REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD “JOSÉ ...
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1 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD “JOSÉ ANTONIO PÁEZ” FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO CARRERA DERECHO ANÁLISIS DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES PRESENTES EN EL ÁMBITO LABORAL DE LA EMPRESA SPS RISK VIGILANCIA C.A. Y SUS CONSECUENCIAS JURÍDICAS. Empresa: SPS RISK VIGILANCIA C.A. Autor: José Segura Zambrano. C.I: 10.229.639 San Diego Julio 2012
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD “JOSÉ ANTONIO PÁEZ”
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA DERECHO
ANÁLISIS DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES
PRESENTES EN EL ÁMBITO LABORAL DE LA EMPRESA SPS RISK
VIGILANCIA C.A.
Y SUS CONSECUENCIAS JURÍDICAS.
Empresa: SPS RISK VIGILANCIA C.A.
Autor: José Segura Zambrano.
C.I: 10.229.639
San Diego Julio 2012
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD “JOSÉ ANTONIO PÁEZ”
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA DERECHO
ANALISIS DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES PRESENTES EN EL
ÁMBITO LABORAL DE LA EMPRESA SPS RISK VIGILANCIA C.A. Y SUS
CONSECUENCIAS JURIDICAS
CONSTANCIA DE ACEPTACION
____________________________________________________
Nombre, firma y cedula de identidad del tutor metodológico.
_____________________________________________________
Nombre, firma y cedula de identidad del tutor académico.
______________________________________________________
Nombre, firma y cedula de identidad del tutor institucional
Autor: José Segura Zambrano.
C.I: 10.229.639
San Diego Julio 2012
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DEDICATORIA
Primero que todo a DIOS TODOPODEROSO, por guiarme siempre y
haberme dado la paciencia que me ha permitido llegar hasta donde estoy hoy en día.
A mi amor bello; que la adoro y es lo mejor que existe porque siempre está
conmigo para apoyarme y ayudarme en todo momento. Eres perfecta mi reina nunca
te cambiaría, tu eres mi ejemplo a seguir y todos mis logros son tuyos porque gracias
a ti soy lo que soy. No hay palabra para decirte todo lo que siento por ti; eres lo más
importante para mí, gracias por ser como eres.
A los profesores de la Universidad “José Antonio Páez”, quienes a pesar de
las limitaciones que presenta nuestra Universidad, en cada clase y orientación
académica dan lo mejor de sí; su mística y profesionalismo son ejemplo a seguir.
A todas aquellas personas que de un modo u otro influenciaron en nuestras
vidas y nos llevaron a esta etapa, gracias por ayudarnos a avanzar.
A todos nuestros amigos de carrera y de la universidad, quienes siempre
confiaron en nuestro éxito, también les deseamos amplios horizontes profesionales y
personales, gracias por su apoyo.
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AGRADECIMIENTO
A la Universidad de “José Antonio Páez”, por haber sido durante esto años de
formación profesional, nuestro segundo hogar, donde logramos grandes metas y
conocimos a muchas personas que de un modo u otro nos orientaron hasta este
momento y sitio.
A la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, a través de su plantilla laboral
llena de altísimo compromiso hacia los ciudadanos que acuden a sus servicios,
logramos alcanzar esta gran meta. PRIMERA DE MUCHAS.
Al profesor José Gregorio Hernandez M. por ser mi mentor, amigo y estar
siempre en todo momento, muchas gracias profesor, tenga por seguro que El Altísimo
lo colmará de grandes bendiciones.
Al profesor Argenis Flores, siempre en todo momento nuestro ejemplo a
seguir. Dios lo bendiga.
Al Lic. Mario Plaza, siempre diligente con su trabajo me ha ayudado en
repetidas oportunidades, es usted una persona muy noble y bella, muchas gracias por
estar siempre cerca.
Al Dr. Luis Marcano, tutor Institucional en la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A y al Lic. Armando Polly, quienes nos brindaron toda su
colaboración, apoyo y orientación durante el desarrollo de este proyecto.
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD “JOSÉ ANTONIO PÁEZ”
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA DERECHO
ANÁLISIS DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES
PRESENTES EN EL ÁMBITO LABORAL DE LA EMPRESA SPS RISK
VIGILANCIA C.A.
Y SUS CONSECUENCIAS JURÍDICAS.
Autor: José Segura Zambrano
Tutor: Abogado. José Gregorio Hernández
San Diego Julio 2012
RESUMEN
En la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, se realizó un estudio con el
objetivo de determinar los riesgos ocupacionales de Higiene y Seguridad Industrial
presentes y las consecuencias jurídicas que pudieran generarse en caso de ocurrir un
infortunio de trabajo. Dicha investigación pretende contribuir a lograr la disminución
y control de los riesgos a los que el personal está expuesto en su área de trabajo. El
tipo de investigación fue documental siendo necesario la consulta bibliográfica y de
campo, mediante la observación directa y visitas al área de estudio; se generó un
diagrama de causa efecto para identificar las posibles causas de accidentes laborales;
trabajando con una población de 131 trabajadores, seleccionando aleatoriamente una
muestra de 54.96 % equivalente a 72 personas, aplicándoseles una entrevista
estructurada mediante un cuestionario de 17 preguntas donde se recabó toda la
información necesaria, para ser analizada e identificar los riesgos mas comunes al
cual están expuestos mediante la evaluación de éstos, en una matriz de riesgo donde
se aportaron las medidas preventivas y correctivas para mejorar las condiciones
laborales y el ambiente de trabajo.
Palabra clave: empresa SPS RISK VIGILANCIA C.C, riesgo ocupacional, seguridad
laboral
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ÍNDICE
Pág.
TITULO....................................................................................................................... i
CONSTANCIA DE APROBACION........................................................................ii
DEDICATORIA.........................................................................................................iii
AGRADECIMIENTO................................................................................................iv
RESUMEN...................................................................................................................v
ÍNDICE.......................................................................................................................vi
INTRODUCCIÓN......................................................................................................1
CAPITULO I...............................................................................................................2
1.1 La Institución......................................................................................................2
1.2 Ubicación.............................................................................................................2
1.3 Estructura Organizativa.......................................................................................2
1.4 Misión..................................................................................................................4
1.5 Visión..................................................................................................................4
1.6 Valores.................................................................................................................5
1.7 Objetivos de la empresa o Entidad de Trabajo....................................................6
1.8 Nombre de la Unidad donde se Desarrollara la Pasantía....................................7
1.9 Actividades Desarrolladas por el Pasante Durante el Periodo de la Pasantía.....7
CAPITULO II..........................................................................................................8.
2.1 Planteamiento del problema................................................................................8
2.2 Formulación del Problema................................................................................18
2.3 Objetivo de la Investigación.............................................................................18
2.3.1 Objetivo general................................................................................................18
2.3.2 Objetivos específicos........................................................................................18
2.4 Justificación y Alcance.....................................................................................19
2.4.1 Justificación......................................................................................................19
2.4.2 Alcance.............................................................................................................19
2.5 Limitaciones......................................................................................................19
CAPITULO III.......................................................................................................20
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
3.1 Antecedentes de la investigación....................................................................20
3.2 Bases teóricas...................................................................................................22
3.2.1 Riesgo................................................................................................................23
3.2.3 Tipos de riesgos ocupacionales..........................................................................31
3.2.3.1 Riesgo físico....................................................................................................32
3.2.3.1.1 Ruidos.............................................................................................................32
3.2.3.1.2 Vibración.........................................................................................................32
3.2.3.1.3 Radiación no ionizante....................................................................................33
3.2.3.1.4 Radiación ionizante.........................................................................................33
3.2.3.2 Riesgo químico................................................................................................33
7
3.2.3.3 Riesgos biológicos..............................................................................................34
3.2.3.4 Riesgos Ergonómicos.........................................................................................35
3.2.3.5 Riesgos Psicosociales.........................................................................................36
3.3 Bases legales.........................................................................................................39
3.3.1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela......................................39
3.3.2 Nueva Ley Orgánica del Trabajo (LOTT).............................................................40
3.3.3 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT)......................................................................................................41
3.3.4 Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.............................................................................................47
3.3.5 Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)...............................49
3.4 Definición de Términos Básico……………………………………….………..50
CAPITULO IV.........................................................................................................56
MARCO METODOLÓGICO 4.1 Tipo de investigación............................................................................................56
4.2 Nivel de la investigación.......................................................................................56
4.3 Población y muestra..............................................................................................56
4.4 Técnicas de recolección de la información……………………………………...57
4.5 Fases de la Investigación………………………………………………………..57
CAPITULO V……………………………………………………………………....63
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
5.1 Resultados de la entrevistas realizadas………………………………………….64
CAPITULO VI .........................................................................................................81
LA PROPUESTA
6.1 Adiestramiento...................................................................................................81
6.1.1 Charlas de inducción y reinducción periódicas.....................................................81
6.1.2 Cursos y talleres.....................................................................................................81
6.1.3 Motivación / eventos y campañas especiales.........................................................82
6.2 Medidas informativas............................................................................................82
6.2.1 Cartelera................................................................................................................82
6.2.2 Folletos..................................................................................................................83
6.3 Reuniones de seguridad........................................................................................83
6.3.1 Reuniones de cinco (5) minutos............................................................................83
6.3.2 Reunión semanal de seguridad con el personal.....................................................83
6.3.3 Reuniones extraordinarias de seguridad...............................................................83
6.4 Notificación e investigación de accidentes e incidentes...................................…84
6.4.1 Metodología de investigación de accidentes e incidentes.....................................84
6.4.2 Formato de notificación de reporte.......................................................................84
8
6.5 Análisis de los riesgos...........................................................................................84
6.5.1 Análisis de trabajo seguro.....................................................................................84
6.6 Manual de normas y medidas de seguridad para la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A..............................................................................................85
CONCLUSIONES.....................................................................................................86
RECOMENDACIONES...........................................................................................87
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................88
ANEXOS....................................................................................................................89
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INTRODUCCIÓN
En la actualidad en nuestro país, el estudio de los riesgos ocupacionales se
ha tornado de gran importancia en las organizaciones empresariales puesto
que a través del análisis que generan los accidentes laborales permite lograr la
disminución y control de los riesgos. La gestión de los recursos humanos de
SPS RISK VIGILANCIA C.A, esta encaminada a alcanzar la mayor
productividad y beneficio económico.
La importancia es generar y mantener altos niveles de motivación entre los
trabajadores y trabajadoras, factores que facilitan un ambiente laboral propicio
para la consecución de los objetivos propuestos por la empresa. El presente
trabajo de investigación tiene el propósito de estudiar los efectos y el alcance
de los riesgos mas comunes a los que se expone el personal que labora en la
empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, para luego proponer normas y
medidas de seguridad que logren la disminución de los riesgos, garantizando
su protección física y metal, calidad de vida, bienestar y comodidad laboral.
La experiencia viene a demostrar que una actuación decidida en la mejora
de las condiciones de trabajo, con la participación y el compromiso de los
trabajadores y trabajadoras, viene a facilitar el objetivo de la calidad, creando
el clima de confianza mutua. A efectos de llevar a cabo un control de pérdidas
existe la necesidad de proteger a los trabajadores contra las causas de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, es una cuestión
inobjetable.
Estos problemas, se proyectan en la ergonomía hacia una situación más
radical: la adaptación de los métodos, instrumentos y condiciones de trabajo, a
la anatomía, la fisiología y la psicología del trabajador
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CAPITULO I
INSTITUCION
1.1 IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN O EMPRESA O ENTIDAD DE
TRABAJO
La empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A
La empresa, donde se desarrollaran las pasantías, es una persona jurídica privada
comprometida en mantener altos niveles de calidad y servicio, en el manejo de
riesgos y soluciones de seguridad, cumpliendo en todo momento con los requisitos
legales y de los clientes, y trabajando en el continuo mejoramiento del sistema de
calidad, salud, seguridad ocupacional y medio ambiente que beneficie a los
trabajadores y trabajadoras, contratistas, proveedores, visitantes, y además, ofrezca
bienestar a las familias.
1.2 UBICACIÓN
Con sede en la Av. Henry Ford Centro Comercial Paseo las Industrias nivel I
oficina 1-171 Zona Industrial Sur Valencia, Estado Carabobo, denominada SPS
RISK VIGILANCIA, C.A.
1.3 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Organización:
A fin de establecer de forma precisa los roles y responsabilidades de todos los
trabajadores y trabajadoras, SPS RISK VIGILANCIA, CA Cuenta con la descripción
de cada cargo que conforman sus estructura organizativa, los cuales están contenidos
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de la siguiente manera:
ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL
VICEPRESIDENCIA DE
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
VICEPRESIDENCIA DE
OPERACIONES
GESTIÓN HUMANA
ADMINISTRACIÓN
CONTABILIDAD
LOGÍSTICA
CONSULTORÍA LEGAL
REGIÓN CARACAS
REGIÓN MONAGAS
REGIÓN ANZOATEGUI
REGIÓN CARABOBO
COORDINACIÓN SHA ASESORIAS EXTERNAS
PRESIDENTE
EJECUTIVO
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1.4 MISIÓN
Preservar todos los activos de las empresas contratantes, a través de una
estructura personalizada, operativa y técnicamente capaz de cumplir con eficiencia,
las expectativas de seguridad de los clientes, de acuerdo a estándares internacionales.
1.5 VISIÓN
Ser reconocida como la mejor empresa del mercado en la prestación de
SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD, que involucra trabajo en equipo
con personal competente en constante capacitación; prevención de accidentes y
enfermedades profesionales; medición del desempeño; recursos e infraestructura
adecuados, un sistema integral de calidad, salud, seguridad ocupacional y medio
CONSULTORÍA
LEGAL
LOGÍSTICA
COORD.
NACIONAL DE
LOGÍSTICA
ASESORIA
LEGAL
GESTIÓN
HUMANA
COORD.
ADMON DE
PERSONAL
Y
BENEFICIO
S
COORD.
SELECCIÓN Y
DESARROLLO
BENEFICIOS Y
ATENCION
PERSONAL
NÓMINA
ASISTENTE GH
SELECCIÓN Y
DESARROLLO
VICEPRESIDENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ADMINISTRACIÓN
ASIST. ADMON I
(RECEPCIÓN)
ASIST. ADMON II
(REGISTRO Y
CONTROL) ASIST. ADMON
III
(FACTURACION)
ASIST.
CONTABLE I
ASIST.
CONTABLE
II
GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN
CONTABILIDAD
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ambiente estrechamente relacionado con cada área y actividad de la empresa y
contando con el respaldo económico necesario para su óptimo desempeño.
1.6 VALORES
En SPS RISK C.A:
Orientan su comportamiento personal y profesional por los siguientes valores:
ETICA:
Realizan el trabajo en armonía con sus clientes y dentro de un
marco de honradez, confianza y credibilidad.
EXCELENCIA
Alcanza y mantiene los más elevados niveles de calidad y excelencia en los
servicios que presta, en concordancia con la misión y valores de sus clientes.
TRABAJO EN EQUIPO
Es un equipo interdisciplinario que estimula el sentido de pertenencia e
identificación con todos los trabajadores de la empresa, y los orienta por el fin
común de “Prestar el mejor servicio profesional que se pueda encontrar en el
mercado, como estrategia para asegurar el éxito de nuestra organización y la
satisfacción de nuestros clientes”.
ADIESTRAMIENTO
SPS RISK como organización con visión de futuro declara el adiestramiento
y la educación continua como un valor primordial para el crecimiento integral de cada
uno de sus miembros y el desarrollo y superación armónica de toda la empresa en el
ámbito de sus responsabilidades.
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PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE
El amor y cuidado por la calidad del ambiente donde desarrollan sus actividades
son acciones permanentes de los trabajadores de la empresa. Para ello exigimos el
cumplimiento estricto de las normas de higiene, salud, ambiente y seguridad tanto en
SPS RISK como sus clientes.
SENTIDO DE SOCIEDAD
En SPS RISK realizan las actividades con sentido de pertenencia, en alianza
estratégica con el cliente, haciendo prioridad sus problemas y entregándoles
soluciones, por eso garantizamos el máximo rendimiento de los contratos y acuerdos
que efectuamos, dentro de una sólida filosofía de “Ganar-Ganar”.
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
En SPS RISK realizan las actividades teniendo como valor fundamental
actuar como una Empresa Socialmente Ética, con sus implicaciones de orden
público, económico y social, de tal manera de asegurar un impacto positivo en
su entorno natural.
1.7 OBJETIVOS DE LA EMPRESA O ENTIDAD DE TRABAJO
Funciones o servicios que presta la empresa:
Establecer las disposiciones (identificación, evaluación, control) que regirán a los
trabajadores y trabajadoras y la actuación de los contratistas y personal foráneo de
SPS RISK VIGILANCIA, C.A. En materia de seguridad y salud en el trabajo, a fin de
crear condiciones seguras en la ejecución del trabajo.
Identificar y evaluar los riesgos relativos a la seguridad y salud laboral para
eliminarlos o reducir cualitativa y/o cuantitativamente su incidencia y mejorar las
condiciones de trabajo.
Minimizar los daños o impactos causados al medio ambiente por sus actividades.
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Generar acciones de mejora continua, en lo referente al desempeño de la calidad,
salud, seguridad laboral y medio ambiente de la empresa.
Proporcionar un ambiente de trabajo sano y seguro a todos los trabajadores y
trabajadoras de la empresa.
Desarrollar una cultura que aliente a los trabajadores y trabajadoras a asumir
responsabilidades en el ámbito de calidad, seguridad, salud laboral y ambiente.
Brindar capacitación completa, oportuna y actual a todos los trabajadores y las
trabajadoras en materia de calidad, salud, seguridad laboral y medio ambiente.
1.8 NOMBRE DE LA UNIDAD DONDE SE DESARROLLÓ LA PASANTÍA.
El periodo de pasantías se trascurrirá en el Dpto. de Asesoría Legal de la empresa,
pero parte de la investigación tendrá relación con la Coordinación de Seguridad,
Higiene y Ambiente.
1.9 ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL PASANTE DURANTE EL
PERÍODO DE LA PASANTÍA
1- Realizar visita por el departamento de Consultoría Legal de la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A.
2- Buscar información referente a la empresa, para ubicar titulo de la investigación.
3- Identificar el problema y el planteamiento de la posible problemática encontrada
para solicitar información al tutor de la empresa.
4- Ayudar al tutor de la empresa en labores administrativas de asesoría jurídica.
5- Recopilar información referente al tema planteado en la Coordinación SHAS.
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CAPITULO II
EL PROBLEMA
2.1 El Problema.
El término Salud es definido por la Constitución de 1946 de la Organización
Mundial de la Salud como “…el caso de completo bienestar físico, mental y social, y
no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades…”. También puede definirse
como “…el nivel de eficacia funcional o metabólica de un organismo tanto a nivel
micro (celular) como en el macro (social)…”
La salud laboral se define como el máximo bienestar posible en el trabajo, tanto
en la realización del trabajo como en las consecuencias de éste, en todos los planos,
físico, mental y social. Se construye en un medio ambiente de trabajo adecuado, con
condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores puedan desarrollar una actividad
con dignidad y donde sea posible su participación para la mejora de las condiciones.
Para proponer alternativas a fin de mejorar las condiciones laborales, se creó la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), que es un organismo especializado de
las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones
laborales. Fue fundada el 11 de Abril de 1919, en el marco de las negociaciones del
Tratado de Versalles. Su Constitución, sancionada en 1919, se complementa con la
Declaración de Filadelfia de 1944. La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por
los representantes de los gobiernos, de los sindicatos y de los empleadores.
Su órgano supremo es la Conferencia Internacional, que se reúne anualmente en
junio y su órgano de administración es el Consejo de Administracion. El Consejo de
Administración es el órgano ejecutivo de la OIT, y se reúne tres veces al año en
17
Ginebra. Toma decisiones sobre políticas de la OIT y establece el programa y
presupuesto que posteriormente son presentados a la Conferencia para su
aprobación. La OIT tiene como objetivo la de emprender acciones conjuntas
destinadas a promover el trabajo decente en el mundo.
Ahora bien, promover hábitos saludables y prevenir problemas de salud
relacionados o potenciados por la actividad laboral, se convierte hoy en día una
realidad incuestionable. En este orden de ideas, existen diferentes textos legales que
argumentan la necesidad de cuidar la salud de la población trabajadora, como las
leyes de Prevención en riesgos laborales. Este marco legal es el que sustenta la
existencia de los derechos en el mundo laboral. Además, recientemente se ha
aprobado mundialmente programas de especialización para la salud en el trabajo.
En Venezuela, en lo referente a la materia seguridad, higiene y salud en el trabajo,
existen un número considerado de convenios internacionales ratificados, entre los
cuales se tienen los que a continuación se mencionan: Convenio 120 de la
Organización Internacional del Trabajo. Convenio de higiene (Comercio y oficinas)
1964 Ratificación registrada el 03-06-1971; Gaceta oficial Nº 29.475 del 30-03-1971.
Los gobiernos se obligan a adoptar y mantener una legislación que asegure la
aplicación de los siguientes principios generales:
Buen estado de conservación y limpieza de los locales y equipos utilizados
por los trabajadores;
Suficiente y adecuada ventilación e iluminación; temperatura agradable;
Agua potable o cualquier otra bebida sana; instalaciones sanitarias;
Asientos adecuados y suficientes; protección contra las sustancias y
procedimientos incómodos, insalubres, tóxicos o nocivos. (Recomendación
Nº 120 sobre la Higiene (Comercio y Oficinas), 1964).
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Convenio 121 de la Organización Internacional del trabajo. Menciona el tema de
las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. 1964
(Ratificación registrada el 10-08-1982; Gaceta Oficial Nº 2.849 Extraordinario del
27-08-1981). La legislación nacional sobre los caso de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, para ella se debe manejar en todo momento el tema de la
prestación presupuestaria en apoyo a prevención y protección de todos los
trabajadores, incluidos los aprendices, tanto de los sectores público y privado, además
de las cooperativas, y en caso de fallecimiento el beneficio del sostén de familia.
Convenio 127 de la Organización Internacional del Trabajo que trata sobre el peso
máximo de la carga que puede ser transportada por un trabajador, 1967 (Ratificación
registrada el 01-02-1984; Gaceta Oficial Nº 3.301 Extraordinario del 23-12-1983). Y,
en consecuencia, no se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual
de carga cuyo peso pueda comprometer su salud o su seguridad.
Convenio 139 de la Organización Internacional del Trabajo. Hace mención sobre
la prevención y el control de los riesgos profesionales causados por las sustancias o
agentes cancerígenos. Sobre el Cáncer Profesional, 1974 (Ratificación registrada el
05-07-1983; Gaceta Oficial Nº 32.731 del 25-05-1983). Se refiere a determinar
periódicamente las sustancias o agentes cancerígenos prohibidos, los cuales deben ser
sustituidos por otras sustancias o agentes no cancerígenos. Se deben prescribir las
medidas que deben tomarse para proteger a los trabajadores contra los riesgos de
exposición.
Convenio 155 de la Organización Internacional del trabajo. Relacionado con la
Seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo. Sobre
Seguridad y Salud de los Trabajadores, 1981 (Ratificación registrada el 25-06-1984;
Gaceta Oficial Nº 3-312 Extraordinario del 10-01-1984). Los gobiernos deberán, en
consulta con las organizaciones más representativas de empleadores y de
19
trabajadores, formular, poner en práctica y reexaminar periódicamente una política
nacional en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de
trabajo.
Del mismo modo, y considerando la necesidad extrema de prevenir problemas de
salud, los profesionales que desarrollan funciones en el mundo laboral en busca
conseguir un estado óptimo de bienestar físico, biológico y social en la población
trabajadora. Para ello debemos tener en cuenta aspectos individuales del propio
trabajador, cuestiones relativas al lugar de trabajo en el que se desarrolla la actividad
profesional y las características y tareas del puesto de trabajo, sin olvidar otros
factores o problemas de salud no relacionados con el trabajo.
De acuerdo a la información aportada por Organización Internacional del Trabajo,
podríamos decir que “…Igual que en el resto del mundo, los accidentes laborales no
son fruto de la fatalidad o la mala suerte, como sostienen los empresarios. Son fruto
de la tremenda presión y la explotación laboral que se mide en los ritmos de trabajo
y en la precariedad (o casi Siempre la ausencia) de medios de prevención...”
Evidentemente en la legislación venezolana están presentes las normas que
tipifican los requisitos idóneos para que el trabajador desempeñe su labor en
condiciones que le permitan su desarrollo físico normal así como prestar suficiente
protección a su salud y a su vida contra los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Durante los últimos años el gobierno nacional ha venido implementando
sustanciales reformas en nuestra legislación laboral, haciendo énfasis en las
condiciones de salud y seguridad en el trabajo. El objetivo primordial es sembrar "una
cultura de prevención" en las empresas venezolanas, para así evitar la gran cantidad
de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales que tienen lugar en nuestro
20
país.
La reforma de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT), y la promulgación de su reglamento, así como la
reestructuración del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL) en el 2001, son algunos de esos cambios, apoyándose en la continua
fiscalización de las empresas para verificar el cumplimiento, así como de las
obligaciones ordinarias con el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) ,
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) y Banco Nacional
de Vivienda y Hábitat (BANAVIH).
En Venezuela el INPSASEL, instituto autónomo adscrito al Ministerio del
Trabajo, es el organismo encargado de ejecutar las políticas del Estado en materia de
salud y seguridad en el trabajo, según la Norma Técnica Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo (NT-01-2008).
El instituto menciona que ocurren muertes cada año producto de los accidentes
laborales. Lamentablemente, no se manejan cifras exactas del número de muertes por
enfermedades ocupacionales. Entre las enfermedades ocupacionales, las afecciones
músculo esqueléticas, fundamentalmente de columna, los lumbagos y hernias discales
se han convertido en el principal problema de salud que aqueja a los trabajadores
venezolanos.
También la sordera profesional por la exposición al ruido de las máquinas, las
dermatosis (específicamente las dermatitis por contacto) y las enfermedades
respiratorias como el Asma Ocupacional y la Neumoconiosis, continúan ocupando un
lugar preponderante. Por otra parte están las afecciones de la esfera mental, como el
estrés laboral, la fatiga ocupacional, el “burn out” (Síndrome de Agotamiento
Profesional) y el “mobbing” (acoso psicológico) que a su vez pueden producir
21
trastornos gastrointestinales e hipertensión arterial.
Otros males que se convierten en desafíos para la salud, higiene y medicina
ocupacional en Venezuela son el cáncer ocupacional y los efectos del trabajo sobre la
reproducción (abortos y malformaciones). Existen normativas Venezolanas tanto
jurídicas como técnicas, para el control e implementación de los equipos de
protección personal en prevención de los riesgos ocupacionales, que las empresas
deben cumplir rigurosamente, en ocasión a evitar sanciones de ley.
La legislación laboral, establece procedimientos legales para garantizar estos
derechos de los trabajadores, supeditados en la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras en su nueva disposición legal, además del objetivo de
la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo
(LOPCYMAT) y su Reglamento incólumes para garantizar a los trabajadores
condiciones, prevención, salud y bienestar en el trabajo. Por cuanto lo que da origen a
la obligación es la relación de dependencia laboral que exista entre uno o varios
trabajadores con su patrono.
Existe además entre otras, La Comisión Venezolana de Normas Industriales
(COVENIN), es un organismo creado en el año 1958, mediante Decreto Presidencial
No. 501 y cuya misión es planificar, coordinar y llevar adelante las actividades de
Normalización y Certificación de Calidad en el país, al mismo tiempo que sirve al
Estado Venezolano y al Ministerio de Producción y Comercio en particular, como
órgano asesor en estas materias.
La Norma define unas diversas etapas de desarrollo: la primera de ellas consiste en
la elaboración de un Esquema (primer papel de trabajo), el cual luego de ser aprobado
pasa a un periodo de consulta pública (Discusión Pública) alcanzando luego una etapa
22
final en la cual como proyecto es sometido a la consideración de la Comisión
Venezolana de Normas Industriales. Esta norma pretende cumplir los objetivos
principales siguientes:
Ofrecer a la comunidad nacional la posibilidad de obtener el máximo
rendimiento de los bienes o servicios que requiere, ya sea para su uso personal
o para el bienestar colectivo.
Asegurar la calidad del producto que se fabrica o de los servicios a prestar, y
proporcionar beneficios tangibles a las empresas productoras.
En las políticas de Higiene, Seguridad y Conservación del Ambiente de la empresa
SPS RISK VIGILANCIA C.A, constituida el 04 de Julio del 2003, ubicada en la Av.
Henry Ford Centro Comercial paseo las Industrias nivel I oficina 1-171, desde sus
inicios ha llevado una consecuente renovación en el área de la conformación de los
comité de seguridad y salud laboral, respetando el criterio legal y de salud laboral,
evidenciando este con el registro de diez y siete (17) comités de salud laboral,
distribuidos por cada contrato de Sps Risk C.A, una respuesta acertada a las
exigencias en materia de prevención.
No obstante se tienen en cuenta que la mejora de la Productividad y la Calidad
deben tener un valor Estratégico, Global e Integral. De allí que la incidencia de las
funciones de Seguridad, Higiene y Ambiente (SHA) saltan a la vista, en particular por
el carácter PREVENTIVO que debe guiar la gerencia de la misma, siendo
determinante en muchos casos, el logro de los indicadores de seguridad, para obtener
los valores potenciales a alcanzar, en los indicadores de productividad y calidad de
sus clientes.
Las políticas están basadas en dos grandes aspectos que deben integrarse para el
logro eficiente de resultados deseables en cuanto al SHA. Estas áreas son: Técnica y
23
Recursos Humanos (RRHH), las cuales serán descritas a continuación en ese mismo
orden de ideas, aunque ello no deba tomarse como criterio de importancia. En los
actuales momentos se ratifica la materia legal que trata el tema de los riesgos
ocupacionales, dándole mayor importancia y cuidado a nivel jurídico, que involucra
más todavía a su cumplimiento en materia de prevención.
Por otra parte siempre se mantiene la política supeditada y en armonía con los
clientes, de tal manera que ajustan criterios, siempre y cuando los clientes resultasen
ser más exigentes o no hayan sido previstas por nuestras propias directrices. Esto
significa que la tarea es la de preparación de un ambiente laboral íntegro, que no sólo
encuentre en sujeción a la seguridad física y normativas de la empresa sino en el
campo profesional también consideran en su gestión, el compromiso con el
mejoramiento del nivel de vida en busca del equilibrio y la justicia social.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), persigue
garantizar la integridad personal, como incolumidad personal, es decir, que no se
sufra daño o deterioro. Por ello, el concepto de incolumidad personal es un concepto
complejo, y de ahí que el derecho constitucional lo comprenda en una pluralidad de
derechos. En primer término, el derecho a la integridad física, es decir, el derecho a
no ser privado de ningún miembro u órgano corporal.
En segundo lugar, el derecho a la salud física y mental, el derecho de la persona a
no ser sometida a enfermedades que eliminen la salud. En tercer lugar, el derecho al
bienestar corporal y psíquico, es decir, el derecho de la persona a que no se le hagan
padecer sensaciones de dolor o sufrimiento. Y por último, el derecho a la propia
apariencia personal, lo que es lo mismo el derecho de la persona a no ser desfigurada
en su imagen externa. El artículo 46 reza el derecho que tiene toda persona a que se le
respete su integridad física, psíquica y moral.
Aunado a ellos, dentro de los derechos sociales y de las familias que agrupa la
Constitución, tenemos el numeral 5 del artículo 89 que establece la prohibición de no
24
sufrir discriminaciones. A la suma de éstos, los riesgos psicosociales vulneran el
artículo 87 de la Constitución establece que “…Todo patrono o patrona garantizará a
sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de
trabajo adecuados…”. Por último, los riesgos psicosociales vulneran el derecho
fundamental a la salud establecido en el artículo 83 de la Constitución.
La legislación Venezolana que penaliza al patrono infractor por la comisión del
delitos provenientes de infortunios laborales, previstos en la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo; procuran desde la
perspectiva laboral y civil, indemnizar al trabajador accidentado, discapacitado o
fallecido producto del infortunio laboral, sin que se haga referencia alguna a la
sanción penal que pudiere corresponderle.
Frente a tal posición, el Estado Venezolano asume como política la privación de
libertad del patrono, frente al incumplimiento de sus obligaciones derivadas de la
higiene y seguridad en el trabajo, establecidas tanto en la Ley Orgánica del Trabajo,
de los Trabajadores y de las Trabajadoras, como en la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, entre otras normativas; basándose en la
facultad que tiene para sancionar las conductas consideradas como delitos, como
necesidad para buscar el establecimiento del equilibrio jurídico roto.
Es obvio que cuando no se cumplen estas orientaciones al respecto, redundarán en
la consecución de unas medidas verdaderas en condiciones de laborabilidad para los
trabajadores en Venezuela, donde el Estado establece disposiciones para exigir su
cumplimiento. ¿Cuáles son las consecuencias jurídicas en materia de riesgos
ocupacionales?
Para ello, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones, y Medio Ambiente de Trabajo (2005), “…cuando el empleador sea una
persona jurídica, será enjuiciada penalmente del acto criminal tipificado como muerte
por accidente de trabajo y/o discapacidad, la persona humana que resulte responsable
25
y que haya actuado como representante legal, administrador, apoderado, mandante o
gerente del empleador…”. Garantizar el cumplimiento de las disposiciones, le
permite a los trabajadores, condiciones de seguridad, salud y bienestar dentro de un
medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de las facultades
físicas y mentales.
En Venezuela, el examen de las responsabilidades legales con motivo de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales debe ir precedida de un
resumen de las obligaciones que esas personas asumen en el esfuerzo de prevención
de tales infortunios laborales; estas obligaciones se pueden regular expresamente
tanto en la legislación nacional como en los acuerdos internacionales, pudiendo tener
su origen también en la jurisprudencia.
Las estadísticas llevadas a cabo por el Estado concluyen que se producen 287.681
Accidentes por Año, 23.973 Accidentes por Mes, 5.532 Accidentes por Semana, 788
Accidentes por día, 33 Accidentes por hora, generando una frecuencia de 0.55
Accidentes por minuto.
Circunscribiéndo en la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, que es el motivo
fundamental de esta investigación, se puede decir que, debido a sus características
funcionales y al tipo de actividades que se desarrollan en ella, presenta diversos tipos de
riesgos para los trabajadores, tales como exposición a posturas inadecuadas,
ergonómicos, levantamiento de cargas, desplazamientos múltiples, exposición a
contaminación de polvo (químico), físicos, caídas de un mismo nivel, de diferente nivel,
atropellamiento, golpes, los riesgos psicológicos provocados por la tensión y la
presión.
Los factores de riesgos ocupacionales a los que se exponen los trabajadores pueden
clasificarse en riesgos biológicos, físicos, químicos, ergonómicos y psicosociales, siendo
el más frecuente el riesgo psicosocial por la dinámica laboral que el trabajo de seguridad
representa.
26
Los riesgos anteriormente mencionados son de gran consideración y demuestran las
deficientes condiciones de seguridad e higiene en el trabajo. Por este motivo se plantea la
realización de un estudio con la finalidad de identificar los factores de riesgos mas
comunes y presentes en la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A. a los cuales está
expuesto el personal que labora, además de estimular a la concientización para hacer
cumplir de manera efectiva, los procedimientos y pautas sugeridos en un plan de acción,
para lograr la disminución y control de la posibilidad de ocurrencia de accidentes y
enfermedades profesionales.
2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuáles son los riesgos más comunes presentes en el ámbito laboral de la
empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A. y sus consecuencias jurídicas?
2.3 OBJETIVO DE LA INVESTIGACION:
2.3.1 Objetivo general
Analizar los riesgos ocupacionales como consecuencia jurídica presentes en el ámbito
laboral de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A.
2.3.2 Objetivos específicos
1- Identificar los riesgos ocupacionales en el ámbito laboral de la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A,
2- Describir las consecuencias jurídicas de los riesgos ocupacionales en el ámbito
laboral de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A.
3- Determinar el nivel de conocimiento de los riesgos ocupacionales basándose en
métodos activos anteriores al incidente, en particular por el trabajador.
27
2.4 JUSTIFICACION Y ALCANCE
2.4.1 Justificación
La importancia de este trabajo radica en determinar cuáles son los riesgos laborales
mas frecuentes que ocurren en la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A., así como
proponer alternativas para aplicar medidas de seguridad en higiene y salud laboral
que permitan prevenir y/o disminuir el número de enfermedades ocupacionales o
accidentes con ocasión del trabajo por la actividad que se realiza en dicha empresa,
por lo que, sin duda alguna, se justifica plenamente la realización de esta
investigación.
2.4.2 Alcance
La línea de investigación a la que pertenece este estudio es riesgos ocupacionales y se
realizará en las instalaciones y puestos de trabajo de la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A. Este proyecto comprende la descripción de los puestos de trabajo
de la empresa, la identificación de los posibles riesgos existentes y el análisis de las
condiciones de riesgos presentes, dando así cumplimiento al marco legal vigente en
nuestro país relacionadas con los temas de seguridad e integridad de los trabajadores.
2.5 LIMITACIONES
Es evidente que el tiempo limitará esta investigación; no obstante, no es una situación
insalvable, habida consideración que la experiencia diaria en la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A, es una gran herramienta de análisis, así como la interacción con
otros factores en el ámbito laboral
28
CAPITULO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
3.1 Antecedentes de la investigación
Acosta, M. (2006), en su obra titulada “Factores Psicosociales y Salud Mental
en el Trabajo”, Maestría en Psicología del Trabajo por la Universidad Autónoma de
Querétaro, Universidad de Guadalajara, México.
Se expone la necesidad imperiosa de construir un modelo que nos
permita tener objetivos y criterios claramente definidos para el
desarrollo de un sistema de vigilancia epidemiológica de factores
de riesgos psicosociales.
Relación que debiera encontrar respaldo en un modelo teórico que dé el marco de
acción a la intervención, pueda contar tanto con un sistema de información para la
recolección de datos y reporte de casos, como con criterios de procedimientos de
evaluación, para que finalmente una vez valorados los factores de riesgo y sus
efectos, se proceda a la intervención a través de niveles de actuación de prevención
primaria, secundaria y terciaria.
Rivas, R. (2007). “Evaluación de los riesgos ocupacionales del personal de
la planta de extracción San Joaquín, PDVSA Gas Anaco”. Trabajo de
Investigación para Departamento de Sistemas Industriales, Universidad de Oriente,
Anzoátegui. Conclusiones más relevantes:
Las causas de los riesgos ocupacionales se debieron al no
Cumplimiento de los procedimientos de trabajo como norma
(Actitudes inseguras) de parte del personal (Condiciones inseguras).
Entre esta actitudes inseguras se encontraban: el no usar los
equipos protectores personal.
29
Expresa ejemplos de intervenciones con distintas estrategias de prevención de
riesgos psicosociales en el trabajo, donde la “investigación participativa” o
“investigación activa”, incluyen e involucra a los trabajadores y trabajadoras para
identificar, elaborar, coordinar y desarrollar habilidades y métodos en la resolución
de sus problemas en las áreas, transformar la información en acción y mejorar así la
salud y seguridad de todos los trabajadores de la empresa PDVSA Gas Anaco, región
oriental.
En vista del incumplimiento de las normas de parte de los trabajadores de la planta
de extracción San Joaquín, contemplado en la ley orgánica de prevención,
condiciones y medio ambiente del trabajo y la ley orgánica del trabajo concerniente a
la seguridad e higiene ocupacional, para poder aplicar las medidas generales de
control de los riesgos ocupacionales en las operaciones de los trabajadores, se
requiere mayor información sobre las medidas de protección personal.
Díaz, G. (2008). “Análisis de riesgos ocupacionales en los puestos de trabajo,
en el área de elaboración de una empresa cervecera de Alimentos Polar”. Trabajo
de investigación para el Departamento de Sistemas Industriales, Universidad de
Oriente, Anzoátegui. Conclusiones más relevantes:
Los peligros presentes en las áreas estudiadas fueron: de tipo
físico con un 41%, siendo los más frecuentes: exposición
al ruido, falta de iluminación, exposición al calor, exposición
a vapor a alta presión, exposición a radiaciones ionizantes; de
tipo mecánico con un 33%, siendo los más críticos: caídas a
diferente nivel, golpeado al manipular equipos, contacto
con objetos cortantes, entre otros; de tipo químico con un 11%,
observándose entre éstos: inhalación de productos químicos,
inhalación de humos metálicos; biológico con un 8% y los de
tipo disergonómicos con un 7%, estando en ésta categoría
la exposición a posturas incomodas y movimientos repetitivos”.
30
Las causas de ocurrencia de accidente más comunes en las áreas estudiadas son
diversas, éstas son: trabajos en alturas, trabajos en espacios confinados, trabajos
eléctricos, manipulación de sustancias o producto químicos, la no utilización de los
equipos de protección personal y el exceso de confianza por parte del personal, esto
se debe a que en ocasiones las supervisión del mismo no es constante.
3.2 Bases Teóricas
El trabajo puede considerarse una fuente de salud porque con el mismo las
personas consiguen una serie de aspectos positivos y favorables para la misma. Por
ejemplo con el salario que se percibe se pueden adquirir los bienes necesarios para la
manutención y bienestar general. En el trabajo las personas desarrollan una actividad
física y mental que revitaliza el organismo al mantenerlo activo y despierto. Mediante
el trabajo también se desarrollan y activan las relaciones sociales con otras personas a
través de la cooperación necesaria para realizar las tareas y el trabajo permite el
aumento de la autoestima porque permite a las personas sentirse útiles a la sociedad.
No obstante, el trabajo también puede causar diferentes daños a la salud de tipo
psíquico, físico o emocional, según sean las condiciones sociales y materiales donde
se realice. Un elevado número de los problemas de salud, reales o potenciales, que
presenta la población trabajadora pueden estar relacionados con su actividad laboral o
extra laboral. En la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, por la dinámica que
representa la actividad de vigilancia y por el hecho que su función principal es el
resguardo de instalaciones, no representa un mayor riesgo en algunos aspectos, pero
se condiciona principalmente al tema psicosocial.
Según la Organización Internacional del Trabajo denomina Riesgo laboral,”…a
todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar un daño…”.
31
La prevención de todos los posibles riesgos laborales es la disciplina que busca
promover lo referente a la seguridad y salud de los trabajadores mediante un proceso
de identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos asociados a un tarea
productiva, además de fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias
para prevenir los riesgos derivados del trabajo.
3.2.1 Riesgo
Según la norma COVENIN 2260-2004 “Programa de higiene y seguridad
ocupacional. Aspectos generales”, el riesgo: “…Es la probabilidad de ocurrencia de
un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional. Resultado desfavorable
como consecuencia de la exposición a un evento que puede ser casual, fortuito o
inseguro…”
A los fines de la LOPCYMAT y su Reglamento, es muy importante que exista la
evaluación de puestos de trabajo con la debida notificación de riesgos a cada
trabajador y que éste firme en señal de conocimiento la carta de notificación de
riesgo. Igualmente es primordial el adiestramiento que tenga o requiera el trabajador
en la ejecución de sus funciones (16 horas trimestrales de capacitación).
3.2.2 Riesgo ocupacional
Es la posibilidad de que un determinado trabajador sufra un daño derivado de su
actividad laboral. Los riesgos ocupacionales se clasifican en: físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales. Grimaldi, J y Simonds, R. (1996),”… La
salud y la seguridad laboral constituyen una disciplina muy amplia que abarca
múltiples campos especializados…” En su sentido más general, debe tender a:
El fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su ocupación.
32
La prevención entre los trabajadores de las consecuencias negativas que sus
condiciones de trabajo pueden tener en la salud.
La protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos a
que puedan dar lugar los factores negativos para la salud.
La colocación y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral
adaptado a sus necesidades físicas o mentales.
La adaptación de la actividad laboral a los seres humanos.
En otras palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social,
mental y físico de los trabajadores, es decir, "toda la persona". Para que la práctica en
materia de salud y seguridad laborales consiga estos objetivos, son necesarias la
colaboración y la participación de los empleadores y de los trabajadores en programas
de salud y seguridad, y se deben tener en cuenta distintas cuestiones relativas a la
medicina laboral, la higiene industrial, la toxicología, la formación, la seguridad
técnica, la ergonomía, la psicología, etc. A menudo, se presta menos atención a los
problemas de salud laboral que a los de seguridad laboral, porque generalmente es
más difícil resolver aquéllos.
Ahora bien, cuando se aborda la cuestión de la salud, también se aborda la de la
seguridad, porque, por definición, un lugar de trabajo saludable es también un lugar
de trabajo seguro. En cambio, puede que no sea cierto a la inversa, pues un lugar de
trabajo considerado seguro no es forzosamente también un lugar de trabajo saludable.
Lo importante es que hay que abordar en todos los lugares de trabajo los problemas
de salud y de seguridad. En términos generales, la definición de salud y seguridad
laborales que hemos dado abarca tanto la salud como la seguridad en sus contextos
más amplios.
En general, las actividades en materia de salud y seguridad laborales deben tener
por objeto evitar los accidentes y las enfermedades laborales, reconociendo al mismo
33
tiempo la relación que existe entre la salud y la seguridad de los trabajadores, el lugar
de trabajo y el entorno fuera del lugar de trabajo.
El trabajo desempeña una función esencial en las vidas de las personas, pues la
mayoría de los trabajadores pasan por lo menos ocho horas al día en el lugar de
trabajo, ya sea una plantación, una oficina, un taller industrial, etc. Así pues, los
entornos laborales deben ser seguros y sanos, cosa que no sucede en el caso de
muchos trabajadores. Todos los días del año hay trabajadores en todo el mundo
sometidos a una multitud de riesgos para la salud, como:
Polvos.
Gases.
Ruidos.
Vibraciones.
Temperaturas extremadas.
Desafortunadamente, algunos empleadores apenas se ocupan de la protección de la
salud y de la seguridad de los trabajadores y, de hecho, hay empleadores que ni
siquiera saben que tienen la responsabilidad moral, y a menudo jurídica, de proteger a
sus trabajadores. A causa de los riesgos y de la falta de atención que se prestan a la
salud y a la seguridad, en todas las partes del mundo abundan los accidentes y las
enfermedades profesionales.
En las políticas de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, según el Manual de
Normas y Procedimientos de Higiene, Seguridad Industrial y Ambiente, se toman
muy en consideración los riesgos ocupacionales, no obstante este control y normativa
técnica de la empresa, en algunos casos no es suficiente para el tema del riesgo
psicosocial, donde se minimiza pero sigue estando presente.
34
Los accidentes o las enfermedades relacionados con el trabajo son muy costosos y
pueden tener muchas consecuencias graves, tanto directas como indirectas, en las
vidas de los trabajadores y de sus familias. Para los trabajadores, una enfermedad o
un accidente laboral suponen, entre otros, los siguientes costos directos:
El dolor y el padecimiento de la lesión o la enfermedad.
La pérdida de ingresos.
La posible pérdida de un empleo.
Los costos que acarrea la atención médica.
Se ha calculados que los costos indirectos de un accidente o de una enfermedad
pueden ser de cuatro a diez veces mayores que sus costos directos, o incluso más.
Una enfermedad o un accidente laboral pueden tener tantísimos costos indirectos para
los trabajadores que a menudo es difícil calcularlos. Uno de los costos indirectos más
evidente es el padecimiento humano que se causa en las familias de los trabajadores,
que no se puede compensar con dinero.
Se estima que los costos de los accidentes laborales para los empleadores también
son enormes. Para una pequeña empresa como SPS RISK VIGILANCIA C.A, el
costo de tan sólo un accidente puede suponer una catástrofe financiera. Para los
empleadores, algunos de los costos directos son los siguientes:
El tener que pagar un trabajo no realizado.
35
Los pagos que hay que efectuar en concepto de tratamiento médico e
indemnización.
La reparación o la sustitución del equipos dañado si lo hubiere.
La disminución o la interrupción temporal del servicio.
Hay que formar a un nuevo trabajador y darle tiempo para que se acostumbre
al puesto de trabajo.
El aumento de los gastos en formación y administración de otro sustituto del
trabajador lesionado o enfermo.
La posible disminución de la calidad del trabajo.
Las consecuencias negativas en la moral de otros trabajadores.
Se debe dedicar tiempo a las obligadas averiguaciones, a redactar informes y a
cumplimentar formularios.
Las malas condiciones sanitarias y de seguridad en el lugar de trabajo también
pueden influir negativamente en la imagen pública de la empresa
En general, los costos de la mayoría de los accidentes o enfermedades
relacionados con el trabajo, tanto para los trabajadores y sus familias como para los
empleadores, son muy elevados. A escala nacional, los costos estimados de los
accidentes y enfermedades laborales pueden ascender al 3 ó 4 por ciento del producto
interno bruto de un país.
El manual técnico de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, y las Políticas
SHA, se elabora con la finalidad de apoyar efectivamente las disposiciones en materia
de Higiene, Seguridad y Conservación del Ambiente, donde se han elaborado
Normas y Procedimientos en los aspectos más importantes que competen al ámbito
de la misión y funciones que se ejerce para los clientes. Los procedimientos están
basados en dos grandes aspectos que deben integrarse para el logro eficiente de
resultados deseables en cuanto al SHA, estas áreas son: Técnica y RRHH. Por otra
siempre mantiene su política supeditada y en armonía con la Ley.
36
SPS RISK VIGILANCIA C.A, resalta su compromiso legal, que consta de tres
etapas, las que deben ser complementadas en su totalidad para que la responsabilidad
del empleador en esta área sea cumplida Ellas son la elaboración, implementación y
evaluación.
De acuerdo al Artículo 82 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, “…es el conjunto de objetivos,
acciones y metodologías en materia de promoción, prevención y vigilancia de la
seguridad y salud en el trabajo…” Resulta obvio la importancia de este Programa en
cuanto a la utilidad práctica del mismo ya que en ese cuerpo encontramos todo lo
referente al área de seguridad y salud en el trabajo relativo a ese Centro de trabajo.
Se recuerda que la Norma Técnica 1/2008 sobre la Elaboración, implementación y
evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el trabajo establece un mínimo de
16 horas trimestrales dentro del horario de trabajo que deben estar destinadas a este
objetivo de la capacitación permanente, lo cual le da a conocer los riesgos a los
trabajadores, minimizando la ocurrencia de accidente y garantizando un ambiente de
trabajo adecuado a las exigencias. La existencia de unos programas de salud y
seguridad en el lugar de trabajo puede contribuir a salvar vidas de trabajadores al
disminuir los riesgos y sus consecuencias.
Los programas de salud y seguridad también tienen consecuencias positivas en la
moral y la productividad de los trabajadores, lo cual reporta importantes beneficios.
Al mismo tiempo, unos programas eficaces pueden ahorrar mucho dinero a los
empleadores. Las sanciones ante este incumplimiento las encontramos en el art 119
de la Ley Orgánica de las Condiciones y medio ambiente del Trabajo (LOCYMAT),
referido a las Infracciones graves, específicamente en los numerales 5, 6 y 7. Allí se
establece una multa de 26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador expuesto
cuando, numeral 6: “…el Empleador o empleadora No elabore, implemente o evalúe
37
los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas técnicas…”
Para concebir un programa de salud y seguridad que dé buenos resultados es
esencial que la empresa se comprometa firmemente y que los trabajadores participen
activamente en el esfuerzo por crear y mantener un lugar de trabajo seguro y
saludable. Una empresa eficaz aborda todos los riesgos relacionados con el trabajo,
además de los mencionados en los reglamentos oficiales.
En SPS RISK VIGILANCIA C.A, los riesgos más comunes que en algunas
oportunidades nos pueden ocasionar accidentes, por ese factor reiterativo y por los
accidentes que ocasiona son los riesgos psicosociales y los riesgos en materia de
ergonomía. La razón obedece al desempeño que se realiza en el área de oficina y
despacho, para la vigilancia y control, donde el personal no se relaciona con el
aparato productivo de ninguna empresa, minimizando algunos riesgos. Esto
considerando que la empresa mantiene una estadística positiva de cinco accidentados
a nivel laboral anualmente.
Todos los niveles de las empresas deben hacer de la salud y la seguridad una
prioridad. Deben hacerlo saber acudiendo al lugar de trabajo a hablar con los
trabajadores acerca de sus preocupaciones y observar los procedimientos y equipo
que se utilizan. En cada lugar de trabajo, deben estar claras las líneas jerárquicas y los
trabajadores deben saber quién es responsable de las distintas cuestiones de salud y
seguridad.
38
Los trabajadores no crean los riesgos; en muchos casos, los riesgos están ya en el
lugar de trabajo. La labor de los comités en materia de salud y seguridad laborales
consiste en cuidar de que el trabajo sea más seguro modificando el lugar de trabajo y
cualesquiera procedimientos de trabajo inseguros que existan. Es decir, que la
solución consiste en suprimir los riesgos, no en esforzarse en que los trabajadores se
adapten a unas condiciones inseguras.
Es importante que los comités de salud, mantengan esta posición, porque muchos
empleadores responsabilizan a los trabajadores cuando se produce un accidente,
diciendo que los trabajadores son negligentes, actitud que implica que se podría hacer
que el trabajo fuese más seguro si los trabajadores cambiasen de comportamiento o si
los empleadores contratasen únicamente a trabajadores que nunca cometiesen errores.
A menudo, los obreros o vigilantes tienen problemas relacionados con el trabajo y
no se dan cuenta de que esos problemas guardan una relación con su actividad
laboral, sobre todo si una enfermedad profesional, por ejemplo, se encuentra en sus
primeras fases. Además de los otros beneficios evidentes de la formación, como la
adquisición de aptitudes, reconocimiento de los riesgos, etc., un programa exhaustivo
de formación en cada lugar de trabajo ayudará a los trabajadores a:
Reconocer los signos/síntomas tempranos de las posibles enfermedades
laborales antes de que se conviertan en crónicas.
Evaluar el entorno laboral.
Insistir en que la dirección efectúe cambios antes de que surjan situaciones
peligrosas.
En la conformación de todos los comité de seguridad y Salud Laboral, se mantiene
la participación de los delegados de salud y seguridad, donde su función consiste en
intervenir dinámicamente (es decir, actuar antes de que los riesgos se conviertan en
un problema) para evitar que los trabajadores estén expuestos a riesgos laborales.
39
Puede hacerlo velando por que la dirección suprima los riesgos o los mantenga bajo
control si no se pueden eliminar. Entre las medidas que le ayudan a alcanzar estas
metas están las siguientes:
1. Mantenerse bien informado acerca de los distintos riesgos de su lugar de
trabajo y las posibles soluciones para eliminarlos o controlarlos.
2. Colaborar con el representante del patrono del comité para detectar y combatir
los riesgos.
3. compartir parte de la información con sus supervisores y empleador para que
todos colaboren en pro de un lugar de trabajo seguro y saludable.
Todo el mundo comete errores, así es el ser humano, pero los trabajadores no
deben pagar los errores con la vida. Haciendo que los trabajadores tengan mayor
conciencia de la seguridad no dejan de producirse accidentes. La conciencia de la
seguridad puede ayudar a ello, pero no suprime los procedimientos ni las condiciones
de trabajo inseguros. La prevención de accidentes y enfermedades más eficaz se
inicia cuando los procedimientos de trabajo se encuentran todavía en la fase de
concepción, cuando en el procedimiento de trabajo se pueden implantar condiciones
de seguridad.
3.2.3 Tipos de riesgos ocupacionales
Físicos: sordera, mutagénesis, teratogénesis, estrés térmico, disbarismos
Químicos: asfixiantes, irritantes, dermatitis, cáncer, neumoconióticos
Biológicos: infecciones, envenenamiento por mordeduras y picaduras de
animales e insectos, enfermedades respiratorias, enfermedades zoonóticas,
dermatitis de contacto, hemorragias, SIDA, etc.
Disergonómicos: agotamiento o cansancio, desórdenes o molestias músculo
esqueléticas, problemas circulatorios
40
Psicosociales: apatía, frustración, estrés laboral, acoso laboral (acoso moral o
mobbing), condición postraumática
3.2.3.1 Riesgo físico
El “Centro de Bioseguridad Facultad de la Universidad Central de
Venezuela” establece el riesgo físico como: “…Todos aquellos factores ambientales
que dependen de las propiedades físicas de los cuerpos, tales como carga física, ruido,
iluminación, radiación ionizante, radiación no ionizante, temperatura elevada y
vibración, que actúan sobre los tejidos y órganos del cuerpo del trabajador y que
pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposición
de los mismos..”. Los riesgos físicos para los trabajadores incluyen la exposición al
ruido, las vibraciones, las radiaciones ionizantes y no ionizantes y los riesgos
eléctricos.
3.2.3.1.1 Ruidos
La exposición a niveles excesivos de ruido puede causar pérdida auditiva,
fastidio, interferir con la comunicación y reducir el desempeño laboral.
3.2.3.1.2 Vibración
Los procesos ruidosos están frecuentemente asociados con la vibración. Las
vibraciones intensas pueden ser transmitidas a los trabajadores que manejan
vehículos, equipos y herramientas de agarre manual. Los trabajadores se pueden
exponer a las vibraciones de diferentes maneras:
• A cuerpo entero, como por ejemplo, cuando conducen.
41
• En forma localizada, como por ejemplo cuando utilizan herramientas vibrátiles.
La exposición a al vibración de todo el cuerpo está asociada principalmente con
dolores lumbares y degeneración precoz de la columna vertebral; otro padecimiento
de tipo laboral es el síndrome de dedo blanco (SDB), éste es muy común entre los
operadores de herramientas vibradoras sostenidas por la mano, pudiendo afectar a su
vez tendones, músculos, huesos articulaciones, y el sistema nervioso.
3.2.3.1.3 Radiación no ionizante
De manera similar a la luz visible, la radiación no ionizante tiene la capacidad
de incrementar la temperatura de un material objetivo. Los diferentes tipos de
radiación no ionizante son: radiofrecuencias, microondas, luz infrarroja, luz visible,
luz ultravioleta, rayos láser, campos magnéticos y ultrasonido.
3.2.3.1.4 Radiación ionizante
Las radiaciones ionizantes tienen las mismas propiedades que las radiaciones no
ionizantes, adicionadas con la habilidad de crear iones en material expuesto. De esta
producción de iones puede resultar el daño directo al material genético de las células
y/o la producción de tóxicos celulares (por ejemplo, peróxido). Los diferentes tipos
de radiación ionizante son: partículas alfa; partículas beta; neutrones; rayos X; y
rayos gamma.
3.2.3.2 Riesgo químico
42
El “Centro de Bioseguridad de la Facultad de la Universidad Central de
Venezuela” establece el riesgo físico como: “…Aquellos elementos y sustancias que,
al entrar en contacto con el organismo, bien sea por inhalación, absorción o ingestión,
pueden provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de
concentración y el tiempo de exposición…” Existen muchos factores que pueden
influir en los daños ocasionados por los riesgos asociados con sustancias químicas en
el lugar de trabajo.
Estos incluyen la toxicidad y las propiedades físicas de las sustancias, las prácticas
de trabajo, la naturaleza y duración de la exposición, los efectos de las exposiciones
combinadas, las rutas de entrada al cuerpo humano y la susceptibilidad del trabajador.
3.2.3.3 Riesgos biológicos
De acuerdo al Centro Nacional de Condiciones de Trabajo. INSHT, de
España, los riesgos biológicos se definen como: “...Los riesgos producidos por
contaminación debido a la aglomeración de personal, falta de medidas de higiene o
infecciones producidas por hongos, bacterias, etc…”
Las infecciones pueden ser causadas por virus, hongos, bacterias, parásitos,
rickettsias o plásmidos, Cuando en condiciones naturales se pueden transmitir de
animales vertebrados al hombre, se conocen como zoonosis. Gran cantidad de plantas
y animales producen sustancias irritantes, tóxicas o alérgenas como segmentos de
insectos, cabellos, polvo fecal, polen, esporas o aserrín, a todos estos agentes o
microorganismos capaces de originar cualquier tipo de infección, alergia ó toxicidad
se les conocen como contaminantes o agentes biológico.
43
Dentro las posibles enfermedades infecciosas transmitidas por accidentes
biológicos la principal preocupación, sin duda, corresponde a las infecciones víricas,
fundamentalmente a Hepatitis B, Hepatitis C y Síndrome de Inmunodeficiencia
Humana Adquirida. Los resultados obtenidos en los últimos estudios de transmisión
de estas patologías son muy variables ya que depende del estado serológico de las
fuentes de exposición. Materiales con ellos utilizados, como así también el material
orgánico que provenga de los pacientes (sangre, orina etc.).
3.2.3.4 Riesgos ergonómicos
Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la
adecuación del trabajo, o los elementos de trabajo a la fisonomía humana.
Representan factor de riesgo los objetos, puestos de trabajo, máquinas, equipos y
herramientas cuyo peso, tamaño, forma y diseño pueden provocar sobre-esfuerzo, así
como posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia fatiga física
y lesiones osteomusculares.
Los fundamentos para la determinación de estos riesgos se derivan del estudio de
la conducta y las actividades de las personas adecuando los sistemas y puestos de
trabajo a las necesidades de los usuarios, con la finalidad de adecuar los productos,
sistemas, puestos de trabajo y entornos, a las características, limitaciones y
necesidades, buscando optimizar su eficacia, seguridad y confort, lo que se denomina
ergonomía., ésta puede enfocarse en problemas tales como estímulos perjudiciales
asociados con altas y bajas temperaturas, ruido, brillo excesivo o iluminación
deslumbrante, posturas de trabajo incómodas y sus consiguientes efectos
ortopédicos.(Grimaldi, J y Simonds, R., 1996).
3.2.3.5 Riesgos psicosociales
44
Consiste en interacciones entre, por una parte el trabajo y el medio ambiente y las
condiciones de organización, y por otra, las capacidades del trabajador, sus
necesidades, su cultura y su situación personal fuera del trabajo, todo lo cual, a través
de percepciones y experiencias, pueden influir en la salud, el rendimiento y la
satisfacción en el trabajo, dado que no solo están conformado con diversas variable
del entorno laboral, sino que además, representa el conjunto de percepciones y
experiencias del trabajador como:
El horario de trabajo: estructura en gran medida la forma de vida de la población
activa, este juega un rol importante sobre la fatiga del trabajador. Es importante,
señalar que los diferentes horarios de trabajo como lo son diurno y nocturnos plantean
un conjuntos de problemas que se centran en las consecuencias que se derivan del
cambio constante de horario, la incidencia que sobre la vida familiar, social y las
repercusiones directas que sobre la salud tiene el horario nocturno, ya que sabemos
que afecta los ámbitos alimenticios, ya que la calidad de la comida no es la misma, se
suele tomar comidas rápidas y en un tiempo corto e inhabitual, los alimentos están
mal repartidos a lo largo de la jornada, además suele haber un aumento en el consumo
de café, tabacos y otros excitantes, afectando también el sueño, tanto en cantidad
como en calidad y por supuesto las alteraciones ya mencionadas que se producen en
la vida social y familia.
El conflicto del rol: hace referencia a la existencias de demandas conflictivas o
contrapuestas, o demandas que el trabajador no desea cumplir, de forma que aparecen
simultáneamente una serie de demandas que impide al trabajador una toma de
decisión clara y/o rápida sobre que hacer.
45
La presencia de una situación conflictiva constituye un estresor importante
teniendo como efecto inmediato una baja en el logro de los objetivos de la
organización y una disminución de la satisfacción del trabajador, otro aspecto
generador de estrés en las organizaciones es la ambigüedad de rol, es decir, la falta de
claridad sobre el trabajo que se esta desempeñando, los objetivos de ese trabajo y el
alcance de las responsabilidades.
La promoción en el trabajo: la expectativa de ascender profesionalmente
constituye un incentivo laboral y su importancia crece conforme aumenta la
calificación profesional, donde los trabajadores se ven afectados al no cumplir con
sus expectativas.
La información y la comunicación: son dos elementos esenciales, ya que es
necesario que todo el personal disponga de la información necesaria para desarrollar
su tarea. Para mejorar la comunicación hay dos factores sobre los cuales se deben
incidir. Por un lado, la comunicación que necesariamente debe establecerse entre las
persona que conforman la organización y por otro lado, la comunicación interna, es
decir la comunicación entre la organización y las personas que trabajan en ella.
Es bien sabido que las relaciones en el entorno de trabajo deben ser fuente de
satisfacción, dando respuesta a las necesidades de comunicación, además, pueden ser
moderadoras de de situaciones estresantes en la medida en que son una vía para
ofrecer un apoyo social. Sin embargo, unas relaciones inadecuadas no solo no
cumplen con estas funciones si no que pueden ser, en si misma, causa de estrés.
La violencia: es cualquier incidente en el cual un empleado es abusado,
amenazado o atacado por un miembro del público (cliente y/o compañeros de
trabajo), así mismo, se considera que no sólo la violencia física provoca grandes
46
impactos en la salud del trabajador, sino aquella que se infringe a través de un
comportamiento repetitivo que gradualmente daña la integridad psicológica del
afectado, pudiendo llegar a tener repercusiones de mayor cuantía que la violencia
física. Se puede dar en los diversos contextos donde se desenvuelve el ser humano,
siendo uno de éstos el ámbito laboral.
Gestal, P. (1993).”…La violencia emerge en situaciones humanas donde existen
interacciones y comportamientos violentos y abusos, resultado de alteraciones de la
vinculación o apego que se traducen en trastornos de la empatía en el lugar de
trabajo…”. La violencia sea física o psicológica ha adquirido una enorme
importancia en los últimos años, y en la actualidad es una preocupación prioritaria ,
ya que permea contextos laborales y grupos profesionales, afecta la dignidad de las
personas, es una fuente de desigualdad, estigmatización y conflicto en el trabajo. Al
mismo tiempo, la violencia en el lugar de trabajo aparece como una amenaza grave, y
a veces letal, contra la eficiencia y el éxito de las organizaciones; causa
perturbaciones inmediatas, y a veces perturbaciones de largo plazo de las relaciones
entre las personas, de la organización del trabajo y de todo el entorno laboral.
En los empleados de oficina y vigilancia, la tensión es una de las quejas más
habituales, así como la exposición a riesgos químicos procedentes de máquinas de
oficina, como las fotocopiadoras, fax, etc. La mala iluminación, el ruido y los
asientos y taburetes mal diseñados también pueden causar problemas en los
trabajadores de esta categoría.
47
3.3 BASES LEGALES
3.3.1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado,
que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y
desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el
acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud,
así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de
cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por
la República.
Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la
rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial,
descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por
los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social y
solidaridad. El sistema público nacional de salud dará prioridad a la promoción de la
salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y
rehabilitación de calidad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del
Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el
deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y
control de la política específica en las instituciones públicas de salud.
Artículo 85. El financiamiento del sistema público nacional de salud es obligación
del Estado, que integrará los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la
seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El
Estado garantizará un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos
de la política sanitaria. En coordinación con las universidades y los centros de
48
investigación, se promoverá y desarrollará una política nacional de formación de
profesionales, técnicos y técnicas y una industria nacional de producción de insumos
para la salud. El Estado regulará las instituciones públicas y privadas de salud.
3.3.2 Ley Orgánica del Trabajo (LOTTT)
Responsabilidad objetiva del patrono o patrona
Artículo 43. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son responsables
por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a
los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad
de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del
patrono o patrona se establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los
trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se procederá
conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.
Participación en salud y seguridad
Artículo 44. Los patronos o patronas están en la obligación de garantizar que los
delegados y delegadas de prevención dispongan de facilidades para el cumplimiento
de sus funciones, y que los comités de salud y seguridad laboral cuenten con la
participación de todos y todas sus integrantes, y sus recomendaciones sean adoptadas
en la entidad de trabajo.
49
3.3.3 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
(LOPCYMAT)
Artículo 1. Objeto de esta Ley. El objeto de la presente Ley es Establecer las
instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los órganos y entes que
permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud
y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de
sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y
saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al
desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social.
Artículo 10. El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo formulará y evaluará la política nacional destinada al control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo, la promoción del trabajo seguro y
saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
la restitución de la salud y la rehabilitación, la recapacitación y reinserción laboral,
así como la promoción de programas para la utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social y del fomento de la construcción, dotación, mantenimiento y
protección de la infraestructura de las áreas destinadas a tales efectos.
Artículo 46. En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de
las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas, debe constituirse un
Comité de Seguridad y Salud Laboral, órgano paritario y colegiado de participación
destinado a la consulta regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones
en materia de seguridad y salud en el trabajo. El Comité estará conformado por los
delegados o delegadas de prevención, de una parte y por el empleador o empleadora,
50
o sus representantes en número igual al de los delegados o delegadas de prevención,
de la otra.
El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar informes
periódicos de sus actividades ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales.
Artículo 53. Derechos de los trabajadores y las trabajadoras. Los trabajadores y
las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que
garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas.
Artículo 59. Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo. A los
efectos de la protección de los trabajadores y trabajadoras, el trabajo deberá
desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud
física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y
adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o
procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las
maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de
los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las
normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía.
3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra
todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de
51
alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la capacitación
técnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionados o
enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de trabajo,
en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las áreas
adyacentes a los mismos.
Artículo 61. Política y programa de seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
Toda empresa, establecimiento, explotación o faena deberá diseñar una política y
elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, específico y
adecuado a sus procesos, el cual deberá ser presentado para su aprobación ante el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, sin perjuicio de las
responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la ley.
TÍTULO VIII DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Capítulo I Normas Generales
Artículo 116 De los Tipos de Responsabilidades El incumplimiento de los
empleadores o empleadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo dará lugar a
responsabilidades administrativas, así como, en su caso, a responsabilidades penales y
civiles derivadas de dicho incumplimiento.
52
Capítulo II De las Infracciones
Artículo 117 Infracciones Administrativas en Materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el
trabajo, las acciones u omisiones de los empleadores o empleadoras que incumplan
las normas legales y reglamentarias en materia de seguridad y salud laboral sujetas a
su responsabilidad.
Artículo 118 Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales,
administrativas o disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con multas
de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada trabajador expuesto
cuando:
1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de información o
realización de mejoras de los niveles de protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados o delegadas de prevención o
Comité de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o
las normas técnicas.
2. No garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de trabajo,
en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las áreas adyacentes a
los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
3. No lleve un registro de las características fundamentales de los proyectos de
nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos, de conformidad
con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
4. No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comité
de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las medidas que prevean
cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de
los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y
53
medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas técnicas.
5. Elabore sin la participación de los trabajadores y las trabajadoras, el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos y los
reglamentos internos relacionados con la materia, así como cuando planifique y
organice la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y
reglamentos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
6. No imparta a los trabajadores y trabajadoras formación teórica y práctica,
suficiente, adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones
inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en
el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que
desempeñe, cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de
trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
7. No colocar de forma pública y visible en el centro de trabajo los registros
actualizados de los índices de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales.
Artículo 119 De las Infracciones Graves Sin perjuicio de las responsabilidades
civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionará al empleador o
empleadora con multas de veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias
(U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:
1. No cree o mantenga actualizado un sistema de información de prevención,
seguridad y salud laborales en correspondencia con el Sistema de Información de la
Seguridad Social, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
2. No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales, informe de las medidas apropiadas para prevenir los accidentes de trabajo
que hayan ocurrido en el centro de trabajo, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas técnicas.
54
3. No evalúe y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar
inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas técnicas.
4. No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de prevención para el
ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas
técnicas.
5. No diseñe o implemente una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
6. No elabore, implemente o evalúe los programas de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
7. No presente, para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. No evalúe los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
9. No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las
condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas
técnicas.
10. No incluya en el diseño del proyecto de empresa, establecimiento o explotación,
los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones
peligrosas de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
11. No registre y someta a la aprobación del Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales los proyectos de altos niveles de peligrosidad, de conformidad
con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
12. No realice las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la
concentración ambiental de la sustancia en cuestión o el nivel de intensidad del
fenómeno físico sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Técnico de
55
Referencia de Exposición correspondiente, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas técnicas.
13. No permita u obstaculice a través de cualquier medio las elecciones de los
delegados o delegadas de prevención.
3.3.4 Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo
Artículo 4. Información y declaración obligatoria de las enfermedades
ocupacionales y accidentes de trabajo. Las enfermedades ocupacionales y los
accidentes de trabajo son de información y declaración obligatoria ante el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad.
En consecuencia, las autoridades en el ejercicio de sus funciones, tendrán acceso a
esta información y a los datos personales de salud de los trabajadores y las
trabajadoras. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
presentará informes periódicos al Ministerio de Salud sobre las enfermedades
ocupacionales y accidentes de trabajo.
Artículo 12. Condiciones Inseguras e Insalubres. Se entiende por condiciones
inseguras e insalubres, entre otras, todas aquellas condiciones en las cuales el patrono
o patrona:
1. No asegure a los trabajadores y las trabajadoras toda la protección y seguridad a
la salud y a la vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan
afectar su salud física, mental y social.
56
2. No garantice a los trabajadores y las trabajadoras todos los elementos del
saneamiento básico, incluida el agua potable, baños, sanitarios, vestuarios y
condiciones necesarias para la alimentación.
3. No asegure protección a la maternidad, a los y las adolescentes que trabajan o
aprendices y, a las personas naturales sujetas a protección especial.
4. No asegure el auxilio inmediato y la atención médica necesaria para el
trabajador o la trabajadora, que padezcan lesiones o daños a la salud.
5. No cumpla con los límites máximos establecidos en la Constitución, Leyes y
reglamentos en materia de jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo
de los descansos y vacaciones que corresponda a los trabajadores y las
trabajadoras.
6. No cumpla con los trabajadores y las trabajadoras, las obligaciones en materia
de información, formación y capacitación en seguridad y salud en el trabajo.
7. No cumpla con alguna de las disposiciones establecidas en el Reglamento de las
normas técnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
8. No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las
autoridades competentes, para la corrección de fallas, daños, accidentes o
cualquier otra situación que afecte la seguridad o salud de los trabajadores y las
trabajadoras.
Artículo 34. Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Ocupacionales. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
deberán desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiológica de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales, que se rige por lo establecido
en la Ley, los reglamentos y las normas técnicas. A tales efectos deben recolectar y
registrar, de forma permanente y sistemática, entre otras, la siguiente información:
1. Accidentes comunes.
2. Accidentes de Trabajo.
57
3. Enfermedades comunes.
4. Enfermedades ocupacionales.
5. Resultados de los exámenes de salud practicados a los trabajadores y las
trabajadoras.
6. Referencias de los trabajadores y las trabajadoras, a centros especializados.
7. Reposos por accidentes y enfermedades comunes.
8. Reposos por accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
9. Personas con discapacidad.
10. Factores de riesgo, procesos peligrosos y principales efectos en la salud.
11. Medidas de control en la fuente, en el ambiente y en los trabajadores
y las trabajadoras.
12. Las demás que establezca las normas técnicas.
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo deberán presentar al Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales informes trimestrales de
vigilancia epidemiológica de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, en
los formatos elaborados al efecto.
3.3.5 Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)
• Norma obligatoria. Calor y frío. Límites permisibles de exposición en lugares
de trabajo. (1ra. Revisión). 2254 1995.
• Norma obligatoria. Colores, símbolos y dimensiones para señales de seguridad
187 1992.
• Guía de los aspectos generales a ser considerados en la inspección de las
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo 2266 1988.
• Programa de higiene y seguridad ocupacional. Aspectos generales 2260 2004.
• Riesgos biológicos. Medidas de higiene ocupacional 3558 2000
58
• Norma obligatoria. Ropa, equipos y dispositivos de protección personal.
Selección de acuerdo al riesgo ocupacional 2237 1989.
• Sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional (sgsho). Guía para su
implantación (provisional) 4004 2000.
3.4 DEFINICION DE TERMINOS BASICOS.
Antropome-tria
Técnicas de Medición de las dimensiones corporales y segmentarias de las
personas, con el fin de tener parámetros para el diseño y corrección de equipo,
herramientas y mobiliario, de acuerdo a sus reales dimensiones.
Asma Ocupacional
El asma ocupacional es una enfermedad caracterizada por una obstrucción
reversible y variable de la vía aérea, desencadenada por un agente presente en el sitio
de trabajo. En Japón son el 15% de asma del adulto. En USA, el 1,2% de la población
adulta reconoce un asma de tipo ocupacional. En nuestro país se asocia a polvos de
madera (aserraderos, mueblerías, barracas), harinas (panaderías, molinos), isocianato
de tolueno (fábricas de espuma para colchones). Otros agentes son productos
animales, desechos de pájaros, polen de plantas, enzimas biológicas (detergentes),
metales, humos, drogas (penicilinas, cefalosporinas, metildopa, tetraciclina).
Audiometría
Técnica de Medición del umbral auditivo de las personas, mediante un aparato que
entrega tonos puros en diversas frecuencias y a niveles variables de intensidad. Se
utiliza para pesquisar y diagnosticar el daño auditivo inducido por ruido.
59
Biomecánica
Análisis del comportamiento físico mecánico de los sistemas biológicos, como
huesos, articulaciones, tendones, ligamentos, músculos, aplicando conceptos como
torques, stress, compresión, fatiga, deformación, viscoelasticidad.
Biotrans-formacion
Metabolización de los tóxicos en el hígado para su inactivación y eliminación,
aunque paradojalmente puede resultar en ocasiones en incremento de toxicidad.
Bisinosis
Enfermedad respiratoria causada por sensibilización alérgica a endotoxinas que
contaminan el algodón crudo y que cursa como crisis obstructivas frente al algodón.
Cáncer Ocupacional
En el ámbito ocupacional se han detectado 22 sustancias probadamente
cancerígenas. Sin embargo, la cifra de sustancias sospechosas bordea las 200. Las
más importantes son los alquitranes del carbón de hulla, arsénico, asbesto, benceno,
cadmio, cromo, níquel y cloruro de vinilo. Se estima que entre el 2% y el 8 % de los
cánceres son profesionales. Esta cifra proviene de países desarrollados y es muy
probable que en países con menor regulación la magnitud sea mayor.
Dermatosis ocupacional
Toda enfermedad de la piel causada por el trabajo. La forma más frecuente es la
dermatitis de contacto, seguida de la dermatitis alérgica. También se deben considerar
el cáncer de piel, las infecciones de la piel ocupacionales y otras asociadas a agentes
específicos como asbesto, arsénico o dioxinas.
60
Disbarismo
Reacción ante un cambio súbito en la presión ambiental, como en una rápida
exposición a las presiones atmosféricas inferiores de las grandes altitudes. Sus
síntomas son similares a los de la enfermedad por descompresión.
Lumbago
El lumbago, simplemente dolor lumbar, es experimentado alguna vez en la vida
por tres de cada cuatro personas. Existen factores individuales (pese a las apariencias,
el sobrepeso no parece ser un factor individual en lumbago) y de envejecimiento
asociados al lumbago y lumbociática. Por lo demás, enfermedades no ocupacionales
de tipo infecciosas, visceral, metabólicas, neoplásicas y tumoral pueden causar un
lumbago.
Sin embargo, factores laborales como manipulación de carga, posturas anómalas
(flexión de tronco o rotación) y vibración, son una causa demostrada de lumbago, por
lo cual la consideración del lumbago como una enfermedad ocupacional y no un mero
accidente del trabajo, resulta un hecho a tener en cuenta en el diagnóstico.
Mobbing
Término inglés ( asediar, acosar, acorralar en grupo).
Neumoconiosis
(Del griego pneuma: aire; y konios: polvo) Acumulación de polvo en los pulmones
y las reacciones tisulares provocadas por su presencia. Es posible separarlas en dos
tipos:
61
Colagenosas: alteración permanente o destrucción de la arquitectura.
Reacción estromal colagenosa de grado moderado a máximo, cicatrización
permanente del pulmón. Las formas colagenosas pueden ser a causa de polvos
fibrogénicos (silice, asbesto, talco) o polvos no fibrogénicos (carbón).
No Colagenosas: la arquitectura tisular permanece íntegra.
La reacción estroma es mínima y consta principalmente de fibras reticulina.
La reacción al polvo es potencialmente reversible (estañosis baritosis).
Neurotoxicidad
El sistema nervioso puede ser afectado por diversos agentes neurotóxicos: gases
como el monóxido de carbono, dióxido de carbono, ácido sulfhídrico, cianuro y óxido
nitroso son asfixiantes de efecto agudo. Los metales pesados como plomo, mercurio,
manganeso y aluminio producen un deterioro de funciones cognitivas. Otros agentes
a considerar son: monómeros como la acrilamida, acrilovinilo, disulfuro de carbono,
estireno y viniltolueno; solventes como hidrocarburos clorados, cloruro de metileno,
tolueno, xileno; y pesticidas.
Estos agentes poseen efectos de variado tipo: pueden provocar alteraciones
comportamentales como sicosis aguda o depresión; trastornos de la conciencia,
encefalopatía convulsiva, coma; trastornos cerebelosos como ataxia, rigidez,
anomalías posturales; o neuropatía periférica motora, sensorial o mixta, por daño de
los axones neuro
Neumoconióticos:
El término neumoconiosis se refiere a los pulmones contaminados con polvo.
Estos tóxicos, afectan a los pulmones provocando el endurecimiento del
parénquimanales o de las vainas de mielina.
62
Silicosis
Variedad de neumoconiosis fibrinogénica muy frecuente en trabajadores expuestos
a polvos de roca (minería), que provoca incapacidad por fibrosis pulmonar e
insuficiencia respiratoria.
Síndrome del túnel carpiano
Es una lesión por compresión o edema local o sustracción vascular al nervio
mediano en el canal del carpo por una actividad de los tendones flexores superficiales
y profundos de los dedos. El síndrome del Túnel Carpiano produce un cuadro de
hormigueo, quemadura, dolor en la zona del pulgar. Indice y dedo medio. Son de
utilidad diagnóstica los signos de Phalen, en que se realiza una maniobra para tratar
de reproducir las molestias durante un minuto y de Tinel, en que se busca producir
una irritación mediante una percusión en la zona del túnel carpiano.
Tendinitis
El compromiso de la estructura tendinosa de los conglomerados musculares se
asocia a posturas sostenidas y a repetición de movimientos, básicamente por isquemia
de regiones que son pobremente vascularizadas y que irrigan a través de estructuras
adyacentes. La denominación corriente de tendinitis para estas enfermedades es un
nombre equívoco, porque la lesión anatómica no es una proceso inflamatorio, sino de
cambios degenerativos y proliferativos en la estructura anatómicas y porque una gran
parte de las lesiones no se reducen al tendón.
63
Zoonosis
Enfermedades que en condiciones naturales se transmiten de los animales
vertebrados al hombre o viceversa. AGENTE INFECCIOSO: Todo organismo capaz
de producir una infección tales como, virus, bacterias, hongos, protozoarios,
helmintos y artrópodos.
64
CAPITULO IV
MARCO METODOLÓGICO
4.1 Tipo de investigación
La investigación es de tipo documental puesto que fue necesario consultar
documentos (libros, revistas, textos legales) y a su vez es una investigación de campo,
ya que la recolección de datos se basó en la realidad donde ocurren los hechos sin
manipular o controlar variable alguna, sustentadas en bases documentadas porque se
basa en la obtención y análisis de materiales impresos. (Sabino1992)
4.2 Nivel de la investigación
El nivel de investigación de este proyecto es de tipo descriptivo, debido a que en el
se midieron características importantes sobre las actividades que se llevan a cabo en
los diez y siete (17) puestos de trabajo de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A.
A su vez se identificaron los riesgos existentes en cada uno de ellos, las
consecuencias que traen a la integridad física y mental de los trabajadores y las
medidas preventivas a tomar.
4.3 Técnicas de Investigación. (Población y muestra)
Esta investigación se basó en un estudio de riesgos por puestos de trabajo en la
empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A. La población consiste en la totalidad del
fenómeno a estudiar, donde las unidades de población poseen una característica
común, la cual se estudia y da origen a los datos de la investigación, estuvo
constituida por un total de 131 trabajadores; la muestra es el conjunto de individuos
tomados aleatoriamente de la población, que se utiliza para extrapolar datos obtenidos
de ellos al conjunto global de la población representada por 72 personas que serian el
54,96% del total de empleados de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A.
65
4.4 Técnicas de recolección de información
Entrevista:
Esta técnica permitió la obtención de información de manera formal e informal al
personal que labora en el área de estudio para ser tomada como base en la
investigación y facilitar el desarrollo del proyecto. Se consulta a cada trabajador en su
puesto de trabajo al momento de la encuesta.
Análisis documental:
El análisis documental proporcionó información extraída de fuentes bibliográficas
(como manuales, tesis y libros) para definir el marco teórico referencial del proyecto
mediante un análisis exhaustivo para sintetizar el valor de ésta sin mostrar
ambigüedades.
Encuestas:
Permitió recabar información de forma estructurada basada en declaraciones
orales o escritas de la población a estudiar con el objeto de procesarla e interpretarla.
Para ello se elaboro cuestionario, con una serie de preguntas que se formularon a
todos los individuos encuestados y en el mismo orden. El cuestionario agrupo
temáticamente las respuestas para poder analizarlas y concluir sobre ellas.
4.5 Fase de la investigación
Fase I. Verificación de los peligros. .
Podemos definir “riesgo” como la probabilidad de obtener un resultado
desfavorable como consecuencia de la exposición a un evento que puede ser casual,
fortuito o inseguro. Consistió en la identificación de los riesgos que están presentes
66
durante el desarrollo de las actividades que se llevan a cabo en el área de estudio;
para esto fue necesario cumplir con las siguientes actividades:
• Identificación de los riesgos inherentes ó asociados a cada actividad en el área
de estudio.
• Recopilar información sobre las actividades presentes en el área así como
los materiales y equipos utilizados en ella.
• Estudiar las diferentes actividades que se realizan en el área, con el fin de
determinar su secuencia y parámetros de trabajo.
• Realizar las entrevistas necesarias al personal que labora en el área, la cual recoja
datos relacionados con sus laborales, tales como tipo de actividad que desarrolla,
y los riesgos que de acuerdo a su experiencia son inherentes a sus actividades.
• Revisión y estudio de los riesgos.
Se determino según los resultados de la metodología aplicada, que el riesgo más
reiterativo y consecuente, se traduce en riesgos psicosociales. La empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A, en cumplimiento estricto de la ley identifica sus riesgos, con el
análisis de los puestos de trabajo A.S.T generando las debidas notificaciones de
riesgo a cada trabajador. Se evalúan estos indicadores e información, para identificar
los riesgos ocupacionales. Igualmente es primordial el adiestramiento que tenga o
requiera el trabajador en la ejecución de sus funciones (16 horas trimestrales de
capacitación).
Fase II. Consecuencia Jurídica.
Resaltamos que consto de tres etapas, las que deben ser cumplidas en su totalidad
para que la responsabilidad de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A en esta área
se cumpla y se eviten consecuencias jurídicas, según lo que dicta la ley. Ellas son la
elaboración, implementación y evaluación. De acuerdo al Artículo 82 del Reglamento
67
Parcial de la LOPCYMAT, la elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías en materia de
promoción, prevención y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
Resulto obvio la importancia de este Programa en cuanto a la utilidad práctica del
mismo ya que se toca todo lo referente a la salud en consulta directa con el trabajador.
El articulo 119 numeral 6 y 7, de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo, sanciona con multas de veintiséis (26) a setenta y cinco
(75) unidades tributarias (UT) por cada trabajador expuesto, la no presentación o no
elaboración del programa, ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, es falta grave.
Recordando que la Norma Técnica 1/2008 sobre la Elaboración, implementación y
evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el trabajo establece un mínimo de
16 horas trimestrales dentro del horario de trabajo que deben estar destinadas a este
objetivo. La conformación de un comité de seguridad y salud laboral, se exige con el
fin de que se tenga el personal que implemente la ejecución del programa, evaluando
su desempeño y políticas.
Su incumplimiento acarrea sanción, según el artículo 117 y 118 de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, que establece
multas hasta veinticinco unidades tributarias (25) U.T, por cada trabajador expuesto.
Dentro de las 16 horas trimestrales que tiene el comité de seguridad y salud laboral,
para impartir la capacitación a todos los trabajadores en su inicio de jornada, es
importante resaltar además de los otros deberes, que su no cumplimiento, es una
sanción grave, según el artículo 119 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo. (LOPCYMAT)
En materia de los riesgos ocupacionales, es una sanción grave, la falta de chequeo
de los procesos peligrosos, para el aseguramiento y protección, que puedan afectar la
68
salud física, mental y social de los trabajadores, según el artículo 119 numerales 3, 5,
8, 9 y 10, de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del
Trabajo (LOPCYMAT), además del articulo 12 numeral 1, del Reglamento Parcial de
la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo.
Es un hecho que la materia de seguridad y salud en el trabajo está conformando un
verdadero subsector del ordenamiento jurídico de nuestro país, alejándose
definitivamente del ámbito propio del Derecho del Trabajo y acercándose a la esfera
de otras disciplinas jurídicas (civil, penal, administrativa y seguridad social).
En nuestro trabajo de identificación se reconoce entre los riesgos ocupacionales
el riesgo psicosocial, como enfermedad ocupacional consecuente en el ámbito de la
empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, entendiendo por ésta, aquellos estados
patológicos imputables a la acción de agentes físicos, condiciones ergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, agentes biológicos, factores psicológicos y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o
bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes, contraídos en el ambiente de trabajo (art. 70, LOPCYMAT, 2005).
La Norma Técnica para la Declaración de Enfermedades Ocupacionales (NT-02-
2008) publicada el 01 de Diciembre de 2008, reconoce como enfermedad ocupacional
las afecciones por factores psicosociales y establece explícitamente en su listado de
enfermedades ocupacionales las siguientes afecciones: Estrés ocupacional, Fatiga
laboral, Agotamiento emocional (Síndrome Burnout) y Respuesta a Acoso laboral
(Síndrome de Mobbing). Este reconocimiento traerá consigo una serie de
consecuencias, como es fundamentalmente su amparo legal, toda vez que la
normativa legal venezolana, contenida en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (CRBV), LOPCYMAT y su Reglamento, la Ley Orgánica del Trabajo
(LOT) y una serie de Convenios Internacionales que son ley para Venezuela,
69
establecen la protección del trabajador en su estado físico y mental, con especial
referencia a los riesgos psicosociales.
Fase III. Nivel de conocimiento.
Se constato en las encuestas y entrevistas, que su nivel de conocimiento en materia
de riesgos ocupacionales, se limita a la inducción de seguridad al momento de la
contratación. Los trabajadores de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, en líneas
generales, no están suficientemente motivados, en relación a la importancia de los
riesgos ocupacionales y sus métodos de prevención. Este análisis evidencia los
siguientes puntos a considerar.
1- La falta de interés del trabajador
2- Falta de información educativa.
3- Los mecanismos de adiestramiento, tanto en materia de prevención y
capacitación, referente a la salud laboral.
4- Desconocimiento de normas legales que la regulan.
Cabe destacar, que cuando se adaptan los equipos herramientas y ambientes de
trabajo a las necesidades y características de quienes los realizan se efectúan las
actividades laborales con mayor facilidad, evitando con ello riesgos de accidentes y
lesiones, aumentando así la eficiencia del trabajo realizado, señalando una vez más
que el planteamiento ergonómico consiste en tomar en consideración a los seres
humanos en el diseño de objetos, medios de trabajo y el entorno, con el fin de
acrecentar la eficacia funcional.
En este mismo orden de ideas, cabe destacar que los objetivos generales de la
ergonomía son: impactar en la salud y confort de los trabajadores y así afectar
positivamente en la productividad y calidad en los lugares de trabajo, el diseño de las
70
herramientas, maquinarias e instalaciones (para lograr un equilibrio entre el
trabajador y el puesto de trabajo).
Reducir accidentes y enfermedades ocupacionales, minimizar sus consecuencias,
disminuyendo con ello el ausentismo de los trabajadores en los puestos de trabajo,
con una estructuración en los métodos de trabajo (evitando con ello los trastornos
emocionales que se puedan generar en el lugar de trabajo). Así como disminuir costos
por incapacidad de los trabajadores, aplicar las normas existentes y por último
disminuir la pérdida de materia prima.
71
CAPITULO V
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
En este capítulo, se muestran los resultados de las entrevistas aplicadas al personal
que labora en los puestos de servicio de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A,
que sirvieron como información base para realizar los análisis y conclusiones de
nuestro estudio. Ver anexo, como a su vez las matrices de identificación de los
riesgos por puestos de trabajo diseñadas para cada cargo existente esta área.
Sabino, C. (1992). “…Desde un punto de vista lógico, analizar significa
descomponer un todo en sus partes constitutivas para su más concienzudo examen. La
actividad opuesta y complementaria a ésta es la síntesis, que consiste en explorar las
relaciones entre las partes estudiadas y proceder a reconstruir la totalidad inicial...”
Lo dicho tiene aplicación directa en la metodología de esta investigación: es un
análisis de datos para luego procesar la información. Este el análisis surge del
marco teórico trazado que de los datos concretos obtenidos y todo investigador que
domine su tema y trabaje con rigurosidad deberá tener una idea precisa de cuales
serán los lineamientos principales del análisis que habrá de efectuar antes de
comenzar a recolectar datos.
Sabino, C. (1992). “…Se podrá definir así, con suficiente antelación, qué datos
serán capaces de rechazar o afirmar una hipótesis, qué resultados indicarán una u otra
conclusión, si nuestro objeto es siempre un conjunto coherente por más que también
pueda decirse que es parte de un todo mayor con sus propias leyes y su propia
estructura interior…”
72
5.1 Resultados de las entrevistas realizadas
1. De acuerdo a su criterio, ¿cómo considera el nivel de riesgos en el puesto de
trabajo? El personal entrevistado contestó de acuerdo a lo observado en la tabla 1.1
con la siguiente información:
Tabla 1.1 Nivel de riesgo
Nivel Nº de personas Total %
Bajo 34 29
Medio 21 46
Alto 18 25
Total 73 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.1. Nivel de riesgo
Fuente: elaboración propia
En la gráfica 1.1 se observa que el 46% de los encuestados de los puestos de
trabajo concluyeron que el nivel de riesgo es medio, ya que cuentan con condiciones
que se prestan a favor, como lo es el hecho de que las empresas contratantes evitan
relacionar las áreas de producción con el servicio de seguridad, ya que se requiere
resguardo perimétrico y control de acceso, necesarias para laborar. Además de cierto
equipos de protección personal, en algunas áreas y la infraestructura de ciertas
empresas contratantes, que se adecuan a la seguridad.
73
2. ¿Cuál del personal que labora en los puestos de servicio de la empresa SPS
RISK VIGILANCIA C.A presenta mayor riesgo? Los trabajadores de los puestos de
guardia contratados opinaron de la siguiente manera, representada en la siguiente
tabla:
Tabla 1.2 Nivel de riesgo
Personal Nº de personas Total %
Coordinador 12 10
Supervisor 26 22
Recepcionista 4 3
Auditor despachador 32 27
Oficial de seguridad 44 38
Total 118 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.2. Personal con mayor riesgo.
Fuente: elaboración propia
Todo el personal que labora en esta área se encuentra expuesto a los diferentes
tipos de riesgo que existen en los puestos de servicio. No obstante los resultados de la
entrevista realizada reflejaron que el personal que se encuentra expuesto a la mayor
cantidad de riesgo es el conformado por los oficiales de seguridad con un 38%,
debido a que están en contacto directo con los procedimientos de seguridad y los
visitantes, manipulando todos los materiales que requieren para la atención. Ver
gráfica 1.2.
74
3. ¿Con respecto a la iluminación artificial en los puestos de servicio de los
contratos de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, como lo considera usted para
el desarrollo de sus labores? En la tabla 1.3 se muestra la opinión de los trabajadores
sobre como perciben el grado de la iluminación artificial en los puestos de guardia:
Tabla 1.3 Iluminación artificial
Iluminación Artificial Nº de personas Total %
Suficiente 13 18
Deficiente 59 82
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Grafica 1.3. Iluminación artificial
Fuente: elaboración propia
Según lo observado en la gráfica 1.3, la iluminación artificial en los puestos de
servicio de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, es considerablemente
deficiente debido a que un número considerable de lámparas que componen el
sistema de alumbrado, están dañadas generando insuficiencia en la iluminación, esto
se aprecia notoriamente en el turno de la noche según la opinión del 82% de los
entrevistados; dicha situación genera en el personal incomodidad para realizar sus
actividades de forma correcta.
75
4. ¿Qué tipos de equipo de seguridad utiliza en su lugar de trabajo? En la tabla 1.4
se observa la opinión recogida de los trabajadores entrevistados sobre el uso de los
equipos del puesto de Seguridad, los cuales se muestran de la manera siguiente:
Tabla 1.4 Manipulación de los equipos de Seguridad del puesto
Personal Nº de personas Total %
Radio transreceptor 12 8
Radio punto a punto 24 15
Linterna 42 27
Silbato 32 21
Ninguno 46 29
Total 156 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.4. Manipulación de los equipos de Seguridad del puesto
Fuente: elaboración propia
El 29% de las entrevistas es evidente, que en los puestos de trabajo hay poco
material de apoyo (equipos de comunicación) para el personal de SPS RISK
VIGILANCIA C.A, en caso de una contingencia como producto de un incidente
laboral esto genera stress y preocupación. Ver gráfica 1.4.
76
5. ¿Cuenta el personal con los equipos de protección personal (EPP)? Los
entrevistados, personal de SPS RISK VIGILANCIA C.A, respondieron ante esta
pregunta negativamente y cierta molestia, como lo refleja el análisis de la encuesta
de la tabla 1.5.
Tabla. 1.5 Equipos de protección personal
EPP Nº de personas Total %
Si 45 62
No 27 38
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.5 Equipos de protección personal.
Fuente: elaboración propia
De acuerdo al 62% de las personas entrevistadas, afirman contar con los equipos
de protección personal, no obstante cabe destacar que en ciertas oportunidades
cuando se requiere adicionar equipos nuevos o diferentes para otra tarea no se
disponen de éstos, y en algunas ocasiones no todos son los adecuados para su uso ya
que pueden ser de un número de talla que nos les sirva al personal. Ver gráfica 1.5.
77
6. ¿Cuáles accidentes son los más comunes en los puestos de guardia? En la
siguiente tabla se muestra la opinión de los trabajadores entrevistados de SPS RISK
VIGILANCIA C.A, donde se demuestra los accidentes más reiterativos, en todas las
empresas contratantes:
Tabla 1.6 Accidentes más comunes
Accidentes Nº de personas Total %
Golpes y Tropiezos 49 48
Cortaduras 31 30
Pinchazos 14 14
Otros 8 8
Total 102 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.6. Accidentes más comunes
Fuente: elaboración propia
En la gráfica 1.6 se muestra que los accidentes más comunes en los puestos de
servicio de la empresa SPS RISK VIGILANCIA, son golpes y tropiezos con 48% y
golpes y cortaduras con 30%; los golpes y tropiezos ocurren por la dinámica del
servicio, al momento de trasladarse y en algunas ocasiones por distracción. Para el
caso de las cortaduras, esto se debe a la incomodidad por falta de herramienta, para
auditar y revisar material que entra y sale con embalaje por todas las áreas de almacén
78
7. ¿Usted considera que está bien informado sobre los riesgos laborales y sus
efectos sobre su salud? La opinión de los trabajadores de seguridad de la empresa
SPS RISK VIGILANCIA C.A que fueron entrevistados se recoge en la siguiente
tabla informativa:
Tabla 1.7. Nivel de información
Nivel de Información Nº de personas Total %
Si 61 85
No 11 15
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.7. Nivel de información
Fuente: elaboración propia
El 85% de los entrevistados consideran que están bien informados sobre los
riesgos, aún cuando según lo que ellos mismos aclaran, esto se debe a los
conocimientos adquiridos por su nivel de estudio, la práctica que le ha permitido
obtener experiencia y de la observación de los accidentes que han ocurrido en su área
de trabajo, en cambio según el 15% de los entrevistados aduce cumplir sus labores sin
conocer los posibles riesgos que puedan afectar su integridad física. Ver gráfica 1.7.
79
8. De los siguientes tipos de riesgos, ¿Cuál es el que ataca con mayor frecuencia al
personal que labora en los puestos de trabajo de la Empresa SPS RISK VIGILANCIA
C.A? Los entrevistados dentro de su conocimiento básico, respondieron a esta pregunta
como se observa en la tabla 1.8.
Tabla 1.8. Riesgos más comunes
Riesgos Nº de personas Total %
Físico 56 28
Químico 22 11
Biológico 11 5
Ergonómicos 51 25
Psicosociales 62 31
Total 202 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.8. Riesgos más comunes
Fuente: elaboración propia
Según la gráfica 1.8 se puede constatar que los riesgos que atacan con mayor
frecuencia al personal de los puestos de trabajo son los psicosociales con 31%, seguido
de los riesgos físicos con 28%,y los riesgos ergonómicos con 25%; en los riesgos
psicosociales se destacan las agresiones hacia el personal, coordinadores, supervisores y
familiares, y el estrés generado por las diversas carencias con las que laboran, y en el
caso de los riesgos ergonómicos estos se refieren a la falta de mobiliario adecuado para
su desempeño y descanso provocando afecciones en el sistema músculo-esquelético.
80
9. ¿Usa usted correctamente los equipos de protección personal? En relación con el
uso de forma correcta de los equipos de protección personal (EPP), los entrevistados de la
Empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, respondieron de acuerdo a lo mostrado en la
tabla 1.9.
Tabla 1.9. Uso de los EPP
Uso de los EPP Nº de personas Total %
Si 39 54
No 33 46
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.9. Uso de los EPP
Fuente: elaboración propia
De acuerdo a la gráfica 1.9, el 54% del grupo de entrevistados que labora en los
puestos de trabajo, señalan que siempre y cuando existan los suficientes equipos de
protección personal, los utilizan para cumplir con las actividades que ameriten su uso.
81
10. ¿Existe un plan de higiene, seguridad y salud laboral para los puestos de
trabajo de todos los servicios? Los entrevistados de la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A, respondieron a esta pregunta cómo se muestra en el análisis de
la tabla 1.10.
Tabla 1.10. Plan de higiene, seguridad y salud ocupacional
Plan de Higiene, Seguridad y
Salud Laboral
Nº de personas Total %
Si 8 11
No 64 89
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.10 Plan de higiene, seguridad y salud ocupacional
Fuente: elaboración propia
En algunos contratos, no se cuenta con un plan de higiene, seguridad y salud
ocupacional, por lo que el 89% refirió que no existe dicho plan, no obstante un 11%
de los entrevistados respondió afirmativamente por desconocimiento de que este plan
corresponde a toda la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A y no tiene que
sectorizarse por contratos. Ver gráfica 1.10.
82
11. ¿Ha recibido usted, cursos o charlas sobre higiene y seguridad, dictadas por
la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A a través del Departamento de Seguridad
Industrial en los últimos seis (6) meses? Los trabajadores que fueron consultados
respondieron a esto del modo en que se refleja en la tabla 1.11.
Tabla 1.11. Cursos de capacitación
Curso de Capacitación Nº de personas Total %
Si 25 35
No 47 65
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.11. Cursos de capacitación
Fuente: elaboración propia
De acuerdo a lo descrito en la gráfica 1.11, el personal de SPS RISK
VIGILANCIA C.A, no ha recibido de manera constante cursos o charlas relacionadas
con la higiene y seguridad industrial ya que en los últimos seis (6) meses no todos los
miembros del personal han recibido esta orientación informativa por lo cual el 65%
respondió negativamente a esta pregunta, mientras que el 35% restante señaló que sí
ha recibido algún tipo de orientación en su área de trabajo.
83
12. ¿Conoce usted las recomendaciones a seguir con respecto a la higiene Laboral? La
opinión de los trabajadores entrevistados de SPS RISK C.A, sobre el tema de las
recomendaciones sobre la higiene laboral en su ámbito de trabajo se muestra en el
análisis de la tabla 1.12.
Tabla 1.12 Higiene Laboral
Higiene Laboral Nº de personas Total %
Si 9 13
No 63 87
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.12. Higiene Laboral
Fuente: elaboración propia
La gráfica 1.12 refleja que el 87% de los encuestados dice no conocer las
recomendaciones con respecto a la higiene laboral, que no es otra cosa que Higiene
laboral: Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos que garantizan la
integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud
inherentes a las tareas del cargo y mejorando su ambiente físico donde el mismo
laborase. No obstante debido a la inadecuada capacitación un porcentaje de los
entrevistados que equivale al 13% señala si conocer sobre estas medidas.
84
13. ¿Realiza usted la Identificación de los diferentes métodos de prevención en su
puesto de trabajo? La opinión de los trabajadores acerca de la identificación de las
medidas de prevención en materia de salud laboral se encuentra referida en análisis de la
tabla 1.13.
Tabla 1.13 Métodos de prevención de accidentes
Métodos de Prevención de
Accidentes
Nº de personas Total %
Si
6 8
No
66 92
Total
72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.13. Métodos de prevención de accidentes
Fuente: elaboración propia
Un 92% de los entrevistados asegura no tener claras, las medidas de prevención
que debería tener en su puesto de trabajo, es decir, Cada riesgo laboral lleva conexo
un plan preventivo para evitarlo o paliar su gravedad y así evitar incidentes. Un 8%
admite que conoce de los métodos de prevención. Ver gráfica 1.13.
85
14. ¿Qué medidas en materia de Higiene y Seguridad considera usted que hacen
falta dentro de area de trabajo? En la tabla 1.14 se muestra cuales son las medidas de
higiene y seguridad que el personal de los contratos cree son necesarias para un trabajo
seguro.
Tabla 1.14 Medidas de higiene y seguridad
Medidas de higiene y Seguridad Nº de personas Total %
Orden y Limpieza 18 11
Señalización 27 17
Dispositivo de Charlas Delegados 61 37
Adiestramiento ( Capacitación) 49 30
Otros 8 5
Total 163 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.14. Medidas de higiene y seguridad
Fuente: elaboración propia
Según la gráfica 1.14 se pudo constatar que las medidas más necesarias que se
deben considerar para mejorar las condiciones de higiene y seguridad en los puestos
de trabajo son las siguientes: charlas diarias de inducción 16 Hrs, de los delegados de
prevención con 37%, capacitación permanente (64 Hrs anuales) con 30% y
señalización del mapa de riesgo con 17%.
86
15. ¿Sabe usted si se investigan todos los accidentes, incluyendo daños a
equipos? En el caso del conocimiento de la investigación de los accidentes y daños a
equipos, los trabajadores entrevistados respondieron como se muestra en la tabla
siguiente:
Tabla 1.15 Investigación de accidentes
Investigación de Accidentes Nº de personas Total %
Si 49 68
No 23 32
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.15. Investigación de accidentes
Fuente: elaboración propia
La empresa SPS RISK C.A, se encarga de llevar un registro de los accidentes
ocurridos al personal y de los daños a equipos; lo reflejado por la entrevista es que un
68% de la muestra está en conocimiento de la existencia de este control y un 32%
aduce no conocer de este registro. Ver gráfica .1.15.
87
16. ¿Considera usted que es adecuada la infraestructura y diseño de las áreas
dentro de los puestos de trabajo? El personal de la empresa SPS RISK VIGILANCIA
C.A consultado, respondió a esta interrogante como se observa en la tabla 1.16.
Tabla 1.16 Condiciones de la infraestructura
Condiciones de la Infraestructura Nº de personas Total %
Si 32 44
No 40 56
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.16. Condiciones de infraestructura
Fuente: elaboración propia
En la gráfica 1.16 se refleja que el 56% de los entrevistados concluyeron que las
condiciones de infraestructura en algunos puestos de trabajo no es la más adecuada para
la realización de manera segura de sus labores ya que presenta un deterioro significativo.
88
17 ¿Considera usted que es importante y necesario la existencia de un Comité de
Seguridad y Salud Laboral? La opinión de los entrevistados acerca de la necesidad de la
existencia de un comité de Seguridad y Salud Laboral se refleja en los datos de la tabla
1.17.
Tabla 1.17 Comité de Seguridad y Salud Laboral
Comité de Seg. Salud Laboral Nº de personas Total %
Si 67 93
No 5 7
Total 72 100
Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.17. Comité de Seguridad y Salud Laboral
Fuente: elaboración propia
De acuerdo con el 93% de los entrevistados estos consideran que un comité de
seguridad y salud laboral es de gran necesidad porque a través de éste, el personal de
los puestos de servicio de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, puede recibir
charlas, cursos y seminarios sobre prácticas de higiene y seguridad, conocimientos
sobre seguridad y también coordinaría todo lo relacionado con la mejor disposición
de desechos y la reducción de medidas de impacto de los agentes contaminantes. Ver
gráfica 1.17.
89
CAPITULO VI
LA PROPUESTA
6.1 Adiestramiento
6.1.1 Charlas de inducción y reinducción periódicas
Toda persona que sea contratada para desempeñar funciones en la empresa SPS
RISK VIGILANCIA C.A, debe recibir de parte de la misma, información relacionada
con: normas de higiene y seguridad industrial, prevención de incendio y
enfermedades ocupacionales, riesgos potenciales a los cuales están expuestos en el
desempeño de sus labores diarias, uso y cuidado de los EPP, manejo y cuidado de los
equipo de trabajo, medidas a tomar en caso de accidente, orden y limpieza.
A su vez, el personal que ya se encuentra laborando en esta área debe contar con la
opción de recibir periódicamente información actualizada sobre los riesgos
ocupacionales, normas de trabajo seguro que le permitan desarrollar sus actividades
de manera segura.
6.1.2 Cursos y talleres
Éstos son otros métodos de formación e información para la capacitación
profesional de manera efectiva sobre temáticas que se han detectado deficiencias en
sus conocimientos, tales como: higiene seguridad y ambiente, primeros auxilios,
medidas de extinción de incendio, mantenimiento y manejo correctos de los equipos y
herramienta de trabajo, uso e importancia de los equipos de protección personal y
normas para la clasificación y manejo.
90
6.1.3 Motivación / eventos y campañas especiales.
Una parte integral del programa es el reconocimiento al empleado por su
participación en el proceso de seguridad, siendo la meta el inculcar en cada empleado
la importancia de un ambiente de trabajo libre de accidentes e incidentes. Este
objetivo se podrá logra mediante:
• Participación activa de los supervisores en el seguimiento de los planes de ambiente,
higiene y seguridad en el sitio de trabajo.
• Reuniones en las diferentes áreas de trabajos dirigidos a los supervisores, con la
idea de estudiar y debatir las situaciones de riesgos presentes en la labor o cualquier
otro tema relacionado.
• Incentivos y reconocimientos periódicos o en hechos sobresalientes para estimular
al personal en la prevención de accidentes.
6.2 Medidas informativas
6.2.1 Cartelera
Se deben ubicar en los sitios de mayor concentración del personal, lo que permite
al trabajador estar al tanto de normas, medidas y cualquier información relevante
sobre las actividades que cumplen, esta información debe ser actualizada
periódicamente a fin de informarle a los trabajadores sobre fechas de realización de
cursos, charlas, talleres, programas y cualquier información de beneficio para el
desarrollo de sus funciones.
91
6.2.2 Folletos
Se utilizará este tipo de material impreso con el fin de informar sobre un tema
específico de relevancia, presentada de una manera visualmente llamativa y con una
información precisa.
6.3 Reuniones de seguridad
6.3.1 Reuniones de cinco (5) minutos
Estas reuniones se realizan antes de iniciar la jornada y cada líder de turno debe
explicar las actividades a ejecutar y las medidas de seguridad a seguir con el fin de
prevenir alguna lesión o daño, con el soporte del análisis de riesgo y apoyo del
supervisor de seguridad.
6.3.2 Reunión semanal de seguridad con el personal
Reuniones donde asiste todo el personal adscrito al área; en las mismas se tratan
puntos de protección integral que apliquen a los trabajos y se le comunica al personal
las desviaciones detectadas en las inspecciones de seguridad.
6.3.3 Reuniones extraordinarias de seguridad
Si se requiere, se realizaran reuniones extraordinarias donde deberán asistir los
coordinadores del servicio para revisión de procedimientos especiales de trabajo,
casos de incidentes ó accidente.
92
6.4 Notificación e investigación de accidentes e incidentes
6.4.1 Metodología de investigación de accidentes e incidentes
• La investigación del accidente se iniciará de inmediato; el coordinador del servicio
asignará un comité de investigación. Los miembros del equipo serán seleccionados
sobre la base de sus capacidades para contribuir a la investigación en forma positiva.
• Se establecerán las circunstancias que prevalecieron en el momento y también
aquellas anteriores al trabajo, así como la secuencia de los eventos, luego de la
entrevista con el personal y observaciones en el sitio de los hechos.
• Determinación de causas y recomendaciones de acciones correctivas y preventivas.
• Elaboración del informe de investigación de accidente.
6.4.2 Formato de notificación de reporte
Es un documento en el cual se recopila información sobre el lugar del accidente o
incidente, así como de la (s) persona (s) afectada (s) y la descripción del hecho
ocurrido con el fin de generar una base de datos de los accidentes e incidentes
ocurridos en el área.
6.5 Análisis de los riesgos
6.5.1 Análisis de trabajo seguro
El análisis de trabajo seguro ayuda a reducir los peligros del trabajo mediante el
estudio de cualquier tarea o trabajo para desarrollar la manera más segura y efectiva
para desarrollarla. El proceso puede aplicarse a todas las tareas o actividades claves, y
se desarrolla del siguiente modo:
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• Definir los pasos principales del trabajo o tarea.
• Identificar los peligros asociados con cada paso.
• Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminarán o reducirán al mínimo
los peligros identificados.
• Como medida proactiva, identifica y elimina las posibles pérdidas, asegurándose
que se cuente con procedimientos para diseñar, construir, mantener y operar
instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y mejorar continuamente estos
procedimientos e informando a los empleados para que los entiendan y los cumplan,
mantendrá la efectividad de la herramienta.
6.6 Manual de normas y medidas de seguridad
Este manual incluye las normas y medidas exigidas por la ley que deben cumplirse
en la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A; dicho manual abarca objetivos, alcance,
responsabilidades entre otras especificaciones que debe considerar el personal del
área para estar en pleno conocimiento de los lineamientos de seguridad y sus
alcances.
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CONCLUSIONES
Al efectuar el estudio de los riesgos presentes en la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A del área de trabajo se obtuvieron las siguientes conclusiones:
1. Los riesgos ocupacionales más comunes en el personal de la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A son los psicosociales con un 31% seguido de los físicos con un
28%; en los riesgos psicosociales se destacan agresiones hacia el personal de parte de
coordinadores, supervisores y familiares, y el estrés generado por las diversas
carencias con las que laboran; en los riesgos físicos los más comunes son los
originados por golpes y tropiezos.
2. Las condiciones de infraestructura de algunos puestos, según el 56% de los
trabajadores de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A, no son las ideales para el
desarrollo de las actividades laborales del personal, puesto que presenta condiciones
palpables de deterioro y el mobiliario que se encuentra en el área para el uso de los
trabajadores no proporcionan las condiciones de ergonomía y confort.
3. En algunos puestos de vigilancia se cuenta con equipos de seguridad tales como
extintores, sistemas de alarmas contra incendio y salidas de emergencia. No obstante
en otros por la infraestructura no lo requiere. Un 46% considera que el nivel de riesgo
es aceptable. (medio). Se evidencia falta de capacitación.
4. Con respecto a la iluminación en los puestos de servicio, es considerablemente
deficiente, según la opinión del personal un 82% afirma preocupación sobre este
tema, incluso en horas nocturnas genera stress laboral.
5. De acuerdo a lo estudiado, el personal con mayor riesgo laboral a nivel de afectación
psicosocial, es el comprendido por los oficiales de seguridad con un 38% debido a
que ellos están en contacto directo con los procedimientos y los visitantes,
manipulando todos los materiales que requieren para la atención de los mismos.
6. Según lo analizado, los accidentes más comunes en la empresa SPS RISK
VIGILANCIA C.A, son golpes y tropiezos con 48%, donde se relaciona la dinámica
del trabajo, el stress laboral y la distracción, seguido de cortaduras con 30%; por la
falta de herramientas.
7. Se evidencia que requiere mejorar para los equipos de prevención (EPP).
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RECOMENDACIONES
A los directivos de la empresa SPS RISK VIGILANCIA C.A:
• Se sugiere instaurar en todos los puestos de servicio un comité de Seguridad y Salud,
encargado de vigilar las acciones desarrolladas por el personal y a su vez proveer de
todas las herramientas necesarias y la orientación para el buen desenvolvimiento de las
actividades como charlas, cursos y seminarios sobre prácticas de higiene y seguridad,
conocimientos sobre seguridad y que también se encargue de coordinar todo lo
relacionado con la mejor disposición de desechos y la reducción de medidas de impacto
de los agentes contaminantes.
• Implantar en los puestos de trabajo las propuestas adelantadas en esta investigación a
fin de coadyuvar con la disminución y control de los riesgos ocupacionales presentes,
además de la capacitación requerida como aprendizaje.
• Promover la salud ocupacional de los profesionales, mediante la vigilancia
epidemiológica de las actividades específicas en el área para prevenir la exposición a
enfermedades.
• Garantizar la educación continua al personal de SPS RISK VIGILANCIA C.A, sobre
los riesgos a los que se encuentran expuestos, las medidas de protección; la definición y
aplicación de normas de seguridad y las sanciones aplicadas a quienes no cumplan las
disposiciones establecidas.
• Protocolizar los procedimientos que involucren a los trabajadores en su puesto de
trabajo. (descripción del cargo y funciones)
• Realizar la dotación oportuna de lo EPP, herramientas e inmobiliario de trabajo para
que el personal que labora en el área, donde cuente con las condiciones de ergonomía y
confort necesarios para cumplir con sus actividades de la manera más eficiente.
• Se recomienda adiestras al personal sobre los mapas de riesgo colocar como
señalización láminas de material acrílico las cuales son lavables y en estas no proliferan
muchas bacterias en sustitución de láminas de papel o cartulina, las cuales son foco de
contaminación.
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ANEXOS
