Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Población. 2010

8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010

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El equipo agradece a Cuenta Atrs 2015- Europa, por su apoyo en la edicin de Euromapping

2010, a Matthias Wein, as como a los compaeros de NIDI - Erik Beekink y Annemarie Ernsten

por sus sustanciales aportaciones y comentarios al proyecto. Un agradecimiento especial a Karen

Hoehn y Neil Datta.

Agradecimientos

Neil Datta Karen Hoehn

Foro Parlamentario Europeo Fundacin Alemana

Sobre Poblacin y Desarrollo (EPF) sobre Poblacin Mundial (DSW)

Rue Montoyer 23 Place du Luxembourg 2/3

1000 Brussels 1 050 Brussels

Bruselas, Blgica Bruselas, [email protected] [email protected]

www.ieppd.org www.dsw-online.de/en

Alba Varela

Federacin de Planifcacin

Familiar Estatal (FPFE)

C/ Covarrubias, 5 Bajo izq.Madrid 28010

[email protected]

www.pe.org

Autores:

Andrew Pavao & Miguel Ongil

Diseo:

[email protected]

Impresin:

Such Serra

Fundacin Alemana sobre Poblacin Mundial (DSW) &

Foro Parlamentario Europeo sobre Poblacin y Desarrollo (EPF)

Impreso en Noviembre 2010


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Acrnimos

CRS Creditor Reporting System (de la OCDE/CAD)Sistema de Inormacin Presupuestario

CAD Comit de Ayuda al Desarrollo de la OCDEDSW Fundacin Alemana sobre Poblacin MundialCE Comisin EuropeaUE Unin EuropeaUE EM Unin Europea Estados MiembrosEU-12 Nuevos Estados Miembros de la Unin Europea desde 2004

EU-15 Estados Miembros de la Unin Europea antes 2004EPF Foro Parlamentario Europeo sobre Poblacin y DesarrolloPF Planifcacin FamiliarCIPD Conerencia Internacional sobre Poblacin y DesarrolloCIPD PdA Programa de Accin de CIPDIIHMR Indian Institute of Health Management Research

Instituto Indio de Investigacin en Gestin de SaludCIPI Conerencia Internacional Parlamentaria sobre Implementacin de la CIPDAP Apoyo PresupuestarioFMSTM Fondo Mundial de lucha contra el Sida, Tuberculosis y MalariaPNB Producto Nacional BrutoVIH/Sida Virus de Inmunodefciencia Humano/Sndrome de Inmunodefciencia AdquiridaODM Objetivos de Desarrollo del MilenioNIDI Netherlands Interdisciplinary Demographic Institute

Instituto Demogrfco Interdisciplinario de los Pases BajosONG Organizacin No GubernamentalAOD Ayuda Ofcial al DesarrolloOCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo EconmicoDERP Documento Estratgico de Reduccin de Pobreza

RF Resource Flows Project (UNFPA/NIDI)Proyecto sobre Flujos de Fondos Financieros (FNUAP/NIDI)

SR Salud ReproductivaETS Enermedad de Transmisin SexualSSR Salud Sexual y ReproductivaSDSR Salud y Derechos Sexuales y ReproductivosRU Reino UnidoONUSIDA Programa Conjunto de Naciones Unidas sobre VIH/SidaCPD Comisin de Naciones Unidas sobre Poblacin y Desarrollo

FNUAP Fondo de Poblacin de Naciones UnidasUNIFEM Fondo de Desarrollo de Naciones Unidas para la MujerEE.UU. Estados UnidosUSD Dlares Americanos


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Tabla de contenidos

Agradecimientos 02

Acrnimos 03

Tabla de contenidos 04

Prlogo 05

Preacio 07

Resumen ejecutivo 09

Espaa y la salud sexual y reproductiva 13

La Ayuda Ofcial al Desarrollo 21

Desembolsos de AOD para la Salud 29Asistencia en materia de Poblacin 33

Perfl de los Donantes 43

Anexo 1: Metodologa 68

Anexo 2: Defniciones 73

Anexo 3: Bibliograa 74


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Prlogo

El Fondo de Poblacin de Naciones Unidas (FNUAP) y el Netherlands Interdisciplinary Demographic

Institute (NIDI) (Instituto Demogrfco Interdisciplinario de Pases Bajos) colaboran desde 1997

en la supervisin de los ujos fnancieros mundiales para programas en materia de poblacin. En

2005, el Indian Institute of Health Management Research (IIHMR) [Instituto Indio de Investigacin

en Gestin de Salud] se uni al proyecto, al cual se le conoce normalmente como Resource Flows (RF)

Project(Proyecto sobre los ujos de ondos fnancieros). El objetivo de este proyecto es supervisar

la ejecucin del Programa de Accin acordado en la Conerencia Internacional sobre Poblacin y

Desarrollo, celebrada en El Cairo en 1994, y reorzado por la Declaracin de Compromiso en la lucha

contra el VIH/Sida aprobada durante el perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General

de Naciones Unidas celebrado en 2001. Cada ao, el equipo del proyecto RF se encarga de recopilar

datos primarios procedentes de uentes pblicas y privadas, tanto en los pases donantes como en

los pases en desarrollo y pases en transicin, a fn de proporcionar inormacin sobre la aportacin

de recursos fnancieros a actividades en materia de poblacin a escala mundial. El Secretario

General de Naciones Unidas es el encargado de inormar a la Comisin sobre Poblacin y Desarrollo

acerca de los resultados alcanzados. Su inorme, junto con el Inorme del FNUAP sobre el ujo derecursos fnancieros para actividades en materia de poblacin, es esencialmente el resultado del

proyecto RF. Con el paso del tiempo, el equipo del proyecto RF ha logrado desarrollar una base de

datos impresionante. Varias son las organizaciones que han utilizado sus datos para llevar a cabo

actividades de incidencia poltica, desarrollar polticas e investigaciones de naturaleza acadmica.

Muchos son quienes han utilizado su base de datos como principal uente para documentar el

cambio evidenciado en programas de poblacin, incluidos los programas de planifcacin amiliar,

hacia la prevencin y el tratamiento del Sida, y para establecer en dnde recae el peso de los

programas de salud sexual y reproductiva en los pases en desarrollo y en transicin.

Euromapping 2010 aporta datos sobre cmo los pases europeos estn respondiendo a sus

respectivos compromisos internacionales de fnanciacin en apoyo a los esuerzos de los pases

en desarrollo en materia de poblacin. Los datos que aporta provienen de dos uentes: el Sistema

de Inormacin y Clasifcacin por Sectores de la OCDE/CAD (conocido como CRS, por sus siglas > >


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Ms de 358.000 mujeres mueren cada ao en todo el mundo por causas relacionadas con el

embarazo, siendo en muchos pases en desarrollo un grave riesgo para la salud de las mujeres

en edad reproductiva. De las 123 millones de mujeres que aproximadamente dan a luz cada ao,

la mitad no recibe atencin antes, durante y despus del parto, de ellas 99% vive en pases en

desarrollo. Por otro lado, 215 millones de mujeres no tienen acceso a servicios de planifcacinamiliar y carecen de los medios necesarios para decidir libremente sobre el nmero de hijos

que quieren tener, dos derechos undamentales reconocidos en el marco de la Conerencia

Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (CIPD) celebrada en El Cairo en 1994. Las consecuencias

que de ello se derivan aectan sobre todo a las mujeres y a los y las recin nacidos/as en situacin

de vulnerabilidad. Cada ao se producen 75 millones de embarazos no planeados, 20 millones de

mujeres recurren a abortos inseguros y mueren 3,8 millones de recin nacidos.

Frente a este trgico balance humano, los pases ricos proporcionan asistencia en materia de

poblacin en el marco de las ayudas ofciales al desarrollo destinadas a sus respectivos pases

socios. Esta asistencia se refere especfcamente a polticas de apoyo fnanciero a programas

y organizaciones que trabajan en los mbitos de VIH/Sida y enermedades de transmisin

sexual, salud reproductiva, planifcacin amiliar, o en la investigacin y desarrollo sobre temas

relacionados. De conormidad con lo dispuesto en el Programa de Accin de la Conerencia

Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (CIPD), y de acuerdo con la Comisin de Naciones Unidas

sobre Poblacin y Desarrollo, los pases donantes deberan proporcionar un tercio de los ondosnecesarios para la asistencia en materia de poblacin, mientras que los pases en desarrollo, por

su parte, deberan proporcionar los dos tercios restantes. Euromapping es la nica publicacin

que analiza cmo los pases donantes estn llevando a cabo y cumpliendo con sus compromisos

de fnanciacin internacional en apoyo a los esuerzos realizados por los pases en desarrollo en

materia de poblacin.

Prefacio

> >

Bruselas, octubre de 2010


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Euromapping 2010 describe cmo la movilizacin de millones de dlares para acudir al rescate de

los sectores bancarios y fnancieros ha trado consigo una reduccin de los presupuestos de AOD de

los donantes europeos, como consecuencia de un aumento de gastos acompaado de una cada de

ingresos. Si nos remontamos a aos atrs, comprobamos que tras los recortes presupuestarios de

1992, consecuencia de la recesin de fnales de los 80 y principios de los 90, hicieron alta diez aos

para que la ayuda de los pases donantes alcanzara los anteriores niveles. Pero los planes de rescate

bancarios tambin nos ensean que la capacidad de movilizar grandes cantidades de recursos es

ms una cuestin de voluntad poltica que de capacidad econmica. Segn el Banco Mundial, la

tasa media de crecimiento econmico en los pases en desarrollo se redujo del 5,2% en 2008 al

1,2% en 2009, por debajo de la tasa media de crecimiento demogrfco de los 49 pases menos

desarrollados (2,4%)(1) De ello se deriva que la media de ingresos ha disminuido en los pases ms

pobres del mundo.

El ao 2010 representa un momento crucial: slo quedan cinco aos para alcanzar los objetivos

que la comunidad internacional se marc en el ao 2000 con la Declaracin del Milenio y elPrograma de Accin de la CIPD. Con esto en mente, Euromapping se propone proporcionar datos

claros, comparables y fables sobre el estado actual de la AOD mundial, la AOD para la salud y los

ujos de poblacin, los cuales siguen siendo undamentales para la consecucin de los Objetivos de

Desarrollo del Milenio 4, 5 y 6. Para poder llevar a cabo actividades de incidencia poltica basadas

en evidencias cientfcas y contribuir a que los gobiernos cumplan con los compromisos contrados

en El Cairo en 1994 y en la Declaracin del Milenio en el ao 2000, quienes toman y promueven

decisiones necesitan herramientas e inormacin adecuadas sobre lo que hacen sus propios

gobiernos. En este sentido, esperamos que Euromapping sirva de ayuda a quienes abogan por un

cambio poltico a avor de la salud materna y del recin nacido.

Neil Datta

Secretario, FPE

Foro Parlamentario Europeosobre Poblacin y Desarrollo

Alba Varela

Directora FPFE

Federacin de PlanifcacinFamiliar Estatal

Karen Hoehn

Subdirectora Ejecutiva,

Directora de Relaciones Internacionales

Fundacin Alemana sobrePoblacin Mundial (DSW)

Prefacio

(1) FN P (2009), Fact Sheet: Crecimiento demogrfco y Pobreza, Nueva York: Subdivisin de Medios de Inormacin y Comunica-onesdel FNUAP.

> >


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Resumen EjecutivoConclusiones y Recomendaciones


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Los eectos de la crisis econmica y fnanciera mundial sobre el nivel de ayuda al desarrollo slo se han hecho

patentes a partir de 2009. En general, la AOD mundial se ha reducido notablemente, siendo tambin sta la

tendencia entre los donantes de la UE. La UE, en su conjunto, ha seguido siendo el principal donante a nivel

mundial. Pero aunque la contraccin de las economas europeas ha repercutido avorablemente en el nivel

de la ayuda ofcial al desarrollo de la UE en trminos relativos con respecto a la renta nacional bruta, lo cierto

es que la ayuda al desarrollo de la UE se ha visto reducida en trminos nominales.

De hecho, tan slo 12 Estados miembros aumentaron su ayuda entre 2008 y 2009. Adems, la AOD de tresimportantes donantes -Alemania, Francia e Italia- sigue estando muy por debajo del objetivo intermedio del

0,51% de la PNB que se fj la UE para el ao 2010. Dado el tamao relativo de sus respectivas economas, el

comportamiento de estos donantes es crucial para la consecucin de los objetivos colectivos de la UE. Italia,

por s sola, redujo su AOD en 990 millones de euros en 2009, siendo de lejos el pas con peor comportamiento

de la UE-15 (tan slo dedic un 0,16% de su PNB a la AOD). Otros donantes redujeron su AOD despus de

haberla incrementado durante varios aos consecutivos, como es el caso de los Pases Bajos, Espaa e Irlanda.

Las ltimas estimaciones ofciales de la UE para el ao 2010 tampoco son muy alentadoras. La Comisin

Europea estima que la UE alcanzar 0,45-0,46% en 2010, es decir, 0,1% menos que el objetivo colectivo del

0,56% para el 2010 (un valor equivalente a algo menos de 12.000 millones de euros).(1)

Resumen Ejecutivo

(1) Co isin Europea (2010), Comunicacin de la Comisin: Financing or Development Graphics.Bruselas Comisin Europea (CE).


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Resumen Ejecutivo

Principales Conclusiones sobre la AOD Global

> Europa sigue siendo el mayor donante del mundo: juntos, los Estados miembros de la UE, la Unin Europea y

otros pases europeos (como Noruega, Turqua o Suiza) aportan un 64,6% del total de la AOD mundial.

> En 2009, los Estados miembros de la UE ueron los responsables de la mayor cada de la AOD.

> Con respecto a la proporcin AOD/PNB comprometida, la UE debera aportar 18,4 mil millones de euros ms

para alcanzar en 2010 el objetivo colectivo intermedio establecido del 0,56% para el ndice de AOD/PNB. Los

dfcit en trminos de AOD de Italia (4.500 millones de euros), Alemania (2.600 millones de euros) y Francia(800 millones de euros) son los principales responsables del dfcit de fnanciacin.(2)

> Tan slo diez pases podran alcanzar el objetivo intermedio europeo del 0,51% para 2010: Suecia,

Luxemburgo, Dinamarca, Pases Bajos y Noruega superarn el 0,7%, mientras que Blgica, Reino Unido,

Finlandia, Irlanda y Espaa parecen estar en el buen camino. Y es probable que algunos de los mayores

donantes tradicionales, como Francia o Alemania, no consigan alcanzar el objetivo intermedio.

> A pesar de algunos aumentos, la mayora de los nuevos Estados miembros de la UE siguen estando muy por

debajo de sus objetivos. De la UE-12, cuyo objetivo intermedio es el 0,17% de la PNB, slo Chipre ha alcanzado

este nivel. No obstante, tanto Hungra como Polonia hicieron notables esuerzos, con incrementos del 21,7%y del 13.2% respectivamente.

> Los donantes europeos siguen contabilizando la cancelacin de la deuda como AOD. El fnal de importantes

programas de alivio de la deuda se ha traducido en una reduccin de las ayudas al desarrollo de pases que

dependan en gran medida de la cancelacin de la deuda, como es el caso de Alemania, Austria o Japn.

La AOD en materia de salud

La AOD en materia de salud se refere a las aportaciones consignadas bajo aquellos cdigos sectoriales OCDE/

CAD que tienen que ver claramente con cuestiones de salud.(3)

> La AOD en materia de salud creci en 2008, tanto en lo que se refere a donantes europeos como no europeos.

Sin embargo, la tendencia de los donantes considerados individualmente parece errtica e impredecible.

> Si bien sta aument considerablemente en los Pases Bajos, Blgica, Espaa y Alemania, el peso relativo

de Europa como segundo mayor donante de ayuda al sector de la salud detrs de EE.UU. es cada vez menor.

> La AOD de la Unin Europea en materia de salud aument, sin embargo, por tercer ao consecutivo, si bien

en 2008 sta se redujo tanto en el Reino Unido como en Suecia e Irlanda. (4)

> La AOD en materia de salud aument considerablemente en algunos pases no miembros de la UE, como

EE.UU. o Noruega.

(2) Aid Watch Report 2010: Penalty Against Poverty. Brussels: CONCORD (2010).(3) Para ms inormacin, vase el Anexo sobre Metodologa.(4) Aid Watch Report 2010: Penalty Against Poverty. Brussels: CONCORD (2010).


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Resumen Ejecutivo

La asistencia en materia de poblacin

Tras un espectacular aumento de la ayuda de EE.UU. en materia de poblacin, debido undamentalmente a

un mayor gasto en programas de lucha contra el VIH/Sida (1.400 millones de dlares), los ujos de ayuda a

nivel mundial aumentaron, pasando de 8.700 millones de dlares en 2007 a casi 10.400 millones de dlares

en 2008. Por otra parte, los recursos destinados a la planifcacin amiliar aumentaron por segundo ao

consecutivo tras la cada surida a partir de 2002, ao en que alcanz su nivel ms alto (725 millones de

dlares). No obstante, los niveles de fnanciacin en materia de planifcacin amiliar siguen estando muypor debajo de los objetivos. Asimismo, despus de surir un estancamiento entre 2006 y 2007, los ujos en

materia de salud reproductiva se incrementaron, experimentando una tendencia de crecimiento constante

desde la dcada de 1990. La investigacin, la inormacin y el anlisis de polticas en materia de poblacin

conocieron una tendencia al alza ms modesta, llegando a alcanzar 399 millones de dlares en 2008.

Entre 2007 y 2008, los donantes de la UE-15 incrementaron modestamente sus aportaciones en 100 millones

de dlares, siendo su comportamiento bastante desigual: mientras que algunos pases incrementaron

notablemente sus ayudas (Dinamarca, Finlandia, Francia, Luxemburgo, Espaa y Suiza), otros las redujeron.En trminos relativos, el uerte incremento de ondos dedicados a la lucha contra el VIH/Sida ha hecho que

en estos ltimos aos este tipo de ayuda haya adquirido mayor peso que el que tienen otras ormas de

asistencia en materia de poblacin. Entre 2000 y 2008, los ondos destinados a la lucha contra el VIH/Sida

se incrementaron un 1.339%. Durante el mismo periodo, los ondos dedicados a las otras tres categoras de

la CIPD aumentaron de una orma mucho ms modesta: los ondos de salud reproductiva aumentaron un

330%, la investigacin en materia de poblacin un 245%, y la planifcacin amiliar tan slo un 10%.

> Los mayores niveles de asistencia en materia de poblacin alcanzados mundialmente se

explican por el aumento de la ayuda de EE.UU.

> El incremento de la asistencia en materia de poblacin por parte de otros donantes europeos,

sobre todo Espaa, Francia, Reino Unido y Dinamarca, viene a compensar los recortes de dicha

asistencia en pases como Blgica, Suecia, Pases Bajos, Italia, Portugal o Irlanda.

> Los ondos destinados a las categoras de la CIPD cuya fnanciacin haba quedado estancada

(planifcacin amiliar, servicios de salud reproductiva e investigacin bsica) se incrementaron

en 2008.

> La aportacin de ondos para la lucha contra el VIH/Sida sigue creciendo, y representa

aproximadamente las tres cuartas partes de los ondos destinados a la asistencia en materiade poblacin.


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Espaa y la salud sexual y reproductiva

El ao que ahora termina ha sido especialmente ructero para las polticas europeas en materia de

salud y cooperacin al desarrollo. La Comunicacin (1) de la Comisin Europea y las Conclusiones del

Consejo (2) sobre el papel de la UE en Salud Global han de sentar las bases de una mejor cooperacin en

salud, ms coordinada e inteligente, capaz de colaborar en el desarrollo de sistemas pblicos de salud

universales, equitativos y solidarios. El liderazgo espaol durante su Presidencia de la UE ha sido clave

para lograrlo y las organizaciones que trabajamos en derechos y salud sexual y reproductiva hemos sido

testigo y hemos celebrado ese esuerzo.

Sistemas de salud ortalecidos y universalmente accesibles permitirn que los pases empobrecidos

puedan garantizar, por ejemplo, que todas sus ciudadanas tengan acceso a servicios obsttricos

bsicos disponiendo de proesionales cualifcados, antibiticos y transusiones de sangre, quiranos

sufcientemente habilitados, un sistema de inormacin y monitoreo que permita una gestin adecuada

y un sistema proteccin social que impida que los pagos por servicios mdicos sean un obstculo para

acceder a los cuidados sanitarios.

(1) C mmunication rom the commission to the council, the European parliament, the European economic and social committeend he committee o the regions, The EU Role in Global Health, Brussels, 31.3.2010, COM(2010)128, http://ec.europa.eu/eve opment/icenter/repository/COMM_PDF_COM_2010_0128_EN.PDF

(2) Council conclusions on the EU role in Global Health, 3011th Foreign Aairs Council meeting, Brussels, 10 May 2010, http://ww...consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/ora/114352.pd


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Del sistema a la intervencin: la planifcacin amiliar y laorientacin inadecuada de la atencin

Ya estn sentadas las bases del largo camino hacia el ortalecimiento de los sistemas nacionales de

salud. Sin perder esta perspectiva y agradeciendo el papel que ha jugado Espaa, hablemos ahora de

los programas e intervenciones en salud sexual y reproductiva que el Estado espaol, a travs de su

cooperacin, ha promovido y puede promover para lograr mejores resultados sanitarios.

Analizando la situacin de la Atencin Primaria en su inorme de 2008, la Organizacin Mundial de

la Salud identifca cinco allos comunes en la prestacin de

servicios de salud(3) y dos de ellos, la orientacin inadecuada

y la ragmentacin de la atencin, podran reducirse, en

parte, con una mayor inversin en planifcacin amiliar (PF)

o con la inclusin de la planifcacin amiliar en programas e

intervenciones centrados en otros aspectos de la salud pero

dirigidos al mismo pblico objetivo: jvenes y mujeres en

edad reproductiva.

Sin embargo y a la luz de los datos recogidos en esta publicacin, la inversin espaola en planifcacin

amiliar es especialmente reducida. (Ver datos pgina 45)

(3) OMS, 2008, La atencin primaria de salud, ms necesaria que nunca.

Orientacin inadecuada de

la atencin: la asignacin de

recursos se concentra en los

servicios curativos, que son muy

costosos, pasando por alto las

posibilidades que ofrecen las

actividades de prevencin ypromocin de la salud.


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La orientacin inadecuada de la atencin se da cuando en sta priman servicios y tratamientos curativos

rente a medidas preventivas; cuando, por ejemplo, necesitamos invertir en atender partos de alto riesgo

en vez de orecer a las adolescentes los mtodos necesarios para evitar un embarazo no planifcado y

peligroso. Invertir en prevencin reducira hasta en un 70% la carga de morbilidad. A pesar de

esta realidad, la inversin espaola en PF no es coherente con su potencial preventivo. Durante el 2008,

Espaa invirti en planifcacin amiliar 1,16 millones de euros. Esto supone un aumento de poco ms

de 100.000 euros con respecto al ao anterior y apenas un 0,31% del total destinado por Espaa a salud

sexual y reproductiva; un porcentaje que contrasta con el 5,5% que, en trminos globales, supone la FPsobre la AOD mundial destinada a salud sexual y reproductiva.

Invertir ms en PF tiene un claro impacto en mejorar los indicadores de salud: los pases aricanos con

menor mortalidad materna son tambin aquellos en lo que se invierte ms en planifcacin amiliar (4);

asimismo la nueva Estrategia Global del Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-Moon sobre

salud materna e inantil incluye, adems de sistemas de salud ms uertes, la planifcacin amiliar

entre las intervenciones clave para avanzar en los Objetivos de Desarrollo del Milenio 4 y5(5).

En cuanto a la ragmentacin de la atencin, segn la OMS, la excesiva especializacin de los proveedores

de at encin de salud y la ex cesiva f ocalizacin de m uchos pr ogramas () impide que se adopt e un

enfoque integral con respecto a las personas y a la s familias atendidas y que se c omprenda la necesidad

de la continuidad asistencial(6). Esta continuidad asistencial o continuum de cuidados puede romperse

geogrfcamente (cuando la persona a atender encuentra en distintos proveedores y/o en distintos

lugares los cuidados que debera tener accesibles en un nico centro) o temporalmente (cuando slo

estn a su disposicin cuidados para enrentar ciertas partes de su ciclo vital y no otras).

Esta defnicin es especialmente pertinente cuando por salud reproductiva se entienden slo cuidadosprenatales, parto y atencin postparto; dejando a un lado el resto de necesidades de salud reproductiva

que un individuo, mujer u hombre, puede tener a lo largo de su vida. La PF jugara aqu el papel de hilo

conductor que reorzara dicho continuum.

(4) With respect to RHS, broadly speaking countries with lower Maternal Mortali ty and higher life expectancy, are also amongst

Afr an countries with highest investment on health, and access to family planning e.g.. Mauritius (75.8%), Morocco (63,3%),Alg ia (61.4%), Egypt (60.3%) (...),April 2010, Arican Public Health Alliance, Call or a Massive Paradigm, Shit rom Justeal h Financing to Integrated Health, Population and Social Development Investment in Arica, The Case or Progressing rom

Only 15% to 15%+.(5) Estrategia mundial de salud de las mujeres y los nios, http://www.un.org/spanish/sg/pd/Global%20StategySP.pd(6) OMS, Op. cit. 1.



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La Agencia Espaola de Cooperacin Internacional al Desarrollo acaba de terminar la

redaccin de su Plan Estratgico Sectorial en salud, una herramienta de planifcacin con la que

se quiere acilitar la implementacin en el terreno del III Plan Director. La inclusin de un indicador

en planifcacin amiliar acilitar el incremento de la inversin en PF en ejercicios uturos y tambin

repercutir, presumiblemente, en la desragmentacin de la atencin sanitaria y en la promocin del

continuum de cuidados reproductivos. La FPFE celebra el objetivo que se ha fjado la AECID de

aumentar para el 2013 a un 80% los convenios en salud sexual y reproductiva que incluyan

entre sus objetivos el acceso a planifcacin amiliar.

Las organizaciones espaolas Mdicos del Mundo, Medicusmundi y Prosalus recomiendan prestar

una mayor atencin a algunos c omponentes que, siendo m uy coherentes con la s opciones estr atgicas

formuladas, estn t eniendo una esc asa dedicacin de r ecursos. E n est e sentido, seran especialment e

importantes los apo yos a educ acin sanitaria (), a f ormacin de personal de salud y a planifcacin

familiar, que sigue siendo un c omponente r esidual de la C ooperacin Espaola en salud . Est os

componentes de f orma conjunta suponen slo el 3% de la A OD espaola en salud (7), unindose as a

nuestra recomendacin de invertir ms en planifcacin amiliar, no slo para mejorar el impacto

de la cooperacin con mejores indicadores de salud y reorzando la prevencin, sino tambin para

incrementar la coherencia de la cooperacin espaola con las lneas estratgicas de su III Plan Director.

No obstante, an queda mucho por hacer para poder equiparar nuestra cooperacin a la

de otras agencias que, como la inglesa, han apostado de manera signifcativa por la PF. La

Ayuda Ofcial al Desarrollo espaola supone un 10,06% de la AOD mundial; mientras, la cooperacin

espaola en salud supone un 9,73%, y, si hablamos de planifcacin amiliar, el peso relativo espaol

sobre el total de AOD disponible es de apenas un 3,45%(8). En aos uturos podremos valorar si el

indicador incluido en el Plan Estratgico Sectorial ha sido sufciente para que la cooperacin bilateralespaola saque el mximo partido a la PF como accin preventiva y como componente esencial del

continuum de cuidados reproductivos.

(7) Mdicos del Mundo, Medicus Mundi Prosalus 2009, Inorme 2009: La salud en la cooperacin al desarrolloy la accinhumanitaria(8) Ciras de 2008. En el porcentaje relativo a PF slo se han incluido los montos canalizados por herramientas bilaterales;dejando sin cuantifcar las multilaterales.



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Retos en cooperacin multilateral: potencial de unamejor y mayor voz en SSR en OOII

El III Plan Director recoge como lnea estratgica 2.1 de la Estrategia de Cooperacin Multilateral,

aumentar la par ticipacin espaola en los OOII, incr ementando tant o el apo yo ec onmico, c omo su

actividad en mat eria de anlisis y pr opuesta de poltic as. Sin embargo, las debilidades tcnicas y de

personal que persisten en la Administracin de la cooperacin espaola difcultan las capacidades de

aportar propuestas y polticas que mejoren la accin de los organismos multilaterales. Una voz espaolacon mayor uerza en Organismos Internacionales sera especialmente pertinente para limitar el especial

impacto en la ragmentacin de la atencin que han tendido algunas prcticas de fnanciacin de

iniciativas multilaterales.

A la luz de lo recogido en el III PD acerca del continuum de cuidado, sera perectamente coherente

que Espaa mantuviera una postura pro-integracin en sus intervenciones en oros internacionales e,

idealmente, que el peso de esa voz uera proporcional a su importancia como donante. Al respecto la FPFE

considera necesaria una mayor inclusin de la planifcacin amiliar y la salud reproductivaen los programas fnanciados por el Fondo Global de lucha contra el Sida, la malaria y la

tuberculosis(12), y que se promueva un enoque ms preventivo en UNITAID, incluyndose en la lista

de suministros que fnancian aquellos doblemente preventivos, tanto en lo reerente a enermedades

de transmisin sexual como contracepcin, (ej. condones emeninos). Para que esto sea posible,

2011 y los aos sucesivos deberan ser aquellos en los que se incrementen las capacidades

proesionales en el sector salud tanto de DGPOLDE como de AECID. Un gran reto ante las

sombras amenazas de nuevos recortes en el presupuesto de cooperacin.

Para terminar, un ltimo apunte en lo que respecta a posiciones espaolas en oros multilaterales.El 2010 ha sido el ao en el que Espaa ha aprobado una ley ms progresista sobre salud sexual y

reproductiva para el contexto nacional y esto debera verse reejado en las posturas que

Espaa defende en el exterior. El prximo abril tendr lugar en Nueva York la Comisin anual

de Poblacin y Desarrollo. En ella se va a debatir la relacin entre ertilidad, salud reproductiva y

desarrollo y se abrir el debate que marcar el uturo del Programa de Accin de El Cairo; una gran

oportunidad para que el Gobierno espaol lleve una postura ms valiente y coherente con sus polticas

nacionales.

(12) La resolucin Manteniendo la Promesa de la ltima Asamblea General de Naciones Unidas, en el artculo 75.d., recog larecomendacin de integrar servicios de PF y salud sexual y reproductiva en los programas de VIH/Sida.



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Poblacin

VIH/Sida

Salud

tros sectores

Salud

Total AOD

AOD en Poblacin

Investigaci n b sica

rPlanificaci n famili

uctivSalud reprod a

tras reas de Salud

La Ayuda Oficial al DesarrolloDesembolsos Globales y Evolucin


22/7622

La Ayuda Oficial al Desarrollo

Portuga

l

Luxem

urgo

Polonia

Repbli

caCheca

Rum

ana

Hungra

Eslovaq

uia

Esloven

ia

Lituani

Chipre

Islandia

Letoia

Estonia

Bulgaria

Malta

0,0

2

0,0

3

0,0

3

0,0

3

0,0

3

0,0

4

0,0

5

0,0

7

0,0

7

0,1

20

,14

0,2

2

0,3

4

0,4

0

0,5

1

En 2009, tan slo 12 Estados Miembros aumentaron sus aportaciones. En el

contexto de la recesin econmica y fnanciera, tambin ue el primer ao

en que se produca una cada de la AOD desde que la Declaracin del Milenio

uera frmada en el ao 2000. La crisis econmica ha dado lugar a una situacin

paradjica: al tiempo que disminuyen las ciras absolutas, la proporcin de AOD

nacional con respecto a la Producto Nacional Bruto (PNB) se ha incrementado.

A tan slo un ao del 2010 -ao en que la UE se propuso alcanzar el objetivo

colectivo del 0,56% de la PNB-, a la UE le altaban todava ms de 18.000 millones

de euros para alcanzar ese objetivo.

La capacidad de la UE para alcanzar este objetivo colectivo, sin embargo, depende

en gran medida de las grandes potencias econmicas europeas, puesto que son

ellas las que aportan el grueso de la ayuda europea, aun cuando se queden

cortas. Italia (con 4.500 millones de euros por debajo de sus compromisos) esla que ms se aleja de este objetivo, seguida de Alemania (2.600 millones de

euros) y de Francia (800 millones de euros). Es poco probable que estos tres

pases consigan alcanzar el objetivo intermedio del 0,51% de la UE-15 para el

ao 2010. No obstante, la ayuda se ha incrementado progresivamente en algunos

pases: Francia, por ejemplo, ya se ha puesto por delante de Alemania, hasta

entonces el mayor pas donante europeo. Le siguen muy de cerca el Reino Unido

y Espaa, que ha superado los Pases Bajos para convertirse en el quinto mayor

pas donante europeo. Italia, por el contrario, se ha visto superada por Suecia yNoruega, al haber reducido su ayuda en 990 millones de euros.

Desembolsos de AOD europea


23/7623


16

14

12

10

UE

Francia

Alem

an

ia

Rein

U

nido

Espaa

Pase

Bajos

Suecia

Noruega

Italia

Dinam

a

ca

Blgica

Suiz

Finlandi

a

Austria

Irlanda

Turqua

Grecia

CDE/DAC CRS, Eurostat, Comunicacin de la CE: Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 20 0

(desembolsos

enmilesdemi

lares

0,6

10

,72

1,00

1,15

1,29

2,31

2,60

2,81

3,3

1

4,0

9

4,5

5

6,4

3

6,5

7

11

,50

11

,98

12

,43

15

,05

2008007 2009


24/7624

AOD/PNB > 0,51%

AOD/PNB > 1%

AOD/PNB > 0,70%

AOD/PNB > 0,17%

No hay datos

AOD/PNB por debajo delos objetivos

Ningn cambio

Cambio negativo

Cambio positivo

Los porcentajes de AOD / RNB secorresponden con los compromi-sos internacionales. El 0,7% esel objetivo de 2015 establecidopor el Consenso de Monterrey(2001), mientras que el 0,51% y el0,17% se referen a los objetivosintermedios establecidos para losEstados miembros de la UE-15 yde la UE-12, respectivamente,para el ao 2010.

Fuente:: OECD DAC - Comunicacinde la Comisin Europea Grfcos

de Financiacin del Desarrollo,abril 2010

Espaa

ReinoUnido

Francia

Alemania

UE Suecia

PasesBajos

6

4

2

0

8

6

4

0

2

(desem

bo

lsonetoe

nm

iles

dem

illones

de

dlares

)

ItaliaNoruega

Dinamarca

2007 008 20092006

1

,4

11

,5

,8

,

5,41,

,

6,

15

Principales Donantes Europeos

Tan slo diez pases podrn cumplir con su objetivo intermedio del 0,51% en 2010. Suecia, Luxemburgo,

Dinamarca, los Pases Bajos y Noruega son, con mucho, los donantes ms generosos, al aportar ms del 0,7%

de sus PNB respectivos a la AOD. Blgica, Reino Unido, Finlandia, Irlanda y Espaa estn haciendo progresos

considerables. Para los nuevos Estados miembros (UE-12), el objetivo intermedio es el 0,17%, pero a pesar

del aumento signifcativo en pases como Hungra y Polonia, slo Chipre ha conseguido alcanzarlo.


AOD Nacional como % de PNB (2009)


25/7625

Irlanda

Austriauiza

inlandia

Blgicarecia

Turqua

3,0

,5

,0

,5

,0

,5

0

Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS

(desembolsonetoenmilesdemillonesdedlares)

Portugal

Luxemburgo

007 2008 20092006

2,3

1

1,2

9

0,4

00

,51

2,

06

,5

0,7

2

0

1,

,00

1

Donantes europeos medianos

Eslovaquia

Hungra

Rep.Checa

Rumana

olonia

Chipre

Lituania

Eslovenia

,40

,35

,30

0,25

0,20

,10

0

,05

0,15

Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRS, Comunicacin de la Comisin Europea Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 2010

(desem

bo

lsonetoenm

iles

dem

illones

de

dlares

)

Islandia

Letonia

stonia

Bulgaria

Malta

2007 2008 20092006

0,1

83

0,0

4

7

,224

0

,116

,015

0,0

0,0

17

0,3

34

0,0

1

7

,049

,034

,

0,

21

,040

Donantes europeos pequeos



26/7626


uxemburgo

Irlanda

Noruega

uizaGrecia

asesBajos

ReinoUnido

Francia

1

800700

500

300200100

600

0

ECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010OECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010

(DlaresperCpita)

1

00

50

02010

0

0

(DlaresperCpita)

inlandia

Alemania

Canad

slandia

Suecia

Dinamarca

Espaa

NuevaZelanda

Australia

Austria

Japn

EE.UU.

taliaPolania

altaPortugal

slovenia

Coreaituania

Estonia

Turqua

ungra

Chipre

RepblicaCheca

Eslovaquia

Letonia

Bulgaria

Rumania

Blgica

2007 20082006 2009 007 20082006 2009

3

0

91

4

2

99

2

24

2

52

93

1

2

14

10

5

816

43

187

14

6

1

851

07

133

0

12

0

137

1

45

55

744

84

35

37

90111

41

9 6 2

71

51

24

22

30

Luxemburgo

rlanda

Noruega

SuizaGrecia

PasesBajos

einoUnido

rancia

1900800700

500400300200100

600

0

OECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010OECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010

(D

laresperCpita)

1908070

5040302010

60

(D

laresperCpita)

inlandia

Alemania

Canad

Islandia

Sueciainam

arca

Espaa

NuevaZelanda

Australia

Austria

Japn

EE.UU.

ItaliaPolania

Malta

Portugal

Eslovenia

Corea

Lituania

Estonia

Turqua

Hungra

Chipre

RepblicaCheca

slovaquia

Letonia

Bulgaria

umania

Blgica

2007 20082006 2009 007 20082006 2009

0

91

4

2

99

2

24

2

52

93

1

2

14

10

5

816

43

187

14

6

1

851

07

13

930

12

0

137

1

45

55

74

74

84

33

90111

41

9

6 2

71

51

2

22

3

AOD Nacional per Cpita Donantes ms generosos

AOD Nacional per Cpita Donantes menos generosos

Los cinco primeros donantes ms generosos coinciden con los cinco pases que ya estn contribuyendo

a la AOD con ms del 0,7% de sus PNB respectivas. Noruega y Luxemburgo aportan 851 y 816 dlares

p.c. respectivamente, seguidos de Dinamarca, Suecia y los Pases Bajos, cuya contribucin oscila entre

los 390 dlares y los 510 dlares p.c. Es de destacar que los 14 donantes ms generosos son europeos,

seguidos por Australia, Canad, Islandia y los EE.UU. A la cola del ranking se encuentran los nuevosEstados miembros de la UE (UE-12), adems de los donantes emergentes, como Turqua y Corea, con

aportaciones que van desde los 2 hasta los 37 dlares p.c.


27/7627

omunicacin de la Comisin Europea: Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 2010

(%d

elPIB)

,45

0,40

,35

0,30

,25

0,20

0,15

,100,05

0,42%

0,31%

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09

UE y Estados miembrosMiembros del CAD

Crisis econmica

% de PNB dedicada a la AOD desde 1994 hasta 2009

Sorprendentemente, cuando se hace esta misma comparacin en trminos relativos - es decir, cuando se miden las

contribuciones a la AOD en trminos de porcentaje con respecto al peso de sus respectivas economas (PNB) - se observa que

la generosidad de la UE y de todos los donantes ha aumentado en estos dos ltimos aos. Este incremento, sin embargo,

ha de considerarse desde la perspectiva de la contraccin de las economas occidentales como consecuencia de la crisis

econmica y fnanciera. La disminucin de la AOD que se produjo en 2007 en trminos de porcentaje de PNB se enmarca en

un contexto de uerte crecimiento econmico, y en el que las perspectivas econmicas eran mucho ms positivas.

Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRSPor todos los donantes se incluye a los gobiernos de pases enriquecidos, bancos de desarrollo, ondos de desarrollo,

agencias de Naciones Unidas y otras instituciones de desarrollo. Miembros de CAD son los 24 estados queactualmente orman parte del Comit de Asistencia al Desarrollo de la OCDE

(desembolsonetoenmilesdemillonesdedla

res

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09

136

120

7

Crisis econmicaDMs160

140

120

100

0

0

40

20

Todos los donantes

Pases UE miembros del CADMiembros del CAD

El ao 2009 ue el primer ao del milenio que se registraron recortes de la AOD mundial. Despus de un aumento

esperanzador del 10% en 2008, el perodo previo a 2015 es ms sombro que nunca. Las contribuciones de los

Estados miembros de la UE que orman parte del CAD en particular (es decir, los pases donantes de la UE-15) han

sido ineriores a las de otros donantes en los ltimos dos aos. En 2009, la UE-15 ue en gran medida la principal

responsable de la disminucin de la AOD mundial.

Desembolsos de AOD desde 1994 hasta 2009



28/7628

Canad

Japn

EE.UU.

Noruega

8

7

6

5

4

3

2

0

1

Por Unin Europea se entienden ondos e instrumentos administrados por la Comisin Europea.uente: OCDE/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la Comisin Europea: Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 2010

(Desembolsonetomilesdemillonesdedlares)

UE Estados

miem

brosUE

9,5

4 ,1

683,

,0

1

,

007 008 2009006

Los mayores donantes de AOD mundial

UE-Estadosmiembros

68,26

53%

Australia2,76

EE.UU.28,621

UE15,0211%

Otros donanteseuropeos*

,145%

Otrosdonantes

,8151%

Canad,013J pn

9,487%

-3%)

(+2%)

PAS

ANTIDAD

% TOT L

-1%)

+1%)

(-1%)

Desembolsonetoenmilesdemillonesdedlare

s(2009

UE yEstadosMiembros

83,2864,6%(-3%)

DIFERENCIARESPECT DEL AO ANTERIOR

Por Unin Europea se entiende aquellos fondos einstrumentos administrados por la Comisin

Europea

Otros donantes europeos incluyeTurqua,Noruega, Suiza e Islandia.

Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS yMinisterios de Asuntos Exteriores

La parte de AOD Mundial correspondiente a la UE

A partir de estos dos grfcos pueden extraerse dos conclusiones obvias: Europa -incluida la UE, sus

Estados miembros y otros donantes no pertenecientes a la UE como Noruega, Suiza, Islandia y Turqua-

es la regin que ms contribuye a la AOD en el mundo, por cuanto sus contribuciones representan un

69% de la AOD mundial. Sin embargo, tambin es la responsable de que en 2009 se registrara la mayor

cada de AOD mundial, provocada mayoritariamente por los recortes de la UE-15.



29/7629

Desembolsos de AODpara la Salud

Poblacin

VIH/Sida

alud

Otros sectores

tras reas de Salud

Salud

Total AOD

AOD en Poblacin

Investigacin bsica

rPlanificaci n famili

uctivSalud reprod a


30/7630

Desembolsos de AOD para la Salud

Poblacin3%

Polticas sanitariasy administracin

10%Educacin mdica/Formacin 1%

Investigacin mdica %

Servicios mdico %

Atencin sanitaria bsic 13%

Infraestructura sanitariabsica

3%

Nutricin bsica 2%

ontrol de enfermedainfecciosas

9%des

Educacin sanit 0%aria

Control dela malaria

%

Control TB 1%Desarrollo de personal sanitario 1%

Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRS

Desglose de desembolsos para la Salud en 2008:Pases pertenecientes al CAD y a la UE

Para poder conseguir mejores resultados en el mbito de la asistencia en materia de poblacin, es

importante que los sistemas de salud sean sistemas equitativos, uertes y accesibles. Los datos utilizados

en esta seccin proceden del Creditor Reporting System (CRS) de la OCDE/ DAC. Slo se han tenido en

cuenta aquellos cdigos del CRS que tienen un impacto directo en los sistemas de salud, por lo que en

esta seccin se omiten los datos relativos a las contribuciones de las organizaciones multilaterales como elFondo Mundial de lucha contra el Sida, Tuberculosis y Malaria, as como aquellos que se referen a servicios

de saneamiento o a la mitigacin del impacto social del VIH/Sida, sectores que no obstante contribuyen

tambin a alcanzar resultados en materia de salud. En esta seccin tambin se orece una visin global

del tipo de sectores de salud proclives a benefciarse del apoyo de los pases donantes a travs de su AOD.

El 53% del gasto total que va a parar al sector de la salud se dedica a cuestiones relativas a la poblacin,

las cuales se analizarn en el siguiente captulo. Los servicios bsicos de salud representan el 18% del

gasto total en materia de salud, mientras que las enermedades inecciosas, incluidas la malaria y la

tuberculosis, reciben el 13% de la fnanciacin disponible. El ortalecimiento de los sistemas de salud

sigue recibiendo una pequea parte de la fnanciacin total del sector de la salud: las polticas y la gestin

sanitarias perciben el 10%, mientras que los servicios mdicos, la investigacin, la educacin y ormacin

de personal perciben alrededor del 6% de la fnanciacin total disponible.


31/7631


Por Unin Europea se entiendeaquellos ondos e instrumentos

administrados por la Comisin Europea

Otros donantes europeosincluyeTurqua, Noruega, Suiza e

Islandia.

Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRS yMinisterios de Asuntos Exteriores

(+1%)

PAS

ANTIDAD

PORCENTAJE

DIFERENCIARESPECTO AL AO

ANTERIOR

UE + Estadosmiembros4.47835%

UE-EstadosMiembros

3.42831%

Corea5

1%

EE.UU.5.32052%

E32

4%

tros donanteseuropeos *

3092%

NuevaZelanda

190%

Japn3473%

Canad4074%

(-1%)

(+2%)

-1%)Australia08

2%

Desembolsonetoenmillonesdedlares(2008)

Desembolsos Globales para Salud por los Pases Donantes

Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS y Ministerios de Asuntos Exteriores

(enmilesdem

illonesdedlares)

12000

10000

8000

6000

4000

2000

02 03 04 05 06 07 08

0

UE-15 y la UEMiembros CAD

10.104

4.160

La AOD para Salud desde 2002 hasta 2008

Los desembolsos destinados al sector de la salud se referen a las ciras del Creditor Reporting System (CRS) de la OCDE / CAD

que estn explcitamente relacionadas con la salud. En trminos generales, los donantes europeos contribuyen sustancialmente

menos AOD para la salud que otros donantes. La cuota total de la UE, sus Estados miembros y otros donantes europeos supuso

el 39% de la AOD en salud en 2008, un 1% menos que en 2007. De hecho, EE.UU. super en 2008 a los donantes europeos por

primera vez, hasta el punto de que hoy por hoy puede decirse que es el mayor contribuyente en trminos absolutos. En el seno

de la UE, los mayores contribuyentes siguen siendo los donantes pertenecientes a la UE-15 y los instrumentos gestionados por

la UE, cuyas contribuciones al sector de la salud, sin embargo, no han aumentado al mismo ritmo que las de otros donantes

pertenecientes al CAD. Ao tras ao, la proporcin de la ayuda europea con respecto a las contribuciones globales de AOD para

la salud ha ido disminuyendo.


32/7632


rancia

Espaa

Alemania

stadosUnidos

ReinoUnido

PasesBajos

Noruega

Suecia

1200

1000

800

400

600

200

Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS y Ministerios de Asuntos Exteriores

(desembo

lsonetoenmillonesdedlares)

Irlandalgica

taliaDinam

arca

Portugal

2007 20082006

4 3

32

7

3

57

120

90

10

30

3 2 1 12

1

814

46

14

57

Luxemburgo

uizaFinlandia

Austriarecia

Gasto Europeo en AOD en Salud desde 2006 hasta 2008

AOD para Salud per Cpita desde 2006 hasta 2008

140

120

100

80

40

0

60

0

Fuente: OCDE/CAD Base e atos CRS, Eurostat

(Dlares

per

Cp

ita

)

2007 20082006

3464

,

22

,715

330

,

2730

,

4,7

,94

5,

17

2

1

,

1

36

,

1

35

,

8

,47

8

,27

1

95

,

0,1, 1,2,

taliaPasesBajos

Noruega

Luxemburgo

Alemania

Dinamarca

ReinoUnido

Suecia

Austria

Finlandia

uizaIrlanda

Espaa

Blgica

Franciarecia

Portugal

Un ao ms, el Reino Unido sigue siendo el principal donante europeo en materia de salud, seguida de

la UE. La suma de sus contribuciones casi duplica las contribuciones de Alemania, Espaa, Pases Bajos

y Francia. La mayora de los principales donantes europeos en el mbito de la salud incrementaron sus

desembolsos en 2008.

Si se tiene en cuenta el gasto por habitante, la imagen de generosidad europea en materia de salud

cambia radicalmente. Desde esta perspectiva, Luxemburgo es el pas que ms gasta en salud por

habitante, con una asombrosa aportacin de 118 dlares por habitante. Noruega, Irlanda y Suecia lesiguen con unas aportaciones que oscilan entre los 27 y los 53 dlares. Pero las disparidades en Europa

siguen siendo claramente preocupantes: Austria, Grecia y Portugal aportan respectivamente menos de

2 dlares por habitante.


33/7633

Asistencia en materiade Poblacin

Poblacin

VIH/Sida

Salud

tros sectores

alud

otal A D

A D en Poblaci n

Investigacin bsica

rPlanificacin famili

ctivalud reprod a

Otras reas de Salud


34/76


35/7635

Asistencia en materia de Poblacin

Canad

Australia

Japn

EE.UU.

Noruega

5000

500

000

500

000

500

000

1500

1000

500

*No hay datos para las contribuciones en asistencia en poblacin para todos los miembros de la UE;

de esta orma, UE-15 representan las contribuciones de los pases miembros de la UE de aqu en adelante.Fuente: UNFPA/NIDI Base de datos del fujo de recursos

(desem

bo

lsoenm

illones

de

dlare

s

UE UE-15*

188

126

270

479

3,2

13

270

672

, 2006 2007 20082005

Principales Donantes en materia de Poblacin

Tras aumentar sus gastos en proyectos relacionados con las ETS y el VIH/Sida de orma espectacular,

Estados Unidos ha recuperado su liderazgo como mayor donante de asistencia en materia de

poblacin. No obstante, la UE sigue siendo un donante importante e inuyente en este campo.

De hecho, EE.UU., la UE y sus Estados miembros representan conjuntamente ms del 81% de la

asistencia mundial en materia de poblacin.


36/7636

Incluyendo a todas las

instituciones onantes,

incluidos gobiernos,

undaciones/ONGs y

bancos de desarrollo

(Desem

bo

lso

netoenm

illones

de

dlares

) 9000

8000

000

6000

000

4000

3000

2000000 72

99

77 2

1716

DMs

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

0

Servicios de planificacin famili rAtencin reproductiva bsicaETs y VIH/Sida

Investigacin bsica

Crisis econmica

Fuente: UNFPA/NIDI Base de datos del fujo de recursos

Financiacin total de la Asistencia en materia de poblacin


egn la revisin del

informe el CPD de

2009 del coste para

ejecutar el Plan de

Accin, la aportacin

e los donantes a 2010

ebera estar en este nivel

(Desembolsosen

milesdemillonesdedlares)

25

20

15

10

5

10,050

6,6006,746

21,570

1,171

ODMs

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 0 06 07 08

0

Dlares constantes

Cuota a 1993 de loque deberan apor arlos donantes

Cuota de losdonantes a 2009

Coste, estimado en

1993, del paquete de

intervenciones paraejecutar el Plan de

Accin de la CIPD.

Dlares corrientesCrisis econmica

Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos de flujo de recursos,

Informe de 2009 del CPD de la ONU El flujo de recursos financieros para

sistir en la implementacin del Plan de Accin de la CIPD, Declaracin del Milenio

Financiacin total de la Asistencia en materia de Poblacin

Entre 2000 y 2008, la fnanciacin total de la asistencia en materia de poblacin ha crecido un 583%, debido principalmente

a un aumento de los ondos destinados a la lucha contra el VIH/Sida. Recientemente, el Secretario General de NN.UU., Ban

Ki-moon, anunci una estrategia mundial para la salud de la mujer y de los nios y nias con el objetivo de recaudar

40.000 millones de dlares.

La mayor parte de los ltimos ondos recibidos se ha destinado a enermedades de transmisin sexual y a VIH/Sida,

mientras que para otras cuestiones undamentales, como son la salud reproductiva y la planifcacin amiliar, los ondos

disponibles siguen siendo insufcientes. Por ejemplo, si bien en 1995 el 55% del total de ondos para la asistencia en

materia de poblacin se destinaba a la planifcacin amiliar, en 2008 slo se destin un 6%. El VIH/Sida, por el contrario,

recibe actualmente el 73% de la ayuda total en poblacin despus de haber aumentado en 13 ocasiones entre 2000 y

2008. La ayuda a la salud reproductiva tambin se multiplic por 3,3 en ese mismo ao, y la destinada a la investigacin

bsica por 2,5. El crecimiento de la ayuda destinada a estas actividades de la CIPD contrasta con el estancamiento de la

fnanciacin de la planifcacin amiliar, la cual tan slo ha pasado de 517 millones de dlares en 2000 a 572 millones de

dlares en 2008.


37/7637

Espaa

Alemania

JapnDinamarca

Noruega

Luxemburgo

Canad

ReinoUnido

Blgica

80

70

60

50

40

00

0

30

Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS, Eurostat, FNUAP/NIDI Base de datos del flujo de recursos, CIPI/CIPD Declaraciones finales e 2002, 2006 y 2009.

(e

ndlaresperCpita

Irlandia

PasesBajos

Grecia

NuevaZelanda

ustralia

Francia

Suecia

ItaliaFinlandia

EE.UU.

Austria

Portugal

Suiza

2007 008 006

3

23 2

1

1

1

,, ,

AOD Nacional per cpita en materia de Poblacin

En lo que se refere a contribuciones per cpita, los donantes del norte de Europa siguen a la cabeza en cuanto a generosidadcon respecto a la asistencia que prestan en materia de poblacin, con Luxemburgo, una vez ms, ocupando el primerpuesto. La disparidad de las contribuciones per cpita en Europa, sin embargo, es considerable: Italia, Grecia y Portugal

contribuyen respectivamente con menos de un dlar por habitante, en tanto que Alemania y Austria apenas si lo duplican.

Asistencia mundial en materia de poblacin en % sobre el total de la AOD

Aunque en trminos per cpita los pases donantes con mayores rentas puntan alto, los donantes ms generosos sontambin los ms comprometidos. Con este grfco, se mide el porcentaje de AOD nacional que se dedica a la asistencia enmateria de poblacin. Es probable que el Reino Unido, Luxemburgo, Irlanda, los Pases Bajos, Suecia y Noruega consiganalcanzar el objetivo de destinar a estas actividades el 10% de su AOD, conorme qued establecido y reafrmado en lasdeclaraciones que se realizaron en el marco de las Conerencias Internacionales de Parlamentarios sobre la Implementacindel Programa de Accin de la CIPD (CIPI) que tuvieron lugar en 2002, 2006 y 2009. Sorprendentemente, Estados Unidosdedica a la asistencia en materia de poblacin cerca de 1/5 de su AOD.

Espaa

Alemania

UEPasesBajos

ReinoUnido

EE.UU.

Francie

Noruega

Blgica

20

18

16

14

12

10

Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos del fujos de recursos, Declaraciones CIPI/CIPD de 2002, 2006 y 2009.

(Porcen

tajede

ltota

lde

AOD)

Suecia

Irlanda

Italiauiza

Japn

Australia

Luxemburgo

Austria

Finlandia

Dinamarca

Portugal

recia

Canad

,6,

,1,

,9, ,5,

1

4,

,9, ,8,

5

,2

5

,

5

,

10% Compro iisose las confere ciaIPI

4,84% edii3

,5

4

,3

3

,

1

,2

0

,5

0

,

0

,

1

,

1

,

2

,2

1

,

3

,

2007 20082006



38/7638

Francia

PasesBajos

ReinoUnido

Noruega

Suecia

200

1000

800

600

400

200

Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos del fujo de recursos

(enm

illones

de

dlares

)

Alemania

Espaa

UE Irlanda

Dinamarca

326

96

3 0 0

231

195 13

1162

1139

2006 2007 20082005

Principales Donantes Europeos


BlgicaSuizaFinlandia

ItaliaLuxemburgo

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos del fujo de recursos

(enmillonesdedlares)

Portugal

AustriaGrecia

5,7

4,8

43

,

29

,

8,4

7,3

6,4

6

,11

2006 2007 20082005

Otros Donantes Europeos de Asistencia en Materia de Poblacin

El Reino Unido encabeza la lista de donantes europeos para asistencia en materia de poblacin,

situndose muy por delante del segundo gran donante europeo: los Pases Bajos. Les siguen

cuatro grandes donantes tradicionales: Francia, Suecia, Noruega y la UE. Despus de signifcativos

aumentos en los ltimos aos, Espaa ha superado a Alemania y Dinamarca. Finlandia tambin ha

ido incrementado su contribucin de orma signifcativa, llegando incluso a eclipsar los recortes deBlgica e Italia. Austria, Portugal y Grecia siguen siendo los donantes ms pequeos de entre los

pases pertenecientes a la UE-15.


39/7639

Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos de fujo de recursos

E

spaa

A

lemania

E

E.UU.

P

asesBajos

U

E

N

oruega

B

lgica

A

ustralia

Irlanda

Italia

C

anad

L

uxemburgo

inlandia

D

inamarca

uevaZelanda

J

apn

5,

88

1,

6,1

17,

95

4,

63

0,

2,1

0,

2,

335,6

2

0,

9,

0,

7,

0,

8,

0,

5,

0,

3,

50

45

40

35

350

50

50

30

25

20

15

10

(desembolsonetoenmillonesdedlare

s)

200 20082006

Principales Donantes en material de Planifcacin Familiar

SERVICIOS DE PLANIFICACIN FAMILIAR - artculos anticonceptivos y prestacin de servicios, ortalecimiento de

capacidades en materia de inormacin, educacin y comunicacin sobre planifcacin amiliar y otras cuestiones

de poblacin y desarrollo; ortalecimiento de las capacidades nacionales mediante actividades de apoyo a

la ormacin; desarrollo de inraestructura y mejora de instalaciones; elaboracin de polticas y evaluacin de

programas; sistemas de gestin de la inormacin; servicios bsicos de estadstica; y actividades especiales para

garantizar una atencin de calidad.

Defnicin de Planifcacin Familiarsegn el Programa de Accin de la CIPD:

Los dos grfcos que a continuacin se presentan comparan los gastos de proyectos en materia de planifcacin amiliar

y salud reproductiva respectivamente, conorme a los datos suministrados por los pases donantes y recogidos en el CRS

de la OCDE/CAD, as como a los datos obtenidos a partir de de las encuestas realizadas por el FNUAP / NIDI entre los pases

donantes. Los pases que no fguran es porque en los tres aos que se indican no proporcionaron datos sobre los gastos

realizados en cualquiera de estos dos sectores.



40/7640


Espaa

Alemania

EE.UU.

PasesBajos

ReinoUnido

Francia

Noruega

Blgica

Australia

5

00

50

00

50

0

Fuente: UNFPA/NIDI Base de datos de fujo de recursos

(dembolsoenmillonesdedlares)

uecia

Irelanda

ItaliaSuiza

anad

EE.UU.

Luxembur

go

Austria

Finlandia

Dinamarca

Portugal

NuevaZe

landa

Grecia

Japn

2007 20082006

1

,67

105

,61

1

,30

119

,50

19

,77

32

3,

20

,94

22

61

,

89

,33

87

,02

57

3,

44

1,

61

4,

0,4

2

2,6

6

3,

18

5,

82

13

,69

10

,24

14

,11

14

,11

15

,54

Principales Donantes en material de Salud Reproductiva

Defnicin de Salud Reproductivasegn el Programa de Accin de la CIPD:

SERVICIOS BSICOS DE SALUD REPRODUCTIVA - servicios de inormacin y de

rutina sobre cuidado prenatal, parto normal y seguro y cuidados del recin nacido;aborto (conorme a lo indicado en el prrao 8.25 del Programa de Accin de la

CIPD); inormacin, educacin y comunicacin sobre salud reproductiva, incluidas

las enermedades de transmisin sexual, la sexualidad humana y la paternidad

responsable, y contra las prcticas nocivas; servicios de orientacin adecuados;

diagnstico y tratamiento de enermedades de transmisin sexual (ETS) y otras

inecciones del aparato reproductor, si uese posible; prevencin de la inertilidad

y tratamiento adecuado, cuando sea posible; y servicios de derivacin, educacin

y asesoramiento con relacin a las enermedades de transmisin sexual, incluido elVIH/Sida, y a las complicaciones que se deriven del embarazo o del parto.


41/7641

Una fnanciacin defcitaria

En 2009, la Comisin de NN.UU. sobre Poblacin y Desarrollo actualiz y aument la estimacin del

coste necesario de las actividades de poblacin incluidas de la CIPD (prrao 13.14). Esta revisin era

necesaria, por cuanto los costes y las necesidades para garantizar la consecucin de la CIPD haba

cambiado mucho en los ltimos 15 aos desde su aplicacin. (1) Si bien la mortalidad materna haba

disminuido un tercio entre 1990 y 2008, no bastaba para alcanzar el ODM 5, segn el cual la tasa

de mortalidad materna debera reducirse en un 75%. Todava hay 215 millones de mujeres cuyasnecesidades en materia de planifcacin amiliar no estn cubiertas, de los 123 millones de mujeres que

dan a luz cada ao, slo la mitad son atendidas por personal sanitario cualifcado.(2)

Financiacin actual de la CIPD y estimacin de las necesidades uturas

Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos el fl j de e urso

Informe de 2009 del CPD de la ONU El flujo de recursos financieros para asistir en la implementaci n del Plan e Acc n de l IP

(enmilesdem

illonesdedlares)

12

10

1

8

6

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 1 15 0

PF y servicios bsicos de salud reproductiva

Inve in de los donante Cuota a aportar por los donantes

intervenciones de ETS-VIH/SidaInvestigacin bsica, datos y poblacin

PF y ser icios bsicos de SR- Necesidades estimadasETS-VIH/Sida- Necesidades estimadasnvestigacin bsica - Necesidades estimadas

Para lograr los OD

en 2015, deben movilizarse lo

siguiente recurso

(clculo a 2008):

$22,7 miles de millone

adicionales para VIH/Si a

en 7 a s.

$54,8 miles de mi lon esadicionales para PF/S en

7 a os.

$2,2 miles d illon s

adicion l s para

in

bsi en .


(1) El FNUAP revis las estimaciones existentes para las cuatro categoras incluidas en el paquete presupuestario de la CIPD en elInorme del Secretario General sobre las corrientes de recursos fnancieros para contribuir a la ejecucin del Programa de Accindela Conerencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, el cual que se present en la 2 sesin de la Comisin sobre PoblacinyDesarrollo. http://www.un.org/esa/population/cpd/cpd2009/comm2009.htm(2) Singh, Shusheela, et al. (2010) Adding It Up: The Benefts o Investing in Sexual and Reproductive Health Care. New Yor &Washington DC: The Alan Guttmacher Institute & UNFPA.


42/7642


INVERTIR EN PLANIFICACIN FAMILIAR Y EN SALUD MATERNO-INFANTILES ALGO QUE MERECE LA PENA

Si se satisacen las necesidades en materia de planifcacin amiliar y de servicios para la salud materna

y del recin nacido se conseguir:(1)

> Evitar el 70% de las muertes maternas

> Evitar el 44% de las muertes de recin nacidos/as (se salvaran 2,6 millones de vidas)> Reducir el nmero de abortos inseguros en un 73%, de 20 millones a 5,5 millones

ESTIMA IONES P RA LA BRECHA DE FINANCIACIN (MILL NES USD, 2008 COMO BASE P RA EL C LCULO)

2009 2010 2011 201 2013 2014 015 otal

5.528,79 .856,45 7.948,12 8.379,45 8.615,45 8.805,45 8.720,79 54.854,52

89,65 .114,65 .333,65 3.614,98 3.875,98 4.112,65 4.360,98 22.702,56

117,92 1.213,25 15,25 347,25 5,42 111,08 202,08 2.275,08

5.936, 6 1.184,36 12.197,02 12.341,69 12.486,02 12.807,02 12.879,69 79.832,16

PF y SR

VIH/Sida

Investigacin Bsica

Total anual

Fuente: Informe de 2009 del CPD de la ONU El flujo de recursos financieros para asistir en la implementacin del Plan de Accin de la CIPD

El dfcit de fnanciacin de la asistencia en materia de Poblacin

La Comisin de NN.UU. sobre Poblacin y Desarrollo revis la estimacin de los costes del paquete presupuestario que

se haba incluido en el programa de la CIPD en 2009, es decir, los ondos que se requeran para alcanzar los objetivos del

Programa de Accin de la CIPD. Segn se establece en la CIPD los pases en desarrollo deben destinar dos tercios de los

ondos necesarios, mientras que los pases desarrollados deben aportar el tercio restante a travs de AOD. Si se analiza

la participacin de los donantes en el paquete presupuestario de la CIPD - en el supuesto de que los gastos no caigan

por debajo de los niveles de 2008 - es evidente que para el ao 2015 deberan incrementarse los ondos disponibles.

Cada ao deberan movilizarse alrededor de 12.000 mil millones de dlares ms. Teniendo en cuenta la escasez de

ondos que se dedican actualmente a la salud materna, no es de extraar que el ODM 5 sea el ms dicil de alcanzar.

De hecho, esto es precisamente lo que ha motivado el lanzamiento de un plan de rescate de 40.000 millones de

dlares para la Estrategia Global sobre salud materno inantil anunciada por el Secretario General Ban Ki-Moon en

la reunin de Alto Nivel sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio celebrada en Nueva York entre el 19 y el 22 de

septiembre de 2010, una estrategia cuyo principal objetivo es salvar la vida de 16 millones de mujeres, nios y nias

y recin nacidos. Cabe sealar que la cira de 40.000 millones de dlares se acerca a las estimaciones de dfcit de

fnanciacin para el perodo 2011-2015.

Singh, Shusheela, et al. (2010) Adding It Up: The Benef ts o Investing in Sexual and Reproductive Health Care. New YorkWashington DC: The Alan Guttmacher Institute & UNFPA.


43/7643

Perfiles de Donantes


44/7644

Planificacin Familiar

Distri ucin Regional de la ayuda en P blacin y Desarroll , 2008> 8 %80-50%50-30%30-10%

< 10%

de24

de24

(milloes

D

100

80

60

40

20

96 98 0 02 04 06 08 10 0

Asistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIPD

Pr yectos

AOD - Total

MIllones de U D l PNB

2005

2 06

2 07

2008

2009

Millones de USD de A D

2005

2006

2007

2008

PlanificacinFamiliar

n Millones de U D

aludReproductiva

ETS/VIH/ida

Investigacinsica

ContribucionesGenerales

tal Fondos deA

200

200

200

200

2 0

2 1

AOD en Salud - otal

24

24

Salud ReproductivaPlanificacin Familiar

Investigacin Bsica ontribuciones multi laterales

ETS/VIH/Si a

Distri ucin de la ayuda en P blacin y Desarrollo (1996-2010)

*Los datos de 2009 y 2010 son estimacionesy proyecciones, respectivamente.

*Contribuciones generales se refieren acontribuciones no marcadas aorganizaciones multilaterales.

*Global/Interregional indica programasimplementados en varias regiones ocontribuciones generales a organizacionemultilaterales.

*Los porcentajes destinados a cada reginse han redondeado y por tanto pueden nosumar 100%

Este mapa representa la proporcin de fondos pridistri uidos globalmente. Cuanto ms oscuro sea e oser la proporcin de fondos stinados a esa regiGlobal/Interregional repres ta rogramas que oimplementados en ms de un o son cont

generales aorganismos ulti rales.

Losporcentajes destinados a ca gin se han redondeado yortantopueden no sumar 100

Ranking Euromapping

odos los gastos en proyectos en cada una de las categoras CIPD ms lasContribuciones Generales a organismos multilaterales suman el Total de FondosPrimarios. Estos representan la contribucin total del donante al sector Poblaciny Desarrollo y son comparados con su respectiv AOD total

Este grfico representa la distri ucin histrica dla yuda en Poblacin y Desarrollo de acuerdo a lascategorias CIPD , adems, las contribuciones aorganismos multilaterales. Los datos de 2009 y 2010son estimaciones y proy cciones, respectivamente

Los pasesdonantes sonlasificados segn

sus desembolsostotales a cada unade la categoriasCIPD

Se incluyen la AOD total y la AODdedicada a salud para disponer dedatos comparables con los fondosdestinados a Poblacin y Desar oll

Referencia de los perfiles de donantes


45/76


46/7646

10.082,16 036 10.434,81 0,36%12.290,70 0,37%13.980,87 0,38%11.982,42 0,35%

212,56 2,1

48,14 2,4

350,17 2,8

05,61 2,9

1,81,51,61,42,1

21,700,31

16,9717,5913,20

13,20

35,2445,9563,8657,6375,63

77,91

37,1949,3280,7387,56

104,68

107,82

0,120,271,821,923,20

3,29

87,3836,1029,7829,8849,58

51,07

181,64151,95193,15194,58246,30

253,69

ALEMANIA

8

3

10

12

10

8

6

4

96 98 00 02 04 06 08 10

Este y Sur de Europa

sia Pa fi o

frica Subsaharian

Global/Interregional

Latinoamerica

sia occidental yorte de frica

SaludReproductiva

ETS/VIH/Sida

Poblacin T tal


(millonesUSD

Salud ReproductivPlanificacin FamiliarInv stigacin Bsica Contribuciones multilateralesETS/VIH/Sida

Distribucin de la ayuda en P blacin y Desarrollo (1996-2010)

Ranking Euromapping

OD - Total

Millones de USD del PNB Millones de USD de A

AOD en Salud - otal

Distribucin regional de la ayuda en Poblacin y Desarrollo en Alemania, 200

Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE/CAD

Proyecto

PlanificacinF miliar

aluRepr ductiva

ETS/VIH/Sida

Investi acins ca


tal Fond s % deAOD

2005

2006

2007

2008

2009*

2010*

en millones de USD

de 24

de 24

de 24

de 24

2005

2006

2007

2008

2009

2005

2006

2007

2008

> 80%80-50%50-30%30-10%

< 10%

Notas

*Los datos de 2009 y 2010 son estimaciones yproyecciones, respectivamente.

*Contribuciones generales se refieren acontribuciones no marcadas a organizacionesmultilaterales.

*Global/Interregional indica programasimplementados en varias regiones ocontribuciones generales a organizacionesmultilaterales.

*Los porcentajes destinados a cada regin se hanredondeado y por tanto pueden no sumar 100%.

sistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIPD


47/7647

10

8

6

4

96 98 00 02 04 0 08 10

1.680,16 0,25 .123,22 0,30%.668,52 0,32%.954,07 0,32%761,00 0,29%

121,42 7,2

180,12 8,5

181,94 6,8

07,84 7,0

4,44,53,74,34,5

1,582,30,030,00,0

0,0

24,3245,2321,9832,5319,01

20,34

31,8645,0064,5079,2283,51

89,35

0,002,686,858,23

10,37

11,10

15,670,195,975,97

10,37

11,10

73,4295,4699,32

125,94123,47

132,11

USTRALIA

17

10

13


sia Pa fi o

frica Subsaharian


Latinoamerica


Salud Reproductiva

ETS/VIH/Sida

Poblacin T tal


(millonesUSD)



Ranking Euromapping

OD - Total


AOD en Salud - otal

Distri ucin regional de la ayuda en P blacin y Desarrollo en Australia, 2008

Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE AD

Proyecto


aluRepr ductiva

ETS/VIH/Sida

Investi acins ca


tal Fondos % deAOD

2005

2006

2007

2008

2009*

2010*

en millones de USD

de 24

de 24

de 24

de 24

2005

2006

2007

2008

2009

2005

2006

2007

2008

> 80%80-50%50-30%30-10%

< 10%

Notas







48/76


49/76


50/7650

3.756,34 0,34%3.683,16 0,29 4.079,69 0,29 4.794,71 0,33 4.012,50 0,30

296,51 ,9%

213,17 5,8%

412,91 10,1%

407,35 8,5%

8,5%8,2%5,7%3,9%8,1%

17,892,231,410,570,35

0,38

12,1141,68

128,72119,50226,55

246,94

99,1855,44

8,6445,3361,62

67,16

0,970,800,020,440,00

0,00

187,9700,7222,3521,6835,53

38,72

318,12300,87231,14187,51324,04

353,21

CANAD

6

3

9

1

300

50

00

150

100

50

96 98 00 02 04 06 08 10 0


Asia Pacfico

frica Subsahariana

lobal/Interregional

Latinoameric


Salud Reproductiva

ETS/VIH/Sida

Poblacin Total


(mllonesUSD

Salud ReproductivaPlanificacin F miliarInvest igacin Bsica Contr ibuciones multilateralesETS/VIH/Sida

Distri ucin de la ayuda en Poblacin y Desarrollo (1996-2010)

Ranking Euromapping

AOD - otal

Millones de USD del PNB Millones de USD de AOD

AOD en Salud - Total

Distribucin regional de la ayuda en Poblacin y Desar ollo en Canad, 200

Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE/CAD

Proyectos

PlanificacinFamiliar

SaludReproductiva

ETS/VIH/ida

Investi acinB sica

ContribucioneGenerales

otal Fondos % deA

200

200

2007

2008

2009*

2010*

en millones de USD

de 24

de 24

de 24

de 24

2005

2006

2007

2008

2009

2005

2006

2007

2008

> 8080-5050-3030-10

< 10

Notas*Los datos de 2009 y 2010 son estimaciones yproyecciones, respectivamente.




Asistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIP


51/7651

.108,92 0,81

.236,12 0,80%

.562,23 0,81%

.803,28 0,82%

.809,67 0,88%

75,88 3,6

68,07 3,0

79,78 3,1

89,55 3,2

4,44,65,45,76,8

16,670,00,020,20,480,47

0,5

12,3043,6114,1163,53

67,34

10,1510,5822,4525,4730,39

32,31

0,000,270,470,090,49

0,51

65,4680,742,50

120,8597,09

102,92

92,34103,91138,99161,00191,96

203,48

DINAMARCA

8

14

12

12

14

12

10

8

4

6

96 98 00 02 04 0 08 10


sia Pa fi o

frica Subsaharian


Latinoamerica


Salud Reproductiva

ETS/VIH/Sida

Poblacin T tal


(millonesUSD)



Ranking Euromapping

OD - Total


AOD en Salud - otal

Distribucin regional de la ayuda en Poblacin y Desarrollo en Dinamarca, 2008

Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE AD

Proyecto


aluRepr ductiva

ETS/VIH/Sida

Investi acins ca


tal Fondos % deAOD

2005

2006

2007

2008

2009*

2010*

en millones de USD

de 24

de 24

de 24

de 24

2005

2006

2007

2008

2009

2005

2006

2007

2008

> 80%80-50%50-30%30-10%

< 10%

Notas







52/7652

27.934,74 0,2323.532,14 0,18%21.786,90 0,16%26.841,93 0,19%28.665,33 0,20%

3.087,95 11,1

3.583, 1 15,2

4.216,84 19,4

5.319,99 19,8

10,8%10,8%14,1%17,4%11,2%

294,04157,72224,2335,62193,89

199,71

71,56130,77114,52222,61143,44

147,74

2.383,032.096,182.627,234.063,302.730,98

2.812,91

0,54123,11

87,7432,60

127,80

131,64

221,4627,9212,0818,0321,18

21,82

3.010,632.535,693.065,844.672,163.217,30

3.313,82

EST DOS UNIDOS

96 98 00 02 04 06 08 10

400

350

300

250

200

150

100

50


sia Pa fi o

frica Subsaharian


Latinoamerica


SaludReproductiva

ETS/VIH/Sida

Poblacin T tal


(millonesUSD



Ranking Euromapping

OD - Total


AOD en Salud - otal

Distri ucin regional de la ayuda en Poblacin y Desarrollo en Estados Unidos, 2008

Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base d

Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Población. 2010

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