Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de...

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco. Pronóstico.

1

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE

JOCOTEPEC, JALISCO.

PRONÓSTICO.

JOCOTEPEC, JALISCO, DICIEMBRE DE 2011.


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Contenido.

INTRODUCCIÓN. 4

OBJETIVOS GENERALES. 6

OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 6

1. LAS CONDICIONES DE LOS SISTEMAS DE MANTENIMIENTO DE LA VIDA EN EL

MUNICIPIO DE JOCOTEPEC. 7

1.1. Los procesos territoriales y sectoriales. 7

1.2. Recapitulación de las condiciones ambientales del territorio jocotepense. 16

2. MODELO CONCEPTUAL DEL SISTEMA SOCIOAMBIENTAL. 28

2.1.Metodología. 28

2.2.Impactos de los recursos naturales en los sectores socioeconómicos y unidades de

paisaje. 29

2.3. Impactos de los complejos paisajísticos en los sectores socioeconómicos y los recursos

naturales. 34

2.4. Impactos de los sectores socio-económicos en las unidades de paisaje y los recursos

naturales. 36

2.5. Impactos de los sectores socio-económicos sobre los factores ambientales. 38

2.6. Impactos de la población en los sectores socio-económicos, las unidades de paisaje y los

recursos naturales. 40

2.7. Competencia entre los sectores socioeconómicos. 40

2.8. Impacto de los programas de gobierno en los sectores socioeconómicos. 43

2.9.Impacto de los diferentes programas de gobierno. ¡Error! Marcador no definido.

3. ESCENARIOS TENDENCIALES, CONTEXTUALES Y ESTRATÉGICOS PREVISTOS EN EL

MUNICIPIO. 48

3.1. Objetivos y componentes metodológicos. 48


3

3.2. Condición Inicial. 54

3.3. Escenario Tendencial. 56

3.4. Escenario Contextual. 63

3.5. Escenario Estratégico. 68

4.MECANISMOS Y ATRIBUTOS VITALES NECESARIOS Y DESEABLES DEL SISTEMA

SOCIOAMBIENTAL Y UMBRALES DE APROVECHAMIENTO Y CAPACIDAD DE CARGA. 88

4.1. Identificación de los umbrales de aprovechamiento de los atributos vitales. ¡Error!

Marcador no definido.

BIBLIOGRAFÍA. 111

ANEXOS. 113


4

Introducción

El Municipio de Jocotepec, Jalisco está en un momento clave para planificar su

desarrollo y orientar su futuro. Si bien, en los últimos años se registra un ascenso

notable en la expansión de los cultivos protegidos y las empresas inmobiliarias que

empezaron a adquirir terrenos en distintas zonas del territorio, aún es tiempo para

que las autoridades definan políticas que establezcan los distintos usos del suelo

pensando en la coexistencia de todos los sectores productivos, la protección de los

recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. Las

administraciones municipales lograron hasta el momento detener las aprobaciones

de nuevos asentamientos, salvo, el caso de la aprobación de fraccionamientos en la

zona del Chante, que como se señaló en la Agenda Ambiental fue un permiso que

causó mucha polémica y descontento en algunos sectores de la población.

No obstante, las presiones para el cambio de uso del suelo son muy fuertes. Es un

hecho a considerar que la población crece y con ese crecimiento se demandan

nuevas viviendas. Los ejidos iniciaron un proceso de reparto de las áreas comunes y

mantienen expectativas de venta de sus tierras. Por otro lado, las inmobiliarias

ejercen distintos mecanismos de presión sobre las autoridades para la autorización

de nuevos desarrollos habitacionales.

En el municipio existen dos sectores productivos que están fuertemente presionados

y de no tomarse medidas a tiempo para el desarrollo de estas actividades

productivas se corre el riesgo de que se debiliten hasta desaparecer, estos son: el

sector ganadero y el pesquero. La expansión de los cultivos protegidos ha

desplazado a los ganaderos de los valles y planicies hacia los cerros que se venían

manteniendo como área común en los ejidos. Además de los impactos que ejerce el

ganado en las zonas boscosas, los ganaderos se enfrentan hoy al problema de

expulsión del ganado de las áreas comunes de los ejidos. El sector pesquero se ve


5

cada vez más estrangulado en sus espacios para realizar su actividad. Hay una

apropiación particular de la ribera que antes se mantenía como zona libre. Las

residencias que se establecen en la ribera del lago impiden el paso al cercar las

propiedades con alambre de púas, para marcar la privatización del territorio, a pesar

de ser zona federal. Esta práctica ha sido la peor amenaza para los pescadores ya

que al aumentar el nivel de las aguas del lago, los cercos quedan bajo el agua y esto

ocasiona grandes daños a los instrumentos de pesca, incluso se han llegado a perder

vidas humanas por ello. A esto se suman los raquíticos apoyos económicos que

recibe este sector por lo que además tienen que lidiar con embarcaciones y motores

en mal estado y con la contaminación del lago Chapala, que si bien este último

problema tiene que ver con lo que pasa en toda la cuenca Lerma Chapala, si se ve

afectado por la contaminación causada por el arrastre de los agroindustrias y

desagües de desechos humanos hacia el lago que se generan desde el propio

municipio.

En esta parte del estudio se desarrolla el pronóstico del municipio a partir de los

resultados de los estudios en las etapas de la agenda ambiental, caracterización y

diagnóstico y del establecimiento de variables que contemplan las dinámicas de los

sectores productivos, la población, los ecosistemas como recursos naturales y los

programas de gobierno en sus tres niveles municipal, estatal y federal. La

interrelación de estas variables nos permite establecer predicciones de lo que puede

suceder en un escenario tendencial en el que hay un continuum de las dinámicas

actuales que está determinando la ocupación del territorio y la apropiación de los

recursos naturales. Con el pronóstico se busca esclarecer la orientación que seguirá

el desarrollo del municipio y los impactos que se generan con los desarrollos

seguidos para reorientar la toma de decisiones, a través de los escenarios

contextuales y estratégicos, en el caso de que se esté dando un desarrollo

decreciente más que progresivo. Se trata de que las autoridades y la población

jocotepense cuenten con elementos que les den la oportunidad de disminuir las

incertidumbres sobre el futuro del municipio y de que se estructuren propuestas que

permitan tomar acciones preventivas y correctivas apropiadas y oportunas. Es una

oportunidad para que se piense sobre el Jocotepec que se tiene y el Jocotepec que


6

se tendrá de no cambiar las tendencias actuales respecto del Jocotepec que se

quiere.

Objetivos Generales

1. Examinar la evolución de los conflictos ambientales en función de los

comportamientos futuros de las variables naturales, sociales y económicas que

pueden influir en el patrón de distribución de los usos del suelo en el área de

ordenamiento, considerando tres diferentes escenarios: tendencial, contextual

y estratégico.

2. Obtener la imagen objetivo para el área de ordenamiento que sirva como

base para sustentar la visión de futuro que anhelan los habitantes del

municipio de Jocotepec.

Objetivos Específicos

1. Construir los modelos conceptuales del sistema socioambiental del Municipio

de Jocotepec, Jalisco, que permitan entender los componentes relacionados

con la conservación, restauración, aprovechamiento de los recursos naturales,

así como los procesos por medio de los cuales éstos interactúan

2. Proyectar el comportamiento futuro de los atributos ambientales que

determinan la aptitud del territorio para cada sector y la posible generación de

conflictos ambientales en el escenario tendencial, contextual y estratégico.

3. Identificar los mecanismos y atributos vitales necesarios y deseables del

sistema socio-ambiental.


7

1. Las condiciones de los sistemas de mantenimiento de la vida en el

municipio de Jocotepec.

1.1. Los procesos territoriales y sectoriales.

Los procesos que explican la configuración que hoy tiene el territorio jocotepense y

que están influyendo en las condiciones ambientales futuras del municipio, son el

resultado de la evolución geológica de entre 6 a 3 millones de años, de las

interacciones del aire, agua, suelo y organismos animales y vegetales que mantienen

la vida y de las relaciones que han mantenido las personas, grupos sociales y

sociedad con la naturaleza por más de 500 años, desde la fundación del poblado por

los indígenas Cocas y en especial por las interacciones sociedad-naturaleza

experimentadas en los últimos 40 años y mediadas por sus sistemas culturales,

económicos y tecnológicos.

Como producto de estos procesos en el territorio encontramos geoformas muy

definidas como los macizos montañosos de los complejos Cerro-Viejo-El Madroño,

Las Vigas-el Travesaño y La Lima-Sierra la Difunta-Cerro de García, los valles

intermontanos de Huejotitán, Zapotitán de Hidalgo y Potrerillos, las planicies

Jocotepec-San Juan Cosalá , Jocotepec-San Cristóbal, los 29 Km de ribera y el Lago

de Chapala. Estos complejos paisajísticos con los seis sistemas hidrográficos

albergan corrientes intermitentes de arroyos, aguas termales, acuíferos subterráneos

y presas, los 10 tipos de vegetación natural, inducida y artificial, las más de 1388

especies de plantas vasculares cuya característica es que tienen vasos que

transportan agua y nutrientes, y las más de 438 especies de vertebrados terrestres,

de los cuales 24 especies son anfibios, 89 reptiles, 226 aves y 99 mamíferos. La

biodiversidad encontrada en el municipio y superior a la identificada en el Bosque la

Primavera, es posible gracias a las condiciones que todavía guarda el territorio al

permitir las conexiones y extensiones de las sierras, valles, planicies, ribera y lago

que a su vez permiten comunicarse con sitios más lejanos, como es el caso de las

especies migratorias de aves, y esta seguirá conservándose siempre y cuando se

generen las condiciones que hagan posible su mantenimiento.


8

La vida de los organismos, incluida la especie humana ha sido posible en el municipio

por la existencia de los recursos ecológicos, que son todos aquellos que necesita un


9

organismo para su normal mantenimiento, crecimiento y reproducción. Existen

recursos potencialmente renovables que se reponen por medio de procesos naturales

y que requieren para garantizar su conservación en cantidad y calidad que sean

compatibles los ritmos de extracción y uso con los ritmos de reposición. Dentro de

un ecosistema conservado existen funciones fundamentales para su mantenimiento y

organización como la purificación del aire y el agua, la generación y preservación de

suelos fértiles la polinización de cultivos, el reciclaje de nutrientes y cuando se ven

afectadas estas funciones generan un deterioro ambiental con grandes

repercusiones en las especies.

En el municipio ya son incompatibles algunos de estos ritmos y en consecuencia en

algunas zonas, los recursos y la vida que hay en ellos se está afectando. El aire

limpio ya se está contaminando. En el Inventario Nacional de Emisiones de México

1999, realizado por la SEMARNAT se reportan para el municipio las siguientes

cantidades en Mg/año: 386.1 NOx, 51.2 SOx, 800.8 COV, 1,598.7 CO, 212.5PM10,

136.4 PM25 y 531.7 NH31. Estas cifras continuaron aumentando a causa de las

emisiones de los automóviles o camionetas de que disponen las viviendas

particulares los cuales ascendieron de 2339 unidades en el año 2000, y a 4353 en el

año 20102. Existen otras emisiones que aunque no se tiene registro inciden en la

calidad del aire y éstas son las de los 803 tractores usados en la actividad agrícola y

de las 9303 cabezas de ganado bovino, entre otras. Para mantener la fertilidad del

suelo ha sido necesario acudir al uso de agroquímicos para hacer más productivas las

tierras. En el Censo agropecuario 2007 se reportan ya problemas en el municipio de

ensalitramiento y erosión aunque en una mínima parte del territorio. El agua ha

disminuido en cantidad y calidad. Los pozos cada vez se excavan a una mayor

profundidad para encontrar el líquido. De los 5 muestreos realizados en el estudio de 1 Óxido de nitrógeno (NOx), Óxido de azufre (SOx), Compuestos orgánicos volátiles (COV), Monóxido de

carbono (CO), Partículas en suspensión con tamaño menor a 10 micras ( PM10), Partículas en suspensión con

tamaño menor a 2.5 micras ( PM25 ) y amoniaco ( NH3). Las partículas en suspensión permanecen en forma

estable en el aire durante largos periodos de tiempo sin caer al suelo y son trasportados por el viento a distancias

importantes. Los efectos sobre la salud dependen del tamaño y origen de las partículas. Los seres vivos son los

más vulnerables a aquellas partículas de menor tamaño pues penetran al interior del organismo a través de las

vías respiratorias causando asma, alergias e incluso efectos de tipo cardiovascular.

2 Datos de los censos de Censo de Población y Vivienda 2000 y 2010.


10

caracterización en 3 de las 5 muestras el agua resultó contaminada para uso

público, incluso una muestra salió levemente contaminada para uso agrícola. Por otra

parte, la contaminación del agua se sigue incrementando por desechos humanos,

aunque se ha avanzado en el saneamiento de las aguas con la instalación de plantas

de lodos activados convencional en las poblaciones de Las Trojes y Potrerillos y

de lodos activados de aeración extendida en El Chante, San Cristóbal Zapotitán, San

Cosalá y San Pedro Tesistán, aunque en esta última población esta fuera de

operación. La biodiversidad en el municipio requiere de urgentes medidas de

conservación. Hay dos especies de plantas en peligro de extinción (Tilia mexicana,

Bumelia cartilaginea) , cuatro sujetas a protección (Comarostaphylis discolor,

Gentiana spathacea, Comarostaphylis discolor, Phymosia rosea, Poliantes longiflora)

y 16 especies con estatus de conservación nacional e internacional por su grado de

endemismo; así también 51 especies de fauna se encuentran bajo categoría de

conservación nacional de las cuales un ave y un mamífero están el peligro de

extinción Vireo atricapillus (Vireo gorranegra), Leopardus wiedii (tigrillo), 33 sujetas

a protección especial y 16 bajo la categoría de amenazadas. Se han roto las cadenas

alimenticias por el combate de algunos animales como la rata de campo, ya que el

sistema para controlar este roedor incluye el uso de plaguicidas lo que afecto a todo

tipo de animales como aves, mamíferos y reptiles. Los otros recursos ecológicos

existentes en el municipio son los no renovables, los que se renuevan por procesos

geológicos de miles o millones de años y en la escala de tiempo breve de los

humanos se pueden agotar más rápido del tiempo que tardan en formarse, o bien

cuando económicamente son agotados, es decir cuando el costo de su explotación es

superior a su valor económico (Miller:2002). En este caso lo que recientemente se

explota son los bancos de arena. En el municipio si no se toman medidas a tiempo y

se tornan más incompatibles los ritmos de extracción con los de reposición que

tienen estos recursos ecológicos, los recursos continuaran disminuyendo y se

avanzará en un proceso de degradación ambiental, que en su grado máximo puede

convertir a estos recursos potencialmente renovables en no renovables o no

utilizables.


11

Figura 1. Recursos ecológicos vitales para la reproducción de la vida en el municipio

de Jocotepec.

En la anterior figura observamos los recursos ecológicos básicos necesarios para la

vida, los cuales como vemos parten de los recursos ecológicos y se subdividen en

potencialmente renovables y no renovables los cuales permiten de acuerdo a su

calidad un desarrollo saludable y sustentable de la vida.

En el mantenimiento de los recursos ecológicos y en las tendencias de

transformación del territorio del municipio es importante comprender las dinámicas

de las interrelaciones de los procesos sociales y naturales y en ello nos ayuda la

figura 2. El primer proceso situado en la parte superior del esquema, denominado

modelo de uso del suelo, muestra los factores que interactúan en la transformación

de un territorio, esto es, las limitaciones físicas en capacidad, tiempos y carácter de

los cambios del uso de suelo. El segundo proceso ubicado en la parte inferior

nombrado modelo socio-económico está compuesto por los elementos de tipo social

y económico de los procesos territoriales. La combinación de los dos procesos

permite establecer el vínculo entre los sectores de la economía, las dinámicas socio-

económicas y su implementación en el territorio.

El modelo de uso de suelo, establece una estructura de relaciones entre las

principales clases de cobertura del suelo y demarca las rutas de transformación de

uso de suelo en los procesos territoriales. Las principales unidades de uso de suelo

Recursos

ecológicos

Potencial-

mente

Renovables

No

renovables

Aire limpio Agua limpia Suelo fértil Animales y

plantas

biodiversidad

Bancos de

material

Yacimientos

minerales


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hacen referencia a los ecosistemas por tipo de hábitat: 1) ecosistemas de hábitat

natural, con vegetación primaria; 2) ecosistemas de hábitat inducido, que están

relacionados con la implementación de prácticas pecuarias extensivas e intensivas; 3)

territorios de hábitat transformado, de uso de suelo agrícola; 4) territorios de hábitat

transformado relacionados con la urbanización y el establecimiento de infraestructura

de todo tipo; 5) territorios inundados o inundables, con presencia de cuerpos y

corrientes de agua superficiales y ecosistemas acuáticos/subacuáticos. Entre estas

cinco unidades existen interacciones determinantes: los procesos territoriales

resultan de la transformación del uso de suelo de una categoría a otra. En

particular, los tipos de cobertura de suelo primarios y que se mantienen en ese

estado son los que cuentan con ecosistemas de hábitat natural y de hábitat acuático

y sus transformaciones son por cambios naturales. Todos los otros tipos de cobertura

de suelo son resultados de la transformación en consecuencia de la actividad

humana y de la presión causada por esta actividad en el territorio.

El carácter e intensidad de la presión antrópica determina el grado de transformación

de los ecosistemas, su estado actual, y la secuencia de recuperación (resiliencia y

sucesión). Los ecosistemas de hábitat inducido y transformado se encuentran en

estado de equilibrio cuando hay compatibilidad entre los procesos autóctonos de

recuperación y presión relacionados con la actividad humana. Las interacciones entre

las actividades humanas y el medio ambiente han provocado diferentes procesos de

perturbación, fragmentación y degradación de hábitats y dependiendo de su

intensidad puede llegar a reducir la reproducción y el flujo genético promoviendo la

extinción de especies. Esto es, en el proceso de transformación del territorio existe

un punto terminal, y esto sucede cuando los ecosistemas pierden la capacidad para

recuperarse. Un ejemplo muy claro es el paso del territorio al dominio de la

urbanización, cuando los espacios son transformados por dinámicas urbanas, el

cambio se vuelve casi completo e irreversible en corto y mediano plazo. Esta es la

forma final de transformación del territorio, sin posibilidad de recuperación de este

territorio por otras coberturas de suelo (excluyendo el caso hipotético de abandono

de sitios urbanizados, desatendido en el modelo presente). En este caso es


13

importante entender que estos territorios urbanizados para subsistir dependen de la

preservación de los recursos ecológicos.

En el modelo socioeconómico se considera la representación esquemática de la

tradicional subdivisión de los principales sectores de economía por el carácter de su

actividad y su relación con la producción. En particular, para el caso de Jocotepec

fueron incorporados tres sectores. El Sector primario de economía, el cual se

relaciona con la producción y extracción de materia prima, extracción y explotación

directa de recursos naturales. En el municipio, este sector se subdivide en el sector

de producción agrícola (cultivo de materia prima vegetal), pecuario (producción de

materia prima animal), pesquero (explotación de recursos acuáticos) y forestal

(explotación de recursos del bosque, con mínima contribución actual en el

municipio). El sector secundario de economía se define como el conjunto de

estructuras económicas que se dedica a la transformación de materias primas en

productos elaborados/semielaborados. En el caso de Jocotepec, el sector secundario

de economía incluye al sector industrial (contribución mínima en el municipio,

omitido en el esquema) y agroindustrial (contribución importante en el municipio), e

inmobiliario (conocido como sector de construcción). El sector terciario está

enfocado a la producción de servicios y distribución de bienes. En Jocotepec, la

actividad de mayor importancia en este sector terciario es la del “sector turístico”, el

cual fue incluido en el esquema como sector económico independiente. Internamente

la economía terciaria del municipio incluye diversas ramas de actividad, como el

sector comercial, el sector de transporte, el sector de comunicaciones, el sector de

los servicios de salud, el sector de educación, el sector financiero, el sector de

administración, entre otros. Existe un sector que no está incluido en el marco socio-

económico por ser producto de políticas de manejo del territorio y no de actividades

económicas, se trata del sector de conservación, que es producto de políticas

publicas de gobierno y la administración y parcialmente de la influencia ciudadana, y

se encuentra fuera del contexto económico.

La interacción de los sectores económicos con la población, incluye tanto a la

población económicamente activa (empleados, empresarios), como al resto de


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población. La interacción entre la economía y la población se realiza a través de la

venta de mercancía, la oferta de servicios y las relaciones laborales. En el modelo

socioeconómico no puede ser omitido la importante influencia del gobierno y la

administración, que establece políticas y regula el funcionamiento de los sectores

económicos y de los procesos socio-económicos.

Tanto la actividad económica como la actividad social no están limitadas por las

fronteras administrativas del municipio, ya que interactúan con el mundo exterior.

Esto es más claro en la agricultura protegida que ha ascendido notablemente en el

municipio. La interacción de los sectores de economía con el mundo exterior del

municipio consiste en la exportación e importación de las materias primas,

productos, servicios y fuerza laboral. En el caso de la población, la interacción con el

mundo exterior consiste en la migración y en el desplazamiento diario de población.

La interacción entre el modelo de uso de suelo y el modelo socio-económico se

realiza a través del concepto de sectores, que se originan en un marco socio-

económico, y cuya actividad se refleja en procesos territoriales de uso de suelo,

donde se dan los diferentes conflictos por la competencia de la apropiación.

En la medida en que se entiendan estos procesos de relación sociedad-naturaleza y

se cuide que el uso de recursos naturales y las transformaciones territoriales no

lleguen hasta el punto terminal, los distintos sectores productivos podrán tener

recursos y espacios territoriales para subsistir de manera armónica conservando los

sistemas vitales para la reproducción y mantenimiento de la vida. Esto requiere

entender que la estructura económica, el estilo de vida, y la existencia de cada ser

vivo depende de los sistemas naturales como el aire, agua, suelo, flora y la fauna y

que para ello es necesario utilizar estos recursos naturales sin sobrepasar la

capacidad de carga que tienen los sistemas naturales para absorber las

modificaciones y reponerse.


15

Figura 2. Esquema de procesos territoriales y sectoriales.


16

1.2. Recapitulación de las condiciones ambientales del territorio

jocotepense.

Con el objeto de profundizar en el contexto desde el cual se pronostica la situación

ambiental, así como las posibilidades que se tienen en el municipio de Jocotepec

para continuar manteniendo los sistemas de la vida y sus interacciones, a

continuación se presentan una serie de mapas elaborados a partir de indicadores

simples y compuestos los cuales refuerzan la información obtenida en las fases de

caracterización y diagnóstico. Los indicadores simples ayudan a entender la

condición de fragmentación del terreno, el uso del suelo y la fragilidad del terreno.

Los indicadores compuestos e integradores permiten apreciar de forma más

compleja el producto de las interrelaciones entre diversos factores bióticos, abióticos

y poblacionales. Los mapas fueron construidos a partir de la utilización de imagen

raster de hábitats naturales con diferentes ventanas de análisis utilizando

FRAGSTATS software y combinando los resultados de los estudios previos y los datos

del Censo de Población y Vivienda 2010. (Ver anexo 1).

La figura 3 es indicativa del proceso de fragmentación y pérdida de hábitat para

especies. Esto se da principalmente en las zonas semiplanas, cuya causa está

relacionada con la ampliación de la frontera agrícola, asociada al método de tumba,

roza y quema y a la práctica de desmonte, siembra y descanso anual de la tierra.

En algunas zonas como en los cerros cercanos al poblado de Potrerillos se ha

llegado a sembrar a una altitud de entre 1800 y 2000 metros afectando al bosque

tropical caducifolio. Existe un saqueo clandestino de recursos forestales por los

poblados vecinos para la obtención de madera especialmente para la construcción de

equipales. Es importante notar que en el municipio aún existen tres unidades

paisajísticas que tienen mayor naturalidad y menor desintegración mediante las

cuales se puede restablecer la conectividad con el fin de contrarrestar la

fragmentación de los hábitats y establecer un corredor biológico para asegurar el

mantenimiento de la biodiversidad y los procesos ecológicos y evolutivos como ya se


17

propuso en el diagnóstico. Estos corredores se pueden vincular a un área mayor

relacionada con todas las sierras que rodean al Lago de Chapala. Esto requiere

buscar alternativas para delimitar las fronteras de la ampliación agrícola y ofrecer

opciones a la actividad ganadera cuya presencia cada día es mayor en las sierras.

Figura 3.


18

En la figura 4, se observan los sitios con mayores presiones por los cambios

intensivos de uso de suelo y esto se da en la zona de los valles, la planicie y la

ribera. En consecuencia al agotarse los cambios de uso de suelo en estas zonas, las

partes altas son las que corren un mayor peligro. El área agrícola de temporal

tradicional ha cambiado por un uso más intensivo del suelo como el cultivo de la

fresa, zarzamora y frambuesa. Con ello se ejerce una presión más alta sobre el

recurso agua ya que cada nueva tierra que se abre al cultivo requiere de la

excavación de nuevos pozos. El desplazamiento del ganado de las partes bajas a las

altas está ocasionando en las montañas la desaparición de especies comestibles y la

proliferación de especies espinosas que no puede comerse el ganado. Esto genera

una mayor destrucción del bosque natural y la ampliación de la frontera

agropecuaria en suelos que tienen otra vocación.


19

Existen otros factores que pueden incrementar los cambios de uso de suelo. Las

presiones por parte de inmobiliarias, que se manifiestan cada trienio. El reparto de

las tierras comunales entre los ejidatarios a partir de que los ejidos entraron al

Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares (PROCEDE), y

ahora cada ejidatario cuenta con títulos de derechos parcelarios y títulos de

propiedad de tierras individuales y anteriormente comunales. Con todo esto se abren

las puertas para la venta de las tierras ejidales y para empezar a poblar las zonas

altas.


20

Figura 4.


21

En la figura 5, se muestra el grado de fragilidad del terreno por la propensión de los

suelos a erosión. Este indicador está basado en el análisis de los ecosistemas por su

tipo de hábitat y por la presencia de vegetación arbórea o arbustiva en ellos, ya que

terrenos con arbolado desarrollado son menos propensos a sufrir de erosión del

suelo. Existen zonas en el municipio con terrenos de gran fragilidad, en especial los

pies de montaña. Sólo un 38% aproximadamente puede ser apropiado para

actividades económicas y ocupación espacial. El resto son zonas accidentadas con

diferentes grados de pendientes, el 90% de las microcuencas poseen entre el 10 y el

30% de su superficie en rangos de pendiente de entre los 18°a los 25°, es decir

rangos que son altamente susceptible a generar deslizamientos. Por otra parte

predomina en el territorio un sistema de fallamientos derivados de la Faja Volcánica

Mexicana en la sierra de las Vigas-El Travesaño, en la sierra de La Difunta y en Cerro

Viejo. Existen una serie de prácticas en el municipio que están ocasionando que el

problema de erosión de suelo se agrave, tal es el caso de la explotación de camote

de cerro, donde para obtenerlo se extrae la planta desde su raíz, dejando al

descubierto el suelo.

Una serie de obras emprendidas entre el 2010-2011 causaron remoción de suelo y

vegetación con sus consecuentes impactos. La construcción del paso del gasoducto

Manzanillo- El Salto implicó el desmonte y despalme del terreno natural para la

excavación de zanjas, en la parte de la Sierra la Difunta, afectó el bosque de encino

y en el inicio del Cerro de las Vigas daño el bosque tropical caducifolio. El

libramiento carretero construido en la localidad de Jocotepec en una zona muy

perturbada ha implicado un gasto muy fuerte para afianzar el terreno y estabilizar

los cortes para evitar derrumbes. Otra situación similar se presenta en la ampliación

de la carretera del Km 40 al crucero de Jocotepec, en la zona de El Molino por la

pendiente del terreno tuvieron que disponer de una superficie mayor para dinamitar

la roca madre y el nuevo trazo afectará la zona conocida como Presa Playa cuya

característica es ser zona inundable. Con estas obras se aumenta la posibilidad de

erosión de los suelos.


22

Figura 5.

En la figuras 6 y 7 donde se muestran indicadores de tipo compuesto en los cuales

se interrelacionan dos o tres indicadores, son visibles tanto las áreas mejor

conservadas como las que sufren mayor degradación. Son tres las áreas de

patrimonio natural y las de mayor importancia para proteger, conservar e

implementar medidas que contribuyan a reducir el grado de amenaza a los

ecosistemas, la fragilidad del terreno y la presión por los cambios de uso de suelo.

Esto lleva a regular los cambios de uso de suelo agrícola o forestal y poner un límite

a la expansión de la agricultura protegida y a los desarrollos inmobiliarios, ya que la

misma subsistencia de estas actividades requiere de la preservación de las áreas

mejor conservadas pues son garantía de una mayor infiltración del agua a los


23

acuíferos subterráneos, vitales para el desarrollo de estas actividades. Por otra parte,

se tiene que garantizar el agua para el mantenimiento de los ecosistemas en estas

tres áreas y, en especial en las barrancas de Zapotitán de Hidalgo y Huejotitán así

como del Potrero del Tanque de Zapotitán porque se está canalizando el agua desde

su nacimiento con fines agrícolas y ganaderos y al impedir que el agua corra se están

secando especies características de las barrancas ya mencionadas en la etapa de

caracterización, entre ellas los sauces y tepehuajes. En las zonas con diferentes

grados de pendientes el uso más recomendable es el de conservación, dado que otra

actividad afectaría la dinámica natural y la capacidad regenerativa.

Figura 6.


24

Figura 7.

En las figuras 8, 9 y 10 se confirman las zonas de los valles, la planicie, las faldas

de las sierras y la ribera como los ecosistemas más amenazados, los terrenos más

vulnerables y las zonas con mayor presión poblacional. Estas áreas son las de mayor

demanda por ser terrenos planos, con mayor fertilidad agrícola, con colindancia al

lago de Chapala, con hermosas vistas paisajísticas, en centros de población o

contiguos a éstos, y cuentan con cercanía a las principales vías de comunicación.

De la regulación de las actividades productivas y del ordenamiento del uso del suelo


25

de estas zonas dependerán las posibilidades de avanzar hacia un municipio

sustentable.

Figura 8.


26

Figura 9.


27

Figura 10.


28

2. Modelo conceptual del sistema socioambiental

2.1. Metodología

En el Ordenamiento Ecológico para inducir el uso del suelo y las actividades

productivas preservando la integridad de los ecosistemas es necesario entender los

procesos que interactúan en la conservación, restauración y aprovechamiento de los

recursos naturales y recomendar medidas que contribuyan a reducir los niveles de

perturbaciones debido a las actividades humanas para evitar así un colapso en los

ecosistemas. En este sentido, los siguientes modelos conceptuales del sistema

socioambiental tienen el objetivo de coadyuvar a entender esos procesos y su

concreción en los diferentes espacios territoriales. Se trata de analizar como

interactúan los procesos de intercambio entre los sectores socioeconómicos,

unidades de paisaje, recursos naturales, la población humana y los programas de

gobierno.

La información con la cual se elaboraron los modelos conceptuales se generó a partir

de los resultados de los estudios previos en las fases de agenda ambiental,

caracterización y diagnostico, así como de los resultados de dos talleres realizados

con los miembros del Comité Técnico del POEL y de dos reuniones con especialistas.

La integración participativa de los modelos ayudó a que en el Comité Técnico se

comprendiera la realidad del municipio de forma más integradora y compleja y

entendiera mejor las interrelaciones entre los diferentes componentes naturales,

sociales y económicos-sectoriales.

En la construcción de los modelos primero se identificaron las principales unidades

de paisaje existentes en el municipio; en seguida, los recursos naturales utilizados

en las diversas actividades productivas y posteriormente los sectores económico-


29

productivos presentes en el municipio. Una vez definidas todas las variables

socioambientales se definió la simbología a utilizar para definir el tipo de impactos y

la magnitud de los impactos y se procedió a analizar las distintas interacciones. De

ello resultaron 4 modelos: 1. beneficios de los recursos naturales en los sectores

económicos y unidades de paisaje, 2) beneficios de las unidades de paisaje en los

sectores económicos y los recursos naturales, 3) impactos de los sectores

económicos en los recursos naturales, 4) competencias entre sectores económicos

e impactos de los programas de gobierno. Para finalizar con el ejercicio se desarrolló

un quinto modelo que ayudó a identificar la competencia entre los sectores

económicos-productivos para identificar los posibles conflictos socioambientales. Los

modelos sirvieron de insumo para proyectar el comportamiento futuro de los

atributos ambientales que determinan la aptitud del territorio para cada sector en los

escenarios tendencial, contextual y estratégico.

Como se mencionó anteriormente un atributo importante de los ecosistemas es la

resiliencia como factor amortiguador de perturbaciones naturales y de regeneración

de la biodiversidad. El indicador de resiliencia ayudó hasta donde los datos lo

permitieron a comprender el estado de conservación y las posibilidades de identificar,

prevenir y responder a las amenazas socioambientales. En este sentido, se evalúan

los impactos a partir de tres valores: alto, medio y bajo, los cuales se vinculan con

tres tipos de atributos: atributos vitales (alto impacto), atributos necesarios (impacto

medio) y atributos deseables (impacto bajo). Cada uno de los impactos tiene una

valoración en sentido positivo o negativo y esta determinado por los parámetros que

se especifican en la tabla 1.

La escala que se utilizó para definir los impacto y/o dependencias están relacionadas

con el potencial y la vulnerabilidad de la variable analizada.

La escala utilizada para valorar las relaciones se estableció en siete rangos,

quedando como sigue:

Tabla 1. Escala utilizada para valorar las relaciones Socioambientales.


30

Valor Nivel Fundamentación

-3 Alto El sistema se ha fragmentado o impactado a un grado donde los sistemas bio- geoquímicos no pueden funcionar.

-2 Medio El sistema se encuentra en un nivel de alta vulnerabilidad por la presión que se ejerce al recurso.

-1 Bajo El sistema se encuentra presionado pero aún funciona.

0 En equilibrio La capacidad de recuperación de los sistemas es ligeramente mayor que la presión que recibe.

+1 Bajo El sistema que recibe el impacto se ve levemente beneficiado.

+2 Medio El sistema es robusto y/o el impacto recibido es necesario pero no indispensable para su funcionamiento.

+3 Alto El sistema es muy

robusto y/o el impacto

recibido es vital para su

funcionamiento.


31

Impactos de los recursos naturales en los sectores socioeconómicos y

unidades de paisaje.

Dependencia de las actividades antrópicas de los diferentes factores

ambientales.

En esta parte, se valúa la importancia, y magnitud del impacto de los recursos

ecológicos potencialmente renovables en la sobrevivencia de los sectores

económicos-productivos y en las unidades de paisaje. Ver figura 11.

Está por demás mencionar lo vital del agua en cualquier actividad humana, sin

embargo, aquí nos referimos a la disponibilidad del agua, sea por la extracción

subterránea o el embalse superficial. El sector que más la demanda es la Agricultura

Protegida, seguido del Inmobiliario y Turístico. La Ganadería lo requiere en pequeñas

cantidades comparativamente, pero la falta de acahuales son un problema de abasto

en la época de estiaje.

El impacto del Agua hacia la Agricultura Protegida y la Ribera es alto debido a que

si se pierde ese recurso esa actividad productiva y paisaje desaparecen. Donde el

impacto es menor las actividades y paisajes pueden seguir subsistiendo con otras

alternativas y con el uso de recursos externos al municipio. La disponibilidad de

agua en el municipio aunque ha sido variable con el tiempo, en la actualidad se está

sobreexplotando y ya se observa una baja en el recurso. El 15 de marzo de 1976,

por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de abril

del mismo año, se amplió la veda por tiempo indefinido para el alumbramiento,

extracción y aprovechamiento de aguas del subsuelo del municipio de Jocotepec. El

13 de agosto de 2007, en el Diario Oficial de la Federación se considera que el

acuífero “Huejotitlán”3, que comprende parte del municipio, considerando la

recarga media anual tiene disponibilidad media anual de agua subterránea de 5.

5.370422 Mm3 (millones de metros cúbicos anuales) y no presenta déficit. Esta

3 . El nombre que reconoce Inegi es Huejotitán.


32

situación cambia en el Diario Oficial de la Federación de fecha 28 de agosto de 2009

la disponibilidad de agua baja a 2.882241 Mm3. Esto va asociado a la proliferación

de los cultivos protegidos. Del año 2007 al 2009 se inscribieron 186 nuevos

permisos en el Registro Público de Derechos del Agua (REPDA-CONAGUA)

principalmente para uso agrícola. A estos nuevos permisos se suman los ya

existentes.

La Agricultura de Temporal, como su nombre lo dice, depende primordialmente del

temporal de lluvias y después en la calidad de la tierra, mencionada aquí como

suelos.

El impulso reciente que se le está dando al turismo alternativo hace resaltar a la

vegetación no solo por su valor escénico, sino también, como hábitat, su

conservación y la biodiversidad que sustenta.

La Fauna Nativa es la única que mantiene relaciones negativas, con la Ganadería por

la competencia de alimentos y con la Agricultura Protegida porque uno de los

principales problemas a resolver con el manejo de esta actividad es el control de

fauna nociva, que depreda su producción. La Pesca, en cambio, por su carácter

recolector, depende fuertemente de la Fauna Nativa.

Dependencia de los paisajes a los recursos naturales.

El paisaje de Valles y Planicie del municipio tiene como factor primordial al Suelo y el

relieve que forma, de tal forma que si este factor ambiental colapsa, los Valles y

Planicie cambian irremediablemente. El Lago, a su vez depende del Agua y la Fauna

que contiene, no nos referimos al agua almacenada en el Lago, sino a la captada en

el municipio que aporta a la formación del cuerpo de agua, por esta razón no tiene

valor alto. Por definición la Ribera depende fuertemente del agua, sin ella la Ribera

no existe. Las Sierras al ser un paisaje más complejo y menos alterado, dependen y

forman Suelo, contienen la mayor diversidad de Flora y Vegetación, además junto

con el humedal sustentan la Fauna Nativa del municipio.


33

Interrelaciones de los recursos naturales.

Mucho del balance hídrico del municipio para su correcto funcionamiento, depende

de la Flora y Vegetación como facilitador en la captación de agua de lluvia, y el

Suelo, para almacenar, filtrar e infiltrar agua de lluvia. Los Suelos del municipio,

diferencian su calidad por la Flora y Vegetación que sustentan, ya que esta

vegetación aporta a su vez materia orgánica para la formación de los Suelos. De los

factores ambientales el que mejor condiciona las poblaciones de Fauna Nativa es la

Flora y Vegetación, aunque, como ya se mencionó, la colindancia con áreas agrícolas

impacta favorablemente como fuente de alimento de dicha Fauna.

Figura 11.

VALLES Y PLANICIE

LAGO SIERRAS

FAUNA NATIVA

RIVERA

SUELOS

FLORA Y VEGETACIÓN

Agricultura protegida

Agricultura temporal

Inmobiliaria

Turismo

Pesca

Ganadería

Conservación

POBLACIÓN

AGUA

Negativo

Positivo

Impacto:Magnitud del

Impacto:BajoMedioAlto

Simbología:MAPA SOCIOAMBIENTAL DE IMPACTO DE LOS

RECURSOS NATURALES EN LOS SECTORES SOCIOECONÓMICOS


34

2.3. Impactos de las unidades de paisaje en los sectores socioeconómicos

y los recursos naturales.

Dependencia de los sectores socio-económicos de las unidades de paisaje.

Este apartado refleja las relaciones de los sectores con su entorno, y cómo este

condiciona el potencial de desarrollo y permanencia de una actividad. Y resalta la

importancia de conservar o mantener cada unidad de paisaje al menos hasta el

punto donde mantenga el valor que hace posible dicha actividad.

Las diferentes actividades agrícolas están establecidas en los valles, porque es una

de las condiciones para que estas actividades sean rentables, si el valle colapsa o se

agota, también lo hacen estas actividades. A diferencia de la actividad agrícola, la

ganadería es una actividad que se puede desarrollar también en las Sierras, al menos

de la misma forma como se hace en el municipio, que es ganadería de alcancía o sin

un manejo tecnificado.

Los sectores Inmobiliario y el Turístico son más diversos en cuanto las expectativas

de establecerse en las unidades del paisaje. El Inmobiliario prefiere los Valles y

Planicie aunque también busca oportunidades en la Ribera. El Turístico depende para

su éxito y permanencia del Lago, la Ribera y las Sierras: ya que busca principalmente

el valor escénico de estos paisajes, aunque está en desarrollo el turismo alternativo

o de montaña que pretende ofrecer contacto con la naturaleza y aventura.

La Pesca es la que evidencia la mayor relación con una unidad de paisaje y que

depende en la totalidad de la permanencia de este paisaje: el Lago, y por

consecuencia la Ribera.

Relaciones entre los diversos paisajes.

El concepto de cuenca es el criterio que mejor explica los valores de este apartado.

Las Sierras se consideran el paisaje más independiente y que condiciona de alguna

forma la dinámica de las otras unidades del paisaje, la influencia mayor es sobre los


35

Valles y Planicie, pero también el Lago y la Ribera dependen en gran medida de la

condición y dinámica de las Sierras.

El único valor negativo de este apartado es el impacto de la Ribera al Lago, porque

todo lo que sucede en la Ribera se acumula en el Lago, pero la permanencia de la

Ribera depende del Lago y en menor proporción de los Valles y Planicie, pero de

forma positiva ya que junto con las Sierras capta agua, que una parte confluye en el

Lago.

Dependencia de los diferentes recursos naturales con el paisaje

La Sierra entendida como el gran captador de agua de lluvia, es la unidad de paisaje

principal, pues en buena parte determina la cantidad y calidad del agua de la cuenca

según su capacidad de retención y purificación, que a su vez depende de los tipos de

suelos, relieve y vegetación de esta unidad de paisaje.

El material meteorizado en las Sierras es el material parental en la formación de

suelos tanto de las Sierras como de los Valles y Planicie. La velocidad de

meteorización y de transporte determina mayormente, juntamente con la

mineralogía del material parental, las características de los suelos del municipio.

La relación de la Flora y Vegetación con las Sierras se consideró porque es donde

existe en forma silvestre todavía.

Las Sierras y el Lago sostienen los principales hábitats de fauna nativa, sobresaliendo

los peces y aves migratorias.


36

Figura 12.

AGUA SUELOSFLORA Y

VEGETACIÓN

Rivera

Valles y Planicie

FAUNANATIVA

Lago

Sierras



Inmobiliaria

Turismo

Pesca

Ganadería

ConservaciónPOBLACIÓN

MAPA SOCIOAMBIENTAL DE IMPACTOS DE LAS UNIDADES DE PAISAJE EN LOS

SECTORES SOCIOECONÓMICOS Y RECURSOS NATURALES Positivo

NegativoImpacto:

Magnitud del Impacto:BajoMedioAlto

Simbología:

2.4. Impactos de los sectores socioeconómicos en las unidades de paisaje

y los recursos naturales.

Impacto de los sectores socioeconómicos sobre las unidades del paisaje.

La Agricultura Protegida impacta fuertemente a los Valles y Planicie porque cambia el

valor escénico, y contribuye en la contaminación de los suelos y del agua superficial

y subterránea. El impacto al Lago es más difícil de precisar, pero se infiere por la

dinámica hídrica que el Lago acumula los contaminantes que no fueron retenidos por

el suelo y son transportados por los afluentes.


37

El impacto de la Agricultura de Temporal, en los Valles y Planicie es menor por su

perfil extensivo, por lo que el uso de pesticidas es menos intensivo y de forma

dispersa.

La Ganadería impacta a las Sierras moderadamente en dos aspectos, primero por el

pisoteo del ganado que propicia la erosión edáfica y segunda, por la selección de

especies al momento de alimentarse, disminuyendo así la diversidad florística.

El sector Inmobiliario es el que mayormente impacta a las unidades del paisaje. A los

Valles y Planicies porque altera el su valor escénico, aunado a que las vialidades que

requieren los desarrollo inmobiliarios tiende a fraccionar el paisaje, y disminuir la

conectividad natural y visual. Estos mismos impactos en la Ribera son más fuertes

porque la vulnerabilidad de este paisaje es mayor, que por ser un paisaje lineal, la

actividad del sector inmobiliario tiende a aislar parte de la Ribera e impedir el acceso

al Lago y contribuir en su contaminación.

El sector Turismo contribuye más en la contaminación del Lago porque las aguas

servidas de este sector generalmente no confluyen en un punto, que facilitaría su

tratamiento, sino que son vertidas independientemente en el Lago, a veces

clandestinamente. Este sector tiene un comportamiento similar que el Inmobiliario

respecto a la ribera, aunque menos impactante por el carácter de puertas abiertas de

la actividad restaurantera, pero la falta de una correcta planeación ha propiciado que

no se respete el sistema hídrico al momento de construir.

La pesca impacta al Lago moderadamente, porque a pesar de que la comunidad de

pescadores del municipio pasa del centenar solo poco más de una docena tienen

lanchas con motor, aunque hay programas gubernamentales que están cambiando a

motores nuevos.

La actividad del sector Conservación están enfocadas primordialmente al Lago y las

Sierras.


38

2.5. Impactos de los sectores socioeconómicos sobre los recursos

naturales.

La Agricultura Protegida demanda cantidades importantes de agua limpia, que es

obtenida del subsuelo, lo que ha propiciado la perforación de pozos profundos,

además, este sector genera contaminantes que salen del área de aplicación y

contaminan suelos y aguas superficiales. La aplicación de bromuro de metilo no es

reconocido por el sector en la actualidad, pero los trabajadores y terceros

involucrado atestiguan que si se hacen aplicaciones de este producto prohibido, para

esterilizar los suelos y facilitar la producción de cultivos en detrimento de la muerte

de la biota edáfica. Esta práctica continua tendencialmente por lo que la

contaminación es mayor. Este sector para su permanencia depende de mano de obra

poco especializada.

El tipo de sistema productivo que predomina en la Agricultura de Temporal ocasiona

pérdidas de suelo por erosión laminar, porque además de pulverizar el suelo por la

labranza y dejarlos desprovistos de vegetación o esquilmos superficiales, los niveles

de materia orgánica son de bajos a muy bajos. El abuso en fertilizantes nitrogenados

ha incrementado los niveles de nitritos y nitratos en el subsuelo, permitiendo así la

contaminación y eutrofización de agua infiltradas. Este sector tiene un efecto positivo

en la fauna nativa, ya que sin proponérselo la alimenta.

La actividad ganadera cuando se realiza en terrenos con vegetación silvestre

impacta, como ya se explicó en el inciso de unidades de paisaje, alterando la

composición florística, por ende en la biodiversidad; además compite por alimento

con la fauna nativa.

El sector Inmobiliario requiere, al igual que la Agricultura Protegida, de

abastecimiento de agua limpia, aunque en menor cantidad, y los contaminantes son

mayormente biológico infecciosos, y nocivos a la salud humana. Este sector según

opinión vertida en los talleres participativos realizados en el presente estudio,

desplaza a la fauna de su hábitat y altera su migración, pero también se incrementa

la pérdida de individuos por las vías de comunicación.


39

Según opiniones hechas en los talleres, la población humana oriunda del municipio

se siente agredida por los usos y costumbres de los nuevos pobladores avecindados

en los nuevos fraccionamientos.

El sector Turismo es también un demandante de mano de obra poco especializada,

después de la Agricultura Protegida. El impacto principal de este sector es en la

calidad del agua, tanto del Lago como de las escorrentías del municipio.

La falta de control de las actividades pesqueras propicia la sobre explotación de los

peces del Lago, por los que el sector Pesca impacta la población de peces de forma

moderada.

El sector Conservación tiene mayor trascendencia en la rehabilitación y conservación

de suelos y en la captación de agua.

Figura 13.



Inmobiliaria

Turismo

Pesca

Ganadería

ConservaciónAGUA

SUELOS

FLORA Y VEGETACIÓN

Rivera

Valles y Planicie

FAUNANATIVA

Lago

Sierras

Positivo

NegativoImpacto:

Magnitud del Impacto:

BajoMedioAlto

Simbología:

PO

BLA

CIÓ

N

MAPA SOCIOAMBIENTAL DE IMPACTOS DE LOS SECTORES SOCIOECONÓMICOS

EN LOS RECURSOS NATURALES


40

2.6. Impactos de la población en los sectores socioeconómicos, las

unidades de paisaje y los recursos naturales.

Impacto de la población sobre las variables socio-ambientales.

El impacto más alto es el de la Agricultura Protegida sobre la Población por la

generación de empleos, pero, la aplicación de bromuro de metilo ha estado

provocando según la percepción de la gente muchos daños a ciertos grupos como

las personas de la tercera edad y niños. Otro generador de empleos, aunque no con

la misma intensidad es el sector Turismo.

La recolección de Flora y Fauna de la población, por prácticas como cacería ilegal,

colecta de maderos para leña y pesca rivereña tienen un impacto negativo en el

sector Pesca, y los factores ambientales de Flora, Vegetación y Fauna Nativa.

La falta de tratamiento de aguas servidas ocasiona un impacto de la Población al

Agua por contaminación.

Figura 14.

AGUA

SUELOS

FLORA Y VEGETACIÓN

Rivera

Valles y Planicie

FAUNANATIVA

Lago

Sierras



Inmobiliaria

Turismo

Pesca

Ganadería

Conservación

POBLACIÓN

PositivoNegativo

Impacto:Magnitud del Impacto:

BajoMedioAlto

Simbología:

MAPA SOCIOAMBIENTAL DE IMPACTOS DE LA POBLACION EN LOS RECURSOS NATURALES Y

SECTORES SOCIOECONÓMICOS


41

2.7. Competencia entre los sectores socioeconómicos.

La Agricultura Protegida presiona fuertemente a la Agricultura de Temporal y a la

Ganadería, por ser más fuerte, compite con ellos por los terrenos planos y más

accesibles, ocasionando que disminuya el área de la Agricultura de Temporal y

obligando a la Ganadería a migrar a terrenos más agrestes, cuenca arriba. En

cambio, la interrelación con el sector inmobiliario es más equitativa y competitiva, ya

que les interesa a ambos los terrenos planos con buen acceso y disponibilidad de

agua. En el caso de la interrelación con el sector pesca no es por competencia, sino,

la actividad contaminante de la Agricultura Protegida impacta en el recurso natural

vital para la Pesca.

La Agricultura de Temporal tiene un impacto positivo sobre la Ganadería ya que

buena parte de los esquilmos de cosecha son aprovechados por el modelo de hacer

ganadería, generalmente sin manejo.

El sector Inmobiliario es recíproco con la Agricultura Protegida, por lo que impacta a

ésta de forma y fuerza similar en que es impactada por ella. La competencia desigual

entre el sector Inmobiliario y la Agricultura de Temporal es menor que cuando esta

última compite con la Agricultura Protegida, ya que el Inmobiliario es más puntual

que extensivo, aunque las tierras agrícolas de primera son también las más aptas

para el crecimiento urbano. La presencia del sector Inmobiliario en la ribera propicia

una competencia con los sectores Turismo y Pesca; con el sector Turismo compite

por esos espacios con valor escénico que les interesa a ambos sectores, con la

actividad pesquera es más bien el impacto que ocasionan los desarrollos

habitacionales en la Ribera, por cerrar los accesos al lago y las aguas servidas que no

son tratadas correctamente antes de verterlas al Lago.

El sector Inmobiliario es el único que manifiesta una oposición clara a las actividades

del sector Conservación, porque disputa los espacios con valor escénico.

A pesar de que el sector Turismo no es tan fuerte como el Inmobiliario, si compiten

por el espacio en la ribera del Lago, en particular entre San Juan Cósala y


42

Chantepec. El impacto del sector Turismo es muy similar al que ocasiona el sector

Inmobiliario.

Las actividades del sector Conservación que incluye algunos de los programas de

gobierno, iniciativas intermunicipales y escasas iniciativas no gubernamentales,

tienden a beneficiar a los sectores Agricultura de Temporal (por las obras de

conservación de suelo y agua), al Turismo y Pesca por la conservación y educación

ambiental en torno a la conservación de las Sierras y el lago de Chapala.

Figura 15.



InmobiliariaTurismo

Pesca Ganadería

Conservación

Positivo

NegativoImpacto:


BajoMedio

Alto

Simbología:MAPA SOCIOAMBIENTAL DE COMPETENCIA ENTRE LOS

SECTORES SOCIO-ECONÓMICOS


43

2.8. Impacto de los programas de gobierno en los sectores

socioeconómicos.

Todos los programas de gobierno quedaron marcados con un impacto moderado y

positivo, porque la mayoría de estos programas son paliativos, algunos correctivos,

pero ninguno estratégico. Los recursos que se invierten son ínfimos. Las variables

socio-ambientales que son atendidas de alguna forma por estos programas son: La

agricultura, la ganadería, el turismo, la pesca, la conservación y mejoramiento social

de la población.

Es el Gobierno Federal el que mantiene mayor cantidad de programas aplicados en el

municipio de Jocotepec, le sigue el Gobierno Estatal, aunque es importante

mencionar que diferentes instancias han apoyado también en la gestión de estos

programas, por lo que se les considera instituciones participantes.

Entre las instancias de Gobierno Federal de incidencia municipal se encuentran: la

Secretaria de agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación

(SAGARPA), con mayor impacto en la agricultura protegida, agricultura de temporal y

pesca, aplicados en dos localidades y uno en la totalidad del municipio; Secretaria de

la Reforma Agraria (SRA), con un programa del sector de agricultura de temporal

aplicado en una localidad; Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), que impacta en

el sector Población, de ocho localidades; Consejo Nacional para la cultura y las Artes

(CONACULTA), con impacto en el sector turismo para la localidad de San Juan

Cosalá; Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la cual

aplicó tres programas que inciden en la totalidad del municipio, con impacto en el

sector Población y Conservación; Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), con un

programa de impacto en el sector Conservación que incide en todo el municipio;

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), con un programa que

incide en el municipio con impacto en el sector Conservación; Secretaria de

Gobernación (SEGOB), con un programa aplicado para el municipio con impacto en el

sector Conservación; Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT), que aplicó

un programa para el municipio con impacto en el sector Infraestructura; Secretaria


44

de Energía (SENER) con un programa para el municipio con impacto en el sector

Infraestructura. Siendo las instancias Estatales que intervienen en el municipio las

siguientes: Secretaría de Desarrollo Rural (SEDER), que ha apoyado en seis

localidades con impacto en el sector Pesca, Agricultura protegida y ganadería;

Secretaría de Planeación (SEPLAN) que aplicó dos programas, uno en una localidad y

otro en todo el municipio, siendo el impacto para el sector Población.

Las otras dependencias que han participado en los programas aplicados en este

municipio son: Secretaria de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del

Estado de Jalisco (SEMADES), Asociación Intermunicipal para la Protección del Medio

Ambiente y el Desarrollo Sustentable del Lago Chapala (AIPROMADES), Comité

Estatal de Sanidad Vegetal de Jalisco (CESAVEJAL), Comisión Estatal del Agua (CEA),

Municipio entendido como el Ayuntamiento de Jocotepec, Sistema de Agua Potable y

Saneamiento del municipio de Jocotepec Jalisco, (SIMAPAS) y la Comisión

Reguladora de Energía.

Figura 16.

POBLACIÓN

7

Y

10



Inmobiliaria/

Infraestructura

Turismo Conservación

1,

4

Y

13

4

11

Y 1

2

2

Y 5

6,

7,

8

Y 9

Estatal:1- SEDER2- SEPLAN3- SEDEUR

Federal:4- SAGARPA5- CONACULTA6- CONANP7- SEMARNAT8- CONAFOR9- SEGOB10- CONAGUA11-SCT12-SENER13- SRA

Programas de Gobierno

COMPETENCIA ENTRE SECTORES SOCIOECONÓMICOS E IMPACTOS DE LOS

PROGRAMAS DE GOBIERNO

Pesca Ganadería

1

Y 4

1 Y

4

P R O G R A M A D E G O B I E R N O

Positivo

NegativoImpacto:


BajoMedio

Alto

Simbología:


45


46


47


48

3. Escenarios tendenciales, contextuales y estratégicos

previstos en el municipio.

3.1. Objetivos y componentes metodológicos.

La construcción de los escenarios se realizó teniendo en cuenta tres condiciones

diferentes, basadas en los criterios indicados en los términos de referencia y citados

a continuación:

1. El escenario tendencial, bajo las proyecciones actuales de crecimiento, calculadas

a partir del análisis histórico de las variables. Para ello, se deberá considerar:

• El deterioro de los bienes y servicios ambientales y el cambio en los atributos

ambientales que determinan la aptitud del territorio para el desarrollo de las

actividades sectoriales.

• Las tendencias de crecimiento de los sectores y el crecimiento poblacional a

25 años, especificando la distribución espacial de la expansión de centros de

población y de las actividades productivas, demanda de infraestructura,

equipamiento y servicios urbanos.

• La identificación de los principales impactos ambientales (acumulativos y

sinérgicos) generados por las diversas actividades productivas y proyectos de

desarrollo.

2. El escenario contextual, considerando el efecto que tendría la implementación de

planes, programas, proyectos y acciones, tanto de los tres niveles de gobierno, como

de los particulares (PDU, proyectos de gran visión de CFE, CNA, SCT, PEMEX,


49

SECTUR y otros que sean relevantes), sobre las variables analizadas en el escenario

tendencial.

3. El escenario estratégico (imagen objetivo) que represente las expectativas sociales

del desarrollo y que considere la implementación de acciones y medidas de

corrección, de mitigación o prevención de los procesos de deterioro y de los

conflictos ambientales. Para ello se deberá:

• Confrontar los resultados de los escenarios tendencial y contextual con las

expectativas sociales de desarrollo (identificadas en la caracterización).

• Identificar los puntos de coincidencia y discordancia entre ellos.

• Identificar las posibles medidas de corrección, mitigación o prevención para

atender las discordancias y los procesos de deterioro potenciales.

Los escenarios que a continuación se presentan, fueron producto de tres reuniones

de especialistas y de un taller con miembros del Comité del POEL donde se obtuvo la

imagen objetivo de los sectores. En las reuniones se ratificaron las principales

variables socio-ambientales que definen la relación de las personas con el territorio

del municipio. Cada una de las variables consideradas en el modelo conceptual, se

analizaron utilizando una matriz de impactos pareados, las interacciones resultantes

del efecto al considerar el impacto de la variable que genera el efecto contra la

variable que lo recibe.

Posteriormente, con el objeto de cuantificar las relaciones entre las diferentes

variables socio-ambientales se revisaron los impactos positivos y negativos.

Aplicando un método deductivo se ratificaron los distintos impactos discutidos en los

talleres participativos y se calificaron como positivos o negativos, según su origen e

impacto generado, a la variable que lo recibe. Los negativos se consideraron aquellos

cuya degradación o transformación afecta alguno de las variables del modelo

conceptual, además se consideró la competencia territorial que existe entre los

sectores y se definió si había o no compatibilidad. Cuando se encontró


50

compatibilidad se asignó el signo positivo y si había incompatibilidad el signo

negativo. En donde no se encontraron relaciones la relación se consideró neutra.

Con base en el Método de Asignación de Valores dentro de un marco de criterios

pre-establecidos (Druinker, Beans), se establecieron éstos dentro de un parámetro

de +1 a +3 y de -1 a -3, para determinar el nivel y la tendencia de relación por cada

cruzamiento.

Finalmente, se calificó la fortaleza intrínseca de cada variable, como el punto de

arranque o condición inicial del pronóstico con unos valores normalizados.

El programa predictivo denominado “Ksim”, (Kane, 2004), nos permitió pronosticar

dentro de un marco de simulación y con base matemática las tendencias de los

sectores, paisajes y factores ambientales considerados. Para generar los tres

modelos (tendencial, contextual y estratégico) primero se corrió el programa para

simular las tendencias actuales a mediano (10 años) y largo plazo (25 años),

segundo, para maximizar el impacto de los programas de gobierno y tercero, para

reflejar el estado deseable, manifestado en los talleres participativos con el producto

de imagen-objeto.


51

Tabla 2.Esquema de componentes metodológicos.

Δt A X01 X02 X03 X04 X05 X06 X07 X08 X09 X10 X11 X12 X13 X14 X15 X16 E

Varible AmbientalCondición

Inicial (0 a 1) B'

X01

X02

X03

X04

X05

X06

X07

X08

X09

X10

X11

X12

X13

X14

X15

X16

E B'

B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Condición

Inicial

Condición

Final

Δ tendencia a

10 años Q

B

B

K L

N

C

O

P

Interación de variables (rango de -3 a 3)

D E F

M

G H I

J

A. Factor normalizado, su magnitud indica la aceleración del tiempo, como este valor

no indica en forma directa una dimensión temporal, se correlacionó con variables

ambientales, donde se observó que 2 centésimas corresponden aproximadamente

a un lustro.

B. Son las variables ambientales identificadas en la construcción de los modelos

conceptuales; cuando están en las filas funcionan como variables independientes

y cuando están en las columnas funcionan como variables dependientes. B’. Es la

variable externa que impacta pero no es impactada por el resto de las variables.

Las variables consideradas para este ejercicio se enlistan en la siguiente figura:


52

Tabla 3. Variables ambientales.

Sectores Socioeconómicos

Recursos naturales o

Factores Ambientales

Unidades de Paisaje

Otras variables

1. Agricultura Protegida

1. Agua 1. Valles y Planicie

4. Población

2. Agricultura de Temporal

2. Suelos 2. Lago 5. Programas de gobierno (variables

externa)

3. Ganadería 3. Flora y Vegetación

3. Ribera

4. Inmobiliario 4. Fauna Nativa 4. Sierras

5. Pesca

6. Turismo

7. Conservación

C. Valor normalizado que refleja la fortaleza en el caso de los sectores socio-

económicos y condición en el caso de las unidades del paisaje y de los factores

ambientales, en la siguiente tabla se muestra los criterios para generar el valor

de la condición inicial de los sectores mencionados.

Tabla 4. Criterios para valorar el estado actual del sector socio-económico.

Sector Comercialización

Tecnología y

Capacitación

Capital, Apoyos de Gobierno

Recursos naturales

y/o humanos

Suma

Pesca 0.05 0.10 0.10 0.10 0.35

Turismo 0.15 0.10 0.20 0.20 0.65

Ganadería 0.10 0.10 0.12 0.15 0.47

Agricultura de Temporal

0.15 0.15 0.15 0.18 0.63

Inmobiliario 0.15 0.15 0.25 0.20 0.75

Agricultura Protegida 0.23 0.25 0.25 0.25 0.98

Conservación 0.05 0.05 0.10 0.20 0.40


53

D. Interrelaciones entre sectores socio-económicos que refleja la competencia por el

territorio y los recursos.

E. Relaciones que manifiestan el impacto de los sectores socio-económicos sobre las

unidades del paisaje y la capacidad que estos sectores tienen de modificar el

paisaje.

F. Relaciones que evidencian el impacto y dependencia que los sectores socio-

económicos tienen de los factores ambientales.

G. Ilustra sobre la dependencia de los sectores socio-económicos a los paisajes y sus

componentes, principalmente el relieve.

H. En las relaciones entre los diversos paisajes, predomina el concepto de cuenca.

I. Aunque la dependencia de los diferentes factores ambientales en baja, en esta

porción de la tablas se manifiesta la sinergia con el paisaje

J. Esta parte de la tabla es la que mejor ilustra la dependencia de las actividades

antrópicas de los diferentes factores ambientales, entendidos aquí como recursos

naturales.

K. Aquí se refleja la dependencia sustancial de los paisajes a los factores

ambientales para su definición.

L. Interrelaciones de los factores ambientales, donde algunos depende de otros

fundamentalmente para su calidad como recurso natural aprovechable por el

hombre.

M. Corresponde al impacto que los diferentes programas de gobierno que inciden en

las diferentes variables socio-ambientales.

N. Evidencia el impacto que las diferentes variables socio-ambientales tienen en la

población.

O. Corresponde al componente C transpuesto.


54

P. El método Ksim hace aproximaciones a partir de series numéricas y se considera

preciso en la corrida 25, que es el valor que aquí se muestra.

Q. Muestra la diferencia aritmética del inciso P menos el O.

3.2. Condición Inicial.

Sectores Socioeconómicos.

Los sectores socioeconómicos-productivos más fuertes como se aprecia en la tabla 3,

son la Agricultura Protegida y el Inmobiliario. El primero tiene un esquema de

comercialización y capacitación que lo hace más robusto, aunque los dos tienen

capital suficiente y los recursos naturales del municipio requeridos por estos

sectores, no son limitante a mediano plazo. De los dos el que tiene menos restricción

gubernamental, por cambio de uso del suelo, entre otros factores, es la Agricultura

Protegida.

La Agricultura de Temporal y el Turismo, son los sectores más tradicionales del

municipio, calificados con una condición inicial buena pero por debajo de la

Agricultura Protegida y el Inmobiliario, por ser más vulnerables. La Pesca y la

Ganadería son los sectores más débiles, por la falta de capital, de espacio territorial

y el contexto cultural, dado que son una actividad de subsistencia, en el caso de la

Pesca las dificultades de vender su producto por el mal prestigio de que sus

productos están contaminados.

El sector conservación tiene una condición inicial baja porque esta poco desarrollado

en el municipio, hay pocas iniciativas ciudadanas y el apoyo gubernamental apenas

empieza a reflejarse en el desarrollo de este sector.

Unidades del Paisaje.

Por las condiciones de acceso y relieve el Paisaje de Sierras es el menos expuesto a

la degradación ambiental, lo que ha permitido mantener sus valores intrínsecos como

área natural poco perturbada por lo que presenta una buena condición inicial. Los


55

Valles y Planicie entendido como un paisaje con fuerte actividad antrópica presenta

una condición estable y apta para la agricultura por lo que le sigue en el valor de

condición inicial al de las Sierras.

La Ribera y el Lago son los paisajes más vulnerables, y de más baja condición ya que

dependen de la dinámica hídrica y edáfica de las Sierras, los Valles y la Planicie,

además, de las actividades antrópicas que en ellas se realicen.

Recursos naturales.

A pesar de que los suelos tienen bajos niveles de materia orgánica y PH ácidos, el

tipo de arcillas permiten mantener niveles de fertilidad buenos por lo que se

calificaron con valor de la condición inicial alto. El Agua que aquí se considera, es

principalmente la subterránea y la que puede ser captada en embalses artificiales,

que según datos de la CNA, mantienen el estatus de subexplotada; que junto con la

Flora y Vegetación reciben una calificación de valor inicial igual de 0.70, esta última,

aunque la mayor parte del municipio tiene vegetación artificial o inducida, la que

resta mantiene una composición y diversidad muy por encima de la media de los

municipios del estado.

La Fauna es el factor ambiental más perturbado por la destrucción de su hábitat por

el cambio de uso del suelo y por lo tanto el que tiene una condición inicial baja.

Población.

La condición inicial de la Población se consideró buena porque el nivel de vida y el

ingreso per cápita están por encima de la media estatal, aunque la escolaridad y

acceso a salud de especialidades es baja, además presenta un crecimiento

demográfico moderado.

Programas de Gobierno.

Los programas de gobierno, como en casi todo el territorio nacional, funcionan como

paliativos a las desigualdades sociales y por la cantidad de programas y la baja

cantidad de recursos invertidos en el municipio se consideran con una condición


56

inicial moderada porque se reconoce que algunos programas como el de seguro

popular tienen un impacto más amplio y benéfico y las obras de conservación de

suelos y agua un impacto favorable a largo plazo.

3.3. Escenario Tendencial

Con el escenario tendencial se buscó mostrar el comportamiento de los atributos

ambientales que definen la aptitud del territorio para cada sector y que permitieran

la identificación de conflictos ambientales futuros. El escenario se proyecto a 10 y 25

años.

Tabla 5. Tendencia a 10 años

Δt

0.02

X01 X02 X03 X04 X05 X06 X07 X08 X09

X10

X11

X12

X13 X14 X15 X16 E

Interacción de variables (rango de -3 a 3)

Variable

Ambiental

Condició

n Inicial (0 a 1)

Agricultur

a Protegida


Ganadería

Inmobiliario

Turismo

Pesca

Conservación

Valles y

Planicie

Lago

Rivera

Sierras

Agua

Suelos

Flora y Vegetación

Fauna

Nativa

Población

Programas

de Gobierno

X01

Agricultura Protegida

0.98 0 -2

-2 -1

0 -1

0 -2

-1

0 0 -2 -2 0 0 2 1

X02


0.63 0 0 1 0 0 0 0 -1

0 0 0 0 -2 0 1 0 1

X03

Ganadería

0.47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1

0 0 -1

-1

0 1

X04

Inmobiliario

0.75 -1 -1

0 0 -1

-1

-1

-1

-1

-2

0 -1 0 0 -2

-1

0

X05

Turismo 0.65 0 0 0 -1

0 -1

0 0 -2

-1

0 -1 0 0 0 1 1

X06

Pesca 0.35 0 0 0 0 0 0 0 0 -1

0 0 0 0 0 -1

0 1

X07

Conservación

0.40 0 1 0 0 1 1 0 0 1 0 1 1 1 0 0 0 1

X08

Valles y Planicie

0.70 2 2 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

X09

Lago 0.35 0 0 0 0 1 3 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0


57

X10

Rivera 0.40 0 0 0 1 1 1 0 0 -1

0 0 0 0 0 0 0 0

X11

Sierras 0.75 0 0 1 0 1 0 0 2 1 1 0 1 1 1 1 0 0

X12

Agua 0.70 3 0 1 2 2 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 2 0

X13

Suelos 0.80 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 2 1 0 0 0 0 0

X14

Flora y Vegetación

0.70 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 1 1 0 1 0 0

X15

Fauna Nativa

0.50 -1 0 -1 0 0 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0

X16

Población

0.70 2 0 0 0 1 -1

1 0 0 0 0 -1 0 -1

-1

0 1

E Program

as de Gobierno

0.40

Tendencia de 10 años

Agricultura Protegida

Agricultura

de Temporal

Ganadería

Inmobiliario

Turismo

Pesca

Conservación

Valles y

Planicie

Lago Rivera

Sierras

Agua

Suelos

Flora y

Vegetació

n

Fauna

Nativa

Población

Condición Inicia

l

0.98 0.63 0.47 0.75 0.65

0.35

0.40

0.70 0.35 0.40

0.75

0.70

0.80 0.70 0.50 0.70

Condición Final

1.00 0.73 0.68 0.85 0.94

0.27

0.47

0.67 0.16 0.48

0.93

0.46

0.66 0.61 0.36 0.93

Δ tende

ncia a 10 años

0.02 0.10 0.21 0.10 0.2

9

-

0.08

0.0

7

-

0.03

-

0.19

0.0

8

0.

18

-

0.24

-

0.14

-

0.09

-

0.14

0.2

3

Tabla 6. Tendencia a 25 años

Tendencia a 25 años

Agricultura Prote

Agricultura de

Ganadería

Inmobiliario

Turismo

Pesca

Conservación

Valles y Plan

Lago

Rivera

Sierras

Agua

Suelos

Flora y

Veget

Fauna Nat

Población


58

gida Temporal

icie ación iva

Condición Inicia

l

0.98 0.63 0.47 0.75 0.65

0.35

0.40 0.70

0.35

0.40

0.75

0.70

0.80

0.70 0.50

0.70

Condición Final

1.00 0.78 0.83 0.87 0.99

0.03

0.58 0.55

0.01

0.29

0.98

0.06

0.35

0.34 0.11

0.99

Δ tendencia a 25

años

0.02 0.15 0.36 0.12 0.34

-0.32

0.18 -

0.15

-0.34

-0.11

0.23

-0.64

-0.45

-0.36 -

0.39

0.29

Figura17. Tendencia a 10 años


59


60

Figura 18.



61

Figura 19 . Mapa tendencial

La Agricultura Protegida, al ser el sector más fuerte, alcanza el valor más alto antes

de los diez años, y la tendencia no cambia a los 25 años; no sucede así con el sector

Inmobiliario, el cual tiene un franco crecimiento en los próximos diez años, pero su

tendencia de crecimiento se frena antes de los 25 años, donde la tendencia de

crecimiento tiende a cero, previendo una contracción de dicho sector.

Los sectores Turismo y Conservación, aunque actualmente no son los más fuertes,

tienen la condición para serlo, el sector Conservación muestra un crecimiento lento

pero constante, el sector Turismo al ser más robusto, antes de los 25 años alcanzará

el máximo valor.


62

La Agricultura de Temporal y la Pesca, tienen un desarrollo lento y sostenido, que al

ser sectores tradicionales y razonablemente rentables les permite permanecer más

tiempo, pero en forma parecida que el sector Inmobiliario, aunque menos

pronunciado, antes de los 25 años muestran una desaceleración, debido en buena

parte por el agotamiento y contaminación de los recursos que le son imprescindibles.

La Ganadería que ahora se ve más vulnerable, por ser el sector desplazado por la

llegada de la Agricultura Protegida y los desarrollos inmobiliarios, a largo plazo es el

sector tradicional más sostenible, en buena parte porque al ser desplazado hacia las

Sierras, se está estableciendo en la Unidad de Paisaje menos competida y más

robusta.

De los paisajes, como ya se mencionó, el más robusto y que con el tiempo esa

fortaleza se mantendrá, es el sistema de Sierras. Las otras Unidades del Paisaje

(Lago, Ribera, Valles y Planicie) irán colapsando una a una, primero el Lago (antes

de los 25 años), por ser un sistema cerrado que tiene entrada de agua y con ella,

contaminantes, el agua se evapora pero los contaminantes se quedan, aumentando

la concentración hasta niveles intolerantes. La Ribera a los 10 años tiene una

tendencia a fortalecerse pero la tendencia del Lago a debilitarse arrastra a la Ribera,

ya obviamente, esta para su funcionamiento depende de aquel. Los Valles y Planicie

se mantendrán con su ocupación actual, mientras persista sus principales recursos, el

suelo y agua.

Todos los factores ambientales, vistos la mayoría de las veces como recursos

naturales, tienden a degradarse por la actual cultura de uso, sin la conciencia de que

son recursos que se pueden perder o cambiar de tal forma que no sean

aprovechables para el hombre. El agua, el recurso que está generando la mayor

parte del crecimiento económico, es también el más susceptible a degradarse.


63

3.4. Escenario Contextual

Para generar este escenario se consideraron los programas de gobierno que inciden

en el municipio, pero robustecidos.

Tabla 7. Escenario contextual a 10 años.


Δt 0.02 X01 X02 X03 X04 X05 X06 X07 X08 X09 X10 X11 X12 X13 X14 X15 X16 E


Inicial (0 a 1)

Agricultura

Protegida

Agricultura de

TemporalGanadería Inmobiliario Turismo Pesca Conservación

Valles y

PlanicieLago Rivera Sierras Agua Suelos

Flora y

VegetaciónFauna Nativa Población

Programas de

Gobierno

X01 Agricultura Protegida 0.98 0 -2 -2 -1 0 -1 0 -2 -1 0 0 -2 -2 0 0 2 1

X02 Agricultura de Temporal 0.63 0 0 1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 -2 0 1 0 2

X03 Ganadería 0.47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 -1 0 2

X04 Inmobiliario 0.75 -1 -1 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -2 0 -1 0 0 -2 -1 0

X05 Turismo 0.65 0 0 0 -1 0 -1 0 0 -2 -1 0 -1 0 0 0 1 2

X06 Pesca 0.35 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 0 2

X07 Conservación 0.40 0 1 0 0 1 1 0 0 1 0 1 1 1 0 0 0 2

X08 Valles y Planicie 0.70 2 2 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

X09 Lago 0.35 0 0 0 0 1 3 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1

X10 Rivera 0.40 0 0 0 1 1 1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 1

X11 Sierras 0.75 0 0 1 0 1 0 0 2 1 1 0 1 1 1 1 0 1

X12 Agua 0.70 3 0 1 2 2 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 2 1

X13 Suelos 0.80 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 2 1 0 0 0 0 1

X14 Flora y Vegetación 0.70 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 1 1 0 1 0 1

X15 Fauna Nativa 0.50 -1 0 -1 0 0 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1

X16 Población 0.70 2 0 0 0 1 -1 1 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 0 2

E Programas de Gobierno 0.40

Agricultura

Protegida

Agricultura de


Valles y


Flora y


Condición

Inicial0.98 0.63 0.47 0.75 0.65 0.35 0.40 0.70 0.35 0.40 0.75 0.70 0.80 0.70 0.50 0.70

Condición

Final1.00 0.78 0.73 0.86 0.95 0.37 0.54 0.72 0.23 0.56 0.95 0.53 0.71 0.66 0.42 0.95

Δ tendencia a

10 años0.02 0.15 0.26 0.11 0.30 0.02 0.14 0.02 -0.12 0.16 0.20 -0.17 -0.09 -0.04 -0.08 0.25


Tabla 8. Escenario contextual a 25 años.



64

Agricultura

Protegida

Agricultura de


Valles y


Flora y


Condición

Inicial0.98 0.63 0.47 0.75 0.65 0.35 0.40 0.70 0.35 0.40 0.75 0.70 0.80 0.70 0.50 0.70

Condición

Final1.00 0.89 0.91 0.91 1.00 0.22 0.71 0.70 0.05 0.55 0.99 0.21 0.52 0.51 0.23 0.99

Δ tendencia a

25 años0.02 0.26 0.44 0.16 0.35 -0.13 0.31 0.00 -0.30 0.15 0.24 -0.49 -0.28 -0.19 -0.27 0.29

Maximización de la eficiencia de los programas de gobierno sobre las

variables socio-ambientales.

Esta condición es hipotética y obedece a varios criterios, que se describen a

continuación.

Cuando el programa ya tiene impacto en alguna variable socio-ambiental el valor se

incrementa un nivel, siempre y cuando la condición inicial de dicha variable no sea

alta (> 0.75). Por lo que, la única variable que no se modificó el valor del impacto de

los programas de gobierno fue la Agricultura Protegida.

La tendencia de los programas de gobierno es en ser menos paliativos y más

estratégicos, esto se facilita cuando las inquietudes de los sectores socio-ambientales

y ciudadanía integran sus intenciones de desarrollo y conservación en documentos

como el presente.

El que los programas sean estratégicos implica que no pretendan mantener una

estructura política, sino que una actividad se sostenga conservando el recurso que la

mantiene, el mejor ejemplo de ello es la implementación de programas de rescate y

desarrollo integral de la cuenca , que está llevando a cabo el Organismo Público

Descentralizado denominado Asociación Intermunicipal para la Protección del Medio

Ambiente y el Desarrollo Sustentable del Lago Chapala (AIPROMADES), integrado

por 16 presidentes de la ribera y municipios contiguos al Lago Chapala . Si los

programas de gobierno se encaminan en la sustentabilidad, la eficiencia de los

programas de gobierno debe impactar en mejorar la calidad de los factores

ambientales considerados en el presente análisis, que de forma conservadora se les

asigno impacto moderado.


65

Figura 20. Escenario contextual a 10 años.



66

Figura 21. Escenario contextual a 25 años.



67

En general, el comportamiento de las variables socio-ambientales del municipio tiene

una tendencia alta en un contexto con Programas de Gobierno robustos y eficientes,

pero al final las tendencias generales son las mismas que lo ilustrado en el Escenario

Tendencial.

El sector Inmobiliario, Turismo y la Agricultura Protegida son las actividades

económicas menos impactadas por los Programas de Gobierno y sus tendencias no

se muestran alteradas. En cambio el sector que se muestra más vigoroso a corto

plazo es el Pesquero, pero sus debilidades son muy contundentes y no logra revertir

su tendencia negativa a mediano plazo. Los sectores que sí tienen una franca

permanencia y en donde los Programas de Gobierno reditúan es la Agricultura de

Temporal, la Ganadería y en el sector Conservación, esto se debe porque los

programas de gobierno están encaminados, en buena parte, a conservar los recursos

que sustentan a éstos sectores.

De las Unidades del Paisaje la que menos se altera con los Programas de Gobierno

es el Sistema de Sierras, esto a pesar de que los programas de conservación de

suelos y agua se aplicarían en buena parte en este paisaje. La Ribera es la que mejor

responde a las acciones de gobierno, pero a los 25 años se observa que la tendencia

empieza a revertirse. En Los Valles y Planicie el efecto negativo de no conservar sus

valores se frena por los programas de gobierno y en el pronóstico a 25 años se

encuentra con el mismo valor que el inicial pero ya mostrando una tendencia

sutilmente negativa. El Lago es el que a pesar de las acciones de gobierno no

revierte su marcada tendencia (aunque ligeramente menor que en el Escenario

Tendencial) a degradarse, como ya se expuso, por su carácter de sistema cerrado.

Los Factores Ambientales, como se indicó al inicio, en este escenario suavizan su

pendiente negativa pero no cambian su tendencia, esto se debe, como se indicará

más adelante, a que si la sociedad no se involucra en conservar los recursos, no

importa cuánto haga el gobierno, no bastará.


68

La Población con un crecimiento poblacional sostenido y con la capacidad de atraer

satisfactores externos, no se ve alterada a corto y mediano plazo.

3.5. Escenario Estratégico.

Con el escenario estratégico se busca representar las expectativas sociales del

desarrollo con la consideración de la implementación de acciones y medidas de

corrección, de mitigación o prevención de los procesos de deterioro y de los

conflictos ambientales.

Este escenario se considero útil para aquellos casos en donde en el territorio

municipal no existan proyectos en puerta como es el caso del escenario contextual,

pero las tendencias del deterioro son desfavorables.

En este escenario se busco establecer medidas estratégicas que nos permitieran

disminuir el deterioro de los diversos atributos sectoriales y de los conflictos

ambientales.

En el escenario estratégico, el escenario tendencial es la línea base sobre la cual se

trabajo con objeto de menguar, vía la atención de las causas, los conflictos

ambientales mas significativos.

Para lo anterior se confrontaron los resultados de los escenarios tendencial y

contextual con las expectativas sociales de desarrollo (identificadas en la

caracterización y en el taller realizado exprofeso para obtener la imagen objetivo; se

identificaron los puntos de coincidencia y discordancia entre ellos y se identificaron

las posibles medidas de corrección, mitigación o prevención para atender las

discordancias y los procesos de deterioro potenciales.

Tabla 9. Escenario estratégico a 10 años


69


Δt 0.02 X01 X02 X03 X04 X05 X06 X07 X08 X09 X10 X11 X12 X13 X14 X15 X16 E


Inicial (0 a 1)

Agricultura

Protegida

Agricultura de


Valles y


Flora y


Programas de

Gobierno

X01 Agricultura Protegida 0.98 0 -1 -1 0 0 0 0 -2 0 0 0 -1 -1 0 0 2 1

X02 Agricultura de Temporal 0.63 0 0 1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 -1 0 1 0 1

X03 Ganadería 0.47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 1

X04 Inmobiliario 0.75 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 -2 0 0 0 0 -1 -1 0

X05 Turismo 0.65 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 1 1

X06 Pesca 0.35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

X07 Conservación 0.40 0 2 1 0 2 2 0 1 2 1 2 3 3 2 2 0 1

X08 Valles y Planicie 0.70 2 2 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

X09 Lago 0.35 0 0 0 0 1 3 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0

X10 Rivera 0.40 0 0 0 1 1 1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0

X11 Sierras 0.75 0 0 1 0 1 0 0 2 1 1 0 1 1 1 1 0 0

X12 Agua 0.70 3 0 1 2 2 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 2 0

X13 Suelos 0.80 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 2 1 0 0 0 0 0

X14 Flora y Vegetación 0.70 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 1 1 0 1 0 0

X15 Fauna Nativa 0.50 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0

X16 Población 0.70 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

E Programas de Gobierno 0.40

Agricultura

Protegida

Agricultura de


Valles y


Flora y


Condición

Inicial0.98 0.63 0.47 0.75 0.65 0.35 0.40 0.70 0.35 0.40 0.75 0.70 0.80 0.70 0.50 0.70

Condición

Final1.00 0.91 0.88 0.95 0.98 0.89 0.60 0.73 0.73 0.66 0.96 0.91 0.89 0.79 0.84 0.94

Δ tendencia a

10 años0.02 0.28 0.41 0.20 0.33 0.54 0.20 0.03 0.38 0.26 0.21 0.21 0.09 0.09 0.34 0.24


Tabla 10. Escenario estratégico a 25 años


Agricultura

Protegida

Agricultura de


Valles y


Flora y


Condición

Inicial0.98 0.63 0.47 0.75 0.65 0.35 0.40 0.70 0.35 0.40 0.75 0.70 0.80 0.70 0.50 0.70

Condición

Final1.00 0.99 0.99 1.00 1.00 1.00 0.82 0.80 0.96 0.90 1.00 0.99 0.96 0.88 0.99 1.00

Δ tendencia a

25 años0.02 0.36 0.52 0.25 0.35 0.65 0.42 0.10 0.61 0.50 0.25 0.29 0.16 0.18 0.49 0.30


70

Visión a futuro de la población jocotepense

Esta visión de la sociedad jocotepense se ha venido construyendo desde el 2007 a

través de diversos eventos realizados con grupos de las diferentes edades.

En base a diversos talleres con la población se pudieron obtener las aspiraciones y

preocupaciones sobre la situación diaria en donde ven cambios significativos en la

rentabilidad de sus actividades productivas, así como impactos al paisaje derivados

de nuevos desarrollos turísticos e inmobiliarios. Hombres y mujeres, niños, jóvenes y

adultos anhelan un futuro prometedor con posibilidades de desarrollo de manera

sustentable. La visión a futuro que se tiene sobre el municipio se resume en la

siguiente tabla.

Tabla 11. Imagen-objetivo de la población.

Objetivo-Interés ¿Cómo nos queremos ver? ¿Cómo lo vamos a lograr?

Los bosques y sierras

Diversidad de fauna y flora.

Protección de especies nativas.

Sierras arboladas con mucha vegetación.

Que las personas respeten los animales y las plantas

Programa de manejo integral de los recursos naturales

Promover programas de educación ambiental, conservación y reforestación.

Prevención de incendios y conservación de suelos.

Evitar la deforestación.

Cuidar la flora y fauna.

Regularizar y ordenar la caza y pesca deportiva.

Dar continuidad a los programas de reforestación e implementar nuevos y conservar las áreas que ya existen.

Aumento de la biodiversidad.


71

Los pueblos y asentamientos humanos.

Ordenado en todas sus áreas. Limpios, seguros, progresistas.

Con programas especiales que despierten el cariño por el municipio recatando las tradiciones y la convivencia entre las personas

Con viviendas con fisonomía similar a las existentes y con construcciones ecológicas

Que todas las personas tengan un jardín con plantas que absorban la contaminación y den oxígeno.

Tener la oportunidad de hacer grupos los cuales dediquen tiempo en salvar las cosas más lindas.

Agua suficiente y potable para todos.

Con agua tratada.

Con industrias reguladas ambientalmente

No instalarse en zonas forestales y/o frágiles.

Construcciones ecológicas.

Desarrollo urbano ordenado.

Densidad de 5 viviendas por hectárea, con un máximo de 40% de construcción.

Mantener el diseño arquitectura rural típica de la zona.

Las viviendas tendrán un mínimo de área de construcción de 200 m2.

Vivienda sustentable con sistemas de captación de agua de lluvia y energías alternativas como la eólica y solar.

Manejo de residuos y programa de separación de basura.

Reubicación del basurero municipal, evitar el escurrimiento de los líquidos.

Que los desarrollos inmobiliarios traten sus aguas residuales.

Arreglar las alcantarillas y canalizarlas a la planta de tratamiento y si es necesario hacer otra

Cumplir y hacer cumplir las leyes en materia ecológica.

Crear una cultura ambiental

Promover programas de salud


72

Ribera y Lago. Lago con vida. Lleno de agua, limpio, y libre de desechos tóxicos para poder disfrutar el lago y bañarse como antes.

Ribera atractiva, limpia y ordenada

Con peces

.

Instalación y mantenimiento de plantas de tratamiento de todos los restaurantes, hoteles y cabañas, en donde las plantas de tratamiento de agua actuales también funcionen correctamente.

Creación de un sistema o depósito para desperdicios

Agricultura. Campos muy productivos de donde todos podamos comer y vivir conservando los cultivos tradicionales (maíz criollo) y produciendo alimentos regados con agua limpia. Donde se disminuya la producción de agroquímicos y se controle el uso de ellos. Con agricultura protegida semiorgánica y agricultura de temporal tecnificada y semiorgánica. Con suelos fértiles y sembrados con cultivos de acuerdo a su calidad y un reparto ordenado y justo del agua.

Programa permanente de asistencia técnica a los ejidos.

Manejo integrado de plagas y seguimiento de control de plagas y enfermedades (programa permanente).

Programa de campo limpio.

No utilizar plaguicidas tóxicos.

Regular y supervisar la aplicación de agroquímicos

Control de quemas.

Aplicar sanciones por la tala clandestina y la caza ilegal.

Control del aprovechamiento del camote de cerro y producción de éste

Conversión de la agricultura convencional a agricultura orgánica. Con control biológico de plagas y enfermedades y uso de composta

Aplicación de abonos orgánicos.

Cultivos de acuerdo a la aptitud del suelo, mediante


73

análisis de los mismos.

Promover la labranza de conservación

Utilización del riego presurizado o demás técnicas alternativas ante la escasez del agua de lluvia.

Utilizar la rotación de cultivos.

Atención correspondiente a los cultivos ilícitos.

Centro de acopio de maíz pozolero. Centro de tecnologías sustentables

Ganadería Rentable, tecnificada y bien ubicada con ganadería estabulada y áreas de pastoreo, mejorando las especies del ganado en coordinación con el sector agropecuario para producir calidad y mejorar el ingreso económico

Programa de asesoría permanente para la ganadería de parte de los tres órdenes de gobierno.

Que los agostaderos se basen en el coeficiente de agostadero.

La ubicación de los establos deberán no impactar las zonas de población.

Pesca. Tecnificada, rentable , deportiva, organizada y sustentable

Con productos de calidad y a buen precio porque se producen en aguas limpias y tratadas

Sanear el 100% del agua que entra al lago incluida el agua de las plantas de tratamiento. Revisar ingredientes activos peligrosos. Regular y detener el uso de los agroquímico para evitar que lleguen al agua .

Regularizar y ordenar la caza y pesca deportiva.

Respeto a la veda.

Uso correcto de herramientas


74

para pesca.

Turismo. Ser un centro turístico diversificado, ecológico, acuático, ecoturistico y deportivo que aprovecha sus 29 Km de costa con el lago Chapala, sus localidades y montañas

Nuevas ofertas turísticas.

Desarrollar recorridos turísticos.

Promover la visita a nuestros pueblos, montaña y lago

Complementar servicios en los malecones del municipio de Jocotepec. Rutas guiadas a Cerro de García, Barranca de Sayula y mesa de las azucenas. Crear áreas para acampar en Cerro de García y mesa de las azucenas. Contar con un catalogo de artesanías

Minería Control de bancos de material geológico

Bancos de material para consumo del ejido y en el caso de venta a particulares será previo estudio de impacto ambiental y deberá quedar restaurado en su totalidad.

Conservación Mantenimiento de bosques

Mejor manejo de los recursos de acuerdo a sus bondades y restricciones.

Programas de reforestación permanente.

Control de incendios.

En todas las áreas, mejor manejo de todos los recursos de acuerdo a sus bondades y restricciones.

Programas de gobierno.

Programas fuertes y de impacto regional.

Que se apliquen con trasparencia y a quien realmente los necesita, participativos y oportunos.


75


76


77


78


79


80


81


82

Optimización de las variables socio-ambientales con base en la imagen-

objetivo de la población.

La ordenación del territorio tiene entre sus objetivos el disminuir significativamente

los conflictos ambientales, entendiendo por esto, el evitar la lucha del territorio y sus

recursos por parte de los sectores socio-ambientales. Además de impedir que la

fuerza de un sector estrangule a otro más débil.

Los Criterios de Regulación Ecológica tiende a delimitar las actividades que se

realicen un una porción del territorio donde inciden más de un sector, e impedir que

un sector realice actividades que perjudiquen a otro o que sobreexplote un recurso

para su permanencia o el de otro sector.

Como se observa en las tablas 8 y 9, se cambiaron las relaciones negativas por un

nivel mayor, así la mayoría de las relaciones que eran negativas quedan en equilibrio

(valor 0), como consecuencia de la aplicación de la presente propuesta.

Por la intensidad y para no sobreespecular, quedaron con impacto negativo la

relación de la Agricultura Protegida con la Agricultura de Temporal y la Ganadería,

pasaron de un impacto fuerte a moderado, ya que la primera remplazará a las

segundas irremediablemente por la rentabilidad de la primera.

El sector Conservación es el único que se calificó con impactos positivos, estos, al

fortalecerse el sector con un instrumento legal como el presente, tenderá a aumentar

la intensidad de dichos impactos. Como la conservación se encamina principalmente

a recursos como el agua, suelo, flora y fauna; el beneficio redundará en los sectores

que más dependen de dichos factores ambientales.

Otro objetivo de la ordenación del territorio es el de hacer un uso sustentable de los

recursos, esto es garantizar la permanencia del recurso para las generaciones futuras

al menos de la misma calidad en que lo recibimos nosotros. Por lo que el presente

instrumento incluye en sus Estrategias y Criterios de Regulación Ecológica

mecanismos de sustentabilidad.


83

En este escenario la mayoría de los impactos negativos a la Unidades del Paisaje y a

los Factores Ambientales son minimizados, pasando los impactos moderados a cero y

los fuertes a moderados.

Por último, con la educación ambiental de la población, debe de minimizarse los

impactos negativos de la población a los factores ambientales, sobre todo lo que se

refiere a contaminación del agua y el suelo, también al aprovechamiento no

sostenible de la flora y fauna.


84

Figura 22. Escenario estratégico a 10 años.



85

Figura 23. Escenario estratégico a 25 años.



86

Figura 24. Mapa estratégico.

Este escenario muestra un resultado hipotético, en el caso de llevar al cabo las

expectativas de la población, plasmadas en el producto de los talleres participativos

nombrado “imagen-objeto”. Para ello, es necesario que la población se organice, se

concientice y participe junto con los niveles de gobierno en construir un ambiente

idóneo para el desarrollo sustentable, que permita el crecimiento económico,

conservando los recursos naturales necesarios para las actividades que implica.

Los sectores de Agricultura Protegida y Turismo alcanzan en corto plazo la condición

ideal, el resto de los sectores socio-económicos lo hacen antes de los 25 años. Los


87

sectores que tienen una pendiente más pronunciada en su tendencia son

precisamente los sectores más débiles y tradicionales; le sigue la Agricultura de

Temporal, que también es tradicional pero económicamente más fuerte que los

anteriores. Inclusive el sector Inmobiliario se ve beneficiado dentro de este escenario

más que en cualquier otro. El sector Conservación es el único que no alcanza su

condición ideal a mediano plazo.


88

4. Mecanismos, atributos vitales necesarios y deseables del sistema

socioambiental, umbrales de aprovechamiento y capacidad de carga.

4.1. Atributos vitales necesarios y deseables del sistema socioambiental.

Con el propósito de que todos los sectores coexistan en el territorio jocotepense en

armonía con los recursos naturales vitales para la vida y preservando las unidades de

paisaje se proponen los siguientes atributos vitales, necesarios y deseables y los

criterios para normar los umbrales de aprovechamiento de los atributos vitales. Los

atributos vitales son aquellos cuya degradación o desaparición colapsa el sistema; los

necesarios son aquellos cuya transformación modifica drásticamente el sistema; y los

deseables, se relacionan con la calidad o valor del sistema. Los umbrales de

aprovechamiento y capacidad de carga de los atributos vitales se identifican a

partir de los cuales se daría un cambio brusco en el comportamiento del sistema.

Con relación a los atributos vitales, necesarios y deseables se tomaron en cuenta los

atributos ambientales definidos en los talleres participativos con los seis sectores

socioeconómicos, así como la información vertida por los especialistas en las

diferentes áreas, además de los criterios que se estableces en las leyes, reglamentos

y normas oficiales referentes a cada una de las actividades económicas. Se

establecen criterios con parámetros comunes principalmente topográficos y

propiedades y características de los recursos naturales necesarios a proteger,

conservar, restaurar y aprovechar sustentablemente.

Con el propósito de definir los umbrales de aprovechamiento de los atributos vitales

se consideraron aquellos atributos ambientales que son vitales para los diferentes


89

sectores socioeconómicos, respetando la función y estructura de los diversos

ecosistemas con que cuenta el municipio.

En la tabla se pueden observar los atributos vitales, necesarios y deseables para

cada uno de los sectores socioeconómicos del municipio, que en su mayoría están

definidos por parámetros cualitativos comunes principalmente topográficos y

propiedades y características de los recursos naturales, como el suelo, agua,

vegetación y fauna.

Para los sectores productivos de ganadería, agricultura protegida y de temporal es

importante entender cuáles factores ambientales pueden limitar a un organismo, ya

sean bióticos o abióticos y sus niveles. Por ello, cuando se evalúa la aptitud agrícola

de una cierta área y la necesidad de introducir prácticas específicas de manejo y

recuperación de suelos, se deben observar una serie de características climáticas y

otros aspectos relacionados con las condiciones del suelo como la topografía y las

condiciones físicas del mismo. En la topografía se considera el grado de pendiente,

su longitud y forma del terreno, estos factores son importantes para determinar la

erosión del suelo, las prácticas de control y las posibilidades de labranza y tienen una

influencia primaria sobre la aptitud agrícola de la tierra. Cuanto mayor es la

pendiente mayor será la erosión del suelo; además, las áreas con pendientes agudas

presentan un menor potencial de uso agrícola debido a la mayor dificultad de la

labranza, de los riegos y del transporte en el campo es que con base en ello se

puede establecer que para la agricultura Protegida la pendiente máxima es del 4 %

mientras que en la agricultura tradicional es menor al 6%. El pH del suelo tiene un

efecto en la disponibilidad de los nutrimentos, en la actividad de los icrorganismos y

en la solubilidad de minerales del suelo comúnmente, valores de pH entre 6.0 y 7.5

son óptimos para el crecimiento de la mayoría de los cultivos sin embargo los cultivos

que se realizan en esta zona deben desarrollarse entre los valores de pH de 5 y

7.5.


90

Tabla 12. Atributos vitales, necesarios y deseables y umbrales de aprovechamiento.

Atributos Vitales

(degradación o

modificación

colapsa al sistema)

Atributos Necesarios

(transformación del

atributo modifica

drásticamente al

sistema)

Atributos Deseables

(calidad o valor del

ecosistema)

Criterios para

normar umbrales

de

aprovechamiento

de los atributos

vitales

AGRICULTURA PROTEGIDA

AGUA

Disponibilidad de agua

Riego

SUELO

Perdida fertilidad

Materia orgánica

Pendiente menor al 10%.

Mantener valores de

conductividad entre 250 y

AGUA


Riego


superficial.

SUELO

Perdida fertilidad

Modificación: Estructura,

consistencia, pH, salinidad

perdida de M.O

Drenaje.


pH de 6 a 7.5

AGUA


superficial.

Calidad de agua

Establecer Zanjas de Infiltración.

Riego

SUELO

Suelos con 4 % de Materia

Orgánica.

Siembras con pendientes de 1 a

6% con terrenos a nivel

ligeramente ondulados.

Mantener en función del tipo de

cultivo valores de conductividad

entre 250 y 750 (μS/cm).

NOM 127-SSA1-1994

Calidad de gua

NOM 230-SSA1-2002

Uso y consumo humano

NOM 014-CONAGUA

calidad de agua tratada

para recarga de

acuíferos.

Siembras con pendientes

menores al 4 %

Suelos con un mínimo

de 2 % de Materia

Orgánica.

Uso de pesticidas de

baja residualidad menor

a 5 años

Profundidad de suelo 39

cm.

Valores de

pH entre 5.0 y 7.5


91

750 (μS/cm).

BIOTICOS

Presencia de Plagas.

Presencia de Maleza.

Conservación del drenaje.


Orgánica.

Mantener valores de

conductividad entre 250 y 750

(μS/cm).

BIOTICOS



Propiedades y características

del suelo:

Físicas: Profundidad, textura,

drenaje, estructura,

consistencia, color,

pedregosidad, porosidad, etc.

Químicas: Macro y

microelementos, pH, capacidad

de intercambio, salinidad, etc.

Biológicas: Materia orgánica,

icrorganismos

Conservar valores de

conductividad menores a

750(μS/cm)

Valores de

conductividad entre 250

y 750 (μS/cm).

Producción de alimentos

orgánicos


92

AGRICULTURA DE TEMPORAL

AGUA


SUELO

Perdida fertilidad


cm.

Modificación: Estructura,

consistencia


Mantener valores de

conductividad entre 250 y

750 (μS/cm).

Drenaje.

AGUA


superficial.

Conservación del drenaje

SUELO

Propiedades y características

del suelo:

Físicas: Profundidad, textura,

drenaje, estructura,

consistencia, color,

pedregosidad, porosidad, etc.

Químicas: Macro y

microelementos, pH, capacidad

de intercambio, salinidad, etc.

Biológicas: Materia orgánica,

icrorganismos

pH de 6 a 7.5



750(μS/cm)

AGUA


superficial.

Calidad del agua

SUELO

Siembras con pendientes de 1 a

6% con terrenos a nivel

ligeramente ondulados.

Profundidad de suelo 39 cm.


Orgánica.

Uso de fertilizantes orgánicos

para mantener contenidos de 2

al 4% de materia orgánica .

Mantener en función del tipo de

cultivo valores de conductividad

entre 250 y 750 (μS/cm).

Siembras con pendientes

de 1 a 6% con terrenos

a nivel ligeramente

ondulados.


cm.

Suelos con 4 % de

Materia Orgánica.

Establecer Zanjas de

Infiltración.

Implementación

programas de

conservación de suelo y

agua (terrazas, canales,

bordos, cubiertas

vegetales, surcado, etc.)

Uso de fertilizantes

orgánicos para

mantener contenidos de

2 al 4% de materia

orgánica .

Utilización de abono

Verde.

Uso de pesticidas de

baja residualidad

Implementación de

programas de control


93

BIOTICOS



BIOTICOS

Presencia de arbolado

biológico.

Eliminación de Maleza

mediante prácticas

mecánicas.

Promover sistemas de

riego por aspersión

Mantener en función del

tipo de cultivo valores de

conductividad entre 250

y 750 (μS/cm).


orgánicos

GANADERÍA

Suelos: factores físicos,

químicos, biológicos.

Cubierta vegetal.

Introducción especies exóticas

forrajeras

.

Modificación de la

biodiversidad.

Suelos: factores físicos,

químicos, biológicos.

Cobertura vegetal.

Evitar sobre pastoreo.

Capacidad de carga

animal adecuada ( 5

cabezas por Ha.)


94

Agua



750(μS/cm.)

Distancia hasta fuentes de

agua superficial.

Inclinación del terreno.

Fertilidad de suelos.

Presencia de espacio para

pastoreo.

Modificación estructura de la

vegetación.

Contaminación fuentes de

agua.

Pastoreo de ganado

Compactación del suelo

Modificación del drenaje

Afectación de la fauna

Áreas desnudas

Erosión

Disminución de especies

deseables

Infiltración adecuada

Mantenimiento de la calidad de

las fuentes de agua.

Conservación de plantas

deseables

Mantener valores de

conductividad menores a 250

(μS/cm.)

Agua

Distancia hasta fuentes de agua

superficial.

Inclinación del terreno.

Fertilidad de suelos.

Presencia de espacio para

pastoreo.

Implementación infraestructura

ganadera(cercos. Corrales,

aguajes, etc.),

Mantener valores de

conductividad entre 250 y 750

(μS/cm.)

Utilización de árboles

agroforestales

Control de la erosión y

compactación.

Control de áreas

desnudas (resiembra de

especies forrajeras)

(cada 3 años.)

.

Control de Maleza.

Conservación fertilidad

del suelo

.

Eliminación de plantas

indeseables.

Protección de las

fuentes de agua.

Captación de agua

mediante bordos y

represas

Protección de la fauna

nativa.

Los rangos de tolerancia

de las especies

ganaderas para las

concentraciones de sales

expresadas como

conductividad son

diferentes para cada

especie y deberá ser

evaluada a detalle.


95

PESCA

Calidad de agua

Diversidad de especies

Sitios de reproducción

(humedales)

Fauna asociada

(bentónica).

Disminución de especies

comerciales

Contaminación del agua

(hidrocarburos por lanchas con

motores fuera de borda)

Baja concentración de

contaminación bacteriológica

por coliformes totales y fecales

Calidad del agua

Conservación de las áreas de

reproducción.

Conservación de la fauna

asociada.

Nula contaminación de

coliformes totales y fecales

Nulo ingreso de nutrientes a las

lagunas de origen antropogénico

Control de vedas

Evitar motores fuera de

borda mayores a 25

caballos

Control de la

contaminación

bacteriológica por

vertidos de aguas

residuales urbanas

Nulo ingreso de

nutrientes de origen

antropogénico

A los cuerpos de agua

Programas de protección

para especies de charal

y pescado blanco.

Artes de pesca

adecuadas.

TURISMO ALTERNATIVO

Ecosistemas (Lago,

bosques, etc.)

Cultura del presente y el

pasado

Practicas ecológicas

tradicionales de los

Modificación de ecosistemas

Contaminación de agua y suelo

por desechos sólidos urbanos y

aguas residuales

Erosión, afectación a la fauna.

Conservación de los ecosistemas

Conservación de la cultura del

presente y del pasado

Conservación de la conciencia

ecológica propia de los

habitantes

Incluir a pobladores en

el manejo de esta

actividad

Concientización y

entrenamiento de los

pobladores

Programa de manejo de


96

habitantes

Conocimiento de los

ecosistemas (flora, fauna),

como parte del paisaje y

entre más conservado y

diverso mejor

Distancia hasta las vías de

comunicación.

Presencia de los sitios

turísticos y sitios de

esparcimiento.

.

Presencia de especies raras,

endémicas y en peligro como

medio de atracción.

El preservar los ambientes

naturales representativos ya

que forman parte de las

diferentes regiones

biogeográficas y ecológicas, de

los ecosistemas presentes en

el municipio y con ello,

contribuir a asegurar el

equilibrio y la continuidad de

los procesos evolutivos y

ecológicos.

Presencia de los servicios para

turistas

Conservación de los usos

tradicionales de flora y fauna

Conservación de los usos

amigables tradicionales de flora

y fauna.

Existencia de Áreas Naturales

Protegidas.

Atractivo del paisaje.

Seguridad pública

residuos sólidos

Tratamiento de aguas

residuales

Desarrollo de

infraestructura con

criterios sustentables

Rotación de senderos

interpretativos

Implementación de

centros de información

turística

Aplicación de ecotecnias

y ecodiseños

Establecimiento de

reglamentos con la

visión de mejora

continua


orgánicos

Aplicación de

biotecnologías

Protección de la cultura,

usos y costumbres de la

población.

Mantener corredores y

conectividad actuales y

recuperar áreas que

unan la parte alta con

la parte baja

Mantener tipos de


97

vegetación,

interrelaciones, y

conectividad.

Control de la

contaminación

bacteriológica por

vertidos de aguas

residuales urbanas.

INMOBILIARIO

Vulnerabilidad de suelos

(Deslaves).

Suministro de Agua.

Acceso a los terrenos

Pendiente del terreno.

Menor al 30%

Presencia de Arbolado.

Drenaje de los suelos


Calidad del agua

Pendiente del terreno menor al

15%

Tratamiento de Aguas.

Rellenos Sanitarios

Acceso a la electricidad


Drenaje de los suelos


Calidad del agua


residuales

Pendiente del terreno menor al

15%


Servicios:

Alcantarillado

Electrificación

Drenaje

Recolección de residuos

Suministro de agua

Tratamiento de aguas residuales

Manejo integral de los residuos

Protección de la vegetación

natural

Densidad de vivienda de H2 y

H1

Considerar áreas

destinadas a la

conservación como:

Bosques, cuerpos de

agua, mantos acuíferos

y otros elementos;

Proteger las áreas que

se encuentren dedicadas

a las actividades

forestales.

Las áreas orográficas,

como cerros, colinas y

elevaciones o

depresiones con

pendientes pronunciadas

que constituyan

elementos naturales del

territorio.

Evitar la construcción en

las áreas cuyo subsuelo

presente riesgos

geológicos, sea inestable

o se localicen en partes

bajas con problemas de

drenaje y riesgos de

inundación.

En las zonas de


98

Manejo integral de los residuos

Protección de la vegetación

natural

influencia a los bosques

y cerros

preferentemente se

debe realizar vivienda

del tipo Jardín

campestre y densidades

de H2 y H1.


residuales

Manejo integral de los

residuos

Aplicación de ecotecnias

y ecodiseños

CONSERVACIÓN

Cultura ecológica

Conocimiento de la función

integral de los ecosistemas

Conocimiento de la cultura

del presente y del pasado.

Como parte del paisaje y

entre más conservado y

diverso mejor

Proteger la vegetación de

las partes altas del

municipio.

Establecimiento de programas

de recuperación y conservación

de baja calidad por falta de

cultura ambiental

Conflictos con los sectores de

la producción.

Conocimiento de la

normatividad ambiental

Capacidad de organización

Conocimiento de los ecosistemas

Conservación de la cultura del

presente y del pasado

Protección de las ecotecnias

tradicionales, cultura ambiental

Se recomienda proteger

la vegetación del

complejo montañoso del

municipio.

Establecer Áreas

Naturales Protegidas

Conservar aquellas áreas

de vegetación no

fragmentadas y

contribuir a su

conectividad.

Control de la

contaminación

bacteriológica por

vertidos de aguas


99

4.2. Capacidad de carga.

Recurso agua.

El sistema ambiental con todos los elementos que conforman el ambiente tiene una

capacidad máxima, la cual es importante atender para que indefinidamente se

cuente con los bienes y servicios que provee el ambiente y que puedan soportar a

la población jocotepense, sin sufrir un impacto negativo irreversible. A esto se

denomina capacidad de carga.

La capacidad de carga del agua en este análisis se calcula en función de la

disponibilidad de agua de los acuíferos dado que en el municipio de Jocotepec, el

agua tanto para el abastecimiento humano y productivo se extrae del subsuelo; los

ríos y arroyos suelen ser temporales por lo que no constituyen una fuente importante

residuales urbanas

Programa de manejo de

residuos sólidos


residuales

Implementación de

labranza cero.

Implementación

programas de

conservación de suelo y

agua


100

a considerar en los cálculos de oferta de agua. La metodología que se sigue es la

propuesta por Bunge (2010) 4

El municipio cuenta con cuatro acuíferos, de los cuales tres son los más importantes

por la superficie que cubren del territorio: Huejotitlán 41.35 %, Chapala 25%,

Cajititlán 24 %. Es importante mencionar que el único acuífero que se inserta en un

100% en el territorio jocotepense es el de Huejotitlán. El acuífero de Chapala se

comparte con los municipios de Tuxcueca, Chapala, Ixtlahuacán de los Membrillos y

Poncitán; el acuífero Cajititlán se extiende más allá del territorio de Jocotepec, se

comparte con los municipios de Tlajomulco de Zúñiga, Juanacatlán, Ixtlahuacán de

los Membrillos y Zapotlán del Rey. El cuarto acuífero es Lagunas pero este tiene solo

una inclusión del 9% por lo que no se considera en los análisis siguientes.

Figura 25. Acuíferos en el Municipio de Jocotepec, Jalisco.

4 El presente análisis se realizó en base a la propuesta Bunge, 2010, en su artículo titulado “La

capacidad de carga en la planeación territorial: Una propuesta para su análisis”.


101

Disponibilidad media anual de agua subterránea en el municipio de

Jocotepec.

En Jocotepec de acuerdo con datos proporcionados por el Ayuntamiento el agua

subterránea es utilizada en un 70% en actividades agropecuarias y en un 30 % en

consumo público–urbano. Si analizamos los usos asignados en las concesiones de

agua otorgados por la CONAGUA, de los años 1994 al 2009, el 80% del agua tiene

un uso agrícola, el 1% pecuario y el resto público-urbano y de servicios. A nivel

nacional de acuerdo con el Informe de Estadísticas del agua en México 2011

elaborado por la CONAGUA, el porcentaje destinado a uso agrícola es del 76.7%. En

el caso de Jalisco en este informe se reporta un 78% para uso agrícola, un 17% para

abastecimiento público y el resto para la industria y energía eléctrica. Para efectos

de este análisis promediando los datos del Ayuntamiento con los de Conagua,


102

usaremos un promedio de 75% para uso agropecuario y el 25% para uso público

urbano.

La recarga media anual que resulta de sumar los tres acuíferos más importantes es

de 122.7 millones de metros cúbicos (Mm3 )/año. El volumen concesionado de agua

subterránea es de 82.3337864 Mm3/año . La disponibilidad media anual es de

17.752603 Mm3/año (ver tablas siguientes).

Tabla 13. Disponibilidad media anual de agua subterránea en el acuífero Huejotitlán

2007-2009

AÑO Clav

e

Acuífero R DNCOM VCAS VEXTET DAS DEFICIT

Cifras en Millones de metros cúbicos anuales

2007 1451 Huejotitlán 9.6 0.0 4.229578 4.2 5.370422 0.00000

2009 1451 Huejotitlán 9.6 0.0 6.717759 4.2 2.882241 0.00000

R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de

agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua subterránea consignado en estudios

técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua subterránea. Las definiciones de estos términos

son las contenidas en los numerales “3” y “4” de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000.

Fuente : Diario oficial de la federación . México, D.F., lunes 13 de agosto de 2007, Diario oficial de la

federación Tomo DCLXXI No. 20 México, D.F., viernes 28 de agosto de 2009.

Tabla 14. Disponibilidad media anual de agua subterránea en el acuífero Chapala

2007-2009

Año Clave Acuífero R DNCOM VCAS VEXTET DAS DEFICIT


2010 1428 Chapala 65.6 23.2 27.529638 18.4 14.870362 0.000000

Fuente: Diario oficial de la federación Tomo DCLXXXII No. 6 México, D.F., jueves 8 de julio de 2010.

Tabla 15. Disponibilidad media anual de agua subterránea en el acuífero Cajititlán

2007-2009

AÑO Clave Acuífero R DNCOM VCAS VEXTET DAS DEFICIT


103


2007 1403 Cajititlán 41.0 0.5 29.715876 29.7 10.784.124 0.00000

2009 1403 Cajititlán 47.5 0.5 48.090467 37.7 0.000000 -1.09467

Fuente : Diario oficial de la federación . México, D.F., lunes 13 de agosto de 2007, , Diario oficial de

la federación Tomo DCLXXI No. 20 México, D.F., viernes 28 de agosto de 2009.

Disponibilidad de agua para consumo público-urbano.

De acuerdo con la fórmula propuesta por Bunge (2010), la capacidad de carga

resulta de la siguiente fórmula:

(Oferta natural media) x (coef. de sustentabilidad del agua) x (%vol.concesionado)

Los valores asignados para determinar la capacidad de carga para el uso público

urbano en el municipio de Jocotepec es la siguiente:

(Oferta natural media 122.7 Mm3/año ) x (coef. de sustentabilidad del agua 0.4) x

((% vol. concesionado .25%)= 12.27 Mm3

La oferta natural media resulta de sumar la recarga media anual de los tres

principales acuíferos del municipio.

El coeficiente de sustentabilidad empleado es el mismo que el Consejo Mundial del

Agua refiere como umbral a partir del cual un cuerpo de agua se encuentra con una

fuerte presión hídrica: extracción de agua superior al 40% de la oferta natural.

El porcentaje de volumen concesionado se obtiene a partir de sumar el volumen de

los tres acuíferos lo que da 82.3337864 hm3/año. Esta cantidad la repartimos entre

el 25% de uso público urbano y el 75% de uso agrícola dando el siguiente

resultado: 25%=20.5834466 Mm3 , y 75% = 61.7503398 Mm3. La disponibilidad de

agua para uso público urbano queda especificando que la capacidad de carga es

operativa siempre y cuando el 25% sea el porcentaje de agua que se destina a este

uso.


104

Ahora bien, considerando que la población del municipio de acuerdo a las cifras del

Censo de Población y Vivienda del 2010, es de 42,164 habitantes y retomando las

cifras mencionadas en el diagnóstico de 300l/d, se requerirían 4.616,958 Mm3

anuales para satisfacer a la población actual. Si existe una capacidad de carga de

12.27 Mm3 , la primera conclusión es que existe el agua suficiente para soportar

hasta 3 veces la población actual de Jocotepec. Para ser exactos y de acuerdo a la

siguiente fórmula se tendría agua para abastecer a 69,342 personas más.

N° máx. Habitantes =

Disponibilidad de agua para uso público urbano

------------------------------------------------------------

Consumo per cápita

Donde la disponibilidad de agua para uso público-urbano es igual a: (Vol. oferta

natural) x (Coef. Sust. Agua) x (% Vol.Conces. Púb_Urb.) = 12.27 Mm3 menos la

utilizada actualmente = 7.593042. El consumo percápita de 109,500 litros (109.5

m3) por habitante por año, con un promedio de consumo diario de 300l/d.

Pero, si se tiene en cuenta que los acuíferos están soportando 592,052 personas

más, que resulta de sumar la población total de los siete municipios que abastecen

los acuíferos, entonces la cantidad requerida para toda la población de la región que

abastecen los acuíferos es de 69.446652 Mm3 anuales. Si se tiene disponible para

usos público-urbano 12.27 Mm3, entonces hay un déficit de aproximadamente 57.17

Mm3 anuales. Se tendría que reducir a 19 l/d/h para sostener la población actual

siempre y cuando se mantuviera el mismo número de habitantes en la región.

A esta situación en riesgo hay que agregarle que el ganado al ser desplazado de los

valles, se fue las partes altas. Ello está ocasionado que no se estén recargando

suficientemente los acuíferos por la compactación que está sufriendo el suelo.

Tabla 16. Población total que se abastece de los acuíferos de Chapala y Cajitilán.


105

Localidad Población total

Chapala 48,839

Ixtlahuacán de los Membrillos 41,060

Juanacatlán 13,218

Poncitlán 48,408

Tlajomulco de Zúñiga 416,626

Tuxcueca 6,316

Zapotlán del Rio 17,585

Total 592,052

Existen otros factores más a tener en cuenta. De acuerdo a los datos de 2009 y 2010

que reporta CONAGUA, en los acuíferos de Huejotitlán y Chapala existe todavía una

disponibilidad media anual de agua de 17.752603 Mm3, más no, en el acuífero de

Cajititlán dónde se reporta ya un déficit de -1.09467 Mm3. En el Acuífero Huejotitlán

se está agotando rápidamente el recurso debido entre otras causas a la expansión de

los cultivos protegidos. Del año 2007 al 2009 se utilizaron 2.488181 Mm3 de la

reserva. Otro factor a considerar como lo señala Bunge (2010) la capacidad de

carga de cualquier sistema habitado por el ser humano es sumamente dependiente

de las elecciones y hábitos de las personas y las sociedades y éstos son difíciles de

incorporar en los cálculos.

Disponibilidad de agua para actividades agrícolas.

Las actividades agrícolas están siendo un detonador de la economía local. En los

últimos años, la actividad productiva que más creció en el municipio de Jocotepec

fue la agricultura y en especial la protegida. La superficie destinada a ésta se

incremento notablemente como se analizó en el diagnóstico, así como el uso de

agua empleada. Es importante considerar la demanda de agua que exige esta

actividad y la presión que está ejerciendo sobre el agua subterránea. Continuando

con la fórmula anterior, la capacidad de carga para uso agrícola es de 36.81 Mm3

que resulta de la siguiente operación:


106

(Oferta natural media 122.7 Mm3/año ) x (coef. de sustentabilidad del agua 0.4) x

(% vol. concesionado .75%)= 36.81 Mm3

Las instancias oficiales vinculadas con el manejo del recurso no reportan un dato

exacto sobre el consumo que están teniendo los cultivos en el municipio. Conforme

información recabada con los productores y cruzando los datos que se tienen de

algunas instituciones surge el siguiente análisis sobre el consumo del agua agrícola

Los cultivos principales que se usan en la agricultura protegida son la fresa,

zarzamora y frambuesa. De acuerdo a los datos proporcionados por SAGARPA en el

año 2010 se sembraron 421 ha de estos cultivos y en el 2010, 520 ha sólo dos

cultivos.

Tabla 17. Superficie sembrada de principales cultivos protegidos en el año 2010.

CULTIVO AÑO 2010 AÑO 2012

Frambuesa 285. 480

Fresa 96. s/d

Zarzamora 40 40

Total 421 ha 520 ha

Fuente: Anuarios estadísticos agrícolas. SAGARPA. (Delegación Jalisco),SIAP/SIACAPW.

Existen dos sistemas de siembra de estos cultivos, un sistema continuo en el cual el

cultivo se mantiene por 24 meses con riegos cada tercer día con un promedio de 2

horas por ha y utilizando un volumen aproximado de 120,000 litros por cada riego

120m3/ha. El segundo y es el que utiliza la empresa berrymex es un sistema con

siembra durante 9 meses y descanso anual de tres meses que se usa para eliminar

el cultivo, preparar el terreno y hacer rotación de cultivo. El gasto de agua es similar.

El promedio de uso de agua entre los dos sistemas es de 10.5 meses,

aproximadamente 315 días, con riegos de cada tercer día se hacen en total 105

riegos al año por hectárea. El consumo de agua, resulta de la siguiente fórmula:

Consumo de agua agrícola=


107

(Riegos por Ha anual: 105) * (Volumen del recurso utilizado:120 m3/ha) * (número

de ha sembradas: 421 (2010) 520 (2012)

El consumo de agua anual en el 2010 de tres de los principales cultivos fue de

5.304600 Mm3. Esto significa que sólo tres cultivos en ese año gastaron una cantidad

un poco mayor, el 114% del agua que se uso para abastecer a 42,164 personas.

Para el 2012 la cantidad aumento a 6.552000 Mm3 . Esto es el 141% del consumo

público –urbano. Si sumamos el gasto de estos cultivos con el del uso público-

urbano, durante el 2010 se utilizaron 9.921558Mm3 anuales de agua solo en el

municipio de Jocotepec. Esto representa, el 55% de la disponibilidad media anual de

los tres acuíferos. En el 2012 se utilizaron 11.168958 Mm3 lo que constituye el 62%

de la disponibilidad media anual de los tres acuíferos.

Cabe señalar que el análisis se hace únicamente de tres de los cultivos de riego pero

es necesario tener en cuenta que en esos mismos años se sembraron los siguientes

cultivos de riego que también consumieron agua. Además está la superficie

sembrada de cultivos de riego y temporal que no se reportan en esta tabla.

Tabla 18. Cultivos de riego en el municipio de Jocotepec.

Ciclo Primavera-verano

Producto Superficie sembrada Has 2010 Superficie sembrada ha 2012

Chile verde 35 48

Pepino 6 25

Tomate rojo 6 6

Calabacita 0 6

Ciclo Otoño-invierno

Calabacita 65 125

Cebolla 40 80

Tomate rojo 18 20

Chícharo 2 2

Ejote 14 20

Elote 45 115

Avena forrajera 0 2

Ciclos perennes

Aguacate 10 10

Alcahofa 10 40

Alfalfa verde 18 9


108

Chayote 5 5

Durazno 3 0

Lima 2 2

Limón 46 46

Cíclicos

Calabacita 143 125

Chile verde 65

Frijol 10

Tomate rojo 90

Cebolla 0 80

Chícharo 0 2

Cilantro 0 1

Elote 0 115

Ejote 0 20

Tomate 0 20

Total 924

En el ciclo primavera verano y cíclicos se excluyo fresa y en el perenne

frambuesa y zarzamora.

Es importante reconocer el potencial agrícola de la entidad por lo que en los últimos

años Jocotepec ha sido un sitio idóneo para la agricultura protegida pero esta

presión hoy en día muestra ya síntomas de alarma pues el sistema ambiental se

encuentra presionado por lo que la posibilidad del ecosistema de soportar a los

organismos y, al mismo tiempo, mantener su productividad, adaptabilidad y

capacidad de renovación se encuentra en un estado de fragilidad importante.

Por lo anterior, resulta fundamental que se haga una gestión y manejo integral y

sustentable del agua. Es necesario generar ahorros en el riego agrícola mediante

sistemas que eviten mayor extracción de acuíferos. Se requiere conservar la

funcionalidad ecológica e hidrológica que permite la recarga, para ello es

imprescindible conservar la cobertura vegetal para mantener la infiltración del agua y

garantizar que se sigan dando los procesos de infiltración en los lugares donde se ha

compactado por el pisoteo del ganado. Se deben fomentar prácticas para un uso

eficiente del agua para consumo humano. En acuífero Cajititlán en dos años perdió

más de 10 Mm3 y se quedo sin reserva de disponibilidad anual de agua. En este

mismo periodo el acuífero de Huejotitlán perdió 2.4. Mm3casi la mitad del agua que


109

tenía. A este ritmo el agua de ningún acuífero ajustará para satisfacer la creciente

demanda. Esta situación se torna más crítica si a esto le sumamos los pronósticos

que existen de sequía en la cuenca Lerma Chapala Santiago 5 en donde en un primer

escenario la reserva de agua en toda la cuenca es de solo 339.60 m3*10 6. En un

segundo escenario la cuenca se queda sin reserva. En el tercer escenario debido a

que el clima se transforma en seco, la cuenca Lerma Chapala Santiago se queda sin

volumen de agua aprovechable y sin reserva de líquido.

Residuos

Disponibilidad de infraestructura

En cuanto a los sitios de disposición final de residuos sólidos, el área de estudio

cuenta con tiraderos a cielo abierto pero también presenta espacios susceptibles de

instalar rellenos sanitarios.

Ya se elaboró el proyecto ejecutivo de un Relleno Sanitario tipo B para el

Municipio de Jocotepec en el cual se proyecta la disposición de manera adecuada

de 65 ton/día de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, para el cual se

realizarán los diagnósticos correspondientes del medio natural del sitio y servicio de

disposición final del municipio, así como los estudios: topográfico, geológico,

geohidrológico y geotécnico, descripción especifica del proyecto para la construcción

de la celda de disposición de residuos, sistema de captación de lixiviados, fosa de

lixiviados, sistema de biogás, canales pluviales, así como la construcción de la celda

de emergencia, caseta de vigilancia y cerca perimetral.

La proyección del Relleno Sanitario Municipal, logrará que los residuos sólidos

urbanos y de manejo especial se dispongan en un sitio social y ambientalmente

adecuado que cumpla en su totalidad con la normatividad ambiental vigente NOM-

5 Ver estudio de la UNAM sobre los sistemas hidrológicos del Centro de México ante el cambio climático global.


110

083-SEMARNAT-2003 y al contar con esta infraestructura, se realizará una adecuada

disposición final de los residuos, con lo cual se verá beneficiada una población de

42,164 habitantes. Esta obra contribuirá a la conservación y recuperación de los

recursos naturales, la minimización de los impactos negativos, riesgos a la salud y al

medio ambiente y el cumplimiento de la normatividad vigente.

Según el Programa del Municipio de Jocotepec para la Prevención y Gestión Integral

de los Residuos Sólidos Urbanos del año 2010, se generan 40 toneladas de residuos

al día, por lo que la capacidad de carga muestra que la disponibilidad de la

infraestructura puede resolver los volúmenes generados de residuos.

Capacidad de carga = Disponibilidad

_______________________________________

Generación

Resultados:

Capacidad de carga = 65 ton /día

____________ = 1.625

40 ton/día

La estimación sugiere que el relleno puede soportar 1.625 veces de los residuos que

se generan actualmente. Si a la capacidad proyectada en el relleno le restamos las

toneladas que se producen diariamente, existe un margen de 25 toneladas extras.

Esto significa que si cada habitante de Jocotepec produce un Kg diario de residuos,

entonces el relleno alcanzaría su máxima capacidad al aumentar la población 25,000

personas más. Pasando esta cantidad, se convierte en un problema.


111

Bibliografía

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frente a la producción de alimentos. Recuperado el 20 de mayo de 2012 de

http://es.scribd.com/doc/11495901/Capacidad-de-Carga-y-Huella-Ecologica

http://www.ine.gob.mx/descargas


113

Anexos

Anexo 1.

Metodología para la construcción de los indicadores diversos.

Indicador de naturalidad (INat)

Se calcula a partir de clasificación de uso del suelo, agrupando las clases de acuerdo

con su naturalidad y considerando las áreas ocupadas por agrupación de clases de

vegetación natural y área total en ventana de análisis.

naturalhabitata _ - área con hábitat natural en ventana de análisis

a – área total en ventana de análisis (1 km2 o 1 ha)

a

aINat

naturalhabitat_

Rango de INat es de 0 a 1

Rango de valores que toma INat es de 0 a 1, incremento de valor representa

incremento de contribución de ecosistemas de hábitat natural en unidad de análisis.

Los valores de indicador de 0.8 a 1 corresponden a naturalidad de paisaje “muy

alta”, con más que 80% de superficie cubierta con los ecosistemas naturales, de 0.6

a 0.8 corresponde a naturalidad “alta”, de 0.4 a 0.6 corresponde a naturalidad


114

“intermedia”, de 0.2 a 0.4 corresponde a naturalidad “baja” y de 0 a 0.2 corresponde

a naturalidad “muy baja”.

Indicador de fragmentación del ambiente natural (IFrag)

Sirve para caracterizar fragmentación de las zonas de hábitat natural en el paisaje.

Se calcula a partir de una imagen raster de habitats naturales utilizando FRAGSTATS

software. En presente análisis fue utilizado un imagen con tamaño de píxel de 55

m.

Indicador toma rango de valores de 0 a 1. Valores del índice más altos representan

menor fragmentación y mayor continuidad de fragmentos con forma más sencilla de

fragmentos.

a

aSHAPE

SHAPE

FRAC

FRAC

AREA

AREA

a

NatIFrag

maxmaxmax 1_

1_

3

1

donde Nat – mascara de hábitats naturales; a – área en que se calcula el índice;

AREA (área del parche), FRAC (tamaño de fractal del parche) y SHAPE_1 (índice de

forma del parche) parámetros de los parches calculados con FRAGSTATS 3.3;

AREAmax, FRACmax, SHAPE_1max – los valores de para metros de los parches máximo

para un dado clase en el paisaje.

Los valores altos de índice corresponden a las zonas con presencia de los

ecosistemas naturales continuos y poco fragmentados; los valores bajos del índice

corresponden a las zonas con elevada fragmentación de los ecosistemas naturales.

En los sitios que no cuentan con los ecosistemas naturales índice es igual a 0. En su

rango de valores de 0 a 1, IF con valor equivalente a 0 representa los sitios sin

presencia de los ecosistemas naturales, los valores de 0 a 0.3 corresponden a las

zonas con fragmentación “alta” de los ecosistemas naturales; los valores de 0.3 a 0.4

corresponden a fragmentación “intermedia” de los ecosistemas naturales, además

son características para las zonas borde de los fragmentos continuos; los valores de

índice superiores a 0.4 son corresponden a las zonas con “baja” fragmentación de las

ecosistemas naturales.


115

Indicador de densidad de población (IPobl)

Densidad de población es definida como número de habitantes por la unidad de

superficie. Indicador de densidad de población caracteriza densidad relativa de

población en la unidad de superficie, siendo sensible a las valores de densidad de

población menores de 5000 personas por km². Con las densidades de población

iguales o mayores de 5000 personas por km² indicador toma su valor máximo.v

Indicador de Población (IPobl) es una forma de representación de densidad de

población en una escala de 0 a 1, para propósitos de incorporación de densidad de

población a indicadores compuestos. Densidad de población esta correlacionada con

la intensidad de presión antropogénica al medio ambiente. Datos fuente para calcular

IPobl son datos sobre número de habitantes de los asentamientos humanos,

incluyendo número de habitantes por poblado, información sobre ubicación y

extensión de los asentamientos humanos.

El indicador se encuentra en el rango de valores de 0 a 1, donde valor mínimo

representa ausencia de habitantes en la unidad de análisis, valor significa que

densidad de población en la unidad de análisis es igual o mayor a 5000 personas por

km².

Para el cálculo de índice de densidad de población en presente estudio fueron

tomados los datos del censo de población del año 2010. Los asentamientos humanos

con la superficie urbanizada suficientemente grande para que aparecen en la

clasificación de uso del suelo fueron tomados como unos objetos con superficie

conocida y densidad de población en ellos fue determinada como relación entre el

numero habitantes en el censo a la superficie total del asentamiento, los poblados

pequeños con grado de urbanización menor fueron tomados como puntuales.

150005000

5000

a

aa

Haba

HabHab

IPobl ; a

a IPobla

IPobl1


116

donde IPobl – índice de población fuente; IPobla – índice de población recalculado

para un marco de análisis preestablecido; Haba – numero de habitantes en la

unidad del análisis; a – área de la unidad en la que se calcula el índice (marco de

análisis o unidad de superficie en el indicador fuente).

Indicador de uso del suelo (IUS)

Se calcula a partir de clasificación de uso del suelo, agrupando las clases de acuerdo

con su naturalidad y considerando las áreas ocupadas por agrupación de clases de

uso del suelo intensivo (hábitats artificiales) y área total en ventana de análisis.

artificialhabitata _ - área con hábitat transformado artificial en ventana de análisis

a – área total en ventana de análisis (1 km2 o 1 ha)

a

aIUS

artificialhabitat_

Rango de IUS es de 0 a 1

de valores que toma IUS es de 0 a 1, incremento de valor representa incremento de

contribución de ecosistemas de hábitat artificial en unidad de análisis. Los valores de

indicador de 0.8 a 1 corresponden a intensidad de uso del suelo “muy alta”, con más

que 80% de superficie con uso del suelo intensivo, valores de 0.6 a 0.8

corresponden a intensidad de uso del suelo “alta”, de 0.4 a 0.6 corresponde a uso

del suelo “intermedio”, de 0.2 a 0.4 corresponde a uso del suelo con intensidad

“baja” y de 0 a 0.2 corresponde a uso del suelo con intensidad “muy baja”.


117

Indicador de fragilidad del terreno (IFT)

Indicador de Fragilidad del Terreno (IFT) caracteriza propensión de los suelos a

erosión. Este indicador está basado en análisis de los ecosistemas por su tipo de

hábitat y por presencia de vegetación arbórea o arbustiva en ellos, ya que terrenos

con arbolado desarrollado son menos propensos a sufrir de erosión del suelo. Por

otro lado, indicador incluye componente de pendiente, tomando en cuenta que los

sitios con pendiente pronunciada son más propensos a erosión del suelo.

1.3

)1.3(

45

FormasVidaPendIFT

a

a

FormasVidaPend

aIFT

1.3

)1.3(

45

1

donde Pend – medida de pendiente en grados con rango de 0° a 90°, FormasVida –

representación codificada de forma de crecimiento de árboles predominante en el

tipo de vegetación (código 3 corresponde a las formas arbóreas, código 2 a

arbustivas, código 1 – a las formas herbáceas, código 0 – sitios sin presencia de

vegetación terrestre), a – área en que se calcula el índice.

Indicador compuesto de biodiversidad (ICBio)

Sirve para caracterizar la diversidad biótica del medio ambiente y considerar la

contribución de cada zona en la biodiversidad total del paisaje, estimando el número

de especies de cada grupo taxonómico considerado en el análisis con respeto al

numero total de especies de este grupo taxonómico en todo el paisaje.


118

El indicador toma valores de 0 a 1, donde 1 representa la zona que contiene 100%

de biodiversidad del paisaje, 0 representa la zona donde no se observan especies de

organismos vivos.

Como base para este indicador se toman los números de especies de cada grupo

taxonómico estimados para cada unidad de paisaje (tipo de vegetación, complejo

florístico, etc.) y para todo el paisaje. Pueden ser utilizados estimadores de

diversidad alpha parametricos (curvas de acumulación de especies con modelo

exponencial, de Clench, etc.), no-parametricos o pueden tomarse datos de

inventarios de los grupos taxonómicos en caso de que sean suficientemente

completos.

En el presente estudio fue utilizada la estimación de número de especies de 4

grupos taxonómicos por tipos de vegetación y para todo el paisaje: de flora vascular,

de mastofauna, avifauna y herpetofauna (incluyendo anfibios).

i

i

iN

nIBio ;

a

t

i

iIBa

ICBio1

1

donde IBioi – índice de diversidad biótico del grupo taxonómico i; ni – numero de

especies del grupo taxonómico i en un elemento del paisaje dado; Ni – numero de

especies del grupo taxonómico i en todo el paisaje; t – numero de grupos

taxonómicos con datos disponibles incluidos a análisis; a – área en que se calcula el

índice.

Biodiversidad estimada por medio de análisis en 4 grupos taxonómicos se suma en

forma de Indicador Compuesto de Biodiversidad (ICBio), que toma valores más altos

en los sitios con mayor biodiversidad. Rango de valores de ICB es de 0 a 1.

Biodiversidad es baja con el rango de valores del indicador de 0 a 0.3; es intermedia

con rango de valores de 0.3 a 0.45; es alta con valores de indicador de 0.45 a 0.6; y

es muy alta con los valores de ICBio mayor que 0.6.


119

Indicador compuesto Biodiversidad-Naturalidad-Fragmentación (BNF)

El indicador compuesto Biodiversidad-Naturalidad-Fragmentación (BNF) representa

una medición sintética de valor y grado de conservación actual de los ecosistemas.

Este indicador comprende en una métrica universal los tres indicadores fuentes:

INat, IFrag y ICBio.

Indicador se encuentra en rengo de 0 a 1, donde 1 son las ecosistemas con mayor

grado de conservación.

Indicador se calcula para unidad de superficie (BNFa) ya que los datos fuentes de

este indicador están calculados para unidad de superficie.

3

IFragINatICBioBNF

a

a

IFragINatICBio

aBNF

3

1

donde ICBio – índice compuesto de diversidad biótica, INat – índice de naturalidad

del ambiente, IFrag – índice de fragmentación del ambiente natural, a – área en que

se calcula el índice.

Indicador BNF toma rango de valores de 0 a 1, incremento de valores corresponde a

incremento de grado de conservación de los ecosistemas. Los valores de BNF de 0 a

0.15 son “muy bajos”, característicos para los sitios con ecosistemas altamente

alterados o virtualmente destruidos, con muy baja naturalidad y biodiversidad. Los

valores de 0.15 a 0.3 son “bajos”, corresponden a los sitios con ecosistemas con una

seria alteración, pero que mantienen restos de biodiversidad original. Los valores de


120

0.3 a 0.45 son “intermedios” corresponden a los sitios con las ecosistemas

moderadamente alterados, que frecuentemente se encuentran en el limite de los

espacios con ecosistemas naturales y cuentan una importante biodiversidad. Los

valores de BNF de 0.45 a 0.6 son “altos” y se observan en los sitios de ecosistemas

naturales con una leve alteración. Los valores del indicador mayores que 0.6

corresponden a los sitios con las ecosistemas naturales bien conservadas, con alta

biodiversidad y baja fragmentación.

Indicador de ecosistemas amenazados (IEA)

Indicador de Ecosistemas Amenazados (IEA) es una métrica compuesta, que permite

detectar las zonas donde los ecosistemas naturales actualmente se encuentran bajo

presión antropogénica. Ecosistemas naturales se encuentran amenazados cando

actividad humana que se realiza en su sitio o en cercanía incluye transformación de

hábitat o cambio de uso del suelo, o cuando existe un asentamiento humano con alta

densidad de población en su cercanía. Simultáneamente el indicador detecta los

sitios con restos de los ecosistemas natrales que están bajo mayor presión.

Toma un rango de valores de -1 a 1. Valor mas alto aparece en las zonas de

ecosistemas naturales bien conservados con alta presión antropogénica, los valores

positivos cercanos a 0 existen en las zonas con ambiente natural y poca presión

antropogénica, los valores negativos cercanos a 0 existen en las zonas con ambiente

artificial y alejados de las áreas con hábitat natural, valores bajos negativos existen

en las zonas con hábitat artificial cercanos a zonas con ecosistemas naturales

conservados.

a

a

IPBNF

aINat

IPBNF

aINat

IEA

2

15.0

2

15.0


121

donde IEA – índice de las ecosistemas amenazadas; INat – índice de naturalidad del

ambiente; a – área en que se calcula el índice; BNF – índice compuesto

Biodiversidad-Naturalidad-Fragmentación; IP – índice compuesto de presión.

Indicador de vulnerabilidad del terreno (IVT)

Característica de propensión de los suelos a erosión considerando presión

antropogénica. Indicador de Vulnerabilidad del Terreno (IVT) es similar a IFT, con

excepción de que toma en cuenta intensidad de presión antropogénica diseca, que

puede incrementar todavía más la propensión de los suelos a erosión. Se calcula a

partir Indicador de Fragilidad del Terreno (IFT) e Indicador de Presión (IP).

IFTIPIVT

Comportamiento del IVT es similar a lo de IFT, indicador se encuentra en el rango de

valores de 0 a 1, escala para su interpretación es logarítmica. Vulnerabilidad del

terreno es muy baja con los valores del indicador inferiores al 0.01, bajo en rango de

0.01 a 0.05, intermedia en rango de 0.05 a 0.1, alta de 0.1 a 0.5, muy alta cuando

indicador toma valores mayores de 0.5.

Indicador compuesto de presión (IP)

Indicador de Presión Antropogénica (IP) describe un patrón de presión directa a

medio ambiente del paisaje causada por actividad humana. Es un indicador sintético

que suma contribución de IUS y IPobl, incluyendo de esta forma presión directa

causada por población humana y por uso del suelo intensivo. Este indicador permite

ordenar superficie de acuerdo con grado de afectación directa por actividad humana.


122

El indicador toma valores de 0 a 2. Donde el valor 2 es reservado para la presión

antropogénica mas alta, con uso del suelo artificial y con densidad de población igual

o mayor que 5000 personas por km² en toda unidad del análisis, 0 para la presión

antropogénica ausente.

IUSIPoblIP ; a

a IUSIPobla

IP1

donde IPobl – índice de densidad de población; IUS – índice de uso del suelo; a –

área en la que se calcula el índice.

Los rangos de valores o son simétricos con respeto a punto media por razón que

presión antropogénica es acumulativa; los valores de 0 a 0.2 corresponden a los

sitios con presión “muy baja”, de 0.2 a 0.4 con presión “baja”, de 0.4 a 0.8 con

presión “intermedia”, de 0.8 a 1.2 con presión “alta” y de 1.2 a 2 con presión

antropogénica “muy alta”.


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Anexo 2. Listas de asistencia


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