Diagnóstico inicial en linemientos estrategicos de salud

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Por:

Teresa Marka C.

Maria Dolly Rodriguez M.

Fernando Marcondes

Giovana Cachaca V.

La Clasifcación Internacional del

Funcionamiento, de la Discapacidad y de la

Salud (CIF), es el marco común de análisis de

la discapacidad y reconoce que las limitaciones

funcionales son el resultado de la interacción de

las características de una persona y su ambiente

físico y social.

Así, se distinguen las

discapacidades que

surgen por causas

congénitas, lesiones,

accidentes o

enfermedades, que

corresponden a la

categoría de las

discapacidades

condicionadas por

factores

socioeconómicos.

Además de carecer de

oportunidades de

acceso o educación, que

pueden acelerar el

deterioro de sus

capacidades

funcionales por

desnutrición, por la

precariedad de la

vivienda, por ausencia

de servicios

o, simplemente, por

discriminación.

Una tercera categoría

corresponde a las

limitaciones funcionales

ocasionadas por la

exposición a productos

tóxicos, ambientes

insalubres, restricciones

ambientales y lugares

inseguros.

La mayoría de las PCD se encuentran en

situación de desigualdad, exclusión social y

pobreza. Son victimas de discriminación en los

distintos espacios de la vida social, no tienen

efectiva igualdad de oportunidades y se

encuentran sometidos a una permanente

vulneración y despersonalización y negación

de su dignidad.

Las PCD en Bolivia viven en

constante exclusión y

situación de

desventaja. Un gran

porcentaje está situado entre

las poblaciones en extrema

pobreza. Son victimas de la

discriminación en los distintos

espacios de la vida social, en

su familia y en la sociedad

en su conjunto.

Las personas con algún grado

de discapacidad se ven

afectadas de muchas

maneras:

Las más frecuentes están

relacionadas con la exclusión

social y política.

La exclusión política y la

exclusión social puede

exacerbar las discapacidades

por su costo social,

psicológico y físico.

De acuerdo a resultados

obtenidos por la Misión

Solidaria Moto Méndez de

febrero a agosto de 2010 se

estima que el 0.8% de la

población boliviana tiene algún

tipo y grado de discapacidad.

Esto significa, según las

proyecciones de

población del Instituto

Nacional de Estadística,

que el 2010 existen un

aproximado de 82.000

PCD. De ese total ya han

sido calificadas 30.271

hasta agosto de 2010, en

las tres gestiones

anteriores.

Por el momento, el mayor

porcentaje de personas con

discapacidad se encuentra en

situación grave (30.18%),

seguidos por situación moderada

(27.3%), muy grave (24.33%) y

leve (18.19%). Se considera leve

a los casos de personas que

tienen de 0 a 24% de

discapacidad, moderada 25 a

49%, grave de 50 a 74% y muy

grave de 75 a 100%.

Bolivia es un país con una Superficie 1.098.591 km2, cuenta con aproximadamente

10.000.000,00 de habitantes, con una población campesina y de pueblos originarios e indígenas.

Cuenta con pisos ecológicos que son Altiplano, Valles y Llanos Se subdivide en Departamentos, municipios.

Estado de salud de la población

boliviana:

Esperanza de vida al nacer: 63

años

Tasa bruta de mortalidad: 8.9 x

mil habitantes.

Tasa de mortalidad infantil: 54 x

mnv

Tasa de mortalidad en < 5 años:

75 x mnv

Tasa de mortalidad materna: 234

x cien mil nv.

Prevalencia de desnutrición en <

5 años: 27%

Causas relacionadas

con el sistema de

salud

Sistema

medicalizado, domina

do por el modelo

biomédico, centrado

en la enfermedad y

no en el paciente y

su realidad

económico, social y

cultural.

Inequitativo: asignación

de recursos Nada

solidario. 77% de la

población excluida de

alguna manera de los

servicios de salud.

Pobreza moderada: 64,4% Pobreza extrema, nacional: 41,5% Área urbana 22,3%

Área rural 55%

Educación:

Tasa de analfabetismo nacional: 13,3% Mujeres 19,4%

Hombres 19,4%

(mujeres >40%)

Tasa de término de la educación primaria 71,8% Tasa de analfabetismo nacional: 13,3%

Sin agua por cañería: 37,7%

Sin energía eléctrica: 35,6%

Sin servicio sanitario: 52,8%

Sin agua por cañería: 37,7%

Sin energía eléctrica: 35,6%

Sin servicio sanitario: 52,8%

DETERMINANTES SOCIALES

DE LA SALUD

- A mayor crecimiento la brecha

entre pobres y ricos aumenta

EDUCACION

- Analfabetismo nacional 13,3%

- Tasa de termino de la educación

primaria 71,8%

SANEAMIENTO BASICO

- Sin agua por cañería 37,7%

- Sin energía eléctrica 35,6%

- Sin servicio sanitario 52,8%

Los emprendimientos institucionales

Menos del 20% de la población boliviana

accede a la seguridad social con

importantes restricciones.

Son pocos los servicios públicos de salud

habilitados para la atención a las PCD y lo

hacen en condiciones limitadas en

capacidad resolutiva y calidad.

Los servicios de salud son

indispensables en la atención

de las personas con

discapacidad en cuanto a la

prevención, tratamiento, habil

itación y rehabilitación.

Mejor dispuestos se

encuentran los equipos

SAFCI, por su enfoque

comunitario, pero se

encuentran careciendo de la

capacidad técnica

recomendable.

Los Servicios

Departamentales de

Salud (SEDES) no

cuentan con

responsables del área de

discapacidad.

•Los Servicios Departamentales

de Gestión Social (SEDEGES)

son los que han asumido con

limitaciones el sostenido de

centros e institutos de

rehabilitación.

Algunas (ONGs), han

estado desarrollando

prácticas de atención y

cuidados para ciertos

grupos de pacientes

con discapacidad,

mayormente niños y

con enfoque de base

comunitaria

El Ministerio de Salud, con el PRUNPCD ha logrado constituir equipos calificadores a todos los departamentos y poner en funcionamiento de los sistemas de registro, calificación y carnetización de las PCD

Con el objetivo de eliminar

de toda forma de

discriminación, la

protección contra la

violencia y toda otra acción

que posibilite mayor control

de los determinantes de la

salud de todos y todas.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

Garantizar el ejercicio pleno del

derecho a la salud, la inclusión y el

acceso a la salud de todas las

personas, erradicando la pobreza e

inequidad para Vivir Bien.

Principios

Interculturalidad

La Interculturalidad en la salud es el enfoque

sociocultural del ejercicio de la práctica médica

con personas culturalmente distintas.

Integralidad

La Integralidad de la salud, está orientada a que el

servicio de salud conciba el proceso de salud-

enfermedad de las personas como una totalidad.

prevención

rehabilitación

recuperación del usuario/a de manera completa y no

separada.

Inclusión

La inclusión en salud es un principio básico,

dirigido sobre todo a aquellos grupos

vulnerables (personas con discapacidad).

Dignidad

La dignidad hace referencia al valor inherente al

ser humano en cuanto ser racional, dotado de

libertad y poder creador.

Respeto

El respeto se acoge siempre a la verdad; no

tolera bajo ninguna circunstancia la mentira.

Solidaridad

Es un valor, a través del cual las personas se

sienten y reconocen unidas y compartiendo las

mismas obligaciones, intereses e ideales.

Objetivo general

Desarrollar procesos de prevención,

rehabilitación, habilitación Bio-psico-social y

equipara­ción de oportunidades para el vivir bien

de las personas con discapacidad en Bolivia.

Extendiendo y mejorando el acceso, la

capacidad resolutiva, la calidad de la atención y

la comunicación educativa de los servicios de

salud de todo nivel de complejidad.

Objetivos Específicos

1. Promover el vivir bien de las PCD, sus

familias y sus comunidades.

1. Incrementar coberturas de atención y

rehabilitación en servicios públicos de salud

para personas con discapacidad.

2. Implementar programas de prevención de

Discapacidad.

4. Consolidar el Programa de Registro Único Nacional

de Personas con Discapacidad en Bolivia.

5. Mejorar la accesibilidad

espacial, cultural, comunicacional y actitudinal de

las PCD a los servicios de salud.

Planteamiento de Metas

Hasta el año 2013:

El 70% del número total de PCD se inscribirán en el

Registro Único Nacional de PCD y serán calificadas

y carnetizadas adecuadamente. Veamos algunos

puntos:

atención

rehabilitación física, sensorial, psicológica e

intelectual

formación y actua­lización de recursos humanos

y de equipamiento

Se habrán creado y consolidado las áreas de

discapacidad, centros de referencia, centros de

capacitación y equipos de registro y

calificación.

Se habrán construido al menos tres talleres de

órtesis, prótesis y ayudas técnicas.

Se habrán capacitado y sensibilizado al menos

al 50 % del personal de servicios de salud.

Se habrán implementado los programas de

prevención, prenatal, laboral, accidentes,

escolar y de enfermedades no transmisibles.

Se habrán creado dos nuevas carreras a nivel

licenciatura.

Se habrán fortalecido al menos 9 centros de

Rehabilitación a nivel nacional, con

equipamiento de última tecnología

DESARROLLO DE LÍNEAS DE ACCIÓN Y

OPERATIVIZACION DE LOS LINEAMIENTOS

ESTRATÉGICOS

Fortalecimiento gerencial, técnico y operativo de

centros de atención y rehabilitación a nivel

nacional.

a) Centros de Rehabilitación

Reposición, dotación y mantenimiento de

equipos.

b) Servicios de salud.

Formulación e implementación de medidas de

prevención.

Incorporación en los servicios de salud sexual y

salud reproductiva.

Elaboración Proyecto de Ley.

c) Planificación

Acompañamiento en la elaboración y

ejecución, a la las líneas estratégicas del Plan.

Implementación del Plan Estratégico de Salud.

d) Insumos y medicamentos

Implementación del Programa Nacional de

Ayudas Técnicas.

Identificar y generar mecanismos óptimos de

provisión de equipos.

Gestionar y normar la donación de insumos.

e) Formación e investigación desarrollo de Recursos

Humanos.

Convenios de Cooperación Técnica.

Convenios de Cooperación técnica para formación

capacitación de Técnicos.

Convenios de Cooperación técnica para implementar las

carreras.

Capacitación y actualización en atención prenatal.

Capacitación de recursos humanos en salud para la

aplicación de la estrategia.

Normatización y acreditación de prácticas y

centros de atención dirigida a las PCD.

Líneas de Acción

a)Normativa de atención en servicios de salud.

Operaciones

a) Atención en servicios de salud.

Elaboración de protocolos de promoción.

Acreditación de Centros de Rehabilitación

modelo.

Definir e incorporar acciones de promoción,

atención, referencia y seguimiento.

Elaboración Proyecto de Ley para la

incorporación plena de las PCD al sistema de

ase­guramiento universal o al seguro de salud

de las PCD.