“GAS MENGUC, S.A. DE C.V.” L OS C B.C.S. MANIFESTACIÓN DE...

“G A S M E N G U C, S . A . D E C . V . ” L O S CA B O S , B . C . S .

M A N I F E S T A C I Ó N D E I M P A C T O A M B I E N T A L

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I N T R O D U C C I Ó N

La empresa GAS MENGUC S.A. de C.V. , ingresó al Programa Nacional de Auditoría

Ambiental que promueve la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, con número

de registro 6145, de acuerdo al Convenio de Concertación, con fecha 13 octubre de 2009.

De las actividades realizadas en la Auditoría Ambiental, se detectó que el resolutivo en

materia de impacto ambiental, no se encontraba vigente.

De esta manera, el proyecto obedece a la actualización de la vigencia en materia de

impacto ambiental de la planta de almacenamiento para distribución de gas l.p.,

propiedad de GAS MENGUC, S.A. de C.V., ubicada en carretera a Todos Santos Km.

112, Cabo San Lucas, Baja California Sur, la empresa inició operaciones en 1996, bajo la

razón social de Cabo Gas S.A. de C.V., por lo que lleva operando 15 años.

Es importante mencionar que esta planta ha sufrido modif icaciones en su administración,

ya que anteriormente esta planta trabajaba bajo otra razón social, pero por así convenir a

los intereses de esta empresa “Cabo Gas S.A. de C.V”, cedió los derechos a “GAS

MENGUC, S.A. DE C.V.” tal y como lo señala el of icio No. 312-OS-F-4011/00 de fecha 3

de agosto de 2000 quedando formalizada como hace constar en el contrato de cesión de

derechos protocolizado en la misma fecha ante la fe del notario público No. 11 Lic. Jorge

L. Álvarez Gámez, en la ciudad de la Paz, Baja California Sur, en cumplimiento a lo

dispuesto en el artículo 25 del reglamento de Gas Licuado de Petróleo.

El predio donde se ubica la planta cuanta con un área de 7,094.08 m2, lo que representa

una superf icie suf icientemente amplia para las maniobras de los conductores y personal

operativo durante las actividades normales de la empresa.

La capacidad está distribuida en cuatro tanques de almacenamiento, cuya capacidad es

de 110,000 litros al 100%. Siendo la capacidad máxima de almacenamiento de 440,000

de litros al 100%. Su instalación está sustentada sobre bases de concreto de tal forma

que pueda realizar libremente los efectos de contracción-dilatación; esta área cuenta con

una zona de protección constituida por muretes de concreto con una altura de 0.60 m.

“ G A S M E N G U C , S . A . D E C . V . ” LO S C A BO S , B . C . S .

M A NI F E S T A C I Ó N D E I M P A C T O A M B I E N T A L

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y D EL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. PROYECTO: operación de la planta de alm acenam i ento para distribución de gas l.p., propiedad de: “GAS MENGUC, S.A. DE C.V.”

Carretera a Todos Santos Km. 112, Cabo San Lucas, Baja California Sur.



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1. Nom bre del proyecto Renovación de la vigencia de la autorización en materia de impacto ambiental de la planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., propiedad de “GAS MENGUC, S.A. de C.V.”

2. Ubicación del proyecto El domicilio de la planta es carretera a Todos Santos Km. 112, colonia Demasías San Cristóbal, C.P. 23450; en el municipio de Los Cabos, estado de Baja California Sur. Desde el incio de sus operaciones, la empresa no ha cambiado de inmueble.

3. Tiem po de vida útil del proyecto

• Duración total La empresa inició operaciones en 1996, el tiempo de vida útil se prevé en 30 años más, logrando prolongar su vida útil dependiendo en gran parte de la demanda del combustible en la zona, del mantenimiento de instalaciones, así como la actualización de sus autorizaciones correspondientes.

4. En caso de que el proyecto que se som ete a evalu ación se vaya a construir en varias etapas, justificar esta s ituación

El proyecto no involucra etapa de construcción, ya que se trata de la actualización de la autorización en materia de impacto ambiental. El predio donde opera la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p., ha sido adquirido a través de un contrato de arrendamiento, celebrado con la empresa Promotora Arboledas, S.A. de C.V., denominada arrendadora y la empresa “GAS MENGUC, S.A. de C.V.” , como arrendataria, al respecto se anexa copia contrato, en el anexo de aspectos legales.



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I.2. PROMOVENTE

1. Nom bre o razón social

“GAS MENGUC, S.A. DE C.V.” En el presente estudio se presenta copia del testimonio de la escritura constitutiva de la sociedad mercantil promotora del presente proyecto, en el anexo de aspectos legales.

2. Registro Federal de Contribuyentes del prom ovent e

G M E 6 7 1 2 2 0 E J 2 En el anexo de aspectos legales se presenta copia de cédula

3. Nom bre y cargo del representante legal (anexar c opia certificada del poder respectivo en su caso)

Representante legal Designado en el poder general para pleitos y cobranzas, para actos de administración y para actos administrativos y representación laboral, en el anexo de aspectos legales se presenta copia de poder.

4. Dirección del prom ovente para recibir u oír noti ficaciones



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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IM PACTO AMBIENTAL.

1. Nom bre o razón social SIATEMAS DE INGENIERÍA Y CONTROL AMBIENTAL

2. Nom bre del responsable técnico del estudio, Regi stro Federal de Contribuyentes, Número de Cédula Profesional

3. Dirección del responsable técnico del estudio



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1. Inform ación general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

La vigencia de la autorización en materia de impacto ambiental para la empresa “GAS MENGUC, S.A. DE C.V.” se encuentra vencida, como se muestra en la Resolución de Impacto Ambiental No. 011/03 mediante of icio No. 03.02.104/94 de fecha 7 de febrero de 1994 emitido por la Secretaría de Desarrollo Social, Delegación en el Estado de Baja California Sur. Debe mencionarse que la empresa realiza actividades de competencia federal, ya que sobrepasa la cantidad de reporte de 50,000 Kg. de g as l.p. , indicada en el segundo listado de actividades altamente riesgosas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 1992, razón por la cual, las actividades de servicios que desempeña la organización son consideradas como altamente riesgosas. En este sentido debe mencionarse que la empresa cuenta con resolutivo de Estudio de Riesgo, modalidad Análisis de Riesgo Nivel 1, y Programa Para la Prevención de Accidentes, ambos actualizados, con su propio resolutivo emitido por la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de fecha 13 de diciembre de 2007 y 31 de enero de 2008, respectivamente. De esta manera proyecto a desarrollar es la renovación de la vigencia de la autorización en materia de impacto ambiental de la planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., propiedad de “GAS MENGUC, S.A. de C.V.” La planta de almacenamiento y distribución de gas l. p., propiedad de “GAS MENGUC, S.A. DE C.V.” es una planta en operaciones desde hace 15 años, y se localiza en Carretera a Todos Santos Km. 112, Cabo San Lucas, Baja California Sur. La operación de la planta de almacenamiento y distribución de gas l. p., es relativamente simple, ya que en ella no se tiene ningún proceso de transformación de materiales, ni se lleva a cabo ninguna reacción química. El gas l. p. sólo pasa de un recipiente a otro, es decir, recepción de gas, almacenamiento y trasiego a auto-tanques para el suministro a los usuarios. Las principales áreas donde se maneja dicho combustible son:

1.- Área de almacenamiento

2.- Toma de recepción y suministro

3.- Carburación de autoabasto.

4.- Muelle de llenado



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Dicha empresa cuenta con todas las instalaciones necesarias para realizar sus operaciones cotidianas y proporcionar un mejor servicio para la distribución del gas, tales como:

• La capacidad de almacenamiento de gas l.p. está contenida en cuatro tanques, los

cuales tienen una capacidad de almacenamiento de 110,000 l cada uno al 100%.

Siendo 440,000 de litros la capacidad máxima de almacenamiento.

• Tomas de recepción y suministro.

• Con oficinas, sanitarios, caseta de equipo contra incendio, estacionamiento,

cisterna y tablero eléctrico.

• La zona de protección de almacenamiento cuenta con muretes de concreto con

una altura de 0.60 m.

• La planta de almacenamiento cuenta con todas las medidas de seguridad

óptimas para su operación que superan los requisitos de la NOM-001-SEDG-

1996, como son: extintores manuales, extintores de carretilla, accesorios de

protección, alarma, comunicaciones, manejo de agua a presión, entrenamiento

de personal, para lo cual cuenta con un centro de capacitación especial.



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MUELLE DE LLENADO, ÁREA DE

TRASIEGO

En el cuadro 1, se presentan las áreas de trasiego que conforman la planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., así como su disposición y ubicación como se muestra en la f igura 1 y 2, respectivamente. CUADRO 1.- ÁREAS DE TRASIEGO

OPERACIONES ÁREA DE TRASIEGO

Suministro de gas l.p. a vehículos propiedad de la empresa

Área de carburación (Isla de llenado)

Llenado de recipientes portátiles Área de llenado

Descarga de semirremolques, Área de recepción

Carga de autotanques Área de suministro (Isla de llenado) FIGURA 1.- DISPOSICIÓN DE LAS ÁREAS DE TRASIEGO EN LA PLANTA DE

ALMACENAMIENTO

ÁREA DE TRASIEGO TOMAS DE

SUMINISTRO

TOMA DE CARBURACIÓN

(auto-abasto, isla de l lenado)

TANQUE IV

TANQUE II

TANQUE III

TANQUE I

TOMAS DE RECEPCIÓN



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FIGURA 2. DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS AL INTERIOR DE LA P LANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P.

⇑

⇐

⇓

⇐

UBICACION:

PROPIEDAD:

⇓

⇑



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En la siguiente tabla se presentan las actividades de la empresa, observando que en ninguna de ellas se realizan actividades extractivas o de transformación que modif ican drásticamente las características naturales de la zona. MATRIZ DE ACTIVIDADES DE LA OPERACIÓN DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P.

OBRA TIPO ETAPAS DE DESARROLLO

TERRESTRE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ABANDONO

OPERACIÓN DE LA

PLANTA DE

ALMACENAMIENTO DE

GAS L.P.

REVISIÓN GENERAL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD REVISIÓN DE LA INSTALACIÓN ELÉCTRICA MANTENIMIENTO DE CONEXIONES EN GENERAL VERIFICACIÓN DE LA CONTINUIDAD A TIERRAS (TUBERÍAS) REMPLAZO DE EQUIPO DETERIORADO REVISIÓN DE INSTALACIONES REVISIÓN DE INSTALACIONES HIDRÁULICAS REVISIÓN A TANQUES POR MEDIO DE PRUEBAS ULTRASÓNICAS

RETIRO Y

DESMANTELAMIENTO

DEL EQUIPO DE LA

SUPERFICIE

AFECTADA

II.1.2. Selección del s itio. Describir los criterio s am bientales, técnicos y socioeconóm icos, considerados para la selección del s itio.

El presente proyecto, promueve la actualización de la vigencia de la autorización del impacto ambiental, se trata de una empresa que no ha cambiado de domicilio desde su instalación en 1996. A partir de su creación, fue proyectada para contar con accesos amplios y seguros, la amplitud al interior de las instalaciones se ref leja en las áreas de circulación, lo que facilita las maniobras a los conductores que manejen los diferentes vehículos que deban ingresar a la empresa. Reconociendo las características del proyecto, los criterios técnicos que deben mantenerse son:



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• Cumplir con la NOM-001-SEDG-1996, la cual indica el diseño y construcción de

las plantas de almacenamiento, con la f inalidad de seguir, prevenir y controlar las

acciones referentes al establecimiento de la misma, así como adicionar otros

mecanismos de seguridad.

• Ubicación estratégica de la planta, para una mejor distribución y mayor cobertura.

• Fácil acceso.

• Que no existan líneas de alta tensión que atraviesen el predio, ya sea aéreas o por

ductos bajo tierra.

• Que las actividades o uso del suelo en las colindancias fueran compatibles con las

actividades de la planta.

• Que existiera disponibilidad de energía eléctrica.

• Que no existieran ductos conductores de gas o de derivados petrolíferos cruzando

el predio

La actividad de la empresa es compatible con las actividades que se encuentran en sus colindancias, contando además con la aceptación por parte de las autoridades municipales y estatales.

II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de l ocalización

A). Incluir un plano topográfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales y colindantes del o de los sitios donde será desarrollado el proyecto. El predio donde se instala la planta de almacenamiento de gas l.p., es en carretera a Todos Santos Km. 112, Cabo San Lucas, colonia Demasías San Cristóbal, C.P. 23450; en el municipio de Los Cabos, estado de Baja California Sur, en las coordenadas geográf icas:

Latitud Norte: 22º 57’ 30.34’’

Longitud Oeste: 110º 00’ 26.70’’

Altitud: 40 msnm

Se anexa diagrama de ubicación

“ G A S M E N G U C, S . A . D E C . V . ” L O S C A B O S , B . C . S .


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U B I C A C I Ó N D E P R O Y E C T O Km. 112 + 000 de la carretera Todos Los Santos-Cabo San Lucas, en el municipio de Los Cabos, estado de Baja California Sur

CC CAA A

BB BOO O

SS SAA A

NN N LL L UU U

CC CAA A

SS S -- - TT T OO O

DD DOO O

SS S SS S

AA ANN N

TT T OO OSS S



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B). Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura permanente y de las obras asociadas, así como las obras provisionales dentro del predio. La planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., fue proyectada con construcciones permanentes: edif icios destinados para el cuarto de equipo contra incendio, almacén y servicios sanitarios, caja y tablero eléctrico, así como of icinas generales. Sus dimensiones se especif ican en el plano civil. Consultar el plano civil, en donde se observa la planta de distribución de equipo; así como los proyectos mecánico, eléctrico, sistema contra incendio y planométrico. (Ver anexo de planos)

II.1.4. Inversión requerida

Este apartado no aplica ya que se trata de un proyecto que no requiere inversión para el inicio de obra, sin embargo se mantienen inversión para el rubro de medidas de prevención entre las que se considera el sistema contra incendio y seguridad, así como la aplicación de medidas de mitigación.

II.1.5. Dim ensiones del proyecto

Especif ique la superf icie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente manera:

a) Superficie total del predio ( en m2) El terreno en donde está ubicada la empresa tiene una forma irregular y cuenta con una superf icie de 7,094.08 metros cuadrados.

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio

Debido a que se trata de un proyecto en operación, no se considera afectar cobertura vegetal.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación , respecto a la superficie total del proyecto

En la siguiente tabla se desglosan las superf icies estimadas de las diferentes áreas que comprende la planta de almacenamiento, de acuerdo al proyecto civil (ver plano civil en anexos donde se especif ican las áreas del proyecto)



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DESCRIPCIÓN DE ÁREAS SUPERFICIE PORCENTAJE

(%)

PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. distribuida en las s iguientes áreas:

5,611.16 m2 79%

• Área de almacenamiento 433.00 m2

• Recepción y suministro 49.00 m2

• Muelle de llenado 172.00 m2

• Construcciones (of icinas, sanitarios, etc.)

111.00 m2

• Cisterna, área de venta al público y anden de pintura

78.00 m2

• Libres de construcción, estacionamientos y áreas de circulación al interior de la planta.

4,768.16 m2

ÀREAS DE APOYO: alm acén, comedor, alm acén tem poral de residuos peligrosos, taller m ecánico (solo reparaciones m enores), área de lavado

272.92 m2 4%

ACCESO Y JARDINES 1,210 m2 17%

T O T A L 7,094.08 m2 100

Esta información se ajustará con la siguiente variante.

a) Para proyectos puntuales se deberá proporcionar la superficie total del predio y de la obra o actividad.

La empresa aprovecha una superf icie de 7,094.08 m2 para la instalación de la planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., así como las obras asociadas y áreas de apoyo como son: edif icios destinados para el cuarto de equipo contra incendio, almacén y servicios sanitarios, caja y tablero eléctrico, así como of icinas generales, taller mecánico, para reparaciones menores, almacén temporal de residuos peligrosos, y comedor. Sus dimensiones se especifican en el plano civil.



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II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpo de agua en e l s itio del proyecto y en sus colindancias

Las colindancias del terreno que ocupa la planta “GAS MENGUC, S.A DE C.V.” , son las siguientes: Al Noreste , en 60.40 m, medidos perimetralmente con derecho de vía de la carretera Todos Los Santos-Cabos San Lucas. Al Suroeste , en 60.40 m, medidos perimetralmente con terreno baldío (sin actividad) propiedad de Gas Menguc, S.A de C.V. Al Sureste , En 92.90 m, medidos perimetralmente con terreno baldío (sin actividad) propiedad de Gas Menguc, S.A de C.V. Al Noroeste , En 92.90 m, medidos perimetralmente con terreno baldío (sin actividad) propiedad de Gas Menguc, S.A de C.V. En ninguna de las colindancias mencionadas anteriormente se desarrollan actividades que pongan en peligro la operación normal de la planta. La ubicación de esta planta, por no tener ninguna actividad en sus colindancias que represente riesgo a la operación normal de la misma, se considerará técnicamente correcta.

• Usos de suelo La empresa gestionó la instalación de una planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., desde 1994, por lo que no se contaba con planes o programa de ordenamiento o desarrollo, por lo que solo el uso de suelo presente era del tipo rustico. Actualmente, de acuerdo al Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo, Cabo San Lucas, B.C.S., el uso de suelo presente es rural.



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• Usos de los cuerpos de agua

En torno a las instalaciones no se encuentra ningún cuerpo de agua. La zona de interés, pertenece a la cuenca A. Caracol - A.Calendaria, la cual tienen la característica de producir escurrimientos menores de 10 mm, por esta razón no existe la presencia de ríos. Los principales arroyos presentan corrientes intermitentes con poca frecuencia durante el año. Las actividades de la empresa, no demandan el consumo de agua, sin embargo este recurso es demandado para aseo de las propias instalaciones así como para su uso en sanitarios. Es por ello que la empresa recurre a la contratación de pipas de agua autorizadas, sin que se haga uso de algún cuerpo de agua.

• En caso de que para la realización del proyecto se requiera el cambio de uso de suelo.

Debido a que la empresa contó con la autorización en materia de impacto ambiental, e inició operaciones en 1996, y hasta la fecha se ha dedicado al comercio al por menor de gas l.p. en la región, por medio de cilindros portátiles y auto-tanques (pipas) para tanques estacionarios, sin realizar cambios en sus actividades operativas; no se prevé el cambio de uso de suelo.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos. Describir la disponibilidad de servicios básicos y de servicio de apoyo. De no disponerse en el sitio, indique cual es la infraestructura necesaria para otorgar servicios y quién será el responsable de construirla y/u operarla.

A pesar de la ubicación estratégica de la empresa, a una distancia aproximada de 10 Km, con respecto a la zona urbana de Cabo San Lucas, la zona carece de servicios básicos como agua potable, energía eléctrica, drenaje y alcantarillado, mismos que son indispensables para el correcto funcionamiento del proyecto, es por ello que han sido implementados de acuerdo a las necesidades del proyecto. Por el lindero Noreste del terreno se cuenta con una puerta de 8.00 metros de ancho que es usada para entrada y salida de los vehículos repartidores propiedad de la empresa, y otra por el lindero Sureste de 11.00 m de ancho usada como salida de emergencia, estas puertas son en su totalidad metálicas, por el que se tiene acceso a las instalaciones desde la carretera Cabo San Lucas-Todos Santos. A pesar de que las actividades operativas, no demandan el abastecimiento de agua, éste elemento es indispensable en el sistema de seguridad, así como su demanda para uso personal de los trabajadores. La organización solamente tiene un tipo de abastecimiento, mismo que se efectúa por medio de pipas de 10 m3, mismo que es almacenado en la cisterna que se ubica en el interior de la planta, esta agua es utilizada únicamente para los servicios sanitarios y se tiene otra cisterna de 117 m3 para la red contra incendio la cual se encuentra ubicada a un costado del muelle de venta al público.



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En cuanto a su consumo, es variable, ya que depende de la periodicidad con que se realizan las pruebas del sistema de aspersión y los simulacros de incendio que involucran las brigadas de emergencia. En cuanto a drenaje debe mencionarse que en las of icinas, se ubican los servicios sanitarios, que están construidos en su totalidad con materiales incombustibles, es el único punto de generación de aguas residuales de tipo sanitario, las cuales son conducidas por medio de tubos de concreto, con una pendiente de 2 % hacia la fosa séptica localizada en la parte posterior de las of icinas de la planta. El servicio de energía eléctrica es suministrado por la Comisión Federal de Electricidad.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1 Program a general de trabajo El programa calendarizado para el proyecto, considera únicamente el programa de operación, estimando una vida útil de 30 años.

“ G A S M E N G U C , S . A . D E C . V . ” L OS C A B OS , B . C. S .


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PROYECTO DE CALENDARIZACION PARA LA OPERACIÓN DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCION DE GAS L.P.

ACTIVIDADES

T I E M P O

A Ñ O S

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 20 30

REQUERIMIENTOS SEMARNAT / PROFEPA

P E R M A N E N T E

MANTENIMIENTO PREVENTIVO GENERAL DE INSTALACIONES

D I A R I O , S E M A N A L S E M E S T R A L Y A N U A L

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PARA VÁLVULAS Y ACCESORIOS

A N U A L

PROGRAMA DE REVISIÓN DE ESPESORES DE TUBERÍA Y MANGUERAS ESPECIALES

S E M E S T R A L Y A N U A L

MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS

T R I M E S T R A L Y A N U A L

OPERACIÓN DE LA PLANTA P E R M A N E N T E

ABANDONO DE SITIO

“ G A S M E N G U C , S . A . D E C . V . ” L O S C A B O S , B . C . S .


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II.2.2 Preparación del sitio

Este apartado no aplica, ya que el proyecto corresponde a una planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. en operación.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provision ales del proyecto

No se prevén obras o actividades provisionales en la empresa.

II.2.4 Etapa de construcción En aspectos técnicos, la empresa se apego a la NOM-001-SEDG-1996, la cual indica el diseño y construcción de las plantas de almacenamiento, con la f inalidad de seguir, prevenir y controlar las acciones referentes al establecimiento de la misma, así como adicionar otros mecanismos de seguridad.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento El servicio que brinda la operación de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. es el abastecimiento de combustible a comercios, casas habitación e industrias que lo requieran. De esta manera, únicamente se requiere el trasvase de gas l.p. del tanque cilíndrico horizontal de la empresa a auto-tanques (pipas), para posteriormente abastecer a los demandantes. Es de interés resaltar que el gas l.p. sólo pasa de un recipiente a otro, es decir, recepción de gas, almacenamiento y trasiego a cilindros portátiles y pipas para el suministro a los usuarios.



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DESCRIPCIÓN GENERAL DE OPERACIÓN DE LA PLANTA DE

ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P. PROPIEDAD DE:

“ G A S M E N G U C , S . A . D E C . V . ” P l a n t a L o s C a b o s

La operación de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p., es relativamente simple, ya que en ella no se tiene ningún proceso de transformación de materiales, ni se lleva a cabo ninguna reacción química, aunque si, cambio de estado líquido a vapor por variación de presión y temperatura. El gas l. p. sólo pasa de un recipiente a otro, es decir, recepción de gas, almacenamiento y trasiego a cilindros portátiles y pipas para el suministro a los usuarios. EL PROCESO DE OPERACIÓN DE MANERA GENERAL SE LLEVA A CABO DE LA SIGUIENTE FORMA: � Se permite el acceso al interior de la planta a los camiones repartidores de gas

doméstico y autos–tanque, verif icando que en su acceso cuenten con el matachispas instalado. El operador del vehículo se estaciona en el andén, apaga el motor, radio, luces y otros accesorios, y descarga los cilindros vacíos.

� Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a f in de detectar

anomalías o desperfectos en los mismos; aquellos que presenten daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan en un área para el almacenamiento de cilindros de forma temporal, en tanto son llevados a centros de acopio y destrucción especialmente instalados como parte de un fondo de reposición.

� Los cilindros que se encuentren en buenas condiciones pasan al área de llenado,

donde se colocan en su báscula respectiva, se les enrosca la llenadera y se abre la válvula. Cuando alcanzan el peso deseado, la válvula se cierra automáticamente. Se desacoplan y pasan al área de carga, donde el camión repartidor, que se encuentra vacío, estiba los cilindros llenos. Finalmente sale de la planta para realizar el reparto domiciliario.

� Los auto–tanques se estacionan en el área de suministro, apagan el motor, luces y

cualquier accesorio eléctrico, se colocan las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje. El llenador verif ica su contenido, presión y temperatura, acopla las mangueras de llenado, abre válvulas y arranca la bomba. Al alcanzar el volumen de 85%, apaga la bomba, cierra válvulas, desconecta mangueras, quita cuñas y cable de aterrizaje e indica al operador que puede abandonar las instalaciones.

� Los vehículos que utilizan gas como combustible se estacionan en área de

carburación de autoabasto, el conductor apaga todo sistema de uso eléctrico, se le colocan cuñas y tierra estática y la manguera de carga al vehículo, se dota de combustible hasta el 85 %, se desconectan los accesorios instalados y se retira la unidad.



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PROCEDIMIENTOS DE DESCARGA DE SEMIRREMOLQUES: � La planta recibe el gas l. p. mediante semirremolques cuya capacidad es de

45,000 litros al 100%, el cual requiere de un tiempo de 2.5 horas (150 minutos) para su total descarga. Los auto – transportes contienen un volumen máximo al 90% de su capacidad, por lo que traen 40,000 litros o sea 10,700 galones en promedio. Donde el gasto de la descarga es de 40,500 l / 150 min., o sea 270 l / min. (71.43 gal/min.).

� Existe un área de descarga, construida de concreto armado, que recibe

tuberías de carga y descarga, las cuales salen de la zona de protección de los tanques y están bajo trincheras en la parte media, protegidas con drenaje; las tuberías son para líquido y vapor; se trata de una isla para protección contra choques metálicos y alguna mala operación en las maniobras de trasiego, se encuentra protegida con viguetas de acero fuertemente empotradas; cada toma cuenta en su extremo con válvulas de paso de acción manual, válvulas de exceso de f lujo y adaptadores a las mangueras de trasiego.

PROCEDIMIENTOS DE DESCARGA: � Al inicio de cada turno el personal de descarga revisará el espacio disponible

del tanque de almacenamiento. � Al llegar a la planta el auto – transporte se dirigirá al área de recepción, donde

será recibido por el personal de descarga. � Indica al operador del auto – transporte donde deberá estacionarse y verif icará

que la unidad esté totalmente detenida, con el motor apagado y el freno de estacionamiento colocado.

� Toma la lectura en por ciento del contenido, así como de la presión a la que viene. � Coloca las cuñas metálicas, en por lo menos dos de sus ruedas para asegurar

la inmovilidad del vehículo; también coloca el cable, con su respectiva pinza, para el aterrizaje de la unidad.

� Acoplar la manguera de líquido (normalmente de 551 mm) misma que está

conectada a la tubería de mayor diámetro y color blanco. � Posteriormente abrirá la válvula de la manguera, así como la de la unidad. � Acoplará la manguera de vapor, que está conectada a la tubería de color

amarillo, abrirá la válvula tanto de la manguera como de la unidad. � Abrirá las válvulas tanto de líquido como de vapor del tanque de

almacenamiento. � En la línea del tanque hasta la estación de descarga se abren las válvulas

correspondientes. Deberá cerciorarse que las válvulas no permanezcan cerradas.



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� Accionará el interruptor que pone a funcionar la compresora por medio de su motor eléctrico.

� Durante la operación de descarga, el descargador por ningún motivo se retira

de la isla y periódicamente verif ica el contenido restante en el auto – transporte mediante el medidor rotatorio (rotogage) hasta que alcance el valor de cero.

� En cuanto el medidor rotatorio marque cero, el descargador apagará el motor

de la compresora. � Cerrará las válvulas de líquido de las mangueras así como del auto –

transporte y las retirará de la unidad. � Se cerrará la válvula de vapor como en el apartado anterior y desacopla todas

las líneas. � Coloca los tapones respectivos en las tomas de líquidos y vapor del auto –

transporte, así como en las mangueras, las cuales se colocarán en su lugar correspondiente y se retirarán las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje.

� Informará al operador que la unidad ha sido descargada y pueda retirarse. Procedimiento de llenado de auto – tanque: � El operador estaciona el auto – tanque en el área de carga, donde el llenador

sigue la secuencia de las siguientes operaciones: � Verif ica que las llaves de encendido del motor del auto – tanque no estén

colocadas en el sw itch de encendido. � Verif ica que se encuentren colocadas correctamente las cuñas metálicas en las

llantas traseras del vehículo y la pinza del cable de aterrizaje. � Revisará, utilizando el medidor rotatorio, el por ciento de gas que tiene el auto

– tanque (contenido sobrante con el que regresó de ruta). � Con el volumen en porcentaje de gas que contiene el auto – tanque, el llenador

podrá calcular la cantidad de gas que habrá de suministrarle al auto – tanque, para que éste alcance el 90% de su capacidad.

� Colocará la palanca indicadora del medidor rotatorio en el nivel que se desee y

dejará la válvula del medidor rotatorio abierta con el objeto de saber el momento preciso en que el llenado ha llegado al nivel deseado.

� Selecciona el tanque del cual se va a suministrar gas, determinando el

porcentaje de su llenado, por medio del medidor del mismo tanque. � Establece continuidad de f lujo abriendo las válvulas de corte, desde el tanque

hasta el mismo auto – tanque por llenar. � Verif ica que no existan fugas en las conexiones de la manguera con el auto –

tanque, tanto en las líneas que conducen líquido como las de vapor.



23

� Oprime el botón energizado del motor de la bomba. � Durante el llenado verif ica que se realice con normalidad y por ningún motivo

abandonará la supervisión de esta operación. Continuamente verif ica el por ciento de llenado de auto – tanque.

� Retira las calzas de las llantas del auto – tanque. Revisa en todo su alrededor

la unidad, haciendo hincapié que en las tomas no existan fugas. � El llenador da aviso al operador para que retire la unidad y la estacione en el

lugar asignado a tal auto – tanque. La función de un operador es la de conducir la unidad en el área de circulación con la precaución debida.

Procedimiento de llenado de cilindros portátiles. � El vigilante permite el acceso al interior de la planta a los camiones

repartidores de gas doméstico, verif icando que en su acceso cuenten con el matachispas instalado. El operador del vehículo se estaciona en el andén, apaga el motor, radio, luces y otros accesorios, y descarga los cilindros vacíos

� Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a f in de detectar

anomalías o desperfectos en los mismos, aquellos que presenten daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan, en caso de encontrarse en condiciones inadecuadas se envían al fondo de reposición de cilindros.

� Los cilindros que se encuentren en buenas condiciones pasan al área de

llenado, donde son colocados en su báscula respectiva, se enrosca la llenadera y abre la válvula. Cuando alcanza el peso deseado, la válvula se cierra automáticamente, pasan al área de carga, para estibarlos en el camión repartidor. Finalmente sale de la planta para hacer el reparto domiciliario.



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DIAGRAMA DE BLOQUES

PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS L. P.

“ G A S M E N G U C , S . A . D E C . V . ”

TANQUES DE

ALMACENAMIENTO

Capacidad: T1= 110,000 litros agua

T2= 110,000 litros agua T3= 110,000 litros agua

T4= 110,000 litros agua con una capacidad de

almacenamiento total de 440,000 litros en vol. De

Agua al 100%.

DESCARGA DE

SEMIRREMOLQUE

COMPRESOR

BOMBA DE

LLENADO

LLENADO DE AUTO-TANQUES

T1

GAS MENGUC, S.A. DE C.V.

T2


LLENADO DE RECIPIENTES PORTÁTILES

T3


T4


BOMBA DE

LLENADO



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Otros tipos de situaciones se consideran en la descripción de fallas y cálculo de consecuencia.

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PELIGROSAS

Y EVENTOS DE RIESGOS.

La identif icación y determinación de Áreas Peligrosas, la ocurrencia de eventos y la probabilidad de los mismos en cada uno de las zonas determinadas, se realizó en base a los elementos estructurales y de diseño que presentan de manera general las plantas de almacenamiento y distribución de gas l. p., mismas que corresponden a los señalado en la normatividad vigente y que regulan su diseño y construcción.

ÁREAS PELIGROSAS IDENTIFICADAS

Las áreas en las que ocurre el manejo de combustible (gas l.p) de manera cotidiana y continua dentro de la planta, se designan como Áreas Peligrosas, lo cual implicitamente conlleva la posibilidad de la ocurrencia de estados definidos como Inseguros o de Riesgo. Con esta consideración se identif icaron las siguientes Áreas Peligrosas.

Área de almacenamiento (zona de tanques). Área de recepción y de suministro. Dentro de estas áreas se encuentran consideradas las líneas de recepción y suministro. EVENTOS DE RIESGO.

Si consideramos que conceptualmente la palabra riesgo indica la emergencia del daño, el cual puede ser a las instalaciones de la planta, a la infraestructura urbana o a la población, es posible entonces establecer los posibles Eventos de Riesgo que pueden ocurrir dentro de las instalaciones de una planta de almacenamiento y distribución de gas l.p.; sin embargo, la magnitud y severidad de estos eventos, dependerá de las condiciones en las que ocurran, así como de la individualidad o multiplicidad de las mismos, es decir, que los eventos pueden ocurrir de manera aislada, simultanéa o concatenada. LOS EVENTOS DE RIESGO QUE EN ESTE CASO CONSIDERA MOS SON:

Fuga del combustible y formación de una nube tóxica y/o inflamable Fuego Explosión

Lo anterior, no establece por si mismo la ocurrencia, magnitud y severidad de un evento, por tal motivo, es necesario determinar e identif icar los incidentes, accidentes o eventos inseguros que con mayor frecuencia se presentan en las instalaciones de una planta de este tipo, considerando no sólo lo referente a los equipos e instalaciones mecánicas, sino además lo referente al proceso de operación de la misma planta. Es importante mencionar, que la gran mayoría de los accidentes ocurridos en las plantas de gas, se han provocado por el arranque de vehiculos de transporte durante las operaciones de carga y descarga, que generaron la fuga de gas por la ruptura de mangueras y tuberías.



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IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE EVENTOS INSEGUROS

Los eventos inseguros son aquellos incidentes o accidentes que con mayor frecuencia ocurren dentro de una planta de almacenamiento y distribución de gas l.p., al realizar operaciones de trasiego, en las diferentes áreas identif icadas. Dichos eventos inseguros, involucran necesariamente una fuga de gas que dependiendo del área y condiciones en la que ésta ocurra, determina la magnitud o severidad del evento. Cada evento representará por si mismo un suceso multifactorial; es decir, que estará determinado por una serie de factores externos o internos, o bien la combinación de ellos. EVENTOS INSEGUROS. Los eventos inseguros identif icados son:

a. Ruptura o fracturamiento de alguno de los tanques de almacenamiento. b. Ruptura de mangueras durante operaciones de trasiego en áreas de recepción. c. Ruptura de mangueras durante operaciones de trasiego en áreas de suministro. d. Ruptura de líneas de conducción.

El orden en que se indican los eventos inseguros, no corresponden a una jerarquización o frecuencia de ocurrencia, así como tampoco corrensponden a un orden creciente o decreciente de la magnitud o severidad de los mismos. FACTORES PARA LA OCURRENCIA DE EVENTOS DE FUGA, FUEGO O EXPLOSIÓN: Para que ocurra cada uno de los eventos identif icados, es necesaria la presencia de factores que los induscan, los generen y los determinen, que los mismos factores permitan pronosticar la magnitud o severidad en la que pueda ocurrir cada evento. FACTORES CONSIDERADOS COMO POSIBLES INDUCTORES SON: � Naturales � Humanos FACTORES NATURALES CONSIDERADOS COMO GENERADORES: � Movimientos tectónicos (sismos) � Erupción volcánica � Hundimiento de tierras � Inundación



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FACTORES HUMANOS CONSIDERA DOS COMO GENERADORES: � Manejo y operación inadecuada de equipos � Descuido � Negligencia � Sabotaje FACTORES OPERATIVOS CONSIDERADOS COMO GENERADORES � Falla de los sistemas y válvulas de alivio. � Falla de válvulas de no retroceso. � Falla y/o mal funcionamiento de válvulas de exceso de f lujo. � Falla y/o mal funcionamiento de llaves de paso y seguridad � Falla de sistema contra incendios. � Estado físico de mangueras. � Respuesta del personal ante eventos inseguros o de riesgo.

• Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos

En el entendido que una planta de almacenamiento para gas l.p. es un sistema fijo y permanente para almacenar gas l.p. y que mediante instalaciones apropiadas realiza el trasiego de éste, debe señalarse que en estas áreas operativas no se generan residuos líquidos, y/o sólidos.

• Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc. La empresa cuenta con un programa de mantenimiento preventivo, en el que se verif ica el funcionamiento del equipo, de esta manera se realizan recorridos en las instalaciones y en caso de detectarse anomalías se realizan reparaciones a sistemas o equipos; así mismo, una vez que el equipo cumpla su vida útil deberá ser sustituido.

• Especificar si se pretende llevar a cabo el control de malezas o fauna nociva.

Las instalaciones interiores tienen terminación pavimentada a base de adoquín, y mantiene las pendientes apropiadas para desalojar el agua de lluvia, todas las demás áreas libres dentro de la planta, deben mantenerse limpias y despejadas de materiales combustibles. Dentro de planta, no se tienen áreas verdes debido al almacenamiento de material combustible; por otra parte, dentro de las actividades de mantenimiento se tiene proyectado la limpieza interior de la planta, así como el retiro de vegetación en la periferia de las instalaciones que están delimitadas con malla y que corresponde a una franja de 1.5 m. aproximadamente; de esta manera, se retira la vegetación arvense que pudiera instalarse; así mismo, se mantiene vigilancia para el retiro de basura que pudiera presentarse en esta franja o área circundante.



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II.2.6 Descripción de las obras asociadas al proyec to Como obras asociadas se consideran las áreas de apoyo como son almacén temporal de residuos peligrosos, almacén general, taller mecánico utilizado para reparaciones menores, y área de lavado, que cubren 4 % de la superficie que aprovecha la empresa; así mismo, en los accesos a la planta se tiene jardineras delimitadas con especies de ornato, debe señalarse que estas obras son indispensables para la correcta operación de la planta en materia de seguridad.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio Describir el programa tentativo de abandono del sitio, enfatizando en las medidas de rehabilitación, compensación y restitución. Cuando la planta de almacenamiento sea puesta fuera de operación, por el término de la vida útil de sus actividades y equipos, deberá dar cumplimiento a los siguientes requerimientos:

� Presentar un programa calendarizado, aprobado por la autoridad competente que en su momento lo requiera.

� Cumplir con los lineamientos con respecto al retiro de los tanques de almacenamiento de gas.

� Retiro definitivo de tuberías en operación

� Todos los residuos generados en el desmantelamiento de la planta de gas l.p., se manejarán de acuerdo a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, así como en apego a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

� El responsable de la planta deberá presentar ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, todos los documentos que avalen que el sitio por abandonar se encuentra libre de contaminantes o, en su caso, haber sido restaurado, de acuerdo a los parámetros de remediación y control establecidos por la autoridad correspondiente.

II.2.8 Utilización de explosivos No aplica



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II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Generación, manejo y disposición de residuos sólidos La zona de almacenamiento, el área de recepción y suministro, conformarán las áreas de la planta, dentro de sus actividades normales de operación no se tiene ningún tipo de residuo sólido o líquido resultado de las actividades de almacenamiento y distribución de gas l. p. Sin embargo, conscientes de que se generan residuos sólidos en oficinas, sanitarios, y en actividades de mantenimiento se presenta lo siguiente: En materia de residuos sólidos urbanos. Considerando que en la empresa se encuentra personal de planta laborando, los residuos que se generan son de tipo doméstico, encontrando los siguientes:

- Papel de oficina, papel en sanitarios, cartón, latas, plásticos, hule, trapos. - Residuos de comida

Estos residuos son recolectados en tambos de 200 litros, los cuales están distribuidos en todas las instalaciones, se encuentran rotulados con letreros y colores distintivos que indican el tipo de residuo contenido en cada uno de ellos (orgánicos e inorgánicos). Estos residuos son recolectados de manera semanal por la empresa Juan José Ortíz Becerra, quien cuenta con la concesión número 5924, otorgada por el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur, para explotar el servicio público de transporte en la modalidad de Carga Especializada (recolección de desechos). Se incluye en anexo de aspectos legales: copia de concesión. En materia de residuos peligrosos. Como producto de las actividades de mantenimiento, la empresa es generadora de residuos peligrosos, siendo los principales: aceite usado de vehículos, f iltros de aceites usados, trapos y estopas impregnados de aceite; sin embargo, de acuerdo a su trámite de categorización, presentado a la SEMARNAT en febrero de 2010, la empresa se identif ica como microgenerador, ya que de acuerdo a sus manif iestos, la empresa genera una cantidad al año, menor de cuatrocientos kilogramos, según lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos. Se incluye en anexo de aspectos legales: copia de trámite de autocategorización. Dentro de sus políticas de organización, la empresa cuenta con un almacén temporal de residuos peligrosos, en el que se almacenan de manera temporal este tipo de residuos, en tanto que son trasladados a su disposición f inal por una empresa autorizada.



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Generación, manejo y disposición de líquidos La organización no utiliza en ningún momento el agua para desarrollar sus actividades de trasiego de gas l.p., únicamente es usada para los servicios sanitarios y para el sistema de emergencia, esta agua es abastecida a través de la compra de agua por pipas para posteriormente ser almacenada en una cisterna. Así mismo cuenta con otra cisterna para el sistema contra incendio. Estas instalaciones son supervisadas mediante el Programa de Mantenimiento. Referente la descarga de agua, la organización no descarga ningún tipo de contaminantes, ya que solamente maneja este recurso para servicios sanitarios, de regaderas y para el sistema contra incendio, estas descargas son conducidas hacia una fosa séptica. Emisiones a la atmósfera No existen fuentes de emisión continua de contaminantes a la atmósfera, ocurriendo liberaciones de gas l. p. solamente al desconectar las mangueras de las tomas de suministro y de las tomas de recepción, estas emisiones fugitivas son mínimas al presentarse en periodos cortos de tiempo durante el día; además, al encontrarse en área abierta se asegura que la dispersión es inmediata. No obstante, la empresa cuenta con medición de explosividad encontrando un valor menor de 5 %, lo cual no representa riesgo de formación de nubes explosivas, por lo que no tienen un impacto ambiental signif icativo ni constituyen un riesgo para el ambiente, las instalaciones o la salud de la población.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposi ción adecuada de los residuos

Se emplean tambos de 200 litros, como contenedores de los residuos sólidos urbanos, mismos que están distribuidos en todas las instalaciones y se encuentran rotulados con letreros y colores distintivos que indican el tipo de residuo y contenidos en cada uno de ellos, verdes para orgánicos y amarillos para inorgánicos. Estos residuos son recolectados por la empresa Juan José Ortíz Becerra, quien cuenta con la concesión número 5924, para explotar el servicio público de transporte en la modalidad de Carga Especializada (recolección de desechos). En cuanto a residuos peligrosos, la empresa cuenta con un almacén temporal de residuos peligrosos, en el que dichos residuos son dispuestos de manera temporal, en tanto que son trasladados a su disposición f inal, por una empresa autorizada por la SEMARNAT.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO CON L A REGULACIÓN DE USO DE SUELO En este apartado debe mencionarse que las gestiones para la instalación de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p., se realizaron anteriores a 1994, donde los ordenamientos y programas de usos de suelo se encontraban en proyecto. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO Programa de Ordenamiento Ecológico del Municipio de los Cabos (publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Californ ia Sur, el 31 de agosto de 1995). El ordenamiento ecológico se establece como el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso de suelo y las actividades productivas, con el f in de lograr la protección al medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de desarrollo y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Cabe señalar que el Centro de población de Cabo San Lucas – San José del Cabo no se incluye como UGA, dado que está regulado por el Plan Director de Desarrollo Urbano (PDU), en este caso, el POEL no establece usos del suelo. PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE SAN JOSÉ DEL CABO, CABO SAN LUCAS, B.C.S. La empresa se encuentra en una zona con uso de suelo rural con densidad de 5 viv/Ha, colinda al sur con zonas aptas para uso de industria ligera y corredores de servicios por lo que las actividades de la empresa son compatible con los usos potenciales de suelo.



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PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE SAN JOSÉ DEL CABO, CABO SAN LUCAS, B.C.S.

GAS MENGUC



33

� PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005-2011.

Entre otras ocupaciones, el plan estatal, está orientado al desarrollo político y social, facilitando y estimulando la inversión que permite al gobierno actual, definir un conjunto de políticas públicas para consolidar a las empresas instaladas; fomentar la incorporación de emprendedores a la economía y crear un ambiente favorable al desarrollo social y económico, iniciando en el sexenio pasado y dando continuidad el actual gobierno, con el propósito de sentar las bases del nuevo modelo de desarrollo económico con equidad, sustentabilidad y participación ciudadana. En lo referente al desarrollo e infraestructura, se reporta que las gestiones inherentes al control urbano que corresponde atender al estado, han reflejado una clara tendencia al crecimiento y desarrollo principalmente en los municipios de La Paz y Los Cabos, mismos que a la fecha reflejan el 42.5% y el 46.8% respectivamente producto de las actividades económicas que prevalecen en estas regiones y que han inducido a que el crecimiento poblacional se distribuye irregularmente concentrando en ellas a más del 70% de la población, que requiere y demanda servicios e infraestructura y que supera la capacidad de los gobiernos para satisfacerlas. El resto del territorio se ha caracterizado con un bajo impacto en materia de control y desarrollo urbano en relación a los índices registrados en La Paz y Los Cabos. De acuerdo a estos registros se prevé que el proyecto contribuye el abastecimiento de gas l.p., tanto a las zonas urbanas que demanden del servicio, como a las localidades esparcidas y que debido a su ubicación en la región, se dif iculta el acceso a los servicios.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS De acuerdo a la memoria técnica, el diseño se hizo apegándose a los lineamientos de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el ramo del Petróleo de fecha 28 de junio de 1999, así como de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDG-1996 “Plantas de Almacenamiento para Gas L.P.-Diseño y Construcción” editada por la Secretaría de Energía, Dirección General de Normas. La NOM-001-SEDG-1996 se complementa con las siguientes normas oficiales NMX-B-177-1990, NMX-CH-16-1967, NMX-CH-36-1994-SCFI, NMX-L-1-1970, NOM-021/2-SCFI-1993, NOM-021/3-SCFI-1993, NMX-X13-1965, NMX-X-1985-NMX-X-31-1983, NMX-X-4-1967, NOM-018/1-SCFI-1993, NOM-001-SEMP-1994.

� NORMAS OFICIALES MEXICANAS De acuerdo a la memoria técnica, el diseño se hizo apegándose a los lineamientos de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el ramo del Petróleo de fecha 28 de junio de 1999, así como de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDG-1996 “Plantas de Almacenamiento para Gas L.P.-Diseño y Construcción” editada por la Secretaría de Energía, Dirección General de Normas. La NOM-001-SEDG-1996 se complementa con las siguientes normas oficiales NMX-B-177-1990, NMX-CH-16-1967, NMX-CH-36-1994-SCFI, NMX-L-1-1970, NOM-021/2-SCFI-1993, NOM-021/3-SCFI-1993, NMX-X13-1965, NMX-X-1985-NMX-X-31-1983, NMX-X-4-1967, NOM-018/1-SCFI-1993, NOM-001-SEMP-1994.

ESPECIFICACIONES DE NORMAS CONSIDERADAS EN EL PROYE CTO Normas aplicables:



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A M B I E N T A L E S

NOM-001-SEMARNAT-1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos.

NOM-052- SEMARNAT -2005

Que establece las características, el procedimiento de identif icación, clasif icación y los listados de los residuos peligrosos.

NOM-053- SEMARNAT -1993

Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción, para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente


Protección ambiental-especies nativas de México de f lora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especif icaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN A L AMBIENTE

T Í T U L O P R I M E R O Disposiciones Generales

LGEEPA Cap IV Instrumentos de la Política Ambiental

SECCIÓN V

Evaluación del Impacto Ambiental

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de las obras y actividades que puedan causar el desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría…

T Í T U L O C U A R T O Protección al Ambiente

LGEEPA Cap. III Prevención y control de

la contaminación del agua y de los

ecosistemas acuáticos

ARTÍCULO 122. - Las aguas residuales provenientes de usos públicos urbanos y las de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantaril lado de las poblaciones o en las cuencas ríos, cauces, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, así como las que por cualquier medio se infi ltren en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir; I. Contaminación de los cuerpos receptores; II. Interferencias en los procesos de depuración de las aguas; y III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o en el funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidráulica en las cuencas, cauces, vasos, mantos acuíferos y demás depósitos de propiedad nacional, así como de los sistemas de alcantaril lado.



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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN A L AMBIENTE

LGEEPA Cap. IV Preservación y

aprovechamiento sustentable del suelo y

sus recursos.

ARTÍCULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: I.- La contaminación del suelo II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos

LGEEPA Cap. V

Actividades consideradas como altamente peligrosas

ARTÍCULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados como riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente.

ARTÍCULO 146.- La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al Reglamento que para tal efecto se expida, establecerá las actividades que deben considerarse como altamente riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, inflamables y biológico infeccioso para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o manejen en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando, además, los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento.

ARTÍCULO 147.- La realización de actividades industriales, comerciales o de servicio altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley y las disposiciones reglamentarias que de ella emanen.

ARTÍCULO 148.- Cuando para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que lleve a cabo actividades altamente riesgosas, sea necesario establecer una zona intermedia de salvaguardas.

REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE L IMPACTO AMBIENTAL

CAPÍTULO II

De las obras o actividades que

requieren autorización en materia de impacto

ambiental y de las excepciones.

ARTÍCULO 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: IV. Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosas;

CAPÍTULO VII

De la emisión de la resolución sobre la

evaluación del impacto ambiental.

ARTÍCULO 49. - Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas. Asimismo, los promoventes deberán dar aviso a la Secretaría del inicio y la conclusión de los proyectos, así como del cambio en su titularidad.



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NORMA TÍTULO DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA

NOM-001-SEDG-1996 Plantas de almacenamiento para gas l. p., - Diseño y Construcción.

NMX-B-177-1990 Tubos de acero al carbono con o sin costura, negros o galvanizados, por inmersión en caliente.

NMX-CH-26-1967 Calidad y funcionamiento de manómetros para gas l. p. y natural.

NMX-CH-36-1994-SCFI Instrumentos de medición –aparatos para pesar– Características y cualidades metrológicas.

NMX-L-1-1970 Gas licuado de petróleo.

NOM-021/2-SCFI-1993

Recipientes sujetos a presión no expuestos a calentamientos por medios artif iciales para contener gas l.p., tipo no portátil destinados a plantas de almacenamiento para distribución y estaciones de aprovisamiento de vehículos.

NOM-021/3-SCFI-1993

Recipientes sujetos a presión no expuestos a calentamiento por medios artif iciales para contener gas l. p., tipo no portátil para instalaciones de aprovechamiento f inal de gas l. p., como combustibles.

NMX-X-13-1965 Válvula de retención para uso en recipientes no portátiles para gas l. p.

NMX-X-29-1985 Mangueras con refuerzos de alambre o f ibras textiles para gas l. p.

NMX-X-31-1983 Válvulas de paso de vapor y aire de gas natural o l. p.

NMX-X-4-1967 Calidad y funcionamiento para conexiones utilizadas en mangueras para la conducción de gas natural y l. p.

NOM-018/1-SCFI-1993 Distribución y consumo de gas l. p. – recipientes portátiles y sus accesorios para contener gas l. p., parte 1, recipientes.

NOM-001-SEMP-1994 Relativa a las instalaciones destinadas al suministro y uso de energía eléctrica.



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NORMA TÍTULO DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

NOM-001-STPS-1999 Edif icios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-condiciones de seguridad e higiene.

NOM-002-STPS-2000 Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y combate de incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999 Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-017-STPS-2001 Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.

NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identif icación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

NOM-021-STPS-1994 Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

NOM-026-STPS-1998 Colores y señales de seguridad e higiene, e identif icación de riesgos por f luidos conducidos en tuberías.

• DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. EN ESTE RUBRO SE RECOMIENDA MENCIONAR S I EL PROYECTO SE UBICARÁ TOTAL O PARCIALMENTE DENTRO DE UN ÁREA NATURAL PROTEGIDA (ANP) Y LA CATEGORÍA A LA QU E ÉSTA PERTENECE.

El proyecto no se encuentra ni total, ni parcialmente en una ANP por lo tanto, este apartado no aplica.



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• BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES Debido a la actividad a realizar por el proyecto, así como por su ubicación; la empresa, deberá considerar a los siguientes lineamientos estatales:

LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN DEL AMBIEN TE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR

30 de nov iembre de 1991 (Última reforma 20 de julio de 2010)

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

C A P I T U L O U N I C O

NORMAS PRELIMINARES

Art. 3. - Para los efectos de la ley se consideran de util idad pública: Fracc IV.-El establecimiento de zonas de salvaguarda en el territorio del estado motivo de la presencia de actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio de los ecosistemas de la entidad o de uno o varios municipios.

TITULO TERCERO DE LA POLITICA ECOLOGICA AMBIENTAL

C A P I T U L O I DE LOS PRINCIPIOS DE LA

POLITICA ECOLOGICA AMBIENTAL ESTATAL

Art. 11. -La política ecológica ambiental será llevada a cabo mediante los diversos instrumentos de aplicación como son la planeación ecológica ambiental de los asentamientos humanos, así como la promoción del desarrollo y la evaluación del impacto ambiental, observando los siguientes principios: Fracc. XII.-El control y la prevención de la contaminación ambiental, el aprovechamiento racional de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural de los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la población. Fracc. XIII.-L a coordinación entre los niveles de gobierno y la concertación con la sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones contra el deterioro del medio ambiente. Fracc. XIV.-El sujeto principal de la concertación ecológica y ambiental son no solamente los individuos, si-no también los grupos y organizaciones sociales el propósito de la concertación de acciones ecológicas y ambientales es reorientar la relación entre la sociedad y la naturaleza.

C A P I T U L O I I

INSTRUMENTOS DE LA POLITICA ECOLOGICA

AMBIENTAL

Art. 20.-La realización de obras, actividades públicas o privadas que puedan causar impacto al ambiente al rebasar los límites y condiciones señaladas en las disposiciones técnicas ecológicas ambientales aplicables, deberán sujetarse a la autorización previa del ejecutivo estatal, con la intervención de los municipios correspondientes, así como el cumplimiento de los requisitos que se les impongan, una vez evaluado el impacto ambiental que pudiera ocasionar sin perjuicio de otras autorizaciones que corresponda otorgar a las autoridades de competencia federal.

TITULO QUINTO

DE LA PROTECCION AL AMBIENTE C A P I T U L O I I I

DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA

CONTAMINACION DEL AGUA

Art. 51.-P ara la prevención y control de la contaminación del agua se consideraran los siguientes criterios: Fracc. I-L a prevención y control de la contaminación del agua así como su

reciclaje, es fundamental para proteger los ecosistemas.

C A P I T U L O I V DE LA PREVENCION Y

CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL

SUELO

Art. 62.-Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideraran los siguientes criterios: Facc. IV-. Es necesario controlar la generación de residuos sólidos, e incorporar técnicas o procedimientos para su reuso y reciclaje.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental

IV.1. Delimitación del área de estudio Para el proyecto en particular, se ha definido al sistema ambiental, como la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico de la región donde se ubica el proyecto. De esta manera, la delimitación de dicho sistema estaría circunscrita a las interacciones de la ubicación de la planta, hasta la posible afectación que se tendría en caso de un evento inesperado, ya que es la interacción que el proyecto tendría con los componentes ambientales. Es por ello que la delimitación del sistema ambiental corresponde a 604 metros a la redonda y se estableció a partir del radio de afectación de la zona amortiguamiento del evento de mayor daño, obtenida a través de la evaluación de los eventos propuestos en el estudio de riesgo ambiental, mismos que fueron consultados para determinar la posible zona de influencia, en este tipo de eventos, los cuales fueron evaluados a través de modelos matemáticos y de simulación, considerando daños por sobrepresión y radiación térmica, posterior a su confrontación se obtiene dicha distancia. La planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., propiedad de GAS MENGUC, S.A. de C.V., se ubica en carretera a Todos Santos Km 112, Cabo San Lucas, en el municipio de Los Cabos, estado de Baja California Sur. La instalación de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p., contó en su momento con la autorización en materia de impacto ambiental según oficio SEDESOL Num.SEDESOL.03.02.104/94 D311, resolución número 011/03. La ubicación de la empresa fuera de áreas habitadas le permite contar con una amplia área de amortiguamiento y que corresponde a más de 604 metros , y con ello se garantiza una segura operación. La empresa lleva a cabo la distribución segura de gas l.p., a través de pipas, suministrando a los usuarios que lo requieran, siendo aprovechado principalmente en la región por actividades domésticas e industriales. El manejo de gas l.p. cubre las necesidades energéticas, por lo que la empresa se compromete a un abastecimiento seguro de este combustible. En este tipo de instalaciones no existen procesos de transformación de materias primas, productos o subproductos, ya que el gas l.p. solo pasa de un recipiente a otro. A pesar de tener un área de estudio delimitada por su influencia, los parámetros de la descripción del medio físico y aspecto biótico se basaron en una regionalización a nivel municipio y a nivel puntual del proyecto. Por otro lado, para efectos de la descripción del medio socioeconómico se utilizarán datos a nivel municipal. En la siguiente f igura se presenta el sistema ambiental en el que está inmerso el proyecto “Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.”



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SSS III SSS TTT EEE MMM AAA AAA MMM BBB III EEE NNN TTT AAA LLL

“G A S M E N G U C, S . A . D E C . V . ” L OS C A BO S , B . C . S .


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IV.2. Caracterización y anális is del s istem a am bien tal IV.2.1 Aspectos abióticos

A. Clima En este apartado es importante conocer los fenómenos climáticos históricos ya que en base a ellos se elaboran, como planes de contingencia ambiental, debido al tipo de combustible que se maneja. De acuerdo a la clasif icación climática de Köppen, modif icado por García (1964) para el sistema ambiental, corresponde a un clima tipo BW (h') muy seco, cálido con régimen de lluvias de verano. La temperatura media anual es de 23.7° C. Se ha registrado como temperatura mínima los 13º C, siendo enero el mes más frío del año, La precipitación media anual es de 262 mm, registrándose el mes de septiembre como el más lluvioso. Se presentan fenómenos meteorológicos como huracanes que afectan esta zona, durante los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre. En estos eventos es cuando se presentan lluvias torrenciales Vientos dom inantes. Los vientos soplan de noroeste durante los meses de noviembre a marzo y del sureste el resto del año: la velocidad máxima promedio es de 24 kilómetros por hora. Asimismo se tiene una inf luencia importante de brisa marina proveniente del sureste.

• Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos).

Inundaciones Ante la información, proporcionada por el CENAPRED del Atlas Nacional de Riesgos 2001, el municipio de Los Cabos se considera de Riesgo Medio en lo que respecta a inundación, es importante resaltar que dadas las condiciones en las que se encuentra la planta, en una zona con varias pendientes que pueden evitar en gran medida este riesgo, no se localizan cuerpos de agua cercanos entorno sistema ambiental, por lo desde que inicio operaciones hasta la fecha, no se tienen registros de inundación en la zona debido a corrientes de agua intermitentes. Huracanes Debido a la ubicación de la planta, es vulnerable a la incidencia de ciclones, considerando a la zona de Muy Alto Riesgo, presentando una mayor recurrencia de penetración de ciclcones tropicales entre 2 y 4 años. No obstante el distanciamiento de la planta con las áreas costeras aminoran los efectos desfavorables que pudieran ocasionarse.



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MAPA DE PELIGROS POR INCIDENCIA DE CICLONES

Fuente: CENAPRED del Atlas Nacional de Riesgos 2001 B. Geología y Geomorfología

• Fisiografía El sistema ambiental se encuentra ubicado en la provincia f isiográf ica Península de Baja California y forma parte de la subprovincia f isiográf ica Del Cabo. El sistema de topoformas en el sistema ambiental es de lomerío.

• Geología

Se presentan formaciones del cretácico, suelos y roca ígnea intrusiva. El proyecto se encuentra inmerso en un sistema ambiental donde no se existen aparatos volcánicos que pudieran afectar las instalaciones debido a su actividad. En el sistema ambiental no se encuentra ninguna falla o fractura geológica que pudiera afectar las actividades de la planta.

GAS MENGUC



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• Riesgos geológicos. Los riesgos geológicos tienen su origen en la actividad de las placas tectónicas y fallas continentales y regionales que cruzan y circundan a la República Mexicana. Sismicidad De acuerdo al Atlas Nacional de Riesgos, los riesgos geológicos son aquellos fenómenos en los que intervienen la dinámica y los materiales del interior de la Tierra o de la superf icie de ésta, son denominados fenómenos geológicos, los cuales pueden clasif icarse de la siguiente manera: sismicidad, vulcanismo, tsunamis y movimientos de laderas y suelos. Regionalización sísmica de México: Para conocer el grado de peligro sísmico que tiene una región determinada, se recurre a la regionalización sísmica que, en el caso de México, se encuentra def inida por cuatro niveles. Empleando los registros históricos de grandes sismos en México, los catálogos de sismicidad y datos de aceleración del terreno como consecuencia de sismos de gran magnitud, se ha def inido la Regionalización Sísmica de México. Ésta cuenta con cuatro zonas. La zona A es aquella donde no se tienen registros históricos, no se han reportado sismos grandes en los últimos 80 años y donde las aceleraciones del terreno se esperan menores al 10% del valor de la gravedad (g). En la zona D han ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones del terreno que se esperan pueden ser superiores al 70% de g. Las zonas B y C, intermedias a las dos anteriores, presentan sismicidad con menor frecuencia o bien, están sujetas a aceleraciones del terreno que no rebasan el 70% de g. Encontrando al sistema ambiental en la zona B, como se muestra en la Regionalización sísmica de México.



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Regionalización sísmica del Estado de México

Fuente: Atlas Nacional de Riesgos Con respecto al grado de vulnerabilidad en el sistema ambiental se descarta la presencia de deslizamientos, derrumbes, inundaciones, actividad volcánica. Dadas las características f isiográf icas de la zona. C Suelos La unidad de suelo dominante en el sistema ambiental es de los llamados Regosoles. Estos son suelos bien desarrollados de depósitos drenados, son arenas secas que contienen poca arcilla, humus o sales solubles. D Hidrología superficial y subterránea

• Recursos hidrológicos localizados en las áreas de estudio. El sistema ambiental forma parte de la Región Hidrológica RH 3, subcuenca Candelaria (3Aa), la cual tienen la característica de producir escurrimientos menores de 10 mm, por esta razón no existe la presencia de ríos. Los principales arroyos presentan corrientes intermitentes con poca frecuencia durante el año En el sistema ambiental no existen corrientes superf iciales permanentes, sólo arroyos intermitentes que la mayor parte del año no presentan caudal de agua y que ocasionalmente en temporada de lluvias presentan corrientes de agua.

GAS MENGUC



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SISTEMA AMBIENTAL ARROYOS INTERMITENTES

GGG AAA SSS MMMEEE NNNGGG UUUCCC



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IV.2.2 Aspectos bióticos Flora La empresa se localiza a orillas de la carretera a Todos Santos, fuera de cualquier área natural protegida, en una zona donde aun se presenta vegetación nativa; en general se observa vegetación de tipo matorral sarcocaule; así mismo, debido a que en las instalaciones de la planta de almacenamiento de gas l.p., no se realiza ningún proceso de transformación de materiales, ni se lleva a cabo ninguna reacción química, no existe afectación a las áreas naturales durante sus operaciones normales. El matorral (sarcocaule y sarcocrasicaule) está ampliamente representado en el municipio (46.8% de cobertura), esta comunidad está formada por 101 especies cuya distribución altitudinal va de los 40 hasta los 300 msnm. Su composición f lorística tiene inf luencia de especies árido-tropicales provenientes de la selva baja caducifolia y del desierto Sonorense. Los elementos que lo componen son árboles y cactáceas de tallo carnoso. Especies que destacan en esta comunidad son Fouqueria diguetii (palo adán), Bursera microphylla (torote), Cercidium sp. (palo verde), Jatropha cinerea (lomboy blanco), Jatropha cuneata (matadora), Bursera odorata (torote blanco), Stenocereus thurberi (pitahaya dulce), Stenocereus gummosus (pitahaya agria), Cyrtocarpa edulis (ciruelo del monte), Prosopis sp. (mezquite), Opuntia cholla (cholla) y Pachycereus pringlei (cardón pelón). Esta comunidad es la más afectada por el cambio de uso de suelo. Es importante mencionar que la planta de almacenamiento de gas l.p. se encuentra en operación y entre sus actividades operativas no está la eliminación de cubierta vegetal, no obstante se debe destacar que como actividades de mantenimiento a las instalaciones, se mantiene la periferia de la planta, en todo lo largo de la cerca, una franja de 1.5 metros, libre de cubierta vegetal, como medida de seguridad, ya que debido al combustible que maneja la empresa la presencia de vegetación resulta ser material combustible, por otra parte la presencia de esta franaja permite el avistamiento de fauna mayor que por seguridad puede ser ahuyentada. De esta manera no se eliminará vegetación que se encuentre listada en la norma en materia de protección de f lora y fauna NOM-059-SEMARNAT-2010, a pesar de que para el sistema ambiental se reportan las especies: Ferocactus townsendianus y Lophocereus Scotti, ambas de la familia Cactaceae, conocidas comúnmente como cactus de barril y garambullo, respectivamente. Fauna En el municipio, la riqueza y diversidad de especies de animales es también notable, además el mismo proceso de aislamiento ha propiciado un alto grado de endemismo en la región. Se reportan cuatro especies de anf ibios, dos ranas (Hylla regilla y Rana catesbiana) y dos sapos (Bufo punctatus y Scaphiopus couchii).



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De la herpetofauna se tienen registradas 47 especies, la mayoría de éstas tienen una amplia distribución en el municipio y están presentes en las distintas comunidades de vegetación de la zona. Alrededor de 40 especies se distribuyen en el matorral y la selva baja caducifolia. Se tienen registradas un total de 331 especies de aves para la región. Del total de las especies registradas, 190 especies son terrestres y se pueden encontrar en los hábitats de matorral costero, selva baja caducifolia, bosque de pino-encino y bosque de pino. Dada la calidad del ambiente y la escasez de agua, ésta no es una zona muy apta para mamíferos. Se tienen 49 registros de especies, algunos de los mamíferos más comunes en la zona son los murciélagos (Myotis velifer peninsulares, Myotis volans volans, Myotis californicus californicus, Lasiurus borealis teliotis), algunos roedores (Oryzomys peninsulae, Bassaricus astutus palmarium, Dipodomys merriami melanurus), conejos (Sylvilagus andobonii confines, Sylvilagus bechmani peninsulares), la liebre negra (Lepus californicus xanti) y el gato salvaje (Lynx rufus peninsularis). IV.2.3 Paisaje El paisaje del sistema ambiental en los últimos años, ha venido sufriendo un continuo deterioro como consecuencia de la expansión urbana: establecimientos de servicios, instalación de comercios, construcción de viviendas, entre otros, ha sido el principal causante de este suceso, conllevando a un cambio del paisaje en la vegetación de vocación forestal, sin olvidar que las actividades de pastoreo que inicialmente se desarrollaban, han contribuido a este cambio de vegetación en la zona. No obstante, en el sistema ambiental aún persisten carácteristicas naturales, encontrando elementos representativos de matorral sarcocaule. Desde la creación de la planta se instalaron jardineras con vegetación de ornato, así mismo, la ampliación de la carretera, que mantiene derechos de vía libres de vegetación, y los diversos asentamientos humanos, muestran un paisaje de servicios.



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IV.2.4 Medio socioeconóm icos A. Dem ografía

• Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto.

Se debe mencionar que en los alrededores de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p., no se encuentran zonas habitacionales, ya que el asentamiento poblacional próximo se ubica en dirección sur a 10 kilómetros de distancia y corresponde a Cabo San Lucas. La población total reportada para el municipio durante el 2005 fue de 164,162 habitantes. De esta cif ra la población masculina correspondió a 85,662 habitantes y la población femenina fueron 78,500 habitantes. La densidad de población en particular para ese año fue de 47.6 habitantes por km², que lo hace el municipio más densamente poblado de Baja California Sur, ya que el promedio a nivel estatal es de 7.0 habitantes por km² En el municipio de Los Cabos se ha dado un crecimiento poblacional de tipo exponencial. Para 1990 el registro fue de 43,920 habitantes, para el 2000 el número ascendió a 105,469 y en 2005 se obtuvo un registro total de 164,162 residentes. Esto signif ica tasas de crecimiento promedio anual del 9.2% durante el período comprendido de 1990-2000, y de 8.1% entre los años 2000-2005. Este es el municipio que ha sido receptor tanto de jóvenes, que emigran de otros municipios, así como de otros estados del país. El crecimiento poblacional tan impresionante del municipio se ref leja de manera clara en las dos principales localidades, Cabo San Lucas y San José del Cabo, que han sido polos de atracción, ya que en ambos casos, han crecido más del doble en 10 años, llegando a constituir el 65.5% de la población municipal, respecto a la vivienda, para el año 2005 se registró un número total de 43,473 viviendas en el municipio. B Factores socioculturales En el municipio de Los Cabos, la Población Económicamente Activa (PEA) entre los 12 y 65 años y más, reportada por el INEGI para el año 2000, fue de 46,402 personas. En esta entidad se han registraron un total de 4,771 unidades económicas, que se distribuyen en los tres sectores productivos. El sector primario (agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza) ocupa al 11.9% (5522 personas) de la PEA, el sector secundario (minería, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción) el 20.3% (9420 personas), el sector terciario (transporte, correos y almacenamiento, información en medios masivos, servicios y actividades) el 64.8%. Del 3% restante de la PEA (1392 personas) no está especif icada su actividad (INEGI, 2000). Dada la creciente actividad económica derivada del turismo, este municipio proporciona oportunidades de empleo para la población proveniente de otros municipios o de diferentes estados del país.



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Salud Las instituciones que prestan los servicios de salud en el municipio son: la Secretaría de Salud (SSA), que cuenta con un hospital "D" en la localidad de San José del Cabo, un centro de salud "B" en la misma localidad, y centros de salud tipo "C" en las localidades de Cabo San Lucas, San José Viejo, Santiago, La Rivera, Miraf lores; casas de salud en las localidades de Santa Cruz, El Ranchito, Las Casitas, Caduaño, Santa Anita, Santa Rosa, Santa Catalina, Palo Escopeta, Cande laria y La Playa, siendo visitadas por módulos de atención médica con programas de medicina preventiva, planificación familiar, programas contra la tuberculosis, atención médica, etcétera, por dos horas una vez por semana, benef iciándose cada uno de los habitantes con este programa de salud del medio rural. Existen clínicas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en las localidades de San José del Cabo y Cabo San Lucas. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) no tiene obras de infraestructura en la región y, para brindar atención a sus derechohabientes, presta el servicio a través de puestos periféricos, que están ubicados en los centros de salud de la Secretaria de Salud. Medios y vías de comunicación Se cuenta con una infraestructura amplia y funcional que cubre la información masiva de radio, televisión y prensa. Por otro lado, se tiene una amplia red telefónica. El municipio cuenta con dos principales vías de acceso a los más importantes núcleos de población de Los Cabos. Se Conecta por la carretera transpeninsular desde La Paz, llegando primero a San José del Cabo o por la carretera número 19, que es una derivación de la transpenisnular y que corre paralela al litoral del Océano Pacíf ico, vinculando a Todos Santos y Cabo San Lucas, misma que se encuentra en el sistema ambiental y que es la principal vía de acceso a la planta.

Actividad Económ ica Los Cabos es un municipio con un desarrollo económico pujante y diversif icado, de acuerdo al plan de desarrollo municipal; que basa su economía en el sector terciario principalmente el turismo, servicios y comercio. De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa total del municipio asciende a 46,402 personas, mientras que la ocupada es de 46,109 y se presenta de la siguiente manera:



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SECTOR PORCENTAJE

Prim ario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 5.43

Secundario (Minería, petróleo, industria

manufacturera, construcción y electricidad)

22.74

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 68.35

Otros 3.48 Desarrollo Urbano La cabecera municipal: San José del Cabo, tiene 31,102 habitantes, se encuentra a 152 km de la capital del estado, La Paz. Conjuntamente con Cabo San Lucas son considerados centros vacacionales de clase mundial. Las principales localidades de acuerdo al número de habitantes son las siguientes: Cabo San Lucas 37,984; Colonia del Sol 10,159; Las Veredas 3,888; Colonia Los Cangrejos 3,451; San José Viejo 3,090; La Ribera 1,527.



51

IV.2.5 Diagnóstico ambiental La actualización de la vigencia de la autorización en materia de impacto ambiental permite a la planta operar bajo los lineamientos en materia ambiental, atendiendo los requerimientos de la LGEEPA, así mismo la planta podrá seguir aprovechando el predio que en su momento fue impactado por las actividades de construcción y que fueron registrados en la manifestación de impacto ambiental elaborada en 1994. Dados los requerimientos de abasto de gas l.p. en el municipio, la empresa los cubre de manera segura, con precios y servicio competitivo a los requerimientos demandados. La delimitación del sistema ambiental se estableció a partir del radio de afectación de la zona de alto amortiguamiento obtenida a través de la evaluación de los eventos propuestos en el estudio de riesgo ambiental, de acuerdo a su consulta, dichos eventos fueron evaluados a través de modelos matemáticos y de simulación, considerando daños por sobrepresión y radiación térmica, posterior a su confrontación se reportó que la distancia de la zona de alto riesgo es de 604 m etros a la redonda respecto al evento de mayor daño.

Debido a que se trata de una zona alejada de la mancha urbana, no es posible contar con los servicios públicos municipales; sin embargo, la propia empresa ha adaptado los requerimientos de estos servicios, ya que son indispensables para sus actividades. En el sistema ambiental, se presenta una permanente alteración, como consecuencia del crecimiento poblacional que ha presentado el municipio y consigo la urbanización de la zona, no obstante aun se presentan características naturales. En el sistema ambiental aún predominan ejemplares de matorral sarcocaule que inicialmente fueron alterados por la actividad ganadera y actualmente la instalación de diversas construcciones, alteran el ambiente de forma constante. Durante los últimos años el municipio de Los Cabos se ha convertido en una zona de alto potencial turístico con capacidad de generar benef icios a la economía tanto regional como nacional, por lo que una manera de atender dicha demanda es contar con servicios competitivos, como lo es el abastecimiento de combustible. No se registraron especies que se encuentren dentro de alguna de las categorías de la NOM-059-SEMARNAT-2010, así mismo las actividades de la propia empresa no demandan su aprovechamiento.

Debido a la viabilidad del proyecto en la zona, así como la responsabilidad de la empresa en dar cumplimiento a los requerimientos que se soliciten en la materia, la empresa pretende normalizar su situación legal. Es por ello que se presentan los elementos técnicos en orden sucesivo (consultar anexo de aspectos legales), resultantes de la gestión en materia ambiental.

1. Estudio de Riesgo Ambiental nivel II actualizado, por un volumen de 440,000 lts. 2. Programa para la Prevención de Accidentes actualizado por un volumen de 440,000 lts. 3. Con Registro de Cesión de Derechos del permiso de distribución mediante planta de almacenamiento para distribución de Gas L.P. No. 99-BCS-007-C/99. 4. Ingreso al Programa de Auditoría Ambiental que promueve la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente con número de registro: 6145



52

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos adversos que pueden llevarse a cabo durante la operación sólo son potenciales, es decir, que pueden suceder sólo en caso de accidentes, lo cual es poco probable y serán minimizado con las medidas de prevención y seguridad de la planta. Otro aspecto importante a considerar, es que en su mayoría, cualquier tipo de asentamiento humano llegue a ocasionar un deterioro más allá de lo previsto; en particular, que los terrenos circunvecinos puedan ser empleados como depósito de basura, o escombro, por lo que se debe dar seguimiento a los programas de vigilancia ambiental a f in de mantener tanto las áreas vecinas del proyecto como las instalaciones propias de la empresa, libres de contaminación y previniendo cualquier alteración al ambiente. Aunque la empresa “GAS MENGUC, S.A. DE C.V.” es considerada riesgosa, ésta no realiza ningún proceso de transformación, sólo se dedica a actividades comerciales que involucran únicamente el trasvase y la distribución de gas l.p. a través de cilindros portátiles o a los tanques estacionarios de industrias, comercios y casas habitación.

V.1. Metodología para identificar y evaluar los imp actos am bientales En el presente capítulo se realiza la identif icación y evaluación de impactos ambientales. Para facilitar su comprensión, se ha dividido en dos principales actividades: 1) identif icación y 2) evaluación; representado en el siguiente diagrama:

Lista de factores ambientales y

socioeconómicos involucrados

Matriz de interacciones

Lista de actividades del

proyecto

Impactos identif icados

Matriz de Leopold

Revisión y análisis del proyecto

Impactos evaluados

Medidas de mitigación



53

1) Identificación. A partir de la interacción proyecto-entorno, se determinan los impactos ambientales, para fundamentar su análisis, la empresa debe aportar información con respecto a sus actividades. Esta tarea consiste en estudiar los elementos y procesos del proyecto, objeto de la evaluación que ocasionan los impactos en etapa operativa, así mismo, el estudio del entorno donde se desarrolla el proyecto, concepto que se ha denominado a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en términos de recursos, soporte de elementos f ísicos y receptor de ef luentes a través de los vectores ambientales aire, agua y suelo así como el social etcétera, fueron los dos primeros pasos para conocer los aspectos que se encuentran implicados en la interacción de los factores que potencialmente pueden ser afectados en el área donde el proyecto se desarrolla. La importancia de la delimitación del “sistema ambiental” en la evaluación, deriva de su papel como ámbito de referencia, así mismo, una vez delimitado el sistema, un paso importante para la identif icación de impactos, consistió en sintetizar y ordenar la información relacionada con las actividades operativas de la planta: Operación y Mantenimiento (Gómez 2003). De esta manera, en el capítulo anterior se han considerado los factores relevantes para el proyecto considerando la descripción del sistema ambiental. En la siguiente tabla se presenta una lista de las actividades operativas y que son las responsables de los cambios en el sistema.

Tabla V.1 Actividades a realizar que com prende la e jecución del proyecto

Etapa o fase proyectada Actividades

Operación

1. Recepción de gas l.p. a través de semi-remolques 2. Suministro y distribución de gas l.p. a través de auto-tanques y cilindros portátiles 3. Mantenimiento de tanques y equipo operativo 4. Manejo y disposición de residuos 5. Requerimientos de insumos (agua y energía eléctrica) 6. Emisiones a la atmósfera 7. Generación de aguas negras 8. Mantenimiento a edif icios

Abandono de instalaciones

9. Desmantelamiento de infraestructura

10. Limpieza del terreno e instalaciones

11. Restitución del área



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Los factores ambientales son susceptibles de recibir impactos por el desarrollo de las actividades del proyecto en cuestión. De acuerdo a Gómez Orea (2003) la complejidad del entorno y su carácter de sistema aconseja disponer los efectos relevantes en varios niveles, de esta manera el último nivel representará subfactores simples y concretos. A continuación, se presenta una lista de factores ambientales potencialmente a ser afectados por las actividades del proyecto, mismos que fueron considerados a partir de la delimitación del sistema ambiental.

Tabla V.2 Lista de factores potencialm ente afectado s por el proyecto

Factores abióticos

Agua A. Demanda de agua

B. Contaminación por la descarga de aguas residuales

Suelo

C. Calidad de suelo

D. Compatibilidad de uso de suelo E. Contaminación a suelo por disponer los residuos sólidos al aire l ibre

Atmósfera

F. Clima y calidad del aire

G. Contaminación a aire por disposición de residuos sólidos al aire l ibre que conlleva a la generación de partículas suspendidas y agentes bacteriológicos nocivos

H. Estado acústico natural

I. Inundaciones

Factores bióticos

Recursos naturales

J. Hábitats naturales

K. Áreas Naturales Protegidas

Paisaje L. Componentes singulares del paisaje/afectación del paisaje

Factores socioeconómicos

Social

M. Infraestructura y servicios

N. Riesgo laboral

Ñ. Flujo vehicular

Económico O. Economía e ingreso regional

P. Generación de empleos

Como fuentes de cambio se consideran las actividades operativas que lleva a cabo la planta de almacenamiento de gas l.p. ya que forma la parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto ambiental. Tales causas pueden residir en todas en todas las partes y elementos que lo forman; a todos ellos debe atender esta tarea.



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En la siguiente lista se presentan indicadores de impacto a considerar en las distintas fases del proyecto. Agua: Demanda de agua Incremento en la contaminación de agua Suelo: Superf icie contaminada por mala disposición de residuos

Descarga de agua a drenaje. Atmósfera: Calidad del aire Visibilidad Estado acústico Aumento de partículas sólidas suspendidas Porcentaje de ruido en horas laborales Paisaje: Apariencia visual Componentes singulares del paisaje a modif icar Social: Bienestar social Económico: Empleo e ingreso regional Una vez determinadas las actividades de la empresa y los factores ambientales señalados anteriormente, el siguiente paso fue identif icar los impactos ambientales. Con base en las tablas V-1 y V-2, se generó una Matriz de Interacciones, la cual considera cada una de las actividades del proyecto y los factores del sistema ambiental, es decir una matriz de interacción Proyecto-Ambiente. La matriz de interacción nos muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz, cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de interacción de la matriz, así permite identif icar los factores que registran un mayor efecto por parte de alguna o algunas de las actividades inherentes al proyecto, las actividades que no tendrán efecto sobre el medio y las que sus por sus efectos potenciales tendrán efecto y requieren de la aplicación de alguna medida de mitigación para contrarrestar su efecto adverso signif icativo. Bajo este análisis, se identif icaron las interacciones potenciales Proyecto-Ambiente, determinando los factores y componentes ambientales que pueden ser impactados (ver tabla V-3).



56

Tabla V.3. Identificación de Im pactos Am bientales d el proyecto planta de alm acenam iento para distribución de gas l.p..

SIMBOLOGÍA ____No existen efectos a Efecto adverso poco significativo A Efecto adverso significativo Ar Efecto adverso muy significativo o

relevante b Efecto positivo poco significativo B Efecto positivo significativo Br Efecto positivo muy significativo o relevante

ACTIVIDADES PREVISTAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ABANDONO DEL

SITIO

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B Contaminación por la descarga de aguas residuales

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D Compatibilidad de uso de suelo b b

E Contaminación a suelo por disponer los residuos al aire libre

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F. Clima/ calidad del aire a a a

G . Contaminación a aire por disposición de residuos al aire libre

H. Estado acústico natural a

I Inundaciones

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M. Infraestructura y servicios B

N. Riesgo laboral Ar Br Br

Ñ. Flujo vehicular

O. Economía e ingreso regional Br B A

P Generación de empleos Br Br Br A b



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V.1.1 Criterios La técnica empleada para establecer la asignación del valor significativo de los impactos identif icados, es a partir de la intensidad de los criterios establecidos en la matriz de interacción causa-efecto. En función de los apartados anteriores (identif icación de impactos) y de acuerdo con los lineamientos establecidos, los criterios generales utilizados que permitirán establecer el valor signif icativo de las actividades del proyecto en cuestión son: Magnitud: Se def ine como la probable severidad de cada impacto potencial Durabilidad: Lapso de tiempo durante el cual se manif iesta el efecto ambiental de la

ejecución de una acción de proyecto Plazo y Frecuencia: Estos criterios se relacionan con el hecho de que un impacto se

manif iesta a corto y largo plazo y si permite la rehabilitación del área afectada. Riesgo: Se define como la probabilidad de un impacto ambiental serio. La determinación

de ese riesgo depende del conocimiento tanto de las actividades del proyecto como de su área de inf luencia.

Mitigación: Presenta soluciones factibles y disponibles a los impactos ambientales que

se presentan. Probabilidad de ocurrencia: Presenta la posibilidad de la presencia del impacto

identif icado. Una vez establecidos los criterios para el análisis de impacto ambiental, el procedimiento utilizado para la correlación actividad(es) del proyecto y realizar el cribado será: a). Asegurarse que el proyecto cumple con todos los requerimientos gubernamentales

aplicables. b) . Identif icar y enlistar las actividades del proyecto en la matriz de cribado que pueden

ocurrir durante las etapas del desarrollo del mismo. c) . Identif icar y enlistar los factores ambientales en las categorías f isicoquímica,

ecológica, estética y social que pueden ser afectados por las actividades identif icadas en el inciso anterior. Deberá reportarse en estas áreas los efectos identif icados tanto favorables como adversos de la acción propuesta, con el objeto de tener elementos de juicio que permitan ponderar la conveniencia de implementar el proyecto.



58

d) . En la tabla V.3., se identif ican las actividades específ icas y las áreas que pueden

ser afectadas, en base a la siguiente simbología.

No existen efectos adversos

Ar Existe efecto adverso muy signif icativo o relevante A Existe efecto adverso signif icativo a Existe efecto adverso poco signif icativo Br Existe efecto positivo muy significativo o relevante B Existe efecto positivo signif icativo b Existe efecto positivo poco signif icativo

En la tabla V.4, se determina el valor signif icativo de las interacciones potenciales que se muestran en la última columna, que corresponderá a poco signif icativo, signif icativo y muy signif icativo o relevante, de acuerdo a los criterios antes mencionados.



59

Tabla V.4. Valor s ignificativo para los im pactos po tenciales identificados.

Interacción

Valor de interacción

( + ó - ) Magnitud Durabilidad

Plazo y frecuencia

Riesgo Mitigación Probabilidad de ocurrencia

Significativo o relevante

A 5 ( - )

B 7, B8 ( - )

C 4 ( - )

C 7 ( - )

C 9, C10 ( - )

D2, E8 ( + )

E 4 ( - )

F2,F6, F11 ( - )

G 4 ( - )

H1, H2 ( - )

H 9 ( - )

L 8 ( + )

M 2 ( + )

N 2 ( - )

N 3 ( + )

N 8 ( + )

O 2 ( + )

O 5 ( + )

O 9 ( - )

R2, R3, R8 ( + )

R9 ( - )

R10 ( + )

NIVEL DE INTENSIDAD DE CADA UNO DE LOS CRITERIOS

- + No

significativo Significativo



60

V.2 Metodología de evaluación 2) Evaluación Una vez concluida la identif icación de las alteraciones potenciales al ambiente y con el f in de realizar un análisis a mayor detalle, el siguiente paso fue el uso de la metodología propuesta por Leopold (1971) para describir la interacción en términos de magnitud e importancia. Esta metodología fue adaptada de acuerdo a las características particulares del proyecto, es por ello que se elaboró una segunda matriz ó Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, en donde los impactos se describen en términos de magnitud e importancia ver tabla V.5, cuyas características conceptuales se describen a continuación: En esta matriz, se presenta en las casillas correspondientes a las interacciones o efectos del proyecto sobre los factores ambientales, una diagonal que separa dos cif ras, la primera localizada en el ángulo superior izquierdo de la casilla, que corresponde al valor de la magnitud del impacto y la segunda, en el ángulo inferior derecho, que representa el valor de la importancia del mismo. Por ejemplo:

2/6

Efecto adverso de las acciones del proyecto: Magnitud = 2 Importancia = 6 Se entiende por magnitud, extensión o escala de un impacto. Criterios utilizados en la evaluación de la magnitud de los impactos: Se entiende por magnitud, extensión o escala de un impacto, se describe mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 3, que van de mínima a máxima magnitud respectivamente. Inmediatez: Efecto directo o indirecto. Se considera efecto directo o primario al que tiene

una repercusión inmediata sobre algún factor ambiental, mientras que el indirecto o secundario es el que deriva de un efecto primario.

Acumulativo. Efecto simple que se manif iesta sólo sobre un componente ambiental y no

induce efectos secundarios, ni acumulativos ni sinérgicos. Efecto acumulativo es el que incrementa progresivamente su gravedad cuando se prolonga la acción que lo genera.

Sinérgico. Efecto sinérgico signif ica reforzamiento de efectos simples, se produce cuando se prolonga la coexistencia de varios efectos simples produce una alteración mayor que su simple suma.



61

Persistencia: Efecto temporal o permanente. Efecto permanente supone una alteración indefinida, mientras que el temporal sólo se mantiene por un periodo de tiempo determinado.

Reversible o no reversible. El efecto reversible puede ser asimilado por los procesos

naturales mientras el irreversible no puede serlo o sólo después de muy largo tiempo.

Residual. Aquel que a pesar de las modif icaciones a las alternativas del proyecto y de la

aplicación de medidas de atenuación, no podrá ser totalmente evitado De acuerdo a lo anterior, la escala de magnitud de impactos ambientales asignados debido a las particularidades del proyecto desde su ubicación hasta su función, además de tratarse de un proyecto que no se desarrollará en un largo plazo, queda de la siguiente forma:

Escala de m agnitud de im pactos am bientales

Atributos Carácter de los atributos Valor

Inmediatez (I) Directo 3 Indirecto 1

Acumulación (A) Simple 1 Acumulativo 3

Sinergia (S) Sinérgico 3 No sinérgico 1

Persistencia (P) Temporal 1 Permanente 3

Reversibilidad (R) Acorto plazo 1 A medio plazo 2 No reversible 3

Residual (D) Residual 3 No residual 1

Se han asignado valores de 1 a 3 y están acotados entre un valor máximo para el más desfavorable y uno mínimo para el más favorable; es decir, a mayor valor, mayor será la relevancia del carácter. De esta manera la magnitud de cada impacto corresponderá a la suma total de los atributos. Por lo que se ref iere a la evaluación de la importancia y/o trascendencia de los impactos ambientales del proyecto, a continuación se anotan los criterios empleados para establecer la escala de valores de importancia a utilizar:



62

Duración: A corto plazo: El que se manif iesta en un período breve (Menos de un año). A medio plazo: El que se puede producir en un período breve. (Un año) A largo plazo: El que se produce y su acción se prolonga en forma indef inida en el tiempo (Mayor a un año).

Área de Inf luencia: A este respecto y también como una medida de la trascendencia de

los impactos ambientales, se distinguen dos posibilidades en cuanto al ámbito de inf luencia de los mismos. Local: En donde el efecto producido en alguno de los factores o atributos ambientales se encuentra circunscrito a un área delimitada. Regional: Aquel en donde la inf luencia de la o las alteraciones, trasciende en una forma directa o indirecta al ámbito regional.

Así, la escala de valores de importancia de los impactos ambientales se anota a continuación:

Escala de valores de importancia de im pactos ambien tales

Atributos Carácter de los atributos Valor

Duración A corto plazo 1 A medio plazo 2 A largo plazo 3

Área de inf luencia

Sin trascendencia 1 Local 2 Trascendencia regional 3

Al igual que la magnitud, el valor de importancia será el resultado de la suma de los atributos, considerados para cada proyecto. En la matriz de evaluación de impactos sólo se establecen aquellos identif icados como adversos poco signif icativos y relevantes, omitiendo los efectos positivos. Lo anterior se justif ica en función de que éstos últimos son dif íciles de cuantif icar, ya que la mayoría de ellos están enfocados a la implementación de programas de desarrollo urbano y a las expansiones futuras, tanto urbanas como de servicios.



63

Tabla V.5 Evaluación de Im pactos Am bientales del pr oyecto planta de alm acenam iento y distribución de gas l.p..

SIMBOLOGÍA

MAGNITUD / IMPORTANCIA

ACTIVIDADES PREVISTAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ABANDONO DEL

SITIO

1 R

ecep

ció

n

de g

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avés

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2 Su

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S

Fac

tore

s A

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s

Agu

a

A Demanda de agua 9/4

B Contaminación por la descarga de aguas residuales

10/4 10/4

Su

elo

C Calidad de suelo 10/3 11/4 8/2 8/2

D Compatibilidad de uso de suelo

E Contaminación a suelo por disponer los residuos al aire libre

Atm

ósf

era

F. Clima/ calidad del aire 12/4 11/4 9/2

G . Contaminación a aire por disposición de residuos al aire libre

H. Estado acústico natural 6/2

I Inundaciones

Fac

tore

s B

iótic

os

Rec

. N

at.

J. Hábitats naturales


Pai

saje

L Componentes singulares del paisaje/ afectación

Soc

ioec

on

óm

icos

Soc

ioec

on

óm

icos

M. Infraestructura y servicios

N. Riesgo laboral 14/6

Ñ. Flujo vehicular

O. Economía e ingreso regional 14/2

P Generación de empleos 14/2



64

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la m etodología seleccionada

Las metodologías existentes en la actualidad para la identif icación y evaluación de impactos ambientales abarcan una gran gama de criterios y complejidad. Se eligió esta técnica por las ventajas que ofrece al permitir disminuir o aumentar las características ambientales o las acciones según las necesidades del proyecto a evaluar, además de ser un excelente método para identif icar las acciones que deben ser objeto de mayor atención, y utilizar una simbología basada en letras, considerando si la interacción es adversa o benéf ica. Estas modif icaciones pueden ser tanto positivas como negativas y cabe la posibilidad de que sean provocadas tanto por fenómenos naturales, como por el hombre. La identificación de impactos puede realizarse en una secuencia lógica de investigaciones en los diferentes sectores involucrados: medio f ísico, ecológico, estético y socio económico, procurando seguir la relación causa efecto de los impactos, así como los impactos derivados o que afectan de manera indirecta a otros elementos sociales. A partir de la interpretación de resultados, se concluye que los impactos signif icativos que la operación y mantenimiento del proyecto generan en el medio son del tipo potencial, es decir, que pueden suceder sólo en caso de accidentes, lo cual es poco probable y serán minimizado con las medidas de prevención y seguridad de la planta. Los aspectos ambientales del medio f ísico (aire, agua suelo, ruido, paisaje), sufren modif icaciones de carácter local. Solo los impactos económicos trascienden en el ámbito regional. Asimismo, se presentan efectos positivos que el proyecto genera sobre la infraestructura y servicios regionales, y actualmente es de gran importancia mantener los empleos. Resultados De acuerdo al análisis de los impactos ambientales, en función de la correlación del número de actividades del proyecto y de la cantidad de factores ambientales Los resultados de la identif icación realizada fueron los siguientes:

Total de im pactos identificados por etapa

Tipo de impacto identif icado Total

Relevante negativo 1 Signif icativo negativo 0

Poco signif icativo negativo 6 Relevante positivo 6

Signif icativo positivo 2 Poco signif icativo positivo 2

TOTAL 17



65

Se observa que destaca el número de impactos positivos, ya que está por arriba de los negativos, esto obedece a que se trata de un proyecto en operación con compatibilidad de uso de suelo, donde las actividades de servicio, la generación de empleos, y la contribución de impuestos, son actividades de relevante importancia. Descripción de los impactos am bientales identificad os En la siguiente tabla se describen los impactos ambientales identif icados en la tabla V.3.: en la primera columna se observa la interacción así como el tipo de impacto ya sea positivo ( + ) o negativo ( - ); en la segunda columna se describe el impacto identif icado y en la tercera el valor signif icativo que va de poco signif icativo a relevante.

INTERACCIÓN IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS VALOR

SIGNIFICATIVO

A 5 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

Demanda de agua para servicios trabajadores estimando que el personal de la planta es de 45 personas. Poco

B 7 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

El agua que se demande en sanitarios, resultará en aguas negras.

Poco

B 8 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

El agua que se demande en las actividades de limpieza generará aguas negras.

Poco

C 4 ( - ), C 7 ( - ), C9 ( - ), C 10 ( - Etapa: operación y

mantenimiento)

Las malas prácticas operativas en cuanto al manejo de residuos o malas prácticas de mantenimiento podría dañar la cal idad del suelo.

Poco

+D2 ( +)D8 ( + ) Etapas: operación y

mantenimiento

El uso de suelo presente, permite las actividades de operación de la planta de almacenamiento para distribución de gas l.p., así como sus actividades de mantenimiento seancompatibles con las actividades que se desarrol lan en sus alrededores.

Significativo

E 4 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

El suelo es vulnerable a procesos de contaminación por un manejo inadecuado de residuos, ya que pueden ser arrastrados fuera de la planta.

Poco

F2 ( - ),F 6 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

La presencia de una flotil la de vehículos de la empresa ocasiona emisiones a la atmósfera. Poco

F10 ( - ) Etapa de abandono

El uso de maquinaria de combustión interna para el desmantelamiento de la planta ocasionará emisiones a la atmósfera

Poco

G 2 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

Una mala disposición de residuos ocasionaría daños al ambiente que además atraería a fauna al la planta

Poco

H 1 ( - ), H 2 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

La activación de maquinaria ocasiona que los niveles de ruido se eleven, no obstante es un impacto local

Poco



66

INTERACCIÓN IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS VALOR

SIGNIFICATIVO

H 9 ( - ) Etapa de abandono

El desmantelamiento de infraestructura elevará los niveles de ruido

Poco

L 8 ( + ) Etapa: operación y

mantenimiento

Las actividades de mantenimiento permitirán proyectar la imagen de calidad que brinda la empresa

Significativo

M 2 (+) Etapa: operación y

mantenimiento

Mantener el abastecimiento de combustible, mantener el equipamiento del municipio con infraestructura que permita a sus habitantes contar con combustible.

Significativo

N 2 ( - ) Etapa: operación y

mantenimiento

Un desperfecto o fal la en los procedimientos de operación afectarían la integridad del sistema. Relevante

N 3 ( + ), N 8 ( + ) Etapa: operación y

mantenimiento

El mantenimiento a la zona de almacenamiento brinda condiciones seguras de operación. Contar con eficientes programas de mantenimiento a instalaciones optimiza sus recursos de insumos y asegura su operación.

Relevante

O 2 (+) Etapa: operación y

mantenimiento

Mantener los empleos y pago de impuestos, así como mantener la confianza de los cl ientes, con un adecuado abastecimiento de combustible.

Relevante

O 5 ( + ) Etapa: operación y

mantenimiento

La presencia de cualquier tipo de asentamiento demanda servicios regionales como son agua y otros energéticos.

Relevante

O 9 ( - ) Etapa de abandono

La ausencia de fuentes de trabajo merma el pago de impuestos.

Relevante

P2 ( + ), P3 ( + ) Etapa: operación y

mantenimiento Mantener y contratar mano de obra cali ficada local. Relevante

P 8 ( + ) Etapa: operación y

mantenimiento

Instauración de programa de capacitaciones que brinden condiciones de seguridad a las instalaciones. Relevante



67

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS AMBIENTALES

VI.1. Descripción de la m edida o programa de m edida s de m itigación o correctivas por com ponente ambiental

Como medidas de mitigación quedan comprendidas aquellas acciones que tiendan a prevenir, disminuir o compensar los impactos adversos que provoquen las diferentes actividades del proyecto. Es importante mencionar que la aplicación de las medidas de mitigación serán responsabilidad única de “GAS MENGUC, S.A. DE C.V.” De acuerdo a las actividades de la empresa y que potencialmente afectarían al sistema ambiental, por lo que estas medidas tienden a prevenir, corregir o compensar y controlar los impactos ambientales previamente identif icados. A continuación se presentan las m edidas según el im pacto obtenido en la evaluación en donde se excluyen los im pactos positi vos como se muestra en el cuadro VI.1.



68

CUADRO VI.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS

COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN EJECUCIÓN

PERMA-NENTE

Agua

A 5 ( - ) C 7 ( - ) C 8 ( - )

Demanda de agua para servicios de personal y actividades de l impieza. Esporádicamente será uti l izada en simulacros

Reducir el consumo de agua y la generación de residuos líquidos a través de: • Difusión de programas de ahorro. • Sensibil ización por el uso de agua

√

Suelo

C 4 ( - ) C 7 ( - )

El suelo es vulnerable a procesos de contaminación por el posible vertimiento de contaminantes sobre éste.

Mantener la capacitación acerca del manejo adecuado de residuos a través de la recolección inmediata de estos y su disposición en tambos de 200 l i tros así como su disposición final en sitios autorizados por el municipio. Mantener el contrato con la empresa recolectora de residuos peligrosos. Contar con un programa de reducción, recolección y reciclaje de desechos sólidos.

√ √ √

Atmósfera

F 2 ( - ) F 6 ( - ) H 9 ( - )

La presencia de una flotilla de vehículos de la empresa ocasiona emisiones a la atmósfera. El uso de equipo o maquinaria requerida para esta actividad modificará los niveles de ruido naturales. Las actividades de operación, principalmente el l lenado de ci l indros modificarán el estado acústico natural.

Mantener la distribución de rutas y horarios diferidos para la entrada y salida de vehículos, prohibiendo que éstos aparquen fuera de las instalaciones de la planta; además de estas medidas, se revisarán periódicamente a fin de reducir emisiones de gases contaminantes por los escapes automotores. -En cuanto a emisiones de ruido que se generen por la maquinaria y equipo para las actividades de la empresa, se verificarán que estas cumplan en todo momento con el Reglamento.

-El impacto por las emisiones a la atmósfera provenientes de las válvulas de seguridad que l iberen gas l.p. en el momento de trasvase, se considera mínimo debido a su baja probabil idad de ocurrencia y al volumen reducido que sería l iberado, es mitigable a través de una supervisión estricta y continua, y proporcionando el mantenimiento periódico necesario de los tanques y válvulas.

√ √

√



69

Social

N 2 ( - )

Un desperfecto en los procedimientos de operación afectaría la integridad del sistema.

- Contar con planes, programas, cursos de capacitación continua, equipos de combate contra incendios (dentro de la planta) y mantenimiento periódico de los sistemas y equipos, así como un programa de capacitación en seguridad que incluye: procesos internos y seguridad, siniestralidad/control de riesgos, simulacros de brigada contra incendios, primeros auxil ios, manejo de basura, levantamiento de cargas y comisiones mixtas. - En el factor de bienestar social, la planta reconoce su responsabil idad en la protección de la salud y seguridad de sus trabajadores dentro de sus instalaciones, también reconoce su responsabil idad de proteger el ambiente y propiedades que lo rodean, lográndolo a través de la ejecución de programas de mantenimiento. - Los principios de protección ambiental establecen la intención de la empresa de realizar sus actividades en forma consistente con prácticas y acciones ambientales aceptables y obedeciendo todas las normas, reglamentos y leyes al respecto. - Es indispensable que en caso de ocurrir alguna contingencia, como medida de compensación al daño ocasionado, la empresa impulse y subsidie hacia la rehabil i tación de las instalaciones de servicios. - Dicha indemnización tendrá que hacerse conforme lo establezca la legislación vigente y/o las autoridades competentes que actúen en defensa de la parte afectada, esto se l levará a cabo a través de la contratación de los servicios de una aseguradora y que deberá tener vigencia una vez que se inicie con el almacenamiento del gas l.p., ya que a partir de ese momento la actividad de la empresa será altamente riesgosa. - La naturaleza de las acciones deberá corresponder a la magnitud del daño y a lo que es este momento dicte la SEMARNAT

√ √ √ √ √ √

La empresa deberá seguir la serie de medidas de seguridad a aplicar, detal ladas en el estudio de riesgo correspondiente. Cualquier abandono de actividad deberá presentar un programa de restauración del sitio

√



70

OBSERVACIONES 1. Sensibilizar al personal a cargo de las medidas de saneamiento con que debe operar. 2. En la etapa de operación deberán considerarse los siguientes puntos, ya que con ello se minimizan los riesgos en la planta de almacenamiento de gas:

• El establecimiento de la planta de gas l.p. debe seguir lo establecido en la Norma Oficial Mexicana. Con la f inalidad de seguir, prevenir y controlar las acciones referentes al establecimiento de la misma.

• El terreno de la planta debe tener pendientes y los sistemas adecuados para el

desalojo de aguas pluviales.

• Las zonas de circulación deben tener una terminación pavimentada y amplitud suf iciente para el fácil y seguro movimiento de vehículos y personas.

• Es indispensable contar con un programa adecuado de mantenimiento preventivo

de las instalaciones y prácticas de operación para aumentar la seguridad. 3. Debido a las características de urbanización que conllevan a una marcada y constante alteración no se prevén impactos severos en el sistema ambiental.

• Para abatir los riesgos de posibles accidentes en general, deberá contar con

planes, programas, cursos de capacitación continua y mantenimiento periódico de los sistemas y equipos, así como un programa de capacitación en seguridad que incluya: procesos internos y seguridad, siniestralidad/control de riesgos, primeros auxilios, manejo de basura, levantamiento de cargas y comisiones mixtas.

VI.2. Im pactos residuales

Dadas las características de alteración y constante perturbación en la zona, los impactos que son considerados como residuales son: el uso del suelo, ya que a pesar de que únicamente se emplea la superf icie delimitada para la operación, el paso de camiones continúa con la compactación del suelo.



71

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACI ÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronóstico del escenario

A continuación se describirán las afectaciones en las diferentes etapas del desarrollo del proyecto: Etapa de operación y m antenim iento: Se considera que en esta etapa, los impactos ambientales que se generan son mínimos, ya que la planta de “GAS MENGUC, S.A. DE C.V.” no realizará actividades de transformación, sino únicamente el trasvase de gas l.p. de tanques cilíndricos horizontales a carros tanque (pipas) para posteriormente abastecer a industrias, comercios y casas habitación que requieran el servicio. Este tipo de plantas, más que impactos ambientales en la etapa de operación, presentan un riesgo de explosión por el tipo de sustancia que manejan, por lo que la empresa cuenta con su Estudio de Riesgo, modalidad Análisis de Riesgo Nivel 1, y Programa Para la Prevención de Accidentes, ambos actualizados, con su propio resolutivo emitido por la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, además de estar regulada por la Secretaría de Energía. Por otra parte, se observa que el mayor número de benef icios que se encuentra en esta etapa son principalmente los factores: empleos e impuestos.

Etapa de abandono del s itio: Como ya se señaló, dadas las características del proyecto, no se estima que se presente la etapa de abandono del sitio. No obstante, se tendrían efectos adversos por el cierre de operaciones y abandono del área, que provocaría la pérdida de empleo, la tesorería dejaría de percibir impuestos por diversos conceptos, y se afectaría la economía tanto de la zona como de la industria, comercio y zonas habitacionales a las cuales se les suministra el combustible.



72

VII.2. Program a de vigilancia ambiental Alcances Los alcances del Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) son asegurar el funcionamiento de las operaciones de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p., dentro de la normatividad ambiental vigente, con el f in de no perjudicar el sistema ambiental. Objetivos a) Vigilar que se lleven a cabo las medidas de mitigación. b) Detectar impactos no previstos en el estudio de impacto ambiental y prever las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos c) Registrar en una bitácora las actividades y observaciones realizadas en los incisos a) y b). d) En caso de presentarse dif icultades se deberán registrar las medidas adoptadas. METODOLOGÍA A SEGUIR PARA CUMPLIR CON LOS OBJETIVO S DEL PVA. Debido a que el programa de vigilancia ambiental (PVA), tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación referentes a los estudio en materia de impacto ambiental, se deberá incluir la supervisión de la acción u obra de mitigación, señalando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisión para verif icar el cumplimiento de las medidas de mitigación, estableciendo los procedimientos, para hacer las correcciones o ajustes necesarios. La empresa, es responsable del seguimiento de las medidas de mitigación señaladas en el estudio de impacto ambiental así como de las que se deriven del PVA, para lo cual deberá contar con un responsable técnico ambiental para dar seguimiento a dicho programa. Con el f in de atender el desarrollo de las medidas correctivas de impactos ambientales, se consideran dos tipos de indicadores:

1. Indicadores de realización que miden la aplicación y ejecución de las medidas de mitigación.

2. Indicadores de ef icacia, que miden los resultados obtenidos con la aplicación de la

medida de mitigación correspondiente.



73

SUPERVISIÓN AMBIENTAL INTERNA

Deberán instaurarse supervisiones programadas llevadas a cabo por personal de

vigilancia del medio ambiente y el de salud y seguridad que tiene a su mando, en las

inspecciones se tendrá particular atención en los siguientes puntos:

1. Contar con personal responsable.

2. El personal responsable controlará los documentos que se generen en materia

ambiental, también será responsable de su correcto seguimiento.

3. Revisar que el personal de la planta se encuentre capacitado en los aspectos de

seguridad en el manejo del energético y el perjuicio ambiental y social que pudiera

ocasionarse en caso de omitirse o caer en irresponsabilidades por el uso indebido

de equipos y vehículos dentro de las instalaciones.

4. Revisar que existan y se apliquen adecuadamente los procedimientos ambientales

y de seguridad, en las áreas de operación de la planta.

5. Verif icar el cumplimiento de las normas ambientales en materia de agua, aire,

suelo, y manejo de residuos, aplicables a la planta de almacenamiento para

distribución de gas l.p.

6. Revisar que exista la hoja de seguridad del gas l.p. que se está manejando

durante la operación de trasiego del combustible a las diferentes unidades sean

f ijas o móviles. Para que el personal tenga siempre presente la responsabilidad

que implica el manejo de esta sustancia.

7. Revisar que exista un sistema de control de incidentes/accidentes de seguridad en

el proceso y que se cumplan los planes de acción.

8. Revisar que todos los dispositivos de seguridad se encuentren en óptimas

condiciones de operabilidad.

9. Verif icar que se encuentren actualizados los reportes de mantenimiento o de

inspección de los dispositivos de seguridad.

10. Una vez que se haya realizado la supervisión interna, todas las observaciones y

mediciones se registrarán y rastrearán a través del tiempo. Dentro de las

inspecciones realizadas se anotarán las tendencias a la información para indicar

la condición de cumplimiento ambiental que la empresa está realizando, y en caso

de que se indique que se está fuera del apego a las regulaciones, se tomarán las

medidas correctivas pertinentes.



74

VII.3. CONCLUSIONES

• La empresa GAS MENGUC S.A. de C.V. , ha ingresado al Programa Nacional de

Auditoría Ambiental con número de registro 6145, hasta la fecha no ha recibido el

certif icado correspondiente; sin embargo, se observan mejoras continuas en la empresa.

• El número de impactos ambientales no son impactos adversos signif icativos, así mismo,

son vulnerables de ser prevenidos o ser reducidos a través de medidas de mitigación,

estas medidas han sido consideradas en el Plan de Acción resultante de la Auditoría

Ambiental, por lo que se espera que en caso de adquirir el reconocimiento que otorga la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, se reconozca el compromiso que guarda

la empresa con el medio ambiente, a través de políticas internas que se han instaurado a

través de programas de protección al ambiente.

• La empresa deberá acatar los lineamientos en materia ambiental establecidos por la

autoridad, municipal, estatal y/o federal que corresponda. Que tenga como propósito la

preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de los

recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades

de las generaciones futuras.

• No se identif icaron riesgos potenciales de contaminación.

• Dadas las características de alteración en la zona de estudio, no se identif icaron acciones

de emergencia, para contrarrestar impactos ambientales.

• La empresa aumentó su capacidad de almacenamiento debido al incremento en la

demanda de gas l.p., en la región, sin que ello repercutiera en los impactos residuales, así

mismo se cubren los servicios de abastecimiento seguro y puntual de este combustible.

• Este tipo de plantas, más que impactos ambientales en la etapa de operación, presentan

un riesgo de explosión por el tipo de sustancia que manejan, por lo que la empresa se

apega a los lineamientos establecidos en los estudios de Riesgo, modalidad Análisis de

Riesgo Nivel 1, y su Programa para la Prevención de Accidentes, autorizados por la

SEMARNAT, además de estar regulada por la Secretaría de Energía.

• Por otra parte, se observa que el mayor número de benef icios que se encuentra en esta

etapa son principalmente los factores: la generación de empleos y abasto de combustible

a usuarios.



75

BIBLIOGRAFÍA

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• Gómez Orea. 1999. Evaluación del Impacto Ambiental. Editorial Agrícola

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M ANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “ G A S M E N G U C, S . A . D E C. V . ”

PLANTA LOS CABOS

Las principales áreas de la empresa, están conformadas

por: zona de almacenamiento (A y B (áreas

operativas)), muelle de l lenado (A) y oficinas (C)

AAA

BBB

CCC


PLANTA LOS CABOS

Zona de almacenamiento: conformada por cuatro tanques de almacenamiento, cuya capacidad es de 110,000 litros al 100%.

Siendo la capacidad máxima de almacenamiento de 440,000 de litros al 100%. Su instalación está sustentada sobre bases de

concreto de tal forma que pueda realizar l ibremente los efectos de contracción-dilatación; esta área cuenta con una zona de

protección constituida por muretes de concreto con una altura de 0.60 m.


PLANTA LOS CABOS

Muelle de llenado: localizado por el costado noreste de la zona de almacenamiento. Está construido en su totalidad con

materiales incombustibles: siendo su techo de lámina pintro acanalada calibre 26 sobre columnas a base de concreto armado,

su piso está relleno de tierra con terminación de concreto. Cuenta en sus bordes con protecciones de ángulo de hierro y topes

de hule para evitar su destrucción y la formación de chispas causadas por los vehículos que tienen acceso al mismo.


PLANTA LOS CABOS

Como áreas de apoyo se cuenta con un área de pintado ( A ) y un cuarto que alberga el tablero eléctrico así como los

interruptores de los tableros eléctricos ( B )

AAA BBB


PLANTA LOS CABOS

El área de estacionamiento ( A ) y oficinas ( B ), forman parte de las instalaciones de la planta de almacenamiento y

distribución de gas l.p.

AAA BBB


PLANTA LOS CABOS

La empresa cuenta con

amplias áreas de circulación,

lo que permite a los

conductores una mejor y

segura maniobra de las

diferentes unidades

involucradas con las áreas de

trasiego.


PLANTA LOS CABOS

La periferia del terreno en

el que se encuentra la

planta, está delimitada por

medio de una cerca a base

de malla galvanizada sobre

postes de tubo galvanizado,

que se fi jaron a una

guarnición de concreto,

para dar una altura total de

2.50 m.; así mismo, se

mantiene una franja 1.50 m

libre de vegetación.


PLANTA LOS CABOS

Por el l indero noreste de la planta, se cuenta con una puerta en su totalidad metálica, que es usada para entrada y salida de los

vehículos repartidores propiedad de la empresa, teniendo acceso a las instalaciones desde la carretera Cabo San Lucas-Todos

Santos. En estas fotografías se muestra dicha vialidad con dirección a Todos Santos ( A ) y Los Cabos ( B ).

AAA BBB


PLANTA LOS CABOS

Panorámica de la carretera Cabo San Lucas-Todos Santos, localizada al noreste de la planta.


PLANTA LOS CABOS

Panorámica de las áreas colindantes con la empresa, por sus l inderos oeste ( A ) y este ( B ), donde se observa la dominancia

de vegetación tipo matorral sarcocaule.

AAA AAA

BBB BBB


PLANTA LOS CABOS

Terrenos que colindan con la

planta en sus l inderos suroeste

y sur, donde se observa que la

fisiografía de la zona es de

lomeríos.


PLANTA LOS CABOS

En las fotografías superiores se presentan los predios con los que colinda la empresa en su l indero noroeste, en las que destaca

la presencia de un camino vecinal y en las inferiores se observa el l indero noreste donde se encuentra la validad de acceso a

las instalaciones.


PLANTA LOS CABOS

Vegetación introducida, representada principalmente por

palmeras ubicadas en las áreas de acceso a la planta, y

jardineras, mismas que fueron instaladas desde que la empresa

inició operaciones en el 2006.

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