Gerencia Educativa i

17
 República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Universidad Nacional Rafael María Baralt (UNERMB) abi!as" Estado #ulia$ Realizado %or& 'urano *ctavio $+$V ,-$.,/$011 abrita 2e3ilin $+$V ,1$/14$-5/ abi!as ,- de 2ulio de .//1

Transcript of Gerencia Educativa i

Repblica Bolivariana de VenezuelaMinisterio de Educacin SuperiorUniversidad Nacional Rafael Mara Baralt (UNERMB)Cabimas- Estado Zulia.

Realizado Por:Durango, Octavio C.I.V 13.210.699Cabrita, Jehilin C.I.V 19.098.340

Cabimas, 13 de Julio de 2009

Esquema

Introduccin.1. Resea histrica de la Educacin Venezolana.2. Importancia de los acontecimientos educativos desde el decreto de instruccin publica, gratuita, y obligatoria hasta la implantacin de la educacin bsica como modelo educativo en Venezuela.3. Reforma Educativa.4. C.B.N5. Propuesta de Reforma Curricular Media Diversificada y Profesional, niveles y modalidades del Sistema Educativo.Conclusin.

Introduccin.La educacin, a travs de la historia, ha sido considerada como el recurso ms idneo y el eje rector de todo desarrollo y renovacin social. Mediante el proceso educativo se transmiten los valores fundamentales y la preservacin de la identidad cultural y ciudadana; es la base de la formacin y preparacin de los recursos humanos necesarios. La escuela se convierte as, en el lugar para la adquisicin y difusin de los conocimientos relevantes y el medio para la multiplicacin de las capacidades productivas.

1. Resea histrica de la Educacin Venezolana.

La Educacin.En la primera mitad del siglo XX se comienza a reflejar los esfuerzos de los intelectuales venezolanos para modernizar la educacin, inspirados en el pensamiento positivista de Pestalozzi y Frbel entre los que destacaban Jos Gil Fourtoul, Rmulo Gallegos, Pedro Emilio Coll, Rafael Villavicencio, Felipe Guevara Rojas y otros. Pero en ese momento no existan las condiciones polticas, econmicas y culturales para que este pensamiento sirviera para reformar la educacin.

De hecho a la muerte de Gmez slo estaba inscrito el 19% de la poblacin en edad escolar de primaria, en slo 174 escuelas graduadas y 1.175 escuelas unitarias. En secundaria haban 1.813 alumnos en todo el pas y en educacin superior, 1.392 alumnos en las dos universidades existentes: la Universidad Central de Venezuela y la Universidad de Los Andes. La educacin comienza a ser prioritaria para el pas, a partir de 1936, ms an cuando se fund el Instituto Pedaggico de Caracas y la creacin de la Federacin Venezolana de Maestros. Desde ese momento las modernas teoras pedaggicas van a ser tomadas como bandera de la educacin.

En tal sentido, Luis Beltrn Prieto Figueroa propone las ideas de la Escuela Nueva, es decir, la escuela del hacer provechoso, la escuela de masas, cuyas ideas fueron apoyadas por Augusto Mijares, Alejandro Fuenmayor, Rafael Vigas entre otros; por su parte el Presbtero Carlos Guillermo Plaza fundador de la Asociacin Venezolana de Educacin Catlica (AVEC) planteaba la idea, de que este tipo de educacin era demasiada estatizada y antirreligiosa. De tal manera, que para 1936 el nmero de nios en edad escolar era de 695.218 de los cuales, solamente 207.371 estaban inscritos en instituciones escolares. Esto indica que el esfuerzo tanto a nivel oficial como privado de las instituciones para que estos nios ingresaran a la escuela era insuficiente.

A partir de 1946 la educacin recibi mayor atencin por parte del gobierno, pues consideraban que para lograr plena democracia en el pas se deba prestar mayor atencin a la educacin, en tal sentido, del presupuesto nacional fue asignado el 8% a la partida del sector educativo; en este mismo ao se fund en la Universidad Central la Facultad de Filosofa y Letras.En 1948, hubo un ingreso en escuelas primarias de 500.000 estudiantes atendidos por 13.500 profesores; mientras que en educacin secundaria sumaron 22.000 alumnos, distribuidos en 47

liceos, igualmente se ampliaron los servicios de educacin primaria con los programas de la educacin para adultos, esto demostr que en este perodo la educacin popular tuvo mayor atencin por parte del gobierno nacional, esto con la finalidad de aumentar la matricula y el rendimiento escolar.En el perodo de gobierno militar (1948-1950), a pesar del movimiento escolar en los aos anteriores, los programa educativos del sector oficial en estos aos se ve detenido, pero s, se da un aumento en la matricula escolar del sector privado al igual que la proliferacin de estos planteles en todos los niveles mantenindose as hasta 1957; es por esto que en 1953 se crearon dos instituciones universitarias en manos de particulares, ellas fueron: la Universidad Santa Mara y la Universidad Catlica Andrs Bello, esta ltima dirigida por la Compaa de Jess.

En 1955 se promulga la nueva Ley de Educacin, en la cual se incluyeron disposiciones especficas acerca de la educacin privada, establecindose la distincin, con status legal entre los planteles pblicos y privados. En ella, tambin se estableca la creacin de una nueva rama, como era la educacin militar, la cual contena novedosas prescripciones para la creacin de liceos militares, los mismos pasaran a regirse por disposiciones especiales, diferentes a las establecidas por el Ministerio de Educacin.

La ruptura con la tradicin del Estado Docente y las facilidades concedidas para la creacin de colegios, liceos y universidades privadas, influy en el incremento de planteles de este tipo en los aos de la dictadura.

Para el ao escolar 1948-1949, apenas existan 272 planteles privados que impartan educacin primaria en el pas y 49 en educacin secundaria; pero al finalizar el perodo dictatorial esta cifra en educacin primaria ascendi a 1.070, representando casi un 300% de incremento, mientras que en secundaria se lleg al final a 238 planteles, experimentando un incremento aproximado de 386%.

2. Importancia de los acontecimientos educativos desde el decreto de instruccin publica, gratuita, y obligatoria hasta la implantacin de la educacin bsica como modelo educativo en Venezuela.Como punto de inicio a este trabajo se va a comentar brevemente algunos de los ms importantes hechos educativos que se han dado en el pas a lo largo de su historia como:

a) El Decreto de Instruccin Publica de Guzmn Blanco de 1870, develo una concepcin de hombre como venezolano, y de la sociedad como el conjunto de estos, asociados; los fines se orientan a sembrar las bases para el conocimiento ulterior, el desarrollo intelectual de este venezolano. Adems, se fija como meta el establecimiento de la educacin gratuita y obligatoria, idea que se venia gestando desde 1.811 pero que se concreto en uno con este decreto, ante la necesidad de no postergar mas la consolidacin estructural y funcional del sistema educativo y escolar en Venezuela.

b) El Programa de Febrero del General Lpez Contreras de 1936, se concibe la concepcin integral del hombre y la educacin como una oportunidad de prosperar especficamente en lo econmico, planteamientos que se expresan mas detalladamente en el titulo IV con los siguientes fines: poner a los diversos grupos de nuestro pueblo en condiciones de afrontar con decisin la lucha por la vida y de nivelarnos con los pueblos mas adelantados, la formaci6n del carcter, y la preparacin cientfica para el ingreso a las universidades y escuelas tcnicas. Tambin se plantea apoyar desde ella a los boys scout y a las organizaciones similares, lo que indica el comienzo de la aplicacin de un modelo pedaggico de Escuela Nueva como reaccin ante las necesidades actuales de la poblacin de renovar el proceso educativo. Para ello el gobierno plantea las siguientes polticas educativas, en las que se especifica en primer lugar, la atencin a los maestros y a los profesores, la lucha contra el analfabetismo, la apertura de los preescolares, la reorganizacin de la escuela primaria, la divulgacin de las escuelas ambulantes, y a travs de conferencias los libros y la radio.

c) Las Reformas Curriculares de 1.969, 1.98.0 Y 1.996, esta ltima conocida tambin como Currculo Bsico Nacional, y el Proyecto Educativo Nacional del 2001, La Reforma Curricular de 1.969 (Primer Gobierno del Dr. Rafael Caldera) En cuanto al mtodo. Se postula Ia investigacin educacional como medio que permite validar las decisiones que se tomen en la organizacin y funcionamiento del Sistema Educativo.

La Reforma Curricular de 1.980 (Gobierno del Dr. Luis Herrera Campins): Est reforma curricular, a diferencia de las anteriores, se promulga por va de Ley, y se establece en Ia Ley Orgnica de Educaci6n de 1.980, la cual se fundamenta en Ia Constitucin de la Repblica de 1.961. En esta ley se devela un proyecto educativo en el que se establece un nuevo modelo pedaggico y una nueva estructura para el sistema educativo venezolano orientados por las siguientes polticas educativas: el Estado Docente, la proteccin integral del alumno y la estimulacin de la vinculacin educacin-sector productivo. Una vez establecido y estructurado el Sistema Educativo en Venezuela, comienza, en la poca de la democracia, el desarrollo y modernizacin del mismo con la concrecin del modelo Escuela Nueva, con el cual se inicia la necesidad de cambio en la educacin, el cual deba sustentarse en la investigacin educativa, mediante la aplicacin de la experimentacin pedaggica, pero tambin se incluyen en este instrumento legal algunos elementos de la tendencia sociopoltica de la educacin, especficamente cuando se ampla la concepcin de participacin social del venezolano y Ia influencia de esta en Ia transformacin social.

Reforma Curricular de 1.996: Currculo Bsico Nacional (Segundo Gobierno del Dr. Rafael Caldera) La reforma curricular de 1.996 muestra, en cuanto al componente fiI0sofico y epistemolgico, que el hombre se concibe como un ser que puede desarrollarse, un individuo autnomo, l0 que es congruente con el articulo 80 de Ia Constitucin de 1.961; Ia sociedad como el conjunto de personas que participan en los procesos de transformacin social, lo cual se detalla en los siguientes fines: Ia formacin integral del educando, la formacin para la vida y el ejercicio de la democracia, el fomento de un ciudadano capaz de participar activa. Consciente y solidariamente en los procesos de transformacin social, el desarrollo de sus capacidades cientfica, humanstica, artstica y su capacidad de ser, conocer, hacer y convivir. El educando y el educador se conjugan en un espacio para la construccin, una unidad bsica primordial y fundamental del Sistema Educativo, la escuela, la col debe vincularse estrechamente con la comunidad, a los fines de implementara un mtodo participativo de reflexin y anlisis. En cuanto a Ia evaluacin, se define como una continua actividad valorativa que forma parte del proceso enseanza-aprendizaje, tambin como un proceso sistemtico de reflexin sobre todos los elementos que interactan en el proceso educativo.

3. Reforma Educativa.En Venezuela se ha venido dando de manera progresiva una reforma del diseo curricular con el fin de adaptarlo a los cambios cientficos y tecnolgicos que se estn dando de manera vertiginosa en la actualidad. La transformacin educativa que se ha dado de manera paulatina; comienza en el ao 1997 con la primera etapa de Educacin Bsica, contina en 1998 con la segunda etapa, actualmente se trabaja con la educacin media diversificada y profesional. Esta transformacin demanda un esfuerzo colectivo de participacin, formulacin de acciones, reparticin de trabajos, compromiso de mejoramiento, reconquista del xito en las escuelas involucrar a los entes primarios (alumnos, docente, comunidad) de la educacin dentro del proceso.4. C.B.N Currculo Bsico Nacional (1997) El CBN (Curriculum Bsico Nacional) surge como propuesta nacional en la necesidad de armonizar con las grandes aspiraciones que tienen todos los pases del mundo para lograr una sociedad posmoderna, que cree que la institucin escolar es el ente capaz de trasformar al mundo, a travs de la formacin de las nuevas generaciones de ciudadanos. El CBN propone la reconceptualizacin de la cultura escolar que hay que desarrollar dentro de la misma aula, de la escuela y de la comunidad.La proposicin del CBN ha implicado el cambio de pensamiento, concebir al alumno, al docente, a los enfoques de enseanza, de una manera significativa y pasar de un estudio memorstico, superficial y fragmentario a un aprendizaje para la vida, para la convivencia, para la relacin comunitaria mundial. El CBN constituye el puente para dejar atrs el segundo milenio y comenzar el nuevo con un espritu ms solidario y ms consciente del entorno social y ambiental.

5. Propuesta de Reforma Curricular Media Diversificada y Profesional, niveles y modalidades del Sistema Educativo."El primer deber del Gobierno es dar Educacin al pueblo". Simn Bolvar, Decreto sobre Fomento de la Enseanza Pblica, Bolivia (1825)

El Sistema Educativo Bolivariano (SEB) constituye un elemento primordial para la construccin del modelo de la nueva Repblica; en la medida en que est compuesto por un conjunto orgnico de planes, polticas, programas y proyectos estructurados e integrados entre s, que orientado de acuerdo con las etapas del desarrollo humano, persigue garantizar el carcter social de la educacin a toda la poblacin venezolana desde la rectora del Estado venezolano, ejercida por intermedio del Ministerio del Poder Popular para la Educacin (MPPE), en los siguientes subsistemas:

Educacin Inicial Bolivariana Comprende dos niveles: el Nivel Maternal, referido a la atencin integral de nias y nios desde cero (0) hasta cumplir los tres (3) aos de edad; y el Nivel Preescolar, donde se brinda la atencin integral a los nios y las nias hasta los seis (6) aos, o hasta su ingreso al Subsistema siguiente. Se ofrece a travs de los Centros de Educacin Inicial Bolivarianos, los cuales brindan atencin integral a los nios y las nias de los niveles Maternal y Preescolar en las reas: pedaggica, salud, alimentacin, recreacin, desarrollo fsico y cultural. stos se concretan a partir del modelo Simoncito, proyecto bandera del Estado venezolano que busca garantizar la inclusin de los nios y las nias desde cero (0) hasta seis (6) aos en el Sistema Educativo Bolivariano.

Educacin Primaria BolivarianaEs el subsistema del SEB que garantiza la formacin integral de los nios y las nias desde los seis (6) hasta los doce (12) aos de edad, o hasta su ingreso al subsistema siguiente. Su finalidad es formar nios y nias con actitud reflexiva, crtica e independiente, con elevado inters por la actividad cientfica, humanista y artstica; con una conciencia que les permita comprender, confrontar y verificar su realidad por s mismos y s mismas; que aprendan desde el entorno, para que sean cada vez ms participativos, protagnicos y corresponsables de su actuacin en la escuela, familia y comunidad.

En este orden de ideas, el subsistema de Educacin Primaria Bolivariana aportar el desarrollo de la conciencia histrica de los nios y nias, como plataforma para la construccin de la nueva sociedad.- Educacin Secundaria Bolivariana Es el subsistema del SEB que centra su accin en la formacin integral de los y las adolescentes y jvenes entre los doce (12) y diecinueve (19) aos de edad, aproximadamente, a travs de dos (2) alternativas de estudio: el Liceo Bolivariano y la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana. La Educacin Secundaria Bolivariana tiene como finalidad lograr la Formacin integral de los y las adolescentes y jvenes, atendiendo a los fines y principios que inspiran la Repblica Bolivariana de Venezuela; dando continuidad a los estudios primarios de stos y permitindoles su incorporacin al proceso productivo social, al mismo tiempo que los orienta para la prosecucin de estudios superiores. La finalidad del Liceo Bolivariano es formar al y la adolescente y joven con conciencia histrica e identidad venezolana, desarrollando capacidades y habilidades para el pensamiento crtico, cooperativo, reflexivo y liberador que le permitan, a travs de la investigacin, contribuir a la resolucin de problemas de la comunidad local, regional y nacional, de manera corresponsable y solidaria.

Tambin, proporciona herramientas para la investigacin, que permitan el desarrollo de proyectos productivos, sociales y culturales que beneficien a la comunidad, logrando una formacin integral, sustentada en un compromiso social para la transformacin del pas. Asimismo, garantizar la formacin especializada a las y los adolescentes y jvenes en los campos cientfico, humanstico, artstico, tcnico y tecnolgico, para su incorporacin al proceso productivo social y la prosecucin a la Educacin Superior. Las caractersticas generales del subsistema de Educacin Secundaria Bolivariana son las siguientes:

1. Los estudios en el Liceo Bolivariano tienen una duracin de cinco (5) aos y al concluir se otorga el ttulo de Bachiller en Ciencias Naturales o en Ciencias Sociales, el cual podr ser acreditado de acuerdo a la orientacin vocacional.2. En la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana duran seis (6) aos, otorgndose al finalizar el ttulo de Tcnico Medio. El rea de formacin especializada en esta alternativa de estudio define el campo de formacin ocupacional, en cada una de las cuales existen diversos grupos de tecnologas que corresponden a las menciones, definidas de acuerdo con el contexto de la regin. La formacin de los y las estudiantes en las Escuelas Tcnicas responde al Plan de Desarrollo Nacional, en la medida en que contribuye al proceso productivo, la produccin de bienes y servicios, la innovacin y la independencia tecnolgica.

- Educacin EspecialEs el subsistema del SEB que garantiza la atencin integral a la poblacin con necesidades educativas especiales en institutos educativos, unidades educativas y programas de bienestar y desarrollo estudiantil, desde cero (0) aos de edad.Su finalidad, es la formacin y desarrollo integral de las personas con necesidades educativas especiales, a fin de garantizar su integracin plena en lo educativo, laboral y social.

Est fundamentado en la prevencin, atencin integral desde las primeras edades, educacin y formacin para y en el trabajo; as como en la integracin social. De all que, cuente con los siguientes programas de apoyo: prevencin, promocin, atencin integral infantil, familia y comunidad, lenguaje, talento, actividad fsica, deporte, recreacin, educacin y trabajo para las personas con menor compromiso cognitivo; e integracin familiar, social y productiva.La atencin a cada estudiante con necesidades educativas especiales se realiza a travs de los planteles y servicios de Educacin Especial.Respeta la caracterizacin de la poblacin con necesidades educativas especiales; al tiempo que reconoce sus potencialidades, diferencias individuales, ritmo de aprendizaje y asume la diversidad como elemento enriquecedor en la convivencia humana.Orienta la formacin educativa a la luz del currculo del SEB, haciendo adaptaciones a travs de proyectos segn las reas de atencin y los programas de apoyo, a fin de garantizar la formacin integral para todos y todas.

- Educacin InterculturalEs el subsistema del SEB que atiende la educacin integral de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes, desde los contextos de coexistencia de diversidad cultural, teniendo como punto de partida la educacin propia.

Su finalidad es el fortalecimiento de un ser social integral, que mantenga su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores y espiritualidad; as como la construccin de conocimientos y saberes, la transmisin de costumbres y tradiciones ancestrales en una sociedad democrtica, multitnica y pluricultural. Igualmente, fortalece la conciencia histrica y la unidad de la Nacin venezolana.

Los maestros y las maestras son estudiantes y, al mismo tiempo, defensores y defensoras de su propia cultura.Reconoce a la naturaleza como un elemento fundamental de la pedagoga indgena.El idioma indgena se estudia en cada ambiente de aprendizaje como primer idioma para fortalecer su expresin oral y escrita; mientras que, como segunda lengua, se estudia el castellano.Se desarrolla en espacios territoriales indgenas, afrodescendientes, rurales, urbanos y fronterizos.

- Educacin de Jvenes, Adultos y AdultasEs el subsistema del SEB que atiende a las personas mayores de 18 aos, aproximadamente, no incorporadas a otro subsistema. Comprende las siguientes opciones de atencin: presencial, semi-presencial o por encuentros y Misiones (Robinson y Ribas).

En el Subsistema del SBE que atiende a las personas mayores de 18 aos aproximadamente comprenden las siguientes opciones de atencin: presencial, semi presencial o por encuentro o misiones (Robinson o Rivas) en las cuales se abordan diferentes procesos: alfabetizacin (en castellano e idiomas indgenas) y postalfabetizacin (primaria, secundaria y menciones tcnicas); programas integrados para el desarrollo rural, formacin social y laboral; y programas de capacitacin profesional y formacin tcnica empresarial.

Conclusin.La educacin es primordial en la vida del venezolano, lo que ha entendido cada Presidente que ejerce el cargo y lo hace notar en las propuestas de las polticas educativas en su gobierno.El sistema educativo tradicional fue sustituido por modelos educativos que consideran la capacidad del ser humano para relacionarse, conocer y entender su realidad y aportar soluciones a situaciones concretas que los afectan. Dentro de estos modelos destacan el constructivismo, el cual plantea una dinmica pedaggica diferente, pues el alumno construye el conocimiento a partir de experiencias conocidas, convirtindose el docente en orientador de dicho proceso de construccin. Bajo esta concepcin se sustituye el individualismo por la actuacin colectiva, lo que conduce a la bsqueda de valores que permitan una convivencia pacifica y armnica en la sociedad.La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, la Ley Orgnica de la Educacin y la Ley de las Universidades, contiene disposiciones que al expresar los lineamientos del sistema educativo resaltan la importancia de la educacin integral y la formacin de valores, fundamentando la enseanza en un espritu de democracia, de justicia social y de solidaridad humana.Este nuevo sistema educativo involucra es inyectar los valores de familia, de sociedad, los valores del respeto, de la confianza, de la seguridad que todo ser humano necesita para seguir adelante. Un hombre sin valores no llega a nada, por tal razn el Docente como funcin de orientador debe suministrar todas las herramientas necesarias para transmitir tal vez los valores familiares perdidos para que pueda el educando seguir de pie y as poder desarrollarse como persona de utilidad para la sociedad y para sus hijos.El hombre es un ser esencial y necesita de la sociedad para poder sobrevivir. La sociedad para nosotros es importante porque si se prescinde de ella puede verse reducido el ser humano a una condicin diferente de la se llama humana.