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PROGRAMAS ESTRATEGICOS DE ESPECIALIZACION INTELIGENTE: DESAFIOS Y OPORTUNIDADES “HACIA UNA POLITICA DE DESARROLLO PRODUCTIVO MODERNA” Eduardo Bitran, Vicepresidente Ejecutivo de CORFO Santiago, Octubre 2015

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PROGRAMASESTRATEGICOSDEESPECIALIZACIONINTELIGENTE:DESAFIOSYOPORTUNIDADES

“HACIAUNAPOLITICADEDESARROLLOPRODUCTIVOMODERNA”

EduardoBitran,VicepresidenteEjecutivodeCORFOSantiago,Octubre2015

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I. LosdesafíosdelcrecimientoII. EstrategiaparalaTransformaciónproductivaIII. LosprogramasestratégicosdeCORFOIV. DesafíosyOportunidadesdelosProgramas

EstratégicosdeEspecializaciónInteligenteenChile.

Agenda

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LosDesafíosdelCrecimiento

● ElcrecimientopotencialdeChilehacaídocomoproductodelagotamientodelacapacidaddelossectorestradicionalesdeseguircreciendoalastasasdelos90s.

● Esnecesarioimpulsarunmodelodecrecimientoorientadoasofisticarydiversificarnuestraeconomíaeincrementarlainnovacióndelasempresasysectoresproductivosnacionales.

● Estoimplicaapoyardecididamentelaincorporacióndelainnovaciónylatecnologíaenlasestrategiasdedesarrollodelasempresasyorganizacionesenelpaís.

▪ deincentivohorizontalalainnovaciónyemprendimientoporunaparte,

▪ yconfocoestratégicoensectores/tecnologíasdeelevadopotencialdecrecimiento,aumentodeproductividadysofisticaciónyquepresentanfallasdecoordinaciónqueimpidenaprovecharoportunidades.

Conunamezcladepolíticas

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Losdesafíosdelcrecimiento:caecrecimientodeproductividadtotaldefactores

Agregado Agregado sin RRNN*

Agricultura,

caza y pesca

Minería Industria

1993-1998 2.2% 1.5% 0.7% 8.1% 4.6%

1999 -3.7% -5.3% -6.2% -1.6% -2.7%

2000-2008 0.9% 2.3% 6.0% -5.9% 0.1%

2009 -2.5% -2.6% -2.2% -6.6% -4.9%

2010-2013 0.8% 2.2% 1.3% -10.1% 1.0%

PTFenMinería

Fuente:EstudiodeProductividad,Corfo

DrásticacaídadelaPTFenMinería(disminucióndelasleyesdemineral,altoscostosdeenergía,entreotros)

SectoresdeRRNNenfrentanrestriccionesdecalidadderecursosyambientales.

Minería,Pesca,acuiculturayforestal

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SituacióndelaEconomíaChilena:limitadadiversificaciónysofisticaciónexportadora

ÍNDICEEXPY:ÍndicedeSofisticacióndelasExportaciones.

FUENTE:BancoMundial.

20002005

20082010

2012PIBpercápitavsIndiceEXPY(PPP,logs)2004

LogPIBpercapita

LogIndiceEXP

Y

Fuente:TransformaciónEstructuralenChile,Hausmanetal,2007

CHILE

• ElcrecimientodelPIBenellargoplazoseexplicaengranmedidaporlasofisticacióndelaexportaciones.

• Chiletieneunaestructuraproductivaconcentradaenpocosproductosdeexportación,lamayoríacommodities,confuerteinfluenciadeproductosdemineríametálicaynometálica(cerca60%).

• Laofertaexportadoraactualessimilaraladelosaños1970.

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GastoenI+D(comoporcentajedelPIB,año2012,oúltimoañodisponible)

Fuente:MainScienceandTechnologyIndicatorsDatabase,OECD,diciembre2014.DatoparaChileesenbasealaCuartaEncuestadeI+D.

Chile(2013)

Grecia

Sudafrica(2011)

Rusia

Iatalia

Portugal

Irlanda

GranBretaña

Singapur

Belgica

OECD

Austria(2013)

Alemania

Suecia

Israel

0,00 1,13 2,25 3,38 4,50

4,363,93

3,553,413,35

2,982,98

2,862,79

2,42,292,24

2,162,041,98

1,731,691,661,65

1,51,31,271,26

1,120,92

0,760,740,69

0,430,39

BajogastoenI+D,limitadoesfuerzodeinnovaciónempresarialymuybajacolaboración

PorcentajedelasEmpresasqueInnovan.

● Soloel7,3%delasempresasinnovadorasdicehaberparticipadoenaccionesdecooperaciónenproyectosdeinnovaciónenconjuntoconotrasinstituciones(2011y2012).

● Soloel4,4%delfinanciamientodelgastoenI+Dquerealizanlasuniversidadesprovienedelasempresasproductivas(EncuestaI+D2013).

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Graduados por año PhD Ciencia e Ingeniería por millón de habitantes

Deficit de capital humano avanzado para Economía del Conocimiento

.

Chile tiene una baja tasa de graduados en Ingenierías Tecnológicas y una elevada tasa de deserción (menos del 15% del total). Menos del 13% de los becarios de doctorado en Becas Chile son en Ingeniería y Tecnología.

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, , , , Falta de competencias empleables

Universidad Adolfo Ibáñez ┃18

• Nuevas competencias Laborales son relevantes para la economía del futuro. Competencias Analíticas no rutinarias.

• Bajas nivel de competencias básicas comparado con promedio OCDE y correspondiente a nivel de ingreso.

Mea

n ta

sk in

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s pe

rcen

tiles

of

the

1960

tas

k di

strib

utio

n

40

53

65

1960 1980 2002

Routine manualNonroutine manualRoutine cognitiveNonroutine analyticNonroutine interactive

2000 20032000

2003

2000

20002003

20002003

2000 2003

2000

2003

20002003

2000 2003

2000

2003

400

450

500

550

Pu

nta

je

5000 10000 15000 20000 25000

PIB per cápita PPC

Australia Canada Chile CoreaDinamarca Finlandia Letonia Nueva Zelanda

Suecia Tailandia Tendenciapromedio

Países intensivos en recursos naturales y de rápido crecimiento

PISA en Comprensión Lectora y PIB per cápita

5.000 10.000 15.000 20.000 25.0005.000 10.000 15.000 20.000 25.000PIBper cápita

CHILECHILE

Australia Canadá Corea Dinamarca

Finlandia Letonia Nva. Zelanda Suecia

Tailandia Mexico Tendencia promedio

Australia Canadá Corea Dinamarca

Finlandia Letonia Nva. Zelanda Suecia

Tailandia Mexico Tendencia promedio

2000

2006

Resultados Prueba PISA y PIB per cápita(Comprensión Lectora)

.2009

.2012

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Innovación: Requiere Colaboración y Capital Social

Motivos de la desconfianza • Origen ancestral de la desconfianza. • Baja integración entre sectores sociales, • Falta de reciprocidad entre ciudadanos, el estado y empresas

(78% opina que recibe menos del estado de lo que le entrega, 68% en empresas. PNUD)

9Fuente: www. groupeloyal.cl

• Innovación entre empresas depende del Capital Social. La colaboración entre empresas está relacionada con la confianza interpersonal

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LaEstrategiaparalaTransformaciónProductiva

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TiposdeIntervencióndePolítica:Horizontalesyverticales

Fallas de CoordinaciónIntervenciónVertical:

BienesPúblicosyClubCapacidadTecnológicaI&DprecompetitivoC a p i t a l H u m a n oEspecilizado

SelectividadEstratégica

EstudiodelBIDenLACFallasdecoordinaciónClavesenéxitoyfracasodediversificaciónproductivaStein,Sabel(BID2013)

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Hayespaciodemaduraciónytransformaciónapartirdesectoresderecursosnaturalesenqueelpaíseslíderregionalomundial

ServiciosTecnológicosycomponentessofisticados

Agregacióndevalor,diferenciaciónysofisticación

Selectividadestratégicaparalatransformacióndelaeconomía:delasventajascomparativasalasventajascompetitivasdinámicas

Pasardelasventajascomparativasestáticasligadasarecursosnaturalesaunafasecentradaenincorporarmásconocimientoalosproductosyservicios.

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¿QuéPasaenSectoresconPotencialdeCreacióndeAltoValorAgregado?

Másdelomismonobasta,pero¿quépasacon“mejordelomismo”?

Existeespaciodecrecimientomejorandocalidad,sofisticacióndelosmismossectores.

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SegúnGeneralElectric,lasindustriasinteligentestienenelpotencialdeimpactarel46%delaeconomíaglobal-unosUSD$32billones(trillions)-

¿PuedeChilepuedecapturarpartedeestaoportunidadensectoresproductivosestratégicos,graciasaventajaslatentes,enindustriascomominería,fruticultura,salmonicultura?

Tendenciasglobales:elcasodelasIndustriasInteligentes

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Abundanciamineralesmetálicos

Abundanciamineralesnometálicos(litio,sales,etc)

Singularidadeslocales:requierenestrategiadeI+Deinnovaciónconalianzasglobales

Escasezdeagua

¿EsposibleaprovecharsingularidadChilenaydesarrollarNuevaEconomíaminera-industrialbasadaenenergíalimpia,costoeficiente,procesosInnovadoresy

bajaenhuelladecarbono?

Mejorradiaciónsolardelmundo

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LosProgramasEstratégicosdeCorfo

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FrenteaAgendadeProductividad,CORFOasumenuevo rol: Alianzas Público-Privadas paradesarrollarunavisiónde selectividadestratégicayremover barreras a la sofisticación y ladiversificaciónproductiva

GeneracióndeVisiónCompartidaIndustria-Academia-Estadosobreoportunidadesyobstáculosensectoresconelevadopotencial.

Laconstruccióneimplementacióndeunahojaderutadefineyejecutalasactividadesparaelcierredelasbrechasidentificadas.

ConstruccióndeHojasdeRutaparaProgramasEstratégicosdeEspecializaciónInteligente

NuevoroldeCorfo

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Profundizaciónenelcierredebrechastecnológicasparasofisticarlabaseproductivaydesarrollarnuevosproductos/servicios

Capitalhumanoaltamentecalificado

Infraestructurayequipamientotecnológico

Conocimientocientíficotecnológico

crítico

Líneabasedecapacidadestecnológicasy

brechas

RoadmapTecnológicoennichosdeoportunidad

AnimaciónyVisiónCompartida

Etapa 1 Etapa 3 Etapa 5

IdentificacióndeOportunidady

LevantamientodeBrechas

DiseñodeHojadeRuta

Ejecución

Etapa 2 Etapa 4

ValidaciónExterna

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SOFISTICACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN

SOSTENIBILIDAD

PRODUCTIVIDAD

CAPITAL SOCIAL

Prom

overladiversificaciónyel

desarrolloproductivo

Impulsarsectoresconaltopotencialde

crecimiento

Aumentarlaproductividaddelas

empresasnacionales

Basesparaundesarrolloinclusivoy

sostenido

ALIANZAPÚBLICO-PRIVADA

ProgramasEstratégicosdeEspecializaciónInteligente

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Soluciones

AdaptadodeIfMU.deCambridge

Hojasderutatecnológicas:convergenciadesolucionesconlaoportunidaddemercado

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ProgramasEstratégicos:Tipologíasdeinversiónpublica

CapitalHumano

AvanzadoyCalificado

AdopcióndeTecnologíasGenéricas

InformaciónPública

EstándaresyCalidad

InfraestructuraFísica

habilitante

Infraestructu-rayequipam.tecnológico

Necesidadderesolverfallasdecoordinaciónmedianteestimuloainversiónen:

ConocimientoCientíficoyTecnológicoRelevante

¿ComosearticulaeidentificaInversiónpúblicanecesariaparaimpulsarinnovacióneinversiónprivada?

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REQUISITOS IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS

Nota:Apartirdeinformaciónexistentedetrabajosoestudiosdesarrollados

ej.:CNIC,PMCs,ProyectoRed,PTIs,EstudiosRegionales,entreotros.

SECTORCANDIDATOPARAGENERARACCIÓN

Fallasdecoordinación

Sofisticaciónycapitalhumano

calificado

Momentooportuno

Potencialdecrecimiento

Ventajascomparativasdinámicasconseñales

tempranasdemercado

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FocosEstratégicos

MineríaVirtuosa

TurismoSustentable

Agro-alimentosSaludables

ConstrucciónSustentable

EconomíaCreativa

PescayAcuiculturaSustentable

TecnologíasyServiciosdela

Salud

Logística

Energía/Agua

IndustriasInteligentes(incluyemanufacturasavanzadas)

Biotecnologíaaplicadaaindustriasysalud

PlataformasHabilitantes

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DesafíosyOportunidadesdelosProgramasEstratégicosdeEspecializaciónInteligenteenChile

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• Enfoque participativo entre las regiones/meso-regiones y el nivel central entornoasectores/plataformashabilitantes.Enfoquede“cuádruplehélice”.

• Involucramiento y consenso de actores claves en la constitución de lagobernanzaquetrabajarásobreeldesafío/oportunidadplanteada.

Creacióndecapitalsocial:factordeéxitoenlosProgramasEstratégicos

ConsensoVisióncomún

Gobierno Academia Empresas

ONGs,Ciudadano

syTrabajador

es

PEN

PEMPER

PEN

PEMPER

ConstruirCapitalSocialesclavepararesolverfallasdecoordinación,construirvisióncomúnyasegurarcontinuidadeneltiempo.

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▪ Desafíossingularesenmineríasubterránearemota

OportunidadesdeinvestigaciónaplicadaydesarrollotecnológicoenMinería

▪ Nuevageneracióndetecnologíasdeconcentracióndeminerales

▪ Fundiciónyrefineríaproductivaysustentable

▪ Tecnologíasparaaumentarlaeficienciadeusodelaguaylaenergía

▪ Sustentabilidadenlagestiónderelaves

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IndustriasInteligentes:basadoenlasoportunidadesdeinternetdelascosasylamanufacturaavanzada

Fuente: http://www.smartindustry.nl/eng/

Minería:gestióndeprocesosentiemporeal,mantenciónpreventiva,sistemastelecomandados,flotasautónomas.

Agricultura:riesgoyfertilizacióndeprecisión,trazabilidaddelacadenalogística,envasesinteligentes.

Ciudadesinteligentes:eficienciaenergética,movilidadytransporte,seguridad,etc.

Energía:gestiónderedes,generacióndistribuida,integraciónydespachodeERNC.

AdemásdeAcuicultura,Logística,Astronomía,Defensa,etc

APLICACIONES

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Desierto de Atacama

>2 500 kWh/m2 (GHI)

>3 000 hrs de sol/año

Industria Solar Mapa global del recurso solar

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C-Si,AtaMo(AtacamaModule)

• http://www.pv-tech.org/guest_blog/atacama_module_atamo_a_long_lasting_powerful_highly_efficient_module_for_de

Condiciones estándar(STC)

Desierto de Atacama

AM (air mass) 1.5 1.17

Irradiancia 1000 W/mt2 > 1100 W/mt2

Radiación UV ASTM G173-03 Espectro de referencia

325 % UV-B adicional127 % UV-A adicional

Temperatura de la celda 25 °C > 60°C

Módulo tipo 250 Wp ± 30% (200 – 300 Wp)

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02_ Hoja de Ruta para AtaMo

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TransformaciónProductivaenNorteyCentroNortedeChile:SaltodeProductividadyEcoeficiencia

• TecnologíasPVparaaltaradiación

• SistemasCSPconalmacenamiento-térmicoyenbaterías-usandomateriasprimaslocales(sales,litio)

• Desalacióndeaguaconenergíasolar

• Procesosminero-metalúrgicosconenergíasolar

• Combustibleslimpios(Hidrógenosolar)

• Manufacturaeintegracióndecomponenteslocalmente

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DelaHojadeRutaaladefinicióndeAgendadeTransformación

• Lahojaderutaesunaherramientatécnicaconopiniónexpertaparaelaborarunavisióndeacciónpublicayprivadacoherentedelargoplazoquepermitaavanzarenlasofisticaciónytransformacióndelaeconomíachilena.

• Debepermitirorientardecisionesde:– Inversiónencapitalhumanoavanzado– CentrosdeI&DyTecnológicos– ConsorciosdeI&Ddelargoplazo– InfraestructuraTecnológica– PromociónfocalizadadeInversiónextranjera– DesarrollodeEstándaresyNormas– InversiónenCapacidadcientíficaorientadaporpropósito

• CompromisodeAgendadetransformaciónProductivaMarzodel2016conpriorizaciónderecursoseimpactosesperados.

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GRACIAS@Corfo