REUTILIZACIÓN DE LLANTAS USADAS: Solución alternativa para mitigar la contaminación ambiental

ADRIANA DEL PILAR TOLOZA PEREZEDIZON HERNANDEZ BALAGUERA

JUAN CARLOS MATAMOROS MENDEZ

Formulación y Gestión de Proyectos Trabajo Colaborativo

Oscar Fernando Gómez MoralesIngeniero Agrónomo

Magister en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

UNIVERSIDAD DE MANIZALESFacultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas

Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

Bogotá

2016

INTRODUCCIÓN

Abordar los problemas relativos al medio ambiente y la sostenibilidad proyecta retos formidables, tanto en el campo de la investigación como en la elaboración de procedimientos que permitan implementar nuevas acciones pertinentes y adecuadas para la solución de diferentes conflictos ambientales.

Ahora bien, el creciente interés en la búsqueda de conciencia a la complejidad que representan estos problemas, aunada al progresivo reconocimiento de las limitaciones de los sistemas tradicionales de control por parte de las entidades locales, las incipientes decisiones políticas y de comunicación pública son algunas de las razones que han dado lugar a la necesidad de desarrollar nuevas herramientas de análisis en el contexto local, regional, nacional e internacional que se soporten en la inclusión deliberativa de diferentes sectores como propuesta de integración de nuevos conocimientos de carácter ambiental.

Así pues, el desarrollo y aplicación de metodologías sociales y también de carácter cualitativo, en los campos político y económico traerán consigo avances significativos en el establecimiento de nuevas estrategias que permitan el desarrollo sostenible con una fuerte dosis de responsabilidad ambiental. Igualmente, el creciente reconocimiento de la insuficiencia de proyectos de Investigación Acción Participativa (IAP) generando así una unidad o un equipo de investigación integrado, por un lado expertos investigadores, quienes cumplen el papel de facilitadores o agentes del cambio; y por otra parte, la comunidad o grupo donde se realiza la investigación, quienes serán los propios gestores del proyecto investigativo y por ende, ´protagonistas de la transformación de su propia realidad y constructores de su proyecto de vida (Bernal 2010).

1 JUSTIFICACIÓN

El presente estudio busca contribuir a la generación de conocimiento y conciencia sobre la realidad ambiental en la ciudad de Bogotá y así mismo formular estrategias que puedan convertirse en propuestas orientadas a mitigar la contaminación no solo para Bogotá, sino que sirva de modelo replicable a todo el municipio y porque no a todo el país.

El proyecto pretende que a través de la educación se puedan brindar soluciones enfocadas a mejorar los comportamientos y cultura ambiental de las personas en la ciudad, fomentando la capacitación en temas ambientales relacionados a la reutilización de llantas y neumáticos usados cuya disposición final no ha sido la más adecuada durante años, mejorando así la calidad de vida de los habitantes de la ciudad; razón por la cual se ve se la necesidad de implementar el mencionado proyecto, con el cual  se pretende aplicar y desarrollar diferentes estrategias pedagógicas con la comunidad, con el fin de generar conciencia ecológica, evitando los impactos negativos en el ambiente y contribuir a la conservación de espacios limpios y agradables.

2 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

En la actualidad Bogotá y el mundo en general está sufriendo una serie de cambios significativos ocasionados por la desmedida explotación de los recursos naturales por parte del hombre. Una de estas acciones es la producción, utilización y disposición final de las llantas una vez llega el final de su vida útil (en promedio 1,5 años), las cuales se convierten en residuos especiales por su difícil manejo, gran volumen y lenta degradación.

Ahora bien, los neumáticos desechados no pueden ser vertidos en rellenos sanitarios ya que estos tienden a subir a la superficie, tampoco pueden comprimirse por las propiedades naturales y sintéticas del caucho así que en muchos casos se opta por la quema en fábricas de ladrillo y cemento como combustible para los hornos que por lo general no cuentan con la tecnología adecuada para prevenir los problemas de contaminación ambiental a causa de las emisiones tóxicas por la combustión incompleta, la ausencia de sistemas de lavado de gases y retención de material particulado, produciendo grandes emisiones de un humo denso y residuos aceitosos contaminantes de la atmósfera y el suelo. La exposición a estos contaminantes llevan a las personas a sufrir fuertes migrañas, cáncer, malformaciones congénitas y diabetes, además efectos adversos en los sistemas pulmonar, hormonal, inmunológico y nervioso central, entre otros desórdenes en la salud de la comunidad.

Fuente: El Espectador.com

Dicho lo anterior, el Distrito Capital en los últimos años ha venido implementando diferentes estrategias como “Llantas en el lugar indicado” implementado por la Secretaria Distrital de Ambiente o “El Programa de Posconsumo de llantas usadas Rueda Verde”, que cuenta con el acompañamiento de la Asociación Nacional de Empresarios Nacionales –ANDI, entre otras estrategias que forman parte de los intentos por normativizar el manejo de las llantas usadas provenientes del parque automotor de la ciudad.

Es así que como medida para evitar una emergencia sanitaria, y aunque no es su trabajo, el servicio de aseo de la capital logro recolectar alrededor de 4.000 llantas semanales, de las cuales, cuando la Secretaría de Ambiente realizó la primera jornada de recolección de llantas usadas, en tan solo una localidad la Administración Distrital logró recuperar más de 900 llantas.

Sin embargo, la mayoría de este tipo de programas presenta serias fallas en su formulación que se ven reflejadas en las grandes cantidades de neumáticos en desuso que se observan en toda la ciudad, en la invasión por parte de las llantas en diferentes puntos de la capital, lo que ha generado una serie de inconformismos por ocasionar problemas de salud pública y contaminación ambiental, dando como resultado múltiples denuncias públicas sobre la eficacia, pertinencia y el adecuado funcionamiento de estos programas.

La identificación de la situación problema se da después de un proceso de análisis y de una lluvia de problemas para considerar la situación desde distintos puntos de vista que den una perspectiva equilibrada de un conjunto de factores que están presentes y que han impedido encontrar respuesta definitiva a dicha problemática, por lo tanto ha sido recurrente que la falta de solución a estas variables haya estado vinculada a un insuficiente diagnóstico, que ha dado como resultado una identificación escasa o errónea de los factores causales de esta problemática.

Fuente: Elaboración Propia

Una vez definido el problema central, este conduce a la formulación de la pregunta de investigación: ¿Es viable desarrollar procesos de capacitación en reutilización y transformación de llantas usadas como solución alternativa para mitigar la contaminación ambiental en Bogotá?

3 ESTADO DEL ARTE

La masiva fabricación de neumáticos y las dificultades para hacerlos desaparecer una vez usados, constituye uno de los más graves problemas medioambientales de los últimos años. Las empresas fabricantes a su vez muestran poco interés en la recuperación de las llantas en desuso ya que el caucho que se puede obtener de las cubiertas gastadas es poco y de baja calidad, adicionalmente, a estas industrias les resulta mucho más fácil y económico recurrir a la materia prima virgen que a la reciclada.

Sin embargo aunque las grandes empresas fabricadoras de neumáticos no le prestan la atención debida al tema, este representa un gran problema ambiental alrededor del mundo, es por esta razón que algunos países se han visto obligados a desarrollar nuevas tecnologías y procesos para el reciclaje y aprovechamiento de los neumáticos usados.

En cuanto al reciclaje de llantas, se encontró un diagnóstico ambiental sobre su manejo en Bogotá, en documento realizado por el Instituto de Desarrollo Urbano - IDU, señala que son 18.861 toneladas de llantas generadas en promedio en un año, el 71,9% tiene uso energético (como combustible en los hornos de producción de panela, cemento y ladrillos en el noroccidente de Cundinamarca ), el 17.2% se destina al reencauche, el 6.2 % se va para uso artesanal, el 2.3% se utiliza para regrabado y el restante 2.3% se va para otros usos. En la siguiente grafica N° 1 se observa cómo se realiza este aprovechamiento. Asimismo el Resumen Ejecutivo – Diagnostico ambiental sobre el manejo actual de llantas y neumáticos y generados por el parque automotor de Santa Fe de Bogotá documento creado por la articulación de la PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) en Colombia, Departamento Técnico Administrativo de Medio Ambiente de la Alcaldía de Bogotá y la OCADE (Organización de Control Ambiental y Desarrollo Empresarial), logro establecer la distribución del aprovechamiento de las llantas usadas, como se muestra en la siguiente ilustración, en la cual se detalla que el mayor volumen de llantas usadas se utiliza para aprovechamiento energético, fundamentalmente como combustible en los hornos de producción de panela en el noroccidente de Cundinamarca actividad que genera impactos ambientales y de salud pública relacionados con las emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles - COV’sy, Hidrocarburos Aromáticos Polinucleares - HAP’s, contaminantes carcinogénicos y mutagénicos, y otros que causan afecciones al sistema respiratorio y circulatorio. (Diagnóstico ambiental sobre el manejo actual de llantas y neumáticos usados generados por el parque automotor de Santa Fe de Bogotá, p. 3)

A nivel local, en la actualidad en Bogotá circulan diariamente cerca de dos millones cuatrocientos mil (2.400.000) vehículos, de los cuales cerca de trescientos mil (300.000) entran y salen diariamente de la ciudad. De los 2.100.000 restantes, un millón y medio (1.500.000) corresponden a vehículos particulares, cuatrocientos mil (400.000) a motocicletas y los doscientos mil (200.000) restantes a vehículos de servicio público, lo anterior como consecuencia del incremento exponencial que ha tenido la adquisición de vehículos en la ciudad.

La gran cantidad de vehículos generan aproximadamente 18.000 toneladas de llantas usadas al año, muchas de las cuales, ya sea por desconocimiento o negligencia de quienes realizan el mantenimiento de los vehículos las depositan en basureros, vertederos y otros lugares en donde no solo afectan el medio ambiente sino que suscitan problemas de salubridad a causa de la proliferación de mosquitos, roedores y toda clase de insectos por el almacenamiento inadecuado de los mismos, deteriorando el entorno y el paisaje de la ciudad por la ocupación del espacio público, igualmente, la contaminación de los cuerpos de agua por la falta de cultura ambiental y ciudadana al desechar estos materiales en canales y ríos de la ciudad.

A nivel mundial han sido muchos los casos de éxito en el reciclaje y reutilización de llantas usadas, a continuación se citan algunos de los más sobresalientes y que en la actualidad se vienen desarrollando:

México

Algunas ciudades de México han iniciado programas de investigación, reuso o reciclaje de llantas usadas, tales como Ciudad Juárez y Tijuana, entre otras. Asimismo, se conocen experiencias similares en la frontera entre EE.UU y México.

Un ejemplo claro puede ser Ciudad Juárez que podrá poner fin al grave problema de millones de llantas usadas que son tiradas en calles y basureros clandestinos. La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza aprobó el proyecto del reciclado de llantas usadas con un costo superior a los dos millones de dólares. El proyecto se logró gracias a las aportaciones del gobierno federal, el municipio y otras instituciones de crédito internacionales. La nueva trituradora estará localizada en el confinamiento de llantas, y es igual a las que se usan en los Estados Unidos para disponer de las llantas para prevenir la contaminación.

Actualmente se utilizan como arrecifes artificiales y/o rompeolas ubicándolos en zonas costeras logrando dos resultados: i) la proliferación de criaturas marinas ya que son un hábitat atractivo para varias especies de peces y ii) instaladas correctamente, protegen las bahías y los puertos de los fuertes oleajes en diferentes temporadas

Costa Rica

En Costa Rica, mediante Decreto N° 24824-S publicado en La Gaceta No. 243 del 22-12-95, prohíbe la importación de llantas usadas (http://www.netsalud.sa.cr/ms/ decretos/dec40.htm). Entre sus considerandos menciona el grave peligro que para la salud pública representan las llantas usadas Daniel Torres, estudiante de una secundaria de Playas de Tijuana muestra la botella de plástico usada para irrigar el cultivo de tomate en una llanta usada. Su profesor recibió entrenamiento del Centro Comunitario y comenzó a impartir una clase de educación ambiental a sus estudiantes.

Costa Rica realiza también jornadas de recolección de llantas usadas, tal como la denominada "Te cambio llantas usadas por salud", que realizó la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y la empresa Brigestone-Firestone de Costa Rica, mediante

la cual se recogieron alrededor de 20 mil llantas de parques, ríos, acequias, lotes baldíos, casas, etc. La tarea se realizó con el apoyo de unos 100 voluntarios de la CCSS y de las empresas Transportes HH, Tractaco, Reenfrío, Superservicio y la Bridgestone-Firestone.

Brasil

En São Paulo la empresa Midas Elastómeros, del grupo paulista Vibrapar Participações inició el proceso de reciclaje de llantas, de forma experimental, emItupeva. A partir de diciembre de 2001, la fábrica empezó a gran escala, comenzando a reciclar anualmente de 5 a 6 millones de llantas y otros residuos de caucho. La tecnología usada separa el nylon, acero y caucho. Una vez registrada la patente, la tecnología podrá ser licenciada a empresas internacionales.

La capacidad instalada de la fábrica, para 20 mil t/año, procesará 70% de caucho recuperado (en polvo), 20% de filamentos de acero y 10% de fibras de nylon. El acero será finalmente vendido a las siderúrgicas, el caucho será comercializado para fábricas de tapetes, suelas de calzados, llantas y otros artefactos. Puede sustituir el 30% de material virgen. El nylon puede ser transformado en productos textiles, como tapetes y vestuario, pero exige un pos-tratamiento que la Midas no hace. Es decir, el comprador tendrá que reprocesar el nylon para retirar algunos residuos de caucho. Brasil descarta, anualmente, cerca de 20 millones de llantas de todos los tipos: para tractor, camión, automóvil, carroza, moto, avión y bicicleta, entre otros.

A partir de enero de 2002, entró en vigor la resolución 258/99, de Conama, según la cual por cada cuatro llantas producidas o importadas por el país, al menos una deberá ser reciclada. En 2005, el Conama dispuso además, que por cada cuatro llantas, entre fabricadas localmente e importadas, cinco deberán tener un nuevo uso después de desechada

Perú

Perú suspendió la importación de llantas usadas mediante Decreto Supremo Nº 003-97-SA, del 07.06.97, por razones de sanidad, seguridad vial y protección del medio ambiente. También se tuvo en cuenta que la corta duración de las llantas usadas constituye un peligro para la seguridad vial y protección del medio ambiente; y que, por no ser biodegradables, son frecuentemente incineradas, lo que aumenta la contaminación atmosférica y atenta contra el medio ambiente. Adicionalmente en la ciudad de Lima se encuentra la planta Reencauchadora El Sol empresa para la reparación y reconstrucción de neumáticos, con más de 50 años en el mercado peruano, donde se hace el reencauche al frío y se atiende a los diversos sectores de la economía: Transporte urbano, interurbano, de carga, Construcción, Minería de Cielo Abierto y Subterránea, llantas Industriales.

EE.UU.

En E.E.U.U. en las licitaciones públicas, las empresas constructoras están obligadas a utilizar un 5% de neumáticos trozados o en polvo en la realización de sus obras. Ya sea molidos o trozados los neumáticos resultan muy útiles para agregar al asfalto de las carreteras, ya que amortiguan el ruido y le da elasticidad a los caminos ante los cambios de temperatura.

Por otra parte el arquitecto Michael Reynolds planteo un proyecto ecológico que consiste en el empleo de neumáticos usados rellenos de tierra compactada para la construcción de muros maestros en las viviendas. Lo anterior teniendo en cuenta que estos son pesados y casi indestructibles, que además ayuda a crear una masa térmica que mantiene dentro de la casa una temperatura media constante.

Alemania

Actualmente han descubierto un procedimiento por el cual después de moler la goma se funde con plástico propileno, esto permite fabricar un material resistente a la tracción, extendible y fácil de trabajar, con el cual se pueden producir por ejemplo parachoques o defensas ara automóviles.

España

En España se utilizan los neumáticos usados como fuente de calor a través de la combustión que alimenta una caldera, el vapor emanado de este procedimiento mueve la turbina de un generador de energía eléctrica que alcanza los 2 megawatios (MW) de potencia. Por otra parte también son utilizados para la construcción de carreteras y como materia prima en la construcción de tejados, alfombras, cubiertas, pantallas amortiguadoras de ruido y losetas de goma.

En Japón, Inglaterra y varios países latinoamericanos adicional a los usos antes mencionados en las naciones relacionadas, se utilizan por ejemplo en las pistas de algunos hipódromos para amortiguar el golpe de las pezuñas de los caballos contra el suelo y en revestimientos de pistas y terrenos deportivos.

Uso energé-

tico72%

Reen-cauche

17%

Regra-bado2%

Uso Artesanal6%

Otros usos2%

Gráfica N° 1 - Distribucion del Aprovechamiento de llantas % en Ton/Año

Fuente: Organización de Control Ambiental y Desarrollo Empresarial – OCADE (2012)

El presente proyecto busca realizar estudios de factibilidad sobre campañas educativas enfocadas en la búsqueda de soluciones alternativas a esta problemática ambiental ya que después de un proceso de remoción de los materiales que componen las llantas usadas, se obtienen materiales que una vez reutilizados permitan generar rentabilidad para las personas que desarrollen esta actividad con su comercialización.

Es oportuno ahora mencionar, que si bien es cierto la normatividad relacionada con esta problemática es incipiente, el Ministerio del Medio Ambiente expidió la Resolución 442 de 2015 "por medio del cual se crea el Programa de aprovechamiento y/o valorización de llantas usadas en el Distrito Capital y se adoptan otras disposiciones"; sin embargo como parte del marco jurídico aplicable al proyecto se relacionan a continuación algunas resoluciones y decretos que guardan relación con la temática de estudio.

Fuente: Elaboración Propia

4 OBJETIVOS

4.1 Objetivo General

Diseñar una propuesta de capacitación tendiente a sensibilizar a la comunidad en temas relacionados a la reutilización y transformación de llantas y neumáticos usados para disminuir los niveles de contaminación ambiental en Bogotá.

4.2 Objetivos Específicos

Caracterizar las principales zonas de contaminación ambiental generada por las llantas usadas en Bogotá.

Identificar los ejes temáticos más representativos para abordar los diferentes temas del programa de capacitación propuesto.

Definir las estrategias pedagógicas y metodológicas a utilizar en el diseño del programa de capacitación.

5 DISEÑO METODOLÓGICO PRELIMINAR

Durante la elaboración de este documento se utilizó una metodología de investigación con enfoque mixto (cualitativo y cuantitativo) de tipo descriptivo exploratorio. Es importante indicar que la decisión de utilizar el enfoque mixto es que permite minimizar las debilidades y resaltar las fortalezas de una metodología de investigación exclusivamente cualitativa o cuantitativa y a su vez rechaza el dualismo que se establece entre lo cualitativo o hechos de apoyo y lo cuantitativo o metodologías subjetivas cuyo valor se basa sólo en la exclusividad de uno y otro (RUIZ 2013).

Ahora bien, en lo relacionado con el tipo descriptivo exploratorio se espera llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades objeto de este estudio, en este caso la reutilización de llantas usadas como solución alternativa para mitigar la contaminación ambiental en Bogotá.

Para desarrollar el estudio se desarrollarán las siguientes actividades:

Se comenzara por determinar la muestra representativa que contará con representación tanto del sector productivo como de la comunidad en general, posteriormente se realizara el trabajo de campo con el fin de recopilar la información a través de instrumentos que en la actualidad se encuentran en etapa de desarrollo pueden ser encuestas o entrevistas enfocadas a identificar el grado de conocimiento sobre el tema de estudio.

Finalmente se elaborara una matriz que dé cuenta de los resultados obtenidos al finalizar el trabajo de campo y la recolección de información y que tendrá como objetivo conocer de primera mano lo que realmente sucede en torno a la problemática ambiental planteada.

6 RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO

Generación de espacios para el debate acerca de la necesidad de nuevas políticas enfocadas a la disposición final de llantas y neumáticos usados.

Disminución progresiva de vectores generados por la deficiente disposición final de estos residuos.

Fortalecimiento de las campañas publicitarias y programas de gobierno relacionados con el reciclaje de estos elementos.

Contribuir con la disminución de los impactos negativos sobre la salud y la contaminación ambiental y en la localidad.

Sensibilizar a los habitantes de la capital, sobre la importancia de del correcto manejo ambiental de estos residuos como mecanismo para mejorar la calidad de vida de la comunidad en general.

Diseño y elaboración de una cartilla que contenga tanto los resultados de la investigación, como la propuesta para el correcto manejo de este tipo de residuos.

7 POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN

Fuente ¿Quiénes son? Enfoque Monto

FOMIN

El fondo multilateral de inversiones es el laboratorio de innovación del Banco Interamericano de Desarrollo- BID. Tiene como objetivo involucrar e inspirar nuevos modelos en el sector privado con el fin de resolver problemas de desarrollo económico en América Latina y el Caribe. El FOMIN está dirigido a poblaciones vulnerables. Diseñan y financian proyectos pilotos para poner a prueba enfoques pioneros en la construcción de oportunidades económicas y la disminución de la pobreza . Además evalúan los resultados y el impacto de los proyectos para identificar así soluciones replicables que puedan ser ampliadas por los sectores públicos y privados .

Centran esfuerzos en tres áreas principales: la agricultura climáticamente inteligente, ciudades inclusivas y la economía del conocimiento. El presente proyecto se enmarca en la segunda línea de acción ya que dicho proyecto contribuye a la solución de los problemas urbanos en América Latina y el Caribe mediante la creación de oportunidades económicas para las pequeñas empresas en crecimiento beneficiando a las poblaciones vulnerables . Apoyando el crecimiento urbano sostenible a través de la creación de empresas, el cuidado del agua y el saneamiento, la seguridad ciudadana, y los servicios básicos, haciendo uso de enfoques tales como:

• Ciudades inteligentes y el compromiso ciudadano: Aprovechamiento de la información para ahorrar dinero, tiempo y espacio y al mismo tiempo hacer que la gente esté más segura.• Compartiendo la economía y el consumo colaborativo: Aplicación experimental de nuevos enfoques que aumenten el acceso a bienes y servicios.• Economía circular y la minería urbana: Más allá de los modelos tradicionales de reciclaje para maximizar la reutilización, mantenimiento, renovación y fabricación de componentes y productos .• Adaptación al cambio climático y la mitigación: Aprovechando la creatividad del sector privado y asociaciones público-privadas para hacer frente a la rápida urbanización en los recursos naturales.

Proporciona subsidios de asistencia técnica, que pueden llegar a los US$2 millones por proyecto.

FUENTES DE FINANCIACION

La Fundación Internacional para la Ciencia- IFS, busca contribuir a una comunidad de investigación global que está reduciendo la pobreza y apoyar el desarrollo sostenible. Nuestro objetivo general, por lo tanto, es que: "Los hombres jóvenes y las mujeres científicas en los países en desarrollo lleven a cabo investigaciones relevantes y de alta calidad”

Una de sus líneas está enfocada en los recursos biológicos en los sistemas terrestres, esto incluye pero no se limita a la investigación sobre la biodiversidad, la silvicultura, la producción animal, ciencia de los cultivos, especies infrautilizados, productos naturales, la energía renovable y la variabilidad del clima y la investigación técnica sobre todas las formas y aspectos de la producción de alimentos. También, los aspectos del contexto social, económico, cultural e histórico de las prácticas actuales y futuras, uso y manejo de los recursos naturales, así como el fomento de la capacidad de recuperación socioeconómica.

IFS

Subvenciones para científicos en países en vías de desarrollo para hacer la investigación sobre el manejo sostenible, el uso o la conservación de los recursos biológicos. 20.000 a 30.000 Euros (€)

Fuente ¿Quiénes son? Enfoque Monto

COTEC

La Fundación COTEC para la innovación es una organización privada de origen empresarial sin ánimo de lucro cuya misión es promover la innovación como motor de desarrollo económico y social. COTEC cuenta con cerca de 70 patronos, entre empresas privadas y administraciones de los ámbitos regional y local. S.M. el Rey Felipe VI es el Presidente de Honor. Desde 2001 existe además COTEC Italia, y desde 2003, COTEC Portugal, que confieren un carácter internacional al impulso a la innovación que promueve COTEC.

La convocatoria está abierta a cualquier tipo de proyecto, tanto de naturaleza teórica como práctica. Las modalidades de las propuestas a presentar admiten, entre otros, proyectos de investigación científica, teóricos o experimentales; propuestas de aplicación y validación de nuevas técnicas, metodologías o soluciones escalables (proyectos piloto); análisis de buenas prácticas en los ámbitos específicos del proyecto; acciones de difusión que contribuyan a divulgar y/o, sensibilizar (celebración de eventos, creación de redes, celebración de debates,…); obras literarias, artísticas y audiovisuales; desarrollo de aplicaciones y productos tecnológicos, etc.

Todas las propuestas presentadas han de cumplir los siguientes requisitos:

• Los proyectos (o en su caso, parte de los mismos) para los que se pida financiación, tendrán una duración máxima de 6 meses de ejecución. Será imprescindible presentar el resultado dentro de ese plazo.• La dotación presupuestaria máxima que se podrá solicitar será de 40.000 euros, con independencia de cuál sea la cuantía global del proyecto en caso de que se solicite financiación para una parte del mismo.

Montos hasta máximo 40.000 Euros (€)

Swedish International - Apoyo de programas para el mejoramiento de condiciones de vida de poblaciónde escasos recursos

Development - Fortalecimiento de las capacidades de investigación a universidades con unaposición central en el sistema nacional de investigación y educación.

Cooperation Agency –

- Apoyo a Redes Regionales de Investigación para incrementar la capacidad deinvestigación o tratar temáticas de investigación prioritarias (recursos naturales yciencias ambientales, Ciencias y tecnología natural, Ciencias sociales yhumanidades e investigación en salud).

SIDA Su enfoque se basa en: 1. Crecimiento económico. Para ayudar a aumentar la producción de bienes yservicios.2. La igualdad económica y social. Para ayudar a reducir las diferencias entre ricosy pobres y asegurar que se satisfagan las necesidades básicas de todos.3. La independencia económica y política. Para ayudar a asegurar que los paísespueden tomar sus propias decisiones sobre sus economías y políticas y crear lascondiciones necesarias para la autodeterminación nacional.4. El desarrollo democrático. Para ayudar a asegurar que las personas se danmayores oportunidades para influir en los acontecimientos a nivel local, regional ynacional.5. Protección del medio ambiente. Para promover el uso sostenible de los recursosnaturales y la protección del medio ambiente.6. La igualdad de género. Para promover la igualdad entre hombres y mujeres.

SIDA es una agencia del gobierno del país de Suecia, con más de 650 empleados. Canales de SIDA: sus recursos a través de las ONG, la cooperación multilateral y la UE, entre otros y está interesada en la promoción de la idea de “cooperación para el desarrollo internacional” para reemplazar el de un solo lado dando indicados por el término " ayuda. " El apoyo a más de 2.000 proyectos en más de 100 países (más de 20 de ellos están especialmente designados como países de destino), SIDA objetivo de crear asociaciones con empresas, movimientos populares, organizaciones, universidades y agencias gubernamentales para sus proyectos de desarrollo. Enfoque geográfico de SIDA está en países de África, Asia, América Latina, y Europa Central y del Este.

No hay montos establecidos

FUENTES DE FINANCIACION

8 PRESUPUESTOIte

m RUBROUnidad de

MedidaCantidad Valor Unitario Valor total

1. GASTOS DE PERSONAL $ 44,800,0001.1 Honorarios Investigador Mes laborado 19 $ 1,700,000 $ 40,800,0001.2 Salario Encuestador Mes laborado 2 $ 1,000,000 $ 2,000,0001.3 Salario Tabulador de Información

Mes laborado 2 $ 1,000,000 $ 2,000,000

2. GASTOS EN EQUIPO DE COMPUTO Y COMUNICACIONES $ 3,888,0002.1 Computador Uso Mensual 19 $ 72,000 $ 1,368,0002.2 Video Beam Cada socialización 3 $ 80,000 $ 240,0002.3 Internet Uso Mensual 19 $ 120,000 $ 2,280,000

3. GASTOS EN UTILES Y PAPELERIA1 $ 3,000,000

4. GASTOS EN MATERIAL DE CONSULTA DE BIBLIOGRAFIA2 $ 300,000

5. GASTOS DE VIAJE3 $ 350,0005.1 Salidas de Campo a Fontibón Según necesidad 4 $ 62,500 $ 250,0005.2 Salidas de Campo a Choachi (C/marca)

Según necesidad 1$ 100,000 $ 100,000

6. GASTOS EN SERVICIOS PUBLICOS $ 60,3176.1 Agua Mensual 19 $ 1,000 $ 19,0006.2 Electricidad Mensual 19 $ 600 $ 14,4006.3 Telefonía Mensual 19 $ 1,417 $ 26,917

7. GASTOS LOGISTICOS $ 1,500,0007.1 Alquiler Salones para Socialización

Según necesidad 3 $ 150,000 $ 450,000

7.2 Servicios de Apoyo Logistico4 Según necesidad 3 $ 350,000 $ 1,050,0008. GASTOS PUBLICACIONES $ 34,350,000

8.1 Diseño de Material para Capacitaciones

Por Diseño 1 $ 3,850,000 $ 3,850,000

8.2 Elaboración de Cartilla 1 $ 3,200,000 $ 3,200,0008.3 Revisión de Estilo5 1 $ 1,000,000 $ 1,000,0008.4 Asesoría Pedagógica 1 $ 700,000 $ 700,0008.5 Diagramación Hoja 40 $ 15,000 $ 600,0008.6 Impresión de Cartilla Unidad 20 $ 1,250,000 $ 25,000,000

9. PROVISIÓN PARA IMPREVISTOS $ 10,000,000$ 98,248,317

1. Incluye resmas de papel, impresiones, fotocopias, esferos, resaltadores, USB, entre otros

2. Suscripciones a redes de bibliotecas, revisas, periódicos, entre otros

3. Incluye alimentación y transporte

4. Sonido, Mesas, Sillas, etc.

5. Este valor estará sujeto a la calidad del documento

VALOR TOTAL PROYECTADO

Fuente: Elaboración Propia.

9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb

1 Ajuste a la propuesta según sugerencias de los asesoresdesignados

2 Delimitar la población objetivo que se beneficiaria de la presenteinvestigación

3 Elaboración de instrumentos de elaboración de recolección deinformación (Encuestas, entrevistas, grupos focales)

4Salida de campo para identificar variables de estudio y recolectarinformación directamente en las localidades mas afectadas poreste fenómeno.

5Establecer cuáles son los aspectos socioeconómicos de larecolección y reutilización de llantas usadas así como determinar su impacto ambiental en Bogotá.

6 Ampliación y desarrollo del marco teórico

7 Analizar el desarrollo de procesos de transformación de llantasusadas en productos y/o artículos comercializables en Bogotá.

8 Revisar normatividad (Licencias, permisos, requisitos) para eldesarrollo de procesos de transformación de llantas en Bogotá

9

Indagar en las comunidades de artesanos sobre la manipularelementos o insumos diferentes a los tradicionales, dandoespecial énfasis a los derivados de la transformación de losneumáticos o llantas usadas.

10 Procesamiento de datos

11 Busqueda de patrocinador o recursos fisicos y economicos conlos cuales desarrollar el proyecto

12 Presentación del proyecto a posibles patrocinadores uorganizaciones que quieran formar parte de la investigación

13Salida de campo a Choachi (C/marca) con el objetivo de visitar elbarrio construido con llantas en desuso como evidencia de casosexitos de reutilización

14Explorar las oportunidades de negocio en torno a la reutilizaciónde llantas y neumáticos usados económicamente sostenible yambientalmente responsable.

15 Análisis de resultados

16 Diseñar un plan de trabajo para la elaboración del materialpedagógico necesario para la capacitación de la comunidad

17 Elaboración de material pedagógico (cartilla) como productoentregable del proyecto

18 Elaboración y presentación del informe final

ACTIVIDADESItem 2016 20182017

Fuente: Elaboración Propia

BIBLIOGRAFIA

Alcaldía Local de Fontibón. (2014, 20 de noviembre). Conociendo mi localidad. Recuperado de: http://www.fontibon.gov.co/index.php/mi-localidad/conociendo-mi-localidad

Bedout, F (2014, 7 de noviembre). Distrito estudia posibilidad de asumir recolección de llantas usadas. La W Radio. Recuperado de: http://www.wradio.com.co/noticias/actualidad/distrito-estudia-posibilidad-de-asumir-recoleccion-de-llantas-usadas/20141107/nota/2496874.aspx

Hospital de Fontibón E.S.E. (2012, 20 de abril). Documento unidad de análisis sala situacional. Recuperado de: http://www.hospitalfontibon.gov.co/files/DOCUMENTO%20UNIDAD%20DE%20AN%C3%81LISIS%20SALA%20SITUACIONAL%20MES%20ABRIL%202012.pdf

Malaver, C (2014, 26 de septiembre).Las llantas en desuso, las nuevas invasoras del espacio en Bogotá. El Tiempo. Recuperado de:http://www.eltiempo.com/bogota/desecho-de-neumaticos-invaden-el-espacio-publico-de-bogota/14594218

Ministerio de Salud de Costa Rica. Decreto de prohibición de importación de llantas usadas. Recuperado de http://www.netsalud.sa.cr/ms/decretos/dec40.htm. 1995.

Ministerio de Salud de Perú. Decreto Supremo Nº 003-2001-SA. Precisan que la suspensión dispuesta por el D.S. Nº 003-97-SA comprende las importaciones de neumáticos usados con o sin aros. 2001. Recuperado de http://www.minsa.gob.pe/

Observatorio Ambiental de Bogotá (2014), Datos e indicadores para medir la calidad del ambiente en Bogotá, Recuperado de http://oab.ambientebogota.gov.co/es/indicadores?id=272

PNUD Colombia, et al. (2012). Diagnóstico ambiental sobre el manejo actual de llantas y neumáticos usados generados por el parque automotor de Santa Fe de Bogotá. Recuperado de: https://www.google.com.co/url?

sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CBwQFjAA&url=http%3A%2F%2Fambientebogota.gov.co%2Fdocuments%2F10157%2F0%2FLlantas.pdf&ei=ZNvsVKjyNoGNNu3kgqAL&usg=AFQjCNGjNLViBCT5- o5e_5ppHUtUyF_54g&sig2=uzlbxGkj9zGFvQStzrtwEQ&bvm=bv.86475890,d.eXY

Ramírez, V (2012). Creación de una empresa dedicada al reciclaje de llantas a través de su trituración. (Tesis pregrado). Universidad EAN, Bogotá. Recuperado de: http://repository.ean.edu.co/bitstream/handle/10882/2513/RamirezViviana2012.pdf?sequence=1

Rubio, A (2015, 30 de enero). Día sin carro y sin moto en Bogotá… Publimotos.com. Recuperado de: http://www.publimotos.com/portal_web/home/destacadas/2052-dia-sin-carro-y-sin-moto-en-bogota

Utilización de llantas procesadas en la industria de la construcción. Resultados obtenidos en el reuso de llantas en las fases de estabilización de suelos arcillosos en Cd. Juárez, Chih. Recuperado de http://www.uacj.mx/Publicaciones/sf/Vol3num2/Suelo.htm