Fracaso Escolar.

Ángel Valero

Gonzalo Maqueda

11/03/2015

1. El fracaso escolar administrativo en España hoy (utilizar los datos más

actualizados que sea posible). Se trata de establecer la tasa del

alumnado que sale de la ESO sin titulación de graduación por

comunidades autónomas.

España es el primer país de Europa en términos de fracaso escolar y de mala

inserción laboral de sus jóvenes, según los datos recogidos por la Unesco en la

edición 2012 del estudio anual Educación para Todos (EPT).

Uno de cada tres jóvenes españoles de entre 15 y 24 años dejó sus estudios

antes de acabar la enseñanza secundaria, frente a la media europea de uno de

cada cinco, según este estudio, que recoge el progreso de los objetivos

educativos fijados en Dakar en 2010 y cuya fecha tope de cumplimiento es

2015.

- 2012 2012 2012

Habilidad lectora Matemáticas Ciencias

1. Comunidad

de Madrid 511

2. Navarra 509

3. Castilla y

León 505

4. Asturias 504

5. Cataluña 501

6. Galicia 499

7. Euskadi 498

Media OCDE 496

8. Aragón 493

9. La Rioja 490

Promedio UE 489

Media España 488

1. Navarra 517

2. Castilla y

León 509

3. Euskadi 505

4. Comunidad

de Madrid 504

5. La Rioja 503

6. Asturias 500

7. Aragón 496

Media OCDE 494

8. Cataluña 493

9. Cantabria 491

10. Galicia 489

Promedio UE 489

1. Castilla y

León 519

2. Asturias 517

3. Comunidad

de Madrid 517

4. Navarra 514

5. Galicia 512

6. La Rioja 510

7. Euskadi 506

8. Aragón 504

9. Cantabria 501

Media OCDE 501

Promedio UE 497

Media España 496

10. Cantabria 485

11. Andalucía 477

12. Islas Baleares 476

13. Región de

Murcia 462

14. Extremadura 459

Media España 484

11. Islas Baleares 475

12. Andalucía 472

13. Región de

Murcia 462

14. Extremadura 461

10. Cataluña 492

11. Andalucía 486

12. Islas Baleares 483

13. Extremadura 483

14. Región de

Murcia 479

2 Utilizando él informa Pisa 2012 establecer la relación entre el fracaso

escolar administrativo” y el “fracaso escolar PISA” (La OCDE considera

que el nivel mínimo de competencias exigible es del nivel de

rendimiento 2 en adelante. El fracaso habrá de medirse sobre los

porcentajes de alumnos con nivel 1 o inferior a uno en las pruebas:

PISA ) Utilizar resultados de cualquier competencia

En la Figura se presenta la distribución del porcentaje del alumnado por niveles

de competencia lectora para los países de la OCDE y las comunidades

autónomas españolas que han participado en el estudio.

En el conjunto de países de la OCDE, el 17% de los alumnos no alcanzan el nivel

2 de competencia lectora (niveles <1b, 1b y 1a), mientras que en los países de

la UE ese porcentaje está en torno al 20%, con importantes variaciones de unos

países a otros. Por ejemplo, es igual o inferior al 10% en Corea, Estonia, Irlanda,

Japón o Polonia, y superior al 25% en Israel, Eslovaquia, Chile o México.

En España el resultado es similar al de la OCDE: el 18% de los alumnos se sitúan

en niveles inferiores al 2 en competencia lectora. En algunas comunidades

autónomas, como Madrid, C. Foral de Navarra o Castilla y León, entre el 10% y

el 14% de los alumnos no llegan al nivel 2 en esta área de evaluación, en las

mismas cifras que países como Canadá, Japón, Finlandia y Suiza.

Con respecto a los Objetivos 2020 de la Unión Europea, y mirando la evolución

de la puntuación media en lectura España va mejorando, acercándose al punto

de referencia propuesto en esta Estrategia de Educación y Formación, con un

18,3%. El promedio de la OCDE está en 18,0% y, más alejado se sitúa la media

de la Unión Europea, localizada en el 19,7%.

En el otro extremo de la escala de competencia lectora (niveles 5 y 6), se

encuentra un 8% del alumnado en el conjunto de los países de la OCDE y un 7%

en los países de la UE. El mejor resultado corresponde a Japón, con un 19% en

los niveles más altos. En Corea, Nueva Zelanda, Finlandia, Francia y Canadá

entre el 13% y el 15% del alumnado alcanza al menos el nivel 5 en lectura. En

España este porcentaje es del 6%, 2 puntos menos que el promedio de la

OCDE.

En cuanto a las comunidades autónomas participantes en el estudio, Principado

de Asturias, Aragón, Castilla y León, Cataluña, La Rioja, Madrid y C. Foral de

Navarra tienen entre el 7% y el 8% del alumnado de 15 años en los niveles más

altos de la competencia lectora, cifras similares a los promedios de la OCDE y la

UE. El resto de las comunidades autónomas cuenta con proporciones de

alumnos inferiores o iguales al 5% en los niveles altos de rendimiento.

Los estudiantes que alcanzan el nivel 2 en lectura demuestran tener un nivel de

competencia básico que les permitirá participar de manera efectiva y

productiva en sociedad. En España, un 82% del alumnado tiene adquirida al

menos la competencia básica, en las mismas cifras que el conjunto de países de

la OCDE. En Corea, Estonia, Irlanda y Japón este porcentaje es igual o superior

al 90%, mientras que en Chile y México es inferior al 70%. En la comunidad de

Madrid, el 89% del alumnado alcanza el nivel básico en lectura, al mismo nivel

que Finlandia o Canadá.

En C. Foral de Navarra y Castilla y León el 87% alcanza como mínimo en el nivel

2, ligeramente por encima de países como Suiza, Países Bajos, Australia o

Alemania. En las comunidades autónomas de Andalucía, Illes Balears, Región de

Murcia o Extremadura, el porcentaje del alumnado que alcanza o supera la

competencia básica en lectura oscila entre un 70% y un 80%.

3 El fracaso escolar en la perspectiva internacional Análisis relativo a la

media OCDE y algunos países europeos. Datos relativos a la

competencia en lectura.

A continuación se presentan los principales resultados de la evaluación del

rendimiento del alumnado en ciencias. La Figura 2.11 ofrece la puntuación

media obtenida por los países de la OCDE y las comunidades autónomas

españolas, así como el promedio del conjunto de los países de la OCDE y de la

UE. Junto con la puntuación media muestral, se representa el intervalo de

confianza al 95% para la media de la población evaluada. Cuatro países de la

OCDE, Japón (547), Finlandia (545), Estonia (541) y Corea del Sur (538) destacan

por los resultados alcanzados en ciencias. Sus puntuaciones medias superan

significativamente el promedio de la OCDE (entre 37 y 46 puntos). Las

diferencias entre estos países no son estadísticamente significativas, sin

embargo sus puntuaciones medias sí que son significativamente superiores a

las del resto de los países de la OCDE (excepto la de Corea del Sur con Polonia).

Polonia (526), Canadá (525), Alemania (524), Países Bajos (522), Irlanda (522) y

Australia (521) también se sitúan significativamente por encima del promedio

de la OCDE y de la UE con una diferencia que oscila entre 20 y los 29 puntos. El

promedio de la OCDE en ciencias es de 501 puntos y el de la Unión Europea 497

puntos. Seis países obtienen resultados similares al promedio de la OCDE:

Austria (506), Bélgica (505), Francia (499), Dinamarca (498), Estados Unidos

(497) y Noruega (495). España obtiene 496 puntos en ciencias, solo 5 puntos

por debajo del promedio OCDE, siendo esta diferencia significativa desde el

punto de vista estadístico. El resultado de España es similar al de Francia (499),

Dinamarca (498), Estados Unidos (497), Noruega (495), Hungría (494), Italia

(494), Luxemburgo (491), Portugal (489), así como al promedio de la UE (497).

Respecto a las comunidades autónomas españolas, Castilla y León (519),

Madrid (517) y Principado de Asturias (517) alcanzan puntuaciones medias

significativamente superiores (entre 16 y 18 puntos) al promedio de la OCDE.

Sus resultados no difieren significativamente de los de Alemania (524), Países

Bajos (522) o de los de Nueva Zelanda (516), Suiza (515) y Reino Unido (514).

Además, Galicia (512) y La Rioja (510) también superan el promedio de la OCDE

y el de España en su conjunto. Las puntuaciones del País Vasco (506), Aragón

(504), Cantabria (501) y Cataluña (492) las sitúan al mismo nivel que el

promedio OCDE. Finalmente, las comunidades de Andalucía (486), Illes Balears

(483), Extremadura (483) y Región de Murcia (479) se ubican entre 15 y 22

puntos por debajo del promedio de la OCDE, al mismo nivel de rendimiento

que, por ejemplo, Suecia (485) e Islandia (478) y con resultados

significativamente mejores que los de Chile (445) y México (415). En el caso de

Andalucía, Illes Balears y Extremadura también mejores que los de Grecia (467)

y Turquía (463).

4 Papel en el rendimiento escolar de los factores socioeconómicos y

culturales. Comparación con media OCDE. Referencias a CCAA.

La relación entre el nivel socioeconómico y cultural de las familias y el

rendimiento de los estudiantes se suele interpretar como una medida de

equidad de los sistemas educativos, ya que una menor relación entre ellos

puede implicar que los sistemas educativos reproduzcan en menor medida las

diferencias existentes en el entorno social y familiar de origen de los alumnos

en el rendimiento educativo. Con el fin de medir diversos aspectos del

entorno social y familiar de los alumnos se construye un Índice Social,

Económico y Cultural (ESCS, en sus siglas en inglés), que refleja la ocupación

profesional y el nivel educativo de los padres, así como los recursos disponibles

en el hogar, por ejemplo, el número de libros en casa. Un sistema educativo se

considera tanto más equitativo cuanto menor sea el impacto de la variación del

ESCS del alumnado en su rendimiento educativo. El ESCS se ha elaborado a

partir de las respuestas de los alumnos a los cuestionarios de contexto

aplicados junto con las pruebas de rendimiento. Se ha expresado como un valor

tipificado con media en 0 correspondiente al promedio OCDE y desviación

típica 1. Los valores negativos indican que el entorno de las familias está más

desfavorecido en cuanto a su nivel social, económico y cultural que el promedio

de la OCDE, mientras que, por el contrario, los niveles positivos del índice

ponen de manifiesto que el contexto del alumnado es mejor que el promedio

de los países miembros de la OCDE.

En 21 países de la OCDE, el ESCS es superior al promedio OCDE. Islandia es el

país con el mayor nivel socioeconómico y cultural de las familias, con 0,78

puntos, muy por encima del segundo mayor valor que corresponde a Noruega

(0,46), seguido de cerca por Dinamarca (0,43) y Canadá (0,41). En 13 países el

nivel socioeconómico y cultural es inferior al promedio OCDE. México y Turquía

son los únicos países dentro del conjunto de países analizados cuyo ESCS se

encuentra por debajo de ‐1, de modo que los alumnos de estos países

pertenecen a los contextos socioeconómicos y culturales más desfavorecidos.

En España, el ESCS de las familias de los alumnos equivale a ‐0,19, próximo al

de República Eslovaca y Polonia, inferior al promedio OCDE y al de Francia,

Italia y Grecia y superior al de Portugal, entre otros. Entre las comunidades

autónomas españolas, los alumnos de Madrid y del País Vasco cuentan con un

contexto familiar de nivel socioeconómico y cultural más elevado que el

promedio de la OCDE y de la UE, y que el del resto de las comunidades

autónomas. En los restantes territorios españoles analizados, los valores del

ESCS son inferiores al 0 y van desde el ‐0,02 en el Principado de Asturias al ‐0,48

en la Región de Murcia