Presentación Planificación y Presupuesto2

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    Módulo de Planificación yControl Presupuestario

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    Planificación y ControlPresupuestario

    Objetivos del Módulo

    Familiarizar al participante con los

    procesos de elaboración, ejecución,control y seguimiento del PlanOperativo Anual (POA), y el

    Presupuesto Municipal.

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    Planificación y ControlPresupuestario

    Contenido

    Plan Operativo Anual

    Presupuesto Municipalndicadores de !esempe"o

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    #$u% tipo de organización es un&obierno Municipal o Alcald'a

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    Alcaldía del Municipio San Cristóbal

    s una empresa de servicios *ue producecalidad de vida para los +abitantes delMunicipio a trav%s de

    Obras y bienes-ervicios pblicosProgramas -ociales

    Protección y seguridad /iudadanaOrdenamiento 0rbano!esarrollo -ocio1conómico del Municipio

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    Ciclo Productivo de la Gestión Municipal

    Alcald'a

    PlanOperativo

    Anual 2 Ppto

    3ecursosMateriales

    y 4umanos

    Programasy Proyectos

    5ienes y-ervicios

    Poblacióndel

    Municipio

    6ecesidadesde la

    Población

    valuacióny /ontrol

    Insumos

    ProcesosProductos

    esultados

    Planstrat%gico

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    !"u# es la $ormulación del PlanOperativo Anual %POA&'

    Es el proceso anual mediante el cual la organización

    determina:• Las metas y actividades concretas a realizar • El cronograma de ejecución

    • Los recursos necesarios para la realización de las metas yactividades• Humanos• Materiales

    • Financieros• Los indicadores de desempeño necesarios para medir los

    resultados de la gestión

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    Plan Operativo Anual %POA&

    El Plan Operativo Anual (POA) es un instrumento para darle concreción y

    facilitar la implementación del conjunto de propuestas contenidas en el

    Plan Estratégico.

    “El Plan Estratégico tiene una

    duración de 5 aos!

    "ientras #ue$

    “El Plan Operativo Anual tiene una

    duración de % ao!

    =

    Momento

    0

    Plan

    Estratégico

    5 Años

    POA

    1 Año

    POA

    1 Año

    POA1 Año

    POA1 Año

    POA

    1 Año

    ++

    ++

    +

    Por lo tanto& los resultados de los Planes Operativos Anuales (POA) de'en

    contri'uir a la consolidación de la Planificación Estratégica.

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    Ciclo de Planificación del POA

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    Plan Operativo Anual

    Es importante #ue eista

    Plan (strat#gico

    POA

        C

       o    )   e   r   e   n   c     i   a

    *    i     n   c   u   l     a   c   i     ó     n   

     *

    +irecta

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    !"u# es un Plan (strat#gico'

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    El plan estratégico es un documento en el que losresponsales de una organización re!lejan cuales

    ser"n los ojetivos que persigue la organización# y la

    estrategia a seguir para otener esos ojetivos en el

    mediano plazo$ %ontiene:• Misión• &isión• &alores• 'jetivos• Estrategias

    (u vigencia oscila generalmente entre ) y * años

    Plan (strat#gico

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    !Cu+l es el Plan (strat#gicoMunicipal'

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    “Planificación significa cam'iar

    mentalidad& no ela'orar planes.“

      Arie de ,eus

    (,rupo -ell)

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    • Proceso a trav%s del cual la organizaciónde7ine sus objetivos de mediano y largo plazo,

    identi7ica metas y objetivos cuantitativos,desarrolla estrategias para alcanzar dic+osobjetivos y localiza recursos para llevar a cabodic+as estrategias.

    • s una poderosa +erramienta de diagnóstico,an8lisis, re7le9ión y toma de decisiones

    !"u# es la Planificación(strat#gica'

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    4erramienta para la identi7icación de prioridades yasignación de recursos

    /ubre aspectos de car8cter macro *ue involucran

    el mediano y largo plazo y apoya la identi7icaciónde cursos de acción *ue establezcan lasprioridades institucionales.

    s un proceso continuo *ue re*uiere constanteretroalimentación acerca de cómo est8n7uncionando las estrategias.

    -a Planificación (strat#gica

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    Ciclo Productivo de la Gestión Municipal

    Alcald'a

    PlanOperativo

    Anual 2 Ppto

    3ecursosMateriales

    y 4umanos

    Programasy Proyectos

    5ienes y-ervicios

    Poblacióndel

    Municipio

    6ecesidadesde la

    Población

    valuacióny /ontrol

    Insumos

    ProcesosProductos

    esultados

    Planstrat%gico

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    Plan Operativo AnualPremisas $undamentales

    :as necesidades del Municipio son ilimitadas:os recursos de la Alcald'a son limitados

    Materiales Financieros 4umanos

    l entorno económico es inestable n7lación

    scasez

    -e re*uiere priorizar las necesidades a seratendidas

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    !"ui#n formula el PlanOperativo Anual y el

    Presupuesto Municipal'

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    !"ui#n coordina el POA y elPresupuesto Municipal'

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    ,irección de

    Planificación (strat#gica yPresupuesto

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    Planificación (strat#gica y Presupuesto

    Objetivo $uncionalFormular, controlar y evaluar la ejecución delpresupuesto de ingresos y gastos asignado acada una de las dependencias de la Alcald'a delMunicipio, a 7in de dar cumplimiento a lasmetas y planes establecidos y aprobados, as'como contribuir al 7ortalecimiento del sistemade control interno, mediante la documentación

    y actualización oportuna de los manuales yprocedimientos establecidos en la normativavigente.

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    Plani7icación strat%gica y Presupuesto

    Misión/oordinar, plani7icar, registrar y controlar elPlan Operativo Anual y Presupuesto para cadaejercicio 7iscal, a 7in de dar cumplimiento a lasmetas y planes establecidos por la m89imaautoridad, acatando las disposiciones legalesvigentes. /ontribuir al 7ortalecimiento delsistema de control interno, mediante la

    documentación y actualización oportuna de losmanuales re*ueridos por la administración.

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    ;. /oordinar, recopilar y consolidar la in7ormación re*uerida para laelaboración los procesos de• Ordenanza de Presupuesto de ngresos y &astos en materia de

    Plani7icación• Plan Municipal de !esarrollo• Plan Operativo Anual• Presupuesto Participativo• Memoria y /uenta• n7ormación y estad'sticas para entes del stado

    . 7ectuar las modi7icaciones re*ueridas a los planes

    ,ivisión de Planificación (strat#gica$unciones

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    ?. Asesorar a las di7erentes dependencias, institutos autónomos, /oncejoMunicipal y /ontralor'a Municipal en materia de

    • laboración y actualización de manuales de normas yprocedimientos

    • laboración y modi7icación de metas del Plan Operativo Anual• laboración de ndicadores de &estión• laboración de las estructuras de costo para la 7ormulación

    presupuestaria

    @. /oordinar con las dependencias, institutos autónomos, /oncejoMunicipal y /ontralor'a Municipal para el establecimiento de las premisasde in7lación para la 7ormulación presupuestaria en los siguientesaspectos• /ostos generales de servicios• /ostos de :abor

    • /ostos de materiales e insumos• /osto de e*uipos

    ,ivisión de Planificación (strat#gica$unciones %cont.&

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    ;. /oordinar, recopilar y consolidar la in7ormación re*uerida para la 7ormulación presupuestaria.

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    . Orientar en materia presupuestaria a las dependencias de laAlcald'a e nstitutos autónomos *ue as' lo re*uieran

    B. laborar estad'sticas e in7ormes para los entes del stado

    C. laboración de los in7ormes de &estión

    ,ivisión de Presupuesto$unciones %cont.&

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    -a Planificación en elMunicipio

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    -a Planificación en el Municipio

    !epende de

    • 6ecesidades detectadas en el Municipio

    • Objetivos y Metas de la Organización

    • 3ecursos disponibles

    • Materiales

    • 4umanos

    • Financieros

    • Organización e9istente

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    -a Planificación en el Municipio

    -a Organi/ación

    • 3ecursos 4umanos

    • structura Organizativa

    • 6ormas y Procedimientos

    • Procesos

    #Por *u% es importante

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    (l 0uego de la Cerve/ao -imulación desarrollada en el MD en la d%cada de los

    @Eo 3ecrea una cadena de suministro de cerveza donde

    e+isten cuatro sectores: El minorista# el mayorista# el

    distriuidor y la !"rica$o Los cuatro sectores est"n organizados y alineados a lo largo

    de la cadena de distriución

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    (l 0uego de la Cerve/a

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    (l 0uego de la Cerve/a

    l juego simula el proceso de distribución de cerveza a lolargo de ?E semanas. n cada semana simulada• :os clientes compran al minorista, *uien vende la

    cerveza *ue se encuentra en su depósito.• l Minorista le +ace pedidos al mayorista *uien

    entrega la cerveza tiene almacenada en su propiodepósito.

    • l Mayorista realiza pedidos y recibe cerveza de sudistribuidor.

    • (l ,istribuidor, a su vez, +ace encargos y recibecerveza de la f+brica

    • -a $+brica produce la cerveza y la despac+a aldistribuidor.

    n cada paso +ay demoras vinculadas con los procesosde venta distribución roducción

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    (l 0uego de la Cerve/a

    • El ojetivo de los jugadores es minimizar los costos totales delequipo$

    • El costo de mercader/a ecedente en depósito ,por encima

    de )- unidades) es de .s$ ) por unidad y por semana$

    • El costo por demoras en entregas ,!altante/ es de .s - por

    unidad y por semana$

    • Los costos se calculan para cada sector de la cadena dedistriución$

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    (l 0uego de la Cerve/a

    • El juego se inicia en e#uili'rio: el depósito de cada sectorcontiene )- unidades y el pedido inicial es de 0 unidades por

    semana$• En las tres primeras semanas del juego# los jugadores

    aprenden el mecanismo de realizar la entrega de mercader1a#

    trasladar mercader1a al depósito# completar las planillas de

    seguimiento# etc$• 2urante esas tres primeras semanas la demanda es

    constante: los clientes piden 0 unidades cada semana$ 3 la

    vez# cada sector ordena directamente 0 unidades#manteniendo el equilirio$

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    (l 0uego de la Cerve/a

    •  3 partir de la cuarta semana# los jugadores pueden ordenarla cantidad que ellos deseen y deen tener en cuenta que

    quiz" la demanda de los clientes var1e en el tiempo$ 2e

    4ec4o# uno de sus traajos es prever dica demanda$

    • El juego durar" *5 semanas simuladas# es decir# cincuenta

    rondas$

    • En cada semana o ronda# cada sector tiene que registrar en

    sus planillas la cantidad de mercader1a que tienen endepósito# las demoras en las entregas# los pedidos o

    encargos que realizan y# en el caso de la !"rica# la cantidad

    de cerveza a producir esa semana$

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    (l 0uego de la Cerve/a

    • -os sectores no pueden comunicarsedirectamente entre ellos la in7ormación pasa atrav%s de las tarjetas con pedidos y de la mercader'a.

    • :a demanda del cliente no es conocida por ningnsector, e9cepto el minorista *ue la conoce tal como loestipula el procedimiento del juego. :os dem8s sólosaben lo *ue sus propios clientes le piden u ordenan.

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    (l 0uego de la Cerve/a

    • /ada sector debe atender la demanda de su cliente

    • -olo e9iste una decisión *ue debe tomar cada sectorla cantidad unidades de cerveza *ue va a ordenar oproducir

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    ,istribuidor

    Inventario

    Pedidos 3ealizados

    Pedidos 3ecibidos

    !espac+os al Mayorista

    Pedidos del Mayorista () (-

    ()(-

    1ablero del ,istribuidor

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    (l 0uego de la Cerve/a

    Semana Inventario Pedido Pendientes (2ceso CostoSemanal

    Costo1otal

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