra lengua hongueada

Bolitoglossa rufescens (Cope, 1869) Salamandra rojiza Ranidae Rana vaillanti Brocchi, 1877 Rana acuática Hylidae Agalychnis callidryas (Cope, 1862) Rana arborícola de ojos rojos Hyla microcephala (Cope, 1886) Ranita microcéfala Scinax staufferi (Cope, 1865) Rana arbórea común Smilisca baudinii (Duméril and Bribon,1841) Rana de lluvia Bufonidae Bufo campbelli Mendelson, 1994 Sapo Bufo marinus (Linnaeus, 1758) Sapo gigante o marino Bufo valliceps Wiegmann, 1833 Sapo

Taxa, Nombre Científico Nombre Común Leptodactylidae Eleutherodactylus chac Savage, 1987 Rana de chac Eleutherodactylus laticeps (A. Duméril, 1853) Rana ladrona de montaña Eleutherodactylus psephosypharus Rana Eleutherodactylus rhodopis (Cope, 1866) Rana de bosque Leptodactylus labialis (Cope, 1877) Ranita de charco labio blanco Leptodactylus melanonotus (Hallowell, 1860) Rana de charco común Reptilia

Kinosternidae Kinosternon leucostomum Duméril and Bribon, 1851 Tortuga casquito Polichrotidae Norops capito (Peters, 1863) Anolis jaspeado Norops rodriguezi (Bocourt, 1873) Lagartija Norops uniformis (Cope, 1885) Lagartija de monte

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Scinciidae Sphenomorphus cherriei (Cope, 1893) Escincela parda Gekkonidae Sphaerodactylus glaucus Cope, 1865 Geko enano collarejo Sphaerodactylus millepunctatus Hallowell, 1861 Geko Thecadactylus rapicaudus (Houttuyn, 1782) Dragón de casa, sompopo Teiidae Ameiva festiva (Lichtenstein, 1856) Lagartija borriguera Corytophanidae Basiliscus vittatus Wiegmann, 1828 Basilisco marrón Xantusiidae Lepidophyma flavimaculatum A. Duméril, 1851 Lagartija puntos amarillos Boidae Boa constrictor Linnaeus, 1758 Masacuata Colubridae Coniophanes fissidens (Günther, 1858) Corredora Drymobius margaritiferus (Schlegel, 1837) Petatilla, ranera salpicada Leptophis mexicanus Duméril, Bribon and Duméril,1854 Chocoya dorso bronceada Leptodeira polysticta Günther, 1895 Ojo de gato Ninia sebae (Duméril, Bribon, and Duméril,1854) Lombricera Pseustes poecillonotus (Günther,1858) Mica rosata Xenodon rabdocephalus (Wied, 1824) Falsa nauyaca Elapidae Micrurus hippocrepis (Peters, 1862) Coral Viperidae Porthidium nasutum (Bocourt, 1868) Tamagás

Taxa, nombre científico Nombre común Aves

Tynamidae

Crypturellus boucardi Tinamú pizarroso

Tinamus major Tinamú grande Podicipedidae Podilimbus podiceps Zambullidor piquipinto Tachybaptus dominicus Zambullidor enano Pelecanidae Pelecanus occidentalis Pelicano Phalacrocoracidae Phalacrocorax olivaceus Cormorán Fregatidae Fregata magnificens Fregata magnífica Ardeidae

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Butorides virescens Garza verde Butorides striatus Garcilla verde

Casmerodius albus Garza común Bubulcus ibis Garza de ganado Egreta alba Garza blanca Egreta caerulea (M) Garceta azul Egreta thula Garceta nivosa Florida caerulea Garza azul

Ciconidae Mycteria americana Garzón Anatidae Dendrocygna autumnalis Pijije Cathartidae Cathartes aura Zopilote cabeza roja Coragyps atratus Zopilote negro Sarcoramphus papa Zopilote rey Accipitridae Buteo brachyurus Gavilán colicorto Buteo magnirostris Gavilán caminero Buteogallus urubitinga Gavilán Negro Mayor Elanoides forficatus Gavilán tijerilla Ictinia mississippiensis Elanio colinegro Rostrhamus sociabilis Elanio Caracolero Falconidae Falco deiroleucus Halcón pecho naranja Rallidae Porphyrula martinica (V) Gallinula púrpura

Gallinula chloropus Gallinula común

Aramidae

Aramus guarauna Carao, Correa Jacanidae

Taxa, nombre científico Nombre Común Jacana spinosa Jacana Scolopacidae Actitis macularia (M) Andarríos maculado

Laridae

Sterna sp. Gaviota

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Sterna máxima Pagaza real Larus atricilla Gaviota

Columbidae

Columba cayennensis Paloma colorada Columba speciosa Paloma cuello perlado Columba nigrirostris Paloma piquicorta Clavaris pretiosa Paloma azul Geotrygon montana Paloma perdiz-rojiza Psittacidae Amazona sp. Loro Amazona autumnalis Loro frentiroja Aratinga nana Perico azteca Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero piquiestriado, Tijo Piaya cayana Cucú ardilla Strigidae Strix virgata Búho Trochilidae Florisuga mellivora Jacobino nuquiblanco Phaethornis longuemareus Ermitaño enano

Phaethornis superciliosus Ermitaño colilargo

Trogonidae Trogon citreolus (M) Trogón Trogon violaceus Trogón violáceo Alcedinidae Ceryle alcyon Martín pescador norteño Ceryle torquata Martín pescador collarejo Chloroceryle americana Martín pescador verde Ramphastidae Pteroglossus torquatus Tucancillo collarejo Ramphastus sulphuratus Tucán pico iris Picidae Campephilus guatemalensis Carpintero picoplata Melanerpes aurifrons Carpintero frente amarilla Furnariidae Automolus ochrolaemus Hojarasquero gorgianteado Xenops minutus Xenops común Dendrocolaptidae Dendrocinia homochroa Trepador rojizo Glyphorhynchus spirurus Trepadorcito pico de cuña

Taxa, nombre científico Nombre Común Lepidocolaptes souleyetti Trepador cabecirrayado

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Formicariidae Formicarius analis Gallito hormiguero carinegro Microrhopias quixensis Hormiguerito alipunteado Thamnophilus punctatus Batará plomizo Tyrannidae Empidonax sp Atrapamoscas Megarhynchus pitanga Mosquerón picudo Myarchus sp. ----- Miozetetes similis Atrapamoscas social Pitangus sulphuratus Pecho amarillo Tyrannus sp. ----- Tyrannus melancholicus Tirano pecho amarillo Cotingidae Tytira semifasciata Tytira Pipridae Manacus candei Saltarín cuelliblanco Pipra mentalis mentalis Saltarín cabeza roja Schiffornis turdinus veraepacis Tordo-saltarín Hirundinidae Tachycineta albilinea Golondrina de manglar Tachycineta momota Golondrina Stelgidoptenyx serripennis Golondrina alirrasposa Corvidae Cyanocorax morio Urraca parda Quiscalus mexicanus Zanate Troglodytidae Thryothorus maculipectus Soterrey pechimoteado Sylviindae Polioptila plumbea brodkorbi Perlita tropical Ramphocaenus rufiventris Soterillo picudo Turdidae Turdus grayi Senzontle

Emberizidae

Arremon aurantiirostris (M) Pinzón piquinaranja Cyanocompsa parellina (M) ----- Sporophila torqueloa Semillero

Parulidae

Dendroica petechia (M) Reinita amarilla Oporonis formosus (M) Reinita cachetinegra Protonotaria citrea (V) Reinita cabecidorada Seiurus noveboracensis Reinita acuática Wilsonia pusila (M) Reinita gorrinegra

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Thraupidae

Euphonia hirundinacea Eufonía gorgiamarilla

Taxa, Nombre Científico Nombre Común

Habia rubica Tangara hormiguera coronirroja

Thraupis abbas Thraupis episcopus Tangara azuleja Icteridae Dives dives Tordo cantor Psarocolius montezuma Oropéndola de montezuma Mammalia

Emballonuridae Rhynchonycteris naso Peters, 1869 Murciélago de trompa Saccopteryx bilineata Murciélago de espalda rayada Mormoopidae Pteronotus davyi Murciélago de espaldas desnudas Pteronotus parnelli (Gray, 1843) Murciélago bigotudo Phyllostomidae Micronycteris schmidtorum Sanborn, 1935 Murcielaguito orejudo Micronycteris megalotis Murciélago orejón Micronycteris brachyotis Murciélago cuello amarillo Lonchorhina aurita Murciélago espalda de Tomes Tonatia brasiliense Murciélago cola de ratón Phylloderma stenops ----- Hylonycteris underwoodi ----- Dermanura tolteca Murciélago de los amates Dermanura sp. ----- Trachops cirrhosus (Spix, 1823) Murciélago de labios Glossophaga soricina (Pallas, 1766) Murciélago lengua larga Carollia brevicauda Schire, 1921 Murciélago de cola corta Carollia perspicillata Linnaeus, 1758 Murciélago de cola corta Artibeus intermedius J.A. Allen, 1897 Murciélago frutero Uroderma bilobatum Murciélago de orejas amarillas Platyrrhinus helleri ----- Chiroderma villosum ----- Vampyressa pusilla ----- Centurio senex Murciélago de cara arrugada Artibeus jamaicensis Leach, 1821 Murciélago frutero Artibeus lituratus (Olfers, 1818) Murciélago frutero Artibeus phaeotis (Miller, 1902) Murciélago zapotero pardo Artibeus watsonis (Thomas, 1901) Murciélago frutero

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Vampyrodes caraccioli (Thomas, 1889) ----- Stumira lilium (E. Geoffroy, 1810) Murciélago de hombros amarillos Desmodus rotundus (E. Geoffroy, 1810) Vampiro

Taxa, Nombre Científico Nombre Común

Didelphidae Didelphis marsupiales Taquacín Dasypodidae Dasypus novencinctus Armadillo

Taxa, nombre científico Nombre común Sciuridae Sciurus griseoflavus Ardilla Agoutidae Agouti paca Tepezcuintle Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra gris Procyonidae Procyon lotor Mapache Nasua narica Pizote Potos flavus Micoleón Tapiridae Tapirus bairdii Danta Tayassuidae Tayassu tajacu Jabalí de collar Leporidae Sylvilagus floridanus Conejo silvestre Cebidae Alouatta palliata Saraguate de manto Felidae Panthera onca Jaguar Felis concolor Puma Felis pardalis Ocelote Felis wiedii Margay Mustelidae Mustela frenata Comadrega Eira Barbara Perico ligero Spilogale angustifrons Zorrillo moteado Lontra longicaudus (Olfers, 1818) Nutria Cervidae Odocoileus virginianus (Zimmerman, 1780) Venado cola blanca Dasyproctidae Dasyprocta punctata Gray, 1844 Cotuza

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ANEXO II

MAPAS DESCRIPTIVOS PARQUE NACIONAL RIO DULCE

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