Programa de Programa de GobiernoGobierno

Elecciones Generales 2008

Reforma GubernamentalReforma Gubernamental

Poder LegislativoPoder Legislativo• Reforma radical de la Legislatura:

Unicameralidad y representación proporcional

• Prohibición total de barriles de tocino Crear el cargo de auditor independiente de

la Asamblea Legislativa Crear una comisión ajena a la legislatura

para la toma de decisiones sobre los salarios, dietas y cualquier otro pago o beneficio a los legisladores

Poder LegislativoPoder Legislativo Reconocer la legitimación activa especial

a los legisladores para acudir a los tribunales a presentar pleitos de alto interés público

Implantar un sistema de clasificación y retribución uniforme de todo el personal legislativo para eliminar la arbitrariedad de criterios en cada oficina

Poder EjecutivoPoder Ejecutivo Elevar a rango constitucional el principio

del mérito para ocupar puestos en el Gobierno. Se reevaluarán los puestos de confianza mediante criterios objetivos para su contratación

Reducir al mínimo la contratación de servicios profesionales externos en las agencias si existe el personal capacitado para prestarlo

Poder JudicialPoder Judicial Crear el Consejo Judicial con rango

constitucional que tendrá a su cargo la evaluación de los candidat@s a cargos en la judicatura para desterrar el favoritismo y las influencias político-partidistas en los nombramientos de jueces y juezas

Combate a la CorrupciónCombate a la Corrupción Reforma radical de la Oficina del Contralor

otorgándole la facultad para procesar criminalmente a funcionarios corruptos en el Gobierno Estatal y Municipal

Creación del cargo de Auditor Municipal Independiente en cada municipio

Desarrollo EconómicoDesarrollo Económico

Economía sustentableEconomía sustentable• Plan Nacional de Desarrollo, de aplicación

inmediata y universal cobijando a todas las empresas industriales

• Promoción de las exportaciones de bienes y servicios con una estrategia de diversificación de los mismos

• Estimular la creación de nuevas empresas puertorriqueñas

Economía sustentableEconomía sustentable• Enmendar las leyes que rigen la banca y

las cooperativas de crédito para facilitar micropréstamos con tasas de interés bajas a pequeños empresarios -pescadores, artesanos, pequeños productores agrícolas, entre otros- para el establecimiento y mejoramiento de sus empresas

• Incentivar la capacitación empresarial para estos sectores

Economía sustentableEconomía sustentable• Apoyo a la agricultura local para

incentivar la producción de cosechas que reduzcan la dependencia de las importaciones en renglones como la leche, la carne, granos, hortalizas y arroz, entre otros

• Reorganizar, descentralizar y despolitizar el Departamento de Agricultura

Economía sustentableEconomía sustentable• Conceder incentivos agrícolas

exlcusivamente a base de producción para promover la eficiencia y eliminar la burocratización y politización

• Fortalecer el programa de compras de productos agrícolas a precios que aseguren un beneficio mínimo al productor

• Fortalecer el programa de suplemento de salario agrícola

Economía sustentableEconomía sustentable• Dotar de mejores equipos y embarcaciones

a los grupos de pescadores bonafide debidamente organizados

Facilitar los intercambios de experiencias, conocimiento y tecnologías con pescadores de el resto de la cuenca del Caribe

Promover los cursos de construcción de lanchas y reparación de motores de botes en las escuelas vocacionales

Justicia ContributivaJusticia Contributiva

Justicia contributivaJusticia contributiva• Eliminación total del IVU y del

Arbitrio General

• Fijar la tasa contributiva básica de las corporaciones que gocen de incentivos contributivos en un 10% sobre su ingreso neto de operaciones, estableciendo que no pagarán menos del 5% una vez apliquen los créditos y deducciones a los que tengan derecho

Planificación Ambiental y Planificación Ambiental y Recursos NaturalesRecursos Naturales

Un futuro energético Un futuro energético diferentediferente

• Paneles fotovoltáicos para la generación de energía eléctrica a gran escala en los terrenos donde antes estuvieron las petroquímicas en Guayanilla y Peñuelas

• Fábrica de paneles fotovoltaicos en los mismos predios

• 1.4 millones de techos generando energía a base del sol

Una Ley de CostasUna Ley de Costas

• Que detenga la construcción desordenada en la zona costera

• Que nos garantice protección ante el cambio climático global

• Que les garantice a todos y a todas el acceso a las playas y a las costas de forma libre, pública y gratuita

Seguridad alimentariaSeguridad alimentaria• La implantación inmediata de un Plan de

Uso de Terrenos que reserve un mínimo de 800 mil cuerdas para la agricultura

• Un detente a la construcción en los valles con potencial agrícola mecanizable

• Legislar para llevar al país a tener asegurado en todo momento abastos de alimentos para un mínimo de 30 días consecutivos

Parques y áreas naturalesParques y áreas naturales• Proteger los terrenos no desarrollados de

la zona de transición entre los bosques de la alta cordillera central y los de los llanos costaneros del norte -entre Cidra, Aguas Buenas, Comerío, Toa Alta, Naranjito, Corozal y Morovis- creando un corredor ecológico natural

• Redes de parques y santuarios ecológicos para la recreación pasiva y el esparcimiento.

Parques y áreas naturalesParques y áreas naturales• Crear el Gran Parque Metropolitano de

Tierra y Mar, zona verde contínua que eslabonará Cataño, Bayamón, San Juan, Carolina y Loíza a través de la protección de los remanentes de los ecosistemas originales de esta región de la costa norte de Puerto Rico –ciénagas, mogotes, manglares, pastizales, lagunas y canales

Desarrollo SocialDesarrollo Social

Hacia una sociedad Hacia una sociedad fortalecidafortalecida

Crear el Centro de Estudios de la Familia que incorpore representantes de agencias gubernamentales, la academia y de organizaciones profesionales y comunitarias para examinar las nuevas estructuras familiares y la efectividad de la política social promulgada en torno a éstas para atemperar la provisión de servicios gubernamentales a sus necesidades

Hacia una sociedad Hacia una sociedad fortalecidafortalecida

• Asignar los recursos necesarios para cumplir con la Ley 170 de Psicólogos Escolares

Censo Nacional de Personas con Impedimentos según ordena la ley para formular política pública a tono con sus necesidades y corregir desfases existentes en la provisión de servicios

Hacia una sociedad Hacia una sociedad fortalecidafortalecida

• Programa Nacional de Centros de Cuido de Personas de Edad Avanzada para atender de forma planificada la explosión demográfica de este sector poblacional y promover la construcción de vivienda cooperativa con servicios integrados en un mismo lugar

Hacia una sociedad Hacia una sociedad fortalecidafortalecida

• Programas para el desarrollo de una sexualidad sana y responsable integrando a la familia, al adolescente, a la escuela y a la comunidad

• Apoyar con mayores recursos técnicos y financieros a las organizaciones no gubernamentales que brindan servicios a las personas sin hogar y a los drogodependientes

Hacia una sociedad Hacia una sociedad fortalecidafortalecida

• Programas de apoyo e intervención transdiciplinaria con jóvenes que evidencian factores de alto riesgo o problemas de conducta trasladándose al escenario familiar y escolar

• Despolitizar y profesionalizar la Policía de Puerto Rico y reevaluar el papel de la Guardia Municipal para que actúen de manera preventiva y no violenta en la solución de conflictos

Agenda para la mujerAgenda para la mujer

Defensa radical de los Defensa radical de los derechos ante la violencia y derechos ante la violencia y

el discrimenel discrimen• Fomentar la intervención de enfermeras Fomentar la intervención de enfermeras

parteras para enfrentar la alarmante tasa parteras para enfrentar la alarmante tasa de cesáreasde cesáreas

• Recursos suficientes para las Recursos suficientes para las organizaciones de servicio a víctimas de organizaciones de servicio a víctimas de violencia doméstica violencia doméstica y sus hij@sy sus hij@s

Defensa radical de los Defensa radical de los derechos ante la violencia y derechos ante la violencia y

el discrimenel discrimen• Banco de abogad@s para la defensa de

las mujeres víctimas de violencia doméstica las 24 horas

• Acceso a todas las mujeres con o sin plan médico a educación sobre salud sexual y reproductiva

Defensa radical de los Defensa radical de los derechos ante la violencia y derechos ante la violencia y

el discrimenel discrimen• Centros de cuidos para las mujeres trabajadoras en horarios nocturnos y de fines de semanas como las empleadas de hospitales, el comercio y las fábricas

• Programas de estudio, adiestramiento y empleo para las mujeres dependientes de ayudas gubernamentales

Defensa radical de los Defensa radical de los derechos ante la violencia y derechos ante la violencia y

el discrimenel discrimen• Eliminación del lenguaje sexista y las

prácticas discriminatorias en instituciones públicas

• Igual remuneración para los trabajos realizados mayormente por mujeres que requieran la misma preparación que los trabajos realizados tradicionalmente por hombres

Defensa radical de los Defensa radical de los derechos ante la violencia y derechos ante la violencia y

el discrimenel discrimen• Valoración económica del trabajo en el

hogar

• Extender las licencias de maternidad y paternidad en el sector privado y los municipios a 12 semanas

JóvenesJóvenes

Empleo digno y Empleo digno y oportunidadesoportunidades

• Reforma radical del empleo para insertar a los jóvenes en el mercado de trabajo mediante incentivos contributivos a compañías que los empleen recién egresados de universidad

• Apoyo técnico y financiero a iniciativas empresariales de jóvenes como estrategia para reducir la fuga de talento

Empleo digno y Empleo digno y oportunidadesoportunidades

• Redefinición de los programas de asistencia económica para propiciar el empleo productivo de aquell@s que tienen capacidad de trabajo para combatir la dependencia

Educación física, Educación física, recreación recreación y deportesy deportes

Para todos y todasPara todos y todas• Creación del Instituto Nacional de

Educación Física, Recreación y Deportes (INDER) para la planificación, reglamentación e implantación de un programa científicamente diseñado para beneficio de toda la población puertorriqueña

Para todos y todasPara todos y todas• Programas para la actividad recreativa

adaptada para la vejez y la población con limitaciones físicas

• Escuelas Técnico-Deportivas y de Bellas Artes que sirvan a las regiones educativas de la montaña. Estos planteles estarán localizados en lugares de fácil acceso a los estudiantes atletas y artistas de los pueblos adyacentes

SaludSalud

Salud para Tod@sSalud para Tod@s• Plan Nacional Puertorriqueño para la

Salud, que está integrado por los siguientes componentes:

– El Seguro Nacional de Salud que cubrirá a toda la población de Puerto Rico independientemente de su nivel socioeconómico o situación laboral basado en el sistema de un solo pagador

Salud para Tod@sSalud para Tod@s– La Promoción de la Salud y la

Educación en Salud desde la perspectiva intersectorial

– La Medicina Preventiva y la promoción de estilos de vida favorables a la salud

– El fortalecimiento del cuidado y la atención primaria de salud

Salud para Tod@sSalud para Tod@s– La promoción de la Salud Escolar– La promoción de la Salud Mental– La perspectiva salubrista ante la

violencia– La perspectiva salubrista ante el uso y

abuso de las drogas– La Política de Salud Ambiental– El Instituto Nacional de Promoción

de la Salud

Manejo salubrista de las Manejo salubrista de las adiccionesadicciones

• Crear la Comisión Nacional para el Estudio de las Drogas (CNED), cuerpo multi-sectorial y multidisciplinario que provea a la Asamblea Legislativa y al Ejecutivo una revisión objetiva del impacto de la política de drogas vigente y recomiende alternativas viables desde la perspectiva de salud pública

Manejo salubrista de las Manejo salubrista de las adiccionesadicciones

• Promover la medicación efectiva (metadona, buprenorfina) a los drogodependientes, como parte de un tratamiento integrado que incluya terapias sicológicas, programas de reinserción al trabajo y la comunidad y asistencia a las familias

• Descriminalizar las conductas asociadas a la drogodependencia

Manejo salubrista de las Manejo salubrista de las adiccionesadicciones

• Adoptar estrategias de reducción de daños, extendiendo los programas de intercambio de jeringuillas y la distribución de materiales para re-uso seguro de equipo de inyección como una medida para disminuir el contagio de hepatitis y VIH por el uso compartido de parafernalia infectada por usuarios de drogas endovenosas

Manejo salubrista de las Manejo salubrista de las adiccionesadicciones

• Reorganizar las estructuras de la Policía de Puerto Rico y del Departamento de Justicia a cargo del procesamiento criminal para reorientar prioritariamente dichos esfuerzos hacia el procesamiento de las altas esferas del narcotráfico y sus distribuidores a gran escala y hacia el control de la entrada de drogas a Puerto Rico

Manejo salubrista de las Manejo salubrista de las adiccionesadicciones

• Aumentar los fondos para programas de verano y de horario post escolar que atiendan prioritariamente a niños, niñas y jóvenes en alto riesgo de abusar de las drogas

• Reconocer el papel de las organizaciones de base comunitaria, asignándoles recursos en cantidad suficiente y de manera continua

EducaciónEducación

Educación SuperiorEducación Superior• Reconocer el derecho a la negociación

colectiva y el de la unidad apropiada del personal docente en la Universidad de Puerto Rico

• Eliminar el aparato presidencial de la UPR y convertir a los 11 recintos en unidades autónomas bajo la dirección de una Junta de Rectores y la Junta de Síndicos

Educación SuperiorEducación Superior

• Diferentes modalidades de financiamiento –becas, préstamos, estudio y trabajo- para sufragar los costos compartidos del acceso y estudio en las universidades a estudiantes interesados y talentosos

Educación PúblicaEducación Pública

• Transformar radicalmente el sistema de educación pública atendiendo los reclamos del Magisterio para mejorar la calidad educativa, reducir la burocracia, garantizar recursos a las escuelas y darle verdadera participación a la comunidad escolar.

Defensa y protección de Defensa y protección de derechosderechos

Igualdad de derechosIgualdad de derechos• Garantizar el derecho a la verdadera

sindicación y a la huelga de los empleados públicos

• Derogar las leyes antiobreras y ofrecer incentivos por productividad laboral para promover mayor eficiencia en el empleo público

• Defensa, garantías y protección a las comunidades pobres en peligro de ser desplazadas

Igualdad de derechosIgualdad de derechos

• Fiscalización severa al cumplimiento con la legislación vigente, como las escalas salariales de l@s enfermer@s, la Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos, la protección y seguridad de los trabajador@s y personas de edad avanzada

Igualdad de derechosIgualdad de derechos

• Oposición radical a todo tipo de discrimen y marginación por género, raza, afiliación política, condición social, creencia religiosa u orientación sexual

El nuestro será un gobierno de justicia para los desposeídos, las personas sin hogar y los marginados, los discriminados y los excluidos

Arte y culturaArte y cultura

Organización, difusión y Organización, difusión y protecciónprotección

• Establecer un Ministerio de Asuntos Culturales que integre los diversos programas culturales en todas las agencias y dependencias gubernamentales relacionados con el desarrollo y la promoción de actividades culturales

• Incrementar las oportunidades de empleo de los músicos puertorriqueños

Difusión y protecciónDifusión y protección

• Establecer la protección de los puertorriqueños frente a los extranjeros

• Ampliar la contratación de los artistas puertorriqueños por las entidades gubernamentales

Difusión y protecciónDifusión y protección• Redefinir la música o los ejecutantes

protegidos para ser contratados con preferencia en las actividades públicas o pagadas en todo o en parte con fondos públicos

• Crear la Biblioteca Nacional Puertorriqueña que constituirá la sede fundamental de un sistema de bibliotecasy archivos públicos en todos los municipios

Difusión y protecciónDifusión y protección• Aprobar una ley que proteja y estimule la

investigación de nuestro patrimonio histórico cultural

• Hacer que las entidades y agencias federales en Puerto Rico respeten nuestras leyes de protección arqueológica y patrimonial

• Prohibir mediante legislación la privatización del patrimonio cultural sumergido

Planificación, vivienda y Planificación, vivienda y transportacióntransportación

Planificación sustentablePlanificación sustentable• Poner en vigor el Plan Nacional de Uso de

Terrenos desarrollado con la participación de todos los sectores –comunitarios, económicos, gubernamentales- que servirá de instrumento para el manejo y uso sensato de nuestro territorio a corto, mediano y largo plazo

Planificación sustentablePlanificación sustentable• Actualizar el inventario de viviendas y

terrenos disponibles para ordenar su uso de forma racional

• Promover la construcción de viviendas considerando la realidad socioeconómica y demográfica del país de manera que aumente la oferta para los sectores de menores ingresos

Planificación sustentablePlanificación sustentable• Reestructurar la AMA mediante la

reorganización, ampliación y creación de rutas en función de la maximización de las estaciones del Tren Urbano

• Extender el servicio de autobuses a otros centros urbanos del país como Caguas, Mayagüez y Ponce dentro de un plan a mediano plazo que contemple transportación colectiva a todo el país

Descolonización e Descolonización e IndependenciaIndependencia

Asamblea ConstituyenteAsamblea Constituyente• Convocar la Asamblea Constituyente

Albizuísta de la República de Puerto Rico de obtener la Gobernación y la mayoría Legislativa.De no ocurrir esto, nuestros legisladores impulsarán una verdadera Asamblea Constitucional de Estatus entre alternativas reconocidas por el Derecho Internacional y que excluya el actual estatus colonial

Coordinadores de Coordinadores de Áreas TemáticasÁreas Temáticas

En estricto orden alfabético por áreas

• AdiccionesMaría de Lourdes Santiago

• AmbienteJorge Fernández PortoLirio Márquez, Oscar Fontán

• Arte y culturaGilberto Manuel Concepción Pablo Ortíz Ramos

• EconomíaCarlos Frontera

• Educación física, recreación y deportesRosendo Benson Luis DomenechLuis Del Río

• Educación Pública Otilio Rosado

• Educación Superior Nelly Zambrana

• Estatus Manuel Rodríguez Orellana

• Juventud Manuel Ortiz

• Mujer Jessica Martínez Birrirel

• Planificación Adolfo Rodríguez

• Política Laboral Denis Márquez Dwight Rodríguez

• Política Social Gladys Román

• Reforma Gubernamental Juan Mercado

• Salud Jesús Irizarry Elba Díaz Heriberto Marín

Agradecemos la valiosa Agradecemos la valiosa colaboración de los colaboración de los

muchos compañeros, muchos compañeros, compañeras y compañeras y

organizaciones que organizaciones que aportaron con su tiempo y aportaron con su tiempo y

su conocimiento a este su conocimiento a este programaprograma