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JORNADAS DE INNOVACIÓN: INSTRUMENTOS DE FOMENTO A LA INNOVACIÓN, LA GESTIÓN DE LA I+D+I Y LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

Dra. Anna M. Sánchez Granados [email protected]

Copyright © 2016 iTimes Advisers. All rights reserved

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CONTENIDOS"La experiencia española en los instrumentos de fomento a la Innovación y la Gestión de la I+D+i y la Transferencia de Tecnología" La creación de Unidades de Innovación en las empresas y las universidades; El diseño y desarrollo de un sistema de evaluación de proyectos de I+D+i y su utilidad para los instrumentos de financiación pública: el caso de AIDIT, la primera Agencia española de certificación de proyectos de I+D+i.

Un caso de éxito Los estándares españoles y su impacto Herramientas de financiación según tres pilares de la

innovación

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El Caso AIDIT

LA RELACIÓN ENTRE LA REGULACIÓN,LA INNOVACIÓN PRIVADA Y

LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE ÉXITO

Fuente: Anna M. Sánchez Granados, 2013, UPC

4EL MOTIVO DE LA INVESTIGACIÓN


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UNIVERSIDADUPC Y UPM

ESTADOMinisterios de

Ciencia y Tecnología, Economía y Hacienda

AIDIT y EmpresasCliente

Sistema de Certificación

de la I+D+i

Sistema de Motivación

LA RELEVANCIA DEL CASO

Investigación científica clave para la competitividad y el bienestar social

Estimular la I+D privada y la colaboración público‐privada es estratégico

Las políticas tienen dificultades para encontrar los instrumentos

Posibilidad de estudio de un caso en TH (como modelo de funcionamiento del crecimiento económico. Tres componentes con intercambios dinámicos que se desarrollan en espiral)

RiquezaSOCIEDAD

InnovaciónEMPRESAS

Políticas PúblicasADMINISTRACIÓN

ConocimientoUNIVERSIDADES

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PARA LA UNIVERSIDADExplotación de una oportunidad para resolver una necesidad del sector empresarial conla aplicación de conocimiento universitario

LA RELEVANCIA DEL CASOAIDIT

PARA LA POLÍTICA INDUSTRIALSingular y sin precedentes en el sector, de vinculación universitaria, con posibilidades deanálisis sobre el rendimiento empresarial y el estímulo a la valorización del conocimientopúblico (dos revulsivos a la creación de riqueza y el bienestar social)Pionero y de referencia en la Certificación de proyectos de I+D+iDetonante del Marco Normativo español en I+D+i y el sistema de vinculación anteHacienda (IM), que facilita el uso del instrumento de financiación de la innovación y aportainformación adicional a la Administración

PARA LA INVESTIGACIÓNConexión entre los conceptos de Regulación (fiscalidad y estandarización), filosofía TripleHélice y sus efectos en la TT y la innovación privadaPosibilidad de recabar evidencias sobre las externalidades de la fiscalidad de la I+D+i, losestándares, la filosofía en Triple Hélice y la TTInformación de primera mano inaccesibles de otro modoSensor de PROPOSICIONES, que DARÁN LUGAR A HIPÓTESIS para futuras investigaciones,y que permitirán conocer mejor el sistema


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INSTRUMENTOS POLÍTICA TECNOLÓGICA

MEJORA COMPETIVIDADCRECIMIENTO ECONÓMICO

BIENESTAR SOCIAL

+INNOVACIÓN

APOYO A LA I+D Y LA INNOVACIÓN PRIVADADEDUCCIONES I+D+i

TRANSFERENCIA/EXPLOTACIÓN DE RESULTADOS DE

INVESTIGACIÓN PÚBLICA

CASO DE ESTUDIO:Agencia de Acreditación de Proyectos de I+D+i

AIDIT

LAS CONEXIONES

7Fuente: Anna M. Sánchez Granados, 2013, UPC

LOS INCENTIVOS FISCALES COMO INSTRUMENTO DE APOYO A LA I+D+iEVOLUCIÓN LEGISLACIÓN EN I+D+i vs. AIDIT


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EL CASO

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Reconocido el potencial de las deducciones fiscales de apoyo a la innovaciónempresarial

Aumento del riesgo moral que comportó más inspecciones y multas

Complejidad en la interpretación de las actividades de I+D o IT deducibles

La incapacidad técnica de los inspectores de Hacienda y sus criterios restrictivosagravan la situación

Dificultad de la empresa en argumentar ante hacienda la correcta aplicación

No se llega a utilizar la reserva en los PGE a tal fin

La dificultad técnica en calificar los proyectos empresariales y su reducido uso,ponen en cuestión la eficacia de las deducciones a la I+D+i

El sector empresarial necesita instrumentos que acrediten los gastos incurridos enI+D+i ante la Agencia Tributaria

Nace AIDIT

ORÍGENES DE AIDIT


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EL PROBLEMAInformación asimétrica post‐contractual: riesgo moral (principal)Inseguridad jurídica (agente)Controversias entre partes en conceptualización de I+D o IT

LA DIAGNOSISMejora del marco regulatorio de incentivación a la I+D+i privadaAumento del riesgo de inspección fiscal y de multaIneficiencia de las herramientas de vinculación existentes por interpretaciones altamenterestrictivasAumento de la desmotivación en el uso por parte de empresas y asesoresLa inspección reconoce su incapacidad técnica para opinar sobre la naturaleza

LA RESOLUCIÓNCrear organismo independiente, con capacidad técnica probada capaz de emitir unaopinión sobre la originalidad y presupuesto de los proyectosEvaluación apoyada en amplia red de científicos de reconocido prestigio universitario,asegurando sistema riguroso que garantice independencia, imparcialidad y capacitacióntécnica para certificar proyectos de cualquiera de las áreas de conocimiento según códigosUNESCO

DISEÑO DEL CASO (Metodología según HBS)


• CODISEÑO• 1ª Certificación‐ Early clients‐ MEH‐ Expertos

• Constitución AIDIT SCP

¿CÓMO SE IMPLEMENTA AIDIT?CREACIÓN Y EVOLUCIÓN DE LA PRIMERA ENTIDAD DE CERTIFICACIÓN DE LA I+D+I

COMPARATIVA AIDIT vs FASES DESARROLLO EMPRESARIAL

• Informe diagnóstico efectividad MICYT

• Informe Comisión Asesora CIÈNCIA I TECNOLOGIA

Acuerdo UPC‐UPMCreación AIDIT

• IncorporaciónDG

• 1er BP• Construcción complicidades TH

• Fuertes acciones comerciales

• Posicionamiento de marca

• 1er Mapa de Procesos• Comités Normalización

• Constitución AIDIT SL

• Revisión BP• Manual de acreditación, ERPs

• Comité técnico• Grupo trabajo ENAC

• Comité Asesor

• CONVENIO MITYC

• Grupo detrabajo RD

• ACREDITACIÓN• PROYECTOS

• ApareceCOMPETENCIA

• Crece laCompetencia (6)

• Amenazas eliminación deducciones. Coeficientes y Bonificaciones

• Acciones de lobby

• 1ª Cert. PERSONAL• Plataforma e‐Certific.• CMI

• ACREDITACIÓN• PERSONAS

• SERVICIO ESTRUCTURA EXTERNA EVALUACIÓN

• 1ª Cert.ificacion 3Ps

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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Esta estructura organizativa fue

diseñada para gestionar

eficientemente los recursos

destinados a la certificación y

garantizar la participación de los

representantes del sector empresarial

y académico, creando sintonía entre

los protagonistas de la investigación y

el desarrollo.


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PROCESO DE CERTIFICACIÓN


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Casi 3000 proyectos evaluadosIdentificado el 40% PGE (150 M € en deducciones)72 líneas acreditadas 700 expertos evaluadores 600 empresas cliente

ALGUNOS DATOS 2009


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ÁMBITO DE APLICACIÓN. EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN


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1er OBJETIVO: CONSENSUAR LOS REQUISITOS DE UN PROYECTO de I+D+i para laaplicación de deducciones fiscales de forma más segura

LA CERTIFICACIÓN: documento que atestigua que un producto, servicio, persona oempresa, se ajusta a unas normas determinadas. Una tercera parte da garantía escrita.

INTERVIENEN TRES PARTES: el organismo que elabora las normas técnicas, la entidad queemite el documento y la entidad certificada

Se concreta en –EL CERTIFICADO‐ que especifica el ámbito para el que se concede, laNorma con la cual es conforme y el periodo de vigencia, que las empresas pueden exhibirpara ayudar a los usuarios a elegir entre ofertas similares y para verificar de forma rápida elcumplimiento de los requisitos de interés

LA ACREDITACIÓN de Entidades Certificadoras, aporta la seguridad de los sistemas degestión, la imparcialidad y la competencia técnica de la entidad certificadora. El objetivo deaumentar la confianza que tiene la sociedad en la información que proporcionan estasinstituciones

LA ESTANDARIZACIÓN Y SU IMPACTO EN EL FOMENTO DE LA INNOVACIÓN. La Primera Norma y Certificación


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Relación directa entre TH y diseño de estándaresESTANDARIZACIÓN: proceso de cooperación voluntaria entrela industria, los clientes, las autoridades públicas y demáspartes interesadas, en el desarrollo de especificacionestécnicas basadas en el consenso

LA ESTANDARIZACIÓN Y LA FILOSOFÍA TH

Un estándar en general, según la ISO/IEC, es el patrón onorma aprobado por consenso por un organismo deestandarización reconocido, que proporciona reglas, pautasy/o características para uso común, con el objeto de obtenerun óptimo nivel de resultados en un contexto dado. Basadosen la experiencia real y probados en la práctica

España ha jugado un papel pionero a nivel internacional,con el desarrollo de la familia de normas UNE166: Gestión dela I+D+i, que ha inspirado a estándares de países vecinos yliderado el desarrollo europeo en este ámbito


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NORMATIVAS Y ESTÁNDARES GESTIÓN DE LA I+D+I10 AÑOS DE EVOLUCIÓN

• Creación comités técnicos Normalización UNE 166 AENOR

• Creación Comisión técnica de acreditación ENAC

• UNE166000• UNE166001• UNE166002Ex

• UNE166006 Vigilancia tecnológica

• UNE166002 Requisitos del sistema de gestión de la I+D+I

• UNE166007• UNE166005Guía aplicación UNE166002

• Diseño de UNE166008 Transferencia de tecnología

• Creación Grupo Trabajo STAIR Consejero de CEN

• Creación del CEN/TC389/WG2: IM

• Inicio interés internacional en los Estándares de Innovación

19La guía de buenas prácticas europea en SGI se publica en el 2013Fuente: Anna M. Sánchez Granados, 2013, UPC

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EL ESTÁNDAR EUROPEO

Estructura de los distintos Grupos de trabajoAENOR lidera el WG2 – Innnovation Management Systems


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Sobre el objetivo del Gobierno español “Sello Pyme innovadora”

En la línea de mejorar el acceso a buenas prácticas en Gestiónde la Innovación y su reconocimiento por parte del Estado, se creóun grupo de trabajo formado por MINECO, AENOR, COTEC e ITIMESpara la elaboración de medidas de apoyo a la innovación y a lacompetitividad de la empresa española a través del desarrollo de unaespecificación técnica que permitiera al MINECO elreconocimiento de la capacidad innovadora de nuestrasempresas, que serviría también como revulsivo a su mejora continua.


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LA ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS Y SU IMPACTO EN LA CREACIÓN DE NUEVOS MERCADOS

Cerca de 3000 solicitudes acompañadas deInformes técnicos de certificación (datos 2012:2.921)

Mejora el acceso de las Pymes a los incentivos(del 20% al 50% de solicitantes)

Según la Memoria sobre IM del MICINN (Ejercicio Fiscal 2009)

Evolución de las solicitudes de Informe Motivado Fuente: MICINN 2009

Evolución de las solicitudes de Informe Motivado. Fuente: MICINN 2009

Se vincularon ante Hacienda 340 M €


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LA ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS Y SU IMPACTO EN LA CREACIÓN DE NUEVOS MERCADOS

3000 demandas anuales de certificación y vinculación anualesSe faculita el acceso de las Pymes al instrumento

Más del 50 % de la actividad de asesoría en I+D+i aparece después del 2003

En 5 años se duplica la actividad de consultoría en I+D+i

Según el informe AIDIT de Evaluación del Impacto de la Certificación y los IM en la Asesoría enI+D+i (con el apoyo del MICINN):


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Importancia de la Transferencia de Tecnología, entendida como la traslaciónde los resultados de Investigación a organizaciones comerciales (Matkin, 1990)

Requiere de una planificación y orientación de la estructura organizativa tantoen universidades como en empresas

El aumento de las redes de cooperación como modelo estratégico deinnovación abierta, es un buen ejemplo de la necesidad de ampliar el alcancede las actividades y los modelos de TT

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN


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INDUSTRIA QUE TIRAResolución de una necesidadInterés en la colaboración desde la demanda

TECNOLOGÍA QUE EMPUJAOferta de resultados de investigaciónComercialización a través de Spin‐offs

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LOS DETONANTES DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA


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TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA y SPIN‐OFFS

Las 5 fases clave de crecimiento a superar de un Spin-off y los 4 procesos críticos como objetivos a adquirir

Vohora et al. (2004)Definición oportunidad

Audrescht (2006)Condiciones invest.

Macho (2008)Financiación

Lazear (2005) Habilidades

Pre-organizaciónEnmarque

OportunidadReorientaciónreorganización

Beneficios sostenibles

Compromiso emprendedor

Umbral de credibilidad

Umbral de sostenibilidad

Investigación

Reconocimiento

Oportunidad

Fases de Desarrollo de Spin-offs según Vohora et al. (2004)


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RESULTADOS IMPACTO INTERNO

¿Siguen las empresas creadas a partir de nueva regulación en I+D+ilos procesos de desarrollo empresarial

descritos en la literatura de emprendimiento e innovación?


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Es complicado de medir. Variables relevantes pero poco eficientes paracomparabilidad: ratios financieros son fluctuantes en los primeros años y losdesarrollos innovadores son no lineales

Desde un enfoque económico nos basamos en ventas (pQ) y núm. detrabajadores (L)Observando un número suficiente de períodos (t) medimos el crecimiento medio:δpQ/δt; δL/δty sus fluctuaciones: δQ/δ2t; δL/δ2tComparamos las tasas de crecimiento medio de un Spin‐off con el grupo dereferenciaComo grupo de referencia utilizamos la investigación de Ortín y Vendrell (2010)muestran, bajo una perspectiva dinámica del crecimiento medio de las ventas(pQ) y los gastos por empleado (wL) para 104 Spin‐offs universitarias y otro grupode nuevas empresas tecnológicas independientes en un periodo similar al delcaso de estudio

¿PODEMOS HABLAR DE ÉXITO?


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2ª. COMPARATIVA AIDIT vs FASES DE DESARROLLO SPIN OFFs¿CÓMO SE AJUSTA A LA TEORIA DEL EMPRENDIMIENTO?

Asociación temporal de fases AIDIT con el Modelo de Vohora et al. (2004)

VARIABLE MEDIA SPIN‐OFFS AIDITEmpleadosiniciales 2,79 1Coef. deapalancamiento 47,9% ‐Edad mínimafundadores 35 30Empleadosactuales 13,7 24

Informes Técnicos Procedimientos y planes operativos

Mejora de procesosPunto de equilibrio

PlanificaciónEstratégica

Comparativa con variables de desarrollo de Spin-Offs. Resultados investigación Quintana y Benavides (2005) con resultados AIDIT (2009)

Pre-organizaciónEnmarque

Oportunidad OrganizaciónReorientaciónreorganización

Beneficios sostenibles

Compromiso emprendedor

Umbral de credibilidad

Umbral de sostenibilidad

Investigación

Reconocimiento

Oportunidad


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RESULTADOS IMPACTO EXTERNO

¿Se pueden generar oportunidades de negocio a través de nueva regulación en I+D+i?

¿Cuáles son las externalidades de este proceso de creación empresarial en base a nueva regulación en I+D+i?


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EL VALOR SOCIAL DE AIDITImpacto en la Universidad (Encuestas periódicas a Colaboradores)

Porcentajes resultado de encuestas de opinión a Ras, 2008

Mejora sobre el conocimiento de la empresa, sus procesos de innovación, intereses ynecesidades tecnológicas que pueden impactar también en la actividad formativa de los alumnos

Ayuda a la orientación proactiva de la investigación a resolver problemas reales

Una oportunidad para romper mitos sobre la divergencia de intereses U‐E

Un espacio de creación de clima de confianza para el fomento de la TT


EL VALOR SOCIAL DE AIDITImpacto en la Empresa (Encuestas periódicas de satisfacción a Clientes)

Facilita el acceso a fuentes de financiación

Demuestra ante terceros la naturaleza de las actividades

Ayuda y acelera la sistematización de procesos de innovación eficientes y de la gestión de proyectos en particular

Aumenta el valor y prestigio externo e interno la empresa

Las referencias de los especialistas aportan información seleccionada y contrastada

Orienta futuros trabajos de investigación y elimina riesgos asociados a la falta de originalidad

Es un revulsivo para la mejora de la calidad de los proyectos actuales y futuros


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EL VALOR SOCIAL DE AIDITImpacto en la Administración (Entrevistas)

Más información de calidad independiente de ejecutores y financiadores que reduce el riesgo de mal uso

Foto realista y contrastada de las competencias, campos de novedad y capacidades tecnológicas del tejido empresarial

No crea estructuras adicionales de seguimiento y control y rentabiliza el estoc de conocimientos de las universidades

Favorece la interrelación, contribuyendo a la valorización de las organizaciones y la transferencia de conocimiento


EL VALOR SOCIAL DE AIDITImpacto de la estandarización en la creación de un nuevo mercado

El 53% de las empresas se dedican a la consultoría en financiación de la I+D+idespués de la creación del sistema de motivación vinculante


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CONCLUSIONES I (HALLAZGOS)

¿LAS EMPRESAS SIGUEN LOS PATRONES QUE PROPONE LA LITERATURA?

El uso de la CO‐CREACIÓN NUEVO SERVICIO DE CERTIFICACIÓN DE LA I+D+ i en el modelo deinnovación que permitió aprender de los usuarios y LANZAR MÁS RÁPIDAMENTE UN SERVICIOacorde a las necesidades, que estaba en el mercado en menos de 5 meses

Casi 3 años en conseguir el cambio legislativo que reconociera y clarificara la utilidad por parte dela Administración de los servicios de certificación de la I+D+i pero, UN AÑO DESPUÉS DELCIRCUITO ADMINISTRATIVO PARA IM, en el 2004 la compañía alcanzaba el EQUILIBRIO EN SUCUENTA DE RESULTADOS, incrementando las ventas fuertemente y presentando beneficios añotras año

Contrastando con investigaciones recientes, se puede demostrar que LA TASA MEDIA DECRECIMIENTO ANUAL DE LAS VENTAS de AIDIT ES EL DOBLE de la tasa de crecimiento de unSPIN‐OFF UNIVERSITARIO MEDIO en España

La evolución de la empresa es consistente con el modelo descrito por VOHORA, tambiéncoincide con los PATRONES DE CRECIMIENTO DE UNA COMPAÑÍA independiente (Ronstadt yGreiner), y sigue la curva según el nivel de madurez de mercado representada por el CICLO DE LAVIDA DE LA INNOVACIÓN de Moore


CONCLUSIONES II (HALLAZGOS)

¿APARECEN OPORTUNIDADES DE NEGOCIO y EXTERNALIDADES POSITIVAS?

EL REAL DECRETO LEGISLATIVO/2003, Y SUS NORMAS (Real Decreto 1432 del año 2003 y familiade UNEs), a través de la certificación, REDUCE EL PROBLEMA DE RIESGO MORAL para laAdministración y de INSEGURIDAD en la aplicación de los incentivos para la empresa

Genera una NUEVA ACTIVIDAD EMPRESARIAL EN SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN Y CONSULTORÍAde apoyo. Un 50% de las consultoras se dedican al apoyo en la financiación de la I+D+i despuésdel RD legislativo 2003Más del 35% de la facturación de AIDIT ha retornado anualmente a la universidad

Los INFORMES MOTIVADOS demuestran la MEJORA EN EL ACCESO A LOS INCENTIVOS fiscales yen concreto de las Pymes (de menos del 20% en el 2005 a casi un 50% de los solicitantes en el2009)Sólo en el 2009 se vincularon 340 M€ en deducciones de I+D+i ante Hacienda

Hasta el 2000 los incentivos fiscales a la I+D+i eran de la incumbencia de Administración yempresas, LA COLABORACIÓN TRILATERAL entre Administración, Universidad e IndustriaHABILITÓ EL ÉXITO de las iniciativas de certificación y estandarización de la I+D+i


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CONCLUSIONES III ‐ HIPOTESIS

LOS INSTRUMENTOS DE INTERFICIE, TIENEN UN VALOR ECONÓMICO ENEXTERNALIDADES POSITIVASMUY POR ENCIMA DE SU COSTE

LOS PROCESOS DE CERTIFICACIÓN DE LA I+D+I ACTÚAN COMO REVULSIVO A LASISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO INNOVADOR Y POR LO TANTO A LA MEJORA DE LACOMPETIVIVIDAD EN LAS EMPRESAS

LA MEJORA EN LOS PROCESOS DE TRANSFERENCIA EN LA UNIVERSIDAD ESTÁDIRECTAMENTE RELACIONADA CON BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN DE LAINNOVACIÓN

EL CONOCIMIENTO DIRECTO DE LAS NECESIDADES TECNOLÓGICAS DE LAS EMPRESAS,POR PARTE DE LOS INVESTIGADORES, MEJORA LA ORIENTACIÓN DE LA INVESTIGACIÓNA LA RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS REALES ESTIMULANDO LA TT


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Los SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN ACREDITADA se consideran una herramienta eficaz para laobtención de más información y más homogénea, con la consecuente reducción de losproblemas de información asimétrica (selección adversa en situaciones precontractuales yriesgo moral en post), sin que suponga esta acción grandes costes estructurales adicionales.DEBERÍAN SER UTILIZADOS DE FORMA MÁS GENERALIZADA PARA OTROS PROGRAMAS DEFINANCIACIÓN

Información selectiva sobre QUIEN HACE I+D E INNOVACIÓN Y EN QUÉ, PARA EL DISEÑO DEPOLÍTICAS sectoriales específicas. Se recomiendan SISTEMAS DE GESTIÓN Y ANÁLISIS DE LAINFORMACIÓN

PROMOVER la herramienta de INFORMES MOTIVADOS. Los resultados apuntan a queMEJORAEL ACCESO de estos instrumentos de financiación por PARTE DE LAS PYMES y comporta unCAMBIO DE HÁBITOS EN LA SISTEMATIZACIÓN DE LA GESTIÓN de las actividades DEINNOVACIÓN

RECOMENDACIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN


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LA FILOSOFÍA de la TH, método es eficaz para crear un SERVICIO ÚTIL y de calidad, tambiéncomo ACELERADOR DE LOS PROCESOS DE TRANSFERENCIA. Se recomienda estrategiasproactivas de IDENTIFICACIÓN Y FOMENTO DE CASOS con proyectos en Triple Hélice

Los procesos de INTERACCIÓN ENTRE UNIVERSIDAD, EMPRESA Y ADMINISTRACIÓN debendesarrollarse de forma PLANIFICADA con procedimientos que habiliten el ANÁLISIS, laMEDIDA y en definitiva, la mejora

Creación de ORGANISMOS CENTRALIZADORES DE COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN de la THen las universidades, implementando SISTEMAS DE INNOVACIÓN ABIERTA (comisiones abiertasde innovación)

Mejorar la PROFESIONALIZACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCESOS de la generación deingresos por TT. Una GESTIÓN RIGUROSA DEL CONOCIMIENTO y el desarrollo de ESTRATEGIASDE MARKETING GLOBALES

La OTRI debe evolucionar hacia una ORGANIZACIÓN ESTRATÉGICA que coordine de formaintegrada las relaciones entre la universidad y el resto de partes interesadas (gestora delModelo de Innovación Abierta) actuando también como CENTRO DE INTELIGENCIACOMPETITIVA

RECOMENDACIONES PARA LA MEJORA DE LA RELACIÓN U ‐ E


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¿COMO PODEMOS FINANCIAR EL MODELO?

PROYECTOS, PERSONAS Y PROCESOS


PROYECTOS

Subvenciones autonómicas, estatales, europeas

Créditos

Incentivos fiscales Co‐creación

Compra pública innovadora

…

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Beneficios de la innovación en PROYECTOS

Vías financiación y recuperación inversión en I+D a corto y medio plazo:

A nivel europeo estrategia H2020

A nivel estatal deducciones fiscales, nuevo Sello Pyme Innovadora, medidas contempladas en la Ley del Emprendedor

H2020RIS3

Deducciones fiscales

Nuevo Sello PymeInnovadora

Ley emprendedor

Beneficios de la innovación en PROYECTOS

Deducciones de hasta un 59% por actividades de I+D, y un 12% eninnovación

Aumento liquidez, Criterio de caja Capitalización Spinn‐offs Business AngelsCrédito fiscal (aplicación deducciones fiscales enausencia de cuota)

Compatibilidaddeducciones fiscales y bonificaciones personal investigadorCompra pública Acceso a líneas de financiación ICO

Deducciones fiscales Ley emprendedor Sello Pyme Innovadora

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PERSONAS

EMPLEA

Torres Quevedo

Bonificaciones a la cuota de la seguridad social

…

PROCESOS

Optimización de Procesos

Sello de la Pyme Innovadora

…

Ahorrar en recursos reduciendo el Time‐to‐Market Promover y gestionar el emprendimiento interno, la

innovación abierta y la colaboración con Centros Tecnológicos yUniversidades

Alinearse con el nuevo Estándar Internacional Ayuda a optimizar el acceso a financiación y las ventajas fiscales Identificar y calcular indicadores y resultados económicos

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SOBRE EL IMPACTO

SOBRE EL IMPACTO DE LOS ESTÁNDARES

Es conocida la importancia de los procesos de apoyo a la estandarización comoherramientas de buenas prácticas para la mejora de la competitividad en lasempresas. Instituciones como la OCDE han jugado un papel clave en la difusión eimplantación de políticas en materia de I+D e innovación, permitiendo fijarreferencias, como las que marcan el Manual de Frascati y el Manual de Oslo, yvariadas publicaciones periódicas en esta materia. Según la Comisión Europea:

[…] La normalización estimula la innovación y la competitividad. Lanormalización puede aportar una importante contribución al desarrollo de unapolítica industrial sostenible, así como liberar el potencial de los mercadosinnovadores y reforzar la posición de la economía europea para una mejorapertura de su base de conocimiento. […] La normalización debe adaptarse a lacreciente competencia internacional en materia de fijación de normas por partede las potencias emergentes, que consideran la normalización como unimportante recurso estratégico. […].

Fuente: Towards an increased contribution form standardisation to innovation in Europe,Brussels, 11.3.2008, COM (2008) 133 final.

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SOBRE EL IMPACTO DE LOS ESTÁNDARES

Y siguiendo las recomendaciones de comités internacionales deestandarización como CENELEC:

La normalización ofrece una ventaja competitiva vital para las PYME. Leshacen la vida más fácil y más segura, crean un campo de juego en el quecompetir, permiten acceder al estado del arte de la tecnología de últimageneración ‐ fortaleciendo la capacidad de innovación, y ayudando a larecolocación eficaz de los recursos en los momentos más difíciles […]

Fuente: Beneficios de la estandarización para las PYMES, según CENELEC (European Committee forElectrotechnical Standarization).

La normalización promueve la innovación.

Promueve la creación de nuevos mercados.

Asegura la calidad de los productos.

Da apoyo a la investigación.

Potencia la visibilidad.

Facilita los negocios.

Refuerza la regulación.

Cuentan con reconocimiento universal.

Aceleran el time to market.

Las European Standarization Organizations (ESOs) ven la estandarización como una parte integral de las actividades de I+D y por lo tanto crítica para la innovación. Resaltan 10 premisas que destacan la importancia de la estandarización en innovación:

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INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN RELEVANTES EN ESPAÑA

INTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN ACTUALES CON BUENOS RESULTADOSAyudas a empresas y otros agentes de I+D+i de MINECO

La Secretaria de Estado de I+D+i pone en marcha losinstrumentos necesarios para impulsar la innovación através de ayudas y deducciones fiscales,principalmente. Estos instrumentos son canalizados o bienpor el CDTI con sus programas y líneas de financiación o bienpor medio de convocatorias en concurrenciacompetitiva, de reconocimientos a la actividad innovadora yotras actuaciones de fomento de la innovación.

Las convocatorias de ayudas en concurrencia competitivason:

Fuente: Web MICIN 2016

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Algunas ayudas

Convocatoria EMPLEA

Financiación para la incorporación y formación en gestión de I+D+i de nuevos profesionales que refuercen la competitividad de las empresas españolas.

Convocatoria EQUIPA

Financiación de acciones de adquisición de equipamiento científico‐tecnológico para la realización de actividades de I+D por parte de las entidades instaladas en parques científicos y tecnológicos


Convocatoria EUROPA CENTROS

Financiación de acciones de dinamización dirigidas a aumentar la participación y liderazgo de los centros tecnológicos y centros de apoyo a la innovación tecnológica en el programa europeo Horizonte 2020.

Convocatoria RETOS‐COLABORACIÓN

Promoción del desarrollo de tecnologías, aplicación empresarial de nuevas ideas y técnicas y creación de productos y servicios, a través de proyectos de cooperación entre empresas y organismos de investigación.

Algunas ayudas


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Algunas ayudas Convocatoria Plataformas Tecnológicas

Fomento de la creación y mantenimiento de las plataformas tecnológicas como grupos de trabajo público‐privados, para propiciar un fluido intercambio de información que facilite la colaboración entre los interesados en un sector o campo tecnológico.


OTROS INSTRUMENTOS INDIRECTOS

Deducciones fiscales por actividades de I+D+i

Patent Box (venta o cesión de intangibles)

Bonificaciones al personal investigador

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CPI La compra pública innovadora (CPI) es una actuación

administrativa de fomento de la innovación a través de lacontratación pública. Se trata de la adquisición, por parte delos entes públicos, de bienes y servicios novedosos, que seintroducen por primera vez en el mercado.

El desarrollo de la CPI se aborda trabajando tanto desde ellado de la demanda, esto es, del gestor público que saca alicitación los contratos de compra pública innovadora, comodesde el lado de la oferta, es decir, de las empresas quecompiten en las licitaciones ayudándolas a participar ypresentar ofertas innovadoras.


OBJETIVOS DE LA CPI Mejorar los servicios públicos incorporando bienes o

servicios innovadores.

Fomentar la innovación empresarial.

Impulsar la internacionalización de la innovación empleando el mercado público local como cliente de lanzamiento o referencia.


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COMPRA PÚBLICA INNOVADORADos modalidades

Compra comercial, donde se incluye la Compra Pública de Tecnología Innovadora (CPTI), que consiste en la adquisición pública de un bien o servicio que no existe en el momento de la compra, pero puede desarrollarse en un periodo de tiempo razonable.

Compra Pública Precomercial (CPP), que es una contratación de servicios de I+D en los que el comprador público no se queda con los resultados de la innovación para su propio uso en exclusiva, sino que comparte con las empresas los riesgos y los beneficios de la I+D necesaria para desarrollar soluciones nuevas, que superen las que hay disponibles en el mercado.


Evaluación continua

ETAPA PREVIA AL

LANZAMIENTO DEL

PROGRAMA

DURACIÓN DEL PROGRAMA

ETAPA POSTERIOR A LA

FINALIZACIÓN DEL PROGRAMA

Inicio del Programa

Etapa 1

Final SeguimientoEtapa 2 Etapa 3

Evaluación Ex Ante

Evaluación Ex Post

Evaluación intermediaTipo de

evaluación

Programa

Fuente: SMART INNOVATION

No olvidemos!!EVALUAR NUESTROS PROGRAMAS…

¿Por qué se ha de evaluar la innovación?

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MUCHAS GRACIAS!!!!!!

Dra. Anna M. Sánchez Granados

[email protected]

+34 610529069

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