Presentación

El proceso de actualización del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2015-2020 se desarrolló con la participación activa de todo el personal técnico del Gobierno Municipal, de los miembros del Concejo Municipal, además de la presencia de gran parte de las instituciones públicas y privadas vinculadas con el municipio. Éste es uno de los primeros resultados del proceso de formulación del PDM, vale decir, una construcción colectiva que refleja el pensamiento de los principales actores que forman parte del municipio.Para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal 2015-2020 se realizó un diagnóstico destinado a describir y analizar los problemas que afectan al municipio, pero también las oportunidades actuales que se le presentan en los ámbitos económico, social e institucional. A continuación, se elaboró una segunda etapa de la planificación estratégica municipal, que incluye el plan de desarrollo y el plan de inversión municipal multianual. El presente documento constituye un resumen breve de la problemática y las oportunidades que guiaron en la formulación de las estrategias y acciones para el desarrollo municipal en cada una de las cuatro dimensiones de la gestión municipal. Presenta también, la planificación estratégica y el plan de inversión. Sólo en algunos casos se realiza un resumen de las acciones y del total del presupuesto.Asimismo, este documento tiene la finalidad de facilitar la divulgación del Plan de Desarrollo Municipal de Caranavi para que los diferentes actores conozcan la planificación municipal. Sin embargo, también se espera que los actores puedan consultar los documentos completos del PDM.

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Contenido

Contexto 3

Capítulo 1

Orientación estratégica municipal 5

Capítulo 2

Plan de desarrollo turístico municipal 6

Conclusiones 9

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Contexto

El Municipio de Caranavi se encuentra en el Departamento de La Paz, Nor

Yungas, provincia Caranavi , Circunscripción 19 del mapa electoral.

Tiene 56.786 habitantes, 30.947 varones (54%) y 25.839 mujeres (46%). La población menor de 24 años es equivalente al 58%. Se concentran el 23% en el área urbana y se distribuye el 23% en el área rural

La administración municipal se divide en Distritos, el Distrito 1 corresponde a Alto Beni, Área IV, El distrito 2, comprende el Cantón de Carrasco la reserva y Rosario Entre Ríos, Distrito municipal 3, conformado por los cantones Belén, Santa Rosa, Suapi Alto Beni, Finalmente el distrito cuatro comprende el cantón de Inicua Sararía. El municipio cuenta con 460 colonias.

Zona caracterizada por serranías, en medio de estas valles sinclinales angostos y anchos, atravesados por caudalosos ríos como el Coroico, suelos formados por terrazas aluviales, donde generalmente se asientan las áreas pobladas. Pendientes, medias y superiores, con suelos de moderadamente a poco profundos.

Algunos Atractivos turísticos son : Área natural Bella Vista,Bolinda, Cafetales de Taypi Playa, Caídas de agua los cajones, Cascada Quijarro, Caídas de Rio Negro, Etnia Mosetén, Mirador cerro chuto, Población de Calama, Población de Caranavi, Procesadora de café, Rio Broncini, Rio Coroico, Zona agrícola, San Antonio, Santa rosa (museo), Viveros de Santa Ana.

En la cartilla del municipio se cita además: Rio Sararia, Rio Yara, La población de Juan del Valle, Suapi.

Actividades Potenciales Turismo científico, Observación de aves, Caza fotográfica, Turismo cultural, Excursionismo ecológico, Turismo de aventura, Turismo deportivo, Paseos a caballo, Ciclismo, Caminata, senderismo, Ecoturismo y práctica del Kayak.

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Capítulo 1.

Orientación estratégica municipal

Enfoque

Sin duda, el mayor desafío del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) es disminuir los niveles de pobreza que existen en el Municipio, en la perspectiva de generar condiciones mínimas para que la población con menores ingresos tenga mayores oportunidades económicas y sociales. Este Plan se asienta sobre el enfoque de sostenibilidad, lo que supone lograr mayores niveles de desarrollo a partir de un uso racional de los recursos naturales, el PDM apuesta a que es posible satisfacer las necesidades económicas y sociales de las generaciones actuales sin poner en riesgo la disponibilidad de los recursos naturales para las generaciones futuras. También asume el enfoque de integralidad, consciente de que el avance será mínimo si no se trabaja de manera equilibrada sobre las dimensiones económica, social e institucional. Por ello, en el PDM es posible encontrar planes específicos para cada dimensión: el Plan de Desarrollo Económico; el Plan de Desarrollo Humano y el Plan de Desarrollo Institucional. También se asume el enfoque de conservación ya que es muy importante para el desarrollo del turismo en este municipio.Es un Plan que busca establecer todas las sinergias posibles con iniciativas que son implementadas por instituciones de diversa índole, sean éstas públicas o privadas. Ésta será una estrategia destinada a incrementar los recursos municipales y así lograr los objetivos trazados. El Gobierno Municipal trabajará en estrecha relación con las organizaciones de la sociedad para la elaboración de sus programas de desarrollo.

Visión municipal

La Visión Municipal de Caranavi en los próximos cinco años:

Se ha logrado establecer las bases para un desarrollo viable, equitativo y sostenible, haciendo un buen uso de los recursos naturales, culturales y económicos para la mejora de la calidad de vida de la población del municipio.Se ha logrado incrementar el flujo turístico dejando buenos resultados para la economíaAumentaron las inversiones productivas y las oportunidades de trabajo.

Objetivos estratégicos municipales

Incorporar un enfoque de eficiencia y sostenibilidad en los recursos naturales, culturales y económicos.

Promover un nuevo modelo económico para el Municipio que sea eficiente y sustentablepara un buen desarrollo maximizando las ventajas.

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Establecer las condiciones esenciales para el desarrollo humano, garantizando el acceso de toda su población a los principales servicios que son de su competencia (educación, salud, servicios básicos, etc.), así como impulsando que estos servicios sean de calidad.

Fortalecer las capacidades institucionales de sector publicoasí como de las organizaciones de la sociedad civil.

Capítulo 2 Plan de desarrollo turístico municipal

Presentación especifica

En el municipio de Caranavi trae beneficios económicos y sociales del turismo, a partir de la incorporación protagónica de las comunidades indígenas, campesina y urbanas a la gestión turística, mediante el fortalecimiento y creación de emprendimientos comunitarios de turismo, potenciando en sus territorios los recursos culturales, naturales históricos y monumentales de atracción turística, que permitan erradicar la pobreza, generar riqueza, conservar el entorno natural y reafirmar la diversa identidad cultural, lo planteado se pretende lograr mediante tres lineamientos principales: * Turismo indígena comunitario * Gestión territorial sostenible de destinos turísticos * Promoción y mercadeo de la oferta turística nacional en el mercado interno e internacional.Se considera al Turismo como un generador de empleo, para lo cual se debe incentivar un turismo participativo, amigable, preservador de identidad cultural y generador de ingresos.

Visión de desarrollo turístico

La política de promoción de la imagen turística de Caranavi para el próximo quinquenio es de buscar el posicionamiento turístico dentro de los cuatro primeros años a nivel local y a partir del quinto año adelante, buscar un posicionamiento internacional, aprovechando las ventajas naturales, las particularidades culturales y la biodiversidad que poseen para captar un mayor flujo turístico.

EL desarrollo del turismo se concentra sobre todo en la localidad de Caranavi Urbano, con la construcción de un complejo turístico, que contemplara la construcción de una infraestructura turística (hospedaje y alimentación) que esté a cargo del municipio y además éste permita atender la demanda de los turísticas locales, nacionales e internacionales, con la apertura de un nuevo núcleo turístico en la región.

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Matriz de planificación para la línea de turismo

Línea estratégica Resultado esperado

acciones Inversión quinquenal

Fortalecer el turismo en el municipio

Beneficios económicos para el municipio gracias al sector turístico

Invertir en infraestructura turísticaMejorar la señalización turística en los accesos del municipio y señalización urbana.Mejorar la seguridad turística por medio de campañas de sensibilización.

36000

Mejorar la calidad de los servicios turísticos en el municipio

Brindar un buen servicio a todos los visitantes al municipio con la calidad y calidez que se debe.

Realizar capacitaciones, seminarios y campañas de sensibilización para los prestadores de servicios turísticos.

25000

Promocionar y comercializar los productos turísticos del municipio.

Incrementar el flujo turístico en el municipio y brindar mayor información del lugar y sus atractivos turísticos.

Diseñar una página web actualizada.Realizar material promocional.Establecer puntos de información turística en puntos estratégicos.Asistir a diferentes ferias y eventos para una buena comercialización.

46000

Políticas específicas para turismo

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Motivar al desarrollo de un turismo sustentable haciendo un buen uso de los recursos naturales y culturales. Fomentar la mejora de servicios turísticos e infraestructuras para este sector. Promover las acciones de comercialización y promoción para el incremento del flujo turístico en el municipio. Diversificar la oferta turística creando nuevos paquetes y circuitos turísticos. Reducir los impactos negativos del turismo mediante campañas de sensibilización. Mejorar la calidad de vida mediante los beneficios económicos que trae el turismo

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CONCLUSIONES

Caranavi es un municipio aventajado por sus condiciones climáticas y diversidad eco sistémica, lo cual favorece el desarrollo de la actividad ecoturística.

Por las características ecosistémicas y productivas la zona es potencial para el desarrollo del ecoturismo, agroturismo y el agro ecoturismo.

Como en varios municipios del país, la movilidad funcionaria o la inestabilidad laboral, así como el incumplimiento a planes de desarrollo en Caranavi muestran su vulnerabilidad administrativa, retardando la aplicación de proyectos previamente establecidos, situación que deberá resolverse para un sostenido cumplimiento de metas.

El Plan de desarrollo municipal y el plan operativo anual, contemplan la actividad turística, sin embargo no se ha podido evidenciar la existencia de un plan de desarrollo turístico para el municipio.

Existe interés por parte de los hoteleros en mejorar sus servicios, así lo demuestra el impulso en la conformación de la cámara hotelera y las capacitaciones al sector.

Las actividades turísticas aún son limitadas, ya que no existen fomento a la formación de guías locales, desaprovechando el potencial de los atractivos naturales y el potencial de la población joven del municipio.

Pese a las elevadas cualidades y potencial innato de la región es imprescindible y urgente el manejo sostenible del área urbana y rural del municipio, priorizando la gestión de los residuos sólidos, manejo de aguas servidas y contaminación atmosférica previendo el efecto del crecimiento poblacional, la población flotante y la futura carga turística.

BIBLIOGRAFIA

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INE (2005a) “Bolivia, Atlas estadístico de Municipios” Instituto Nacional de Estadística, Plural editores, La Paz-Bolivia, Pág.697

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