PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Berriozábal, Chiapas

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL

DEL MUNICIPIO DE BERRIOZÁBAL, CHIAPAS


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PROGRAMA DE ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO LOCAL

DEL MUNICIPIO DE BERRIOZÁBAL,

CHIAPAS

Berriozábal Chiapas. Diciembre 2020


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DIRECTORIO MUNICIPAL

Presidente municipal

El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Berriozábal, Chiapas, administración

2018-2021, se integra con los ciudadanos como se indica en el siguiente orden: Nombre

Cargo, C. Joaquín Zebadúa Alva, Presidente municipal, C. Abigail Ruiz Monzón, Síndica

municipal, C. Ernesto Benjamín Sarmiento Castellanos, Primer regidor, C. Flor de María

Hernández Sarmiento, Segunda regidora, C. José Sixto Reymundo Morales Tercer

regidor, Bióloga Yonalli Hernández Ávila Cuarta regidora, C. Gilberto de La Cruz de La

Cruz Quinto regidor, C. Elizabeth Castañón de Los Santos Sexta regidora plurinominal,

C. María de Lourdes González Náfate séptima regidora plurinominal, C. Erika Ovando

Domínguez octava regidora plurinominal.


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PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE

BERRIOZABAL

Contenido

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1

1.1 Objetivos para la fase de Caracterización ....................................................... 6

1.2 Objetivos para la fase de Diagnóstico ............................................................. 6

1.3 Productos esperados para la fase de Caracterización y Diagnóstico ................... 6

1.4 Alcance ............................................................................................................... 7

II. MARCO JURÍDICO ............................................................................................... 7

III. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ....................................................... 14

IV. CARACTERIZACIÓN ....................................................................................... 16

4.1 COMPONENTE NATURAL ............................................................................... 16

4.1.1 Contexto general del componente natural ................................................... 16

4.1.2 Climatología: temperatura, humedad y precipitación ................................... 16

4.1.3 Geología ..................................................................................................... 17

4.1.4 Topografía y pendiente ............................................................................... 18

4.1.5 Fisiografía ................................................................................................... 20

4.1.6 Hidrología ................................................................................................... 21

4.1.7 Edafología................................................................................................... 23

4.1.8 Biodiversidad .............................................................................................. 24

4.1.9 Uso de suelo ............................................................................................... 25

4.1.10 Alteraciones antropogénicas al ecosistema .............................................. 27

4.1.11 Acciones para el mejoramiento del ambiente ............................................ 27

4.2 COMPONENTE SOCIAL .............................................................................. 28

4.2.1 Aspectos demográficos en el contexto estatal ............................................ 28

4.2.2 Religión ....................................................................................................... 35

4.2.3 Tendencias de crecimiento ......................................................................... 35


iv

4.2.4 Comunidades indígenas ........................................................................ 38

4.2.5 Zonas y actividades de interés cultural ....................................................... 38

4.2.6 Infraestructura y capacidad instalada .......................................................... 40

4.2.7 Generación de residuos no domésticos. ..................................................... 40

4.2.8 Generación per cápita doméstica, urbana y proyecciones. ......................... 42

4.2.9 Composición de los RSU en Berriozábal. ................................................... 43

4.3 COMPONENTE ECONÓMICO ..................................................................... 45

4.3.1 Producto Interno Bruto ................................................................................ 46

4.3.2 Población Económicamente Activa ............................................................. 47

4.3.3 Nivel de ingreso .......................................................................................... 53

4.3.4 Actividades económicas .............................................................................. 54

4.3.5 Planes, programas y proyectos con influencia en el uso del territorio ......... 56

4.4 CARACTERIZACIÓN INTEGRADA: BASES PARA EL ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO LOCAL .............................................................................................. 58

4.4.1 Regionalización Ecológica: bases para la valoración de la aptitud del

territorio ............................................................................................................... 58

4.4.2 Análisis de las unidades de paisaje............................................................. 58

4.4.3 Componente económico ............................................................................. 60

V. DIAGNÓSTICO.................................................................................................... 62

5.1 ÁREAS PARA LA PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN O RESTAURACIÓN DE

CONABIO ............................................................................................................... 62

5.2 PRIORIDAD DE LAS REGIONES DE INTERÉS PARA LA ATENCIÓN,

CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD ........................... 64

5.3 EXPOSICIÓN DE LOS CORREDORES RIPARIOS .......................................... 65

5.4 SENSIBILIDAD DEL TERRITORIO POR LA PRESENCIA DE ESPECIES DE

LA NOM-059 ........................................................................................................... 65

5.5 ZONAS DE RECARGA DE AGUA CAMBIO DE COBERTURA DEL SUELO 68

5.6 DEGRADACIÓN AMBIENTAL ...................................................................... 68

5.7 ÍNDICE DE PELIGRO ................................................................................... 69


v

Peligro de deslizamiento ...................................................................................... 74

5.8 PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES, CAUSAS Y EFECTOS ............................. 75

5.9 CONCORDANCIA ENTRE PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS DE

GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL .................................................. 77

5.10 PROBLEMÁTICAS DE LOS SECTORES PRODUCTIVO ............................... 78

5.11 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO DEL PROGRAMA MUNICIPAL

DE DESARROLLO URBANO DE BERRIOZÁBAL .................................................. 82

5.12 PARTICIPACIÓN PÚBLICA TALLER DE DIAGNÓSTICO Y PRONÓSTICO... 84

5.13 CONFLICTOS SECTORIALES ....................................................................... 92

VI. REFERECNIAS BIBLIOGÁFICAS .................................................................... 93


vi

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Población proyectada del Municipio de Berriozábal ........................................ 2

Tabla 2. Colindancias del Municipio de Berriozábal .................................................... 15

Tabla 3. Tipo de rocas en el Municipio de Berriozábal ................................................ 18

Tabla 4.Poblción en el Municipio de Berriozábal ......................................................... 29

Tabla 5. Relación por género y año 1995-2020 en el municipio de Berriozábal .......... 30

Tabla 6. Habitantes por Km2 en el municipio de Berriozábal ...................................... 31

Tabla 7. Antecedentes de la población de Berriozábal 2005-2015 .............................. 35

Tabla 9. Número de defunciones del 2005-2019 en el municipio de Berriozábal ........ 36

Tabla 10. Distribución de localidades urbanas y rurales en el municipio de Berriozábal

................................................................................................................................... 37

Tabla 11. Distribución porcentual poblacional por sector de actividad productiva ....... 38

Tabla 12. Porcentaje de la población de 3 años y más hablante de lengua indígena en

el municipio de Berriozábal ......................................................................................... 38

Tabla 13. Actividades culturales relevantes en el municipio de Berriozábal ................ 40

Tabla 14. Establecimientos y unidades económicas en el municipio de Berriozábal ... 41

Tabla 15. Generación de residuos en fuentes domésticas en Berriozábal .................. 41

Tabla 16. Generación de residuos por fuente generadora en Berriozábal................... 42

Tabla 17. Composición de los residuos sólidos domésticos en Berriozábal ................ 43

Tabla 18. Producto Interno Bruto (PIB) Nacional - Chiapas 2003-2020 ...................... 47

Tabla 19. Población Económicamente Activa (PA) en Chiapas - Berriozábal por

tamaño de localidad .................................................................................................... 47

Tabla 20. Población de 12 años y mas según actividad económica y ocupación ........ 47

Tabla 21. Población de 12 años y más por actividad económica en Berriozábal ......... 49

Tabla 22. Población de 12 años y más por tipo de actividad no económica en

Berriozábal ................................................................................................................. 50

Tabla 23. Población Económicamente Activa de Chiapas 2020. ................................. 52

Tabla 24. Actividades económicas relevantes en Berriozábal varios sectores ............ 55

Tabla 25. Marco censal agropecuario año 2020 en Berriozábal por Km2 ................... 56


vii

Tabla 26. Número de productores agrícolas beneficiados por PROCAMPO 1994 - 2017

en Berriozábal............................................................................................................. 57

Tabla 27. Incendios forestales comparativo nacional - estatal 2010 - 2020 ................. 58

Tabla 28. Región Terrestre Prioritaria (RTP) 141 La Chacona - Cañón del Sumidero . 63

Tabla 29. Región Terrestre Prioritaria (RTP) Selva Zoque - La Sepultura ................... 63

Tabla 30. Localización de la Zona Sujeta a Conservación "La Pera" .......................... 64

Tabla 31. Inundaciones 2007 - 2020 en Berriozábal ................................................... 70

Tabla 32. Deslizamientos en localidades de Berriozábal en años del 2007 - 2011 ..... 71

Tabla 33. Derrumbes registrados del 2008 - 2012 en Berriozábal............................... 73

Tabla 34. Fenómenos meteorológicos registrados en Berriozábal 2008 - 2012 (vientos

y lluvia) ....................................................................................................................... 73

Tabla 35. Relación de instrumentos de política con el OT de Berriozábal ................... 78


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INDICE DE FIGURAS

Ilustración 1. Localización de Berriozábal, 2021 ......................................................... 15

Ilustración 2. Clima de Berriozábal.............................................................................. 17

Ilustración 3. Mapa litológico de Berriozábal ............................................................... 18

Ilustración 4. Altitud de Berriozábal ............................................................................. 19

Ilustración 5. Pendientes de Berriozábal ..................................................................... 20

Ilustración 6. Provincias fisiográficas de Berriozábal ................................................... 21

Ilustración 7. Hidrografía del municipio de Berriozábal ................................................ 22

Ilustración 8. Suelos de Berriozábal ............................................................................ 23

Ilustración 9. Geología de Berriozábal ........................................................................ 24

Ilustración 10.Uso del suelo y vegetación de Berriozábal ........................................... 26

Ilustración 11. Total, de la población en Berriozábal por sexo 2020 ............................ 29

Ilustración 12. Relación hombres mujeres en Berriozábal 1995 – 2020 ...................... 30

Ilustración 13. Habitantes por Km2 en Berriozábal 2015 – 2020 ................................. 31

Ilustración 14. Registro de nacimientos en Berriozábal ............................................... 31

Ilustración 15. Escolaridad de la población de Berriozábal de 15 años y más 2020 .... 32

Ilustración 16. Asistencia escolar por grupo de edad en Berriozábal 2020 .................. 32

Ilustración 17. Disponibilidad de servicios en la vivienda de Berriozábal..................... 33

Ilustración 18. Disponibilidad de tecnologías de información y comunicación en

Berriozábal ................................................................................................................. 33

Ilustración 19. Tenencia de la vivienda en Berriozábal ................................................ 34

Ilustración 20. Situación conyugal en Berriozábal ....................................................... 34

Ilustración 21. Natalidad en Berriozábal 1994 - 2019 .................................................. 36

Ilustración 22. Mortalidad en Berriozábal 1994 - 2019 ................................................ 37

Ilustración 23. Residuos sólidos urbanos en Berriozábal ............................................ 43

Ilustración 24. Medición de la pobreza 2008 - 2018 en Chiapas ................................. 46

Ilustración 25. Ingreso laboral per cápita en Chiapas trimestral 2005 – 2020 .............. 54


ix

Ilustración 26. Uso productivo del suelo en Berriozábal 2016 ..................................... 56

Ilustración 27. Apoyos a Berriozábal por PROCAMPO 1994 - 2017 ........................... 57

Ilustración 28. Paisajes físico - geográfico en Berriozábal .......................................... 60

Ilustración 29. % de la población con ingresos mensuales en Berriozábal .................. 62

Ilustración 30. ubicación de la Reserva de la Biosfera Selva El Ocote ........................ 67

Ilustración 31. Rango de edad de personas entrevistadas en el OT de Berriozábal .... 85

Ilustración 32. Población encuestada en materia de salud en Berriozábal .................. 87

Ilustración 33. Población e ingresos mensuales en Berriozábal .................................. 88

Ilustración 34. Principales problemas sociales referidos en encuesta y grado de

prioridad...................................................................................................................... 91


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1

I. INTRODUCCIÓN

Si queremos ser humanos libres, gozar de nuestra libertad, de nuestros recursos

naturales de los bienes de sus servicios ambientales y de manera integral alcanzar el

anhelado Desarrollo Humano, debemos de garantizar un Desarrollo Sostenible, con

educación de calidad y participando en nuestras decisiones individuales y colectivas.

Por su variedad de ecosistemas, número de especies de flora y fauna silvestre y

endemismos, a México se le cataloga como un país poseedor de mega diversidad

biológica; ofrece un gran potencial para su propio desarrollo.

Lamentablemente México no es la excepción entre la mayoría de los países que ha

perdido una porción de su biodiversidad y recursos naturales, debido a procesos

socioeconómicos antiguos y recientes que han dejado huellas de deterioro sobre el

territorio nacional. A pesar de que las condiciones naturales favorecen la riqueza

biológica del país, factores como la actual distribución de la riqueza, los esquemas de

desarrollo urbano y de consumo, la aplicación de técnicas inadecuadas de explotación

de los recursos, aunados al crecimiento de la población, incrementan la demanda de

tierras para cultivo que satisfagan las necesidades básicas de la población urbana y

rural, propiciando la destrucción de esta riqueza biológica.

Chiapas en el contexto nacional es de los estados más diversos, es poseedor de

grandes áreas naturales protegidas, como la “Reserva de la Biosfera Montes Azules”,

“Reserva de la Biosfera “El Triunfo” o la Reserva de la Biosfera “Selva el Ocote”, entre

muchas otras dentro de las que destacan la “Zona Sujeta a Conservación Ecológica La

Pera”, que se encuentra dentro del territorio municipal de Berriozábal, la importancia de

esta reserva radica en la flora y fauna ya que se han documentado ejemplares

endémicos del lugar, aunque por las actividades antropogénicas que se viven en la

actualidad en el municipio, la tala ilegal, el crecimiento desmedido de los nuevos

fraccionamientos están llevando a que los recursos naturales se vean afectados y no

haya un control adecuado que proteja a los mismos, por lo tanto es urgente adoptar

medidas que mitiguen las actividades de cambio de uso de suelo, desarrollo urbano

desmedido y sin control y todas a aquellas actividades antropogénicas que favorezcan

el deterioro ambiental, por lo que es importante llevar acabo los programas a adecuados

de Ordenamiento Ecológico para regular el uso del suelo y promover un desarrollo

sustentable. El ordenamiento ecológico tiene como objetivos principales, mantener los


2

servicios ambientales como la captura de agua, la protección de la biodiversidad

presente en el territorio y regular la expansión del área urbana.

Adicionalmente el Municipio de Berriozábal cuenta con su Programa Municipal de

Desarrollo Urbano (PMDUB) tiene como eje rector contribuir a la realización de las

metas municipales, estatales, nacionales e internacionales no sólo de las políticas de

vivienda, sino en torno a la necesidad de diseñar ciudades compactas, productivas,

competitivas, incluyentes y sustentables, que faciliten la movilidad y doten de espacios

más seguros y eficientes.

El PMDUB menciona que el área urbanizable se manifiesta a través de:

1.- El área urbanizada ya existente, es decir, la mancha consolidada dentro de los límites

geopolíticos del municipio con la población actual contenida en los diferentes centros de

población.

2.- Las etapas de crecimiento, consisten en un ejercicio prospectivo, que permite

visualizar el desarrollo territorial en diferentes plazos, es decir, plantea escenarios bajo

el horizonte temporal fijado 2020 - 2040, con el objetivo de prever la demanda de suelo

y sus implicaciones con respecto a la mejora en la calidad de vida de la población

municipal.

Esta estimación suma a la tasa natural del crecimiento propio del municipio, dos factores

externos, que son la migración interna del Estado de Chiapas, que deriva de la movilidad

de otros municipios hacia la capital, afectando al municipio de Berriozábal por su

cercanía y por representar oportunidad de crecimiento y desarrollo con suelo vacante

más accesible. Y el factor, de la migración externa, producto de su ubicación geográfica

que en los últimos años se ha incrementado, en menor medida para el municipio, pero

siendo significativo el fenómeno migratorio en los estados de la República Mexicana que

contienen fronteras internacionales activas.

Tabla 1. Población proyectada del Municipio de Berriozábal

Año Población

2000 28, 719

2005 33, 842

2010 43, 179

2015 51, 722

2020 53, 939


3

2025 57, 879

2030 60, 096

2035 64, 958

2040 67, 102

El Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Berriozábal establece como fines de la

carta urbana:

El eje rector del desarrollo incluyendo el urbano para la presente administración es la

sustentabilidad, entendida como el cambio de paradigma en la forma de conceptualizar

los asentamientos humanos, haciendo un esfuerzo en transitar a un modelo que integra

a los ciclos naturales del territorio, es decir, planifica la ciudad bajo un binomio urbano

– ambiental.

Por lo anterior, en materia urbana y para los fines de la carta urbana, se resaltan los

siguientes puntos:

1.- Queda prohibida la construcción de vivienda en Áreas Naturales Protegidas, Zonas

Federales, Derechos de Vía, Cuerpos de Agua, Zonas de Recarga del Acuífero,

escurrimientos perennes y superficiales, barrancas, zonas de alto grado de hundimiento

o derrumbe, el río Bochil – Sabinal y su ribera contemplados en el Atlas de Riesgos

Naturales del Estado y en esta misma carta, construcción sobre fallas o fracturas

(100/30 metros a partir de su eje).

2.- Se prohíbe el uso habitacional en zonas de alto riesgo de inundación, sísmico,

remoción de masas y deslaves.

3.- Se fomentará en todos los casos la construcción de vivienda nueva en baldíos y

predios reciclados en las porciones centrales y/o ya urbanizadas, es decir, que cuenten

con el tendido de redes básicas (agua potable, drenaje y electricidad), con el fin de

consolidar las porciones ya urbanizadas.

4.- En caso de requerir aumento en el Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS) se

deberá presentar en todos los casos, un Estudio de Impacto Urbano Territorial a la

Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de Berriozábal.


4

5.- Donde no exista cobertura de servicios básicos (agua potable, drenaje, alumbrado y

estructura vial) se deberá valorar con la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio

de Berriozábal, el emplazamiento de desarrollos habitacionales, siendo el que otorgue

licencia de construcción y viabilidad.

6.- En cada proyecto nuevo para cualquier giro se deberán presentar con ecotecnologías

y/o planes de manejo (agua, residuos, energía), con el fin de hacer eficiente y consciente

el uso de los recursos.

7.- Los predios que presenten especies arbóreas deberán ser respetados y generar un

plan de manejo y/o Manifestación de Impacto Ambiental, en caso de tala sin permiso

por la Dirección de Desarrollo Urbano, se condicionará a multa.

8.- Queda prohibida la construcción de vivienda en predios ubicados a menos de 750

metros de áreas para la disposición final de residuos sólidos urbanos, peligrosos o

químicos.

9.- Queda prohibido el desarrollo de vivienda nueva a menos de 500 metros de zonas

industriales contaminantes y/o riesgosa (previa clasificación de la SEMARNAT), para el

caso de industrias limpias se deberá contemplar por parte de dichas industrias áreas de

amortiguamiento (representadas por corredores verdes, parques lineales, etc.), que

separen otros usos especialmente el comercial, servicios y habitacional.

10.- Queda prohibida la construcción de vivienda nueva a menos de 400 metros de

plantas de tratamiento de aguas residuales, basura, estaciones intermodales y bancos

de materiales.

11.- En todos los nuevos fraccionamientos y/o desarrollos inmobiliarios las redes de

infraestructura: eléctrica, alumbrado público, telefonía y datos se harán de manera

subterránea con los registros y pozos de visita correspondientes.

12.- En todos los nuevos fraccionamientos y/o desarrollos inmobiliarios, los

equipamientos que se entreguen al municipio deberán contar con ecotecnologías en,

por lo menos, ahorro de agua, energía eléctrica, materiales, áreas verdes y disposición

de residuos, todos se encontrarán en perfecto funcionamiento.

13.- En materia vial, los nuevos fraccionamientos y/o desarrollos habitacionales deberán

promover pavimentos permeables, antiderrapantes de alta calidad, esto con el fin de

prolongar la vida útil de los arroyos vehiculares y pasos peatonales.


5

14.- En todos los nuevos fraccionamientos y/o desarrollos habitacionales se deberá

realizar la infraestructura necesaria para la separación de aguas servidas y aguas

pluviales. Sistemas de abastecimiento y tratamientos de aguas al interior de los

desarrollos, al momento de la entrega deberán operar correctamente.

15.- La altura máxima permitida para vivienda vertical unifamiliar o multifamiliar, así

como usos mixtos será de 5 niveles contando la planta baja, con las medidas pertinentes

en cuanto a materiales, cálculo estructural y bajada de cargas para soportar sismo y

movimientos telúricos de hasta 9.0 grados Richter, es decir, que en ningún momento se

comprometa la vida humana y la estructura, las excepciones con otros giros deberán

presentar estudios de factibilidad ante el municipio.

16.- En fraccionamientos y/o conjuntos habitacionales deberán cumplir con el mínimo

en materia de accesibilidad universal, rampas en las esquinas, guías y pavimentos

adecuados para la correcta movilidad de las personas con capacidades diferentes. Se

deberán también proponer circuitos para ciclistas y el uso seguro de este vehículo.

17.- En fraccionamientos y/o conjuntos habitacionales, equipamientos, comercio y

servicios e industria se deberán aplicar los criterios en materia de Diseño e Imagen

Urbana que el municipio otorgue.

18.- En todas las construcciones se deberá reutilizar en sitio al menos 25% del material

producto de la excavación para la cimentación.

19.- En materia de estacionamiento, de ser exteriores descubiertos se promoverá la

utilización de pavimentos permeables tipo eco-concreto, eco-pasto, etc., en caso de

estacionamientos subterráneos promover suficiente ventilación y luz natural.

20.- Con respecto a la compensación de áreas de donación, deberán estar ubicadas en

un radio no mayor a 1500 metros respecto a la ubicación del proyecto.

Así mismo el PMDUB 2040 se menciona que permitirá orientar el crecimiento, el

desarrollo rural y urbano bajo una premisa sustentable.

El ayuntamiento de Berriozábal ha mostrado su interés en hacer eficiente el uso de los

recursos naturales, económicos y de beneficio social, a través del ordenamiento del

territorio, esto busca que la problemática del uso del territorio, tenga una solución

basada en aspectos científicos, metodológicos y que sea la guía de la toma de

decisiones apegadas a los intereses colectivos. Así mismo se busca establecer una


6

política de conservación, que tome como base las características socio ambientales a

través del análisis del paisaje y que reconozca los atributos funcionales del territorio y

del uso que se le da por las comunidades locales.

El Ordenamiento Territorial Local del Municipio de Berriozábal (OTLMB) considera de

manera fundamental una estrategia que permita hacer frente a los impactos globales

como el Cambio Climático, la implementación de acciones para contribuir en la agenda

2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) así como líneas de acción que

garanticen la conservación de los recursos naturales y el aprovechamiento de los

recursos naturales.

1.1 Objetivos para la fase de Caracterización

Delimitar e identificar el área a ordenar

Describir los componentes natural, social y económico

Identificar los intereses de los sectores involucrados

1.2 Objetivos para la fase de Diagnóstico

El objetivo es identificar y analizar los conflictos ambientales entre los sectores

presentes en el área a ordenar

Definir, analizar y ponderar las variables que los sectores consideran definen

su aptitud (atributos ambientales) esto mediante talleres de participación

pública.

Realizar el análisis de aptitud y obtener los mapas para cada uno de los

sectores involucrados. Esto permite conocer, con base en los atributos

ambientales requeridos, que sitio es “apto” o menos “apto” para el desarrollo

de una actividad.

Analizar los conflictos ambientales y sinergias entre los sectores que

intervienen en el mismo territorio y compiten por los mismos atributos.

Validar los mapas de aptitud y conflictos y sinergias por los sectores.

Identificar y delimitar en un mapa las áreas para preservar, proteger y

restaurar

1.3 Productos esperados para la fase de Caracterización y Diagnóstico

Información completa y actualizada sobre planes y programas del municipio.


7

Descripción y ubicación de los recursos naturales en la región.

Descripción de las condiciones demográficas, sociales y económicas del

municipio.

Descripción de los sectores productivos y sociales del municipio.

Resultados de los talleres para cada sector, donde se exponga el objetivo,

definición y priorización de los atributos ambientales e interacciones con otros

sectores.

Cartografía: mapa base y mapas temáticos en capas de información.

1.4 Alcance

El alcance del estudio se enfoca en realizar las actividades que se plantean en la Guía

de Ordenamiento Ecológico orientadas a formular las cuatro etapas de análisis principal:

caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta de las cuales en esta fase se

presentan las dos primeras que permitan tener un Programa de Ordenamiento Ecológico

Local del Municipio de Berriozábal, Chiapas.

II. MARCO JURÍDICO

El ordenamiento ecológico, es un instrumento de política ambiental para regular el uso

del suelo y promover un desarrollo sustentable, y que pretende maximizar el consenso

entre los sectores y minimizar los conflictos ambientales por el uso del territorio. El

ordenamiento ecológico debe considerarse como un proceso de planeación continuo,

participativo, transparente y metodológicamente riguroso y sistemático en apoyo a la

gobernanza del territorio.

En la planeación del uso del suelo se debe alcanzar un balance que minimice los

conflictos entre las actividades antrópicas con expresión territorial y la protección de los

recursos naturales. De esta manera, el presente ordenamiento pretende ubicar las

actividades productivas en las zonas con mayor aptitud para su desarrollo y donde se

generen menores impactos ambientales.

En espacial de distribución presente en el territorio de los sectores social, productivo y

de conservación es contingente y generalmente propicia conflictos por lo que se espera

partir de un enfoque de paisaje que proponga una distribución geográfica óptima basada

en los componentes más estables para que oriente la vocación natural de los usos del


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suelo y disminuya conflictos entre los sectores productivos y problemas ambientales

fortaleciendo la gobernanza del territorio.

Contar con un instrumento de planeación territorial es de primordial importancia para

identificar, prevenir y revertir los procesos de deterioro ambiental, como la escasez y

contaminación del agua, la afectación y pérdida de especies de flora y fauna, la

degradación del suelo y la pérdida de la cobertura vegetal, entre otros, además de

disminuir la vulnerabilidad de las poblaciones humanas ante eventuales desastres

naturales.

El OE busca un equilibrio entre las actividades productivas y la protección de los

recursos naturales. Por ello, uno de los principales retos del ordenamiento ecológico

municipal es impulsar el desarrollo económico en Unidades de Gestión que permitan la

sustentabilidad y la resiliencia frente al cambio climático.

Partiendo de los documentos base de la Política de los Estados Unidos Mexicanos, la

Ley de Planeación y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) y su reglamento en materia de ordenamiento ecológico, así como en diversas

leyes federales y locales. Tanto en la Constitución Política, como en la Ley Orgánica de

la Administración Pública Federal, se establece un sistema de concurrencia entre los

tres órdenes de gobierno, que sustenta la participación coordinada de las autoridades

del ámbito federal, estatal y municipal de acuerdo con sus competencias como se

transcribe a continuación:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

CAPITULO I

Normas Preliminares

ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación

y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el

territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el

desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para su

desarrollo, salud y bienestar;


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II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y

administración de las áreas naturales protegidas;

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del

suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la

obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación

de los ecosistemas;

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o

colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al

ambiente;

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la

Federación, las entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales

de la Ciudad de México, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73

fracción XXIX - G de la Constitución;

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación

entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y

grupos sociales, en materia ambiental, y

X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el

cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven,

así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que

correspondan.

CAPITULO II

Distribución de Competencias y Coordinación

ARTÍCULO 4o.- La Federación, las entidades federativas, los Municipios y las

demarcaciones territoriales de la Ciudad de México ejercerán sus atribuciones en

materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al


10

ambiente, de conformidad con la distribución de competencias prevista en esta Ley y en

otros ordenamientos legales.

ARTÍCULO 8o.- Corresponde a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta

Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:

I.- La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal;

II.- La aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en las leyes locales

en la materia y la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al

ambiente en bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén

expresamente atribuidas a la Federación o a los Estados;

IV.- La aplicación de las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de los

efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento,

manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos e industriales que no

estén considerados como peligrosos, de conformidad con lo dispuesto por el artículo

137 de la presente Ley;

V.- La creación y administración de zonas de preservación ecológica de los centros de

población, parques urbanos, jardines públicos y demás áreas análogas previstas por la

legislación local;

VI.- La aplicación de las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de la

contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, radiaciones electromagnéticas y

lumínica y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el ambiente, proveniente de

fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, así como

la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones que, en su caso, resulten aplicables

a las fuentes móviles excepto las que conforme a esta Ley sean consideradas de

jurisdicción federal;

VII.- La aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de

la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y

alcantarillado de los centros de población, así como de las aguas nacionales que tengan

asignadas, con la participación que conforme a la legislación local en la materia

corresponda a los gobiernos de los estados;

VIII.- La formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico local del

territorio a que se refiere el artículo 20 BIS 4 de esta Ley, en los términos en ella


11

previstos, así como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo,

establecidos en dichos programas;

IX.- La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

en los centros de población, en relación con los efectos derivados de los servicios de

alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, tránsito y

transporte locales, siempre y cuando no se trate de facultades otorgadas a la Federación

o a los Estados en la presente Ley;

X.- La participación en la atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico de

dos o más municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripción

territorial;

XII.- La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la

Federación, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, IV, VI y VII

de este artículo;

XIII.- La formulación y conducción de la política municipal de información y difusión en

materia ambiental

XIV.- La participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de

competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el ámbito de su circunscripción

territorial;

XV.- La formulación, ejecución y evaluación del programa municipal de protección al

ambiente;

XVI.- La formulación y ejecución de acciones de mitigación y adaptación al cambio

climático, y

XVII.- La atención de los demás asuntos que en materia de preservación del equilibrio

ecológico y protección al ambiente les conceda esta Ley u otros ordenamientos en

concordancia con ella y que no estén otorgados expresamente a la Federación o a los

Estados.

Así mismo, hay leyes con injerencia en el proceso de OE, como la Ley General de

Bienes Nacionales, que estipula los bienes de uso común y las atribuciones de cada

ámbito de gobierno; y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública


12

Gubernamental, la cual afirma que la información de carácter público debe ponerse a

disposición de la sociedad.

En la LGEEPA se establecen la definición, modalidades y contenido de los programas

de ordenamiento ecológico, así como las autoridades responsables de su formulación y

expedición. De manera particular, el Reglamento de la LGEEPA en materia de

ordenamiento ecológico menciona las bases de actuación del gobierno federal en los

ordenamientos y su competencia. Por su parte, en las leyes ambientales locales se

indican los términos con base en los cuales los estados y municipios deberán formular

y expedir los programas de ordenamiento ecológico regional y local.

Como lo establece la LGEEPA, el objetivo del ordenamiento ecológico local es regular

los usos de suelo fuera de los centros de población, así como establecer criterios de

regulación ecológica para la protección, preservación, restauración y aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales dentro de los centros de población.

El Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL), es una de las acciones

necesarias que la LGEEPA a través de su modificación en 1996 y se introdujeron cuatro

modalidades de OE: general del territorio, regionales-estatales, locales y marinos, los

cuales deben formularse con participación social. Es un instrumento que coadyuva a

abordar los fenómenos que amenazan el desarrollo y el crecimiento económico del

municipio. El POEL implica elaborar un diagnóstico integral del territorio municipal,

considerando que éste no debe ser únicamente un listado de síntomas, sino la base

fundamental para la definición de políticas ambientales, entendiéndose éstas como

aquellas que se vinculan con la prevención de riesgos, la sustentabilidad ambiental, la

continuidad de servicios ambientales, y el cambio climático, para la elaboración de

estrategias de actuación que deben permear en los instrumentos de planeación del

desarrollo urbano y territorial

La formulación, expedición, ejecución y evaluación de los OEL es competencia del

Gobierno Municipal cuando el área incluye parte o la totalidad de un municipio. Tiene

como objetivo regular los usos del suelo fuera de los centros de población y establecer

criterios de regulación ecológica dentro de los centros de población para la protección,

preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los lineamientos

y estrategias contenidas en estos programas (DOF, 2014, artículo 8 fracción VIII, artículo

20 BIS 4 fracción II y fracción III y 20bis5).


13

Adicionalmente es importante considerar para la conservación ambiental u¿y uso del

territorio, otras leyes y sus reglamentos como la que establece la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable que dice;

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Artículo 2. Son objetivos generales de esta Ley:

I. Conservar y restaurar el patrimonio natural y contribuir, al desarrollo social, económico

y ambiental del país, mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales

en las cuencas hidrográficas, con un enfoque ecosistémico en el marco de las

disposiciones aplicables;

Artículo 4. Se declara de utilidad pública:

I. La conservación, protección y restauración de los ecosistemas forestales y sus

elementos, así como de las cuencas hidrográficas, y

II. La ejecución de obras destinadas a la conservación, restauración, protección y/o

generación de bienes y servicios ambientales.

Artículo 5. La propiedad de los recursos forestales comprendidos dentro del territorio

nacional corresponde a los ejidos, las comunidades, pueblos y comunidades indígenas,

personas físicas o morales, la Federación, las Entidades Federativas, Municipios y

Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México que sean propietarios de los

terrenos donde aquéllos se ubiquen. Los procedimientos establecidos por esta Ley no

alterarán el régimen de propiedad de dichos terrenos.

Artículo 13. Corresponde a los Municipios y a las Demarcaciones Territoriales de la

Ciudad de México, de conformidad con esta Ley y las leyes locales en la materia, las

siguientes atribuciones:

I. Diseñar, formular y aplicar, en concordancia con la política nacional y estatal, la política

forestal del municipio o Demarcación Territorial de la Ciudad de México;

II. Aplicar los criterios de política forestal previstos en esta Ley y en las leyes locales en

bienes y zonas de jurisdicción municipal y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de

México en las materias que no estén expresamente reservadas a la Federación o a las

Entidades Federativas;


14

En el marco del Ordenamiento Territorial se debe de considerar aspectos que pongan

en riesgo a los asentamientos humanos por ello para determinar las acciones o posible

uso del territorio en el municipio de Berriozábal se de be de considerar la Ley General

de Protección Civil que menciona;

Ley General de Protección Civil

Es de orden público e interés social y tiene por objeto establecer las bases de

coordinación entre los tres órdenes de gobierno en materia de protección civil. Los

sectores privado y social participarán en la consecución de los objetivos de esta Ley, en

los términos y condiciones que la misma establece, es de gran relevancia definir el

estado que guardan los asentamientos humanos, es decir, si se ubican en las siguientes

categorías:

Zona de Riesgo: Espacio territorial determinado en el que existe la probabilidad de que

se produzca un daño, originado por un fenómeno perturbador y/o,

Zona de Riesgo Grave: Asentamiento humano que se encuentra dentro de una zona de

grave riesgo, originado por un posible fenómeno perturbador.

Por lo anterior, de acuerdo al Artículo 3, los tres niveles de gobierno tratarán en todo

momento que los programas y estrategias dirigidas al fortalecimiento de los

instrumentos de organización y funcionamiento de las instituciones de protección civil

se sustenten en un enfoque de gestión integral del riesgo.

Artículo 87. En el caso de asentamientos humanos ya establecidos en Zonas de Alto

Riesgo, las autoridades competentes con base en estudios de riesgos específicos,

determinará la realización de las obras de infraestructura que sean necesarias para

mitigar el riesgo a que están expuestas o, de ser el caso, deberán formular un plan a fin

de determinar cuáles de ellos deben ser reubicados, proponiendo mecanismos

financieros que permitan esta acción.

III. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El territorio del municipio de Berriozábal se ubica en la parte centro-occidente del estado,

y considera una extensión territorial de 351.70 km2; sus coordenadas extremas son: 16°

43’’ y 17° 20’ de latitud Norte, 93° 12’ y 93° 26’ de longitud Oeste. Al norte colinda con

el municipio de Tecpatán y Copainalá, al este con San Fernando, al sureste con Tuxtla

Gutiérrez, al sur, suroeste, oeste y noroeste con Ocozocoautla. Desde una perspectiva


15

socio-económica regional, el municipio de Berriozábal forma parte de la región

metropolitana. El municipio de Berriozábal se localiza en la parte alta de una meseta

cárstica sobre un gradiente altitudinal que va de 790 a 1020 msnm.

Tabla 2. Colindancias del Municipio de Berriozábal

Norte Tecpatán y Copainalá

Este San Fernando

Sur Tuxtla Gutiérrez

Oeste Ocozocoautla de Espinoza

Superficie 351.97 km2

Altitud media 890 y 906 m s. n. m.

Ilustración 1. Localización de Berriozábal, 2021


16

IV. CARACTERIZACIÓN

Para esta etapa de caracterización, se realizará con el apoyo de la definición del espacio

geográfico, definido como el conjunto de elementos naturales, sociales, culturales,

pueblos y comunidades entre otros valores. Estos elementos ocupan un lugar en el

territorio, y cuando se combinan dan como resultado que cada lugar es único.

4.1 COMPONENTE NATURAL

4.1.1 Contexto general del componente natural

Los componentes naturales son aquellos que provienen de la historia natural del

planeta, como pueden ser los ríos, lagos, montañas, mares, etc. Estos componentes

inciden en el espacio geográfico de manera independiente a la presencia del hombre.

Se refiere a los elementos proporcionados por la naturaleza sin intervención del hombre

y que pueden ser aprovechados por el hombre mismo para satisfacer sus necesidades,

tales como vegetación, suelo, montañas y cuerpos de agua.

A continuación, se identifican las principales características del medio biofísico natural:

la climatología, la geología, la hidrología y la biodiversidad, con el propósito establecer

el marco natural del territorio del municipio de Berriozábal.

4.1.2 Climatología: temperatura, humedad y precipitación

El clima es la media de los valores diarios recogidos de temperatura, precipitación, etc.,

en un lugar determinado durante un periodo largo de tiempo, normalmente 30 años. De

acuerdo con INEGI, 2020 el clima predominante es el cálido subhúmedo con lluvias en

verano y sequía en invierno, siendo ligeramente más fresco y húmedo al norte, con una

temperatura media anual en la cabecera municipal de 23° y una precipitación pluvial de

1,000 milímetros anules.

El tema por fuertes vientos se descarta, salvo que las costas de Chiapas sean golpeadas

por algún huracán o depresión tropical, se tendrían un remanente hacia la zona, lo cual,

al igual que fuertes lluvias, representan problemas de inundación, colapso vial y en las

zonas más altas del municipio, remoción de masas o desgajamiento, situación que

deberá considerarse ante el desarrollo de cualquier tipo de inmuebles. El rango de

temperatura en el Municipio varía entre los 22 – 28°C; mientras que el rango de

precipitación va de los 900 – 2 000 mm. Las mayores precipitaciones ocurren entre los


17

meses de mayo a octubre. Las temperaturas promedio durante los meses de noviembre

a abril son de 28°C como máxima y 13°C como mínima. Para el período mayo–octubre

la temperatura promedio es de 31°C como máxima y 19°C como mínima. No hay registro

de heladas.

Ilustración 2. Clima de Berriozábal

4.1.3 Geología

La Geología es la ciencia que estudia la composición, estructura, dinámica e historia de

la Tierra, incluyendo sus recursos naturales (energía, minerales, agua…), así como los

procesos que repercuten en su superficie y, por tanto, en el medio ambiente. Según

INEGI, 2020 la corteza terrestre del municipio está formada principalmente por rocas del

periodo: Cretácico (75.03%) y Paleógeno (24.81%).


18

Tabla 3. Tipo de rocas en el Municipio de Berriozábal

Tipo de roca Porcentaje que ocupa en superficie

Caliza- lutita 50.56%

Lutita-arenisca 24.81%

Caliza 24.47%

Ilustración 3. Mapa litológico de Berriozábal

4.1.4 Topografía y pendiente

El territorio del municipio de Berriozábal tiene un amplio gradiente altitudinal que va de

790 a 1020 msnm. El norte contiene un relieve más abrupto, representado por


19

pendientes que oscilan entre los 15° y hasta los 45°, hacia el sur, se representa un valle

que es dónde se concentra la población.

Ilustración 4. Altitud de Berriozábal

La inclinación del terreno constituye un factor esencial que controla o interviene en la

sensibilidad ambiental. La pendiente se relaciona con la morfología y dinámica de todas

las formas del relieve; prácticamente todas ellas tienen un umbral límite que las clasifica

o jerarquiza de acuerdo a su geometría; es decir, la pendiente constituye un factor que

favorece la delimitación de los procesos y los tipos de formas que se encuentran en el

terreno. En este contexto, existen intervalos bien definidos para describir la pendiente

(Lugo, 1988, Pedraza, 1996). Asimismo, los análisis de la pendiente se aplican con

diversos fines; por ejemplo, para determinar la capacidad agrológica de los suelos, en

obras ingenieriles (aeropuertos, carreteras, urbanizaciones, sistemas de alcantarillado)

o en geomorfología (en relación con fenómenos de erosión e inestabilidad de laderas).


20

Ilustración 5. Pendientes de Berriozábal

4.1.5 Fisiografía

El objetivo fundamental reconocer y delimitar las diferentes formas de tierra, así como

los rasgos generales del modelado de la zona. En el área de estudio se han identificado

diversas geoformas cuyo modelado es el resultado de la acción dinámica de diversos

agentes y fenómenos que han actuado sobre el medio físico, expresados por la

interacción de factores tectónicos, orogénicos, litológicos y por procesos erosivos y

deposicionales, estos últimos de gran actividad actual y que han dado origen a la mayor

parte de geoformas identificadas. El municipio forma parte de la provincia fisiográfica de

Sierras de Chiapas y Guatemala en el 100% de su territorio, así mismo pertenece a la

subprovincia Altos de Chiapas y Discontinuidad Central de Chiapas en un 51.9% y

48.05% respectivamente. Las principales elevaciones ubicadas dentro del municipio

son: los cerros El Salitre, Buenavista, El Chupadero y La Tienda.


21

Ilustración 6. Provincias fisiográficas de Berriozábal

4.1.6 Hidrología

La Zona está incluida en la cuenca hidrológica de la red fluvial del río Grijalva que nace

en Guatemala y recorre el estado de Chiapas en dirección sureste - noroeste,

atravesando la Depresión Central, la Altiplanicie y Montañas del Norte, hasta

desembocar en el Golfo de México. A lo largo del curso de este río se han construido

cuatro presas hidroeléctricas de gran importancia nacional, siendo éstas Dr. Belisario

Domínguez (La Angostura), Peñitas, Ing. Manuel Moreno Torres (Chicoasén), y

Netzahualcóyotl (Malpaso).

La acumulación de aguas superficiales en el municipio como lagunas, aguajes y otros

cuerpos de agua en el área son muy escasos, debido a que la mayoría del agua de lluvia

se filtra por las grietas como consecuencia del material calizo, formando corrientes


22

subterráneas, que en ocasiones afloran en cuevas, peñascos, simas o en cotas

altitudinales más bajas. Es por esto que Berriozábal solamente cuenta con cuatro

fuentes superficiales de agua: La Providencia, Paso del Burro, La Represa y La Cueva

del Perro; esta última no cumple su objetivo, ya que en el trayecto se interconectan

ilícitamente varias tomas que consumen toda el agua de esta fuente.

Existen tres pozos que aportan un gasto mínimo comparado con las fuentes

superficiales: El Sabinal, Juan Sabines y San Miguel. El aforo total conjunto de estas

fuentes en época de estiaje es de 12.50 L/s y en época de lluvia de 148.30 L/s. Se

localizan otros pozos dentro del municipio de los cuales es necesario obtener datos

según el concesionario. En general se manifiesta la insuficiencia de captación de las

fuentes disponibles para abastecer a la población actual.

Ilustración 7. Hidrografía del municipio de Berriozábal


23

4.1.7 Edafología

Los tipos de suelos predominantes en el municipio son luvisoles y leptosoles y

vertisoles (PMDU, 2019).

Luvisol. - Cubre una zona amplia en el centro de la ZSCE “La Pera”, se caracteriza

principalmente por tener alta cantidad de arcilla en el subsuelo, además de ser

ligeramente ácidos (pH 4-5). Cabe agregar que estos suelos son muy susceptibles a la

erosión. El uso recomendable es el forestal, limitadamente el pecuario o en su defecto,

el agrícola con cultivos permanentes como por ejemplo los árboles frutales.

Leptosol. Es un suelo de distribución muy amplia, se encuentra en todos los climas; su

susceptibilidad a la erosión depende de la zona donde se encuentre y puede ir desde

moderada a alta dentro de la ZSCE “La Pera”, este tipo de suelo se encuentra rodeando

el límite Sur en menor proporción que los dos tipos de suelos anteriores.

Vertisol. Son suelos muy duros en seco y extremadamente plásticos al humedecerse,

pues contienen arcillas pesadas revueltas con una alta proporción de arcillas

expandibles. En estos suelos forman profundas y anchas grietas (las cuales se abren y

cierran periódicamente) desde la superficie del suelo cuando se seca, lo cual sucede la

mayoría de los años.

Ilustración 8. Suelos de Berriozábal


24

Ilustración 9. Geología de Berriozábal

4.1.8 Biodiversidad

En cuanto a la diversidad ecosistémica hay una heterogeneidad topográfica importante,

lo que da como resultado la presencia de Selvas Húmedas Perennifolias hasta

Matorrales Espinosos, representados en la región de la Pera.


25

Con base en el Monitoreo Biológico la SEMAHN, a través de la Dirección de Áreas

Naturales y Vida Silvestre (DANVS), reporta dos tipos de vegetación mismos que se

definen con base en los atributos fisonómicos utilizados por Rzedoswki (2006). Bosque

Tropical Perennifolio y Bosque Tropical Subcaducifolio equivalentes a los tipos de

vegetación mencionados en el ETJ. La primera comunidad vegetal mencionada es la

más abundante en la reserva, es un tipo de vegetación exuberante y es de las más ricas

y complejas; colindante con esta vegetación se encuentran áreas ocupadas para el

cultivo de café que cada vez son más extensas

De acuerdo al citado reporte, el Bosque Tropical Perennifolio es el tipo de vegetación

con menor grado de perturbación, aun cuando se encontraron cultivos de café (Coffea

arabica). Sin embargo, el Bosque Tropical Subcaducifolio se encuentra en estado de

sucesión secundaria.

De acuerdo al POECH (2013-2018), el Bosque Tropical Perennifolio (Selva Alta

Perennifolia) se localiza en dos pequeñas extensiones, en el lado Noroeste limita con la

Reserva de la Biósfera Selva El Ocote, divididas por pastizal, el primer manchón

rodeada de pastizal y el segundo más hacia el Sur colindando con una gran extensión

de Bosque Tropical Perennifolio perturbado, y del lado Suroeste limita con las

comunidades de San José y el Mojón

La fauna la compone una gran diversidad de especies de anfibios, reptiles, aves,

mamíferos e invertebrados. Algunas de las especies sobresalientes de anfibios son:

Rana de árbol Guerrerense (Ptychochyla euthysanota), Salamandra lengua hongueada

occidental (Bolitoglossa occidentalis), Rana de Brown (Lithobates brownorum) y

Salamandra Saltarina negra (Ixalotriton niger). Para reptiles: Abaniquillo de Berriozábal

(Anolis parvicirculatus), Lagartija nocturna puntos amarillos (Lepidophyma

flavimaculatum), Xenosaurio mayor (Xenosaurus grandis) y Turipache de Hernández

(Corytophanes hernandezii). Aves como: Tucán (Ramphastos sulfuratus), Tucaneta

verde (Aulacorhynchus prasinus), Clarín unicolor (Myadestes unicolor). Mamíferos

como: Martucha (Potos flavus), Murciélago frutero de Thomas (Artibeus (Dermanura)

watsoni), Venado cabrito (Mazama temama), Guaqueque negro (Dasyprocta mexicana)

y Leoncillo (Puma yagouaroundi).

4.1.9 Uso de suelo

Los usos de suelo y vegetación como parte importante de las actividades humanas y

productivas dentro del municipio son considerados en este ejercicio, primero, por

representar las actividades y el desgaste que presenta el mismo suelo derivado de


26

éstas, y segundo, por ser actividades que fomentan la permanencia humana y su propio

desarrollo, lo cual también sugiere que dónde hay actividad, habrá asentamiento

humano o permanencia para el desarrollo.

El INEGI clasifica el uso del suelo en Berriozábal en Pastizal cultivado (33,14%,

Agricultura (12,97%) Selva (51.42%) y Bosque (0,57%) y menciona que los usos

potenciales del suelo son Agrícola y Pecuario.

Selva Alta Perennifolia, Selva Mediana, Subperennifolia y la Selva Baja caducifolia por

representar ambientes que no se pueden regenerar y que se encuentran sometidos a la

constante presión de usos voraces como el pecuario, el agrícola o la habitación y que,

de no ser regulados y tomar las medidas para una producción más racional y sustentable

amenazan constantemente el suelo de conservación y al territorio municipal, rompiendo

el equilibrio entre el binomio ambiental y urbano.

Ilustración 10.Uso del suelo y vegetación de Berriozábal


27

4.1.10 Alteraciones antropogénicas al ecosistema

El crecimiento desordenado de la zona urbana de Berriozábal, ha dado como resultado

el crecimiento de la mancha urbana desde su centro hacia suelo no urbanizado, que

regularmente es productivo, de conservación o hábitat de especies naturales, áreas que

son destruidas para la construcción de la vivienda, industria, vialidad y tendido de redes.

Este fenómeno modifica la escala de la ciudad, la estructura territorial, el paisaje original

e incentiva la dinámica entre diversas zonas urbanas, siendo lo más comunes los

centros mejor servidos con respecto a las áreas periféricas (PMDU, 2019).

Las causas más comunes para aumentar la mancha urbana son: la migración del campo

a la ciudad, el crecimiento demográfico, la presión inmobiliaria, la especulación del

suelo, la demanda del suelo urbano, la ocupación anárquica del suelo, la poca o mala

planificación urbana y las políticas públicas que favorecen a los sectores inmobiliarios.

A medida en que fue creciendo la mancha urbana de Berriozábal, fue necesaria la

ampliación del libramiento sur.

4.1.11 Acciones para el mejoramiento del ambiente

La conservación del ambiente es una de las políticas mundiales a las que México y

Chiapas están comprometidos. En los últimos años se ha postulado el desarrollo

sustentable, que busca conciliar las exigencias de seguridad ambiental con los

requerimientos de satisfacciones humanas, como el aprovechamiento de los recursos,

que se sabe es una de las actividades prioritarias que se tiene que atender para la

sustentabilidad del municipio. Actualmente el crecimiento demográfico y la urbanización

ejercen fuertes presiones sobre el equilibrio medioambiental, por los distintos tipos de

contaminación que generan los asentamientos humanos, constituyendo una amenaza

real y directa para todas las formas de vida.

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado, lo cual se refiere a una

condición previa para la realización de otros derechos humanos, incluidos los derechos

a la vida, la alimentación, la salud y un nivel de vida digno.

Los Estados deben tomar medidas concretas y progresivas, individualmente y en

cooperación con otros, para desarrollar, implementar y mantener marcos adecuados

para habilitar todos los componentes necesarios para un ambiente saludable y

sostenible.

El objetivo de la política pública municipal de Berriozábal consta de los siguientes

puntos:


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1. Generar los instrumentos normativos que permitan la conservación y el uso

sustentable de los recursos naturales en el municipio.

2. Generar los mecanismos de participación social para mejoramiento ambiental de

las zonas urbanas.

3. Generar los mecanismos que permitan la apropiación de las comunidades

rurales de sus recursos naturales para su aprovechamiento sustentable.

4. Emprender en conjunto con la sociedad las acciones necesarias para contribuir

a la mitigación y adaptación de los efectos del Cambio Climático.

4.2 COMPONENTE SOCIAL

Actualmente la presidencia municipal se encuentra implementando el Plan Municipal de

Desarrollo Municipal 2019-2021, el cual parte de un análisis de problemas específicos

en cada sector de actividad, cito: plantea acciones a través de los cinco ejes rectores

que integran este Plan Municipal de Desarrollo de Berriozábal Chiapas 2019-2021, de

conformidad con lo propuesto por el Acuerdo por el que se expiden los Lineamientos

Generales para la Elaboración del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas

Institucionales, Sectoriales, Especiales y Regionales, a decir:

1. Servicios públicos de calidad.

2. Municipio seguro.

3. Desarrollo social.

4. Desarrollo económico y,

5. Desarrollo ambiental.

De acuerdo con el Índice Básico de las Ciudades Prósperas 2018 (ONU– Hábitat), el

municipio de Berriozábal Chiapas, tiene una escala de prosperidad global débil, lo que

significa que los factores productivos de la economía municipal son débiles y tienen un

impacto negativo en la prosperidad urbana. Si bien es cierto que hay amplia diversidad

de actividades económicas en el municipio, estas generan un valor productivo muy bajo.

4.2.1 Aspectos demográficos en el contexto estatal

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en el Censo de

Población y Vivienda 2020. Los datos Tabulados del Cuestionario Básico para la Entidad

Federativa 07 Chiapas, el municipio 012 Berriozábal, la Población total, edad mediana,


29

relación hombres-mujeres e índice de envejecimiento por municipio según sexo y razón

de dependencia se relaciona en la siguiente tabla:

Tabla 4.Poblción en el Municipio de Berriozábal

Población total1 Edad mediana2 Relación hombres-mujeres3

Índice de envejecimiento4 Razón de dependencia5

Total Homb. Muj. Total Homb. Muj. Total Homb. Muj. Total Infantil De

vejez

5 543 828

2 705 947

2 837 881

24 24 25 95.35 28.69 28.13 29.25 62.38 52.11 10.28

64 632

31 914 32 718 25 24 26 97.54 24.64 24.86 24.40 58.16 49.87 8.29

1. Incluye una estimación de población a nivel estatal de 154 946 personas que corresponden a 25 468 viviendas sin información de ocupantes y menores omitidos. 2. Esta medida divide la distribución por edades de una población determinada en dos grupos numéricamente iguales; la mitad de los casos quedan por abajo de la mediana y la otra mitad por encima. Para su cálculo se excluye a la población con edad no especificada. 3. Es la relación del número de hombres entre el número de mujeres en una población determinada, cuyo resultado generalmente se expresa por cien. 4. El índice de envejecimiento es la relación de la población de 60 años y más de edad, entre la población de 0 a 14 años de edad, cuyo resultado generalmente se expresa por cien. 5. La razón de dependencia es un cociente de la población de 0 a 14 años más la de 65 años y más entre la población de 15 a 64 años multiplicado por cien.

La población total del municipio de Berriozábal, Chiapas de acuerdo al INEGI, 2020 es

de 64, 632 habitantes de los cuales 31 914 (49.38%) son hombres y 32 718 (50.62%)

son mujeres.

Ilustración 11. Total, de la población en Berriozábal por sexo 2020


30

Tabla 5. Relación por género y año 1995-2020 en el municipio de Berriozábal

Relación Hombres-Mujeres por año

Año Relación Hombres-Mujeres

1995 104.04

2000 101.88

2005 105.31

2010 99.75

2015 98.297742

2020 97.5

Fuentes: f1/ INEGI Conteo de Población y Vivienda 1995. f2/ INEGI XII Censo General de Población y Vivienda 2000. f3/ INEGI II Conteo de Población y Vivienda 2005. f4/ INEGI Censo de Población y Vivienda 2010. f5/ INEGI Encuesta Intercensal 2015 f6/ INEGI Censo de Población y Vivienda 2020

Notas: a/ Cifras correspondientes a las siguientes fechas censales: 14 de febrero (2000); 17 de octubre (2005); y 12 de junio (2010). b/ La información es censal y está referida al 12 de junio de 2010. c/ La información es censal y está referida al 14 de febrero del 2000. d/ La información es censal y está referida al 17 de octubre del 2005. e/ La información es censal y está referida al 5 de noviembre de 1995. f/ Se interpreta como el número de hombres por cada cien mujeres.

Ilustración 12. Relación hombres mujeres en Berriozábal 1995 – 2020

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

Relación Hombres Mujeres en Berriozábal, Chiapas


31

Tabla 6. Habitantes por Km2 en el municipio de Berriozábal

Periodos Habitantes por kilómetro

cuadrado

2015 146.9

2020 183.6

Ilustración 13. Habitantes por Km2 en Berriozábal 2015 – 2020

Fuente: INEGI 2015

44%

56% 2015

2020

Ilustración 14. Registro de nacimientos en Berriozábal


32

En el 2020 INEGI reporta en cuanto a los aspectos educativos cuentan que el 56.2 %

de la población cuenta con educación primaria, el 18.3% de media superior y desciende

a 15.1% la educación superior.

Ilustración 15. Escolaridad de la población de Berriozábal de 15 años y más 2020

Fuente: INEGI, 2020

Ilustración 16. Asistencia escolar por grupo de edad en Berriozábal 2020


33

La disponibilidad de los servicios más básicos y tradicionales de la vivienda:

energía eléctrica, agua potable y drenaje. La idea es comparar el desempeño de

Berriozábal con temas fundamentales y ver las diferencias significativas a escala

urbana y regional, e identificar aspectos que deben recibir mayor atención.

Ilustración 17. Disponibilidad de servicios en la vivienda de Berriozábal

Ilustración 18. Disponibilidad de tecnologías de información y comunicación en Berriozábal


34

En sus reportes INEGI (2015) menciona que algunas viviendas con materiales de

construcción precarios aún se pueden observar un 3.9% en paredes, 0.8% en techos y

8.7% piso de tierra. En cuanto a ahorro de energía y separación de residuos hay un

pequeño avance con 0.1 % utilizan panel solar, 0.9% calentador solar, el 54.2% utilizan

focos ahorradores y el 47.3% ya tienen el hábito de separación de residuos.

En cuanto a servicios de salud en el 2020 el 57.3 % de la población se encuentra afiliada

a alguna institución pública e incluye las afiliaciones múltiples, sobre la situación

conyugal el 39 % de la población se encuentra casada, soltera 30%, y unión libre 21.3%

y una población del 4.01 % habla alguna lengua indígena.

Ilustración 20. Situación conyugal en Berriozábal

INEGI. 2020

Ilustración 19. Tenencia de la vivienda en Berriozábal

39.0%

30.0%

21.3%

5.1%

1.1%

3.5%

0.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

CASADA

SOLTERA

UNIÓN LIBRE

SEPARADA

DIVORCIADA

VIUDA

NO ESPECIFICADO

Situación conyugal


35

Tabla 7. Antecedentes de la población de Berriozábal 2005-2015

Datos demográficos

2005 2010 2015

Población total 33,842 43,179 51 722

Viviendas particulares habitadas 7,036 9,242 12,249

Población de 3 años y más hablante de lengua indígena

966 1,590 2414

Índices sintéticos e indicadores

Grado de marginación municipal Alto Alto Alto

Lugar que ocupa en el contexto estatal 101 82 100

Lugar que ocupa en el contexto nacional 1,040 774 1,029

Grado de rezago social municipal Medio Alto Medio

Porcentaje de población en pobreza extrema 29.41 29.4

población en pobreza extrema 11,922 15,206

4.2.2 Religión

De acuerdo al INEGI 2000, la religión en el municipio de Berriozábal es: la iglesia que

predomina es la católica con 16 077, la protestante con 2 777, Bíblica no evangélica con

3 121, Judaica son 3, Otra reportan 23 y sin religión son 2 607.

4.2.3 Tendencias de crecimiento

La tendencia del crecimiento para el 2020, 2025 y 2030 es un incremento del 20% cada

5 años acuerdo a la dinámica poblacional del 2005-2010-2015, si la tendencia no tiene

alteraciones en cuanto a la oferta económica y productiva que representa el municipio,

su ubicación estratégica y los planes de desarrollo a futuro.

Periodos Banco de Indicadores > Población > Natalidad y fecundidad > Nacimientos (Nacimientos) /a /b /c /d /e /f /g /h /i /f1 (Nacimientos) Anual

2005 1033

2006 1037

2007 1202

2008 1371

2009 1141

2010 1225

2011 1247

2012 1175

2013 1435


36

2014 1317

2015 1257

2016 1434

2017 1273

2018 1220

2019 1319

Fuentes: INEGI Estadísticas de Natalidad.

Ilustración 21. Natalidad en Berriozábal 1994 - 2019

Fuentes: INEGI Estadísticas de Natalidad.

Tabla 8. Número de defunciones del 2005-2019 en el municipio de Berriozábal

Periodos Defunciones generales Anual

2005 138

2006 136

2007 141

2008 149

2009 152

2010 166

2011 177

2012 168

2013 188

2014 189


37

2015 228

2016 246

2017 239

2018 224

2019 278

Notas: La información se presenta por lugar de residencia habitual del fallecido

Fuentes: INEGI Estadísticas de Mortalidad.

Ilustración 22. Mortalidad en Berriozábal 1994 - 2019

En la se muestra la población de las principales localidades del municipio de Berriozábal

y el número de habitantes con una ocupación productiva. Localidades urbanas 1,

Localidades rurales 294.

Tabla 9. Distribución de localidades urbanas y rurales en el municipio de Berriozábal

Localidad Población

Total Porcentaje Masculina

Porcentaje Femenina

Población Ocupada

Berriozábal 19328 49.9 50.1 6483

Las Maravillas 1214 52.4 47.6 393

Ignacio Zaragoza 953 52.6 47.4 258

Efraín A. Gutiérrez 531 51.2 48.8 161

Sabino, El 406 49.5 50.5 105

Joaquín Miguel Gutiérrez (Ojo de Agua)

349 49.0 51.0 115

Camelias, Las 320 54.4 45.6 105

Berlín 303 51.5 48.5 92

Tierra y Libertad 301 51.2 48.8 98

Amendú 296 50.0 50.0 75

0

50

100

150

200

250

300

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

Número de defunciones por año en Berriozábal


38

Tabla 10. Distribución porcentual poblacional por sector de actividad productiva

Localidad Sector primario

Sector secundario

Sector terciario

No Especificado

Berriozábal 10.2 33.7 54.7 1.4

Maravillas, Las 91.1 3.6 5.3 0.0

Ignacio Zaragoza 94.6 2.3 2.7 0.4

Efraín A. Gutiérrez 98.8 0.6 0.6 0.0

Sabino, El 1.0 6.7 91.4 1.0

Joaquín Miguel Gutiérrez (Ojo de Agua)

93.0 5.2 1.7 0.0

Camelias, Las 93.3 3.8 2.9 0.0

Berlín 97.8 1.1 1.1 0.0

Tierra y Libertad 77.6 7.1 15.3 0.0

Amendú 93.3 1.3 5.3 0.0

4.2.4 Comunidades indígenas

Tabla 11. Porcentaje de la población de 3 años y más hablante de lengua indígena en el municipio de Berriozábal

Periodos Población de 3 años y más hablante de lengua indígena (Porcentaje)

2015 5.0273861

2020 4.006828516

Periodos Porcentaje de población de 3 años y más hablante de lengua indígena que no habla español (Porcentaje)

2015 3.1483016

2020 5.899221631

4.2.5 Zonas y actividades de interés cultural

En el municipio de Berriozábal, las fiestas del pueblo la fiesta de San Sebastián

celebrado del 17 al 22 de enero y de Jesús Nazareno celebrado del 13 al 17 de julio. Se

celebra además la semana santa, se festejan el día primero y el dos de noviembre de

cada año, en honor a los difuntos. Se acostumbra a ir a los panteones, algunas familias

llevan marimbas o mariachi, según el tipo de música que preferían los difuntos; en las


39

casas se colocan altares, con las fotografías de los difuntos, se les encienden velas y

se les ofrecen dulces hechos en casa, también les ofrecen los platillos que más les

gustaban cuando estaban vivos y los niños salen a las calles a pedir cantando estas

ofrendas. El 20 de noviembre se realiza un desfile en el marco del aniversario de la

revolución mexicana. Fecha también importante del calendario católico son el 12 de

diciembre (celebración de la Guadalupana), 24 y 25 de diciembre (navidad), el 6 de

enero (día de reyes), el 2 de febrero (La Candelaria), el 3 de mayo (la Santa Cruz), entre

otras. Todas ellas son conmemoradas de manera religiosa y a través de ferias y fiestas

populares que se manifiestan con la música y las danzas tradicionales. Uno de los

platillos típicos del municipio de Berriozábal, Chiapas es el conejo guisado en diferentes

formas, aunque también hay una amplia variedad de tamales, como los de Patashete o

agrio, de chipilín, Juacané y de bola.

Para las festividades importantes es tradicional en la comida el mole de guajolote o de

gallina, acompañado con sopa de arroz. Se elabora pan o pastas, dulces típicos y

refrescos de frutas. La base de la alimentación cotidiana es el maíz y el frijol. En los días

de vigilia, especialmente en semana santa, se acostumbra guisar la flor de una planta

silvestre llamada “Tzizum”, que en alguna época fue abundante en la región y los

nopalitos y caracoles de rio. La bebida más tradicional, en la mañana y en la noche, es

el café, endulzado con azúcar. A medio día se consume pozol blanco o con cacao o el

pinol, bebidas hechas a base de maíz. 21 existe una amplia variedad de dulces para el

consumo familiar o para su venta, tales como calabaza o chilacayote con panela,

piloncillo o azúcar, caramelos, melcocha, garapiñados de cacahuate o semillas de

calabaza; durazno, manzanillita, jocote en almíbar.

En el municipio de Berriozábal, aunque a la fecha ha disminuido su uso, existe un traje

representativo de origen zoque, que consiste de una falda amplia y larga que se

acompaña de una blusa de una tela conocida como popelina, la cual es bordada en la

parte del cuello, con una variedad de patrones de figuras geométricas que pueden ser

hecha con hilo negro o multicolor. Esta modalidad se ha implementado recientemente

en camisas para varones con el bordado longitudinal, que le confiere una vista particular

y colorida al atuendo. En eventos culturales se utilizan trajes típicos del estado como

camisas bordadas, faldas tradicionales y vestido de chiapanecas, entre otros.


40

Tabla 12. Actividades culturales relevantes en el municipio de Berriozábal

4.2.6 Infraestructura y capacidad instalada

La sociedad berriozabalence ha desarrollado a lo largo de décadas estrategias que le

han permitido sobrellevar la situación de escaso acceso al agua entubada, sin embargo,

una de las demandas más sentidas, añejas y solicitadas de la población de Berriozábal

es el suficiente suministro de agua potable, particularmente en la cabecera del municipio

y el fraccionamiento Ciudad Maya.

En el medio rural, localidades que hasta hace dos o tres años lograban un abasto regular

de agua corriente (no potable), han enfrentado dificultades cada vez mayores para

conseguirlo, debido entre otros factores a la prolongada sequía que se ha vivido en la

Depresión Central de Chiapas. Según datos de la Comisión Nacional del Agua

(Conagua), presentados en la sesión del Consejo Estatal de Prevención Civil realizada

en las instalaciones de la Secretaría de protección Civil en Ocozocoautla, el pasado 9

de mayo, esta región registra el cuarto año consecutivo con déficit de lluvia. En

promedio, de 2016 a la 42 fecha ha llovido un 30% menos en relación con la media

anual, no obstante que el municipio se encuentra en la Cuenca Grijalva-Usumacinta,

que registra el 30% de los escurrimientos de aguas superficiales de todo el país.

4.2.7 Generación de residuos no domésticos.

De acuerdo con la información descrita en el DENUE, la cabecera municipal de

Berriozábal cuenta con 2092 establecimientos, los cuales pueden clasificarse en 4

unidades económicas generales (comercial, servicios, especiales y otros).

Fiestas, danzas y tradiciones

Las celebraciones más importantes son: La fiesta de San Sebastián y Jesús El Nazareno.

Artesanías En el municipio se elaboran hamacas, jarcería, cestería y artículos de palma.

Gastronomía El platillo típico del municipio son los tamales y su bebida el pozole blanco.

Centros turísticos

De acuerdo con información de la Secretaría de Turismo, la infraestructura turística existente en el municipio, para el año 2000 había dos hoteles con 34 habitaciones. Los principales atractivos turísticos son: Las cuevas del Pozo Curro, del Perro, del Perico y las pozas del Sabinal


41

Tabla 13. Establecimientos y unidades económicas en el municipio de Berriozábal

Unidad económica

Descripción.

Comercial

En esta clasificación se encuentran establecimientos tanto pequeños como grandes, donde se comercializan bienes de primera necesidad y otros. Entre los principales establecimientos se encuentran las tiendas de autoservicio, locales comerciales de diversos tipos, así como tiendas de abarrotes y expendios de carnes y verduras.

Servicios

En esta clasificación se encuentran los establecimientos que brindan sostén a la sociedad, tanto desde el punto de vista de transporte, como de realización de trámites y demás. Los establecimientos corresponden a oficinas públicas, privadas, centros culturales y religioso, además de gasolineras y hoteles.

Especiales

Está integrada por centros educativos, unidades médicas y terminales terrestres.

Otros En esta última clasificación se agruparon a las áreas verdes de parques y jardines.

Es importante comentar que algunos de los establecimientos fueron eliminados del

análisis debido a su repetición en diferentes unidades económicas. Por otro lado,

también se descartaron aquellos locales o establecimientos que en la actualidad no

tienen operación.

Para la obtención de la totalidad de los residuos generados en la fuente no doméstica,

se realizó una sumatoria de la generación de RSU asignada a cada tipo de

establecimiento, con base en las referencias ya citadas de Heredia et al. (2007) y Alvarado

et al. (2009).

Tabla 14. Generación de residuos en fuentes domésticas en Berriozábal

Unidad económica No. Generación

(Kg/d)a Generación

total (t/d)

Tienda de autoservicio 1 637 0.64

Local comercial 49 6.65 0.33

Tienda de abarrotes pequeña 344 1.025 0.35

Expendio de carnes 83 4.43 0.37

Expendio de frutas y verduras 34 7.92 0.27

Varios 1242 0.803 1.00

Infraestructura pública b 49 3.46 kg/local/d

0.43 kg/visitante/d

0.19

Oficinas publica/privada/cultural 99 2.05 0.22

Restaurantes/alimentos 123 14.96 1.84

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-49992017000400691&lng=es&nrm=iso&tlng=es#B17




42

Gasolineras 1 53.12 0.05

Hoteles/posadas 3 8.405 0.03

Centros educativos c 33 0.059/alumno/d 0.23

Unidades medicas 28 1.27/consultorio/d 0.04

Terminales terrestres 3 2.103 0.01

Áreas verdes 7778m2 0.00993 kg/m2/d 0.077

Total 5.61 a Las unidades de la generación de residuos se encuentran en kg/establecimiento/d, a menos que se indique lo contrario. b Los cálculos se realizaron considerando dos tasas de generación, dependiendo del tipo de infraestructura del que se trate. c El cálculo se realizó considerando una estimación del número de alumnos en cada nivel educativo.

4.2.8 Generación per cápita doméstica, urbana y proyecciones.

Con los datos de la generación doméstica y no doméstica obtenidos anteriormente, se

puede establecer que la cabecera municipal de Berriozábal, Chiapas, México,

actualmente genera 21.34 t/d (tabla h). Es decir, un equivalente a 0.619 kg/hab/d, cifra

que se encuentra en el estándar de lo reportado por INECC (2012), ya que para

ciudades de entre 20 y 30 mil habitantes, indica que 0.60 kg/hab/d es la tasa generada

en promedio.

Tabla 15. Generación de residuos por fuente generadora en Berriozábal

Fuente de generación Generación per

cápita (kg/hab/d)

Cantidad

(t/d)

Casa habitación 0.456 15.73

Residuos de comercios 0.160 5.61

Total 0.619 21.34

Es importante, mencionar que las cifras de residuos sólidos urbanos están calculadas

al año 2016 y fueron obtenidas mediante proyecciones realizadas con el método

geométrico y una población para este mismo año de 34 491 habitantes.

Por otro lado, una proyección a futuro de la tasa de generación de RSU y del crecimiento

poblacional permite ver que, en un periodo de 10 años, la cabecera municipal de

Berriozábal, Chiapas, estará generando 0.66 kg/hab/d. Lo que se traduce en 32.29 t/d,

por lo que será necesario replantear las estrategias de manejo actual de RSU. Inclusive,


43

considerar una reforma a la normatividad o legislación local a favor de la separación de

residuos en casa habitación. Lo anterior, debido a que actualmente el municipio no se

da abasto con la recolección de residuos por la falta de equipamiento. Por lo que

únicamente se está recolectando 63.5 % de los RSU generados (SEMAHN, 2013).

4.2.9 Composición de los RSU en Berriozábal.

Respecto a la composición de residuos, se muestran que la fracción orgánica se

produce en gran medida, con los porcentajes más altos en los residuos de alimentos

(42.44 %), seguido de los residuos de jardín (12.14 %).

Tabla 16. Composición de los residuos sólidos domésticos en Berriozábal

Fracción Componentes % en

peso

Orgánica

Residuos alimenticios 42.44

Residuos de jardín 12.14

Madera 0.30

Papel y cartón

Cartón 3.20

Cartón encerado/Tetrapak 1.11

Papel encerado/revista 0.64

Papel de impresión 0.79

Papel periódico 1.14

Ilustración 23. Residuos sólidos urbanos en Berriozábal


44

Plásticos

HDPE 2.78

LDPE 4.41

PET 1.27

Plásticos varios 2.45

PVC 0.12

PS 0.67

Vidrios Vidrio de color 0.20

Vidrio transparente 3.49

Metales

Aluminio 0.07

Latas de otros metales 0.96

Material ferroso 0.37

Peligrosos Jeringas, pilas, medicamentos, etc 0.77

Tecnológicos Equipos o piezas electrónicas 0.42

No aprovechables

Pañales desechables y toallas sanitarias

8.40

Papel sanitario 6.77

Cuero/zapatos 0.11

Trapo (natural y sintético) 2.72

Loza y cerámica 0.72

Hule 0.27

Residuos de la construcción 0.93

Residuos finos 0.33

Algodón 0.03

PET = polietileno de tereftalato, HDPE = polietileno de alta densidad, LDPE = polietileno

de baja densidad, PS = poliestireno, PVC = policloruro de vinilo.

Otros subproductos como los plásticos (11.70 %) siguen en aumento, particularmente

los llamados polietileno de tereftalato (PET) con 1.27 %, polietileno de alta densidad

(HDPE) con 2.78 % y polietileno de baja densidad (LDPE) con 4.41 %. Dicho aumento

está motivado por las tendencias de consumo actuales, específicamente la de “usar y

tirar”.

Se destaca también que, de la totalidad de los residuos, poco más de 78 % son

materiales susceptibles de recuperación, por lo que podrían ser aprovechados de alguna

manera para no enviarlos directamente a disposición final y con ello alargar la vida útil

de los sitios de depósito de residuos.

En menor medida aparecen los residuos peligrosos y tecnológicos (también llamados

eléctricos y electrónicos) con 1.19 % ambos. Los cuales en un futuro requerirán de algún

mecanismo de control o tratamiento, dada las altas cantidades que podrían generarse

en los años próximos.


45

4.3 COMPONENTE ECONÓMICO

Se entiende como componente económico al fruto de la interrelación entre los

componentes naturales y los sociales, es decir, la actividad de transformación de la

materia llevada a cabo por las sociedades humanas y el impacto que ésta tiene sobre

el espacio geográfico como un todo. Los componentes económicos son aquellos que

intervienen y garantizan el buen funcionamiento de la riqueza de un país, estado o

municipio. Entre estos elementos destacan las empresas, los consumidores, los

mercados y el gobierno.

Como parte del componente económico del municipio de Berriozábal, se realiza una

síntesis de los aspectos económicos relevantes a nivel federal, estatal y finalmente

municipal. El enfoque para esta fase del Ordenamiento Ecológico Local es la descripción

de las actividades económicas preponderantes que se desarrollan en el municipio, el

producto bruto total que generan, la ubicación de estas actividades por delegación y/o

sector, el nivel de ingreso de los trabajadores, la población económicamente activa y

ocupada, así como un extracto de los planes, programas y proyectos con influencia en

el uso del territorio.

De acuerdo al CONEVAL el Índice de Pobreza estatal 2018 menciona que una persona

se encuentra en situación de pobreza cuando presenta al menos una carencia social y

no tiene un ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades. Mientras que la Pobreza

extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando presenta

tres o más carencias sociales y no tiene un ingreso suficiente para adquirir una canasta

alimentaria.

De acuerdo a los Lineamientos para la Programación y Elaboración del Presupuesto de

Egresos 2020 en el Capítulo XXVI la estadística poblacional para Berriozábal menciona

que el grado de marginación de la población municipal es Alto ubicado en la región I

“Metropolitana”. Así mismo hay un 4.61 % de población Indígena de los cuales 2624 son

hombres y 1403 mujeres; el 93.39% son Mestizos.

En Berriozábal, el 71.21% vive en comunidades Urbanas y el 28.79% en zonas Rurales


46

Ilustración 24. Medición de la pobreza 2008 - 2018 en Chiapas

Fuente CONEVAL.

4.3.1 Producto Interno Bruto

El producto interior bruto (PIB) es un indicador económico que refleja el valor monetario

de todos los bienes y servicios finales producidos por un país o región en un determinado

periodo de tiempo, normalmente un año. Se utiliza para medir la riqueza que genera un

país

El INEGI reporta para México en 2020 en su comparación anual, la Estimación Oportuna

del Producto Interno Bruto con series desestacionalizadas mostró un retroceso real de

(-) 4.6% en el trimestre en cuestión. Por actividades económicas, el PIB de las

Actividades Terciarias cayó (-) 5.3% y el de las Secundarias (-) 3.4%; mientras que el

de las Actividades Primarias avanzó 4.9% frente a igual trimestre de 2019. Durante

2020, el PIB oportuno se redujo (-) 8.5% respecto a 2019En 2019, el producto interno

bruto (PIB) anual en México alcanzó los aproximadamente 18,5 billones de pesos

mexicanos.


47

La lista muestra el PIB de los estados de México en seis diferentes años; según datos

proporcionados por el Banco de Información Económica del Instituto Nacional de

Estadística y Geografía.

Tabla 17. Producto Interno Bruto (PIB) Nacional - Chiapas 2003-2020

Estado 2003 2007 2010 2014 2015 2016 Promedio 2015-2020

Total, nacional

10 119 898 11 778 878 11 965 979 13 401 295 16 573 100 17 028 177

2.7%

Chiapas 199 555 199 816 220 649 234 618 227 598 288 692

1.1%

4.3.2 Población Económicamente Activa

Población Económicamente Activa en la Entidad Federativa 07 Chiapas, municipio 012

Berriozábal en 2020.

Tabla 18. Población Económicamente Activa (PA) en Chiapas - Berriozábal por tamaño de localidad

Localidades

/Población

Total, de localidades

y población1

Tamaño de localidad

1-249 hab.

250-499 hab.

500-999 hab.

1 000-2 499 hab.

2 500-4 999 hab.

5 000-9 999 hab.

10 000-14 999 hab.

15 000-29 999 hab.

30 000-49 999 hab.

Localidad 308 287 9 5 4 1 1 0 0 1

Población 64 632 6 331 3 067 3 247 6 025 2 524 7 354 0 0 36 084

INEGI. Censo de Población y Vivienda 2020. Tabulados del Cuestionario Básico

Población de 12 años y más por municipio, sexo y grupos quinquenales de edad según

condición de actividad económica y de ocupación y tasa específica de participación

económica en el Municipio 012 de Berriozábal Chiapas.

Tabla 19. Población de 12 años y mas según actividad económica y ocupación

Sexo

Grupos quinquenales

de edad

Población de 12

años y más

Condición de actividad económica Tasa específica

de participación económica1

Población económicamente activa Población no económicamente

activa

No especificado

Total Ocupada Desocupada

Total Total 48 130 30 644 30 093 551 17 392 94 63.67

Total 12-14 años 3 878 739 723 16 3 137 2 19.06


48

Total 15-19 años 6 071 2 797 2 734 63 3 268 6 46.07

Total 20-24 años 5 426 3 641 3 544 97 1 782 3 67.10

Total 25-29 años 5 318 3 934 3 861 73 1 382 2 73.98

Total 30-34 años 5 222 4 041 3 979 62 1 175 6 77.38

Total 35-39 años 4 972 3 862 3 807 55 1 104 6 77.67

Total 40-44 años 4 130 3 227 3 172 55 897 6 78.14

Total 45-49 años 3 383 2 656 2 621 35 723 4 78.51

Total 50-54 años 2 596 1 929 1 905 24 657 10 74.31

Total 55-59 años 2 114 1 428 1 407 21 676 10 67.55

Total 60-64 años 1 632 999 980 19 626 7 61.21

Total 65-69 años 1 292 699 679 20 590 3 54.10

Total 70-74 años 866 374 368 6 484 8 43.19

Total 75-79 años 565 204 200 4 353 8 36.11

Total 80-84 años 334 70 69 1 254 10 20.96

Total 85 años y más 331 44 44 0 284 3 13.29

Hombres Total 23 553 19 012 18 583 429 4 481 60 80.72

Hombres 12-14 años 1 981 495 483 12 1 484 2 24.99

Hombres 15-19 años 3 098 1 871 1 823 48 1 223 4 60.39

Hombres 20-24 años 2 660 2 295 2 229 66 364 1 86.28

Hombres 25-29 años 2 516 2 436 2 392 44 79 1 96.82

Hombres 30-34 años 2 429 2 367 2 320 47 59 3 97.45

Hombres 35-39 años 2 330 2 275 2 231 44 51 4 97.64

Hombres 40-44 años 2 018 1 959 1 911 48 54 5 97.08

Hombres 45-49 años 1 693 1 623 1 594 29 67 3 95.87

Hombres 50-54 años 1 233 1 145 1 123 22 83 5 92.86

Hombres 55-59 años 1 024 900 881 19 119 5 87.89

Hombres 60-64 años 825 657 638 19 164 4 79.64

Hombres 65-69 años 669 493 473 20 174 2 73.69

Hombres 70-74 años 446 255 249 6 184 7 57.17

Hombres 75-79 años 293 148 144 4 140 5 50.51

Hombres 80-84 años 177 57 56 1 113 7 32.20

Hombres 85 años y más 161 36 36 0 123 2 22.36

Mujeres Total 24 577 11 632 11 510 122 12 911 34 47.33

Mujeres 12-14 años 1 897 244 240 4 1 653 0 12.86

Mujeres 15-19 años 2 973 926 911 15 2 045 2 31.15

Mujeres 20-24 años 2 766 1 346 1 315 31 1 418 2 48.66

Mujeres 25-29 años 2 802 1 498 1 469 29 1 303 1 53.46

Mujeres 30-34 años 2 793 1 674 1 659 15 1 116 3 59.94

Mujeres 35-39 años 2 642 1 587 1 576 11 1 053 2 60.07

Mujeres 40-44 años 2 112 1 268 1 261 7 843 1 60.04

Mujeres 45-49 años 1 690 1 033 1 027 6 656 1 61.12

Mujeres 50-54 años 1 363 784 782 2 574 5 57.52


49

Mujeres 55-59 años 1 090 528 526 2 557 5 48.44

Mujeres 60-64 años 807 342 342 0 462 3 42.38

Mujeres 65-69 años 623 206 206 0 416 1 33.07

Mujeres 70-74 años 420 119 119 0 300 1 28.33

Mujeres 75-79 años 272 56 56 0 213 3 20.59

Mujeres 80-84 años 157 13 13 0 141 3 8.28

Mujeres 85 años y más 170 8 8 0 161 1 4.71

Es el porcentaje que representa la población económicamente activa, respecto de la población de 12 años y más. INEGI. Censo de Población y Vivienda 2020. Tabulados del Cuestionario Básico

Población de 12 años y más por municipio, sexo y escolaridad según condición de

actividad económica y de ocupación y tasa específica de participación económica en el

Municipio 012 de Berriozábal Chiapas.

Tabla 20. Población de 12 años y más por actividad económica en Berriozábal

Sexo Escolaridad

Población de 12

años y más

Condición de actividad económica Tasa específica

de participación económica1

Población económicamente activa Población no económicamente

activa

No especificado Total Ocupada Desocupada

Total Total 48 130 30 644

30 093 551 17 392 94 63.67

Total Sin escolaridad 4 954 2 707 2 674 33 2 223 24 54.64

Total Primaria2 16 038 9 964 9 791 173 6 030 44 62.13

Total Secundaria incompleta

3 255 1 225 1 210 15 2 026 4 37.63

Total Secundaria completa

9 057 6 100 6 002 98 2 951 6 67.35

Total

Estudios técnicos o comerciales con primaria terminada

59 33 33 0 26 0 55.93

Total Educación media superior3

8 079 5 405 5 296 109 2 663 11 66.90

Total Educación superior4

6 662 5 196 5 073 123 1 465 1 77.99

Total No especificado 26 14 14 0 8 4 53.85

Hombres Total 23 553 19 012

18 583 429 4 481 60 80.72

Hombres Sin escolaridad 2 044 1 595 1 563 32 435 14 78.03

Hombres Primaria2 7 771 6 365 6 207 158 1 379 27 81.91

Hombres Secundaria incompleta

1 641 817 805 12 821 3 49.79

Hombres Secundaria completa

4 303 3 769 3 693 76 530 4 87.59

Hombres Estudios técnicos o comerciales con

15 12 12 0 3 0 80.00


50

primaria terminada

Hombres Educación media superior3

4 257 3 455 3 372 83 794 8 81.16

Hombres Educación superior4

3 509 2 991 2 923 68 517 1 85.24

Hombres No especificado 13 8 8 0 2 3 61.54

Mujeres Total 24 577 11 632

11 510 122 12 911 34 47.33

Mujeres Sin escolaridad 2 910 1 112 1 111 1 1 788 10 38.21

Mujeres Primaria2 8 267 3 599 3 584 15 4 651 17 43.53

Mujeres Secundaria incompleta

1 614 408 405 3 1 205 1 25.28

Mujeres Secundaria completa

4 754 2 331 2 309 22 2 421 2 49.03

Mujeres

Estudios técnicos o comerciales con primaria terminada

44 21 21 0 23 0 47.73

Mujeres Educación media superior3

3 822 1 950 1 924 26 1 869 3 51.02

Mujeres Educación superior4

3 153 2 205 2 150 55 948 0 69.93

Mujeres No especificado 13 6 6 0 6 1 46.15

Población de 12 años y más no económicamente activa por municipio, sexo y grupos

quinquenales de edad según tipo de actividad no económica en el Municipio 012 de

Berriozábal Chiapas.

Tabla 21. Población de 12 años y más por tipo de actividad no económica en Berriozábal

Sexo Grupos

quinquenales de edad

Población de 12 años y más no

económicamente activa

Tipo de actividad no económica

Pensionada o jubilada

Estudiante

Se dedica a los

quehaceres de su hogar

Limitación física o mental

permanente que le impide trabajar

Otras actividades

no económica

s

Total Total 17 392 548 5 488 9 584 741 1 031

Total 12-14 años 3 137 0 2 716 279 13 129

Total 15-19 años 3 268 1 2 169 902 35 161

Total 20-24 años 1 782 0 538 1 133 25 86

Total 25-29 años 1 382 0 50 1 255 26 51

Total 30-34 años 1 175 0 8 1 108 13 46

Total 35-39 años 1 104 1 3 1 038 23 39

Total 40-44 años 897 10 2 823 24 38

Total 45-49 años 723 19 0 636 36 32


51

Total 50-54 años 657 38 2 544 36 37

Total 55-59 años 676 73 0 510 45 48

Total 60-64 años 626 137 0 385 50 54

Total 65-69 años 590 94 0 355 75 66

Total 70-74 años 484 83 0 253 78 70

Total 75-79 años 353 48 0 179 75 51

Total 80-84 años 254 22 0 100 82 50

Total 85 años y más

284 22 0 84 105 73

Hombres

Total 4 481 371 2 713 233 443 721

Hombres

12-14 años 1 484 0 1 346 46 8 84

Hombres

15-19 años 1 223 0 1 068 38 16 101

Hombres

20-24 años 364 0 271 20 17 56

Hombres

25-29 años 79 0 23 6 15 35

Hombres

30-34 años 59 0 3 13 9 34

Hombres

35-39 años 51 1 1 6 13 30

Hombres

40-44 años 54 8 0 8 13 25

Hombres

45-49 años 67 18 0 6 22 21

Hombres

50-54 años 83 26 1 9 19 28

Hombres

55-59 años 119 39 0 12 31 37

Hombres

60-64 años 164 77 0 14 27 46

Hombres

65-69 años 174 61 0 11 49 53

Hombres

70-74 años 184 70 0 11 50 53

Hombres

75-79 años 140 35 0 12 50 43

Hombres

80-84 años 113 18 0 8 47 40

Hombres

85 años y más

123 18 0 13 57 35

Mujeres Total 12 911 177 2 775 9 351 298 310

Mujeres 12-14 años 1 653 0 1 370 233 5 45

Mujeres 15-19 años 2 045 1 1 101 864 19 60

Mujeres 20-24 años 1 418 0 267 1 113 8 30

Mujeres 25-29 años 1 303 0 27 1 249 11 16

Mujeres 30-34 años 1 116 0 5 1 095 4 12

Mujeres 35-39 años 1 053 0 2 1 032 10 9


52

Mujeres 40-44 años 843 2 2 815 11 13

Mujeres 45-49 años 656 1 0 630 14 11

Mujeres 50-54 años 574 12 1 535 17 9

Mujeres 55-59 años 557 34 0 498 14 11

Mujeres 60-64 años 462 60 0 371 23 8

Mujeres 65-69 años 416 33 0 344 26 13

Mujeres 70-74 años 300 13 0 242 28 17

Mujeres 75-79 años 213 13 0 167 25 8

Mujeres 80-84 años 141 4 0 92 35 10

Mujeres 85 años y más

161 4 0 71 48 38

INEGI. Censo de Población y Vivienda 2020. Tabulados del Cuestionario Básico

De acuerdo a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social en su reporte sobre la

Información Laboral, menciona que la Distribución Económica de la Población al tercer

trimestre 2020 de Chiapas es de; Población Económicamente Activa (PA) 2,016,758 y

de 1,830,125 como Población Económicamente Inactiva (PEI).

Tabla 22. Población Económicamente Activa de Chiapas 2020.

Población total

5,576,355

Población menor de 15 años 1,729,472

Población en edad de trabajar (15 años y más) 3,846,883

Población Económicamente Activa 2,016,758

Ocupados 1,946,701

Asalariados 926,646

Trabajadores por cuenta propia 708,826

Empleadores 104,448

Sin pago y otros 206,781

Desocupados 70,057

Población Económicamente Inactiva 1,830,125

Tabla. Distribución Económica de la Población en Chiapas, Tercer trimestre 2020. Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo Nueva Edición (ENOEN).

De acuerdo con el Índice Básico de las Ciudades Prósperas 2018 (ONU– Hábitat), el

municipio de Berriozábal Chiapas, tiene una escala de prosperidad global débil, lo que

significa que los factores productivos de la economía municipal son débiles y tienen un

impacto negativo en la prosperidad urbana. Si bien es cierto que hay amplia diversidad

de actividades económicas en el municipio, estas generan un valor productivo muy bajo.


53

En términos de empleo, a pesar de contar con una tasa de ocupación de 95.7%, se

registra que 61.8% de la población que labora en el municipio percibe menos de dos

veces el salario mínimo diario. Esto se refleja en la pobreza que es evidente en

Berriozábal, cuando el 67% de los 51,722 habitantes, viven en pobreza y el 21.13% en

pobreza extrema y más aún, la pobreza se manifiesta de manera descarnada cuando el

10% de la población no tiene acceso a la alimentación. Por otra parte, el número de

médicos es insuficiente respecto al tamaño de la población y el 25% carece de acceso

a los servicios de salud. Esta situación tiene efectos negativos en la cobertura de

atención a las necesidades básicas de salud pública. El 31% de nuestra población vive

en rezago educativo, indicador que es muy bajo, con respecto a la media global

deseable de 14 años.

4.3.3 Nivel de ingreso

De acuerdo al El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

(CONEVAL) 2020, en su Informe de pobreza y evaluación 2020. Chiapas, reporte de

Entidades Federativas, reporta que de acuerdo con los resultados de la medición de la

pobreza 2018, el 76.4% de la población de la entidad vivía en situación de pobreza, es

decir, 4,174,600 personas, aproximadamente. De este universo, el 46.7% (cerca de

2,551,300 personas) estaba en situación de pobreza moderada, mientras que el 29.7%

de la población se encontraba en situación de pobreza extrema (alrededor de 1,623,300

personas). El porcentaje de pobreza en Chiapas es 34.5 puntos porcentuales mayor que

el porcentaje nacional (41.9%). En ese mismo año, el porcentaje de población vulnerable

por carencias sociales en Chiapas fue de 15.0%, es decir, 822,000 personas,

aproximadamente, presentaron al menos una carencia. Al mismo tiempo, 2.5% de la

población era vulnerable por ingresos, lo que significa que alrededor de 136,800

personas no tenían los ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas.

Finalmente, la población no pobre y no vulnerable de la entidad federativa representó el

6.0%, aproximadamente 329,900 personas.

Así mismo el CONEVAL 2020. Reporta respecto al porcentaje de la población con

ingresos laborales inferiores al costo de la canasta alimentaria para Chiapas que la

variación anual es decir el ingreso laboral per cápita real disminuyó 2.5% entre el tercer

trimestre de 2019 y el tercer trimestre de 2020, al pasar de $909.98 a $887.66 pesos

constantes.


54

Mientras que la variación trimestral: el ingreso laboral per cápita real disminuyó 10.5%

del primer trimestre de 2020 al tercer trimestre de 2020, al pasar de $991.99 a $887.66

pesos constantes y el ingreso laboral per cápita real en el tercer trimestre de 2020 es

mayor que el registrado en el tercer trimestre de 2014 pero menor que en el mismo

periodo de 2007.

Ilustración 25. Ingreso laboral per cápita en Chiapas trimestral 2005 – 2020

Así mismo la Línea de Bienestar Mínimo-Línea de Pobreza Extrema por Ingresos, la

variación anual: aumentó 0.6 puntos porcentuales al pasar de 68.7% a 69.3%, entre el

tercer trimestre de 2019 y el mismo periodo de 2020.

4.3.4 Actividades económicas

Las actividades económicas principales de Berriozábal son la ganadería, la silvicultura

y la siembra de maíz y sorgo, miel, café, árboles frutales. En especial su actividad desde

hace muchos años era la fabricación de hamacas ya que antes era zona de producción

de ixtle. De manera artesanal se realizan hamacas que se está convirtiendo un mercado


55

creciente como un producto importante para el municipio, cuenta además con viveros

con diversidad de flora.

Otras actividades crecientes son el Turismo de la Naturaleza atractivos naturales,

culturales y artesanales, entre los que destacan los ríos Chacacal, Danubio, Benito

Juárez, Cascada La Fábrica, Cañón de la Cotorra, los viveros y el reconocido Tianguis

Dominical. El fomento a corredores comerciales y de servicios metropolitanos, el

programa integral para la actividad artesanal, la generación de empresas sociales que

fomentan el autoempleo.

Las principales actividades económicas de la cabecera municipal están dentro del sector

primario y terciario. A la ciudad llegan desde temprana hora las camionetas que

trasladan a la población de las comunidades quienes traen sus productos para

comercializarlos o compran productos que no encuentran en sus comunidades, así

mismo existe mucha comunicación entre la ciudad de Berriozábal con la ciudad de

Tuxtla Gutiérrez por su cercanía; es aquí donde realizan sus principales actividades

laborales y los estudios de nivel superior.

Existe un mercado frente al parque central y alrededor del cual se concentran varios

comercios. El centro abarrotero principal es la bodega de Aurrera, se concentra también

muchos viveros los cuales representan una actividad económica muy importante, donde

las ventas se enfocan a los habitantes de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez.

Tabla 23. Actividades económicas relevantes en Berriozábal varios sectores

Agricultura:

Se cultiva principalmente el Maíz, Frijol.

Explotación Forestal: caoba, cedro, chicozapote, entre otros.

Industria: Cuenta con una procesadora de productos lácteos, Granjas avícolas.

Artesanía: En el municipio se elaboran hamacas, jarcería, cestería y artículos de palma.

Turismo: Entre los principales atractivos turísticos se encuentran: Las cuevas del Pozo Curro, del Perro, del Perico y las pozas del Sabinal.

Comercio: El municipio cuenta con variedad de establecimientos comerciales en las que ofrecen productos de primera y segunda necesidad.

Servicios: El municipio cuenta con servicios de hospedaje, restaurantes, transporte, etc.


56

4.3.5 Planes, programas y proyectos con influencia en el uso del territorio

Tabla 24. Marco censal agropecuario año 2020 en Berriozábal por Km2

Periodos Medio ambiente > Superficie continental (Kilómetros cuadrados)

2020 73310.96291

Periodos Número y superficie total de los terrenos Número total de terrenos. Productores.

2016 741905

Periodos Número total de terrenos. Sin actividad. Absoluto (Terrenos)

2016 31857

Periodos Número total de terrenos. Otros Productores. Absoluto (Terrenos)

2016 8675

Periodos Número total de terrenos. Productores agrícolas. Absoluto (Terrenos

2016 571553

Periodos Número total de terrenos. Productores ganaderos. Absoluto (Terrenos)

2016 125353

Periodos Número total de terrenos. Productores forestales. Absoluto (Terrenos)

2016 4467

Fuentes: /f1 INEGI Actualización del Marco Censal Agropecuario 2016

Ilustración 26. Uso productivo del suelo en Berriozábal 2016

4%1%

77%

17%1%

Uso productivo del suelo en Berriozabal

Número total de terrenos. Sin actividad. Absoluto(Terrenos)

Número total de terrenos. Otros Productores.Absoluto (Terrenos)

Número total de terrenos. Productores agrícolas.Absoluto (Terrenos

Número total de terrenos. Productoresganaderos. Absoluto (Terrenos)

Número total de terrenos. Productores forestales.Absoluto (Terrenos)


57

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en su banco de

Indicadores para los sectores; Agricultura, ganadería, y pesca, Agricultura, los

Productores beneficiados por el PROCAMPO en Berriozábal Chiapas reporte Anual de

1994 a 2017 son:

Tabla 25. Número de productores agrícolas beneficiados por PROCAMPO 1994 - 2017 en Berriozábal

Año No. de Beneficiarios



1994 2048 2002 1200 2010 862

1995 1644 2003 1176 2011 885

1996 1765 2004 1160 2012 857

1997 1581 2005 1147 2013 636

1998 1590 2006 970 2014 766

1999 1571 2007 645 2015 509

2000 1510 2008 768 2016 485

2001 1218 2009 1139 2017 450 Notas: El apoyo a productores beneficiarios es anticipado, por lo que en la estadística aparece como beneficiario, pero no ratificado, debido a que aún su solicitud no se ha procesado. Fuentes: Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado. /SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Ilustración 27. Apoyos a Berriozábal por PROCAMPO 1994 - 2017

0

500

1000

1500

2000

2500

Indicadores para los sectores; Agricultura, ganadería, y pesca, Agricultura, Productores beneficiados por el PROCAMPO Anual de 1994 a 2017


58

Tabla 26. Incendios forestales comparativo nacional - estatal 2010 - 2020

Incendios Forestales, Superficie afectada por año

Entidad Federal 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Total 114,723 956,405 347,901 413,216 155,534 88,538 272,776 726,361 488,162 633,678 378,928

Chiapas 7,698 14,435 8,982 20,323 2,261 5,105 9,908 13,002 11,756 31,197 17,927

Fuente: Comisión Nacional Forestal, Gerencia del Manejo del Fuego, enero, 2021.

4.4 CARACTERIZACIÓN INTEGRADA: BASES PARA EL ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO LOCAL

4.4.1 Regionalización Ecológica: bases para la valoración de la aptitud del

territorio

El municipio cuenta con 13,276.54 has., de áreas naturales protegidas, que representa

el 37.48% de su superficie, que a su vez representa el 0.84% del total de la superficie

protegida en el estado. Abarca porciones de la Zona Protectora Forestal Vedada 'Villa

Allende', 3,694.61 has., de esta reserva se ubican en el municipio, representando el

10.43% del territorio municipal; también abarca porciones de la Reserva de la Biosfera

'Selva el Ocote', 2,004.42 has., de esta reserva se ubican en el municipio y representa

el 5.66% de la superficie municipal; se encuentra ubicada también la zona a sujeta a

conservación ecológica 'La Pera' que cuenta con 7,506.59 Has. Que constituye el

21.19% de la superficie municipal y está constituida principalmente de vegetación

secundaria y selva perennifolia. También se encuentra una pequeña parte de la zona

sujeta a conservación ecológica 'Cerro Meyapac' que cuenta con 70.92 has que

representa el 0.20% de la superficie municipal y está constituida principalmente por

vegetación secundaria.

4.4.2 Análisis de las unidades de paisaje

Las Unidades de gestión paisajística son partes del territorio definidas por fronteras

visuales. Pueden integrar territorios de propiedades heterogéneas (distintos Tipos o

Dominios de paisaje), pero su interconexión visual hace que se comporten

paisajísticamente como un todo. Son ámbitos visuales, estructural o funcionalmente

coherentes sobre los que puede recaer, en parte o totalmente, un régimen específico de

protección, gestión u ordenación paisajística.


59

Las Unidades de gestión paisajística tienen especial valor para la ordenación del

territorio, determinan los ámbitos de posible afección de cualquier actividad sobre el

paisaje, determinan los ámbitos de protección paisajística de elementos y su

delimitación y verificación se realiza de forma objetiva mediante modelos de cálculo

visual extrapolables a todo el territorio que se desea ordenar.

Para Berriozábal se propone delimitar los paisajes de la siguiente manera:

1. Montañas ligera a medianamente diseccionadas que van de 100 a 500 metros

formadas por calizas y dolomita (cz-do)

2. Montañas ligera a medianamente diseccionadas que van de 100 a 500 m.

formadas por calizas y dolomita (cz-do)

3. Montañas ligera a medianamente diseccionadas que van de 100 a 400 m.

formadas por lutitas y areniscas (lu-ar)

4. Montañas ligeramente diseccionadas que van de 100 a 500 m- formadas por

calizas y dolomitas (cz-do)

5. Lomeríos ligera a fuertemente diseccionadas que van de 40 a 100 m formadas

por calizas y lutitas (cz-lu)

6. Lomeríos ligera a fuertemente diseccionados que van de 40 a 100 m. formados

por caliza y lutitas (cz-lu)


60

Ilustración 28. Paisajes físico - geográfico en Berriozábal

4.4.3 Componente económico

Berriozábal tienen un conjunto de recursos económicos, humanos, institucionales y

culturales que constituyen su potencial de desarrollo. El reto es aprovechar este

potencial para elevar el bienestar de la población, generando un proceso de crecimiento

y cambio estructural que le permita avanzar en la senda del desarrollo competitivo.

En el rubro productivo, Berriozábal se especializa en el comercio al por menor. La

Población Económicamente Activa (PEA) municipal se concentra en su mayoría en el


61

sector terciario, con 56.8%, seguido del secundario, con 27.5 y el primario con 14.9,

según datos del INEGI 2015.

El predominio del sector terciario se explica porque el municipio se encuentra conurbada

con la capital del estado, Tuxtla Gutiérrez, y porque las actividades del sector primario

se han vuelto poco rentables, utilizando la producción para el autoconsumo local, y por

encontrarse en el Corredor y la Provincia Zoque, una de las tres identidades culturales

del estado de Chiapas (Trujillo, 2010). En el tema de empleo, de acuerdo con la

Encuesta Intercensal 2015 del INEGI, el municipio registra una tasa de ocupación de

95.7%, sin embargo su nivel de ingreso es bajo, ya que 57% de la población gana menos

de dos salarios mínimos al día, proporción muy alta que se asocia con los niveles de

pobreza y desigualdad que enfrenta Chiapas, el estado más pobre del país, según

Medición de la Pobreza 2010-2015 del Coneval, el cual señala que 69.9% de la

población municipal es vulnerable por su nivel de ingresos, ya que es inferior a la línea

de bienestar; y 32.4 se encuentran por debajo de la línea de bienestar mínimo, es decir

que sus ingresos nos les alcanza para adquirir la canasta básica alimentaria.

De acuerdo con datos del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas

(DENUE) dependiente del INEGI, al 2018 el municipio de Berriozábal reporta un total de

2,162 Unidades Económicas. Entre las actividades económicas más representativas

destacan la manufactura y el comercio al por menor, como son: la elaboración de

hamacas, venta de plantas de ornato, preparación de alimentos y otros servicios como

la agroindustria con productos para viveros, granjas avícolas y cárnicas, así como la

envasadora de leche y derivados.

La economía de Berriozábal de acuerdo con la medición del CPI, es débil y tienen un

impacto negativo en la prosperidad urbana.


62

Ilustración 29. % de la población con ingresos mensuales en Berriozábal

V. DIAGNÓSTICO

La etapa de diagnóstico tiene como propósito el análisis de la aptitud del territorio de los

intereses de los sectores que desarrollan una actividad productiva en el municipio de

Berriozábal Chiapas, y de los conflictos ambientales sectoriales, además de la

delimitación de las áreas destinadas a la preservación, conservación, protección y

restauración. En esta fase se aborda la información generada y validada en salidas a

campo. Los principales resultados de la etapa se concentraron en fichas diagnóstico por

Unidad de Paisaje.

5.1 ÁREAS PARA LA PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN O RESTAURACIÓN DE

CONABIO

El Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la

CONABIO se orienta a la detección de áreas, cuyas características físicas y bióticas

favorezcan condiciones particularmente importantes desde el punto de vista de la

biodiversidad.

El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como objetivo

general la determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la

parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza

ecosistémica y específica comparativamente mayor que en el resto del país, así como

una integridad ecológica funcional significativa y donde, además, se tenga una

oportunidad real de conservación.


63

Respeto del Ordenamiento Territorial de Berriozábal, Chiapas el municipio se encuentra

en la RTP 141 La Chacona-Cañón del Sumidero.

Tabla 27. Región Terrestre Prioritaria (RTP) 141 La Chacona - Cañón del Sumidero

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Coordenadas extremas: Latitud N: 16° 44' 24'’ a 17° 01' 48'’ Longitud W: 92° 58' 12'’ a 93° 19' 12'’

Entidades: Chiapas. Municipios: Berriozábal, Bochil, Chiapa de Corzo, Chicoasén, Copainalá, Ixtapa, Osumacinta, San Fernando, Tuxtla Gutiérrez. Localidades de referencia: Tuxtla Gutiérrez, Chis.; San Fernando, Chis.; Osumacinta, Chis.; Gabriel Esquinca, Chis

B. Superficie: 589 km2 Valor para la conservación: 2 (100 a 1,000 km2)

Las Características Generales de esta región prioritaria se caracteriza por ser el punto

de contacto de varios tipos de ecosistemas. Presenta fundamentalmente selva baja

caducifolia, selva mediana subperennifolia y bosque de pino y encino. La presencia del

cañón del Sumidero con su condición de belleza natural y de importancia paisajística

como zona de recreo y educación ambiental y otros valores arqueológicos (cerámica y

pinturas rupestres), le confieren una importancia singular. Incluye, además de los

ecosistemas lóticos del río Grijalva, uno léntico muy importante generado a partir de la

construcción de la presa hidroeléctrica Chicoasén. Estos factores se derivan de la

heterogeneidad fisiográfica, producto a su vez del trabajo hidrológico sobre el sustrato

calizo de la región, que favorece el desarrollo de microambientes que inciden en la

biodiversidad y en la presencia de un número significativo de endemismos.

Así mismo que, aunque el municipio no es parte del corredor Selva Zoque-La Sepultura

y RTP 132 comparte algunas características fisiográficas similares, mismas que se

mencionan a continuación:

Tabla 28. Región Terrestre Prioritaria (RTP) Selva Zoque - La Sepultura

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Coordenadas extremas: Latitud N: 16° 00' 32'’ a 17° 32' 00'’ Longitud W: 93° 21' 40'’ a 94° 53' 53'’

Entidades: Chiapas, Oaxaca, Veracruz.

Municipios: Arriaga, Asunción Ixtaltepec, Cintalapa, Hidalgotitlán, Jiquipilas, Las Choapas, Matías Romero, Minatitlán, Ocozocoautla de Espinosa, San Miguel Chimalapa, San Pedro Tapanatepec, Santa María Chimalapa, Santiago Niltepec, Santo Domingo Zanatepec, Tonalá, Villa Corzo, Villa Flores.

Localidades de referencia: Tuxtla Gutiérrez, Chis.; Cintalapa de Figueroa, Chis.; Tonalá, Chis.; Santa María Chimalapa, Oaxaca.

B. SUPERFICIE: Superficie: 11,319 km²

Valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km²)


64

En Berriozábal, se aprecian algunas de las características generales como el presentar

una de las masas forestales extensas, refugio del Pleistoceno, con elevado índice de

endemismos potenciales: debido a su relieve abrupto. Abarca a una compleja

entremezcla de selvas altas, medianas y bajas, bosques mesófilos de montaña (matorral

nublado en los picos) en extensiones muy importantes, bosques de pino, pino-encino y

selva muy húmeda de montaña.

5.2 PRIORIDAD DE LAS REGIONES DE INTERÉS PARA LA ATENCIÓN,

CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

La reserva La Pera se localiza en el municipio de Berriozábal, Chiapas. Es un Área

Natural Protegida y sujeta a Conservación Ecológica por su importante gran

biodiversidad.

Se localiza a 30 minutos de la capital del estado Tuxtla Gutiérrez, La Pera, abarca una

superficie de 2,963 hectáreas, aproximadamente, en ella predomina la selva alta

subperennifolia, que se encuentra en la parte central del área ocupando una superficie

de 1,440 hectáreas, aproximadamente. Esta vegetación se distribuye en parches que

mantienen un corredor biológico entre la reserva de la Biosfera Selva el Ocote y el

Parque Nacional Cañón del Sumidero.

El área sostiene una gran biodiversidad con más de 331 especies de plantas y 252

especies de animales. De todas éstas, más de 50 especies se encuentran en alguna

categoría de riesgo según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 y por

instancias internacionales como la Unión Internacional para la conservación de la

Naturaleza (UICN) y el Convenio Internacional para el Tráfico de Especies de Flora y

Fauna Amenazadas (CITES).

La Zona Sujeta a Conservación Ecológica “La Pera” se encuentra en la porción central

del municipio, el polígono tiene una superficie de 7-506-61.8 (siete mil hectáreas,

quinientas seis áreas, sesenta y un punto ocho centiáreas), la parte Oeste del polígono

colinda con la Reserva de la Biosfera Selva El Ocote, las partes norte, sur y oriente del

polígono se encuentran enmarcadas dentro del municipio de Berriozábal.

Tabla 29. Localización de la Zona Sujeta a Conservación "La Pera"

Latitud Norte Longitud Oeste

1 16°04´02” 92°41´51”

2 16°03´30” 92°27´16”


65

3 15°51´08” 92°26´44”

4 15°51´21” 92°45´30”

5.3 EXPOSICIÓN DE LOS CORREDORES RIPARIOS

De acuerdo a la CONABIO, La ZSCE “La Pera” se ubica dentro de la región prioritaria

RTP141 La Chacona – Cañón del sumidero, que incluye los municipios de Berriozábal,

Bochil, Chiapa de Corzo, Chicoasén, Copainalá, Ixtapa, Osumacinta, San Fernando,

Tuxtla Gutiérrez. Esta región prioritaria se caracteriza por ser punto de contacto de

varios ecosistemas; presenta fundamentalmente selva baja caducifolia, selva baja

subperennifolia y bosque de pino y encino. La presencia del cañón del sumidero con su

condición de belleza natural y de importancia paisajística como zona de recreo y

educación ambiental y otros valores arqueológicos (cerámica y pintura rupestre), le

confieren una importancia singular. En la misma descripción, esta zona prioritaria tiene

los siguientes valores de conservación: 2 (bajo) para integridad ecológica funcional, para

la función como corredor biológico 2 (medio), ya que une las selvas húmedas del cañón

con las cañadas y pendientes paulatinamente más secas de la zona de San Fernando

y Berriozábal, su heterogeneidad es su justificante más importante.

Diversidad ecosistémica: Valor para la conservación: 2 (medio). Hay una

heterogeneidad topográfica importante y selvas húmedas perennifolias hasta matorrales

espinosos, los principales tipos de vegetación y uso del suelo representados en esta

región, así como su porcentaje de superficie son; Selva baja caducifolia Comunidad

vegetal de 4 a 15 m de altura en donde más del 75 % 39% de las especies pierden las

hojas durante la época de secas, selva mediana subperennifolia Comunidad vegetal de

15 a 30 m de altura en donde un 25 a 50 % 37% de las especies tiran las hojas y otros

24%.

5.4 SENSIBILIDAD DEL TERRITORIO POR LA PRESENCIA DE ESPECIES DE

LA NOM-059

De acuerdo a la Secretaría del Medio Ambiente e Historia Natural del Gobierno del

estado de Chiapas en su publicación del Programa de Manejo de la Zona Sujeta a

Conservación La Pera 2018, describe que la fauna de La Pera la componen un sin

número de especies siendo las más representativas las siguientes: la Ranita de arroyo

de montaña (Ptychochyla euthysanota), Salamandra (Bolitoglossa mexicana), Rana

leopardo de Brown (Rana omiltemana), Salamandra negrita saltarina (Ixalotriton niger),

Abaniquillo de Berriozábal (Anolis parviciculatus), Cuija manchada (Coleonyx elegans),


66

Lagartija nocturna de los Tuxtlas (Lepidophyma tuxtlae), Xenosauro grande

(Xenosaurus grandis), Lemancto coronado (Laemantucs serratus), Tucán (Ramphastos

sulfuratus), Tucaneta verde (Aulacorhynchus prasinus), Clarín unicolor (Myadestes

unicolor), Martucha (Potos flavus), Murciélago frutero obscuro (Enchisthenes hartii),

Venado cabrito (Mazama americana), Guaqueque negro (Dasyprocta mexicana) y

Leoncillo (Puma yagouaroundi). Muchas de estas especies son representativas de los

Valles Centrales de Chiapas y en consecuencia del municipio de Berriozabal.

Desafortunadamente muchas regiones en el municipio han sido transformadas en la

fauna mayor como mamíferos y aves cada vez es más escasas.

NOM-059-SEMARNAP-2001 como especie Sujeta a protección especial (Pr). Establece

que los anfibios Rana ladrona de Stuart (Craugastor stuarti) y Salamandra hongueada

(Bolitoglossa mexicana); están incluidas en la norma. Así mismo respecto a los reptiles

solamente se encontró una especie dentro de alguna categoría de riesgo de la Norma

Oficial Mexicana (NOM-059- SEMARNAP-2001), el Xenosauro de collar (Xenosaurus

grandis) en la categoría de Sujeta a protección especial.

Respecto a las aves, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAP-2001, una especie se

encuentra en Peligro deextinción (P) (Peucaea sumichrasti), cinco Amenazadas (A)

(Automolus rubiginosus, Myadestes unicolor, Ramphastos sulfuratus, Pionus senilis y

Aratinga holochlora) y 12 en Protección especial (Pr) (Trogon collaris, Crypturellus

boucardi, Pteroglossus torquatus, Aulacorhynchus prasinus, Platyrinchus cancrominus,

Dendrocincla anabatina, Automolus ochrolaemus, Phaethornis striigularis, y

Amaurospiza concolor), mientras que para los mamíferos aunque se encuentran cuatro

órdenes, cinco familias, cinco géneros y seis especies ninguna de las especies se

encuentra en categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAP-2001.


67

Ilustración 30. ubicación de la Reserva de la Biosfera Selva El Ocote

Un estudio realizado por la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas menciona que

las plantas epífitas ofrecen diversos servicios ambientales a los bosques. Son refugio

para algunos animales como insectos, ranas y serpientes. Funcionan como esponjas

vegetales donde la lluvia y la humedad del aire son atrapadas. También, son importantes

por la belleza de sus flores y por ello, muchos ejemplares que son extraídos de los

bosques, son comercializados localmente. Al menos 50 especies de epífitas son ven-

didas en Berriozábal, de las cuales siete registramos en el bosque cercano de La Pera.

Del total de especies, siete de ellas están en alguna categoría de riesgo de la NOM-59-

SEMARNAT-2010. Se necesitan estudios y programas de conservación de las especies

para disminuir el riesgo de sus poblaciones naturales.

Una de las especies más representativas de Berriozábal según estudios realizados por

estudiantes y docentes de la UNICACH, es la vainilla; la vainilla se ha convertido en un

saborizante muy importante para todo el mundo, se ha utilizado para la elaboración de

diversos productos que se utilizan en la vida cotidiana. Es por eso que esta orquídea es

cultivada en diversas partes del mundo, pero poco se sabe de los organismos que


68

sostienen el crecimiento de estas enredaderas, los tutores, los cuales puede ser vivos

o no. Los tutores a menudo son árboles de diferentes familias que le proporciona

principalmente soporte, aunque también sombra y materia orgánica para el buen

desarrollo de esta orquídea.

5.5 ZONAS DE RECARGA DE AGUA CAMBIO DE COBERTURA DEL SUELO

La ZSCE La Pera se ubica en la Subregión Medio Grijalva, en la cuenca Río Grijalva-

Tuxtla Gutiérrez. La mayor parte de la reserva pertenece a la subcuenca San Juan – El

Progreso.

En la porción Norte en la microcuenca Ignacio Zaragoza, está el arroyo Ojo de agua y

en la microcuenca Ocuilapa el arroyo La rana, en el límite Noreste se encuentra el río

La Florida del cual se deriva el arroyo Blanco que entra en una pequeña extensión,

recorre el límite Este Dentro de la ZSCE La Pera y sale en dirección Sureste.

En el límite sureste, una mínima parte pertenece a la subcuenca de La Chacona

(microcuenca Berriozábal). Que pertenece a la cuenca del Río Sabinal, este nace en la

loma, El Chupadero, 5 km. al noroeste de la población de Berriozábal, Chiapas, a una

altitud de 1,100 m.s.n.m., corre en dirección sureste, atravesando dicha población y

continuando hacia la ciudad de Tuxtla Gutiérrez

5.6 DEGRADACIÓN AMBIENTAL

En Berriozábal se presenta la tala inmoderada e irracional de los recursos naturales y la

pérdida de los mismos, como consecuencia de las quemas sin control, que se efectúan

en los meses de sequía previa a la siembra que realizan los pobladores. Concepto

Superficie siniestrada El cultivo de plantas ornamentales es una de las actividades más

importantes del municipio, lo que ha ocasionado la perdida de suelos fértiles y por

consiguiente el deterioró de toda la zona montañosa. La falta de contención del agua de

lluvia empieza a crear desertificación de laderas en terrenos que anteriormente eran

productivos, ahora causan la pérdida de cobertura vegetal y debido a la tala inmoderada

se está perdiendo la densidad de la copa forestal y por consiguiente se presentan

deslaves, terrenos degradados, por lo tanto, improductivos. En el área de la Pera, la

pérdida de la masa forestal, tala ilegal, incendios y tráfico de especies raras o en peligro

de extinción, así como procesos de fragmentación continúa llevados a cabo en esta

zona, amenazan los ecosistemas que constituyen este corredor. Estos ecosistemas

pueden sufrir un deterioro que interrumpa la conectividad entre los sitios conservados

de las diferentes regiones de la selva zoque. Asimismo, Villa de Allende, presenta un


69

alto grado de alteración, actualmente sólo en las cotas altitudinales más altas se

encuentran las especies que originalmente la poblaban. Finalmente, la mayor parte de

los centros de población, no sufren una contaminación directa, esta se da atreves de los

mantos acuíferos, los ríos y los arroyos que atraviesan la geografía municipal.

5.7 ÍNDICE DE PELIGRO

El municipio forma parte de las regiones fisiográficas Montañas del Norte y Depresión

Central. El 43.25% de la superficie municipal se conforma por lomerío típico, donde se

asienta la cabecera municipal; el 39.60% por sierra alta de laderas tendidas; el 12.45%

por sierra alta escarpada compleja y el 4.58% por llanura aluvial con lomerío. La altura

del relieve varía entre los 200 m. y los 1,200 m. sobre el nivel del mar. Las principales

elevaciones ubicadas dentro del municipio son: los cerros El Salitre, Buenavista, El

Chupadero y La Tienda.

La corteza terrestre del municipio está formada por: Rocas sedimentarias (arenisca que

abarca el 50.93%; lutita el 24.70% y caliza que ocupa el 24.26%) de la superficie

municipal.

Los fenómenos que se han presentado en el municipio de Berriozábal, han afectado, a

las poblaciones más vulnerables. Las principales amenazas en el Municipio se

encuentran, de mayor a menor frecuencia, los siguientes: inundaciones, vientos fuertes,

derrumbes y deslizamientos.

Inundaciones.

Las inundaciones son provocadas cuando el nivel normal de los cuerpos de agua es

sobrepasado por diversas causas: lluvias fuertes en las partes altas que provocan

avenidas rápidas en las partes bajas de los ríos y arroyos, lluvias con periodos largos

que sobrepasan la capacidad de drenado de los ríos, colapso de ventanas en ríos de

cauce amplio, fallas en los sistemas de drenaje y alcantarillado de zonas urbanas, entre

otros.

En el municipio se han registrado inundaciones que han causado estragos y puesto

riesgo a la población de las diferentes comunidades y años.


70

Tabla 30. Inundaciones 2007 - 2020 en Berriozábal

Desplazamientos.

Estos fenómenos se producen como consecuencia de diversas causas tanto naturales

como humanas, dentro de las humanas están la deforestación, en zonas donde existen

suelos poco compactados y al cortar la vegetación del lugar, el suelo se vuelve inestable,

al realizar también caminos vehiculares por lugares ya deforestados con suelos poco

compactados, es muy común la realización de cortes en carreteras para el trazo de

curvas donde hay cerros, con las características mencionadas. También está el cambio

del uso agrícola del suelo nativo; ya que en muchas ocasiones el cambio de vegetación

reduce la estabilidad de un suelo poco compactado (Plátano y Café son los mejores

ejemplos de raíz superficial).

AÑO FENOMENO LOCALIDAD AFECTACIÓN

2007

Precipitaciones atípicas de octubre-noviembre producto de los frentes fríos

03 y 05

Las Camelias, El Divisadero, Benito

Quezada,

Cultivos, pérdidas de ganado vacuno y quedando anegados planteles escolares de nivel Telesecundaria, Preescolar, Primaria y viviendas. Hubo la necesidad de evacuar alrededor de 100 familias y ubicarlas en albergues de la cabecera municipal por espacio de 03 meses.

2007 Desbordamiento del

Río Bochil Barrio San Miguel

Afectando alrededor de 40 viviendas teniendo la necesidad de habilitar un refugio temporal para alrededor de 15 familias.

2008-2010

Inundaciones por lluvias

Las maravillas Afectación en carreteras y puentes quedando incomunicado.

2011 Inundaciones por

lluvias Ranchería Gracias a

Dios

En casi todos los años se inunda durante la temporada de lluvias, en el año 2011 afecto a veinte hectáreas de cultivos de maíz, frijol y tomate.

2020

Inundaciones por lluvias ocasionadas por los huracanes

“Cristóbal” y “Amanda”

Camelias, Clavel, San José el Paraíso,

Divisadero y Benito Quesada. En la

cabecera: Barrio San Miguel y San Marcos, Pénjamo y La Piedad.

Dejó a su paso localidades incomunicadas; por lagunas de inundación, pérdida de víveres y de acceso al agua potable. Puente caído en barrio San Marcos


71

Dentro de las causas naturales podemos mencionar las lluvias excesivas que

incrementan la absorción de los suelos y por ende su peso, el cual puede generar la

inestabilidad, las fallas o fracturas de la corteza terrestre (Este es un movimiento normal

en edad y escala geológica) al moverse mueven también a los suelos.

De acuerdo con el plan operativo de protección civil por riesgo sísmico, los predios

ubicados en el municipio de Berriozábal se hallan dentro del margen de peligro sísmico

medio, esto se relaciona a un corredor sismo tectónico angosto y longitudinal de

orientación Noroeste-Sureste relacionado con los sistemas de fallas de movimiento

lateral como son: fallas Chiapa de Corzo, San Fernando, Malpaso Muñiz, Chicoasén

Malpaso y Oxchuc. La principal falla geológica que presenta un riesgo para la zona es

la falla San Fernando, esta se extiende por cerca de 50 km a través de una topografía

abrupta en la parte oeste de la región de la provincia y al norte de Tuxtla Gutiérrez.

Presenta una dirección general NW-SE y se considera que, por sus características, es

de movimiento lateral izquierdo, abarcando los municipios de Berriozábal, San Fernando

y Tuxtla Gutiérrez (SEPC, 2010).

Tabla 31. Deslizamientos en localidades de Berriozábal en años del 2007 - 2011


2007 Deslizamientos

y socavamientos

Maravillas, Zaragoza,

Benito Juárez, Danubio, Efraín

A. Gutiérrez,

Las localidades quedaron incomunicadas totalmente, siendo necesario realizar labores de aprovisionamiento vía aérea, introduciendo alrededor de 5000 kilos de ayuda humanitaria.

2011 Deslizamiento Paso Limón

Esta localidad se encuentra vulnerable en temporada de lluvias (junio a octubre) por los derrumbes en carreteras y deslizamiento, estos fenómenos afectan las vías de comunicación y dejan incomunicadas a las comunidades.

2011 Deslizamiento

por lluvia Ignacio

Zaragoza Esto les produjo perdidas en el cultivo afectando una parte de ladera de 100 metros.


72

Derrumbes.

Los derrumbes ocurren por gravedad, en lugares montañosos con pendientes fuertes o

barrancos, cuando a la pendiente le es imposible retener el material de tierra. Incluso

hay lugares con pendientes de pocos grados (1-2º) que han tenido derrumbes. Los

derrumbes no solo ocurren sobre tierra, sino que pueden ocurrir debajo del mar. El

material de tierra puede caer, volcarse, deslizarse, regarse o fluir, y por eso depende

del tipo de derrumbe, rocas, suelos y vegetación. Los detonantes principales y naturales

de los derrumbes son las lluvias prolongadas e intensas.

En el municipio existen peligros en vías de comunicación por cortes de talud que se

hacen en brechas, terracerías, caminos y calles, los cuales deja expuesto la roca a los

diferentes factores climatológicos y estos han afectado a varias localidades

principalmente por lluvias intensas generando vulnerabilidad en la población que habita

cerca de laderas y montañas, expuesta a eventos de remoción de masa (cuadro c).

Vientos fuertes con lluvias.

El contraste térmico y otras propiedades de las masas de aire húmedo dan origen al

desarrollo de fuertes movimientos ascendentes y descendentes (convección)

produciendo una serie de efectos característicos, como fuertes lluvias y vientos en la

superficie.

En particular en la región de Berriozábal presenta vulnerabilidad por vientos fuertes

debido a la topografía del municipio que va desde los 200 m.s.n.m. a los 1200 m.s.n.m.;

predominando las altitudes altas en sus localidades y las afectaciones son

principalmente a los cultivos e infraestructura de las viviendas.


73

Tabla 32. Derrumbes registrados del 2008 - 2012 en Berriozábal

Tabla 33. Fenómenos meteorológicos registrados en Berriozábal 2008 - 2012 (vientos y lluvia)


2008 Vientos Fuertes con lluvia

El Cairo En el mes de agosto y octubre se registró lluvias acompañado de vientos fuertes, que ocasionó la pérdida de 3 hectáreas de cultivo de maíz

2008-2010 Vientos Fuertes con lluvia

Cuchumbac En el mes de octubre, se presentó lluvias con vientos fuertes que afecto un total de dieciocho hectáreas de maíz frijol y café.

2010 Vientos fuertes con lluvias

Ranchería la Caridad

En el mes de enero y febrero del año 2010 se registraron vientos fuertes que ocasionó la pérdida de 7 hectáreas de cultivo de maíz distribuido en 3 parcelas

2010 Vientos fuertes con lluvias

Lindos Aires En los meses de septiembre y octubre se presentó lluvias con vientos fuertes que afecto a 15 casas y un total de diez hectáreas de maíz.


2008 Derrumbe por

lluvia Nuevo

Chacacal

En los meses de Agosto–Octubre la lluvia afecta al camino, lo cual dejo incomunicada a localidad, provocando derrumbes, imposibilitando el paso vehicular hacia los pueblos vecinos e ir a realizar sus labores del campo.

2009 Derrumbes Congregación

Amendu

Se presentó en ese año derrumbes en una pequeña carretera en temporada de lluvias afectando a la comunidad en general.

2010 Derrumbes por

lluvia Tierra y Libertad

Se registró un derrumbe en la carretera principal de la colonia el cual dejo incomunicado por varios días a la colonia

2010 Derrumbes y

socavación en alcantarillas.

Las Maravillas

Derrumbes, socavación en alcantarillas y caída de postes de luz en el tramo carretero ejido Flores Magón–Rio Blanco-Las Maravillas, que afectan el paso vehicular y un cultivo de 200 metros cuadrados a un costado del camino. Cultivos básicos como el maíz, frijol; plantaciones de café y plátanos; cuya afectación fue de 4 hectáreas en promedio.

2011 Derrumbes por

lluvia Efraín A. Gutiérrez

Esto les produce perdidas en el patrimonio familiar y en cultivos de maíz de alrededor de 200 metros cuadrados.

2012 Derrumbes por

lluvia Vista

Hermosa

Se presentó un derrumbe de la carretera que comunica a la localidad de Cuchumbac con una altura de 4 metros y un ancho de 16 metros y afectación principalmente en cultivos de maíz y café.


74

2011 Vientos fuertes

con lluvias

Ranchería San Antonio

Bombanó

Se registraron vientos fuertes con lluvias, afectando a tres hectáreas de cultivos de maíz.

2011 Vientos fuertes

con lluvias Ejido San

Isidro Principalmente en cultivos de maíz.

2011 Vientos fuertes Santa Martha Afectación a cinco hectáreas de cultivos de maíz y frijol.

2010 - 2011 Vientos Fuertes

con lluvia Tierra y Libertad

Se han registrado vientos fuertes que han afectado un total de siete casas y veinticinco hectáreas de cultivos de maíz. Las viviendas en su mayoría están construidas de material ligero a base de tejas de lámina y madera, las cuales presentan muy baja resistencia ante estos fenómenos.

2011 Vientos Fuertes

con lluvia

Ranchería San Martin

En el mes de agosto y septiembre se registró vientos fuertes que afectaron los cultivos de maíz, frijol y café un total de 15 hectáreas.


El Tirol Este fenómeno se presenta siempre en todo los años en temporada de lluvias. Hay una pérdida total de cinco hectáreas de cultivos de maíz y frijol anuales, también afecta a los sembradíos de café.


Vista Hermosa Se han registrado vientos fuertes que ha afectado un total de treinta hectáreas de cultivos de maíz y café


Nuevo Monte Cristo

Se presentó un ventarrón fuerte el cual levantó el techo de una casa, además de afectar 3 hectáreas de cultivo en promedio.

2011 Vientos fuertes Ranchería Buena Vista

Las fuertes lluvias con vientos a ha afectado los caminos, por lo cual impide transitar y realizar las actividades productivas en sus áreas de trabajo.

2012 Vientos fuertes Ranchería el

Caracol En los meses de junio y julio se presentó vientos secos, que afecto un aproximado de ocho hectáreas de milpa.

Peligro de deslizamiento

De acuerdo con el plan operativo de protección civil por riesgo sísmico, los predios ubicados

en el municipio de Berriozábal se hallan dentro del margen de peligro sísmico medio, esto

se relaciona a un corredor sismo tectónico angosto y longitudinal de orientación Noroeste-

Sureste relacionado con los sistemas de fallas de movimiento lateral como son: fallas

Chiapa de Corzo, San Fernando, Malpaso Muñiz, Chicoasén Malpaso y Oxchuc. La

principal falla geológica que presenta un riesgo para la zona es la falla San Fernando, esta

se extiende por cerca de 50 km a través de una topografía abrupta en la parte oeste de la

región de la provincia y al norte de Tuxtla Gutiérrez. Presenta una dirección general NW-


75

SE y se considera que, por sus características, es de movimiento lateral izquierdo,

abarcando los municipios de Berriozábal, San Fernando y Tuxtla Gutiérrez (SEPC, 2010).

5.8 PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES, CAUSAS Y EFECTOS

a) Cambio de uso del suelo para el establecimiento de potreros y/o lotificaciones.

Esto se debe al crecimiento de la frontera agrícola y ganadera para la instalación de

potreros o tierras para el uso agrícola y la producción de materia prima como, maíz,

calabaza, frijol etc., y por supuesto el lamentable desarrollo urbano desmedido que se ha

visto reflejado en el municipio en los últimos diez años para el establecimiento de nuevos

centros poblacionales que abonan en cierta medida al deterioro ambiental del municipio. El

desmantelamiento de la cobertura vegetal provoca que el suelo quede expuesto a todos los

factores ambientales y antropogénicos que por consiguiente generan suelos pobres,

desaparición de la flora y fauna de los lugares afectados, poca retención del suelo, poca o

nula absorción de agua y deslaves.

b) Extracción ilegal de la flora nativa de la ZSCE La Pera.

Lamentablemente una de las causas más frecuentes para extraer flora nativa de la reserva,

es la demanda por el consumo de coleccionistas de especies de plantas como Orquídeas,

bromelias, Cactus, palmeras entre otras, por la facilidad de internarse en la reserva extraer

el recurso natural sin permiso algunos y con el único fin de comercialización. Las

poblaciones de orquídeas están disminuyendo derivado de las actividades de extracción

ilegal, otro factor importante que ocurre con este acto es la destrucción del hábitat de

especies animales como insectos o anfibios que se desarrollan en las rosetas de las

bromelias que almacenan agua.

c) Tala ilegal

La necesidad en diversas comunidades lleva a los pobladores a realizar actos de tala ilegal

de maderas preciosas como, cedro, bojón y caoba, esto seda ya que la principal actividad

económica por la región de Las Camelias, Clavel Benito Quezada se llevan actividades de

artesanías de madera, elaboración de muebles y marimbas. El impacto ambiental por estas

actividades es de las que más afectan al hábitat, debido a que se derriban los ejemplares


76

de mayor dimensión y afecta a toda la vegetación que se encuentra en la parte del

sotobosque, conforme para el tiempo el terreno queda expuesto a todo tipo de actividades

antropogénicas y la más común es el uso agrícola y de potrero.

d) Sobre explotación de los mantos acuíferos y falta de regulación oportuna.

La falta de agua en la red de distribución de agua en algunos barrios de la cabecera

municipal ocasiona la sobre explotación de pozos de agua en la cabecera municipal. Los

pozos o mantos freáticos mayor parte de la temporada de seca se encuentran bajo los

niveles mínimos lo que ocasiona el incremento del precio del vital líquido en venta por pipas.

e) Manejo inadecuado de los residuos sólidos urbanos.

El consumo excesivo en productos con envases de un solo uso, productos desechables,

papel higiénico, o productos de higiene personal, es un problema muy grande en todos los

municipios del estado, para el caso particular de Berriozábal, la falta de educación y

conciencia ambiental ha ocasionado que los RSU presenten en la actualidad un problema

en la cabecera municipal y localidades rurales. La contaminación visual es uno de los

puntos más importantes ya que al no tener EA los empaques son depositados o tirados en

sitios no aptos, en la comunidades al no contar con sitios de disposición final, son arrojados

a barrancas, ríos y arroyos, contaminando el agua de consumo, alterando el medio natural

de la flora y fauna, algunas otras personas llevan a cabo la quema de los residuos algunos

con alto grado de toxicidad para la salud y el ambiente tales como plástico, unicel y

productos derivados del petróleo.

f) Asentamiento desordenado en las áreas rurales.

La demanda en la actualidad por lotes para construcción de casas habitación, por personas

familias de Tuxtla Gutiérrez, ha ocasionado una alta demanda en la compra y venta de

terrenos no aptos para tal actividad, por la falta de espacios cercanos a la cabecera

municipal las lotificaciones se están llevando a cabo en las zonas rurales. El efecto más

evidente es la fragmentación del hábitat, provocando perdida de flora y fauna y sometiendo

a una presión muy alta a los recursos naturales y poniendo en peligro los recursos naturales

del futuro, otro de los efectos muy evidentes es la falta de servicios y el descontento de las

comunidades cercanas por la demanda de servicios.


77

g) Incendios forestales

La causa más evidente es la que ocasiona la rosa, tumba y quema por actividades

agrícolas, fogatas mal manejadas, falta de responsabilidad ambiental.

h) Perdida del hábitat, esterilización del suelo.

Principalmente en las zonas que comprenden las selvas bajas, particularmente el

complejo que comprende la conexión del corredor biológico mesoamericano.

Uso desmedido de fertilizantes, plaguicidas, fungicidas, entre otros que reducen la

i) Producción del suelo y favorecen la desnutrición de este.

Gran parte del territorio del municipio no es apto para llevar a cabo actividades de

agricultura sin embargo y debido a la necesidad por la falta de empleos o acceso a un

trabajo, ocasiona que las personas del campo lleven a cabo estas actividades,

inyectándole altas dosis de productos químicos al suelo que a futuro provocan un suelo

infértil e incapaz de producir alimentos de calidad.

j) Infertilidad del suelo y Contaminación del agua

Todas las regiones del municipio, particularmente las que se dedican a la agricultura

como Zaragoza, Maravilla.

5.9 CONCORDANCIA ENTRE PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS DE GOBIERNO

FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL

En el análisis de concordancia de los instrumentos de planeación se consideraron los

planes y programas de aplicación e injerencia en el municipio de Berriozábal, entre los más

importantes destaca el Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021, el Programa de Desarrollo

Urbano de Berriozábal, El Ordenamiento de la Cuenca del Río Sabinal, el Plan Estatal de

Desarrollo Chiapas 2019-2024.

Los programas de Manejo de la Reserva de la Biosfera Salve El Ocote y el de la Reserva

La Pera, el primero de carácter federal y el segundo estatal, ambos para la conservación

de la biodiversidad de la región.


78

Estos planes y programas muestran diversas medidas de acuerdo con las estrategias entre

ellas de Desarrollo Social, Desarrollo Urbano, Desarrollo Agropecuario, Conservación y

medio Ambiente.

Tabla 34. Relación de instrumentos de política con el OT de Berriozábal

PLAN/ PROGRMA años Marco Normativo

Plan Nacional de Desarrollo

2019-2024 Constitución Política de los Estados Unidos.

Plan Estatal de Desarrollo Chiapas

2019-2024

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Constitución Política del Estado Libre y Soberano Chiapas

Programa de Desarrollo Municipal

2019-2021

*Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. *Ley de Planeación para el Estado de Chiapas *Ley de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas

Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial de Chiapas.

2010

*Ley General del Equilibrio ecológico y la Protección al Ambiente

Plan de Ordenamiento de la Cuenca del río Sabinal

2010


Programa de manejo de la Reserva de la Biósfera Selva El Ocote

2001 *Ley General del Equilibrio ecológico y la Protección al Ambiente

Programa de Manejo de la Zona Sujeta a Conservación Ecológica “La Pera”

2018


Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

2011

5.10 PROBLEMÁTICAS DE LOS SECTORES PRODUCTIVO

Actualmente, con relación al sector primario, existe una crisis acentuada en la agricultura.

Esta crisis es debido a la poca o nula atención al sector agroalimentario y al deficiente

manejo de los cultivos, lo que ha repercutido de manera importante en los rendimientos de

producción por unidad de superficie.


79

Hay una baja sensible en los niveles de producción, que afecta el desarrollo económico del

municipio, el sector agropecuario del municipio ha ido a la baja en las últimas décadas.

Hace algunos años se reportaban 12,876 hectáreas dedicadas a la producción agrícola de

las que alrededor de mil eran aptas para tractor; de éstas, 50 son de riego. Para maíz se

dedicaban 4,760 hectáreas con rendimientos promedios de 1 t/ha, de café 1,284 y de

plátano para hoja 156.

Actualmente según datos del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP)

2017, la superficie de cultivo del municipio de Berriozábal, Chiapas se redujo a 3,176

hectáreas. La principal actividad en el sector primario es la agricultura. Los principales

cultivos incluyen al maíz, café, limón, plátano y mandarina. De acuerdo con la Encuesta

Nacional Agropecuaria 2017 del INEGI, también se produce bajo el esquema de agricultura

protegida especies ornamentales, como rosas y geranio. En cuanto al volumen de

producción, el cultivo más importante es el maíz con un volumen de 5,426 toneladas,

seguido del cultivo de café en cereza con 425. El valor total de la producción agrícola del

municipio corresponde a 19 millones 893 mil pesos, de los que 17 millones 431 mil pesos

corresponden a la producción del maíz, seguido del café en cereza con un millón 975 pesos.

El programa de fomento a la agricultura (ProAgro) reporta 563 productores con 2,434

hectáreas.

El sector del campo en el municipio se ha rezagado y el problema se agudiza con los efectos

negativos que trajo consigo la recesión económica, de manera que los productores venden

sus tierras para después consignarse como lote para construcción, lo que se infiere del

análisis territorial con sistemas de información geográfica que ha desarrollado la Dirección

de Fomento Económico del Municipio. Los sitios donde ahora se encuentran las colonias

La Ejidal, El Palmar, Lindos Aires, La Caridad y parte alta de San Miguel, eran antaño

dedicados a la producción agrícola. De la misma manera, las parcelas ejidales localizadas

sobre la carretera al ejido Efraín A. Gutiérrez en la zona noreste del municipio, han sido

lotificadas de manera irregular, y aunque no han sido fincadas las viviendas, el proceso de

cambio de uso de suelo parecer ser irreversible, perdiendo completamente su vocación

agropecuaria. Adicionalmente, se observan sobre el territorio los siguientes síntomas del

deterioro del sector: La producción agrícola está limitada al traspatio, en detrimento de la

parcela. Se sigue sembrando maíz, pero en pequeñas áreas solo para el autoconsumo.


80

La comercialización se realiza de manera indirecta, cuando bajan al tianguis dominical

mujeres de las distintas comunidades a comercializar sus productos. El único sitio que

pareciera mantener un dinamismo y producción con excedentes se da en la zona del ejido

Joaquín Miguel Gutiérrez, ubicado al noroeste del municipio, donde se cultivan dos ciclos

anuales, los cuales son comercializados en la región. La producción de traspatio o en

pequeños huertos en lo que eran las parcelas dedicadas a la milpa generan ingresos

adicionales para las familias de cientos de personas que acuden semanalmente al tianguis

en Berriozábal y comercializan lo que producen por temporada: cítricos, pacaya, calabaza,

e inclusive otros productos que se recolectan del medio silvestre tales como el caracol de

río o el nucú.

En el extremo noreste del municipio, en los ejidos de Benito Juárez y Zaragoza se ha venido

generando un proceso de especialización, cada vez un número mayor de familias han

plantado en sus parcelas la variedad de plátano conocido como cuadrado o de “cochi”,

cuyas hojas encuentran una amplia comercialización en los mercados de la capital para su

utilización para la elaboración de tamales. Por el mismo rumbo pero más cercanos a la

cabecera municipal, se encuentran dos ejidos: Montecristo y Nuevo Chacacal, que se

crearon en la década de los noventa y cuyos habitantes son originarios del municipio de

Simojovel, hablantes de lengua tsotsil que fueron desplazados por conflictos agrarios. En

ellos la producción principal es de milpa de subsistencia, pero en años recientes la parte

principal de su ingreso lo constituía la producción de la variedad de “chile de Simojovel” o

tempenchile, cuyo precio por kilo alcanza un valor considerable año con año. Sin embargo,

en ambas localidades se identifica la aparición de una plaga que minó la producción al punto

de hacerla inviable.

Del lado noroeste existen dos comunidades tsotsiles cuyo asentamiento en Berriozábal es

anterior a las previamente nombradas, y están vinculadas a la existencia de plantaciones

cafetaleras que existieron en el municipio y que habrías pertenecido a propietarios

alemanes, de las que todavía quedan vestigios y referencias a sus porciones en los

nombres de rancherías cercanas como El Tirol o Berlín. Estas comunidades son Vista

Hermosa y Amendú, que junto a Tierra y Libertad y Cuchumbac se han especializado en la

producción de plantas de ornato y el aprovechamiento no regulado de la “tierra de monte”

para el abono. La región centro occidental del municipio que colinda con el municipio de

Ocozocoautla, está conformada por rancherías y el ejido Benito Quesada con población de

origen tsotsil proveniente del municipio de Simojovel. En torno a este ejido se articula la


81

producción de piña, que también ha venido en descenso. Los productores que solían

cultivar una o dos hectáreas, han pasado a producir un cuarto o media hectárea, que les

permite un ingreso adicional en la temporada de cosecha.

También en este cultivo se ha presentado una plaga que desalienta la inversión de tiempo

y recursos ante la posibilidad de que se malogré la cosecha. Todas estas actividades se

desarrollan con agroquímicos y con métodos tradicionales de tumba, roza y quema, práctica

que pone en peligro un entorno de alta biodiversidad constituida por el área protegida estatal

de nombre “La Pera” y la Reserva de Biosfera El Ocote. La primera es asiento de diversas

especies endémicas y micro endémicas. Por su parte, la Reserva de El Ocote es de las

más biodiversas a nivel nacional y cuenta con el reconocimiento de Ser Humano y Biosfera

de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(Unesco) por la importancia de las interacciones que se dan entre las personas y su entorno

natural. Los programas de entrega de apoyos y asesoría técnica y capacitación en el sector

agrícola son prácticamente inexistentes, por lo que no se ha atendido la problemática de

baja producción y rentabilidad en el sector rural. Se advierte la necesidad de implementar

programas de rehabilitación de viveros, además de un programa de capacitación y apoyos

en insumos tendientes a elevar la calidad genética de los cultivos, y conseguir mayores

volúmenes de producción. En lo que respecta a la actividad pecuaria, algunos ejidatarios

de la colonia Maravillas y un número indeterminado de pequeños propietarios del municipio,

se dedican a la ganadería extensiva de razas mestizas y criollas con baja productividad,

orientada a la producción de becerros para la engorda, con un nivel de ingresos bajo. Los

productores de ganado bovino y porcino, no cuentan con un programa de atención con

énfasis en manejo y asistencia técnica de los animales.

De acuerdo con el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) 2017 de la

SAGARPA hoy Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader), en la producción

pecuaria sobresalen la producción de aves con 3,493 toneladas, seguido de la bovina con

809 toneladas. La producción de huevo para plato fue de 6 toneladas. Para impulsar el

desarrollo económico del municipio, se advierte la necesidad de incentivar la actividad

agrícola y fortalecer la ganadería para reactivar el potencial económico local, en favor de

las familias que se dedican a las labores del campo.


82

5.11 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE

DESARROLLO URBANO DE BERRIOZÁBAL

El Programa de Desarrollo Urbano de Berriozábal propone las siguientes líneas

estratégicas:

1. Promover la participación ciudadana en los diferentes momentos y procesos del

desarrollo urbano.

2. Contribuir con el Programa Integral de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de

Tuxtla Gutiérrez.

3. Respetar los usos del suelo dictaminados en el Ordenamiento Ecológico, Territorial y el

Urbano de orden Estatales.

4. Promover el Ordenamiento Ecológico y Territorial del municipio de Berriozábal dentro de

la cuenca del Rio Sabinal.

5. Promover el suelo intraurbano (vacíos urbanos), antes de proponer reservas a las

afueras.

6. Promover la ciudad policéntrica y conectada.

7. Desarrollar sus corredores comerciales, regionales y con potencial de desarrollo, de

manera ordenada.

8. Proponer esquemas de inversión locales y regionales que detonen empleo, y fortalezcan

la movilidad al interior.

9. Generar suficiente instrumentación, reglamentos y propuestas en materia para promover

las estrategias propuestas.

10. Desarrollar estrategias para el emplazamiento y construcción de diversos

equipamientos, principalmente educativo, salud, abasto y recreación.

11. Fortalecer el espacio público desde calles, corredores, parques, plazas y deportivos que

contribuyan a la sana convivencia, a la imagen urbana y al sentido de pertenencia de la

población.


83

12. Asegurar el plan a largo plazo, independientemente del cambio en las administraciones,

el proyecto rector es que la ciudad se consolide.

13. El suelo vacante inmediato al centro urbano representa la gran oportunidad para ser

utilizado, con usos habitacionales, mixtos y será a través del municipio que se pondrá en

valor éste suelo, con el fin de que, tanto la ubicación como el tendido de redes y vialidad

sean aprovechadas para los giros más oportunos y así contribuyan a consolidar esa porción

urbana.

14. Para el tema agrícola, es pertinente explorar la agroecología cuyo modelo parte de la

producción biológica, la viabilidad económica, la protección al ambiente, la equidad social

y la aceptación cultura. Como es sabido, la agricultura es el sustento de vida humana pero

también un ejerce una fuerte presión al recurso hídrico, con lo cual, es urgente iniciar

acciones de rectificación y mitigación para su desarrollo.

15. El caso de la extracción de material vegetal de la Reserva de la Pera debe estar

monitoreado, evaluado y consensuado con las autoridades en materia, a fin de definir

polígonos donde sea posible aprovechar la producción sin amenazar la reserva.

16. Es prioritario, mejorar ampliar e introducir mejores prácticas en las redes de

infraestructura, especialmente para la dotación y tratamiento de aguas. Debido a la cantidad

de agua pluvial que recibe el municipio, es viable plantear el desarrollo de técnicas

alternativas para la captura, tratamiento y aprovechamiento del agua, principalmente para

comunidades alejadas o con problemas de conexión.

17. Gestionar la inserción del municipio al PIMUS de Tuxtla Gutiérrez y con ello de manera

integral y con visión metropolitana, plantear las estrategias integradas de movilidad

sustentable (transporte público, peatón, ciclovía) con el propósito de reducir el uso del

automóvil y concretar proyectos de transporte público que reduzcan tiempos y costos de

traslado a los ciudadanos.

18. Proteger legalmente la instrumentación a través de reglamentos con facultades, es

decir, con carácter punitivo.


84

5.12 PARTICIPACIÓN PÚBLICA TALLER DE DIAGNÓSTICO Y PRONÓSTICO

La aplicación de las encuestas contempla un conjunto de reactivos fundamentales para la

consecución de datos que revelan una radiografía de las condiciones sociales, económicas

y de representaciones de la naturaleza, el cambio climático y la problemática ambiental

percibida socialmente. (Casas Anguita, 2002).

En la planificación de una investigación utilizando la técnica de encuesta se pueden

establecer las siguientes etapas (Nieves, M. 1984).

Identificación del problema.

Determinación del diseño de investigación.

Especificación de las hipótesis.

Definición de las variables.

Selección de la muestra.

Diseño del cuestionario.

Organización del trabajo de campo.

Obtención y tratamiento de los datos.

Análisis de los datos e interpretación de los resultados.

En esta fase ya se presentan las interpretaciones de los datos y sus tratamientos.

El objetivo fundamental de este trabajo fue la elaboración del cuestionario; éste se aplicó

con informantes clave en 16 comunidades de Berriozábal, abarcando 4 rutas de referencia

de las OMCAS.

Representa una encuesta a los pobladores que consta de una serie de preguntas que

engloban datos generales, socioeconómicos, ambientales, de territorio y migración; así

como las principales problemáticas que ellos perciben. (USAID, 2012).

Como ya se mencionó, de las 16 comunidades de Berriozábal una encuesta a los

pobladores que consta de una serie de preguntas que engloban datos generales,

socioeconómicos, ambientales, de territorio y migración; así como las principales

problemáticas que ellos perciben.


85

Las encuestas se realizaron en un periodo de noviembre a diciembre de 2020 en las

comunidades de: Emiliano Zapata, Montebello, Caracol, San Antonio Bombanó, San Isidro,

Gracias a Dios, Maravillas, Ignacio Zaragoza, Benito Juárez, Danubio, Las Camelias,

Clavel, Juan José el Paraíso, Divisadero y Benito Quesada.

En cuanto a los resultados que arrojaron la encuesta se reporta lo siguiente: de la población

encuestada el 61.54% son mujeres y el 38.46% hombres. Los rangos de edad que se

abarcaron van desde los 18 años hasta más de los 61 años.

Ilustración 31. Rango de edad de personas entrevistadas en el OT de Berriozábal

Los habitantes que resultaron informantes se encuentran en edad productiva activa, con

algunas excepciones. Sin embargo, se encuentran activos aun en actividades de

reproducción doméstica tales como el cuidado de los niños y niñas y en el manejo de

plantas y animales de traspatio. Los habitantes de las comunidades en un 53.85 % se

encuentran unidos en matrimonio, seguido en porcentaje del 21.79% en unión libre, el 19.23

% solteros y en menor porcentaje de 5.13 % se encuentran en viudez o separados. La tasa

de natalidad que puede inferirse es que la población joven es quien fundamenta la

reproducción de las comunidades rurales.


86

En educación la mayoría tiene conocimientos básicos de leer, escribir y realizar operaciones

matemáticas simples; ya que cursaron la primaria el 46.53% y la secundaria el 19.23 % de

la población encuestada; sin embargo, los que no tienen ningún estudio es un porcentaje

considerable del 15.38% y son en su mayoría personas mayores de los 50 años. En un

porcentaje de 8.97% hay habitantes que tienen la preparatoria y licenciatura terminada.

Lo anterior representa un rezago educativo importante, ya que las comunidades a pesar de

la cercanía a la cabecera municipal no reconocen la necesidad de un grado avanzado en

su educación como una herramienta de progreso (Rutstein, 2006). Las comunidades tienen

acceso a la educación preescolar, primaria, secundaria y bachillerato, aunque algunas

adolecen de un camino para mejorar el tiempo de acceso a las instalaciones educativas,

ahora con la pandemia las clases no nos presenciales, aunque algunos profesores llegan

uno o dos días a la comunidad para resolver dudas, casi todas las actividades educativas

son por celular y por WhatsApp y la televisión abierta.

Las y los entrevistados fueron en su mayoría mujeres y su ocupación principal es la de ama

de casa, los hombres son campesinos, comerciantes y agricultores. El 38.8% de los

encuestados viven con 2 o 3 personas en general familias de matrimonios jóvenes (papá,

mamá y un hijo). En familias de 5 miembros representa el 21.79%. Sin embargo, existen

familias de 7,9 hasta 11 miembros que habitan en una misma casa.

La representación de la unidad doméstica y familiar es de familias nucleares conviviendo

con una o más familiares, generando una red de apoyo y colaboración para convivir en una

misma casa, con vivienda propia en su mayoría.

DATOS SOCIOECONOMICOS

En cuanto a salud los 78 habitantes encuestados de las viviendas que otorgaron dataos: de

las 16 comunidades el 20.51% no cuentan con servicios médicos y no tienen los recursos

económicos para pagar una consulta o medicamentos. Los que sí tienen estos recursos

son el 15.38% y van a otros municipios atenderse como es a Tuxtla Gutiérrez y

Ocozocoautla. Por otra parte, el 64.10% de la población acude a las instituciones médicas

públicas ya que son derechohabiente del IMSS, ISSSTE o en los centros y casas salud,

hospitales entre otros. Cabe mencionar, que los usuarios de estas instituciones externaron

que hace falta médicos, medicamentos y equipos para una mejor atención


87

La encuesta mostró que el 52.56 % de las familias de las comunidades sobreviven con una

módica cantidad de menos de 1 mil pesos mexicanos al mes lo que hace un rezago en el

progreso y bienestar; se alimentan principalmente de lo que cultivan en huertos y cosechas

de maíz, frijol, etc. El 29.49 % de los encuestados sus ingresos pueden alcanzar hasta los

3 mil pesos mexicanos y son los que trabajan de empleados en tiendas o en el gobierno.

Los ingresos de 5 mil a más es un porcentaje del 10.26% y son los que tienen nivel

universitario y tienen empleos con más remuneración y los que sus ingresos provienen del

comercio de 3 mil a 5 mil pesos es del 7.69%.

Ilustración 32. Población encuestada en materia de salud en Berriozábal


88

El 83.33 % de los encuestados viven en casa propia y el 15.38% con familiares y sea en la

misma casa habitación o tienen una pequeña vivienda en la misma propiedad de sus

parientes. El 1. 28% no especificó cuál era su condición. En cuanto a los servicios tienen

energía eléctrica, agua por captación de lluvia o pozos, el manejo de la basura aún practica

la quema y entierro de sus desechos, excepto la comunidad de San Antonio Bombanó

recolectan la basura y es destinado al basurero municipal. El 100% de las mujeres en estas

comunidades cocinan con leña algunas lo combinan con gas metano; sin embargo,

expresaron que es caro para su economía la compra de este energético. Cocinan con leña

de tipo quebracho, caulote, nanchi, roble y en general madera seca; de estos el 43.59% lo

recolecta de lo que encuentran en los caminos y al margen de los ríos, el 26.92% lo compra

dentro y fuera de sus comunidades y el 24.36% cortan árboles que tienen en sus

propiedades.

EN MATERIA AMBIENTAL

En los desastres naturales los incendios forestales en estas comunidades reportan que no

han presenciado ninguna y desconocen si hubo en otros años, inundaciones por lluvias y

desbordamientos de ríos las comunidades Maravillas, Camelias, Divisadero, Danubio,

Benito Juárez, Clavel y Benito Quesada han sido afectadas en sus viviendas, caminos y

parcelas.

Ilustración 33. Población e ingresos mensuales en Berriozábal


89

En materia del recurso hídrico en estas 16 comunidades el 46% de los encuestados

expresan que el agua es suficiente para sus necesidades domésticas, para las hortalizas y

cultivos. Sin embargo, el 32% dicen que no es suficiente para sus quehaceres y se acentúa

en temporada de estiaje. Se les pregunto si existe algún tipo de contaminación dentro de

sus comunidades, la mayoría expresó que no, excepto los la comunidad San Antonio

Bombanó que están directamente afectados por las descargas de aguas residuales

provenientes del fraccionamiento Ciudad Maya y en la comunidad de Las Camelias el río

Amarillo contaminado por los desagües de la fábrica de caña de Ocuilapa del municipio de

Ocozocoautla.

En la pregunta de si han percibido cambios en el clima, fauna y/o flora comentaron que no

ha visto cambios significativos; solo el aumento de la actividad de tala de árboles y saqueo.

Las personas mayores mencionaron que hay un aumento en las precipitaciones pluviales y

se lo atribuyen a la deforestación por ganadería y potreros; por los nuevos asentamientos

humanos y fraccionamientos. Así también la disminución de animales silvestres como son

conejos, venados, tlacuaches ya no se ven por estas actividades antropogénicas.

TERRITORIO Y MIGRACIÓN

El 46.15% de las comunidades son ejidales y el 53.85 % propiedad privada. Comunidades

que se fundaron desde hace más de 20 años hasta más de 100 años. Las comunidades

más jóvenes reportada por sus habitantes es Benito Quesada y San Isidro con 25 años.

Los más longevos son San Antonio Bombanó, Zaragoza y Maravillas con más de 100 años.

Las demás comunidades van de 40, 50 y hasta 90 años.

En cuanto a migración el 62.82 % mencionó que, si las personas de sus comunidades salen

por trabajo, pero regresan el mismo día o cada 15 días y se van a Tuxtla Gutiérrez,

Ozocoautla, Berriozábal, San Fernando y Bochil Cuando se van por meses o años es al

norte del país en los Estados de Nuevo León, Ciudad de México, Tijuana, Chihuahua,

Sonora, principalmente. Por otra parte, reportan que en el año 2020 en época de pandemia

por Covid-19, hubo un aumento de la población por nuevos nacimientos y por personas

foráneas que han llegado paulatinamente.


90

Se les interrogó si pertenecen algún grupo social o religioso, la mayoría realizan actividades

religiosas como es el catolicismo, el evangelio del séptimo día, otros pertenecen a grupos

sociales de comités de agua, salud y de educación al interior de sus comunidades.

PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS

Finalmente, se les indico a los encuestados que nos mencionaran las 5 problemáticas

dentro de su comunidad y de mayor a menor prioridad.

El tema del agua fue la que más aqueja a población con un 25.64% indicaron que la calidad

del agua, la falta de abastecimiento en algunas localidades, así como la distribución a todas

las viviendas. El mantenimiento de las tuberías o de las fuentes de agua ha causado la

mala calidad del agua y que aún no tienen un sistema de potabilización de la misma. Siguen

practicando hervir el agua para el consumo humano y la cocción de sus alimentos.

De acuerdo al orden de importancia el segundo problema identificado con un 21.79% la

falta de mantenimiento de los caminos, inaccesibilidad cuando hay derrumbes en

temporada de lluvia y distancias largas, en general infraestructura de las carreteras. Cabe

mencionar, que también se expresaron con la falta de desempleos o mal pagados, mal

servicio de la energía eléctrica, la deforestación, seguridad por el aumento de drogas de

jóvenes y marginación. Falta de viviendas y terrenos, así como el apoyo por perdidas de

cosechas debido a las sequias e inundaciones.

El tercer problema identificado es en materia de salud con un 23.08% como se mencionó

en el apartado socioeconómico de este documento hay una población considerable que no

tiene acceso a un servicio médico y los que poseen en su localidad casa salud no hay

médicos, medicamentos y equipos para ser atendidos. Los que son derechohabientes de

alguna institución pública tienen que viajar a Ocozocoautla o Tuxtla Gutiérrez y se les

complica los gastos. El 16.67% de la población señalaron la falta maestros, materiales

didácticos y principalmente las localidades más alejadas tienen que desplazarse los niños

y jóvenes a donde si hay escuelas y así identificamos el cuarto problema.

La falta de apoyo de gobierno municipal, pero principalmente la federal como es el apoyo

al campo, a las becas de construyendo el futuro, el pago a adultos mayores expreso el


91

8.97% de la población que no los toman en cuenta o les piden documentos con los que no

cuentan.

Ilustración 34. Principales problemas sociales referidos en encuesta y grado de prioridad

A manera de conclusiones derivadas de la interpretación de las respuestas a la encuesta,

es evidente que lo ambiental no es una prioridad, de ahí que sea una responsabilidad del

estado difundir la importancia de las reservas que quedan dentro de este municipio, tales

como la reserva estatal de La Pera como de la Reserva de la Biósfera El Ocote. La ventaja

de protección para estas reservas es que las y los encuestados están conscientes de la

importancia de su abasto de agua y han participado en la creación de sus comités para

impactar positivamente en el cuidado del agua lo que de manera indirecta mejora las

condiciones de las zonas de amortiguamiento de las reservas y les permite un desarrollo

sustentable a las comunidades en el largo plazo.

Es urgente evitar el crecimiento de más fraccionamientos urbanos sin planificación y con

ello disminuir las fuentes de contaminación y la deforestación de zonas que de por sí han

tenido problemas de sequía desde hace más de 30 años en la propia cabecera municipal

como en sus colonias adyacentes. Por lo que se recomienda se mantengan los estudios


92

correspondientes para que el ordenamiento territorial sea un instrumento que detenga un

desarrollo urbano desmedido y que aumente la vulnerabilidad de las comunidades.

5.13 CONFLICTOS SECTORIALES

Con base en los resultados de los recorridos de campo, entrevistas y talleres de

participación pública llevados a cabo para el presente Programa de Ordenamiento

Ecológico, se obtuvo información que fueron llevado a una serie de mapas en los que se

reflejan los conflictos derivados de las interacciones entre los sectores ecológico-ambiental,

turístico, agropecuario, industrial y urbano, a partir de los factores de riesgo, calidad del

suelo, calidad del aire, calidad del agua, disponibilidad de agua, equipamiento-

infraestructura y espacio físico.

El análisis se realizó tomando como base unidades de paisaje definidas para el municipio

de Berriozábal y tomando en cuenta, por una parte, la suma de la presencia de conflictos

determinados por los factores en cada unidad de paisaje y la ponderación de éstos y, por

otra parte, la suma de los conflictos determinados por la interacción y priorización entre los

distintos sectores.


93

VI. REFERENCIAS BIBLIOGÁFICAS

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