Requisitos Legales Para Lograr El Desarrollo Sostenible

8/14/2019 Requisitos Legales Para Lograr El Desarrollo Sostenible

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REQUISITOS LEGALES Y/OHERRAMIENTAS PARA

LOGRAR EL DESARROLLO

SOSTENIBLE


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DECRETO 68-86 DEL CONGRESO DE LAREPUBLICA, LEY DE PROTECCION Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE.

ARTICULO 8 PARA TODO PROYECTO, OBRA,INDUSTRIA O CUALQUIER OTRA ACTIVIDAD QUEPOR SUS CARACTERISTICAS PUEDE PRODUCIRDETERIORO A LOS RECURSOS NATURALESRENOVABLES O NO, AL AMBIENTE O INTRODUCIRMODIFICACIOES NOCIVAS O NOTORIAS AL PAISAJEY A LOS RECURSOS CULTURALES DELPATRIMONIO NACIONAL, SERA NECESARIOPREVIAMENTE A SU DESARROLLO UN ESTUDIO DEEVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL


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OBJETIVO:Previo al desarrollo del proyecto, obra,

industria o cualquier actividad se debeestablecer los impactos negativos quecausar al ambiente y considerar lasmedidas de mitigacion necesarias paraminimizar los referidos impactos.

Que el proyectista internalize los costosde las medidas de mitigacion paraasegurar un verdadero desarrollosostenible


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INCUMPLIMIENTO

SANCION ADMINISTRATIVA (MULTAPARA EL PARTICULAR) Y CIERRE SIPASADOS 6 MESES DESPUES DEHABER SIDO MULTADO NO CUMPLE

SANCION PENAL (INCUMPLIMIENTODE DEBERES, FUNCIONARIO QUEOMITA SOLICITAR EL EIA


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Este Reglamento norma los procedimientospara el proceso de:

Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental,de acuerdo a lo establecido en la ley de la

materia.Competencia. Compete al Ministerio deAmbiente y Recursos Naturales, por conducto

de la Direccin General de Gestin Ambiental yRecursos Naturales, la aplicacin de esteReglamento.


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Del Sistema de Evaluacin, Control y SeguimientoAmbiental. Se establece el

Sistema de Evaluacin, Control y SeguimientoAmbiental, en adelante Sistema,

como el conjunto de entidades, procedimientos einstrumentos tcnicos y operativos cuya organizacinpermite el desarrollo de los procesos de Evaluacin,Control y Seguimiento Ambiental de los proyectos,obras, industrias o actividades que, por suscaractersticas, pueden producir deterioro a losrecursos naturales, renovables o no, al ambiente, ointroducir modificaciones nocivas o notorias al paisajey a los recursos culturales del patrimonio nacional


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Instrumentos de Evaluacin Ambiental.

Son los documentos tcnicos en los cuales seestablecen los procedimientos ordenados quepermiten realizar una identificacin y evaluacinsistemtica de los impactos ambientales de un

proyecto, obra, industria o cualquier otraactividad, desde su planificacin su ejecucin,operacin y abandono, y que permiten formularlas respectivas medidas de mitigacin. De los

instrumentos de Evaluacin Ambiental segeneran los correspondientes Planes de GestinAmbiental que deben adoptar los proponentes.


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Instrumentos de Evaluacin Ambiental. SonConsiderados instrumentos de Evaluacin

Ambiental, los siguientes:

a) Evaluacin Ambiental Estratgica; b) Evaluacin Ambiental Inicial; c) Estudio de Evaluacin de Impacto

Ambiental; d) Evaluacin de Riesgo Ambiental;

e) Evaluacin de Impacto Social; y f) Evaluacin de Efectos Acumulativos.


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Evaluacin Ambiental Estratgica.

Consiste en un proceso de evaluacin ambientalaplicado a polticas y planes nacionales ygubernamentales as como a proyectos detrascendencia transnacional que impliquen la

generacin de patrones de desarrollo econmico-social con impactos ambientales en sus reas deinfluencia. Incluye la preparacin de un informeescrito sobre los hallazgos de la evaluacin paraefectos de su uso en la toma de decisiones a nivelpoltico.


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Evaluacin Ambiental Inicial. Para efectos de poder determinar si un proyecto, obra,

industria o cualquier otra actividad, por sus caractersticas,puede producir deterioro a los recursos naturales, renovableso no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas onotorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonionacional y, por lo tanto, requiere de un estudio de evaluacinde impacto ambiental u otro instrumento de evaluacinambiental, se llevar a cabo la evaluacin ambiental inicial.

La evaluacin ambiental inicial considerar la relevancia delimpacto ambiental , su localizacin con respecto a reasAmbientalmente Frgiles y reas con Planificacin Territorial,con el objeto de determinar, como resultado del anlisisrealizado, el tipo y caractersticas del Estudio de Evaluacinde Impacto Ambiental u otro instrumento de evaluacin

ambiental que corresponder el proyecto, obra, industria oactividad relacionada.


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De la Evaluacin Ambiental Inicialsurgir la recomendacin relativa al

tipo de Evaluacin Ambiental quedeber realizar el proponente o, ensu caso, determinar que ste resultainnecesario.


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Evaluacin de Riesgo Ambiental.

Es la probabilidad de exceder un valorespecfico de consecuencias econmicas,sociales o ambientales, en un sitio particular, ydurante un tiempo de exposicin determinado.

Se obtiene de relacionar la amenaza oprobabilidad de ocurrencia de un fenmeno conuna intensidad especfica, con la vulnerabilidadde los elementos expuestos. El riesgo puede ser

de origen natural, geolgico, hidrolgico,atmosfrico o tambin de origen tecnolgico oprovocado por el hombre.


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Evaluacin de Efectos Acumulativos.

Es el proceso consistente en analizar y evaluarsistemticamente los cambios ambientalescombinados, originados por la suma sistemtica de losefectos de proyectos, obras, industrias o en cualquierotra actividad desarrolladas dentro de un reageogrfica definida.

Los efectos acumulativos se refieren a la acumulacin

de cambios inducidos por el hombre en loscomponentes ambientales a travs del espacio y deltiempo. Estos impactos pueden ocurrir en forma aditivao de manera interactiva.


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La Evaluacin de Efectos Acumulativos es

necesaria a fin de establecer planes de uso delsuelo que sean conformes con la situacinambiental real del entorno y como forma paraidentificar las medidas correctivas, de mitigacin,

saneamiento y/o rehabilitacin que deberanllevarse a cabo, a fin de restaurar el equilibrioecolgico en esos espacios geogrficos queestn siendo motivo de uso y administracin.


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DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Instrumentos de Control y SeguimientoAmbiental.

Consiste en el conjunto de instrumentos yprocedimientos de la gestin ambiental que tienen

como fin la realizacin de un proceso de actividadesque verifiquen el cumplimiento de las medidas demitigacin definidas con anterioridad en lasevaluaciones ambientales y diagnstico ambiental,las cuales debern estar dentro de las normas o

parmetros tcnicos establecidos.


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De los diferentes Instrumentos de Control ySeguimiento Ambiental.

Para las industrias o cualquier otra actividadya establecidas, se aplicarn los siguientesinstrumentos.

a) Auditorias Ambientales;

b) Seguimiento y vigilancia Ambiental; y

c) Instrumentos complementarios (ICOs).


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Auditorias Ambientales.

Proceso de verificacin sistemtico ydocumentado para evaluar el grado decumplimiento de los Planes de Gestin

Ambiental y determinar criterios paragarantizar su cumplimiento. Pueden ser decarcter obligatorio o voluntario, con elpropsito de certificacin, registro y/o

autodeclaracin.


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Seguimiento y vigilancia Ambiental.

Consiste en el levantamiento de informacinperidica o de prueba para determinar el

nivel de cumplimiento de los requisitosobligatorios normativos, compromisosambientales o para la identificacin de los

niveles de contaminantes en el ambiente.


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Instrumentos Complementarios (ICOs).

Es el conjunto de condiciones o directrices generales ambientalescomplementarias a la normativa ambiental vigente establecidaspara garantizar que los diferentes proyectos, obras, industrias ocualquier otra actividad tengan una efectiva gestin ambiental desus actividades y, adems, permita mantener un sistema deinformacin eficiente y efectivo ante las autoridades ambientalespertinentes.

Los Instrumentos Comprenden los Compromisos Ambientales y elCdigo de Buenas Prcticas Ambientales.

Los Instrumentos Complementarios sern establecidos por

el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en el manualespecfico.


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