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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL SETIEMBRE 2015 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) 2015

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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL

SETIEMBRE 2015

Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria (STAP)

2015

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

CIFRAS FISCALES SETIEMBRE 2015

GOBIERNO CENTRAL

Al mes de setiembre de 2015 los ingresos totales

presentan un incremento de 8,3% con respecto al

periodo enero – setiembre del 2014, mientras que

los gastos crecen en un 10,1%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de

setiembre presentan un aumento de 8,4% con

respecto al 2014, los principales rubros que

muestran un crecimiento son: el impuesto a los

ingresos y utilidades 15,0%, consumo con 13,4%, el

impuesto de ventas con 3,7% y el rubro que integra

ingresos no tributarios 62,9%,

Los ingresos totales del Gobierno Central

ascienden a ¢2.921.896,5 millones y los gastos a

¢4.150.994,8 millones, presentándose un déficit

financiero de 4,3% del PIB, superior al presentado

en el mismo periodo en el año 2014 y un déficit

primario (diferencia entre ingresos y gastos

excluyendo intereses) de 2,3% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al mes de setiembre 2009-2015 (Porcentajes del PIB)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

INGRESOS:

En el mes de setiembre los ingresos totales,

¢368.587,7 millones, muestran un crecimiento de

4,5% con respecto al mismo periodo en el año

2014. A nivel acumulado, ¢2.921.896,5 millones, la

variación presentada es del 8,3%, tal como se

muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

En el rubro de transferencias la disminución

presentado en el mes de setiembre de 20,9% se

debe principalmente a que ingresaron ¢13.649,8

millones por parte de FODESAF, mientras que en el

mismo mes pero del 2014 el monto transferido fue

de ¢17.611,9 millones.

La variación mostrada en el rubro de “otros

ingresos tributarios” en el mes de setiembre es

-15,7%, lo anterior producto de la disminución

presentada en el impuesto único a los

combustibles, el cual cayó 23,0% con respecto al

mes de setiembre de 2014 y el impuesto a las

Sociedades en 100%.

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de setiembre 2015

ascienden a ¢348.199,3 millones, muestran un

crecimiento del 6,2% con respecto a los

recaudados en setiembre de 2014 (¢328.025,9

millones), mientras que los acumulados reflejan un

incremento de 8,4% ¢2.704.203,2 millones enero -

setiembre de 2015, con respecto a los ¢2.495.292,4

millones en el mismo periodo, pero del 2014.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento

que presentan los ingresos tributarios en el periodo

2009 – 2015, tanto a nivel mensual, como

acumulado.

-0,4%

-1,3% -1,4% -1,5% -1,8%

-2,2% -2,3% -2,2%

-3,2% -3,2% -3,2%

-3,8% -4,0%

-4,3% -5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Déf/sup primario Déf/sup financiero

29,6%

13,8%

8,7% 2,9%

12,0%

4,5%

15,5%

9,1% 9,7%

7,9% 8,2% 8,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

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Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad

Nacional, (2015)

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuesto menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Mes de setiembre 2015

(En millones de colones y porcentaje)

En el mes de setiembre, se presenta una caída del

15,7% con respecto al mismo mes pero del año

2014, producto sobre todo de la disminución en el

impuesto a las sociedades, impuesto único a los

combustibles, impuesto a las bebidas alcohólicas y

al impuesto Productos tabaco.

La recaudación acumulada en “otros ingresos

tributarios” al mes de setiembre se presenta en la

siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Acumulado a setiembre 2015

(En millones de colones y porcentaje)

En el acumulado, este rubro crece un 7,6% con

respeto al mismo periodo pero del año 2014. El

Impuesto a las Sociedades Anónimas cae en

25,0%, mientras que el Impuesto a las Bebidas

Alcohólicas y Derechos de Salida del Territorio

Nacional aumentan en 22,3% y 10,3%

respectivamente.

En lo referente a los ingresos tributarios, es

importante destacar que el 86,9% está concentrado

en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y

Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y

Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El

resto corresponde otros ingresos tributarios, que

pertenecen a ingresos menores tales como:

impuestos a la propiedad, a las exportaciones,

derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

El correspondiente a los ingresos y utilidades

representa el 32,4%, mientras que el de ventas un

36,0% a setiembre 2015.

29,3%

10,9%

8,9% 6,9% 9,8%

6,2%

9,9%

9,3% 10,2%

9,3% 7,5%

8,4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14Variación mensual Variación acumulada

2014 2015 15/14

TOTAL 64.201,6 54.121,7 -15,7%

Propiedad de vehículos 784,1 951,5 21,4%

Imp Solidario Vivienda 21,3 49,8 134,0%

Imp. Sociedades Anónimas 811,1 0,0 -100,0%

Impuesto único combustibles 45.570,1 35.071,4 -23,0%

Impuesto bebidas no alcohólicas 2.843,9 2.888,4 1,6%

Impuesto bebidas alcohólicas 3.026,3 2.830,2 -6,5%

Imp.Prod.Tabaco 2.616,7 1.789,0 -31,6%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 2.190,6 2.455,1 12,1%

Otros 6.337,5 8.086,3 27,6%

2014 2015 15/14

TOTAL 530.389,6 570.474,9 7,6%

Propiedad de vehículos 19.930,1 21.981,4 10,3%

Imp Solidario Vivienda 3.864,3 3.957,5 2,4%

Imp. Sociedades Anónimas 36.683,9 27.495,2 -25,0%

Impuesto único combustibles 310.825,0 342.657,3 10,2%

Impuesto bebidas no alcohólicas 26.231,3 27.213,5 3,7%

Impuesto bebidas alcohólicas 25.598,1 31.302,8 22,3%

Imp.Prod.Tabaco 23.829,9 25.418,8 6,7%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 25.714,8 28.359,7 10,3%

Otros 57.712,1 62.088,6 7,6%

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Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de Impuesto Setiembre 2013 -2015 Acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de setiembre por concepto

del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de

¢153.460,2 millones, mientras que la acumulada

(enero – setiembre 2015) asciende a ¢875.677,0

millones.

Este impuesto en el mes de setiembre presenta un

aumento de 13,7% con respecto a lo recaudado en

ese mismo mes del año 2014. En lo referente al

monto acumulado, el incremento que presenta es

del 15,0% con respecto al año anterior, en el

siguiente gráfico se muestra la variación de este

impuesto durante el periodo 2009-2015, a nivel

mensual, se observa que el crecimiento presentado

en este año, es mayor al de años anteriores.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual y Acumulada Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

IMPUESTO A LAS VENTAS:

Por impuesto a las ventas, en el mes de setiembre

2015, ingresaron ¢107.744,4 millones, presentando

un acumulado de ¢972.558,2 millones. Este

impuesto tiene dos componentes: recaudación

interna (sobre bienes y servicios producidos en el

país) y recaudación aduanas (sobre bienes y

servicios importados), la recaudación interna

acumulada es de ¢514.406,2 millones, y la

importada, ¢458.151,9 millones.

En el mes de setiembre, este impuesto muestra una

variación del 8,4% con respecto al mismo mes del

año anterior, mientras que la recaudación

acumulada presenta un incremento de 3,7%.

El componente interno en el periodo enero -

setiembre 2015 muestra un crecimiento del 5,9%

con respecto al mismo periodo en el año 2014,

mientras que el correspondiente de aduanas 1,4%.

30,7% 30,5% 32,4%

36,9% 37,6% 36,0%

5,5% 5,6% 5,9%

17,4% 16,2% 12,7%

9,4% 10,0% 13,1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015

Ingresos y utilidades Ventas

Consumo Combustibles

Otros tributarios

65,8%

11,1% 7,8% 12,1% 5,5%

13,7% 8,6%

8,9% 12,2%

14,8%

6,8%

15,0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

GASTOS:

El gasto total del mes de setiembre fue de

¢545.118,8 millones, presentando un crecimiento

de 13,4% con respecto al mismo mes de 2014. El

monto acumulado de gasto, enero – setiembre

2015, es de ¢4.150.994,8 millones, mostrando una

variación del 10.1% con respecto al mismo periodo

del año anterior, tal como se muestra en el grafico

N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

En el mes de setiembre las Remuneraciones

aumentan 2,8% con respecto al realizado en el

mismo mes, pero de 2014.

Los intereses internos presentan un aumento de

5.433,5%, mientras que los gastos de capital

muestran un crecimiento 20,9% explicado por el

aumento de las transferencias al sector público en

dicho mes.

En lo referente a la estructura del gasto total, el

36,2% corresponde al pago de remuneraciones, el

38,4% a las transferencias corrientes, 7,2% en

transferencias de capital, 14,3% al pago de

intereses, 2,8% a la compra de bienes y servicios,

1,1% a gastos de inversión y 0,1% a concesión, tal

como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Setiembre 2013 -2015 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes

de setiembre 2015, es de ¢151.371,5 millones,

presentado un aumento de 2,8% con respecto a

5,5%

19,7%

-2,9%

9,0% 7,0%

8,4%

11,7% 10,0%

10,4%

3,2%

9,5%

3,7%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

31,9%

3,1% 3,2%

7,9%

17,6%

13,4%

24,0%

9,2% 9,7%

12,6%

10,0% 10,1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14Variación mensual Variación acumulada

37,7% 37,0% 36,2%

2,8% 2,9% 2,8%

14,1% 13,2% 14,3%

39,4% 39,0% 38,4%

0,9% 1,1% 1,1%

5,2% 6,8% 7,2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015Remuneraciones Bienes y Servicios

Intereses Transferencias corrientes

Inversion Transferencias capital

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

setiembre del 2014. El gasto acumulado es de

¢1.503.115,2 millones, con un crecimiento de 7,6%

con respecto al acumulado enero – setiembre del

año anterior. Dentro de esta partida, el pago de

salario base crece un 5,8%, el correspondiente a

anualidades el 8,3%, mientras que el pago de horas

extra decrece en 5,1%.

El crecimiento de esta partida se debe a que en el

mes de setiembre del 2015 se pagó el retroactivo

del incremento salarial del II semestre del 2015 de

un 0.08 % a los servidores públicos.

Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015

Es importante destacar que dentro del monto

pagado por concepto de remuneraciones, el 58,6%

corresponde al Ministerio de Educación (¢881.179,3

millones), el 15,1% al Poder Judicial (¢227.072,7

millones), el 7,0% al Ministerio de Seguridad

Pública (¢105.885,5 millones), el 3,6% al Ministerio

de Justicia (¢54.785,4 millones), el 3,1% al

Ministerio de Salud (¢46.051,6 millones) y 12,5% el

Resto de Ministerios (¢188.140,8 millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio – Setiembre 2013-2015

acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

La estructura porcentual de esta partida, en el

monto acumulado al mes de setiembre 2015, se

muestra en el siguiente gráfico, donde el 39,8%

corresponde al pago de salario base, el 17,1% a

cargas sociales, mientras que el resto (43,1%),

corresponde a los diferentes incentivos salariales

que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual

Setiembre 2015 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero - setiembre 2015), la

partida de compra de bienes y servicios presenta

19,9%

11,2% 8,2%

10,7%

6,6%

2,8%

22,5%

12,4%

9,0%

10,3%

8,1%

7,6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

58,6% 15,1%

7,0%

3,6%

3,1%

12,5%

MEP PJ MSP MJ MS R.MIN

39,8%

11,6%

5,7% 7,6%

0,0%

18,3%

17,1%

Salario base AnualidadesDedicación o Prohibición Salario escolarAguinaldo Otros incentivosCargas sociales

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8

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

un aumento del 6,9% con respecto al mismo

periodo del año anterior. Este rubro de gastos

corrientes está compuesto por las partidas de

“Servicios” y Materiales y Suministros, la primera

presenta un incremento de 7,5% con respecto al

mismo periodo, (enero – setiembre 2014), y

Materiales y Suministros, presenta un incremento

de 3,1%. Además en esta partida se incluyen las

comisiones y otros gastos los cuales crecen en un

45,8%.

La subpartida que presenta un incremento

importante es la de alquileres, con ¢2.184,4

millones y servicios de gestión y apoyo ¢1.730,1

millones.

La variación mensual y anual se observa en el

siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

En la subpartida de Servicios, destacan el

crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y

Terrenos, el de Servicios de Gestión y Apoyo, y de

Seguros. (Dicha situación se puede observar en el

gráfico N° 13:

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero -setiembre 2014 – 2015

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión

Administración Financiera (SIGAF), (2015)

INTERESES:

A nivel mensual, setiembre presenta un aumento

del 40,8% con respecto al mismo mes de 2014, con

un total pagado por ¢154.838,3 millones, mientras

que en setiembre de 2014 el gasto fue de

¢109.945,5 millones. Esto se debe a que en el mes

de setiembre 2015 se presentaron mayores

vencimientos, con respecto al mismo periodo del

año 2014.

En el periodo enero – setiembre 2015, el monto

acumulado por pago de intereses es de ¢592.969,1

millones, presentando un crecimiento del 19,4%

con respecto al mismo periodo del año 2014. El

pago de intereses de deuda interna creció en 9,9%,

mientras que los correspondientes a la deuda

externa aumentaron en un 88,8% lo anterior, por

cuanto el gobierno ha tenido que recurrir a mayor

deuda para cubrir sus gastos.

13,5% 16,9%

2,4%

6,5%

20,6%

10,1%

14,8%

10,3%

6,2%

12,7%

13,9%

6,9%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación anual

19.120,4

16.026,3

12.565,2 13.122,2

5.709,6

17.063,7

21.304,8

17.281,8

14.295,3 13.815,9

5.459,7

17.744,5

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

ene-setiembre 2014 ene-setiembre 2015

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9

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de

setiembre sumó un total de ¢182.469,2 millones,

presentando un crecimiento de 4,5% con respecto a

lo pagado en el mismo mes de 2014.

El monto acumulado de transferencias corrientes a

setiembre es de ¢1.591.921,0 millones y presenta

un incremento del 8,4% con respecto al mismo

periodo del año anterior, de los cuales,

¢1.038.461,7 millones se destinaron al Sector

Público y ¢543.984,2 millones al Sector Privado.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

Entre las transferencias giradas al Sector Público

destacan las destinadas al Fondo de Educación

Superior por ¢315.760,1 millones, ¢169.737,0

millones para el Fondo de Desarrollo Social y

Asignaciones Familiares y ¢45.072,9 millones al

Instituto Mixto de Ayuda Social.

De las giradas al sector privado, ¢491.986,1

millones se han destinado al pago de pensiones

con cargo al Presupuesto Nacional, destaca

además el pago de prestaciones legales y otras por

¢27.051,6 millones e indemnizaciones por ¢9.425,3

millones.

En lo que respecta a las pensiones, las

correspondientes al Magisterio Nacional

representan el 71,0% del monto total (¢349.360,7

millones), la del Régimen de Hacienda, el 12,2%

(¢59.836,8 millones, tal como se observa en el

gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual

Setiembre 2015 acumulado

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2015)

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión”

y “transferencias de capital al Sector Público y al

Sector Privado”. En el mes de setiembre el gasto de

capital es de ¢41.067,5 millones, de los cuales,

¢5.233,8 millones corresponden a inversión y

¢35.833,7 millones a transferencias. Presenta un

crecimiento de 21,5%, por mayor giro de

22,8%

-2,6% -8,3%

12,1% 14,1%

40,8%

11,5% 6,8% 2,2%

25,4%

2,9%

19,4%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

53,4%

5,4%

10,5%

14,4% 14,4%

4,5%

36,9%

9,9%

13,1% 12,7% 8,9% 8,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

12,2%

48,4%

16,2%

6,4%

3,8% 5,3%

7,7%

0,0%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248

P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531

P. Ley 7302 Resto regímenes

Page 10: STAP: Cifras Fiscales...incremento de 8,4% ¢2.704.203,2 millones enero - setiembre de 2015, con respecto a los ¢2.495.292,4 millones en el mismo periodo, pero del 2014. En el gráfico

10

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

transferencias de capital del sector público al

compararlo con el total presentado en setiembre de

2014.

En el periodo enero – setiembre 2015, el gasto de

capital es de ¢341.025,6 millones, con un

crecimiento de 14,6% con respecto al mismo

periodo en el año 2014. Se han girado ¢297.125,7

millones en transferencias de capital y ¢43.899,9

millones en inversión. Estos gastos se destinan a

obras de infraestructura terrestre, ferroviaria,

educativa, vivienda, saneamiento de aguas

residuales y protección del medio ambiente forestal,

entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un

crecimiento de 25,9% con respecto al mes de

setiembre de 2014, mientras que en el acumulado

un aumento de 8,1%, tal como se muestra en el

gráfico siguiente:

Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2015)

La diferencia se presenta en el grupo de

subpartidas de Maquinaria, Equipo y Mobiliario y en

las Construcciones, Adiciones y Mejoras, que

incluyen lo correspondiente a Vías de

Comunicación Terrestre que presenta un

crecimiento de 20,1% con respecto al monto de

gastos acumulado a setiembre 2014, asociado

principalmente al desarrollo del Proyecto Bajos de

Chilamate - Vuelta Kopper.

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Setiembre 2014 – 2015

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2015)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de setiembre 2015 (¢35.833,7 millones),

presentan un crecimiento de 20,9% con respecto a

setiembre del 2014, con un incremento en las

transferencias con recurso externo del 528,5%, así

como una caída del 55,7% en las transferencias al

sector privado y 23.9% al sector público.

En el periodo enero – setiembre 2015, las

transferencias de capital sumaron un total de

¢297.125,7 millones, de los cuales, ¢205.633,5

millones se destinaron al sector público, destacan

los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con

¢110.303,8 millones, al Fondo Nacional de

Financiamiento Forestal por ¢11.155,8 millones, a

las Juntas de Educación por ¢47.019,7 millones y la

los gobiernos locales con ¢21.737,2.

Dentro de las transferencias al Sector Privado

destacan las realizadas a la Fundación Omar

Dengo por ¢4.678,7 millones.

Entre las transferencias giradas al mes de

setiembre 2015 con recurso externo (¢85.811,1

millones), destaca las del CONAVI (¢52.063,0

millones), al ICAA con ¢13.750,1 y la Unidad

30,6%

21,8%

-50,5%

47,9%

-27,3%

25,9%

-18,7%

-5,5%

-26,7%

26,0% 32,2%

8,1%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

11.882,0 12.703,2

15.416,4

13.484,7 13.549,2

15.415,2

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

MAQ, EQUIPOY MOB

CONST, ADICYMEJORAS

INVERSIONPROG. MOPT

2014 2015

Page 11: STAP: Cifras Fiscales...incremento de 8,4% ¢2.704.203,2 millones enero - setiembre de 2015, con respecto a los ¢2.495.292,4 millones en el mismo periodo, pero del 2014. En el gráfico

11

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

Ejecutora del Programa Prevención de la Violencia

y Promoción de la Inclusión Social con ¢12.966,9.

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada

Setiembre 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2015)

CONSIDERACIÓN FINAL:

Al mes de setiembre de 2015 los ingresos totales

presentan un incremento de 8,3% con respecto al

periodo enero – setiembre del 2014, mientras que

los gastos crecen en un 10,1%. El déficit financiero

del Gobierno Central alcanzó el monto de

¢1.229.098,4 millones, lo cual se traduce en 4,3%

del PIB, porcentaje superior al presentado en el

mismo periodo del año 2014.

A nivel acumulado, los ingresos totales presentan

una tasa de crecimiento de 8,3%, que es un poco

superior a la presentada en el mismo periodo del

año anterior (8,2%).

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de

setiembre presenta un aumento de 13,7% con

respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año

2014. En lo referente al monto acumulado, el

incremento que presenta es del 15,0% con respecto

al año anterior, una mayor dinámica de crecimiento,

al comparar la tasa de variación del último año

(6,8% en el 2014).

El impuesto a las ventas en el mes de setiembre,

muestra una variación del 8,4% con respecto al

mismo mes del año anterior, mientras que la

recaudación acumulada presenta un incremento de

3,7% que denota un menor dinamismo si se

compara con el 9,5% de 2014.

El componente interno del impuesto de ventas en el

periodo enero - setiembre 2015 muestra un

crecimiento del 5,9% con respecto al mismo

periodo en el año 2014, mientras que el

correspondiente de aduanas 1,4%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a

una tasa de 8,4%, dicho porcentaje es superior al

7,5% de variación de 2014.

El gasto total del mes de setiembre presenta un

incremento de 13,4% con respecto a setiembre de

2014. El gasto total acumulado que a setiembre

2015 creció en 10,1%, presenta una tasa de

variación un poco superior a la observada a

setiembre de 2014 cuando alcanzó el 10,0%.

Los gastos corrientes muestran un crecimiento de

9,6% y los gastos de capital muestran un

comportamiento de incremento de 14,6%.

En el mes de setiembre 2015, en la partida de

remuneraciones, el pago de sueldos y salarios

presenta un incremento de 2,8% con respecto al

realizado en el mes de setiembre del 2014. El

crecimiento de las remuneraciones en el periodo

enero - setiembre, 7,6% es menor al del año 2014

(8,1%). Dentro de esta partida, el pago de salario

base crece un 5,8%, el correspondiente a

anualidades el 8,3%, mientras que el pago de horas

extra decrece en 5,1%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un

aumento del 40,8% con respecto al mismo mes de

2014. Esto se debe a que en el mes de setiembre

2015 se presentaron más vencimientos, tanto de

deuda interna como de externa. En el periodo

enero – setiembre 2015, el monto acumulado

presenta un crecimiento del 19,4% con respecto al

mismo periodo del año 2014. El pago de intereses

de deuda interna creció en 9,9%, mientras que los

correspondientes a la deuda externa aumentaron

48,3%

-27,2%

5,5%

-78,0%

570,9%

20,9%

13,6% -5,3%

18,9% -3,2% 45,2%

15,6%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

Page 12: STAP: Cifras Fiscales...incremento de 8,4% ¢2.704.203,2 millones enero - setiembre de 2015, con respecto a los ¢2.495.292,4 millones en el mismo periodo, pero del 2014. En el gráfico

12

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, setiembre 2015

en un 88,8% con respecto al mismo periodo del año

2014, por cuanto el gobierno ha tenido que recurrir

a mayor deuda para cubrir sus gastos.

La cuenta gastos de capital está compuesta por el

rubro “Inversión” y “transferencias de capital al

Sector Público y al Sector Privado”. Presenta un

incremento de 21,5%, por mayor giro de

transferencias de capital al sector público con

recursos externo, comparado con el total

presentado en setiembre de 2014. En el periodo

enero – setiembre 2015, el gasto de capital es de

¢341.025,6 millones.

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un

crecimiento de 25,9% con respecto al mes de

setiembre de 2014, mientras que en el acumulado

creció en 8,1%.

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de setiembre 2015 presentan un crecimiento

de 20,9% con respecto setiembre del 2014, por la

combinación de un aumento en las realizadas al

sector público con recurso externo del 528,5% y

una caída del 55,7% al sector privado y 23,3% al

sector público con recurso interno.

En el rubro de gastos, el aumento del 13,4% del

mes de setiembre, se debe básicamente al poco

incremento experimentado en el gasto corriente y al

aumento en los gastos de capital. A nivel

acumulado, el gasto refleja un aumento de 10,1%,

un poco superior al 10,0% del año 2014.

Con los resultados obtenidos al mes de setiembre

se hace necesario alentar a las autoridades con el

fin de continuar con las políticas de restricción del

gasto público y de realizar las acciones que

incrementen la recaudación de ingresos, a la vez,

concientizar sobre la urgente necesidad de aprobar

las reformas fiscales propuestas.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento

Fiscal.