Presentacion Pdot 2015 a La Asamblea

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modelo de plan de desarrollo de un municipio

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INFORME ORALPLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE COCHABAMBA

Julio - 2015

11RESPUESTA A PETICIN DE INFORME ORAL DE ALD COTETA ALD PIO N 01/2015 2016 DEL 27/07/20152Informe a detalle sobre los antecedentes que motivan la elaboracin del PDOTImportancia para el Desarrollo DepartamentalMarco Normativo articulado al PDOTInstrumentos tcnicos normativosSeale en que consiste el PDOT del Departamento de Cochabamba

3Informe si existe alguna Ley o Resolucin aprobada para su homologacin del PDOT4Indique a detalle a partir de qu fecha se trabaj en el PDOT, si los datos son actuales o no, y porque a la fecha no est en vigencia5Informe a detalle si existe cronograma para socializar esta propuesta y ante que instancias6Indique cuantos Municipios tiene homologado su PMOT

IMPORTANCIA DEL PDOTPermite:

Contar con informacin territorial actualizada sobre los recursos naturales, poblacin, actividades econmicas, etc.

Proteger las tierras agrcolas productivas y planificar el crecimiento urbano.

Planificar los asentamientos humanos en zonas adecuadas, libres de amenazas naturales: deslizamientos, inundaciones, etc.

Orientar la elaboracin de los planes de desarrollo, planes sectoriales, programas y proyectos de desarrollo, investigacin etc.

Ser la base para que los municipios elaboren e implementen sus PMOT.

3GUIA METODOLOGICA DEL PDOT

MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACINVICEMINISTERIO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA Y PARTICIPACIN POPULARDIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIALUNIDAD DE ORDENAMIENTO TERRITORIALLA PAZ BOLIVIA2001

4Fuente: Elaborado con base en MPDS (2001)METODOLOGIA ADOPTADA PARA EL PDOT CBBAFuente: Elaborado con base en MPDS (2001)PREPARACIN Y ORGANIZACIN DEL PROCESO

DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO (Evaluacin)

CARACTERIZACION DEL TERRITORIO (Recopilacin y Sistematizacin de la Informacin)

1234ELABORACIN DEL PDOTPLUS - PLOTPRESENTACION A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL PARA SU APROBACION (Ley Departamental)PRESENTACION AL MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO PARA SU HOMOLOGACION (Decreto Supremo)5

5INSTRUMENTOS TECNICO NORMATIVOSLey Marco de Autonomas y DescentralizacinLey 031 del 19 de julio de 2010Ley de Gobiernos municipalesLey 482 del 08 de enero de 2014NORMATIVAS ESPECIFICASCarcter Base JurdicaNormativoPlan de uso del suelo de Santa CruzDS 24122 DEL 21/07/95Normatividad para el Proceso de Ordenamiento Territorial y su Marco InstitucionalRS 217075 del 05/05/96Plan de Uso del Suelo de PandoDS 24368 DEL 30/07/02Plan de Uso del Suelo de Chuquisaca, DS 26732 DEL 21/07/95Plan de Uso del Suelo de BeniDS 26732 DEL 21/07/95Plan de Uso del Suelo de PotosDS 26732 DEL 21/07/95Plan de Uso del Suelo de TarijaDS 26732 DEL 21/07/95b) TcnicoGua metodolgica para formulacin de Planes Departamentales de Ordenamiento TerritorialDS 27729 DEL 15/09/04Gua metodolgica para la formulacin de Planes Departamentales de Ordenamiento Territorial en municipios predominantemente urbanos DS 27729 DEL 15/09/04Gua metodolgica para la formulacin de Planes Departamentales de Ordenamiento Territorial en Municipios RuralesDS 27729 DEL 15/09/04CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADONormas Bsicas del ISPLAN(R.S. 216779 del 26/07/96)NORMATIVAS GENERALES

COMPETENCIAS INSTITUCIONALES PARA LA ELABORACION E IMPLEMENTACION DE LA PLANIFICACIN DE ORDENAMIENTO TERRITORIALGobiernoCentralGobierno AutnomoDepartamental Gobierno AutnomoMunicipal PlanificacinNacionalPlanificacinDepartamentalPlanificacinMunicipalPlan Nacional de Desarrollo (Art. 93 LMAD)Plan Nacional de Ord. Territorial (Art.94 LMAD) Planes Sectoriales Plan Departamental. (Art. 93 LMAD). PDOT (Art. 94 LMAD) Planes Sectoriales PEIPDM - PMOT (Art. 93 -94 LMAD).Plan de Desarrollo Integral (distritos municipales indgena originario campesino) (Art. 28 LMAD).NIVELRESPONSABILIDADPRODUCTOSRegiones, Regin MetropolitanaPlanificacinRegional Plan de Desarrollo Regional (Art. 23 LMAD)Plan Regional de Ordenamiento TerritorialPlan Regional Sectorial71RESPUESTA A PETICIN DE INFORME ORAL DE ALD COTETA ALD PIO N 01/2015 2016 DEL 27/07/20152Informe a detalle sobre los antecedentes que motivan la elaboracin del PDOTSeale en que consiste el PDOT del Departamento de Cochabamba3Informe si existe alguna Ley o Resolucin aprobada para su homologacin del PDOT4Indique a detalle a partir de qu fecha se trabaj en el PDOT, si los datos son actuales o no, y porque a la fecha no est en vigencia5Informe a detalle si existe cronograma para socializar esta propuesta y ante que instancias6Indique cuantos Municipios tiene homologado su PMOT

PDOTPLUSPLOTPDOT es el proceso de organizacin del uso y la ocupacin del territorio en funcin de caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y poltico institucionales.PLUS es el instrumento uso del suelo ms adecuado, para aprovecharla sin perjudicar su capacidad productiva.PLOT es el instrumento que orienta la ocupacin del territorio

9PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Uso actual de la tierraErosin de suelos sin plantas ni arbolesVivienda ubicadas en terrenos agrcolasDesborde de rio en terrenos agrcolasGanado pastando en terrenos inclinados provocando erosin de suelos

PDOTUso adecuado del sueloUbicacin adecuada de las casasForestacin en terrenos con pendienteRio con curso controladoBarreras para contralar inundacinGanado con pastos y sin provocar erosin de suelosAgricultura en buenos suelosAgricultura en ladera con terrazas y forestacin

10ESCALA DEL PDOT1: 250. 000

PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIALESCALA DEL PMOT1: 50. 000MENOR DETALLEMAYOR DETALLENIVEL DE DETALLE DEL PDOT Y DEL PMOT

11ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO PDOTCaracterizacin del TerritorioDiagnstico Integral del TerritorioElaboracin del Plan Departamentalde Ordenamiento Territorial (PDOT)Descripcin ordenada de la informacin que se dispone para el departamento (Dimensin Natural y Socioeconmico)Anlisis integral por componentes:

Aptitud de uso de la tierra (ZAE) Derechos y conflictos de uso Estructuracin del territorio Vulnerabilidad y riesgos Formulacin del:

Plan de Uso de Suelos (PLUS) y el Plan de Ocupacin del Territorio (PLOT)

Elaboracin de la imagen objetivo, identificacin de potencialidades, macroproblemas y diseo deobjetivos y polticas de OT. Relacionado con los del PDDES, con objetivos y polticas territoriales. Capitulo 1Capitulo 2Capitulo 3

CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico13CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Socio econmico

14DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO

15PROPUESTA PDOT (PLUS PLOT)

16

CARACTERIZACION DEL TERRITORIO EN MAPAS

CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

18CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

19CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

20CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

21CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

22CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

23CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

24CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Bio Fsico

25CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Socio-Econmico

26CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Socio-Econmico

27CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Socio-Econmico

28CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Socio-Econmico

29CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Socio-Econmico

30CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

Componente Socio-Econmico

31

DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO(EVALUACION)ZONIFICACION AGROECOLGICA

33CATEGORIZACION DE CENTROS POBLADOS

34RADIOS ESTIMADOS DE INFLUENCIA ESPACIAL DE CIUDADES INTERMEDIAS

35ESTRUCTURACION DEL TERRITORIO

36ZONIFICACION SOCIO ECONOMICA

37AMENAZAS NATURALES

38

AMENAZAS NATURALES

39

AMENAZAS NATURALES

40

AMENAZAS NATURALES

41

AMENAZAS NATURALES

42

PROPUESTA PLUS

44PROPUESTA PLOT

45Objetivo 1:

Estructura institucional del OT a nivel GobernacinImplementar el PDOT, a partir de una resolucin que incluya a este instrumento de planificacin y gestin dentro el conjunto prioritario de polticas departamentales de corto y mediano plazo.

Impulsar la elaboracin de un Plan Departamental de Gestin de Riesgos para que no solo exista atencin de desastres y caracterizacin de amenazas sino que se realice la prevencin de riesgos.

OBJETIVOS Y POLTICAS DEL PDOT

46Objetivo 2:

Aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales Implementar el PDOT en el departamento coordinando con las instancias que norman y deben acompaar el proceso, Ej.: ABT, INRA

Capacitar a los gobiernos municipales sobre la importancia, los costos de elaboracin y beneficios que brinda la elaboracin y puesta en marcha de los PMOTs, tanto en PLUS como en PLOT.

POLTICAS DEL PDOT47Objetivo 3:

Articulacin del territorio y metropolizacin. Apoyar la implementacin de programas de inversin hacia las ciudades intermedias y sus reas de influencia local

Las Mancomunidades de Municipios deben constituirse en espacios de planificacin y gestin de desarrollo en las regiones

Consolidar la institucionalidad del Consejo y Secretaria Metropolitana como instancia superior de coordinacin y gestin del desarrollo en la Regin Metropolitana Kanata

POLTICAS DEL PDOT48Objetivo 4:

Estructuracin del territorio Crear un Sistema de Informacin Georeferenciado en la Gobernacin que recolecte, sistematice y mapee informacin para caracterizar las principales infraestructuras y equipamientos urbano-rurales del departamento para incrementar la eficiencia en la toma de decisiones de gestin pblica

Implementar las polticas planteadas en PDOT para canalizar recursos de inversin departamental, a objeto de equilibrar las asimetras entre las regiones

POLTICAS DEL PDOT491RESPUESTA A PETICIN DE INFORME ORAL DE ALD COTETA ALD PIO N 01/2015 2016 DEL 27/07/20152Informe a detalle sobre los antecedentes que motivan la elaboracin del PDOTSeale en que consiste el PDOT del Departamento de Cochabamba

3Informe si existe alguna Ley o Resolucin aprobada para su homologacin del PDOT4Indique a detalle a partir de qu fecha se trabaj en el PDOT, si los datos son actuales o no, y porque a la fecha no est en vigencia5Informe a detalle si existe cronograma para socializar esta propuesta y ante que instancias6Indique cuantos Municipios tiene homologado su PMOT

El PDOT 2010-2020 fue aprobado mediante Resolucin de Consejo Departamental No 002/2010 de fecha 14 de enero de 2010.

1RESPUESTA A PETICIN DE INFORME ORAL DE ALD COTETA ALD PIO N 01/2015 2016 DEL 27/07/20152Informe a detalle sobre los antecedentes que motivan la elaboracin del PDOTSeale en que consiste el PDOT del Departamento de Cochabamba

3Informe si existe alguna Ley o Resolucin aprobada para su homologacin del PDOT4Indique a detalle a partir de qu fecha se trabaj en el PDOT, si los datos son actuales o no, y porque a la fecha no est en vigencia5Informe a detalle si existe cronograma para socializar esta propuesta y ante que instancias6Indique cuantos Municipios tiene homologado su PMOT

Elaboracin y actualizacin (1996 2014)Vigencia del PDOTELABORACIN Y ACTUALIZACIN DEL PDOT ETAPAAODETALLEElaboracin del PLUS1996 1999PLUS Trpico elaborado por BID AMAZONIA2002 - 2005PLUS Valles Andino elaborado por el CLAS - UMSSElaboracin del PDOT2008 - 2010 Elaboracin del PDOT en base al PLUS Trpico y PLUS Valles Andino, por el CLAS y PrefecturaActualizacin del PDOT2014Actualizacin de informacin Socioeconmica y mapas, en base al Censo Nacional de Poblacin 2012 por el GADCEl PDOT desde su aprobacin por el Consejo Departamental en Enero 2010 est en vigencia, ha sido utilizado por varios instituciones. Actualmente se encuentra en gestin su homologacin ante el Ministerio de Planificacin del DesarrolloVIGENCIA DEL PDOT USO DEL PDOT PARA LA PLANIFICACION DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL

MAPAS TEMATICOSMapas BiofsicosMapa GeomorfolgicoMapa HidrogrficoMapa de Cobertura VegetalMapas SocioeconmicosMapa de densidad PoblacionalMapa de MortalidadMapas de Amenazas NaturalesTotal 50 mapas

PLAN DEPARTAMENTAL AGROPECUARIO(2014 2018)

1RESPUESTA A PETICIN DE INFORME ORAL DE ALD COTETA ALD PIO N 01/2015 2016 DEL 27/07/20152Informe a detalle sobre los antecedentes que motivan la elaboracin del PDOTSeale en que consiste el PDOT del Departamento de Cochabamba

3Informe si existe alguna Ley o Resolucin aprobada para su homologacin del PDOT4Indique a detalle a partir de qu fecha se trabaj en el PDOT, si los datos son actuales o no, y porque a la fecha no est en vigencia5Informe a detalle si existe cronograma para socializar esta propuesta y ante que instancias6Indique cuantos Municipios tiene homologado su PMOT

Cronograma Socializacin AprobacinHomologacinCRONOGRAMA DE SOCIALIZACION, APROBACIN Y HOMOLOGACIN DEL PDOTETAPASACCIONESFECHASSocializacin del PDOT de CochabambaSocializacin a la ALDC Julio y Agosto 2015Socializacin a GAMs por RegionesAgosto y Septiembre 2015Aprobacin en ALD con Ley DepartamentalAprobacin por la Comisin CuartaOctubre 2015Aprobacin en Plenaria Promulgacin de Ley DepartamentalHomologacin en el Ministerio de Planificacin del DesarrolloEntrega Oficial del PDOT y Ley Departamental de Aprobacin al MPDNoviembre 2015Homologacin por Decreto SupremoDiciembre 2015

1RESPUESTA A PETICIN DE INFORME ORAL DE ALD COTETA ALD PIO N 01/2015 2016 DEL 27/07/20152Informe a detalle sobre los antecedentes que motivan la elaboracin del PDOTSeale en que consiste el PDOT del Departamento de Cochabamba

3Informe si existe alguna Ley o Resolucin aprobada para su homologacin del PDOT4Indique a detalle a partir de qu fecha se trabaj en el PDOT, si los datos son actuales o no, y porque a la fecha no est en vigencia5Informe a detalle si existe cronograma para socializar esta propuesta y ante que instancias6Indique cuantos Municipios tiene homologado su PMOT

14 Municipios con PMOT elaborados2 Municipios con PMOT aprobados por sus Concejos Municipales1 Municipio con su PMOT homologado por el MPD

ESTADO ACTUAL DEL PMOT POR MUNICIPIOSRegionesMunicipiosElaboradosAprobadosHomologadosMETROPOLITANASacaba, 1Cochabamba1Cocapirhua11Tiquipaya1VALLESPunata, 1V. G. Villarroel1Arbieto 111TROPICOVilla Tunari1Shinahota1Chimore1Puerto Villarroel1Entre Rios1CONO SUROmereque1ANDINAIndependencia1TOTAL1421

GRACIASPOR SU ATENCION