CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN SU

ARTÍCULO 15 “TRATADOS INTERNACIONALES”

…..Artículo 15. “No se autoriza la celebración de tratados para la extradición de

reos políticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden común que hayan

tenido en el país donde cometieron el delito, la condición de esclavos; ni de

convenios o tratados en virtud de los que se alteren los derechos humanos

reconocidos por esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el

Estado Mexicano sea parte.”

La prohibición del artículo anterior, se decreta para autoridades del Estado que

constitucionalmente deben intervenir en la celebración de tratados o convenios

internacionales, imponiéndoles por ende obligaciones negativas o de no hacer.

Conforme al artículo 89, fracción X, de la Constitución, el cual establece que el

Presidente de la Republica tiene la facultad de celebrar tratados con potencias

extranjeras, sometiéndolas a la ratificación del Congreso Federal. Cabe mencionar

que dicho precepto se contrapone a lo establecido en el artículo 76, fracción I de

la misma Ley Suprema, ya que la aprobación de tratados internacionales, es una

facultad que incumbe exclusivamente al Senado, es decir a una de las Cámaras

que se deposita al Poder Legislativo Federal. Por su parte el artículo 133

constitucional, establece que al celebrarse tratados por el Presidente de la

Republica y estos mismos ser aprobados por el Senado, están investidos de

supremacía, reitera la citada facultad exclusiva. Si en la concertación y aprobación

del tratado internacional, intervienen tanto el Presidente de la Republica y el

Senado, la prohibición sobre la cual versa el artículo 15 rige a esos órganos

estatales, implicando una limitación a la conducta exterior del Estado Mexicano.

Tratado internacional: Es todo acuerdo o pacto entre los Estados soberanos que

forman el concierto internacional para crear, modificar, o extinguir entre ellos

derechos y obligaciones. Por consiguiente, el tratado debe tener los elementos de

existencia de todo convenio (Lato sensu), es decir el consentimiento y el objeto.

De ahí que el tratado o convenio internacional sean esencialmente equivalentes,

aunque estriba una diferencia especifica entre ambos, tal es el caso que el tratado

es una convención de carácter político entre dos o más Estados y el convenio es

un pacto de índole economía y administrativa.

Así mismo puedo decir que la libertad que tiene el Estado Mexicano, externada

por el Presidente y el Senado, para celebrar toda clase de tratados o convenios

internacionales, se halla restringida por el artículo 15 constitucional, en el sentido

de que no se autoriza su celebración cuando se persigan los objetivos que este

precepto limitativamente contempla.

Trabajos citados (Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, 2014) (Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, 2014)