Diagnóstico Urbano

PROCESO DEL DIAGNOSTICO

Para poder realizar el diagnóstico se debe identificar los problemas que aquejan al pueblo, y luego observar la relación que hay entre estos problemas para poder darles soluciones efectivas, durante el análisis se identifican también potenciales que en muchos casos son mellados por los problemas y no son explotados como convenientemente deberían ser, sin perturbar el ámbito natural, así mismo, la explotación de recursos que no se han tomado en cuenta aún.

Los estudiantes desarrollaron un método para realizar dicho diagnóstico, como primera acción fue identificar los problemas que aquejan a Santa Cruz de Flores, basados en la información recolectada y estudiada, estos problemas fueron analizados, identificándose sus causas y efectos, desde diversos puntos de vista según los aspectos. Tanto los problemas, las causas y los efectos fueron codificados para luego poder ser procesados por un cuadro de doble entrada.

Como segunda acción se relacionaron los problemas para poder determinar cuáles eran las causas y efectos más recurrentes y así determinar la jerarquía de los problemas, de esta manera poder efectuar soluciones o propuestas efectivas, la relación se determino por el cuadro de doble entrada ya mencionada en la cual se determinan el origen por las mismas causas y su impacto por los mismos efectos, luego se procedió a elaborar un árbol de relaciones de dichos problemas para poder tener un mejor panorama de las relaciones y a su vez durante la formulación de la propuesta hacer un árbol de objetivos o prognosis.

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Diagnóstico Urbano

Finalmente se concluyó a que con llevaban dichos problemas, como los afectaban y cuan importantes eran en el desarrollo de Santa Cruz de Flores, así como también las oportunidades que se podrían desarrollar en la zona.

n° Problema (premisa) Causa Efecto1 Disminución del caudal en el río Mala. C1 C2 E1 E2 E32 Contaminación del río Mala. C2 C3 C4 E

224

E4 E5

3 Ubicación de Santa Cruz en suelo agrícola. C5 C6 E64 Mala aplicación del sistema constructivo. C7 10 E75 Expansión desordenada. C8 14 E86 Inadecuado parcelamiento, división del terreno, subdivisión de viviendas. C7 C9 E9 E1

016

7 Mal diseño de vías. C8 E3 E11

8

8 Mala ubicación del mobiliario urbano. C7 C8 14 E3 79 Estado deficiente del equipamiento urbano; su ubicación, funcionamiento y construcción. E8 E1

212

10

Ausencia de mano de obra especializada (vivienda). C8 C1O

17 20

E9 4

11

Número mínimo de espacios públicos para recreación. C8 C12

E8 E3 E12

12

Migración de población joven. C11

C13

9 22

E13

E14

13

Deficiencia de servicios básicos (agua, desagüe y alumbrado público). C10

C15

E15

E7 E8 2 25

14

Deficiente control de leyes internas. C7 C10

E8 E9 5 8 26

28

15

El plan de contingencia contra desastres naturales no se ha desarrollado. C10

E7

16

Abandono de tierras de cultivo (mala técnica-desaprovechamiento). C13

E1 E9 E3 E19

6

17

Falta de inversión y de desarrollo. C10

C14

E3 E9

E3 E15

10

18

Carencia de vías internas óptimas del distrito para el intercambio comercial. C10

C15

E3 E16

E20

2

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19

Discrepancias entre pueblos vecinos (Azpitia). C3 C5 C16

E16

E21

20

Conformismo y desinterés social. C17

E16

10 28

21

Sistema de riego no tecnificado. 22 E9 C2

22

Los pobladores no se organizan como asociación de productores en un ámbito microeconómico. C11

E9 12 21

23

La municipalidad de Santa cruz de flores no trabaja de forma conjunta con sus anexos Azpitia y San Andrés.

C5 E3

24

El aprovechamiento de los recursos locales no se da de manera óptima. C17

17 E16

25

Alto índice de enfermedades crónicas respiratorias en niños y ancianos. C14

C18

C20

13

E12

E22

26

Los patrimonios culturales no tienen difusión y protección. C25

E13

14 17

E3 28

27

Delincuencia por foráneos. C21

E3 E23

28

Desaparición de restos arqueológicos y monumentos arquitectónicos. C22

14 20 26

27

E3 E13

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EFECTOS

E1: el cultivo de la mayoría de los productos agrícolas se da de manera estacional.

E2: interrupción en el ciclo de vida de los camarones.

E3: impacto negativo en el turismo, considerando al turismo es importante para el desarrollo de la ciudad

E4: los detergentes desechados en el rio ocasionarían un desbalance en los ecosistemas que se desarrollan en él.

E5: se ocasionan enfermedades por consumo de productos del rio.

E6: riesgos por desastres naturales.

E7: se han producido deterioro y/o colapso de las viviendas en caso de sismo.

E8: mala distribución del suelo urbano, lo cual afecta a las actividades básicas de los pobladores.

E9: no se realiza producción en grandes cantidades

E10: inadecuado diseño de viviendas; al ser realizadas por los mismos pobladores

E11: las vías peatonales y vehiculares no responden a una modulación adecuada

E12: se realiza un gasto mayor en el presupuesto al usar los servicios de otras ciudades con mejor infraestructura.

E13: posible pérdida de identidad.

E14: la mayor densidad poblacional es adulta lo que reduce el desarrollo del pueblo.

E15: inexistencia de proyectos que generen desarrollo.

E16: estancamiento de desarrollo del pueblo por la falta del dinamismo no comercial.

E17: no se pueden realizar muchas actividades nocturnas.

E18: zonas inseguras.

E19: la forma irregular de los predios, hacen que vivienda y la agricultura sean inaccesibles y se produzca la devaluación de estos.

E20: -

E21: desunión de los pueblos para lograr un desarrollo común.

E22: bajo rendimiento académico y laboral.

E23: inseguridad ciudadana en Santa Cruz.

CAUSAS

C1: Las escasas precipitaciones fluviales en los meses de abril a diciembre.

C2: La canalización del agua de río Mala para practicar el riego por inundación.

C3: La contaminación del rio Mala por los pobladores de diferentes comunidades aledañas, a lo largo de su trayecto.

C4: La contaminación por residuos domésticos, ejemplo detergentes, desagüe, etc.

C5: La necesidad de posicionarse en un suelo llano o valle.

C6: El valle en el que se encuentra el pueblo los proveen de buenas tierras para el cultivo.

C7: La municipalidad no brinda capacitación a los pobladores para desarrollarse en el ámbito urbano.

C8: El plan urbano inicial de santa cruz de flores no tuvo continuidad.

C9: La subdivisión de tierras entre los herederos del predio sin tener en cuenta las dimensiones mínimas.

C10: La gestión y supervisión deficiente por parte de los funcionarios de la municipalidad.

C11: No se cuenta con centros de instrucción técnica.

C12: La prioridad en áreas verdes son las de cultivo.

C13: Falta de oportunidad laboral.

C14: Escasa promoción turística del pueblo.

C15: Escasa inversión pública y mal manejo de los fondos municipales.

C16: Desarrollo de Azpitia por la inversión privada.

C17: El bajo nivel de instrucción limita las expectativas de los pobladores.

C18: Desconocimiento y falta de asistencia nutricional.

C19: Condiciones insalubres de los comedores populares.

C20: Situación precaria generalizada.

C21: Alto índice de delincuencia en las poblaciones cercanas.

C22: Indebida conservación de monumentos y vestigios arqueológicos.

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PROBLEMAS ENTRAN SALEN EFECTOS ENTRAN SALEN CAUSAS ENTRAN SALEN

P1 2 3 E1 1 1 C1 1 -

P2 6 2 E2 1 1 C2 1 -

P3 2 1 E3 10 1 C3 1 -

P4 2 1 E4 1 - C4 1 -

P5 3 1 E5 1 - C5 3 -

P6 3 3 E6 1 - C6 1 -

P7 3 1 E7 3 - C7 4 -

P8 4 1 E8 - - C8 4 -

P9 1 2 E9 5 1 C9 4 -

P10 4 1 E10 2 - C10 7 -

P11 3 2 E11 - - C11 3 -

P12 4 2 E12 3 - C12 1 -

P13 3 2 E13 1 2 C13 2 -

P14 2 6 E14 1 - C14 1 -

P15 1 1 E15 1 1 C15 3 -

P16 5 2 E16 4 - C16 1 -

P17 4 5 E17 - - C17 2 -

P18 2 3 E18 - - C18 1 -

P19 3 2 E19 1 - C19 1 -

P20 1 4 E20 1 - C20 1 -

P21 1 2 E21 1 - C21 1 -

P22 1 3 E22 1 - C22 1 -

P23 1 1 E23 1 - - - -

P24 2 2 - - - - - -

P25 4 2 - - - - - -

P26 5 2 - - - - - -

P27 1 3 - - - - - -

P28 5 1

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CONCLUSIONES

1.- La poca inversión del sector público por la mala gestión, desinterés social y la poca capacidad organizativa que ofrece el poblador para captar las inversiones privadas son los factores más influyentes para el poco desarrollo del pueblo; sin embargo esto se puede solucionar generando proyectos de muchas índoles, dentro de los cuales se puede generar proyectos urbanos donde el eje económico de este seria la agricultura ligada a la producción de uvas y sus derivados, y aprovechando el turismo de su paisaje rural.

2.- La Deficiencia en la redacción de normas y control de las mismas entorpecen el desarrollo del pueblo ya que no presentan una traducción legal para cada tipo de suelo, ocasionando una expansión desordenada de la ciudad, el mal uso y estado del mobiliario urbano, así mismo afecta a la producción agraria, ya que no se cuenta con una legalización de los terrenos, ni una subdivisión adecuada que permita el desarrollo de esta actividad, también son afectados los restos arqueológicos y monumentos arquitectónicos porque no hay una preservación de estos, ocasionando su poca promoción turística y su destrucción por los saqueos.

3.- La subdivisión de tierras tanto en el medio urbano como en el rural trae consigo varios problemas:

En el área urbana genera la modificación desordenada del perfil urbano y el hacinamiento de las viviendas, que se da por las dimensiones estrechas en el área a las que llegan estas al dividirse.

En el área rural se genera una disminución dramática de las parcelas ya dadas, las cuales van perdiendo su bidimensionalidad y su capacidad de producción, además generan conflictos entre los nuevos propietarios por el uso de las aguas de regadío.

En general el parcelamiento desmesurado deprecia el valor de los terrenos dificultando un desarrollo concertado entre los propietarios.

4.- La contaminación del rio Mala en principio, se da por los pobladores de diferentes comunidades a lo largo de su trayecto, la canalización de sus aguas para practicar el riego por inundación genera un impacto principalmente en los ecosistemas que se desarrollan en su cuenca ya que los pesticidas y demás productos químicos llegan por absorción del suelo o por el agua residual que desemboca en él, así mismo los residuos domésticos, como es el caso de los detergentes genera el fenómeno conocido como eutrofización que es un aumento de la biomasa y un empobrecimiento de la diversidad, ocasionando un desbalance, la suma de estos factores ocasionan enfermedades por consumo de sus productos o el contacto directo. El aprovechamiento de los recursos explotables no se da de manera óptima.

5.- La mala administración de los fondos públicos hace anuencia de la deficiencia de los servicios básicos como son: el tendido eléctrico y las redes de agua y desagüe; siendo estos últimos los generados de diversos problemas relacionados con la contaminación del valle y por ende una subsecuente afección a la salud de los pobladores. Este mal manejo de los recursos públicos también se ve reflejado en el estado actual de las vías dentro del casco urbano, las cuales no responden a las normas impartidas por el reglamento (como son modulación y secciones de vías reglamentarios). Ambos efectos también recaen negativamente en el proceso de desarrollo comercial debido a que no se pueden transportar los bienes producidos en el pueblo hacia otras localidades, este crecimiento desproporcionado dentro del entorno distrital, aviva una rivalidad con el pueblo vecino de Azpitia basado en la envidia de los pobladores hacia el desarrollo mostrado por este ultimo.

6.- El abandono de las tierras de cultivo de la mayoría de los productores agrícolas se da por el rendimiento estacional, no pudiendo producir todo el año por falta de tecnología, ya sea en el uso sustentable de suelo o en el riego tecnificado, a estos se suma la falta de oportunidad laboral, lo que ocasiona que la producción no se realice en grandes cantidades, desaprovechando los recursos puestos a su disposición y no pudiendo incorporarse a mercados competitivos a falta de una organización económica cuya base es la existencia de un marco económico y social de una economía descentralizada, en el que existe propiedad privada.

7.- La migración de la población joven se origina principalmente al no contar con centros de instrucción técnica o superior, la falta de oportunidad laboral y la posible pérdida de identidad, esto genera a su vez conformismo, desinterés social y bajo nivel de instrucción limita las expectativas de los pobladores estancando el desarrollo del pueblo por la falta de dinamismo, demostrando que la mayor densidad poblacional es adulta. Lo mencionado se evidencia en la desaparición de restos arqueológicos y monumentos arquitectónicos, ocasionando así daños a un futuro potencial turístico

y por ende una alternativa de desarrollo.

8.- La necesidad de posicionarse en un suelo llano o valle como es el caso de Santa Cruz de Flores próximo a un río y suelos no aptos para la construcción de viviendas pero si para la agricultura lo hace propenso a sufrir embates de la naturaleza, a pesar de ello no se cuenta con planes de contingencia, debido a la ineficiencia de las autoridades responsables, a eso se suma la mala aplicación del sistema constructivo y la ausencia mano de obra especializada lo que ocasiona que muchas viviendas no puedan superar un sismo.

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