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Íi Comisión Nacional de Acreditación CNA-Chile COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 1351 15 DE MAYO DE 2019 En la ciudad de Santiago, a miércoles 15 de mayo de 2019, siendo las 11:15 horas, en las oficinas de la Comisión Nacional de Acreditación, situadas en calle Santa Lucía N°360, piso 6, comuna y ciudad de Santiago, se celebra la sesión ordinaria número mil trescientos cincuenta y uno, presidida por su Vicepresidente, el Comisionado José Luis Martínez, con la asistencia de los comisionados Hernán Burdiles, Víctor Cubillos, Fernando Pinto, Juan Eduardo Vargas y Paula Beale, esta última quien también se desempeña como Secretaria Ejecutiva y Ministra de Fe de la Comisión. Excusa su inasistencia el Comisionado Ezequiel Martínez. Asiste como invitada, la Jefa (5) del Departamento de Agencias y Pregrado, Loreto Cofré, y como Secretario de actas, el abogado de Fiscalía de la CNA, Claudio Bahamonde. 1. RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO POR LA UNIVERSIDAD DE TALCA, PARA LA CARRERA DE PEDAGOGÍA EN EDUCACIÓN PARVULARIA MENCIÓN INGLÉS. La Jefa (5) del Departamento de Agencias y Pregrado, Loreto Cofré, expuso al Pleno de la Comisión los argumentos del recurso de reposición. 1

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ÍiComisión Nacional

de AcreditaciónCNA-Chile

COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN

ACTA SESIÓN ORDINARIA N° 1351

15 DE MAYO DE 2019

En la ciudad de Santiago, a miércoles 15 de mayo de 2019, siendo las

11:15 horas, en las oficinas de la Comisión Nacional de Acreditación,

situadas en calle Santa Lucía N°360, piso 6, comuna y ciudad de Santiago,

se celebra la sesión ordinaria número mil trescientos cincuenta y uno,

presidida por su Vicepresidente, el Comisionado José Luis Martínez, con la

asistencia de los comisionados Hernán Burdiles, Víctor Cubillos, Fernando

Pinto, Juan Eduardo Vargas y Paula Beale, esta última quien también se

desempeña como Secretaria Ejecutiva y Ministra de Fe de la Comisión.

Excusa su inasistencia el Comisionado Ezequiel Martínez. Asiste como

invitada, la Jefa (5) del Departamento de Agencias y Pregrado, Loreto Cofré,

y como Secretario de actas, el abogado de Fiscalía de la CNA, Claudio

Bahamonde.

1. RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO POR LA UNIVERSIDAD DE

TALCA, PARA LA CARRERA DE PEDAGOGÍA EN EDUCACIÓN

PARVULARIA MENCIÓN INGLÉS.

La Jefa (5) del Departamento de Agencias y Pregrado, Loreto Cofré,

expuso al Pleno de la Comisión los argumentos del recurso de reposición.

1

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Comisión Nacionalde Acreditación

CNA-ChUe

El documento que orientó dicha presentación se ha incorporado como

anexo al final de la presente acta.

Los comisionados analizaron los argumentos, se generó un debate y se

adoptó el acuerdo siguiente:

ACUERDO N°2665: La Comisión, por la unanimidad de sus miembros

presentes, acuerda acoger el recurso de reposición presentado por la

Universidad de Talca, para la carrera de Pedagogía en Educación Parvularia

mención Inglés, en contra de la Resolución Exenta de Acreditación de

Pregrado N°453, de fecha 11 de febrero de 2019, acreditándola por el periodo

de dos años, en su Sede Linares, en jornada diurna y modalidad presencial.

Los fundamentos de la decisión se consignarán in extenso en la

respectiva Resolución, cuya redacción y notificación se encomiendan al

Vicepresidente de la Comisión y a la Secretaria Ejecutiva.

2. RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO POR LA UNIVERSIDAD

CATÓLICA DEL MAULE, PARA LA CARRERA DE PEDAGOGÍA EN

LENGUA CASTELLANA Y COMUNICACIÓN.

La Jefa (S) del Departamento de Agencias y Pregrado, Loreto Cofré,

expuso al Pleno de la Comisión los argumentos del recurso de reposición.

El documento que orientó dicha presentación se ha incorporado como

anexo al final de la presente acta.

2

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Comisión Nacionalde Acreditación

CNA-Ch Ile

Los comisionados analizaron los argumentos, se generó un debate y se

adoptó el acuerdo siguiente:

ACUERDO N°2666: La Comisión, por la unanimidad de sus miembros

presentes, acuerda no acoger el recurso de reposición presentado por la

Universidad Católica del Maule, para la carrera de Pedagogía en Lengua

Castellana y Comunicación, en contra de la Resolución Exenta de

Acreditación de Pregrado N°44 1, de fecha 8 de febrero de 2019, que decidió

acreditarla por el periodo de tres años.

Los fundamentos de la decisión se consignarán in extenso en la

respectiva Resolución, cuya redacción y notificación se encomiendan al

Vicepresidente de la Comisión y a la Secretaria Ejecutiva.

3. RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO POR LA UNIVERSIDAD

ADVENTISTA DE CHILE, PARA LA CARRERA DE PEDAGOGÍA EN

EDUCACIÓN FÍSICA.

La Jefa (S) del Departamento de Agencias y Pregrado, Loreto Cofré,

expuso al Pleno de la Comisión los argumentos del recurso de reposición.

El documento que orientó dicha presentación se ha incorporado como

anexo al final de la presente acta.

Los comisionados analizaron los argumentos, se generó un debate y se

adoptó el acuerdo siguiente:

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Comisión Nacionalde Acreditación

CNA-Chile

ACUERDO N°2667: La Comisión, por la unanimidad de sus miembros

presentes, acuerda acoger el recurso de reposición presentado por la

Universidad Adventista de Chile para la carrera de Pedagogía en Educación

Física, en contra de la Resolución Exenta de Acreditación de Pregrado

N°429, de fecha 23 de enero de 2019, aumentando su acreditación a un

periodo de cuatro años.

Los fundamentos de la decisión se consignarán in extenso en la

respectiva Resolución, cuya redacción y notificación se encomiendan al

Vicepresidente de la Comisión y a la Secretaria Ejecutiva.

4. VARIOS.

El Vicepresidente de la Comisión informa que, en atención al número de

comisionados presentes y actualmente en ejercicio y, al quorum requerido

por el Reglamento Interno de la Comisión para adoptar los acuerdos de

acreditación, se hace necesario suspender el análisis, discusión y

deliberación del programa de Doctorado en Comunicación impartido de

forma conjunta por la Universidad de La Frontera y la Universidad Austral

de Chile.

Al respecto, los comisionados adoptaron el siguiente acuerdo interno:

ACUERDO INTERNO N°714: La Comisión, por la unanimidad de sus

miembros presentes, acuerda suspender, el análisis, discusión y

deliberación del programa de Doctorado en Comunicación, impartido de

forma conjunta por la Universidad de La Frontera y la Universidad Austral

4

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¡Sión NacionalAcreditaciónCNA-Chile

Comde

de Chile, a fin de contar con el quorum requerido para adoptar el respectivo

acuerdo de acreditación.

Siendo las 13:15 horas finaliza la sesión.

Hernán Burdiles

Fernando Pinto 4

Comisión Nacional de Acreditación

Paula BealeMinistro de Fe

5

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Recurso de Reposición

Pedagogía en Educación Parvularia, mención Inglés Universidad de Talca

Departamento de Agencias y Pregrado

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ANTECEDENTES

Nombre CarreraPedagogía en Educación Parvularia, menciónInglés

Año de creación de la Carrera 2017

Sede(s); Jornada(s); Modalidad(es) Linares; Diurna; Presencial

Duración 9 semestres

Acreditación Anterior No aplica.

Comité de ParesGloria Herrera (Ed. Párvulos) – PresidentaPelusa Orellana (Ed. Párvulos)Paola Domínguez (Prof. Inglés)

Ingreso de antecedentes a CNA 14 de mayo de 2018

Inicio de proceso 04 de julio de 2018

Fecha visita 10 al 12 de octubre de 2018

Fecha Decisión CNA 12 de diciembre de 2018

Status (Acreditada/ No Acreditada)Vigencia

No acreditada

Fecha Notificación 15 de marzo de 2019

Fecha Reposición22 de marzo de 2019 (1ª presentación)02 de abril de 2019 (rec. subsanado)

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VOTACIÓN JUICIO DE ACREDITACIÓN

No acreditar Acreditar

Alfonso MugaJaime Alcalde

Dora AltbirHernán BurdilesVíctor Cubillos

Fernando EscobarVíctor Fajardo

María Fernanda JuppetEzequiel MartínezJosé Luis Martínez

María de la Luz MoraBlanca PalumboFernando Pinto

Alejandro Weinstein

No hay

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA RESOLUCIÓN DE ACREDITACION N°453

• Las competencias que subyacen a la formación del/la educador/a de párvulos songenerales y poco precisas. Esta generalidad impide apreciar lo característico del nively su especialidad, y la consistencia con el título profesional que otorga.

• No hay resultados del impacto de las acciones remediales iniciales que aplican a losestudiantes que ingresan al programa, y si éstas logran revertir los malos resultadosdel diagnóstico inicial.

• Falta integración entre la formación intensiva en Inglés y la formación disciplinaria deEducación Parvularia.

• No hay un plantel docente especializado en el nivel de Educación Parvularia quesustente el foco del perfil de egreso.

• No hay un plan formal para enfrentar la cantidad insuficiente de centroseducacionales para el dominio del inglés en la Región del Maule, que permitan hacerfrente a la demanda futura de las prácticas con inmersión en dicho idioma.

• El informe de autoevaluación es más bien descriptivo que autocrítico; y no huboparticipación de educadoras/es de párvulos en dicho proceso.

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La Universidad solicita a la CNA reconsiderar la decisión deno acreditar la Carrera pues estima que hay antecedentessuficientes que permiten dar cuenta del cumplimiento delos criterios de evaluación exigidos.

DEL RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°453

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

• “Las competencias que subyacen a la formación del/la educador/a de párvulos songenerales y poco precisas. Esta generalidad impide apreciar lo característico del nively su especialidad, y la consistencia con el título profesional que otorga” (p.8 aspectoconclusivo).

• “Falta integración entre la formación intensiva en Inglés y la formación disciplinariade Educación Parvularia” (p. 9 aspectos conclusivos).

• “La oferta de carrera no es del todo coincidente con los servicios efectivamentepresentados: el ámbito de Educación de Párvulos está debilitado en función de lamención en inglés que ofrecen. Además, el alto nivel de exigencia de inglésrequerido para titularse, complejiza la trayectoria educativa ” (p.3 criteriointegridad).

• “(…) es un perfil muy general y poco preciso en lo relacionado con el nivel deEducación Parvularia, y muy concreto y claro en lo referido a su mención en inglés”(p.3 criterio perfil de egreso).

• “No hay consistencia con los estándares orientadores de Educación Parvularia,debido al énfasis que hay puesto en su mención en inglés. Siguiendo esta línea, no seobserva consistencia entre el perfil de egreso y el título profesional otorgado por laCarrera de Educador/a de Párvulos” (p.3 perfil de egreso).

La carrera menciona las siguientes consideraciones:

- El plan cuenta con 60 módulos: 10 formación general, 14 formación de especialidad(ingles), 25 formación profesional (pedagógica y educación parvularia), y 11 deprácticas enmarcados como módulos de integración de competencias. Es decir, 60%de los módulos corresponde a aspectos propios de le educación parvularia(profesional y prácticas); y 57% corresponde a créditos del plan.

- La mayoría de los módulos se imparten en inglés (modelo de inmersión al idioma).

- El perfil de ingreso de los estudiantes presenta carencias profundas en cuando acomprensión lectora, producción escrita y habilidades socioemocionales, y requieregrandes esfuerzos de nivelación el primer año, lo que estaría produciéndoles recarga.Este año se acuerda proponer a la DIPRE un ajuste al plan de estudios.

- Varias competencias, de forma directa o indirecta, se remiten al área de la educaciónparvularia.

- Los estándares orientadores y las nuevas bases curriculares de la EducaciónParvularia están presentes en el plan.

Análisis Secretaría EjecutivaLa propuesta de la Carrera se fundamenta en las orientaciones y demandas del MINEDUC en cuanto a desarrollar el inglés desde la educación inicial, aun cuando pares evaluadores,detectaron que no hay coincidencia entre el campo laboral de la Carrera y los requerimientos profesionales de la zona [Linares]. Existen pocas posibilidades de retroalimentación delperfil de egreso a partir de los reales requerimientos del medio.El plan de estudios no está alineado con el objetivo de formar a una educadora de párvulos con nivel de inglés avanzado [hay un mayor énfasis en la adquisición del segundo idioma](informe de pares p.18).Existe sobrecarga académica de las estudiantes en sus primeros años, cuya situación se agudiza por el incremento de horas dedicadas a tutorías y tareas remediales tanto encomprensión lectora como inglés [un intento de remediar las debilidades que traen consigo las estudiantes que ingresan a la carrera].Como conclusión, es una propuesta que no se ajusta al medio en donde se imparte la carrera, y los elementos propios de la educación parvularia están subsumidos en la complejidadde la adquisición del segundo idioma en los primeros años de formación.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°453

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

• “No hay un plan formal para enfrentar la cantidadinsuficiente de centros educacionales para el dominiodel inglés en la Región del Maule, que permitan hacerfrente a la demanda futura de las prácticas coninmersión en dicho idioma (p. 8 aspecto conclusivo).

• “Respecto a la práctica de inglés, no se asegura que losestudiantes puedan desarrollar los conocimientos,habilidades y disposiciones necesarios para ejercer enel ámbito de su mención; por ejemplo, no existencentros educativos ni educador/as de párvulos conespecialización en el idioma que favorezcan lasactividades pedagógicas propias del nivel” (p. 4 criterioplan de estudios).

La carrera menciona las siguientes consideraciones:

- De las 8 prácticas, 3 son en español, 1 en inglés y 4 donde convive español e inglés (actualmente hay3 convenios firmados).

- Existen espacios en donde se pueden concretar las prácticas planificadas en el plan de estudios, sinembargo, existe conciencia que se debe trabajar con los establecimientos educacionales (y suseducadoras de párvulos), no solo con una adecuada capacitación, sino también con el apoyo deprofesionales contratados por la Universidad que participen en terreno de manera colaborativa conlas educadoras de párvulos en ejercicio.

- Además, en la medida que la carrera avanza, se pretende concretar más convenios conestablecimientos que cumplan la exigencia del inglés.

Análisis Secretaría EjecutivaEn el informe de observaciones de la Carrera al informe de pares (p. 5) se indica que: “La carrera consciente que el ámbito de las práctica pedagógicas son de vitalimportancia en la formación de las futuras Educadoras de Párvulos, ha decidido la definición de criterios de selección de mejores centros de práctica según consta en elActa Nº 9 del 30 de mayo de 2018. Adicionalmente, se requiere poner en marcha un plan de capacitación de profesoras de párvulos a fin de responder a la necesidad decontar con profesoras guías con entrenamiento en inglés para proporcionar buenos modelos de formación en la mención de inglés”.Si bien la Carrera avanzó en la firma de 3 convenios específicos para inglés [y que señala en la presente reposición], y se ha propuesto un plan de capacitación ádocentes de la Universidad para la supervisión de prácticas en inglés, son todas acciones posteriores a la evaluación, por lo tanto, solo les queda seguir avanzando en lasacciones propuestas en vías de superación de la debilidad.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°453

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

• “No hay un plantel docente especializado en el nivelde Educación Parvularia que sustente el foco del perfilde egreso” (p.9 aspecto conclusivo).

• “La Carrera depende organizacionalmente de laEscuela de Pedagogía en Inglés. La Jefa de Carreradirige tres carreras de forma paralela: PedagogíaMedia en Inglés, Pedagogía Básica mención en Inglés yEducación de Párvulos mención en Inglés; aun cuandodicha Jefa no es del ámbito de la EducaciónParvularia“ (p.5 criterio organización y administración).

• “Sin embargo, no hay un/a educador/a de párvulosdentro de la composición dentro de dicho núcleo”(p.6 criterio personal docente)”.

La carrera menciona las siguientes consideraciones:

- Desde la estructura organizacional de las Facultades de la Universidad, quienes se hacen cargo de lasCarreras son los Directores de Escuela.

- La Universidad comprendiendo la necesidad de un liderazgo de la especialidad de cada carrera, confecha 21 de agosto de 2018, realizó un cambio en la estructura orgánica de la Facultad, en la cual secreó la figura de Jefes de carrera y específicamente, el cargo de Jefe de carrera de PedagogíaEducación Parvularia. Dicha acción se concretó a inicios del año 2019 con la contratación de AlejandraPavez, Educadora de Párvulos. Su ingreso constituye la inclusión de una especialista con jornadacompleta en la categoría de conferenciante, en el núcleo de profesores de la carrera.

- La Facultad ha comprometido a partir del año 2019 la contratación de dos especialistas que sesumarán al equipo ya existente.

Análisis Secretaría EjecutivaLa creación de la figura de Jefes de carrera no fue señalado en la visita del comité de pares ni en el informe de observaciones enviado por la Carrera el 20 de noviembrea la CNA. Llama la atención que esta figura haya sido creada el 21 de agosto de 2018, y no se informó en ninguna de las etapas previas a este recurso de reposición.La conformación del plantel docente en educación parvularia comenzó a partir del 2019, posterior a la evaluación.En general son debilidades que han sido abordadas con una fecha posterior a la evaluación de pares y la entrega del informe de observaciones de la Carrera; por lotanto, no procede.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°453

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

• “No hay resultados del impacto de las accionesremediales iniciales que aplican a los estudiantesque ingresan al programa, y si éstas logran revertirlos malos resultados del diagnóstico inicial” (p. 9aspectos conclusivos).

La carrera menciona las siguientes consideraciones:

- Respecto de los resultados de las medidas remediales, no hay sustento para la afirmación quese realiza en esta resolución.

- Se ejemplifica con los resultados de la intervención realizada en el módulo de ComprensiónOral y Escrita I. En los resultados, se demuestra un avance de los estudiantes desde el nivelinsuficiente hacia el competente, cerrando brechas que traen del sistema escolar. Durante el2do semestre los estudiantes siguen desarrollando esta habilidad en el módulo deComprensión Oral y Escrita II. Al finalizar este año, los estudiantes demuestran habilidades decomprensión lectora en español suficientes para los requerimientos de la Carrera.

Análisis Secretaría EjecutivaLa Carrera realiza evaluaciones diagnósticas que definen las conductas de entrada y nivelaciones para las estudiantes. Si bien este tema se discutió en sesión,no se logra rescatar evidencia en los informes del proceso que den sustento a dicha debilidad, por lo tanto, no procede incluirla en la resolución.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°453

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

• “El informe de autoevaluación es más bien descriptivo queautocrítico; y no hubo participación de educadoras/es depárvulos en dicho proceso” (p. 9 aspecto conclusivo).

• “El proceso de autoevaluación de la Carrera consideró laparticipación de tres docentes de la Escuela de Pedagogíaen Inglés, y ningún/a educador/a de párvulos. El tiempodedicado a la tarea de autoevaluación fue insuficiente” (p.8 criterio autorregulación y mejoramiento continuo).

La carrera menciona las siguientes consideraciones:

- El proceso contempló todas las etapas según los lineamientos institucionales, incluyendo la participación detodos los actores claves vinculados a la Carrera. El procedimiento incluye la definición del comité deautoevaluación, dedicación horaria, carta Gantt y plazos de las etapas.

- El proceso se desarrolló entre el 04/2017 al 04/2018, tiempo adecuado para desarrollar esta actividad.

- El Comité de Autoevaluación, debe estar compuesto [por normativa institucional], al menos, por el comitécurricular de la Carrera, que en este caso es el Director de Escuela y dos académicos propuestos por el Consejode Escuela. Además participó la profesora Leyla Abara, Educadora de Párvulos y docente de la Carrera; yfinamente, se consultó a actores vinculados a la Educación Parvularia.

- El informe de autoevaluación identifica 7 debilidades con sus respectivos planes de mejoras, de las cuales 4son coincidentes con los temas abordados por la CNA. Las que no se observaron de manera clara, se estántrabajando, indicador no solo de autocrítica, sino también de capacidad de autogestión y autorregulación.

Análisis Secretaría Ejecutiva1. En cuanto al carácter del informe de autoevaluación, tanto el comité de pares como el comité de área lo encuentran descriptivo, y que no recoge las debilidades reales del

proceso. Los pares evaluadores relevan especialmente una: “La mención está sobredimensionada y se le da mayor peso al manejo del idioma inglés por sobre la especializaciónen Educación Parvularia”.

2. Respecto de la participación de Educadoras de Párvulos en la autoevaluación: “A este respecto, es preciso indicar, que el Comité de Autoevaluación de la carrera, tomó comobases los criterios entregados por la CNA-Chile para carreras de pedagogía, efectuando un proceso riguroso y alineado a las exigencias nacionales al respecto, por lo cual la faltade una profesional parvularia en el equipo no necesariamente impacta en la calidad del proceso y sus resultados” (p. 7 informe de observaciones de la Carrera). No procede lareposición respecto a este aspecto.

3. “El equipo de autoevaluación tenía a su cargo dos carreras simultáneamente, Educación Básica mención Inglés y Educación Parvularia mención Inglés. Por lo tanto, el tiempoasignado para esta actividad de 6 horas era insuficiente” (p. 38 informe de pares). No hay referencia a este aspecto en el informe de observaciones de la Carrera; no procede.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°453

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

• “No se declaran actividades de vinculación eintercambio entre docentes y estudiantes, y expertosexternos. No se observan instancias específicas devinculación para estudiantes de la Carrera” (p5.criterio VCM).

• ”No hay evidencias de una estrategia de relación conel medio de carácter bidireccional que permitarecoger insumos del entorno para retroalimentar losprocesos académicos, el perfil de egreso o el plan deestudios de la Carrera, tampoco hay una evaluacióndel impacto de lo realizado” (p.5 criterio VCM).

La carrera menciona las siguientes consideraciones:

- La Carrera se adscribe a la política institucional de VCM así como a sus objetivos.

- La Dirección de Vínculos con Egresados y Graduados (DVE) de la Universidad es la encargada deestablecer la relación con exalumnos que permita retroalimentar los planes y perfiles de egresos. LaCarrera espera activar estos mecanismos institucionales una vez lograda la primera cohorte detitulados.

- La carrera se adscribe al Programa de VCM de la Escuela de Pedagogías en Inglés. Estudiantes de lacarrera participaron en jornadas y seminarios organizados por la Superintendencia del Maule ySubsecretaria de Educación de Párvulos durante el mes de noviembre de 2018.

Análisis Secretaría EjecutivaEs una Carrera nueva que se inserta en la Escuela de Pedagogías en Inglés, cuya disciplina permea todas las actividades que se realizan allí. En noviembre de 2018 serealizaron actividades en conjunto con la Superintendencia de Educación Parvularia del Maule y con la Subsecretaria de Educación Parvularia, donde participaronestudiantes de la Carrera, en un intento por mejorar esta debilidad.Se debe tener en cuenta que la visita se realizó en octubre de 2018 y los pares consignaron esta debilidad en el informe de pares. Más tarde en el informe deobservaciones de la Carrera, con fecha 20 de noviembre de 2018, no se mencionó nada al respecto.La debilidad ha sido bien mencionada en la resolución.

ASPECTOS NO FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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Recurso de Reposición

Pedagogía en Lengua Castellana y ComunicaciónUniversidad Católica del Maule

Departamento de Agencias y Pregrado

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ANTECEDENTES

Nombre Carrera Pedagogía en Lengua Castellana yComunicación

Año de creación de la Carrera 2012Jornada (s) Diurna

Modalidad (es) Presencial

Duración 9 semestres

Acreditación Anterior Acreditacción, 3 años, Dic2015 – Dic2018(sin titulados)

Comité de Pares Magda Sepúlveda, PresidentaMarcela GuajardoMabel García

Ingreso de antecedentes a CNA 08/05/2018

Fecha Decisión CNA 20/11/2018

Status (Acreditada/ No Acreditada)Vigencia

Acreditada, 3 años, 2018-2021

Fecha Notificación 29/03/2019

Fecha Reposición 05/04/2019

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VOTACIÓN JUICIO DE ACREDITACIÓN

Acreditar por 3 añosUnanimidad

Alfonso MugaJaime Alcalde

Dora AltbirHernán BurdilesVíctor Cubillos

Fernando EscobarVíctor Fajardo

María Fernanda JuppetEzequiel MartínezJosé Luis Martínez

María de la Luz MoraBlanca PalumboFernando Pinto

Alejandro Weinstein

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA RESOLUCIÓN DE ACREDITACION n°441

FORTALEZAS DEBILIDADES

La Carrera cuenta con un perfil de egreso apropiado para el título que ofrece, y un plan de estudios consistente con dicho perfil de egreso.

La Carrera cuenta con un cuerpo docente suficiente y calificado, aun cuando el aumento de la matrícula puede deteriorar la disponibilidad de los académicos hacia los estudiantes.

La Carrera cuenta con instancias de revisión de perfil de egreso y plan de estudios. En estas instancias, la participación de empleadores y egresados es aún insuficiente.

En el proceso de crecimiento de la matrícula, no se ha cautelado adecuadamente el equilibrio entre vacantes y recursos; así, por ejemplo, la Carrera no cuenta con los espacios físicos necesarios para responder a dicho crecimiento.

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…planteamos que el nivel de cumplimiento de loscriterios es superior al nivel otorgado pues la unidad hademostrado consistencia entre su misión y propósitos yel quehacer y medio en el que se desenvuelve; ademásde funcionalidad, adecuada capacidad de ajuste y unaaplicación sistemática de sus mecanismos deaseguramiento de la calidad, lo que se expresa enresultados adecuados.

Por lo anterior, solicitamos la reconsideración de los añosde acreditación otorgados.

DEL RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO

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ASPECTOS FUNDAMENTALES NO REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°441

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

Las condiciones de enseñanza bajo las cuales se integran los alumnos sonresguardadas solo parcialmente. El aumento de las vacantes y del tamaño decursos han producido un deterioro de las condiciones de enseñanza queimplican, en consecuencia, que los nuevos alumnos han terminado estudiandoen condiciones inferiores a las que observaban cuando eran postulantes.El aumento del tamaño de los cursos, sin embargo, constituye un riesgo para laimplementación de metodologías adecuadas.…el crecimiento de las vacantes no ha tenido como contraparte la inversiónnecesaria en espacios físicos.La cantidad de docentes, al igual que el resto de los recursos, no se proyectacomo adecuada considerando el crecimiento intensivo de la matrícula en losúltimos años.Las salas de clases se han convertido en un recurso insuficiente después delreciente aumento de vacantes.

La Universidad se encuentra en proceso de crecimiento con miras a ser unauniversidad compleja y contar con al menos 9.000 estudiantes.Han iniciado la construcción de un nuevo edificio de aulas de 6000 m2,construido nuevos pabellones de salas donde se realizan varios cursos, y estánremodelando la Facultad de Ciencias de la Educación. La asignación de salas serealiza a través de un sistema institucional.Nunca los estudiantes han visto interrumpidas sus clases ni prácticas. Se hantomado medidas, como la separación de cursos en dos secciones en aquellasactividades de práctica de las habilidades y en otras con mayor tasa derepitencia; o el uso sostenido de la plataforma de aprendizaje con recursos comoforos, chats, wikis, etc. También capacitan a los docentes en búsqueda deinformación para clases y en talleres sobre metodologías para la enseñanza yevaluación de cursos numerosos.Existe un plan de contratación de académicos, y la percepción de los estudianteses favorable respecto a la calidad y disponibilidad de los docentes de la carrera.

Análisis Secretaría EjecutivaLa apreciación de desbalance entre recursos disponibles y cantidad de estudiantes de la carrera proviene de la evaluación realizada por los pares; quienes recogieroninformación manifestada por los estudiantes en la visita. Ninguno de los argumentos presentados demuestra que las acciones implementadas o la infraestructuracomprometida es, efectivamente suficiente para enfrentar el aumento de matrícula de los últimos años; y adecuada para la implementación del modelo educativoinstitucional. En 2015, la matrícula de 1er año fue de 54; en 2018, de 84.Acciones como la capacitación de docentes enunciada, se han realizado preferentemente en 2019, con posterioridad a la visita de pares.No se informa de una fecha a partir de la cual pueda utilizarse la infraestructura en construcción, que no está actualmente disponible.La dotación académica se vio afectada en los últimos dos años por la desvinculación de 3 docentes de la carrera, que concentraban el 54% de las publicaciones deésta. A pesar de enunciar un plan de contratación de académicos, no se presenta evidencia de éste, o un detalle que permita entender en que consiste y a partir decuando comienza a desarrollarse.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°441

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

Cuenta con instancias de revisión del perfil de egreso. En estasactividades participan asesores externos, que tienen un rol importanteen ellas, mientras que se observa una participación insuficiente porparte de egresados y empleadores.

Algunos aspectos a mejorar son la relación con los empleadores y lasistematización y evaluación de las actividades de vinculación.

La Carrera se encuentra sujeta a los mecanismos de autorregulaciónpropios de la Institución a los que pertenece. A nivel específico sepueden observar aspectos que deben ser fortalecidos, como laretroalimentación proveniente del entorno.

Se hacen cargo de que es necesario mejorar la vinculación conegresados y empleadores en pos de la retroalimentación, aunque sonuna carrera joven y, a la fecha de la visita, solo tenían dos generacionesde titulados.Durante los procesos de práctica los supervisores sostienen reunionesperiódicas con los profesores guías del sistema escolar.Empleadores y egresados fueron consultados en el proceso de rediseñocurricular, respecto a las competencias del nuevo perfil de egreso.

Respecto a mejorar la relación con empleadores y la sistematización delas actividades de vinculación, han avanzado elaborando en 2018 unPlan de Desarrollo Estratégico.

Acompañan nueva revisión del plan de mejoras, respecto alfortalecimiento de la retroalimentación del entorno.

Análisis Secretaría Ejecutiva

Se presenta una sección del plan de mejoras que alude al trabajo en retroalimentación y relación con el entorno, tenida ya a la vista durante elproceso de acreditación, y que asume las observaciones manifestadas en la resolución.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°441

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

Los servicios de alimentación fueron objeto de crítica por parte de losestudiantes, tanto en lo relativo al tiempo de servicio como a la falta dealimentación balanceada.

La afirmación carece de fundamentos, porque el campus cuenta con 3amplios casinos completamente equipados para garantizar el acceso ynecesidades de todos los estudiantes de la universidad. Ofrecenalternativas de almuerzo variadas, equilibradas y nutritivas, dispuestasen una minuta elaborada por nutricionistas. Además hay foodtrucks y laposibilidad de un menú opcional.A partir de la construcción de la nueva infraestructura del campus, seagregarán dos nuevos espacios de servicio de comidas.

Análisis Secretaría Ejecutiva

Si bien la información entregada en la reposición podría matizar la observación de la resolución, respecto a la falta de alimentación balanceada, nopermite desestimar la observación respecto a los tiempos de servicio.

ASPECTOS NO FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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NUEVOS ANTECEDENTES O CORRECIONES QUE REALIZAR

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Recurso de Reposición

Pedagogía en Educación FísicaUniversidad Adventista de Chile

Departamento de Agencias y Pregrado

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ANTECEDENTESNombre Carrera Pedagogía en Educación Física

Año de creación de la Carrera 2005Sede Chillán

Jornada Diurno

Modalidad Presencial

Duración 5 años

Acreditación Anterior 2 años (CNA)

Comité de Pares Luis Osvaldo JirónRafael Guerrero

Juan Gallardo Ingreso de antecedentes a CNA 16 de abril de 2018

Fecha Decisión CNA 20 de noviembre de 2018

Status (Acreditada/ No Acreditada)Vigencia

Acreditada3 años

Fecha Notificación 15 de marzo de 2019

Fecha Reposición 03 de mayo de 2019

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VOTACIÓN JUICIO DE ACREDITACIÓN

3 añosMayor número de

añosNo acreditar

Jaime AlcaldeDora Altbir

Hernán BurdilesVíctor Fajardo

Ezequiel MartínezAlfonso Muga

Fernando PintoBlanca Palumbo

Alejandro Weinstein

Víctor CubillosFernando Escobar

María Fernanda JuppetJose Luis Martínez

Maria de la Luz Mora

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA RESOLUCIÓN DE ACREDITACIÓN N° 429

• La Carrera cuenta con un nuevo perfil de egreso que incluye la mención en EducaciónFísica Especial, aunque describe aspectos generales. Falta definirlo con precisión pararelevar lo distintivo de tal mención. Tampoco se especifica el nivel educativo al que seorientan los futuros profesores.

• El plan de estudios es consistente con el perfil de egreso y con los estándaresorientadores para la profesión. Se ha realizado un reciente rediseño del plan deestudios. El nuevo plan incrementa el número de asignaturas y la carga académica,afectando negativamente al aprendizaje de los alumnos.

• La Carrera dispone de un plantel suficiente de profesores para atender las necesidadesde la misma.

• La Carrera presenta una disminución significativa de la matrícula, pero cuenta con elrespaldo institucional para su funcionamiento.

• Las tasas de retención son estables y superiores a la media.• Las tasas de titulación se han mantenido bajas.• El proceso de autoevaluación contó con escasa presencia de actores externos. Así

mismo tiempo, los resultados presentados son descriptivos, por lo que se hacenecesario complementar con aspectos analíticos de mayor profundidad.

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La Universidad solicita reconsiderar la vigencia de la acreditación ydictar una nueva Resolución que conceda un mayor período deAcreditación a la Carrera.

Considera que la Resolución Exenta de Acreditación N°429 contienedecisiones fundadas en antecedentes que no fueron adecuadamenterecogidos y ponderados. Asimismo, señala aportar nuevas evidencias,producidas con anterioridad al inicio del proceso de acreditación y lavisita de pares evaluadores, a fin de plantear la modificación dealgunas conclusiones de la resolución.

DEL RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE PREGRADO N°429

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

“El nuevo plan incrementa el númerode asignaturas y la carga académica,afectando negativamente alaprendizaje de los alumnos”.

“Si bien se han implementado modificaciones semantiene la sobrecarga en el número deasignaturas; debilidad también consignada en elproceso anterior de acreditación. El plan 2018mantiene el tiempo lectivo de 10 semestreslectivos, pero se aumenta a 72 las asignaturas y elcreditaje total de la malla”.

La carrera menciona las siguientes consideraciones:- El plan de estudio 2018 considera los criterios de evaluación del volumen de carga académica

propuesto por el Sistema de Créditos Transferibles y se ajusta a los 60 SCT por año académico.• A fin de evitar sobrecarga, se aplicaron instrumentos a estudiantes y académicos para evaluar

el volumen de carga académica y así regular las horas de trabajo lectivo y autónomo de losestudiantes.

• Se acogió apreciaciones sugeridas en el anterior proceso de acreditación.₋ La carga académica, definida institucionalmente, cumple con los estándares nacionales, y

equipara la carga de trabajo lectivo autónomo del estudiantes con las definiciones del sistemauniversitario nacional.

₋ Respecto a que, la sobrecarga afecta negativamente al aprendizaje de los alumnos. La carreraconsidera que esto no tiene fundamento en la realidad, según la información cuantitativadisponible. La Comisión no solicitó antecedente alguno sobre logros de aprendizaje de losestudiantes que ingresaron a régimen de Renovación Curricular. No obstante, la Universidaddispone de datos sobre tasas de aprobación de las asignaturas correspondientes a la cohorteen régimen de renovación curricular que contradice lo expuesto por la resolución.

Análisis Secretaría EjecutivaLos pares evaluadores, señalan en su informe, página 29 “El Plan 2013 tiene 68 asignaturas con un total de 4.446 horas con 38 semanas lectivas (…) El Plan 2018mantiene los 10 semestres de duración, en iguales 38 semanas lectivas aumentando a 72 asignaturas con un total de 4.465. Dado lo anterior, efectivamente el nuevoplan de estudio incrementa la carga académica de los estudiantes. Asimismo, respecto al impacto en el aprendizaje de los estudiantes de esta sobrecarga, el anteriorproceso planteó que, “…la sobrecarga en el número de asignaturas por semestre constituye un obstáculo para el trabajo autónomo de los estudiantes”. Situación queno evidencia mejoría, dado el incremento antes señalado.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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REFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE ACREDITACIÓN N°429

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

“La carrera dispone de un plantelsuficiente de profesores para atenderlas necesidades de la misma”.

La carrera considera que:-La conclusión es contradictoria a lo planteado en el cuerpo de laresolución “La Carrera dispone de una adecuada cantidad de docentes quegarantiza atender las necesidades del plan de estudios y de los estudiantesen formación”.-Dispone de un plantel académico más que suficiente para atender a lasnecesidades del plan de estudio y de los estudiantes en formación y otrasnecesidades de gestión propias de la misma. Incorpora tabla de número dedocentes y relación con estudiantes. Señala que la relacióndocente/estudiantes mejoró en el 2018 ( 1/8), relación muy positiva alestándar nacional y muy por sobre la declaración expresada en laresolución de un plantel suficiente.

Análisis Secretaría EjecutivaLa conclusión consignada no contradice lo planteado en el cuerpo de la resolución de acreditación, la suficiencia del personal docente, no es unadebilidad si no el cumplimiento del criterio. Cabe señalar que en este criterio se menciona la necesidad que, la carrera o programa cuenta conpersonal docente suficiente e idóneo para cumplir con lo comprometido en el plan de estudio.

ASPECTOS FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERA

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ASPECTOS NO FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERAREFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE ACREDITACIÓN N°429

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

“El vínculo con egresados yempleadores es de carácterasistemático y esporádico, lo quedificulta la participación de estosactores externos en la revisión deaspectos como perfil de egreso y plande estudios”.

La carrera está en desacuerdo y señala que:-Demostró durante todo el proceso de autoevaluación el alto nivel de interacción quesostiene con actores externos:• Reitera una serie de actividades como: encuentro con egresado, acciones de

divulgación de las actividades de la carrera a través de su revista y contacto ydivulgación permanente a través de redes sociales, entre otros.

• A través del Comité Curricular y sus actividades correspondiente se reúneinformación e interactúa con actores relevantes del medio externo e interno.

• Participa activamente como miembro del Consejo Académico Nacional eEducación Física (CANEF).

• En el 2017 conformó el Consejo Asesor Externo, el que fue altamente valoradopor el comité de pares (mencionado en el IEE).

-El informe de evaluación externa consigna la participación del medio externo en laelaboración del perfil de egreso.

Análisis Secretaría EjecutivaLa Carrera no aporta nueva información que no haya sido considerado en la toma de decisión. Las instancias de dialogo y comunicación, señaladas enel recurso de reposición, fueron consideradas por los pares evaluadores y comité de área.Además, cabe señalar que esta debilidad se mantiene de la anterior acreditación y no se consideró superada, ya que, si bien se avanzó en una base dedatos, aún no esta formalizada y el vinculo con egresados y empleadores es considerado esporádico y asistemático.Asimismo, los pares evaluadores señalan en su informe que: Los egresados y empleadores consultados no aprecian aún una sistematicidad en loscontactos de la Carrera con ellos. En particular cuando en las conversaciones sostenidas en reuniones con el Comité de Pares entregan sugerencias ypropuestas de mejora para la unidad que pueden ser significativas (pág. 34).

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ASPECTOS NO FUNDAMENTALES REPUESTOS POR LA CARRERAREFERIDAS A LAS CONSIDERACIONES DE LA RESOLUCIÓN DE ACREDITACIÓN N°429

Aspecto incluido en resolución Planteamiento de la carrera

“Se dispone de una biblioteca conestanterías abiertas y recursosinformáticos suficientes para atender losrequerimientos de los estudiantes”.

La carrera considera que:

-El conjunto de títulos y recursos bibliográficos disponibles en la biblioteca dela Universidad, tanto físicos como digitales son recursos cuantitativamente ycualitativamente adecuados para atender los requerimientos de la totalidadde los estudiantes de la carrera.

• Existen 49.481 títulos de libros, desde medios digitales hasta soportepapel para el área de Educación Física.

• Cuenta con bases de datos y suscripciones a revistas en formato papel conestantería abierta, mencionadas en el recurso.

Análisis Secretaría EjecutivaLa resolución no plantea debilidades en cuanto a la biblioteca. La suficiencia hace referencia al cumplimiento del criterio, el cual exigeinfraestructura acorde a la naturaleza de la carrera, suficiente y funcional a las necesidades del plan de estudio.

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Recurso de Reposición

Pedagogía en Educación FísicaUniversidad Adventista de Chile

Departamento de Agencias y Pregrado